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7/25/2019 Aulo-MPSP - Robrio Constitucional.pdf

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MP SP 2015

DIREITO CONSTITUCIONAL

PROF. ROBRIO NUNES DOS A. F


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- MP-SP Questo 89 Concurso (2012)- Questo Dissertativa Prova 1 (no sorteada

- Constitucional:- 4) Explique de maneira fundamentad

monoplio constitucional da titularidade penal pblica (CF, art. 129, I) concede leg

ao Ministrio Pblico para o exerccio doinvestigao?


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- Ministrio Pblico.

- CF/88:

- Art. 129. So funes InstitucionMinistrio Pblico:

- VI - expedir notificaes

procedimentos administrativoscompetncia, requisitando informadocumentos para instru-los, na folei complementar respectiva;


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- Ministrio Pblico.

- CF/88:


- VII - exercer o controle exter

atividade policial, na forma complementar mencionada no anterior; [Vide a Lei Compleme75/1993, art. 9]


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- Ministrio Pblico- Lei Complementar n 75/1993:

- Art. 9 O Ministrio Pblico da Unio excontrole externo da atividade policial por medidas judiciais e extrajudiciais podendo:

- I - ter livre ingresso em estabelecimentos

ou prisionais;- II - ter acesso a quaisquer documentos re

atividade-fim policial;


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- Ministrio Pblico- Lei Complementar n 75/1993:


- (...) III - representar autoridade compet

adoo de providncias para sanar a indevida, ou para prevenir ou corrigir ilegaabuso de poder;


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- Ministrio Pblico.- Lei Complementar n 75/1993:


- (...) IV - requisitar autoridade compete

instaurao de inqurito policial sobre a omfato ilcito ocorrido no exerccio da atividade

- V - promover a ao penal por abuso de po


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- Ministrio Pblico.

- CF/88:


- VIII - requisitar diligncias investig

e a instaurao de inqurito indicados os fundamentos jurdicos manifestaes processuais;


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- Ministrio Pblico.- CF/88:

- Art. 144. (...) 1 A polcia federal, institucomo rgo permanente, organizado e manUnio e estruturado em carreira, dest(Redao da EC 19/1998).

- (...) IV - exercer, com exclusividade, as fupolcia judiciriada Unio.


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- Ministrio Pblico.

- Cdigo de Processo Penal:

- Art. 4. A polcia judiciria ser epelas autoridades policiais no terrisuas respectivas circunscries e tfim a apurao das infraes penasua autoria. (Redao dada pela9.043/1995)


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- Ministrio Pblico.

- Cdigo de Processo Penal:

- Art. 4. (...) Pargrafo nico. A compdefinida neste artigo no excluirautoridades administrativas, a qulei seja cometida a mesma funo.


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- Ministrio Pblico.- CF/88:

- Art. 144. (...) 1 A polcia federal, instituda porgo permanente, organizado e mantido pelaestruturado em carreira, destina-se a: (Reda19/1998).

- (...) IV - exercer, com exclusividade, as funes

judiciriada Unio. (...)- 4 - s polcias civis, dirigidas por delegados de

carreira, incumbem, ressalvada a competncia dafunes de polcia judiciria e a apurao depenais, exceto as militares.


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- Ministrio Pblico

- STJ:

- A Constituio da Repblica diferefunes de polcia judiciria e deinvestigativa, sendo que apeprimeira foi conferida com exclusivpolcia federal e polcia civil. (Turma, HC 256.118, j. em 27/05/2014


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- Ministrio Pblico

- STF:

- (...) A QUESTO DA CLUSULA CONSTITDE EXCLUSIVIDADE E A AINVESTIGATRIA. (...) Funo de polcia jufuno de investigao penal: uma conceitual relevante, que tambm jureconhecimento, ao Ministrio Pblico, dinvestigatrio em matria penal. Doutrina. 90099, Rel. Min. Celso de Mello, Segunda Tu27/10/2009).


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- Ministrio Pblico

- A investigao pelo Ministrio Pblico:

- Viola a paridadede armas?- Afeta a imparcialidade do membro do P

- Favorece o direito fundamental efetipenal?

- Est em conformidade com a jurisprudSTF?


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- Ministrio Pblico- Decises do STF contrriasao poder investig

Ministrio Pblico:- 1) RE 205473/AL, 2 T, j. em 15/12/1998;

- 2) RE 233072/RJ, 2 T, j. em 18/05/1999; e

- 3) RHC 81326/DF, 2 T, j. em 06/05/2003.


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- Ministrio Pblico- Decises do STF favorveisao poder investig

Ministrio Pblico:- 1) MS 21729/DF, Pleno, j. em 05/10/1995;

- 2) ADI 1517 MC, Pleno, j. em 30/04/1997;

- 3) RHC 82865/GO, 2 T, j. em 14/10/2003;

- 4) ADI 1570, Pleno, j. em 12/02/2004;- 5) Inq 1957, Pleno, j. em 11/05/2005;

- 6) HC 89158, 1 T, j. em 29/08/2006;


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Ministrio Pblico:- 7) HC 88190, 2 T, j. em 29/08/2006;

- 8) HC 91661, 2 T, j. em 10/03/2009;

- 9) HC 89837, 2 T, j. em 20/10/2009;

- 10) HC 94173, 2 T, j. em 27/10/2009;- 11) HC 90099, 2 T, j. em 27/10/2009;

- 12) RE 99363, 2 T, j. em 01/12/2009;


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Ministrio Pblico:- 13) RE 468523, 2 T, j. em 01/12/2009;

- 14) HC 93930, 2 T, j. em 07/12/2010;

- 15) HC 97969, 2 T, j. em 01/02/2011;

- 16) HC 84965, 2 T, j. em 13/12/2011;- 17) HC 91613, 2 T, j. em 15/05/2012;

- 18) RHC 97926, 2 T, j. em 02/09/2014;


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- Ministrio Pblico.- Decises do STF favorveisao poder investig

Ministrio Pblico:- 19) HC 84548, Pleno, Rel. p/Acrdo MiMendes, j. em 04/03/2015.


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- Ministrio Pblico- STF e poderes investigatrios do MP:

- Aordem jurdica confere explicitamenteamplos de investigao ao Ministrio Part. 129, incisos VI, VIII, da Constituio Fart. 8, incisos II e IV, e 2, da Lei Compn 75/1993. (STF, Pleno, MS 21729/DF, Marco Aurlio, j. em 05/10/1995)


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- FUNO DE POLCIA JUDICIRIA: USURPACONFIGURADA. (...) e) as normas contida144, 1, inciso IV, e 4 no deinterpretadas como limitativas do dever da pjurisdicional, (...) at porque estas [as t

investigao criminal] no constituem monoexerccio das atividades de polcia judici(STF, Pleno, ADI 1517 MC, Rel. Min. Maurcioem 30/04/1997)


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- Processo Penal, em seu art. 4, pargrafo nico, a apurao das infraes penais e da sua aexcluir a competncia de autoridades admina quem por lei seja cometida a mesma fuConvm advertir que o poder de investigar do

Pblico no pode ser exercido de forma irrestrita, sem qualquer controle, sob pena dinevitavelmente, direitos fundamentais. (...) (Rel. Min. Gilmar Mendes, 2 T, j. em 13/12/2011;Rel. Min. Gilmar Mendes, 2 T, j. em 15/05/2012).


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- Ministrio Pblico- STF e poderes investigatrios do MP (14/05/20

- (...) o Tribunal afirmou a tese de que o Pblico dispe de competncia para promautoridade prpria, e por prazo investigaes de natureza penal, derespeitados os direitos e garantias que as

qualquer indiciado ou a qualquer pesinvestigao do Estado, observadas, sempreagentes, as hipteses de reserva constitujurisdioe, tambm, as prerrogativas profis


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- Ministrio Pblico.- STF e poderes investigatrios do MP (14/05/20

- de que se acham investidos, em nosso Advogados (Lei n 8.906/94, art. 7, notadaincisos I, II, III, XI, XIII, XIV e XIX), sem ppossibilidade sempre presente no Estado dde Direito do permanente controle jurisdic

atos, necessariamente documentadosVinculante n 14), praticados pelos membrInstituio (Ata do julgamento RE 5937Repercusso Geral, Pleno, Rel. p/acrdo MMendes, j. em 14/05/2015).


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- MP-SP Questo 88 Concurso (2011)- 52. correto afirmar que o princpio do Promotor Natura

- A) pode ser extrado da Constituio Federal, sendo da vedao designao de acusadorde exceo,eao acusado ou ao litigante, no sentido de garantir a integrante da instituio a partir de critrios predeterminados, bem como do membro do Ministrpara preservar as atribuies de seu cargo, no alca

entanto, a possibilidade de criao de grupos especiais de carter geral e previamente estabelecidos por organizao interna.


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- B) pode ser extrado da Constituio Federal, sendo da vedao de designao de Promotor ad hocde forapara a prtica de qualquer ato ou atribuies do Ministno impedindo, no entanto, a livre designao, pelo Geral de Justia, de membros da instituio para acasos especficos, independentemente da prvia dist

atribuies ou da criao de grupos especficos


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- C) no pode ser extrado da Constituio Federal, marespaldo nas Leis Orgnicas Nacional e do Estado de sendo significativo da vedao designao de acexceo,voltando-se proteo do membro do Ministpara garantia do efetivo exerccio de suas funes, agrupos especiais de atuao, mesmo que de cart

previamente estabelecidos por normas de organizao i


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- D) pode ser extrado da Constituio Federal somentede vedao de designao de Promotor ad hocde fora dependendo sua maior abrangncia de lei regulammaneira que passe a significar a vedao desiacusadorde exceo,em proteo do acusado, na csua garantia processual, no se aplicando, de todo mod

cvel da atuao ministerial


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- Ministrio Pblico- STF e promotor natural - Leading case: P

67759/RJ, Rel. Min. Celso de Mello, j. em 06/0- (...) O postulado do Promotor Naturalrevela imanente ao sistema consbrasileiro, repele, a partir da vedadesignaes casusticas efetuadas pela CInstituio, a figura do acusador de exceprincpio consagra uma garantia de ordemdestinada tanto a proteger o membro do M


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67759/RJ, Rel. Min. Celso de Mello, j. em 06/0- Pblico, na medida em que lhe assexerccio pleno e independente do sequanto a tutelar a prpria coletividade, a reconhece o direito de ver atuando, em qcausas, apenas o Promotor cuja interve

justifique a partir de critrios abstratodeterminados, estabelecidos em lei. A mat


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67759/RJ, Rel. Min. Celso de Mello, j. em 06/0- constitucional desse princpio assentaclausulas da independncia funcionainamovibilidade dos membros da Institpostulado do Promotor Natural limita, mesmo, o poder do Procurador-Geral queexpresso visvel da unidade instituciodeve exercer a Chefia do Ministrio Pblic


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67759/RJ, Rel. Min. Celso de Mello, j. em 06/0

- modo hegemnico e incontrastvel. PosMinistros CELSO DE MELLO SEPLVEDA PERTENCE, MARCO AUCARLOS VELLOSO. Divergncia, apenaa aplicabilidade imediata do princpio do Natural: necessidade da interpositio lepara efeito de atuao do princpio (Ministr


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- Ministrio Pblico- Decises que no admitiram o princpio do

natural no STF:- RE 387974/DF, HC 83463/RS, HC 85424/PI, HC 90

- Decises que de alguma forma admitiram odo promotor natural no STF:- HC 71429/SC, RE 255639/SC, HC 81998/GO, HC

HC 84468, HC 84488, HC 92663, RHC 93247, HC94134 AgR, HC 96700, HC 95447, HC 103038,

AgR, RHC 97926, RHC 99768, etc.


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- Ministrio Pblico.- OBS: o Princpio do promotor natural no imp

e qualquer designao, pois hdesignaeso violam. Ex:

- Para auxiliar o promotor natural, a pediinclusive participando, por exemplo, de for

- Para atuar em grupos especiaisde cartepreviamente estabelecidos por nororganizao interna (ex: GAECO); etc.


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- A) pode ser extrado da Constituio Federal, sendo

da vedao designao de acusadorde exceo,eao acusado ou ao litigante, no sentido de garantir a integrante da instituio a partir de critrios predeterminados, bem como do membro do Ministrpara preservar as atribuies de seu cargo, no alca

entanto, a possibilidade de criao de grupos especiais de carter geral e previamente estabelecidos por organizao interna.


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- B) pode ser extrado da Constituio Federal, sendo

da vedao de designao de Promotor ad hocde forapara a prtica de qualquer ato ou atribuies do Ministno impedindo, no entanto, a livre designao, pelo Geral de Justia, de membros da instituio para acasos especficos, independentemente da prvia dist

atribuies ou da criao de grupos especficos


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- C) no pode ser extrado da Constituio Federal, ma

respaldo nas Leis Orgnicas Nacional e do Estado de sendo significativo da vedao designao de acexceo,voltando-se proteo do membro do Ministpara garantia do efetivo exerccio de suas funes, agrupos especiais de atuao, mesmo que de cart

previamente estabelecidos por normas de organizao i


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- MP-SP Questo 88 Concurso (2011).- 52. correto afirmar que o princpio do Promotor Natura

- E) no pode ser extrado da Constituio Federal, ma

respaldo nas regras de impedimento e suspeio dos Processo Civil e de Processo Penal, sendo significativo de imparcialidade do membro do Ministrio Pblico, preentanto, ser invocado oportunamente pela parte inmediante o procedimento estabelecido em lei, no tend

sobre as normas internas de distribuio de atribuies


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Mi i t i Pbli


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- Ministrio Pblico

- Questo: Quais so os princpios instit

do Ministrio Pblico?


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Mi i t i Pbli


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- Ministrio Pblico

- Questo: Tendo em vista o princ

unidadedo Ministrio Pblico, no mbitinstituio somente o PGR possui legitpara atuar perante o STF?

Mi i t i Pbli


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- Ministrio Pblico

- STF:

- (...) 1. da jurisprudncia contemporneao entendimento de que o Ministrio Pbicodetm legitimidade ativa autnoma parreclamao constitucional perante o STribunal Federal(RCL n 7.358/SP, TribunRelatora a Ministra Ellen Gracie, DJe de(...) (Rcl 9327 AgR, Rel. Min. Dias ToffoliPleno, j. em 23/05/2013)


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Ministrio Pblico


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- Ministrio Pblico.

- STF:

- A independncia funcional garanImpetrante pelo art. 127, Constituio da Repblica no irpois o membro do Ministrio Pblic

respeito Constituio da Repblleis. (MS 28.408, Rel. Min. CrmeSegunda Turma, j. em 18/03/2014)


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- MP-SP Questo 89 Concurso (2012)


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- MP-SP Questo 89 Concurso (2012)- 58. Em relao ao controle de constitucionalidade n

correto afirmar:

- B) No controle abstrato de constitucionalidade, o SupremFederal fica condicionado ao pedido, porm no a causou seja, analisar a constitucionalidade dos dispositapontados pelo autor, porm poder declar-los inconpor fundamentao jurdica diferenciada, no estando a

fundamentos invocados pelo autor, podendo dinconstitucionalidade por fundamentos diversos dos exinicial.



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- MP-SP Questo 89 Concurso (2012)- STF:

- (...) Segundo a jurisprudncia dessa Chiptese de determinada norma fundamento de validade para outro normativo, a inconstitucionalidade implica a invalidade, por arrastamento

(...) (STF, RE 631698 AgR, Rel. Min.Lewandowski, Segunda Turma, j. em 22/05



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MP-SP Questo 89 Concurso (2012)- STF:

- (...) as aes diretas de inconstitucionalidadecausa de pedir aberta. dizer: ao julgar impraes dessa natureza, o Supremo Tribunaafirma a integral constitucionalidade dos dquestionados (Precedente: RE 343.818, RelatoMoreira Alves). (RE 372535 AgR-ED, Rel. MBritto, Primeira Turma, j. em 09/10/2007).

- Vide ainda: ADI 3576, j. em 22/11/2006.


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MP SP Questo 89 Concurso (2012)- STF:

- (...) AO DIRETA DE INCONSTITUCIONAL

QUESTO DE ORDEM: PEDIDO NDECLARAO DE INCONSTITUCIONFORMAL DE LEI. IMPOSSIBILIDADE DE EXACONSTITUCIONALIDADE MATERIAL. (...) 1de ordem resolvida no sentido da impossibilidexaminar a inconstitucionalidade matedispositivos da Lei 8.429/1992 dada a circunstnci


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MP SP Questo 89 Concurso (2012)- 58. Em relao ao controle de constitucionalidade n

correto afirmar:

- C) O controle preventivo de constitucionalidade exeSupremo Tribunal Federal, por provocao do PreRepblica, Presidente do Senado Federal ou PreCmara dos Deputados, pretende impedir que premenda constitucional ou projeto de lei maculados pe

inconstitucionalidade ingressem no ordenamento jurdico



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MP SP Questo 89 Concurso (2012)- MS contra tramitao de PEC ou projeto de lei

- S pode ser impetrado por parlamentarterceiro (STF: MS 23328/DF, MS 24667 Ag

- Visa corrigir violao do procedimentoconstitucionalmente previsto para a elde leis ou emendas (STF: MS 24667 AgR/D

- No cabe se a violao apenas deregimentais(STF: MS 22503/DF);

- MP-SP Questo 89 Concurso (2012).


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S Questo 89 Co cu so ( 0 )- MS contra tramitao de PEC ou projeto de lei

- No caso das emendas, tambm poderisco de violao a clusula ptrea (20257, MS 24667 AgR); e

- Deve ser extinto sem julgamento de mritimpetrante deixe de ser parlamentar, por

motivo (STF: MS 33.444, deciso monocrelator, Min. Celso de Mello, de 09/03/2015


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( )

- Lei 9.868/99:- Art. 7. No se admitir interveno de ter

processo de ao direta de inconstitucional

- (...) 2. O relator, considerando a relevmatria e a representatividade dos popoder, por despacho irrecorrvel, observado o prazo fixado no pargrafo amanifestao de outros rgos ou entidade

- MP-SP Questo 89 Concurso (2012).


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( )

- STF:

- O amicus curiae somente pode demsua interveno at a data em Relator liberar o processo para (ADI 4071 AgR, Rel. Min. Menezes

Pleno, j. em 22/04/2009)

- MP-SP 2015


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- Questo: qual a recente alterajurisprudncia do STF acerca da sua 343?

- Smula 343: Nocabe ao rescisofensa a literal disposio de lei, qu

deciso rescindenda se tiver basetexto legal de interpretao controvertribunais.

- MP-SP 2015.


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- STF:- (...) AO RESCISRIA VERBETE N 343 DA

DO SUPREMO. O Verbete n 343 da Smula dodeve de ser observado em situao jurdicainexistente controle concentrado de constituchaja entendimentos diversos sobre o alcance mormente quando o Supremo tenha sinaliz

primeiro passo, ptica coincidente com a redeciso rescindenda.(RE 590809, Rel. Min. MarPleno, j. em 22/10/2014)


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- MP-SP Questo 90 Concurso (2013).Ef it d d t l d ADI


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- Efeitos da concesso da cautelar da ADI:- Comuns (regra geral)

- No-retroativos (ex-nunc);- Gerais (erga omnes);- Vinculantes;- Repristinatrios.

- Excepcionais- Retroativos (ex-tunc) ou modulados para o

futuro);- Restritos;- No-repristinatrios.

- MP-SP Questo 90 Concurso (2013)52 A i ti ibilid d d


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- 52. A repristinao a possibilidade de uma normapassar novamente a ter vigncia pelo fato de a norma ser revogada. O efeito repristinatrio pode ocorrer nos c

- IV - de concesso da medida cautelar em autos de ainconstitucionalidade perante o Supremo Tribunal Fedecontra a lei revogadora, exceto nos casos em que ainteressada

- V - em que o Tribunal declarar a inconstitucionalidade dmaioria simples de seus membros, determinar o efeitodeciso


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- MP-SP Questo 87 Concurso (2010)68 Assinale a alternativa que inclui em seu rol c


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- 68. Assinale a alternativa que inclui em seu rol clegislativa no privativa da Unio:

- a) desapropriao; guas, energia, informtica; servsistema monetrio; trnsito e transporte; organizao juMinistrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distritodos Territrios, bem como organizao administrativa de

- b) sistemas de consrcios e sorteios; seguridade sociae bases da educao nacional; atividades nucleares dnatureza

- MP-SP Questo 87 Concurso (2010)- 68 Assinale a alternativa que inclui em seu rol c


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- 68. Assinale a alternativa que inclui em seu rol clegislativa no privativa da Unio:

- c) normas gerais de licitao e contratao, emmodalidades, para as administraes pblicas diretas, afundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e propaganda comercial

- d) defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martcivil e mobilizao nacional; registros pblicos; direitofinanceiro, penitencirio, econmico e urbanstico.


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- MP-SP 2015Repartio de competncias na CF/88:


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- Repartio de competncias na CF/88:

- Ncleo: artigos 21 a 24 (Obs.: rol no exau

- Mtodo de estudo: memorizao ou comp- Compreenso:

- Lgica geral;

- Cuidados especiais:

- Excees;

- Jurisprudncia.


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- Competncia material exclusiva da Unio

- Art. 21. Compete Unio:


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- VII emitir moeda;

- Competncia legislativa privativa da Unio

- Art. 22. Compete privativamente Unio legisl

- VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e

dos metais

- Competncia material exclusiva da Unio

- Art. 21. Compete Unio:


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p

- X - manter o servio postal e o correio areo n

- Competncia legislativa privativa da Unio

- Art. 22. Compete privativamente Unio legisl

- V - servio postal;


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- Cuidados Especiais

- Art. 22. Compete privativamente


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p plegislar sobre:

- XXI - normas gerais de organefetivos, material blico, gaconvocao e mobilizao das

militares e corpos de bombeiros milita


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- Cuidados Especiais.

- 3 - Inexistindo lei federal sobre


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gerais, os Estados exercer

competncia legislativa plenaatender a suas peculiaridades.

- 4 - A supervenincia de lei feder

normas gerais suspende a eficciestadual, no que lhe for contrrio.


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- MP-SP Questo 87 Concurso (2010)- 68. Assinale a alternativa que inclui em seu rol c

legislativa no privativa da Unio:


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legislativa no privativa da Unio:

- a) desapropriao; guas, energia, informtica; serv

sistema monetrio; trnsito e transporte; organizao juMinistrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distritodos Territrios, bem como organizao administrativa de

- b) sistemas de consrcios e sorteios; seguridade sociae bases da educao nacional; atividades nucleares d

natureza


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- MP-SP Questo 90 Concurso (2013)- 59. No ttulo dedicado Organizao do Estado, h tem

os Estados e o Distrito Federal podem legislar


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os Estados e o Distrito Federal podem legislar concorrente com a Unio. Posto isso, considere as

afirmaes:- I - Compete aos Estados e ao Distrito Federal legisla

concorrente com a Unio sobre procedimentos eprocessual.

- II - No mbito da legislao concorrente, a competnci

limitar-se- a estabelecer normas gerais.- III - Tratando-se de legislao concorrente, a comp

Unio no se limitar a estabelecer normas gerais


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- MP-SP Questo 90 Concurso (2013)- 48. Assinale a alternativa INCORRETA. Na Constituio

- c) a defesa do consumidor est inserida no captulo d


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- c) a defesa do consumidor est inserida no captulo daos direitos e garantias fundamentais, e a compet

legislar em matria de dano ao consumidor privativa d- d) a competncia para legislar em matria de dano ao

concorrente entre a Unio, Estados e Distrito Federdas Disposies Transitrias da Constituio Federaelaborao do Cdigo de Defesa do Consumidor


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