aula_tutela de urgência

7/28/2019 Aula_Tutela de urgncia

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TUTELAS DE URGNCIA NO PROCESSOCIVIL

Professor Herval Jnior


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Diviso do bate-papo

*Consideraes iniciais e precedentes do movimento dereforma do CPC e agora do projeto

*Enfoque constitucional do tema

*Mudanas na tutela cautelar em especifico e o devido

cotejo com as tutelas de urgncia

* Compreenso das liminares

*Consideraes finais


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Realou Carnelluti o quanto importaVer que o tempo danoso e temerrio,Impedindo o Poder Judicirio

De atender os que vo sua porta;A Sentena, ao surgir, natimorta,O Processo se torna ineficaz...Rui Barbosa, um dos mestres geniaisJ dizia ao Brasil antigamente:A Justia tardia simplesmenteRematada injustia e nada mais!


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Contextualizao do tema dentro do Direito processual

contemporneo

*A Constitucionalizao do Direito Processual

O Direito como Sistema Aberto de Regras e PrincpiosDireitos e garantias Fundamentais: Fundamentais: o corao do

constitucionalismoJurisdio Constitucional: uma necessidade inarredvel

*O Neo-constitucionalismo e o neo-processualismo

*A fora normativa da Constituio

*A reforma do Judicirio e o incrementolegislativo priorizando a celeridade eEfetividade do direito via processo( Reformas de 1994 a 2006)


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TUTELAS DE URGNCIA NO PROCESSO CIVIL

Um sistema processual civil que no proporcione sociedade o

reconhecimento e a realizao dos direitos, ameaados ouviolados, que tm cada um dos jurisdicionados, no seharmoniza com as garantias constitucionais de um EstadoDemocrtico de Direito ... Afinal, na lei ordinria e em outras

normas de escalo inferior que se explicita a promessa derealizao dos valores encampados pelos princpiosconstitucionais

(Exposio de motivos do anteprojeto do novo CPC)


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Art. 1 O processo civil ser ordenado, disciplinado einterpretado conforme os valores e os princpios

fundamentais estabelecidos na Constituio daRepblica Federativa do Brasil, observando-se asdisposies deste Cdigo.


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TUTELAS DE URGNCIA DO NOVO CPC

Art. 4 As partes tm direito de obter em prazo razovel asoluo integral da lide, includa a atividade satisfativa.

*No mais se admite que a jurisdio se limite a dizer de quem o direito, da a preocupao constante em criar condies para ocumprimento das decises de toda ordem

*Nesse cenrio as tutelas de urgncia possuem uma importnciafundamental, em alguns casossem elas impossvel que ao final hajaefetividade do direito via processo


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Modelo Constitucional de Processo

*Acesso justiaA devida leitura do artigo 5 da CF/88 A lei no

exclura de apreciao do Poder Judicirio lesoou ameaa de leso a direito

Acesso a justia como direito de construo da aoadequada a cada caso concreto

*Conceito clssico de jurisdio*A jurisdio como protetora dos direitos

*Tcnicas processuais e tutela de direitos*Tutela reparatria como exceo*As liminares e as tutelas especficas


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*Distino entre Medida Liminar e Cautelar

* Confuso Doutrinria e Jurisprudencial

*Satisfao Jurdica e Satisfao Ftica

*Distines essenciais

*Conceito inicial de liminares

*Impossibilidade de carterdeclaratrio e constitutivo via

Liminares pelos menos como regra geral


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Caractersticas das Liminares

Urgncia

Cognio Sumria

Provisoriedade

Revogabilidade

*Aspectos comuns as liminares,cautelares e medidas satisfativas via

tutela antecipada ( antecipao dos efeitos)


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*Natureza jurdica da liminar dentro daclassificao do CPC*Momento para a concesso da Liminar - A questoda Justificao Prvia*Recurso cabvel da Liminar - A questo da novelLei 11.187/2005*A Antecipatoriedade, a Cautelaridade e a

Satisfatividade das LiminaresExcluso ou*Compatibilidade entre tais situaes?*Antecipao de Tutela art. 273 CPCe o Processo CautelarImplicaes


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*As liminares nas ADINSprejulgamento? Riscos

*Modelo Constitucional de Processo: uma visoeminentemente constitucional da funo

jurisdicional

*Os Diversos Princpios Atinentes ao SistemaProcessual: o princpio do devido processo legal

substancial como cnone da atuao dooperador jurdico

*Garantias Constitucionais

Processuais ( Processo constitucional)


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*Necessidade de maior utilizao das tutelasinibitrias

*O Direito Durao Razovel do Processo:celeridade e efetividade -

* Equilbrio indispensvel com a segurana jurdica

*Tcnicas Processuais Especficas:uma realidade indissocivel nessenovo contexto


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*A Inevitvel Mudana de Paradigma doProcessualista Contemporneo: postura departicipao ativa na desenvoltura da relaoprocessual

*A Concretizao dos Valores Constitucionais e essaNova Postura do Processualista: a reparaocomo tutela subsidiaria

* Tutela Especfica e Inibitria:uma necessidade indispensvelpara a efetivao dos Direitos

e Garantias Fundamentais


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* O novo Processo Civil com as TcnicasAntecipatrias ( liminares) e o Processo nico ouSincrtico como elementos para a materializaode uma tutela adequada, especfica, efetiva etempestiva como Direito Fundamentalindeclinvel do cidado

*As tutelas de urgncia representamformalmente essa tcnicaprincipalmente agora com o projetodo novo CPC


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* Noo bsica sobre o processo e ao cautelar (Cientificismo processual)

* Atividades do processo? Relao indispensvel com acautela?

* O porqu das medidas cautelares?

* Natureza das medidas cautelares frente as demaisatividades

*Serventia tutela do processo (Tutela de direitos) x Tutela

de evidncia ( novidade formal doProjeto do novo CPC)


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*A medida cautelar ser extinta? Como ficar?

*Tutela cautelar e tutela satisfativa espcies do mesmo gnero? Eas liminares?

*Qual o procedimento para se obter alguma das medidas?

Prioridade de tratamento em caso de concesso das medidas.

*Fungibilidade entre as tutelas de urgncia

*Requisitos para concesso do pleito: Fumaa do bom direito eperigo da demora judicial

*Estabilizao das medidas antecedentesquer de natureza cautelares quer satisfativa


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Art. 269. A tutela de urgncia e a tutela da evidncia podem ser

requeridas antes ou no curso do processo,sejam essas medidas denatureza satisfativa ou cautelar.

1 So medidas satisfativas as que visam a antecipar ao autor,

no todo ou em parte, os efeitos da tutela pretendida.

2 So medidas cautelares as que visam a afastarriscos e assegurar o resultado til do processo. (Pargrafosacrescentados pelo Senado Federal)

*Novas discusses agora na Cmara dosdos Deputados, inclusive mudana de

nomenclatura


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*O que significa plausibilidade do direito no novo CPC?

*E o perigo de dano irreparvel e de difcil reparao inerentea ambas as tutelas?

*Tutela de evidncia compreenso. Novidade? Casutica

*Tutela inibitria houve tratamento?

*As medidas de apoio do artigo 461 do CPC como foram

disciplinadas?

* Poder Geral de Urgncia

* Efetivao das tutelas regras e princpios


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TUTELAS DE URGNCIA NO PROCESSO CIVILCONSIDERAES FINAIS

* Viso material do processo a partir do abandono doprocessualismo cientfico

*O processo como efetivo instrumento de tutela dos direitos

*Tutelas especficas em substituio s tutelas reparatrias(Disciplinamento prprio para as tutelas inibitrias)

*Desenvolvimento de tcnicas processuais pelos prprios juzesem caso de ausncia de tcnicas suficientes para a efetivaproteo dos direitos


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TUTELAS DE URGNCIA DO NOVO CPCCONSIDERAES FINAIS

*Necessidade impostergvel de adoo de uma posturacriativa e participativa do operrio do direito nessemovimento de Constitucionalizao que deve serpositivado

*As liminares nesse contexto, a qual materializam amaioria das tutelas de urgncia no podem sercompreendidas como a panacia para todos os males

do Poder Judicirio


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CONSIDERAES FINAIS

* Nessa conjuntura as tutelas de urgncia e as liminares so demuita importncia para efetivao de diversos direitos egarantias fundamentais, ampliando e efetivando o direito a uma

jurisdio que seja na prtica viabilizadora de uma tutela do

direito em especfico

* A efetividade do devido processo legal ou da Justia no sesubsume apenas no direito de ao, deciso e execuo, mastambm na satisfao efetiva da leso, ou seja, na posse do bem

da vida pretendido eisto somente se aperfeioa realidade eaos sentimentos do homem lesado,se ocorrer com preciso e celeridade,

portanto de maneira justa, segundo a concepo social.



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TUTELAS DE URGNCIA NO PROCESSO CIVILConsideraes finais pela mudana de postura dos operrios dodireito e ampla facilitao de todos, sem exceo, a realizao de seusdireitos. O processo deve sempre tutelar os direitos, da aimportncia de se compreender as tutelas de urgncia comoinstrumento nesse sentido e no decorrer do mesmo deve haver acolaborao das partes e na medida do possvel que se prestigie ocontato pessoal, a imediatividade e concentrao dos atos

processuais, ou seja a oralidade na prtica, infelizmente esquecida.

*Ser que todas as mudanas no projeto do novo CPC, inclusivealgumas por ns discutidas em especfico, acabem passando noprocesso legislativo resolvero o problema da morosidade eefetividade do direito do processo por sis ou temos outros problemas?



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O problema angustiante da morosidade e da prpria efetividade do direito viaprocesso, apesar de tambm ser necessria a mudana de algumas regras e atmesmo princpios processuais, longe ainda est de ser resolvida ou pelo menosminimizada somente com alterao na parte legislativa. Precisamos nos ater aosproblemas estruturais do Poder Judicirio, a qual so de inequvoca cincia detoda a populao e s sero resolvidos quando se investir financeiramente onecessrio para que este poder possa ser forte o suficiente para fazer valer as suasprprias decises. Infelizmente o nmero insuficiente de juzes; a carncia de

capacitao tcnico-administrativa dos nossos magistrados para realizar a gestode cartrios e secretarias; a ausncia de padronizao e racionalizao das rotinascartorrias; o baixo nvel de remunerao, motivao e capacitao do pessoal daJustia de um modo geral, entre outras so problemas que s sero resolvidos apartir de uma preocupao constante com uma gesto estratgica e padro paratodo o Poder, contudo fica a pergunta a quem interessa um Poder Judicirioforte?

Herval Sampaio


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"Se a injustia da sentena torna-a

amarga, as delongas fazem-naazeda (Francis Bacon)


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MUITO OBRIGADO E S ALEGRIA!

Jos Herval Sampaio Jnior

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