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Organização do Tratado de Cooperação Amazônica - OTCA

Processo de seleção de fornecedores de

serviços de viagem

Edital de Licitação pública LIC-5/2017

20 de julho de 2017

Edital de Licitação para seleção de fornecedores de serviços de viagem

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1. Instruções Gerais para os Licitantes

1.1. Objetivo da licitação

Contratação de serviços de emissão de passagens e gestão de viagens oficiais e missões

externas de funcionários executivos, funcionários admitidos localmente, consultores,

convidados, autoridades dos Países membros e/ou visitantes. Os serviços especificos são

listados no Anexo 1, parte integrante do presente Edital.

A presente licitação é realizada pela Secretaria Permanente da OTCA (SP/OTCA), que executa

as suas atividades utilizando recursos provenientes dos seus Países Membros, assim como

provenientes de financiamentos não reembolsáveis de Agências de Cooperação Internacional.

1.2. Condições para Participação

Poderá participar da Licitação toda e qualquer empresa especializada na prestação de serviços

do objeto do presente Edital desde que preencha as exigências e requisitos deste, sendo

vedado o consórcio de empresas.

Fica vedada a participação de cooperativas fornecedoras de mão-de-obra, uma vez que o

objeto do contrato, por sua natureza técnica e jurídica, torna-se incompatível com esta forma

de organização.

É vedada a participação de Empresa que se encontre sob falência, recuperação judicial ou

extrajudicial, concordata, concurso de credores, dissolução ou liquidação;

1.3. Entrega das propostas

As empresas interessadas em fornecer os serviços descritos nas especificações dos serviços,

apresentados no Anexo 1, parte integrante do presente Edital, deverão apresentar as suas

ofertas em três envelopes lacrados, separados e devidamente identificados, conforme a

seguir: (a) envelope com os documentos de habilitação jurídica e fiscal; (b) envelope com os

documentos de habilitação técnica; e (c) o envelope com a oferta financeira. O envelope com

os documentos de habilitação jurídica e fiscal, assim como o de habilitação técnica, não

deverão conter nenhuma informação financeira. O envelope com a oferta financeira

permanecerá fechado até a conclusão da análise dos documentos de habilitação.


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Cada envelope deverá conter um documento original e duas cópias simples.

O pacote de documentos ou envelope deverá ser identificado conforme a seguir:

Licitação para Serviços de Emissão de Passagens e Gestão de Viagens

O nome do Licitante e o seu endereço completo

As palavras seguintes claramente visíveis: “DOCUMENTOS DE LICITAÇÃO – NÃO

ABRIR”.

Identificar os três envelopes do seu interior, sendo um deles o envelope com os

“documentos de habilitação jurídica e fiscal”, o segundo de “habilitação técnica” e o

terceiro com a “proposta financeira”.

1.4. Idioma das propostas

Os documentos de habilitação técnica e a oferta financeira devem ser entregues em português.

1.5. Local e data para entrega das propostas

As ofertas devem ser entregues no seguinte endereço:

OTCA – Organização do Tratado de Cooperação Amazônica

Att.: Comissão de Licitação da SP/OTCA

SHIS – QI 05 Conjunto 16, Casa 21, Lago Sul

CEP 71615-160 - Brasília-DF-Brasil

Tel. +61-3248-4119

As ofertas deverão ser apresentadas até o dia 15 de agosto de 2017 às 17h00 (segundo o

horário de Brasília). Para fins da entrega pontual da oferta se considerará somente a data e

hora de entrega física na Sede da OTCA no endereço supramencionado.

1.6. Validade das ofertas

O prazo de validade das ofertas deve ser de 60 dias calendário, a partir do dia seguinte da data

de encerramento da apresentação de propostas.


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1.7. Solicitação de informações adicionais

As empresas interessadas poderão solicitar informações adicionais referentes ao Edital de

Licitação e às Especificações Técnicas. As consultas deverão ser feitas por escrito até 10 de

agosto de 2017 ao endereço eletrônico [email protected], com assunto: Licitação para

Serviços de Emissão de Passagens e Gestão de Viagens.

2. Conteúdo das propostas

Cada envelope deverá conter uma cópia original (ou cópias autenticadas) de cada documento

e duas cópias simples.

2.1. Envelope 1: Documentos de habilitação jurídica e fiscal

Os documentos “originais” relativos à habilitação jurídica e fiscal da empresa deverão ser

apresentados em original ou em cópia autenticada em cartório no envelope lacrado. A carta de

apresentação da empresa deverá ser devidamente assinada pelo representante legal ou por

procurador. No caso de ser assinada por procurador, será necessário apresentar o instrumento

de procuração autenticada por semelhança junto ao Cartório competente.

As duas cópias de toda a documentação de habilitação, que integram o envelope

correspondente, deverão ser entregues em cópias simples.

O envelope com os documentos requeridos para habilitação jurídica, fiscal, financeira e técnica

deverá conter:

a. Carta de apresentação do licitante;

b. Ato constitutivo, Estatuto ou Contrato Social e suas alterações em vigor devidamente

registrado no Órgão competente em se tratando de Sociedade Comercial, e, no caso de

Sociedade por Ações, acompanhado da Ata de eleição dos seus Administradores;

c. Decreto de autorização devidamente arquivado, em se tratando de empresa ou

sociedade estrangeira em funcionamento no país, e ato de registro ou autorização para

funcionamento expedido pelo Órgão competente, quando a atividade assim o exigir;

d. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ) da sede no Brasil.

e. Prova de regularidade junto à Fazenda Federal, Estadual e Municipal, quando aplicável,

do domicílio ou sede do licitante ou outra equivalente na forma da Lei;

mailto:[email protected]


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f. Prova de regularidade relativa à Seguridade Social, demonstrando situação regular no

cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei. A comprovação de regularidade

com o INSS deverá ser feita através da Certidão Negativa de Débito (CND) e a do

FGTS através do Certificado de Regularidade do FGTS (CRF);

g. Certidão negativa de falência ou concordata, expedidas pelos distribuidores da sede da

licitante, com emissão não superior a 90 (noventa) dias da data da apresentação de

propostas.

2.2. Envelope 2: Documentos de habilitação técnica

a. Comprovação de que o licitante possui aptidão para o cumprimento do objeto da

licitação, mediante a apresentação de 3 atestados ou declarações fornecidas por

pessoas jurídicas de direito público ou privado, que comprovem serviços anteriores nas

características ora licitadas. O licitante deve informar o nome, cargo, telefone e e-mail

de contato da pessoa de referência para comprovação de cada atestado;

b. IATA e CADSTUR;


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Questionário para preenchimento pelas Empresas interessadas

Nome da Agência de Viagem:

Endereço:

Pessoa para contato:

Telefone:

Fax:

E-mail:

Dados da sua empresa

Perguntas

Respostas

Quantidade total de funcionários

Número de funcionário que trabalham exclusivamente ou principalmente no atendimento corporativo

Acessibilidade aos serviços da agência (horário comercial, final de semana, feriados)

Habilitação Técnica

Perguntas Sim Não Justificativa

1. Idiomas para atendimento

1.a. Inglês

1.b. Espanhol

2. É possível enviar cotações em até 30 minutos após solicitado pela SP/OTCA?

3. É possível manter a reserva das cotações de passagens por um mínimo de 24 horas?

4. É possível emitir faturas para cada um dos diferentes centros de custos da SP/OTCA?

5. É possível emitir faturas para cada centro de custo da SP/OTCA com vencimento para 30 dias?

6. A sua empresa utiliza meios de comunicação para emergência (ex. celular, mensagem de texto, etc.)?

7. Em casos emergenciais (Perda do voo, cancelamentos, desastres da natureza, etc.), é possível o envio

de opções de voo, nacionais e internacionais, em um curto período de tempo (15 minutos)?

8. É possível emitir oferta de hotéis até 2 horas uma vez que sejam requeridas pela OTCA?

9. A sua agência está preparada para atender períodos de alta demanda?

10. A sua agência possui um sistema online para pesquisa, marcação e cancelamento de passagens e

hospedagens, disponível 24h por dia (incluindo finais de semana e feriados)?

10.a. É possível disponibilizar o acesso ao sistema para os funcionários da SP/OTCA?

10.b. O sistema possui a visualização de faturas não pagas ou em aberto?

10.c. O sistema disponibiliza o acesso aos relatórios de emissões e cotações mensais (para fins de

auditoria);

11. É possível reembolso de cancelamentos de voos em até 30 dias à SP/OTCA?

12. A sua Agência possui o serviço de assessoramento na realização de eventos?


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2.3. Envelope 3: Proposta Financeira

A proposta financeira é constituída pela cotação das passagens (perguntas de 13 a 21) e pelo

preenchimento da tabela de taxas e descontos descritos a seguir, que deverão ser entregues

em 3 (três) vias originais impressas, e devidamente assinadas pelo representante legal da

empresa.

3. Processamento e julgamento

Para a avaliação das propostas, a SP/OTCA constituirá uma Comissão de Licitação que

procederá a abertura dos envelopes correspondentes à habilitação e proposta financeira dentro

do prazo de validade das propostas. Todos os envelopes referentes à habilitação jurídica e

fiscal serão abertos no mesmo horário, sendo que a ordem de abertura por licitante será

definida de forma aleatória. A Comissão procederá da mesma forma com os documentos de

habilitação técnica e proposta financeira.

A Comissão verificará se todos os licitantes apresentaram a documentação requerida para a

qualificação. A Comissão procederá à abertura dos documentos de habilitação técnica e as

Proposta Financeira

Forneça três cotações de passagens emitidas por sua agência na data de 10/08/2017 às 10h, com saída prevista para o dia

15/08/2017 e retorno para o dia 20/08/2017 para os seguintes trechos (enviar cotação em forma de printscreen onde seja possível

comprovar o dia e o horario da cotação solicitada):

13. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - Rio de Janeiro (Aeroporto Santos Dumont)

14. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - Manaus (Aeroporto Internacional Eduardo Gomes)

15. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - La Paz (Aeroporto Internacional de El Alto)

16. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - Bogotá (Aeroporto Internacional de El Dorado)

17. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - Quito (Aeroporto Internacional Mariscal Sucre)

18. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - Georgetown (Aeroporto Internacional Cheddi Jagan)

19. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - Lima (Aeroporto Internacional Jorge Chávez)

20. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - Paramaribo (Aeroporto Internacional de Paramaribo Johan Adolf Pengel)

21. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - Caracas (Aeroporto Internacional Simón Bolívar)

Quais a taxas que são cobradas pela sua agência informando a porcentagem sobre o custo da passagem:

Perguntas Respostas

22. Na emissão do bilhete

23. Em alterações

24. Em cancelamento

25. Para reembolso

Quais os descontos específicos que a sua Agência pode oferecer para a emissão de passagens:

Perguntas Respostas

26. Nacionais

27. Internacionais


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propostas financeiras somente dos licitantes que tenham sido habilitados nos aspectos

jurídicos e fiscais. A SP/OTCA procederá à devolução das propostas financeiras dos licitantes

não habilitados na primeira etapa.

Os erros materiais irrelevantes serão objeto de saneamento, mediante ato motivado pela

Comissão de Licitação.

Poderá a Comissão de Licitação, até a assinatura do contrato, excluir licitante, motivadamente,

se tiver ciência de fato ou circunstância, anterior ou posterior ao julgamento da licitação, que

revele inidoneidade ou falta de capacidade técnica ou financeira.

Será considerada vencedora a proposta do licitante que, tendo atendido todas as condições

desta CONCORRÊNCIA PÚBLICA, atinja a MAIOR QUALIFICAÇÃO. Os demais licitantes

habilitados serão classificados em ordem decrescente de qualificação.

Ocorrendo a hipótese de propostas que atinjam a mesma pontuação, será utilizado o

questionário abaixo. Se ainda sim houver empate a licitação será decidida em função da

melhor qualificação técnica (habilitação técnica).

Informações adicionais (não serão pontuadas, porém, consideradas no ato da avaliação em caso de empate)

Perguntas Respostas

Descreva as medidas recomendadas pela sua Agência para otimização e redução de custos de

viagens da SP/OTCA

Quais as ferramentas que podem nos oferecer para facilitar pesquisas de opões de voos?

Indique as suas parcerias para serviços de hospedagem no Brasil e no exterior

Indique as suas parcerias para a emissão de seguros de viagem

Indique as suas parcerias para locação de veículos

Descreva as suas parcerias para a emissão de passagens para voos nacionais e internacionais

Local/Data:

Assinatura do responsável:

As licitantes que deixarem de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a

habilitação na presente licitação, ou os presentes em desacordo com o estabelecido neste

Edital serão inabilitadas.

Serão desclassificadas as propostas com alternativas técnicas ou operacionais, devendo os

licitantes se limitar aos termos descritos na especificação de produtos e serviços solicitados.


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Se nenhum licitante for habilitado nos aspectos jurídicos e fiscais, poderá a Administração da

SP/OTCA fixar um prazo de 08 (oito) dias úteis para apresentação dos documentos faltantes.

Depois de sanadas as causas que motivaram a desclassificação ou inabilitação o processo

será retomado.

Uma vez concluído o processo de avaliação de propostas, a SP/OTCA procederá a informar o

Licitante selecionado sobre o seu resultado e assim será iniciada a negociação do contrato.

Concluída a negociação a SP/OTCA procederá a informar os demais Licitantes sobre o

resultado do processo de avaliação.

Serão utilizados os seguintes critérios e qualificações:

Critério de pontuação Nº de

itens Peso

Pontuação

máxima

1. Documentos de habilitação jurídica e fiscal (apresentar Contrato social, CNPJ, etc.) PRÉ-REQUISITO

2.2.b. Documentos de habilitação Técnica: IATA e CADSTUR

2.2.c. Habilitação técnica (perguntas 1 a 12) 16 5 80

2.3. Proposta financeira (perguntas 13 a 21) 9 1,5 13,5

2.3. Proposta financeira (perguntas 22 a 27) 6 3,5 21

TOTAL 31 Máximo 114,5 pontos

Observação: O Questionário completo com os critérios de avaliação encontra-se no Anexo 4.

4. Da Assinatura do Contrato

O prazo para a licitante vencedora assinar o termo de contrato é de 10 (dez) dias úteis após a

notificação de escolha de proposta a ser realizada pela SP/OTCA.

5. Do prazo de vigência contratual

O contrato a ser firmado terá vigência de um ano, podendo ser prorrogado após processo de

avaliação dos serviços por igual período de tempo. Uma minuta do Contrato a ser assinado é

apresentada no Anexo 2.

6. Condições de Pagamento

Os pagamentos devidos aos serviços prestados pela CONTRATADA serão realizados

conforme especificado nos documentos de habilitação técnica.


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7. Cancelamento do processo de licitação

A Licitação poderá ser declarada deserta, quando:

a. Tenham sido recebidas menos de 3 (três) propostas

b. Nenhum licitante tenha sido habilitado

c. Existe evidência de oferta de “taxa” muito abaixo da praticada no mercado ou de

“descontos” muito acima dos praticados no mercado.

No caso de cancelamento do processo, a SP/OTCA informará os licitantes, sem indicar os

motivos. Os licitantes não terão neste caso, direito a nenhuma compensação.

No caso de rescisão do contrato correspondente, a CONTRATADA receberá apenas o

pagamento dos serviços fornecidos para a SP/OTCA.


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ANEXO 1

Especificações dos Serviços

1. Objetivo:

Contratação de serviços de emissão de passagens e gestão de viagens oficiais e missões externas

de funcionários executivos, funcionários admitidos localmente, consultores, convidados, autoridades

dos Países membros e/ou visitantes.

2. Contexto:

A gestão de viagens na OTCA é regulamentada mediante o seu Instrumento Administrativo e

Financeiro e mediante Decisões Internas que definem os procedimentos adotados internamente

para: a) autorização de viagem, início da fase de cotação de preços de passagem e cálculo

preliminar do valor de diárias; b) realização de reserva de hospedagem e outros serviços associados

à viagem, tais como aluguel, frete de veículos, seguros, etc.; c) confirmação de itinerários de viagem,

cálculo de pagamento de diárias para os beneficiários; d) emissão de passagens; e) emissão e

aprovação de relatório de viagem apresentado pelo beneficiário; f) faturamento das passagens e dos

serviços complementares solicitados; g) pagamentos associados à viagem, incluindo reembolsos

solicitados pelo beneficiário da viagem; e h) cancelamento de viagem.

As atividades da OTCA são financiadas com recursos públicos procedentes dos seus Países

Membros e de contratos de financiamento com cláusulas rígidas relacionadas à gestão e prestação

de contas dos recursos recebidos, motivo pelo qual é requerida a aplicação rigorosa dos termos

estabelecidos no presente documento. A Secretaria Permanente da OTCA é a instância executora

da Organização, que gerencia os recursos recebidos mediante a sua estrutura administrativa.

3. Serviços requeridos:

A. Informações sobre opções de voos:

Pedidos de cotação do valor de passagens são feitas pela Secretaria Permanente, a partir dos

gestores dos seus diferentes centros de custo informando a data de saída e data de retorno, destino

e informações complementares sobre itinerário e escala. Com esses insumos a Agência de Viagens

deve informar: (a) os itinerários disponíveis; e (b) o custo associado a cada um deles. Esta

informação deve ser fornecida no menor tempo possível, tendo em vista a dinâmica de ocupação de

voos e as variações de preço.


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O centro de custos da SP/OTCA informa nesta etapa sobre as suas necessidades e conexão e a

Agencia de Viagens informa sobre as opções disponíveis, incluindo a disponibilidade de passagens

em horários próximos alternativos e as opções de menor preço. Assim, o centro de custos da

SP/OTCA tomará a decisão final seguindo os procedimentos internos. A Agência deverá informar

quando houver ressalvas sobre trechos que julgar não serem adequados.

A SP/OTCA deverá ser informada sobre o prazo de vencimento das reservas que sejam efetuadas.

Normas aplicáveis:

A Agência de Viagens deve efetuar pesquisa nas companhias aéreas, indicando

obrigatoriamente o menor preço dentre os oferecidos, inclusive aqueles decorrentes de tarifas

promocionais ou reduzidas para horários compatíveis com a programação da viagem,

fornecendo por escrito, as tarifas de pelo menos 03 (três) companhias aéreas para análise;

Voos em classe executiva somente são permitidos em caráter excepcional e previa autorização

da autoridade máxima da SP/OTCA; e

Fornecer ferramenta “on line” de autoagendamento (self booking), disponível 24 (vinte e quatro)

horas por dia, durante todos os dias da semana, inclusive feriados, para que os usuários dos

serviços possam efetuar pesquisas e reservas, devendo essa ferramenta atender aos seguintes

requisitos:

i. Acesso via rede mundial de computadores (world wide web);

ii. Serviços de reserva de passagens aéreas e hotéis, no Brasil e no exterior;

iii. Permissão de gestão e acompanhamento, por meio de senhas individuais, de todas as

viagens programadas pelo Contratante, com fluxo online de aprovação e relatórios

gerenciais das atividades, incluindo as funcionalidades de self-booking e selfticket;

iv. Disponibilização de tela única de consulta simultânea a todos os voos das principais

companhias aéreas nacionais e internacionais, constando trechos, voos, horários,

aeronaves, classes de bilhete e preço.

B. Emissão de bilhetes aéreos:

O centro de custo responsável escolhe o voo e solicita a emissão de passagem. Com esta finalidade

a SP/OTCA comunicará a Agencia de Viagem a listagem de pessoas autorizadas para a emissão de

passagens para cada um dos centros de custos. Esta solicitação deverá ser realizada por meio de

mensagem eletrônica (e-mail) ou por memorando interno. Caberá ao responsável pelo centro de

custo envolvido, solicitar as autorizações internas que sejam requeridas.

Normas aplicáveis:

Manter para o CONTRATANTE ou à sua disposição, a qualquer momento, em horário comercial,

de segunda a sexta-feira, escritório/agência ou preposto com funcionários suficientes para


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atender prontamente as solicitações decorrentes dos serviços requeridos no item 1. Após o

horário estipulado neste item, nos fins de semana e feriados, a CONTRATADA deverá, para

atender os casos excepcionais e urgentes, disponibilizar para o CONTRATANTE plantão de

telefones fixos e celulares e demais sistemas necessários para emissões de passagens e

reserva de hospedagem;

O preço das passagens aéreas, a ser cobrado pela contratada, deverá estar de acordo com as

tabelas praticadas pelas companhias aéreas, inclusive em casos de tarifas promocionais, nas

formas estabelecidas pelos órgãos governamentais reguladores;

As faturas devem conter as seguintes informações: nome do passageiro, data da viagem (ida e

volta), todos os trechos, companhias aéreas, preços, nome do solicitante e centro de custo;

As faturas devem estar devidamente carimbadas e assinadas pelo responsável de emissão de

faturas na agencia de turismo;

As faturas devem ser enviadas no prazo de 30 (trinta) dias por meio eletrônico (e-mail) para os

endereços do solicitante no centro de custo e para o responsável por gestão de viagens da

SP/OTCA, por pessoa autorizada, sendo necessária a confirmação de recebimento por parte da

SP/OTCA;

A Agência de Viagens deverá fornecer, sempre que solicitado pela SP/OTCA a comprovação

dos valores vigentes das tarifas à data da emissão das passagens, por companhia aérea;

A Agência de Viagens deverá manter registro das datas de envio das faturas e as datas de

pagamento pela SP/OTCA;

A Agência de Viagens deverá fornecer uma lista mensal de faturas não pagas e, disponibilizar o

acesso ao sistema financeiro da CONTRATADA para verificação de faturas em aberto;

A Agência de Viagens deverá enviar mensalmente o relatório de emissões e cotações solicitadas

pela CONTRATANTE;

Fornecer relatórios gerenciais otimizados;

Em caso de reserva de passagem a Agência de Viagens deverá manter a cotação no prazo de

no mínimo 24hs;

Repassar para à SP/OTCA eventuais cortesias oferecidas por companhias aéreas e hotéis

decorrentes dos eventos contratados;

Proporcionar descontos em passagens aéreas domésticas ou internacionais;

Disponibilizar o bloqueio de emissões quando ultrapassado o orçamento do centro de custo

(diferencial);

Comunicar a CONTRATANTE, possíveis cancelamentos de voos onde haja emissão de

passagens a ser paga pela SP/OTCA, ficando obrigada a providenciar outro voo nas mesmas

condições de preço, data e horários compatíveis com o voo anteriormente escolhido;

A SP/OTCA deverá ser informada na cotação de passagens, quais são passíveis de reembolso

ou não.


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C. Reembolsos:

As atividades da SP/OTCA, pelo seu caráter, estão sujeitas a gerar volume expressivo de

cancelamentos de bilhetes. Neste caso, a Agência de Viagens deve solicitar os reembolsos

correspondentes para a Companhia Aérea. O pedido de reembolso será realizado pelo responsável

pelo centro de custo que fez a solicitação.

A Agência de Viagens deve agir com transparência, repassando os créditos assim que os receber

da Companhia Aérea, através de depósito na conta corrente do centro de custo que fez a

solicitação. A Agência deverá informar: qual o bilhete será reembolsado (beneficiário, trecho, valor

pago, taxas e multas aplicadas e valor reembolsado).

O valor dos bilhetes ou trechos não utilizados pela SP/OTCA serão restituídos no prazo máximo de

30 (trinta) dias corridos, contados da data da solicitação do reembolso pela SP/OTCA, mediante

emissão de nota de crédito em favor da SP/OTCA. Caso não ocorra o referido reembolso no prazo

estabelecido, os valores correspondentes aos bilhetes devolvidos serão glosados em fatura a ser

liquidada.

A Agência de Viagens deduzirá do reembolso o valor decorrente dos encargos inerentes ao

cancelamento do bilhete em que deu causa, tais como: multa aplicada pela empresa aérea pelo

cancelamento do bilhete, imposto, em caso de já ter sido faturado o bilhete ou trecho cancelado.

D. Reserva de hospedagem:

Fornecer informações sobre opções de pelo menos três hotéis disponíveis e tarifas aplicáveis

quando solicitado para os eventos da SP/OTCA e principalmente sempre que houver pernoite nos

voos com escala técnica. Para esta finalidade a oferta de opções de hospedagem deve se

concentrar em hotéis de três estrelas, sendo que para casos excepcionais a SP/OTCA poderá

solicitar cotações de hotéis de quatro estrelas.

Quando houver reserva de hospedagem, deve ser enviada para a SP/OTCA a cópia da fatura dos

serviços cobrados pelo hotel, com os detalhes do nome do passageiro, discriminação dos serviços,

valores das diárias, período de estadia e taxas aplicáveis.

Em casos de cobranças de custos de hospedagem (hotel) deve constar o período de estadia, nome

do hotel, nome do passageiro e o nome do solicitante e do centro de custo;


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E. Seguros de viagem:

Todos os pedidos de cotação de preços de viagem internacional devem ser acompanhados de uma

cotação de seguro de viagem.

F. Aluguel e frete de veículos:

Quando solicitado, o aluguel ou frete de veículos está relacionado com serviços de “transfer”

(transporte do aeroporto para o hotel aos participantes dos eventos da SP/OTCA ou do Hotel para o

local de realização dos seminários da Organização), serviços de fretamento de van ou ônibus

(transporte para eventos da SP/OTCA) e fretamento de embarcações (casos específicos e

esporádicos).

G. Eventos:

Apoio na realização de eventos, com atendimento para apoio, emergências, embarque e

desembarque, serviços aeroportuários e ponto logístico para eventos no aeroporto de Brasília das

00hs às 22hs (inclusive sábados, domingos e feriados). Apoio no planejamento e organização de

grupos para eventos.

Reserva de sala de reunião para eventos da Organização, quando solicitados.


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Anexo 2

Modelo de Contrato

CONTRATO DE CONSULTORÍA – XXX/XX/ XXX /2017

Entre

A Secretaria Permanente da Organização do Tratado de Cooperação Amazônica -

SP/OTCA, organismo internacional com sede em SHIS – QI 5, Conjunto 16, Casa 21 – Lago Sul,

Brasília/DF, Brasil, CNPJ Nº 05.495.227/0001-79, neste ato representada por seu Diretor

Administrativo, Magno Antonio Matamoros Burgos doravante denominada a CONTRATANTE,

e (nome da Empresa), (Cidade da sede principal), (CNPJ), (endereço), neste ato representada

por (nome do Representante Legal), (função), doravante denominada CONTRATADA,

Resolvem celebrar o presente contrato, que se regerá pelas seguintes cláusulas:

Cláusula I - Objeto

A CONTRATADA fornecerá os serviços conforme as especificações descritas no Edital de

Licitação e Anexo I, que são parte integrantes do presente contrato.

Cláusula II - Da duração

Este contrato vigorará a partir do dia (dia) de (mês) de (ano) até o dia (dia) de (mês) de (ano). O

contrato poderá ser prorrogado por período igual de tempo, após processo de avaliação dos

serviços recebidos utilizando os critérios especificados na Cláusula VII.

Cláusula III - Dos custos

A CONTRATANTE pagará as faturas recebidas pelos serviços solicitados, dentro do prazo de XX

dias contados a partir da data de seu recebimento.

Parágrafo Primeiro. A CONTRATADA deverá manter registro e controle do faturamento de cada

um dos centros de custo da SP/OTCA, devendo fornecer estas informações quando requerido

pela CONTRATANTE.

Parágrafo Segundo. Os pagamentos previstos na caput desta Claúsula se referem a todos os

custos e incluem seguros ou outras despesas vinculadas à natureza dos bens ou serviços

oferecidos pela CONTRATADA.

Cláusula IV – Da execução dos trabalhos

Não há requerimento específico de local de operação da CONTRATADA.

Parágrafo Primeiro. A CONTRATADA realizará as atividades previstas neste contrato pautando-


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se nos princípios éticos exigidos pela CONTRATANTE e nos mais elevados padrões

profissionais, cumprindo com todas as leis, regulamentos e disposições aplicáveis.

Parágrafo Segundo. A CONTRATADA declara que não subcontratará pessoa física ou jurídica

para a execução do contrato.

Parágrafo Terceiro. A CONTRATADA somente receberá instruções relativas ao seu trabalho da

CONTRATANTE.

Parágrafo Quarto. Durante a vigência deste contrato, a CONTRATADA deverá manter a máxima

discrição com relação aos assuntos oficiais da OTCA.

Parágrafo Quinto. A CONTRATADA não poderá usar as informações obtidas em benefício

próprio, obrigação esta que não cessará ao terminar este contrato.

Parágrafo Sexto. A CONTRATADA compromete-se a prestar os esclarecimentos ou a fornecer

detalhes sobre os serviços fornecidos quando a OTCA julgar necessário.

Cláusula V - Dos impostos

Os impostos e contribuições sociais são de responsabilidade exclusiva da CONTRATADA, que

será responsável pelo recolhimento de impostos e contribuições previdenciárias e sociais, bem

como do pagamento dos seguros porventura necessários para o fornecimento dos serviços

requeridos.

Cláusula VI - Dos direitos e obrigações da CONTRATADA

Os direitos e obrigações decorrentes do presente contrato limitam-se estritamente aos termos e

condições aqui descritos. A CONTRATADA não terá direito a nenhum tipo de benefício, subsídio,

indenização, seguro ou outros direitos, exceto aqueles expressamente previstos neste contrato.

Cláusula VII – Da avaliação anual

A SP/OTCA realizará avaliação trimestral dos serviços recebidos utilizando os seguintes critérios:

a. Cumprimento dos prazos máximos propostos para o fornecimento de alternativas de

itinerários de viagem.

b. Qualidade e efetividade do atendimento de requerimentos em situações de emergência ou

solução de imprevistos comunicados à Agência.

c. Geração dos relatórios do faturamento por centro de custos quando solicitado


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(periodicidade mensal).

d. Verificação conjunta (trimestral) dos preços ofertados pela Agência e preços praticados no

mercado.

e. Qualidade das ofertas de hospedagem (pesquisa a ser realizada por amostragem) com

usuários da SP/OTCA.

f. Tempo necessário para efetivação dos reembolsos correspondentes a passagens aéreas.

Cláusula VIII - Da confidencialidade

A CONTRATADA não deverá revelar, em hipótese alguma, a qualquer pessoa, pública ou

privada, organizações, representações internacionais ou órgãos nacionais ou estrangeiros,

informações às quais tenha acesso durante a prestação de serviços, exceto com autorização

expressa da SP/OTCA.

Cláusula IX - Dos direitos autorais

Toda a informação que vier a ser utilizada pela CONTRATADA na execução deste contrato, tais

como arquivos, documentos, dados eletrônicos, bancos de dados, independentemente do meio

em que se encontrem, que pertença à CONTRATANTE, continuarão sendo propriedade desta.

Cláusula X - Das sanções e penalidades

Para a aplicação das penalidades previstas serão levadas em conta a natureza e a gravidade da

falta e os prejuízos dela advindos para a CONTRATANTE. A CONTRATADA observará,

rigorosamente, as condições estabelecidas na proposta de aquisição de serviços objeto deste

contrato, sob pena de, não o fazendo, sujeitar-se às sanções seguintes:

a. Reclamação escrita, com o intuito de registrar o comportamento inadequado da

CONTRATADA, sendo cabível apenas em falhas leves que não acarretem prejuízos

graves à SP/OTCA.

b. Solicitação de reembolso, quando de prejuízo injustificado ocasionado pela

CONTRATADA para a SP/OTCA.

Cláusula XI - Da rescisão do contrato

Este contrato poderá ser rescindido pela CONTRATANTE mediante notificação por escrito, pelas

seguintes causas:

a. Não realização do objeto contratado;

b. Descumprimento injustificado dos prazos estipulados;

c. Divulgação não autorizada de informações às quais tenha tido acesso em virtude das


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suas funções;

d. Qualquer outra infração das disposições contratuais.

Cláusula XII – Da declaração de compromisso

No Anexo 3, como parte integrante do presente Contrato segue a Declaração de Compromisso

que deverá ser assinada pela CONTRATADA.

Cláusula XIII - Do foro

Para todos os efeitos do presente contrato, as partes se submetem à competência dos juízes e

tribunais da cidade de Brasília e renunciam expressamente a qualquer outro foro aplicável.

E por estarem de acordo com o estipulado anteriormente, ambas as partes firmam o presente

contrato em duas vias de igual teor e forma.

Brasília, (dia) de (mês) de (ano)

Magno Antonio Matamoros Burgos

ORGANIZAÇÃO DO TRATADO DE COOPERAÇÃO AMAZÔNICA

(Nome)

CONTRATADA

Testemunhas:

Nome:

Nome:

CPF/MF: CPF/MF:


21

Anexo 3

Declaração de Compromisso

Pelo presente declaramos a importância de um processo de licitação livre, justa e baseada

nos princípios da livre concorrência que exclua qualquer forma de violação. Respeitando

esse princípio não é oferecida, concedida nem aceita vantagens improcedentes aos

empregados públicos ou demais pessoas no âmbito de nossa oferta, de forma direta ou de

forma indireta, também não ofereceremos, concederemos ou aceitaremos tais incentivos ou

condições no transcurso do presente processo de licitação ou, no caso do resultado de

vencedores do contrato, na posterior execução do contrato. Asseguramos assim que não

existe nenhum conflito de interesse no sentido das Diretrizes correspondentes.

Declaramos, assim, a importância de respeitar o cumprimento de normas sociais e do meio

ambiente na execução do projeto. Comprometemo-nos a respeitar as normas de direito do

trabalho aplicáveis e as normas fundamentais de trabalho da Organização Internacional do

Trabalho (OIT), também como as normas nacionais e internacionais aplicáveis com respeito

ao meio ambiente e a saúde e segurança do trabalho.

Asseguramos que informaremos aos nossos colaboradores sobre suas respectivas obrigações

e sobre a obrigatoriedade de respeitar este compromisso assim como sobre a obrigatoriedade

de respeitar as leis do Brasil.

Declaramos também que nós não conhecemos nenhum membro participante da Empresa

nem da lista de sanções das Nações Unidas, nem da União Europeia, nem do Governo

Alemão, nem nenhuma outra lista de sanções e asseguramos que nós/todos os membros da

Empresa avisaremos ao Contratante e a KfW se isto for o caso, em um momento posterior.

Aceitamos que no caso de sermos incluídos (ou um membro da Empresa for incluído) em

uma lista de sanções juridicamente vinculante para o Contratante e/ou para a KfW, o

Contratante terá direito a excluir-nos/a excluir a Empresa do processo de licitação e/ou, no

caso de uma contratação, terá direito a reincidir o contrato de forma imediata, se as

informações indicadas na Declaração de compromisso eram objetivamente falsas ou se a


22

causa da exclusão ocorre em um momento posterior, depois da entrega da Declaração de

compromisso.

___________________ ___________________

Local Data

_____________________________________________

(nome da Empresa e assinatura)


23

Anexo 4

Critérios para avaliação

Questionário para preenchimento pelas Empresas interessadas

Nome da Agência de Viagem:

Endereço:

Pessoa para contato:

Telefone:

Fax:

E-mail:

Dados da sua empresa

Perguntas Respostas

Quantidade total de funcionários

Número de funcionário que trabalham exclusivamente ou principalmente no

atendimento corporativo

Acessibilidade aos serviços da agência (horário comercial, final de semana, feriados)

Habilitação Técnica

Perguntas Sim Não Justificativa

1. Idiomas para atendimento

1.a. Inglês

1.b. Espanhol

2. É possível enviar cotações em até 30 minutos após solicitado pela SP/OTCA?

3. É possível manter a reserva das cotações de passagens por um mínimo de 24 horas?

4. É possível emitir faturas para cada um dos diferentes centros de custos da SP/OTCA?

5. É possível emitir faturas para cada centro de custo da SP/OTCA com vencimento para

30 dias?

6. A sua empresa utiliza meios de comunicação para emergência (ex. celular, mensagem

de texto, etc.)?

7. Em casos emergenciais (Perda do voo, cancelamentos, desastres da natureza, etc.), é

possível o envio de opções de voo, nacionais e internacionais, em um curto período de

tempo (15 minutos)?

8. É possível emitir oferta de hotéis até 2 horas uma vez que sejam requeridas pela OTCA?

9. A sua agência está preparada para atender períodos de alta demanda?

10. A sua agência possui um sistema online para pesquisa, marcação e cancelamento de

passagens e hospedagens, disponível 24h por dia (incluindo finais de semana e feriados)?

10.a. É possível disponibilizar o acesso ao sistema para os funcionários da SP/OTCA?

10.b. O sistema possui a visualização de faturas não pagas ou em aberto?

10.c. O sistema disponibiliza o acesso aos relatórios de emissões e cotações mensais

(para fins de auditoria);


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11. É possível reembolso de cancelamentos de voos em até 30 dias à SP/OTCA?

12. A sua Agência possui o serviço de assessoramento na realização de eventos?

Proposta Financeira

Forneça três cotações de passagens emitidas por sua agência na data de 10/08/2017 às 10h, com saída prevista para o dia 15/08/2017

e retorno para o dia 20/08/2017 para os seguintes trechos (enviar cotação em forma de printscreen onde seja possível comprovar o dia

e o horario da cotação solicitada):

13. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - Rio de Janeiro (Aeroporto Santos Dumont)

14. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - Manaus (Aeroporto Internacional Eduardo Gomes)

15. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - La Paz (Aeroporto Internacional de El Alto)

16. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - Bogotá (Aeroporto Internacional de El Dorado)

17. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - Quito (Aeroporto Internacional Mariscal Sucre)

18. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - Georgetown (Aeroporto Internacional Cheddi Jagan)

19. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - Lima (Aeroporto Internacional Jorge Chávez)

20. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - Paramaribo (Aeroporto Internacional de Paramaribo Johan Adolf Pengel)

21. Brasília (Aeroporto Internacional Juscelino Kubistchek) - Caracas (Aeroporto Internacional Simón Bolívar)

Quais a taxas que são cobradas pela sua agência informando a porcentagem sobre o custo da passagem:

Perguntas Respostas

22. Na emissão do bilhete

23. Em alterações

24. Em cancelamento

25. Para reembolso

Quais os descontos específicos que a sua Agência pode oferecer para a emissão de passagens:

Perguntas Respostas

26. Nacionais

27. Internacionais

Informações adicionais (não serão pontuadas, porém, consideradas no ato da avaliação em caso de empate)

Perguntas Respostas

Descreva as medidas recomendadas pela sua Agência para

otimização e redução de custos de viagens da SP/OTCA

Quais as ferramentas que podem nos oferecer para facilitar

pesquisas de opões de voos?

Indique as suas parcerias para serviços de hospedagem no Brasil

e no exterior

Indique as suas parcerias para a emissão de seguros de viagem

Indique as suas parcerias para locação de veículos

Descreva as suas parcerias para a emissão de passagens para

voos nacionais e internacionais

Local/Data:

Assinatura do responsável:


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bases de licitacion servicios de consultoria - otca-oficial.info · edital de licitação para...

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