LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br1 Ol aluno(a)! FinalmentesaiuoEditaldoIBAMA!So300vagasparaTcnico Administrativo!Entovamoscapricharnosestudosparaqueumadelasseja sua! SejabemvindoaocursodeLEGISLAODOSETORDEMEIO AMBIENTEemEXERCCIOSparaoConcursodeTcnicoAdministrativodo IBAMA.EsseumdostpicosdosConhecimentosEspecficosrelacionados para essa prova e eu acredito em pelo menos 10 (dez) itens desse tpico, por isso a importncia do curso! Primeiramente eu vou me apresentar: MeunomeGiancarloBrugnaraChelotti.SouEngenheiroFlorestale EspecialistaemGeoprocessamentoedesdequemeformei,em2010,me dediqueiametornarservidorpublico.Semprebusqueifazerconcursos relacionados minha rea de atuao, que meio ambiente e esse sempre foi meu foco de estudos. Souservidorpblicofederaldesdesetembrode2010.Atualmentesou Analista de Engenharia Florestal/Perito do Ministrio Pblico da Unio lotado na ProcuradoriaGeraldaRepblica.Porm,antesdisso,obtiveaprovaoem diversosoutrosconcursoscomoEMATER/DF,SEMARH/GO,INCRA,SEAP/DF, IJSN/ES e MPA onde fui servidor efetivo por 9 meses antes de tomar posse na PGR em julho de 2011.Desdeagraduaoeemtodaminhatrajetriacomoservidorpblico trabalhonareademeioambientee,principalmente,comlegislao ambientale,devidoaomeuatualtrabalho,estouacostumadoaescreverde formamaisdidticasobretemasambientais,vistoqueelaboroparecerese notastcnicasparaassessoraraatuaodosProcuradoresdaRepblica,que nem sempre tem bom domnio de temas relacionados ao meio ambiente. Agoraqueestamosdevidamenteapresentados,vouexplicarcomovai funcionar esse curso.

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br2 Esse curso ser divido em trs aulas conforme o cronograma a seguir: AULA0Demonstrativa(29/08/2012):PolticaNacionaldoMeio AmbienteLein.6.938,de31deagostode1981emexerccios comentados. AULA 1 (05/09/2012) : Lei de Crimes Ambientais Lei n. 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 em exerccios comentados. AULA2(12/09/2012):Lein.7.735,de22defevereirode1989 (CriaodoIBAMA)eLein.6.099,de26deabrilde2007(Estrutura Regimental do IBAMA) em exerccios comentados. As aulas consistiro na apresentao de questes j cobradas pelo CESPE e, se houver necessidade, de outras bancas ou at elaboradas sobre essas leis para facilitar o aprendizado e fixar bem o contedo. Aofinaldecadaaulafareiumresumodospontoschave,ouseja, aquelesqueSEMPRECAEMnasprovasdoCESPEequevocNOPODE ESQUECER! NoesqueaquealmdastrsaulasoFrumdeDvidasestsempre disponvelparavoc.Useeabusedele!Qualquerdvidasobreasaulasou sobre o contedo, no hesite em me perguntar via frum!Ento vamos aula: AULA 1 (DEMONSTRATIVA) : POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE LEI N 6.938/1981 A Poltica Nacional do Meio Ambiente, instituda pela Lei n. 6.938, de 31 deagostode1981,aleimaisimportantedoDireitoAmbientalbrasileiro. combasenosseusprincpios,objetivoseinstrumentos,quetodasasoutras leis e outros atos normativos sobre meio ambiente foram editados. Agrossomodopodemosdizerqueexisteaseguinteordemde importncia dentro do direito ambiental:

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br3 Agora vamos s questes: IBRAM DF (2009) Cargos de Nvel Mdio No que se refere Poltica Nacional de Meio Ambiente (PNMA), julgue o item que se segue. Comoobjetivodepreservar,melhorarerecuperaraqualidade ambientalpropciavidaedeassegurar,nopas,condiesao desenvolvimentosocioeconmico,aosinteressesdasegurana nacionaleproteodadignidadedavidahumana,aPNMAdever atender,entreoutros,osprincpiosdeplanejamentoefiscalizaode usodosrecursosambientaisedocontroleezoneamentodas atividades potencial ou efetivamente poluidoras. EsseitemligouoconceitodaPNMAcomdoisdeseusprincpios.Ento vamos ver o conceito da PNMA, segundo o art. 2: Art.2.APolticaNacionaldoMeioAmbientetemporobjetivoa preservao,melhoriaerecuperaodaqualidadeambiental propciavida,visandoassegurar,noPas,condiesao Constituio Federal ART. 225. Poltica Nacional do Meio Ambiente(Lei n. 6.938/81) Lei 12.651/12 (Proteo da Vegetao Nativa) Lei 9.985/00 (Sistema Nacional de Unidades de ConservaaoConservao Lei 9.9605/98 (Crimes Ambientais) Demais leis ambientais.

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br4 desenvolvimentoscioeconmico,aosinteressesdasegurana nacionaleproteodadignidadedavidahumana,atendidosos seguintes princpios:[grifei] Portanto,aPNMAumapolticaquebuscatrsobjetivos: PRESERVAO,MELHORIAERECUPERAOdaqualidadeambiental.Para que?Paraasseguraodesenvolvimento,segurananacional,edignidadeda vida humana, ok? Agora vamos aos princpios. Eles so os norteadores dos instrumentos da PNMA. Como eu j havia comentado, essa a lei ambiental mais importante e, portanto,osprincpiosdelaregemtambmtodasasoutrasleisambientais. Vamos a eles: Art.2.APolticaNacionaldoMeioAmbientetemporobjetivoa preservao,melhoriaerecuperaodaqualidadeambientalpropcia vida,visandoassegurar,noPas,condiesaodesenvolvimento scioeconmico,aosinteressesdasegurananacionaleproteoda dignidade da vida humana, atendidos os seguintes princpios: I-aogovernamentalnamanutenodoequilbrioecolgico, considerandoomeioambientecomoumpatrimniopblicoaser necessariamente assegurado e protegido, tendo em vista o uso coletivo; II - racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar; III - planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais; IV-proteodosecossistemas,comapreservaodereas representativas; V-controleezoneamentodasatividadespotencialouefetivamente poluidoras; VI -incentivos ao estudo e pesquisade tecnologias orientadas para o uso racional e a proteo dos recursos ambientais; VII - acompanhamento do estado da qualidade ambiental; VIII - recuperao de reas degradadas; IX - proteo de reas ameaadas de degradao;

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br5 X - educao ambiental a todos os nveis do ensino, inclusive a educao da comunidade, objetivando capacit-la para participao ativa na defesa do meio ambiente [grifei]. Esses10(dez)princpioscostumamsercobradosemprovaepodeser queapareaumaquestosobreelesnasuaprova.Aminhadicaparavoc memoriz-losfocarnasprimeiraspalavrasdecadainciso,poiselas automaticamente remetem ao princpio como um todo. Para facilitar, coloquei o quadro dos princpios da PNMA abaixo: PRINCPIOS DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE AO GOVERNAMENTAL RACIONALIZAO PLANEJAMENTO E FISCALIZAO PROTEO CONTROLE E ZONEAMENTO INCENTIVO ESTUDO E PESQUISA ACOMPANHAMENTO RECUPERAO PROTEO EDUCAO AMBIENTAL Voltandoquesto,elacomeaelencandoostrsobjetivosconceituais da PNMA: PRESERVAO, MELHORIA E RECUPERAO, e, em seguida apenas transcreveu o restante da definio do art. 2. No fim relacionou com dois dos princpios,quaissejam:PLANEJAMENTOEFISCALIZAOeCONTROLEE ZONEMAMENTO.Item CERTO. DICA:UmacoisaquedeveserobservadaporvocqueoCESPE costuma cobrar basicamente a letra da lei em questes sobre legislao ambiental. Alm disso, como a prova de nvel mdio, a chance de ser cobrado dessa forma maior ainda. Prxima: ICMBIO (2009) Analista Ambiental Aaogovernamentalnamanutenodoequilbrioecolgico, considerandoomeioambientecomoumpatrimniopblicoaser

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br6 necessariamenteasseguradoeprotegido,tendoemvistaouso coletivo, um dos princpios constitutivos da PNMA. Nessa questo o examinador se limitou a transcrever o inciso I do art. 2 da PNMA. Por isso a importncia emmemorizar os princpios, e o quadro que eu coloquei justamente para te ajudar! Item CERTO. Vamos ver outra: IBRAM-DF (2009) Analista Ambiental Um dos princpios constitutivos da PNMA o monoplio governamental namanutenodoequilbrioecolgico,tendoemvistaomeio ambientecomopatrimniopblicodeusocoletivoaser necessariamente assegurado e protegido. Olhaopeguinhadaquesto.Umdosprincpiosnoomonoplio, masaaogovernamental,conformeestnoquadrodosprincpiosqueeu coloquei. Alm disso, a ideia do monoplio governamental na preservao do meioambientefereaConstituioFederal,noseuart.225.queafirmaque impe-seaoPoderPblicoECOLETIVIDADEapreservaodomeio ambiente. Item ERRADO. Agora vamos ver uma questo sobre outro tema da lei: MPE/RN (2009) Promotor de Justia Substituto Entende-seporpoluioadegradaodaqualidadeambiental resultanteapenasdeatividadesqueafetemdiretamentedeforma desfavorvel a biota. Vamos ver ento os 5 conceitos bsicos que a PNMA traz no art. 3:

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br7 Art. 3 - Para os fins previstos nesta Lei, entende-se por: I - meio ambiente, o conjunto de condies, leis, influncias e interaes deordemfsica,qumicaebiolgica,quepermite,abrigaeregeavida em todas as suas formas; II-degradaodaqualidadeambiental,aalteraoadversadas caractersticas do meio ambiente; III-poluio,adegradaodaqualidadeambientalresultantede atividades que direta ou indiretamente: a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao; b) criem condies adversas s atividades sociais e econmicas; c) afetem desfavoravelmente a biota; d) afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente; e) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos; IV-poluidor,apessoafsicaoujurdica,dedireitopblicoouprivado, responsvel,diretaouindiretamente,poratividadecausadorade degradao ambiental; V - recursos ambientais: a atmosfera, as guas interiores, superficiais e subterrneas,osesturios,omarterritorial,osolo,osubsolo,os elementos da biosfera, a fauna e a flora [grifei]. Apenasumaressalvasobreessesconceitosdeveserfeita:Elessoda legislaoepodemdivergirumpoucodosconceitosacadmicosmais utilizadosnascinciasambientais.Masparaestaprova,oquevaleo conceito da lei, ok?Vou dar algumas dicas para no causar confuso entre os conceitos. 1-Cuidadoparanoconfundirmeioambientecomrecursos ambientais.Omeioambientemaisamplo.oconjuntodetodosos recursos ambientais E SUAS INTERAES. Guarde isso! 2-Noconfundirdegradaocompoluio.Degradaoqualquer alteraoadversa(parapior)domeioambiente.Poluioumadas formas de degradao e, para a lei, ela necessariamente resulta de uma atividade. Por exemplo, uma enchente com causas naturais uma forma dedegradao,poisalteraaqualidadeambientalparapior,masno

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br8 poluio, pois no resultou de atividade. Toda poluio gera degradao, mas nem toda degradao poluio, ok? 3- Poluidor aquele que causa poluio OU degradao. Que como vimos so coisas diferentes. Voltandoquesto,oitemfalaqueapoluioadegradaoda qualidade ambiental resultante apenas de atividades que afetem diretamente de forma desfavorvel a biota. Porm, conforme o conceito do inciso III do art. 3 da PNMA, a poluio a degradao resultante de atividades que DIRETA E INDIRETAMENTE afetem desfavoravelmente a biota (alnea c). Item ERRADOPrxima: TJ/CE (2012) Juiz Substituto: A definio legal de recursos ambientais compreende a fauna e a flora, asguassuperficiaisesubterrneas,osoloeosubsolo,masnoo mar territorial e os demais elementos da biosfera. A questo pegou a definio dos recursos ambientais do art. 3, inciso V, mudou alguma coisa de lugar e acrescentou o mas no. Conforme j vimos,peladefiniolegal,omarterritorialeoselementosdabiosferatambm fazem parte dos recursos ambientais. Item ERRADO. Prximo: TJ/ES (2010) Juiz Substituto (Adaptada): Meioambientedefinidocomooconjuntodeinteraes,condies, leis e influncias fsicas e bioqumicas que origina e mantm a vida em todas as suas formas, de acordo com a PNMA. O examinador simplesmente copiou o art. 3, inciso I e colou na prova! exatamente essa a definio de meio ambiente, de acordo com a PNMA. Item CERTO

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br9 Agora vamos resolver questes de outro tema da PNMA: seus objetivos. MMA (2008) Analista Ambiental (Adaptada) Entre os objetivos da Poltica Nacional do Meio Ambiente, incluem-se a compatibilizaododesenvolvimentoeconmicoesocialcoma preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico e oestabelecimentodecritriosepadresdaqualidadeambientalede normas relativas ao uso e ao manejo de recursos ambientais. Osobjetivossoaquiloquealeibuscaalcanar,ouseja,aondealei quer chegar. So 7(sete) e esto expressos no art. 4: Art. 4 - A Poltica Nacional do Meio Ambiente visar: I-compatibilizaododesenvolvimentoeconmicosocialcoma preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico; II-definiodereasprioritriasdeaogovernamentalrelativa qualidadeeaoequilbrioecolgico,atendendoaosinteressesdaUnio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios; III - ao estabelecimento de critrios e padres da qualidade ambiental e de normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais; IV-aodesenvolvimentodepesquisasedetecnologiasnacionais orientadas para o uso racional de recursos ambientais; V - difuso de tecnologias de manejo do meio ambiente, divulgao dedadoseinformaesambientaiseformaodeumaconscincia pblica sobre a necessidade de preservao da qualidade ambiental e do equilbrio ecolgico; VI-preservaoerestauraodosrecursosambientaiscomvistas sua utilizao racional e disponibilidade permanente, concorrendo para a manuteno do equilbrio ecolgico propcio vida; VII - imposio, ao poluidor e ao predador, da obrigao de recuperar e/ouindenizarosdanoscausados,eaousurio,decontribuiopela utilizao de recursos ambientais com fins econmicos.

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br1Observequeosobjetivosestodiretamenteligadosaosprincpios. Vamosentofazerumquadrosemelhanteparafacilitaramemorizao,pois as primeiras palavras tambm indicam o objetivo como um todo: OBJETIVOS DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE COMPATIBILIZAO DO DESENVOLVIMENTO DEFINIO DE REAS PRIORITRIAS ESTABELECIMENTO DE CRITRIOS E PADRES DESENVOLVIMENTO DE PESQUISAS DIFUSO DE TECNOLOGIAS PRESERVAO E RESTAURAO IMPOSIO DE INDENIZAR/RECUPERAR Voltando questo, o examinador do CESPE se limitou a unir a redao dos incisos I e III do art. 4 da PNMA.Item CERTO. Almdosobjetivos,aleitrazemseguidaorientaesaosentes federados para que esses objetivos sejam alcanados, conforme art. 5: Art.5-AsdiretrizesdaPolticaNacionaldoMeioAmbientesero formuladasemnormaseplanos,destinadosaorientaraaodos GovernosdaUnio,dosEstados,doDistritoFederal,dosTerritriose dosMunicpiosnoqueserelacionacomapreservaodaqualidade ambiental e manuteno do equilbrio ecolgico, observados os princpios estabelecidos no art. 2 desta Lei. Pargrafonico.Asatividadesempresariaispblicasouprivadassero exercidas em consonncia com as diretrizes da Poltica Nacional do Meio Ambiente. Vamos ver como esse assunto j foi cobrado em prova: EMABASA (2009) Analista de Saneamento

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br1ALein.6.938/1981,quedispesobreaPolticaNacionaldeMeio Ambiente (PNMA), seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias, taxativa quando estabelece que apenas as atividades empresariais privadas sero exercidas em consonncia com asdiretrizesdaPNMA.Ficam,portanto,asatividadesempresariais pblicasexcludasdessaobrigao,poisointeressepblicotem prevalncia ante as questes ambientais. Esse item no cobrou a letra da lei. Ele afirma justamente o contrrio do queprevoart.5eseupargrafonico.Poistantoasatividades empresariais pblicas quanto as privadas devem ser exercidas em consonncia comasdiretrizesdaPNMA.Almdisso,umadascaractersticasmais importantes do Estado Democrtico de Direito, com o caso do Brasil, a de se submeter s leis que o prprio Estado edita. Ou seja, se o setor privado deve seguir as diretrizes da PNMA, o setor pblico obviamente tambm deve. Item ERRADO. Agora vamos dar sequncia estudando questes sobre um dos temas que oCESPEmaisgostadecobrar:oSISNAMASistemaNacionaldoMeio Ambiente. EMABASA(2009)AssistentedeSaneamento:TcnicoemMeio Ambiente O Conselho de Governo o rgo central do Sistema Nacional do Meio Ambiente OSistemaNacionaldoMeioAmbiente(SISNAMA)oconjuntode rgos, entidades e fundaes pblicas responsveis pela proteo e melhoria da qualidade ambiental e estruturado em 6 (seis) organismos, conforme art. 6: Art. 6. Os rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios, bem como as fundaes institudas pelo PoderPblico,responsveispelaproteoemelhoriadaqualidade ambiental, constituiro o Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, assim estruturado:

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br1I - rgo superior: o Conselho de Governo, com a funo de assessorar o PresidentedaRepblicanaformulaodapolticanacionalenas diretrizesgovernamentaisparaomeioambienteeosrecursos ambientais; II-rgoconsultivoedeliberativo:oConselhoNacionaldoMeio Ambiente(CONAMA),comafinalidadedeassessorar,estudarepropor aoConselhodeGoverno,diretrizesdepolticasgovernamentaisparao meioambienteeosrecursosnaturaisedeliberar,nombitodesua competncia, sobre normas e padres compatveis com o meio ambiente ecologicamente equilibrado e essencial sadia qualidade de vida; III-rgocentral:aSecretariadoMeioAmbientedaPresidnciada Repblica,comafinalidadedeplanejar,coordenar,supervisionare controlar,comorgofederal,apolticanacionaleasdiretrizes governamentais fixadas para o meio ambiente; IV-rgoexecutor:oInstitutoBrasileirodoMeioAmbienteedos RecursosNaturaisRenovveis,comafinalidadedeexecutarefazer executar,comorgofederal,apolticaediretrizesgovernamentais fixadas para o meio ambiente; V-rgosSeccionais:osrgosouentidadesestaduaisresponsveis pelaexecuodeprogramas,projetosepelocontroleefiscalizaode atividades capazes de provocar a degradao ambiental; VI - rgos Locais: os rgos ou entidades municipais, responsveis pelo controleefiscalizaodessasatividades,nassuasrespectivas jurisdies. Atualmente o rgo central do SISNAMA o Ministrio do Meio Ambiente (MMA), que o rgo em que se transformou a Secretaria do Meio Ambiente daPresidnciadaRepblica.OIBAMAorgoexecutoranvelfederal.Os rgosseccionaissorgosexecutoresestaduais,conhecidoscomorgos estaduaisdemeioambiente(OEMAs),quepodeserumasecretariademeio ambiente,ououtraentidade,comofundaesouinstitutos.Osrgoslocais so rgos municipais de meio ambiente (OMMAs) e so responsveis apenas pelo controle e fiscalizao das atividades, no executando todas as diretrizes da PNMA. Lembrando que nem todos os municpios possuem OMMAs. Para facilitar a memorizao desses rgos vamos ao quadro:

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br1SISNAMA rgo SuperiorConselhode Governo Assessorar o Presidente na formulao da polticaediretrizesparaomeio ambiente. rgo Consultivo e Deliberativo CONAMAAssessoraroConselhodeGovernoe deliberarsobrenormasepadres ambientais. rgo CentralMMAPlanejar,coordenar,supervisionare controlarapolticaediretrizesparao meio ambiente. rgo ExecutorIBAMAExecutarefazerexecutarapolticae diretrizes para o meio ambiente rgos SeccionaisOEMAsExecutarprogramaseprojetose controlarefiscalizaratividades causadoras de degradao rgos LocaisOMMAsControlarefiscalizaratividades causadoras de degradao Voltandoquesto,oConselhodeGovernorgosuperiordo SISNAMA. O rgo Central o MMA, ok? Item ERRADO. Prxima: IBAMA (2009) Analista Ambiental OSistemaNacionaldoMeioAmbiente(SISNAMA)constitudopor rgoseentidadesdaUnio,estados,DistritoFederal,municpiose territrios,responsveispelaproteoemelhoriadaqualidade ambiental,esuacomposiocontacomumrgosuperior,queo conselhodegoverno;umrgoconsultivoedeliberativo,queo ConselhoNacionaldoMeioAmbiente(CONAMA);bemcomocomum rgo central, um rgo executor, rgos seccionais e locais. Vejaqueesseitemfezumresumodoart.6eseusincisos.O examinadorutilizouoconceitodocaputdoartigoelistouosrgosqueo compem. Item CERTO.

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br1Prxima: ICMBIO (2009) Analista Ambiental AsdiretrizesdaPNMAseroformuladaspeloconselhodegovernoe sancionadaspeloministrodoMeioAmbienteesuafinalidade submeterasatividadesempresariaispblicasouprivadassnormas internacionais de proteo ambiental e respeito aos direitos humanos. Vamosaoquadroanterior.OConselhodeGovernoapenasassessorao presidente na formulao das diretrizes da PNMA. Quem sanciona as diretrizes o prprio Presidente da Repblica. Alm disso, a finalidade das diretrizes da PNMA,comojvimos,estexpressanoart.5,queserelacionacoma preservaodaqualidadeambientalemanutenodoequilbrioecolgico, observadososprincpiosestabelecidosnoart.2,enocompadres internacionais de proteo ambiental e respeito aos direitos humanos. Item ERRADO. Prxima: MPE/RN (2009) Promotor de Justia PNMA (Adaptada) OSISNAMAestconstitudodergosdaUnioedosestados,dele nofazendoparteasfundaesinstitudaspelopoderpblico responsveis pela proteo e melhoria da qualidade ambiental. OitemretiradoSISNAMAasfundaesinstitudaspeloPoderPblico responsveis pela proteo e melhoria da qualidade ambiental, enquanto o art. 6 as inclui: Art. 6. Os rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios, bemcomo as fundaes institudas peloPoderPblico,responsveispelaproteoemelhoriada qualidadeambiental,constituirooSistemaNacionaldoMeio Ambiente - SISNAMA, assim estruturado:[grifei] Item ERRADO

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br1Prximo: MPE/TO (2012) Promotor de Justia (Adaptada) NocompemoSISNAMAassecretariasdemeioambientedos municpios. Assecretariasdemeioambientedosmunicpiossojustamenteos rgosmunicipaisdemeioambiente(OMMAs)e,portanto,tambmfazem partedoSISNAMA.LembrandoqueQUALQUERrgo,entidadeoufundao, responsveispelaproteoemelhoriadaqualidadeambiental,serintegrante do SISNAMA, ok? Item ERRADO Prxima: MPE/RN (2009) Promotor de Justia (Adaptada) OConselhoNacionaldoMeioAmbiente(CONAMA),quetema atribuiodeproporaoConselhodeGovernodiretrizesdepolticas governamentais para o meio ambiente, o rgo central do SISNAMA. O CONAMA tem entre suas atribuies, propor ao Conselho de Governo, diretrizesdepolticasgovernamentaisparaomeioambiente,MASeleo rgoCONSULTIVOEDELIBERATIVO!OrgocentraloMinistriodoMeio Ambiente MMA. Item ERRADO Agoravamosveralgumasquestesespecficassobreorgodo SISNAMA que mais cai em concurso: o CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente. TJ/PI (2012) Juiz Substituto (Adaptada)

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br1CompeteaoCONAMA,entreoutrasatribuies,determinar,mediante representaodoIBAMA,aperdaouarestriodebenefciosfiscais concedidospelopoderpblicoeaperdaouasuspensode participaoemlinhasdefinanciamentoemestabelecimentosoficiais de crdito. OCONAMA,comojvimos,orgoconsultivoedeliberativodo SISNAMAetematribuiesimportantssimas,conformeveremoseporisso quedosrgosdoSISNAMAoquemaiscaiemprova.Atualmenteo CONAMA conta com 5 (cinco) atribuies. Vamos ento ver quais so: Art. 8 Compete ao CONAMA: I - estabelecer, mediante proposta doIBAMA, normas e critrios para o licenciamentodeatividadesefetivaoupotencialmentepoluidoras,aser concedido pelos Estados e supervisionado pelo IBAMA; II-determinar,quandojulgarnecessrio,arealizaodeestudosdas alternativasedaspossveisconsequnciasambientaisdeprojetos pblicosouprivados,requisitandoaosrgosfederais,estaduaise municipais,bemassimaentidadesprivadas,asinformaes indispensveisparaapreciaodosestudosdeimpactoambiental,e respectivosrelatrios,nocasodeobrasouatividadesdesignificativa degradao ambiental, especialmente nas reas consideradas patrimnio nacional. V - determinar, mediante representao do IBAMA, a perda ou restrio debenefciosfiscaisconcedidospeloPoderPblico,emcartergeralou condicional,eaperdaoususpensodeparticipaoemlinhasde financiamento em estabelecimentos oficiais de crdito;VI - estabelecer, privativamente, normas e padres nacionais de controle dapoluioporveculosautomotores,aeronaveseembarcaes, mediante audincia dos Ministrios competentes; VII-estabelecernormas,critriosepadresrelativosaocontrolee manutenodaqualidadedomeioambientecomvistasaousoracional dos recursos ambientais, principalmente os hdricos. Pargrafo nico. O Secretrio do Meio Ambiente , sem prejuzo de suas funes, o Presidente do Conama.

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br1VejamoincisoVsenoexatamenteocomandodaquesto. exatamente isso! Item CERTO: Prximo: MPE/TO (2012) Promotor de Justia (Adaptada) A presidncia do CONAMA exercida pelo ministro chefe da Casa Civil. ConformeoPargrafonicodoart.8,opresidentedoCONAMAo SecretriodoMeioAmbiente.ComoaantigaSecretariadeMeioAmbienteda PresidnciadaRepblicasetransformounoMinistriodoMeioAmbiente, atualmenteopresidentedoCONAMA,logicamente,oMinistrodoMeio Ambiente. Item ERRADO. Dando continuidade a nossa aula vamos resolver questes sobre o tema queDESPENCAemprovasdoCESPE,notocanteaPNMA:os Instrumentos!Prestem bastante ateno, pois com certeza esse tema o mais cobradopeloCESPEarespeitodessalei!Achancedecairalgosobreisso altssima! ICMBIO (2009) Analista Ambiental SoinstrumentosdaPNMA,entreoutros:oestabelecimentode padresdequalidadeambiental,ozoneamentoambientalea avaliao de impactos ambientais. OsinstrumentossoasferramentasutilizadaspeloPoderPblicopara alcanar os objetivos da PNMA. Ento vamos aos 13 (treze) instrumentos: Art. 9 - So Instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente: I - o estabelecimento de padres de qualidade ambiental;

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br1II - o zoneamento ambiental;III - a avaliao de impactos ambientais; IV - o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras; V - os incentivos produo e instalao de equipamentos e a criao ou absorodetecnologia,voltadosparaamelhoriadaqualidade ambiental; VI - a criao de espaos territoriais especialmente protegidos pelo Poder Pblicofederal,estadualemunicipal,taiscomoreasdeproteo ambiental, de relevante interesse ecolgico e reservas extrativistas; VII - o sistema nacional de informaes sobre o meio ambiente; VIII - o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumento de Defesa Ambiental; IX - as penalidades disciplinares ou compensatrias ao no cumprimento dasmedidasnecessriaspreservaooucorreodadegradao ambiental.X-ainstituiodoRelatriodeQualidadedoMeioAmbiente,aser divulgadoanualmentepeloInstitutoBrasileirodoMeioAmbientee Recursos Naturais Renovveis - IBAMA; XI - a garantia da prestao de informaes relativas ao Meio Ambiente, obrigando-se o Poder Pblico a produz-las, quando inexistentes; XII - o Cadastro Tcnico Federal de atividades potencialmente poluidoras e/ou utilizadoras dos recursos ambientais. XIII-instrumentoseconmicos,comoconcessoflorestal,servido ambiental, seguro ambiental e outros. Portanto, os instrumentos so a forma com que o Poder Pblico vai agir paragarantirapreservaodaqualidadeambiental.Elessomuitos,mas fcildiferenciardosobjetivos.svocpensarqueuminstrumentoum meiodeseatingirumobjetivo.Porexemplo:aavaliaodeimpactos ambientaiseolicenciamentoambiental(Art.9,incisosIIIeIV)visam asseguraracompatibilizaododesenvolvimentoeconmicosocialcoma preservaodaqualidadedomeioambienteedoequilbrioecolgico(Art.4, inciso I). Para facilitar a compreenso vamos ao quadro:

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br1INSTRUMENTOS DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE PADRES DE QUALIDADE AMBIENTAL ZONEAMENTO AMBIENTAL AVALIAO DE IMPACTOS AMBIENTAIS LICENCIAMENTO INCENTIVOS TECNOLOGIA CRIAO DE ESPAOS PROTEGIDOS SISTEMA DE INFORMAES CADASTRO DE ATIVIDADES DE MEIO AMBIENTE PENALIDADES RELATRIOS DE QUALIDADE PRESTAO DE INFORMAES CADASTRO DE ATIVIDADES POLUIDORAS INSTRUMENTOS ECONMICOS Voltandoaquesto,oexaminadorapresentoujustamenteostrs primeiros instrumentos da PNMA. Item CERTO. Prximo: IBRAM/DF (2009) Analista Ambiental SoinstrumentosdaPNMA,entreoutros,oestabelecimentode padresdeconsumo,oarbitramentodosconflitosambientais,a outorgacoletivadosrecursoshdricos,ozoneamentoambientalea avaliao de impactos ambientais. OitemelencoualgunsinstrumentosdaPNMA,comoozoneamento ambientaleaavaliaodeimpactosambientais,mascolocououtrascoisas paratentarconfundirocandidatoquenotemrelaocomosinstrumentos. Por exemplo, a expresso padres de consumo para confundir com padres dequalidadeambiental.Almdisso,trouxetemasquenosotratadosna PNMA, mas em outras leis como a outorga de recursos hdricos, que tratada na Poltica Nacional de Recursos Hdricos PNRH, que felizmente no cai nessa prova!

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br2Item ERRADO. Prximo: BancodaAmaznia(2012)-TcnicoCientficorea:Engenharia Ambiental: Soinstrumentosimportantesdareferidalei,emrelaoaocontrole daqualidadeambiental,olicenciamentoearevisodeatividade efetiva ou potencialmente poluidora. Olicenciamentoearevisodeatividadesefetivaoupotencialmente poluidora esto previstos no inciso IV do art. 9. Item CERTO. Prximo: EMBASA (2009) Analista em Saneamento Fazem parte dos instrumentos da Poltica Nacional de Meio Ambiente: o estabelecimento dos padres de qualidade ambiental; o zoneamento ambiental;aavaliaodeimpactosambientais;olicenciamentoea revisodeatividadesefetivaoupotencialmentepoluidoras;o enquadramentodoscorposdeguaemclasses,segundoosusos preponderantesdagua;ocadastrotcnicofederaldeatividadese instrumentos de defesa ambiental. NovamenteoitemapresentaalgunsinstrumentosdaPNMA,masno meio deles coloca algo que no . Nesse caso foi o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo os usos preponderantes da gua. Esse tema no estnaPNMAesimnaPolticaNacionaldeRecursosHdricos-PNRH,que outra lei. Certo? Item ERRADO. Prximo: TJ/CE (2012) Juiz Substituto (Adaptada)

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br2SoinstrumentoseconmicosdaPolticaNacionaldoMeioAmbiente, entreoutros,aservidoambiental,aconcessoflorestaleoseguro ambiental. Esse item elencou exatamente os instrumentos econmicos previstos no incisoXIIIdoart.9:Aservidoambiental,aconcessoflorestaleoseguro ambiental. Item CERTO Aproveitandoessaquesto,vamostratardeuminstrumentoespecfico da PNMA que foi recentemente alterado pela Lei 12.651/12, conhecida como o novocdigoflorestal.aServidoAmbiental.Essetemanocostumacair em prova, mas como houve uma alterao recente na lei vou trazer os pontos mais importantes desse tema para que voc no seja pego de surpresa. MPE/RN (2009) Promotor de Justia (Adaptada) Medianteanunciadorgoambientalcompetente,oproprietrio ruralpodeinstituirservidoambientalemreasdepreservao permanente e de reserva legal. AServidoAmbientalerachamadaantesdeServidoFlorestal.A ServidoAmbientaluminstrumentopeloqualoproprietriodeumimvel rurallimitaousodetodaoupartedesuapropriedade,mediantetermo firmadocomumrgodoSISNAMA,visandoaconservaoderecursos naturais.Esse termo entre o proprietrio e o poder pblico deve conter 4 (quatro) elementos: i) memorial descritivo; ii) objeto da servido; iii) direitos e deveres do proprietrio/possuidor; iv) prazo da servido. Conforme preveem os art. 9-A ao 9-C, a Servido Ambiental no pode serinstitudaemreadePreservaoPermanenteouReservaLegal,ea restrio de uso deve ser de no mnimo a mesma da Reserva Legal. Durante o prazodaServidovedadaautilizaoemdesacordocomaservido,oua destinao da rea para outro fim. A Servido pode ser onerosa ou gratuita, temporria ou perptua, e seu prazomnimode15(quinze)anos.Antesdaalteraooprazomnimoda servido florestal era de 20 (vinte) anos. Portanto cuidado para no confundir.

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br2OdetentordaServidopodeceder,transferirouvenderareasob servidoparaoutroproprietrioouentidadedesdeessatenhaporobjetivoa conservao ambiental. Para fins creditcios, a Servido se equivale Reserva ParticulardoPatrimnioNatural,queumaUnidadedeConservaodeUso Sustentvel. O proprietrio do imvel serviente tem por obrigaes (Art. 9-C, 2): I - manter a rea sob servido ambiental; II - prestar contas ao detentor da servido ambiental sobre as condies dos recursos naturais ou artificiais; III-permitirainspeoeafiscalizaodareapelodetentorda servido ambiental; IV-defenderapossedareaserviente,portodos osmeiosemdireito admitidos. Os deveres do detentor da Servido Ambiental so (Art. 9-C, 3): I - documentar as caractersticas ambientais da propriedade; II - monitorar periodicamente a propriedade para verificar se a servido ambiental est sendo mantida; III-prestarinformaesnecessriasaquaisquerinteressadosna aquisio ou aos sucessores da propriedade; IV-manterrelatriosearquivosatualizadoscomasatividadesdarea objeto da servido; V - defender judicialmente a servido ambiental Voltandoquesto,oproprietrioruralNOPODEinstituirServido Ambientalemreasdepreservaopermanentenemdereservalegal, conforme art. 9-A, 2: 2oAservidoambientalnoseaplicasreasdePreservao Permanente e Reserva Legal mnima exigida.

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br2Alm disso, no faria sentido nenhum instituir esse instrumento em uma reaquejprotegidadealgumaoutraforma,comoareservalegaleas reasdepreservaopermanente,poisaServidoAmbientaldefineuma proteo no mnimo igual a das reservas legais. Item ERRADO. Prxima: TJ/BA (2012) Juiz Substituto (Adaptada) Aservidoadministrativa,umdosinstrumentosdaPNMA,podeser instituda pelo proprietrio sobre toda sua propriedade ou sobre parte dela ainda que se trate de reas de preservao permanente (APPs) , a fim de preservar ou recuperar os recursos ali existentes. Oexaminadorjcomeoutrocandoosnomes.Colocouservido administrativaaoinvsdeServidoAmbiental.Almdisso,afirmouquea servido pode ser instituda em reas de preservao permanente (APPs), que como j vimos anteriormente, no se aplica! Item ERRADO. Outroinstrumentomuitoimportante,queganhadestaquenaPNMAo licenciamentoambiental.Vamosvercomoessetemajfoicobradoem provas: TJ/PI (2012) Juiz Substituto (Adaptada) Aconstruo,instalao,ampliaoeofuncionamentode estabelecimentosedeatividadesqueutilizemrecursosambientais considerados efetiva e potencialmente poluidores dependem de prvio licenciamentodoIBAMA,seoimpactoambientalfordembito nacional,edorgoestadualdoambiente,casooimpactosejade mbito regional Conforme prev a lei:

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br2Art.10.Aconstruo,instalao,ampliaoefuncionamentode estabelecimentoseatividadesutilizadoresderecursosambientais, efetiva ou potencialmente poluidores ou capazes, sob qualquer forma, de causardegradaoambientaldependerodeprviolicenciamento ambiental. 1oOspedidosdelicenciamento,suarenovaoearespectiva concessoseropublicadosnojornaloficial,bemcomoemperidico regionaloulocaldegrandecirculao,ouemmeioeletrnicode comunicao mantido pelo rgo ambiental competente. OlicenciamentoumdosprincipaisinstrumentosdaPNMAe amplamenteutilizadopeloIBAMAeoutrosrgosseccionais.Porm,comas mudanasocorridasnestaleiapsaLeiComplementar140/2011,que regulamentouascompetnciasfederais,estaduaisemunicipaissobremeio ambiente, a PNMA no define mais qual rgo do SISNAMA responsvel por que tipo de licenciamento ambiental, passando apenas a exigir o licenciamento ambientaldeestabelecimentoseatividadesutilizadoresderecursos ambientais,efetivaoupotencialmentepoluidoresoucapazes,sobqualquer forma, de causar degradao ambiental. Quem define os casos em que o licenciamento ser feito pelo IBAMA, ou pelo rgo ambiental estadual ou pelo rgo ambiental municipal justamente a LC n. 140/2011. Com esta lei NO CAI para vocs (Graas a Deus, no ?), limite-se a saberqueosempreendimentoscitadosnoart.10dependemde licenciamento ambiental que ser executado exclusivamente por um rgo do SISNAMA (IBAMA, OEMA ou OMMA), conforme prev o art. 17-L: Art. 17-L. As aes de licenciamento,registro, autorizaes, concesses epermissesrelacionadasfauna,flora,eaocontroleambientalso de competncia exclusiva dos rgos integrantes do Sistema Nacional do Meio Ambiente [grifei]. Voltandoquesto,aafirmaoestcorretaatapalavra licenciamento,masdepoisdissooexaminadortrazumatranscrio,com alteraes, de um pargrafo revogado pela LC n. 140/2011, tornando assim o item incorreto. Item ERRADO.

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br2Continuandonossoestudo,aPNMAaindadefinepenalidadese obrigaesaopoluidorouinfratordomeioambiente.Vamosveralgumas questes sobre isso: EMABASA(2009)AssistentedeSaneamento:TcnicoemMeio Ambiente Aobrigaoderepararosdanoscausadosaomeioambiente independente de sanes penais ou administrativas adotadas contra os infratores. Olha o que a PNMA diz sobre as penalidades e obrigaes dos infratores e poluidores: Art. 14 - Sem prejuzo das penalidades definidas pela legislao federal, estadualemunicipal,onocumprimentodasmedidasnecessrias preservaooucorreodosinconvenientesedanoscausadospela degradao da qualidade ambiental sujeitar os transgressores: I - multa simples ou diria, nos valores correspondentes, no mnimo, a 10(dez)e,nomximo,a1.000(mil)ObrigaesReajustveisdo Tesouro Nacional - ORTNs, agravada em casos de reincidncia especfica, conforme dispuser o regulamento, vedada a sua cobrana pela Unio se jtiversidoaplicadapeloEstado,DistritoFederal,Territriosoupelos Municpios; II - perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais concedidos pelo Poder Pblico; III-perdaoususpensodeparticipaoemlinhasdefinanciamento em estabelecimentos oficiais de crdito; IV - suspenso de sua atividade. 1 Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste artigo, o poluidorobrigado,independentementedaexistnciadeculpa,a indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros, afetadosporsuaatividade.OMinistrioPblicodaUnioedosEstados terlegitimidadeparaproporaoderesponsabilidadecivilecriminal, por danos causados ao meio ambiente.

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br2Vocnoprecisamemorizarissotudo.Bastasaberqueoinfrator ambientalestsujeitoamulta,perdaourestriodeincentivosebenefcios fiscaiselinhasdefinanciamento,almdasuspensodaatividade.Oponto maisimportantequeindependentedapenalidade,oinfratorestsempre obrigadoarepararodanocausadoaomeioambiente.SEMPRE! Independentemente da existncia de culpa.Voltandoquesto,justamenteissoqueprevo1,doart.13. Independentedeculpaouqualqueroutrapenalidadeoinfratorsempre obrigado a reparar os danos causados ao meio ambiente. Item CERTO. Prximo: MPE/PI (2012) Promotor de Justia (Adaptada) Opagamento,pelopoluidor,deindenizaodestinadaareparardano ambientalcondiciona-secomprovaodedoloouculpaemsentido estrito. Conformejvimosno1doart.14.opoluidordeveindenizarou reparar os danos causados ao meio ambiente, independente de culpa, ou seja, o dolo ou culpa NO PRECISAM ser comprovados, ficou claro? Item ERRADO OutroinstrumentoquealeitratasoosCadastrosTcnicosFederais, quesodois:oCadastroTcnicoFederaldeAtividadeseInstrumentosde DefesaAmbientaleoCadastroTcnicoFederaldeAtividadesPotencialmente PoluidorasouUtilizadorasdeRecursosAmbientais,ambossobadministrao doIBAMA.Esseassuntopoucofrequenteemprova,masvamosdaruma olhadamesmoassimparaquenenhumaspectodessaleifiquesemadevida ateno. TJ/PI (2012) Juiz Substituto (Adaptada) No se exige das pessoas fsicas que se dediquem consultoria tcnica de problemas ambientais o registro no IBAMA, mas as pessoas fsicas ejurdicasquesedediquemaatividadespoluidorasouextrao, produo,transporteecomercializaodeprodutosperigosos,assim

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br2comodeprodutosesubprodutosdafaunaeflora,devem, obrigatoriamente,registrar-seemcadastrotcnicofederal administrado pelo IBAMA. Conforme prev o art. 17.: Art.17.Ficainstitudo,sobaadministraodoInstitutoBrasileirodo Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis - IBAMA: I-CadastroTcnicoFederaldeAtividadeseInstrumentosdeDefesa Ambiental, para registro obrigatrio de pessoas fsicas ou jurdicas que sededicamaconsultoriatcnicasobreproblemasecolgicose ambientaiseindstriaecomrciodeequipamentos,aparelhose instrumentosdestinadosaocontroledeatividadesefetivaou potencialmente poluidoras; II - Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou UtilizadorasdeRecursosAmbientais,pararegistroobrigatriode pessoasfsicasoujurdicasquesededicamaatividadespotencialmente poluidorase/ouextrao,produo,transporteecomercializaode produtospotencialmenteperigososaomeioambiente,assimcomode produtos e subprodutos da fauna e flora [grifei]. Portanto,tantoaspessoasfsicasoujurdicasquesededicam consultoriatcnicasobreproblemasambientais,quantoasquesededicama atividadespoluidorasouextrao,produo,transporteecomercializao deprodutospotencialmenteperigososaomeioambientesoobrigadasase registrar nos seus respectivos Cadastros Tcnicos Federais do IBAMA. Item ERRADO. Prximo: TRF 5 Regio (2009) Juiz Substituto (Adaptada) CadaestadodaFederaodeveinstituiremanter,sobsua administrao,umcadastrotcnicodeatividadespotencialmente poluidorasouutilizadorasderecursosambientais,pararegistro obrigatriodepessoasfsicasoujurdicasquesedediquema atividadespotencialmentepoluidorase(ou)extrao,produo,

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br2transporte e comercializao de produtos potencialmente perigosos ao meio ambiente. Conformevimosnocaputdoart.17.,osCadastrosTcnicosestosob administraodoIBAMA.Ouseja,centralizadosnorgoexecutorFederal, nohavendo,portanto,essaprevisodequecadaEstadomantenhaum cadastro.Mesmoporquenofariasentidoalgumaempresaterquese cadastrar duas vezes no mesmo tipo de rgo (rgo ambiental). Alm disso, a maior parte das empresas, tanto poluidoras quanto consultorias ambientais, tm atuao em vrios estados, por isso o cadastro centralizado.Item ERRADO Prximo: TRF 5 Regio (2009) Juiz Substituto (Adaptada) AleiquedispesobreaPNMAprevainstituiodeumataxade controle e fiscalizao ambiental, a ser cobrada pelos diversos rgos estaduaisemunicipaisdemeioambiente,cujofatogeradoro exerccioregulardopoderdepolciaparacontroleefiscalizaodas atividadespotencialmentepoluidoraseutilizadorasderecursos naturais. Vamosveroquealeidizsobreataxadecontroleefiscalizao ambiental TCFA: Art.17-B.FicainstitudaaTaxadeControleeFiscalizaoAmbiental TCFA,cujofatogeradoroexerccioregulardopoderdepolcia conferido ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos NaturaisRenovveisIbamaparacontroleefiscalizaodas atividadespotencialmentepoluidoraseutilizadorasderecursos naturais. [grifei] Viramotrechoqueeugrifei?DamesmaformaqueoCadastroTcnico Federal,aTCFAcobradapeloIBAMA,enopelosrgosestaduaise municipaisdemeioambiente.SeoIBAMAqueosfiscalizaatravsdo cadastro,consequentementedeveseressergoocobradordataxade

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br2fiscalizao.Essataxacobradajustamentedaspessoasfsicasejurdicas cadastradas nos Cadastros Tcnicos Federais. Item ERRADO. EssessoostemasmaisimportantesdaLei6.938/81,queinstituiua Poltica Nacional do Meio Ambiente - PNMA. Espero ter contribudo para o seu aprendizado e que voc obtenha sucesso nos seus estudos! No se esquea de ler a lei na ntegra, para no deixar nenhum ponto de fora, ok? Agora vamos revisar os pontos mais importantes: REVISO: APolticaNacionaldoMeioAmbientetemporobjetivoa preservao,melhoriaerecuperaodaqualidadeambientalpropcia vida,visandoassegurar,noPas,condiesaodesenvolvimento scioeconmico, aos interesses da segurana nacional e proteo da dignidade da vida humana. PRINCPIOS DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE AO GOVERNAMENTAL RACIONALIZAO PLANEJAMENTO E FISCALIZAO PROTEO CONTROLE E ZONEAMENTO INCENTIVO ESTUDO E PESQUISA ACOMPANHAMENTO RECUPERAO PROTEO EDUCAO AMBIENTAL

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br3OBJETIVOS DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE COMPATIBILIZAO DO DESENVOLVIMENTO DEFINIO DE REAS PRIORITRIAS ESTABELECIMENTO DE CRITRIOS E PADRES DESENVOLVIMENTO DE PESQUISAS DIFUSO DE TECNOLOGIAS PRESERVAO E RESTAURAO IMPOSIO DE INDENIZAR/RECUPERAR SISNAMA rgo SuperiorConselhode Governo Assessorar o Presidente na formulao da polticaediretrizesparaomeio ambiente. rgo Consultivo e Deliberativo CONAMAAssessoraroConselhodeGovernoe deliberarsobrenormasepadres ambientais. rgo CentralMMAPlanejar,coordenar,supervisionare controlarapolticaediretrizesparao meio ambiente. rgo ExecutorIBAMAExecutarefazerexecutarapolticae diretrizes para o meio ambiente rgos SeccionaisOEMAsExecutarprogramaseprojetose controlarefiscalizaratividades causadoras de degradao rgos LocaisOMMAsControlarefiscalizaratividades causadoras de degradao

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br3INSTRUMENTOS DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE PADRES DE QUALIDADE AMBIENTAL ZONEAMENTO AMBIENTAL AVALIAO DE IMPACTOS AMBIENTAIS LICENCIAMENTO INCENTIVOS TECNOLOGIA CRIAO DE ESPAOS PROTEGIDOS SISTEMA DE INFORMAES CADASTRO DE ATIVIDADES DE MEIO AMBIENTE PENALIDADES RELATRIOS DE QUALIDADE PRESTAO DE INFORMAES CADASTRO DE ATIVIDADES POLUIDORAS INSTRUMENTOS ECONMICOS DICA1:OsinstrumentosdaPNMAapartemaiscobradapelo CESPE sobre essa lei! importantssima a memorizao deles! DICA2:Umacoisaquedeveserobservadaporvocqueo CESPEcostumacobrarbasicamentealetradaleiemquestes sobrelegislaoambiental.Almdisso,comoaprovadenvel mdio,achancedesercobradodessaformamaiorainda. Portanto LEIA A LEI! 1-Cuidadoparanoconfundirmeioambientecomrecursos ambientais.Omeioambientemaisamplo.oconjuntode todos os recursos ambientais E SUAS INTERAES. Guarde isso! 2-Noconfundirdegradaocompoluio.Degradao qualqueralteraoadversa(parapior)domeioambiente. Poluioumadasformasdedegradaoe,paraalei,ela necessariamenteresultadeumaatividade.Porexemplo,uma enchentecomcausasnaturaisumaformadedegradao,pois alteraaqualidadeambientalparapior,masnopoluio,pois noresultoudeatividade.Todapoluiogeradegradao,mas nem toda degradao poluio, ok? 3-PoluidoraquelequecausapoluioOUdegradao.Que como vimos so coisas diferentes.

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br3AServidoAmbientaluminstrumentopeloqualoproprietrio deumimvelrurallimitaousodetodaoupartedesuapropriedade, mediantetermofirmadocomumrgodoSISNAMA,visandoa conservao de recursos naturais. Independentedapenalidade,oinfratorestsempreobrigadoa reparar o dano causado ao meio ambiente. SEMPRE! QUESTES: IBRAM DF (2009) Cargos de Nvel Mdio Comoobjetivodepreservar,melhorarerecuperaraqualidade ambientalpropciavidaedeassegurar,nopas,condiesao desenvolvimentosocioeconmico,aosinteressesdasegurana nacionaleproteodadignidadedavidahumana,aPNMAdever atender,entreoutros,osprincpiosdeplanejamentoefiscalizaode usodosrecursosambientaisedocontroleezoneamentodas atividades potencial ou efetivamente poluidoras. ICMBIO (2009) Analista Ambiental Aaogovernamentalnamanutenodoequilbrioecolgico, considerandoomeioambientecomoumpatrimniopblicoaser necessariamenteasseguradoeprotegido,tendoemvistaouso coletivo, um dos princpios constitutivos da PNMA. IBRAM-DF (2009) Analista Ambiental Um dos princpios constitutivos da PNMA o monoplio governamental namanutenodoequilbrioecolgico,tendoemvistaomeio ambientecomopatrimniopblicodeusocoletivoaser necessariamente assegurado e protegido. MPE/RN (2009) Promotor de Justia Substituto

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br3Entende-seporpoluioadegradaodaqualidadeambiental resultanteapenasdeatividadesqueafetemdiretamentedeforma desfavorvel a biota. TJ/CE (2012) Juiz Substituto: A definio legal de recursos ambientais compreende a fauna e a flora, asguassuperficiaisesubterrneas,osoloeosubsolo,masnoo mar territorial e os demais elementos da biosfera. TJ/ES (2010) Juiz Substituto (Adaptada): Meioambientedefinidocomooconjuntodeinteraes,condies, leis e influncias fsicas e bioqumicas que origina e mantm a vida em todas as suas formas, de acordo com a PNMA. MMA (2008) Analista Ambiental (Adaptada) Entre os objetivos da Poltica Nacional do Meio Ambiente, incluem-se a compatibilizaododesenvolvimentoeconmicoesocialcoma preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico e oestabelecimentodecritriosepadresdaqualidadeambientalede normas relativas ao uso e ao manejo de recursos ambientais. EMABASA (2009) Analista de Saneamento ALein.6.938/1981,quedispesobreaPolticaNacionaldeMeio Ambiente (PNMA), seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias, taxativa quando estabelece que apenas as atividades empresariais privadas sero exercidas em consonncia com asdiretrizesdaPNMA.Ficam,portanto,asatividadesempresariais pblicasexcludasdessaobrigao,poisointeressepblicotem prevalncia ante as questes ambientais. EMABASA(2009)AssistentedeSaneamento:TcnicoemMeio Ambiente O Conselho de Governo o rgo central do Sistema Nacional do Meio Ambiente

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br3IBAMA (2009) Analista Ambiental OSistemaNacionaldoMeioAmbiente(SISNAMA)constitudopor rgoseentidadesdaUnio,estados,DistritoFederal,municpiose territrios,responsveispelaproteoemelhoriadaqualidade ambiental,esuacomposiocontacomumrgosuperior,queo conselhodegoverno;umrgoconsultivoedeliberativo,queo ConselhoNacionaldoMeioAmbiente(CONAMA);bemcomocomum rgo central, um rgo executor, rgos seccionais e locais. ICMBIO (2009) Analista Ambiental AsdiretrizesdaPNMAseroformuladaspeloconselhodegovernoe sancionadaspeloministrodoMeioAmbienteesuafinalidade submeterasatividadesempresariaispblicasouprivadassnormas internacionais de proteo ambiental e respeito aos direitos humanos. MPE/RN (2009) Promotor de Justia PNMA (Adaptada) OSISNAMAestconstitudodergosdaUnioedosestados,dele nofazendoparteasfundaesinstitudaspelopoderpblico responsveis pela proteo e melhoria da qualidade ambiental. MPE/TO (2012) Promotor de Justia (Adaptada) NocompemoSISNAMAassecretariasdemeioambientedos municpios. MPE/RN (2009) Promotor de Justia (Adaptada) OConselhoNacionaldoMeioAmbiente(CONAMA),quetema atribuiodeproporaoConselhodeGovernodiretrizesdepolticas governamentais para o meio ambiente, o rgo central do SISNAMA. TJ/PI (2012) Juiz Substituto (Adaptada) CompeteaoCONAMA,entreoutrasatribuies,determinar,mediante representaodoIBAMA,aperdaouarestriodebenefciosfiscais concedidospelopoderpblicoeaperdaouasuspensode

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br3participaoemlinhasdefinanciamentoemestabelecimentosoficiais de crdito. MPE/TO (2012) Promotor de Justia (Adaptada) A presidncia do CONAMA exercida pelo ministro chefe da Casa Civil. ICMBIO (2009) Analista Ambiental SoinstrumentosdaPNMA,entreoutros:oestabelecimentode padresdequalidadeambiental,ozoneamentoambientalea avaliao de impactos ambientais. IBRAM/DF (2009) Analista Ambiental SoinstrumentosdaPNMA,entreoutros,oestabelecimentode padresdeconsumo,oarbitramentodosconflitosambientais,a outorgacoletivadosrecursoshdricos,ozoneamentoambientalea avaliao de impactos ambientais. BancodaAmaznia(2012)-TcnicoCientficoArea:Engenharia Ambiental: Soinstrumentosimportantesdareferidalei,emrelaoaocontrole daqualidadeambiental,olicenciamentoearevisodeatividade efetiva ou potencialmente poluidora EMBASA (2009) Analista em Saneamento 77-FazempartedosinstrumentosdaPolticaNacionaldeMeio Ambiente:oestabelecimentodospadresdequalidadeambiental;o zoneamentoambiental;aavaliaodeimpactosambientais;o licenciamentoearevisodeatividadesefetivaoupotencialmente poluidoras; o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo osusospreponderantesdagua;ocadastrotcnicofederalde atividades e instrumentos de defesa ambiental.

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br3TJ/CE (2012) Juiz Substituto (Adaptada) SoinstrumentoseconmicosdaPolticaNacionaldoMeioAmbiente, entreoutros,aservidoambiental,aconcessoflorestaleoseguro ambiental. MPE/RN (2009) Promotor de Justia (Adaptada) Medianteanunciadorgoambientalcompetente,oproprietrio ruralpodeinstituirservidoambientalemreasdepreservao permanente e de reserva legal. TJ/BA (2012) Juiz Substituto (Adaptada) Aservidoadministrativa,umdosinstrumentosdaPNMA,podeser instituda pelo proprietrio sobre toda sua propriedade ou sobre parte dela ainda que se trate de reas de preservao permanente (APPs) , a fim de preservar ou recuperar os recursos ali existentes. TJ/PI (2012) Juiz Substituto (Adaptada) Aconstruo,instalao,ampliaoeofuncionamentode estabelecimentosedeatividadesqueutilizemrecursosambientais considerados efetiva e potencialmente poluidores dependem de prvio licenciamentodoIBAMA,seoimpactoambientalfordembito nacional,edorgoestadualdoambiente,casooimpactosejade mbito regional EMABASA(2009)AssistentedeSaneamento:TcnicoemMeio Ambiente Aobrigaoderepararosdanoscausadosaomeioambiente independente de sanes penais ou administrativas adotadas contra os infratores. MPE/PI (2012) Promotor de Justia (Adaptada)

LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE EM EXERCCIOS IBAMA 2012 PROFESSOR: GIANCARLO CHELOTTI Prof. Giancarlo Chelotti www.pontodosconcursos.com.br3Opagamento,pelopoluidor,deindenizaodestinadaareparardano ambientalcondiciona-secomprovaodedoloouculpaemsentido estrito. TJ/PI (2012) Juiz Substituto (Adaptada) No se exige das pessoas fsicas que se dediquem consultoria tcnica de problemas ambientais o registro no IBAMA, mas as pessoas fsicas ejurdicasquesedediquemaatividadespoluidorasouextrao, produo,transporteecomercializaodeprodutosperigosos,assim comodeprodutosesubprodutosdafaunaeflora,devem, obrigatoriamente,registrar-seemcadastrotcnicofederal administrado pelo IBAMA. TRF 5 Regio (2009) Juiz Substituto (Adaptada) CadaestadodaFederaodeveinstituiremanter,sobsua administrao,umcadastrotcnicodeatividadespotencialmente poluidorasouutilizadorasderecursosambientais,pararegistro obrigatriodepessoasfsicasoujurdicasquesedediquema atividadespotencialmentepoluidorase(ou)extrao,produo, transporte e comercializao de produtos potencialmente perigosos ao meio ambiente. TRF 5 Regio (2009) Juiz Substituto (Adaptada) AleiquedispesobreaPNMAprevainstituiodeumataxade controle e fiscalizao ambiental, a ser cobrada pelos diversos rgos estaduaisemunicipaisdemeioambiente,cujofatogeradoro exerccioregulardopoderdepolciaparacontroleefiscalizaodas atividadespotencialmentepoluidoraseutilizadorasderecursos naturais. GABARITO: C C E E E C C E E C E E E E C E C E C E C E E E C E E E E