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Aula 00

Curso: Ética p/ Técnico do seguro social

Professor: Aroldo

Curso: Ética p/ Téc. Seguro do Social

Teoria e Questões comentadas Prof. Aroldo Carvalho - Aula 00

Prof. Aroldo Carvalho 2 de 25

www.exponencialconcursos.com.br

Olá,

Meu nome é Aroldo Carvalho Jr e trataremos aqui de Ética voltado para

o concurso de Técnico para o INSS. Eu até bem pouco tempo estava aí na

sua posição caro aluno, pleiteando uma vaga no serviço público, fiz

incontáveis concursos e até mesmo este de técnico do seguro social.

Eu sempre trabalhei no serviço público, fui criado por funcionários

públicos, então logo me interesse pela área e me dediquei muito a passar em

concursos. Alcancei algumas vitórias ao longo da minha carreira de

concurseiro (sim, ser concurseiro hoje em dia é uma carreira na qual, apenas

os que não desistirem alcançarão a vitória), e espero lhe ajudar para que você

seja vitorioso também. Então querido aluno é estudar e resolver muitas

questões da banca, principalmente as mais recentes que, vez ou outra, vêm

repetidas, e nem precisa falar que é obrigação resolver as últimas provas.

Voltando a mim, neste último ano eu parei para somente estudar, sem

trabalhar mesmo, só livros, apostilas, fóruns, simulados e cursinhos (você

deve abraçar tudo que lhe faça otimizar o conhecimento), e alcancei 11

aprovações em concursos, a maioria bem classificado, e quase todas dentro

das vagas. Eu não costumava contar os concursos que eu não estava dentro

das vagas, até ser contemplado com aquela que considero a minha maior

vitória, o meu atual cargo que é o de Auditor de Controle Externo no Tribunal

de Contas do Estado de Rondônia.

Sou nascido e criado na capital rondoniense, Porto Velho, aqui cursei

Ciências Contábeis na Universidade Federal de Rondônia, onde fui 1º colocado

no vestibular de 2004 para ingresso em 2005.

Dentre outras aprovações estão:

1º lugar para o cargo de Contador da Superintendência de Licitações

do Estado de Rondônia,

2º lugar para o cargo de Auditor de Controle Interno do Instituto

Federal de Rondônia,

10º lugar para o cargo de Perito Criminal da Polícia Civil do Estado de

Rondônia,

7º lugar para o cargo de Contador da Universidade Federal de

Rondônia,

2º lugar para o cargo de Contador das Sociedades dos Portos e

Hidrovias de Rondônia,

10º lugar no cargo de Auditor de Controle Externo do TCE-RO, o

qual ocupo atualmente

APRESENTAÇÃO

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Sei das dificuldades de estudar horas a fio, dedicação, as abdicações,

festas, churrascos, cinemas, reuniões em família, mas posso garantir a você

que vale a pena no longo prazo. Eu lia isso nas minhas aulas e pensava:

“nossa como isso está longe.” É normal aluno, mas se você tem um sonho e

pretende alcança-lo você e somente você deve buscar o seu limite que eu lhe

garanto, É POSSÍVEL!

Bom qualquer dúvida, sugestão, reclamação, convite para churrasco

você pode me acionar fórum tira-dúvidas ou me procurar no facebook, twitter,

instagran, e acho que é só... Alguém ainda usa Orkut? Rsrsrs

Vamos ao que interessa e desde hoje eu já lhe desejo bons estudos e

vamos juntos rumo a sua vitória!!!

Assunto Quantidade de questões

(Provas de 2008, 2012)

Aula

Introdução e Regras

Deontológicas

00 00

Decreto 1.171/1994 00 01

Decreto 6.029/2007 05 02

Note que nas últimas provas houve uma tendência em se cobrar o

Decreto 6.029/2007, o que é praxe porque era novidade, então pra pegar

você na calça curta as bancas tendem a querer engrossar pro lado da

legislação nova, mas tendo se passado esse momento, eu creio que haverá

novamente equilíbrio entre os conteúdos e não mais será cobrado apenas este

decreto.

Outro ponto que quero ressaltar com vocês é que, por ser uma parte

bem pequena da prova, muitos candidatos acabam por ignorar totalmente a

matéria, eu não recomendo isto. Sabe por quê? Porque qualquer ponto é

sempre bem vindo, conheço muita gente que já deixou de ser aprovado por

causa de uma única questão e geralmente esta questão é em uma matéria

elementar e fácil, como ética. Fora que a depender da banca e concurso, não

se pode zerar em nenhuma matéria.

Histórico e análise das provas

Direito Administrativo






Aula Tópico Data

00 Ética no serviço público, Introdução, Regras Deontológicas (Decreto 1.171/1994)

Disponível

01 Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil

do Poder Executivo Federal - Decreto 1.171/1994

Disponível

02 Sistema de Gestão de Ética do Poder Executivo

Federal - Decreto 6.029/2007

Disponível






Assunto Página

1- Ética 06

2 – Regras Deontológicas – (Decreto 1.171/1994) 07

3- Questões Comentadas 12

4- Lista de questões 20

5- Gabarito 25

6- Referencial Bibliográfico 25

Bem, tendo sido feita nossa querida e gloriosa apresentação, vamos cair

em cima desta bendita ética.

O assunto de hoje é ÉTICA, parte introdutória e regras

deontológicas. Falem sério meus queridos alunos, vocês nem querendo vão

errar estas questões... O assunto é bem tranquilo, vamos trabalha-lo bem

direitinho, mas as dicas são as seguintes:

1º Você vai identificar que a maioria dos temas tratados são os que usamos

no nosso dia a dia enquanto sociedade, agindo corretamente, respeitando

àqueles que estão à nossa volta e aplicando tudo isto dentro no órgão em que

você trabalhará, e fora dele também, enquanto cidadão;

2º Leia os Decretos! São só dois e bem pequenos, leia agora, leia de novo um

dia antes da prova, e mais uma vez antes de entrar na sala pra sua prova, vai

por mim, isso fará você acertar todas as questões do mundo sobre o tema

Vamos nessa então, e seja insaciável pelo conhecimaneto!

Aula 00 – Ética no serviço público, Introdução, Regras Deontológicas

(Decreto 1.171/1994)






1.1 – Conceito e origem

A palavra Ética tem origem do grego “ethos” que quer dizer o modo de

ser (caráter). Essa palavra era traduzida para o latim pelos romanos como

“mos” que significa costume, e que deu origem à palavra Moral.

É claro que nenhum ser humano já nasce com noções de caráter e

costumes, isso tudo nós aprendemos com o tempo, com a convivência e

principalmente, por meio de influências. Ou seja, ética e moral têm a ver com

a realidade humana e o contexto das sociedades nas quais os seres humanos

estão inseridos.

Você, meu caro aluno, é com certeza alguém de bem, ético, probo, e

com a moral aceitável pela sociedade. Isso tudo porque com certeza o seu

responsável lhe educou muito bem, e lhe deu o melhor que pôde, isso se não

o faz até hoje, não é mesmo?

Temos o costume de pensar que ética e moral são a mesma coisa, ledo

engano! Você agora pegará a dica para distinguir ambas: A Moral é

normativa, e a Ética é teoria.

ÉTICA – teoria, ciência ou conhecimento do comportamento moral que busca

entender e explicar a moral;

MORAL – é o conjunto de regras (por isso diz-se normativa) de uma

sociedade, que orienta a convivência dentro desta mesma sociedade.

As questões de concurso costumam entregar o ouro nas questões sobre

ética e moral quando justamente citam “conjunto de regras” ou “normativo”,

aí você já sabe que está se falando de Moral, e não de ética.

Tendo feito essa pequena introdução, só para nos situarmos no assunto,

vamos mergulhar agora nos Decretos que são explorados e que seu edital

pediu expressamente. São eles o Decreto nº 1.171/94 e o Decreto nº

6.029/07.

Meus amigos, mais uma vez, eles são beeeeeeeeeeeeeem pequenos, vamos

lê-los, lembre-se, uma questão pode lhe separar do céu e do inferno :p

COSTUMES

MoralConjunto de regras da

sociedade

ÉticaBusca entender e explicar a

moral

1 – Ética






Só para constar, os professores quando dão está aula presencial

costumam LER os decretos, até porque não dá 10 minutos de leitura, e nem é

cansativo. Então, leia aí e se garanta.

A primeira observação a ser feita sobre este código é quanto penalidade

aplicada ao servidor que violar este código. Como veremos, transgredir este

código não necessariamente consistirá em transgredir a Lei, e por isso, a

penalidade sofrida pelo servidor que cometer tal ato será apenas a CENSURA.

A segunda observação é quanto ao único artigo do Decreto que nos traz

informação de fato, que é o 2º. Nele aprendemos que tanto a administração

direta quanto a administração indireta utilizarão este código e constituirão

comissão de ética, composta por três servidores, ou empregados titulares de

cargo efetivo ou emprego permanente. Também é necessário comunicar a

Secretaria da Administração Federal da Presidência da República sobre a

constituição das comissões, indicando ainda seus membros titulares e

suplentes.

Agora vamos ao que interessa que se encontra no Anexo do Decreto.

Ele está dividido em quatro: regras deontológicas, deveres dos servidores,

vedações ao servidor público e das comissões de ética. Vamos conhecer cada

detalhe deste anexo.

Vou reproduzir os dispositivos na sua íntegra e na sequência comentá-

los, assim não perderemos nenhum detalhe

Penalidade aplicada

CENSURA somente

Decreto 1.171/1994

se aplica a Adm.

Direta e Indireta

que constituirão

as comissões de ética

que serão compostas por

03 servidores efetivos ou empregados permanentes

2 – Regras Deontológicas –( Decreto 1.171/1994)






2.1 – Das regras deontológicas

I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos

princípios morais são primados maiores que devem nortear o servidor

público, seja no exercício do cargo ou função, ou fora dele, já que

refletirá o exercício da vocação do próprio poder estatal. Seus atos,

comportamentos e atitudes serão direcionados para a preservação da

honra e da tradição dos serviços públicos.

Comentário: não basta você, enquanto servidor público, agir corretamente

apenas no exercício da sua função, a norma traz expressamente em seu texto

que até mesmo fora da sua função o agente deve se mostrar ético.

II - O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de

sua conduta. Assim, não terá que decidir somente entre o legal e o

ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e

o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto,

consoante as regras contidas no art. 37, caput, e § 4°, da Constituição

Federal.

Comentário: dessa vez o Decreto nos diz que além de agir sempre segundo a

ética, o servidor deve principalmente decidir entre o honesto e o desonesto,

e seguir sempre os princípios expressos na CF/88 conhecidos pelo mnemônico

LIMPE (Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência).

III - A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção

entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim é

sempre o bem comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na

conduta do servidor público, é que poderá consolidar a moralidade do

ato administrativo.

Comentário: Guarde bem, todo ato administrativo, ação de seus agentes,

decisões e tudo mais devem sempre visar o bem comum. Inclusive a

moralidade da Administração Pública e as condutas dos agentes públicos.

IV- A remuneração do servidor público é custeada pelos tributos pagos

direta ou indiretamente por todos, até por ele próprio, e por isso se

exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre

no Direito, como elemento indissociável de sua aplicação e de sua

finalidade, erigindo-se, como consequência, em fator de legalidade.

Comentário: Além de a “dívida” para com a sociedade, que custeia o seu

salário, ou seja, o seu sustento, o servidor tem este compromisso de agir

eticamente porque ele mesmo também custeia o seu salário e o dos seus

colegas.






V - O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade

deve ser entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que,

como cidadão, integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser

considerado como seu maior patrimônio.

Comentário: O maior patrimônio de um servidor público não são bens

materiais, e sim o êxito no desempenho de suas atribuições.

VI - A função pública deve ser tida como exercício profissional e,

portanto, se integra na vida particular de cada servidor público. Assim,

os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada

poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.

Comentário: Não há que se dissociar a vida particular e a vida profissional do

servidor, ambas são integradas e a conduta do mesmo na vida particular pode

refletir positivamente ou negativamente na sua vida profissional.

VII - Salvo os casos de segurança nacional, investigações policiais ou

interesse superior do Estado e da Administração Pública, a serem

preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da

lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de

eficácia e moralidade, ensejando sua omissão comprometimento ético

contra o bem comum, imputável a quem a negar.

Comentário: Publicidade é a regra, e o sigilo a exceção. Atualmente é mais

comum as bancas utilizarem o termo “transparência” como sinônimo de

publicidade.

VIII - Toda pessoa tem direito à verdade. O servidor não pode omiti-la ou

falseá-la, ainda que contrária aos interesses da própria pessoa

interessada ou da Administração Pública. Nenhum Estado pode crescer ou

estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hábito do erro, da opressão ou

da mentira, que sempre aniquilam até mesmo a dignidade humana

quanto mais a de uma Nação.

Comentário: a mentira é terminantemente proibida, contra tudo e contra

todos, deve o servidor sempre trabalhar com a verdade, mesmo que isso

atente contra o servidor ou a própria Administração.

IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço

público caracterizam o esforço pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que

paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano

moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao






patrimônio público, deteriorando-o, por descuido ou má vontade, não

constitui apenas uma ofensa ao equipamento e às instalações ou ao

Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua

inteligência, seu tempo, suas esperanças e seus esforços para construí-

los.

Comentário: De novo, o servidor tem uma “dívida” com o administrado,

afinal, seu salário é pago, indiretamente, por toda a sociedade, então tratar

mal algum jurisdicionado, ou não zelar pelo patrimônio comprado com o

dinheiro público constitui ofensa à sociedade, aos criadores e construtores de

tais objetos, e ao próprio servidor pois ele também financia seu próprio

salário.

X - Deixar o servidor público qualquer pessoa à espera de solução que

compete ao setor em que exerça suas funções, permitindo a formação de

longas filas, ou qualquer outra espécie de atraso na prestação do serviço,

não caracteriza apenas atitude contra a ética ou ato de desumanidade,

mas principalmente grave dano moral aos usuários dos serviços públicos.

Comentário: Ninguém gosta de filas, correto? Então, não faça ao próximo

aquilo que você não quer que façam a você! Atrasar serviço e atendimento, e

causar filas é antiético, desumano e um grave dano moral.

XI - O servidor deve prestar toda a sua atenção às ordens legais de seus

superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim,

evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acúmulo

de desvios tornam-se, às vezes, difíceis de corrigir e caracterizam até

mesmo imprudência no desempenho da função pública.

Comentário: aqui está presente a figura da hierarquia. O servidor deve

atender às ordens de seus superiores, exceto quando manifestamente ilegais.

Repetidos erros, descaso e desvios acabam por se tornar imprudência por

parte do agente.

XII - Toda ausência injustificada do servidor de seu local de trabalho é

fator de desmoralização do serviço público, o que quase sempre conduz à

desordem nas relações humanas.

Comentário: Faltar sem justificar além de desmoralizar o serviço, pode

conduzir a desordem, é só pensar no exemplo de um servidor que

desempenha só ele determinada função. Se ele faltar, ninguém vai fazer este

atendimento, o que acarretará desordem e revolta na população.

XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura

organizacional, respeitando seus colegas e cada concidadão, colabora e






de todos pode receber colaboração, pois sua atividade pública é a grande

oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nação.

Comentário: O trabalho desempenhado com harmonia, respeito e claro,

ética, engradece toda a nação, por isso, apesar de todos os pesares, o

pensamento deve ser sempre na contribuição ao nosso amado Brasil.

O SERVIDOR

DEVE NÃO DEVE

Ser zeloso dentro e fora do trabalho Desprezar o elemento ético

Visar o bem comum Omitir ou falsear a verdade

Pagar a “dívida” com a sociedade,

que o remunera

Deixar qualquer pessoa esperando

por seu atendimento

Considerar o trabalho seu maior

patrimônio

Causar filas

Ser cortês Se ausentar injustificadamente do

local de trabalho

Obedecer as ordens de seus

superiores

-

Trabalhar em harmonia com o

órgão

-






01. (FCC - 2013 - TRT - 1ª REGIÃO (RJ) - Analista Judiciário -

Execução de Mandados) Quando se determina ao servidor público que ele

exerça com zelo e dedicação as atribuições de seu cargo e atenda com

presteza o público, está-se diante de:

a) obrigação legal implícita, na medida em que são decorrentes da

interpretação dos direitos e deveres dos servidores que constam na legislação

vigente.

b) deveres morais, que somente podem ser utilizados para punição disciplinar

na hipótese de haver positivação da regra na unidade de classificação do

servidor.

c) recomendação disciplinar implícita, punível, na reiteração, com demissão.

d) recomendação moral a todos os servidores públicos, não havendo

possibilidade de punição disciplinar em decorrência do desatendimento, a não

ser pela análise de desempenho.

e) deveres legalmente expressos, de modo que o desatendimento possibilita a

adoção de providências por parte da Administração pública.

Resolução:

Ora meus queridos, vamos começar eliminando pelo que está na cara,

vimos nesta aula, e eu frisei isso bastante, que a única penalidade por ferir a

ética é a censura, então já eliminamos a alternativa C.

A alternativa A cita a obrigação como implícita, e já sabemos que ela é

explícita.

A alternativa D afirma que é uma recomendação moral, o que está

errado pois é um dever do servidor público agir sempre com ética, e a

alternativa está errada porque chama de dever moral, quando já existem

previsões legais, que são os Decretos que estudamos.

Portanto Gabarito: E.

02. (FCC - PMP (INSS)/2006) Tendo em vista as regras deontológicas e os

deveres do servidor público federal, objeto de seu Código de Ética, é correta a

afirmação de que:

a) a existência de longas filas ou atrasos na prestação de serviço caracterizam

mera ineficiência dos responsáveis, e especialmente do órgão público, mas

não implicam em dano moral.

b) toda ausência do servidor de seu local de trabalho é considerada

desmoralização do serviço público e sempre conduz à desordem em relação de

qualquer natureza.

3- Questões Comentadas






c) o trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve

ser entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como

cidadão, integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado

como seu maior patrimônio.

d) é dever do servidor público, entre outros, ter consciência de que seu

trabalho é regido tão-somente pelos princípios estatutários constantes no

regime jurídico único que se materializam na prestação do serviço público.

e) a probidade e a lealdade são deveres acessórios do servidor público, que

estando diante de duas opções, deverá escolher sempre a melhor e mais

vantajosa para o bem individual.

Resolução:

Essa está do jeito que falei que vinha, ou seja, copiado e colado o

dispositivo legal. A resposta está no Capítulo I seção I item ”v” do Decreto

1.171/1994:

“V - O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade



considerado como seu maior patrimônio.”

Por isso é importante ler o decreto. Gabarito: C.

03. (FCC - AJ TRE TO/Judiciária/2011) De acordo com o Código de Ética

do Servidor Público Federal, a pena aplicável ao servidor público pela

Comissão de Ética é a de:

a) suspensão.

b) multa.

c) demissão.

d) afastamento.

e) censura.

Resolução:

Olha que presente pra você aluno Exponencial! A única penalidade

aplicada nós sabemos demais que é a de CENSURA, portanto gabarito letra E.

Gabarito: E.

04. (FCC - AJ TRE RO/Judiciária/2013) Clécio, servidor público federal

encarregado da concessão de licenças, passou a atrasar injustificadamente a

conclusão de seus trabalhos, utilizando, como expediente procrastinatório, a

solicitação de diligências desnecessárias. De acordo com as disposições do

Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo


https://www.tecconcursos.com.br/conteudo/concursos/2119





Federal, aprovado nos termos do Decreto nº 1.171/1994, a conduta do

servidor:

a) somente poderá ser considerada contrária à ética se configurado prejuízo à

imagem da Administração ou dano moral aos usuários dos serviços públicos.

b) é passível de punição com advertência, aplicada pela Comissão de Ética,

podendo ser convertida em multa.

c) é passível de punição com suspensão, aplicada pela Comissão de Ética,

assegurada a ampla defesa.

d) pode ensejar a aplicação de advertência ou desconto dos vencimentos,

mediante representação dos usuários perante a Comissão de Ética.

e) é passível da aplicação da pena de censura, aplicada pela Comissão de Ética

e fundamentada em parecer assinado por todos os seus integrantes.

Resolução:

Questão fácil também. E olhe que eu fiz essa prova viu, prova da minha

terra maravilhosa. Então meu caro aluno, como já sabido, a pena aplicável é a

de censura, veja que apenas a alternativa E apresenta esta resposta, portanto

corra para o gabarito e marque esta letra. Gabarito: E.

05. (CESPE - Ag Adm (MTE)/2008) A busca da gestão socialmente

responsável tem exigido maior transparência das instituições, sejam públicas,

sejam privadas, nas relações com seus fornecedores, funcionários e clientes.

Tal atributo tem sido fundamental para a reputação das organizações, que

devem explicitar à sociedade seus valores e a seu corpo funcional os padrões

éticos e de conduta considerados adequados.

Nesse contexto e à luz do Código de Ética Profissional do Servidor Público do

Poder Executivo Federal, julgue o item seguinte.

O agente público tem o dever de buscar o equilíbrio entre a legalidade e a

finalidade na tentativa de proporcionar a consolidação da moralidade do ato

administrativo praticado.

Resolução:

Esta questão está tratando do Capítulo I, Seção I, Das Regras Deontológicas,

III, conforme a seguir:

“III - A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção

entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idéia de que o fim é

sempre o bem comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na

conduta do servidor público, é que poderá consolidar a moralidade do ato

administrativo.”

Item correto! Gabarito: C.














O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve ser

entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como cidadão,

integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado como

seu maior patrimônio.

Resolução:

Desta vez o item traz o inciso V Das Regras Deontológicas:

“V - O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade



considerado como seu maior patrimônio.”

Portanto o item está corerto. Gabarito: C.









De acordo com o referido código de ética, tratar mal uma pessoa que paga

seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral.

Resolução:

Ainda nas Regras Deontológicas temos o inciso IX que diz:

‘IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço

público caracterizam o esforço pela disciplina. Tratar mal uma pessoa

que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-

lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem

pertencente ao patrimônio público, deteriorando-o, por descuido ou má

vontade, não constitui apenas uma ofensa ao equipamento e às

instalações ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que






dedicaram sua inteligência, seu tempo, suas esperanças e seus esforços

para construí-los.”

Item certo! Gabarito: C.

08. (ESAF - AFRFB/Auditoria/2003) De acordo com o Código de Ética

Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, "a

moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o

mal, devendo ser acrescida da idéia de que o fim é sempre o bem comum. O

equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor, é que

poderá consolidar a moralidade do ato administrativo".

Esse enunciado expressa:

a) o sentido do princípio da legalidade na Administração Pública.

b) que o estrito cumprimento da lei conduz à moralidade na Administração

Pública.

c) que o ato administrativo praticado de acordo com a lei não pode ser

impugnado sob o aspecto da moralidade.

d) que todo ato legal é também moral.

e) um valor ético que deve nortear a prática dos atos administrativos.

Resolução:

Bem meus amigos, conforme estamos diante de um valor ético tratado

bem no começo do Decreto, nas regras deontológicas, inclusive o enunciado

da questão reproduz o inciso III, portanto o gabarito está na alternativa E.

Gabarito: E

09. (ESAF - AFRFB/Aduana/2002) Pelo Código de Ética do Servidor Público

Federal, aprovado pelo Decreto nº 1.171, de 22 de junho de 1994, a sanção

aplicada pela Comissão de Ética é de:

a) multa

b) advertência

c) suspensão

d) censura

e) repreensão

Resolução:

Esta é fácil demais pra vocês! Eu repeti isso na aula umas 300 vezes, a

única penalidade é a de CENSURA! Então a resposta é a letra D. Gabarito: D.






10. (CESPE - AI (ABIN)/2008) Julgue o item a seguir de acordo com o


federal.

Os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia do servidor em sua vida

privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional,

podendo caracterizar, inclusive, violação ao Código de Ética, o que será

passível de censura.

Resolução:

Correto, a questão está de acordo com o inciso VI das regras

deontológicas do Decreto 1.171/1994: “A função pública deve ser tida

como exercício profissional e, portanto, se integra na vida particular de

cada servidor público. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do

dia-a-dia em sua vida privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom

conceito na vida funcional.”

Gabarito: C.

11. (CESPE - PMP (INSS)/2010) No que se refere à ética no serviço

público, julgue o item a seguir.

Toda ausência injustificada do servidor ao seu local de trabalho é fator de

desmoralização do serviço público.

Resolução:

Perfeito, apenas copiado do Decreto 1.171/1994, capítulo I, Seção I inciso XII.

Gabarito: C.

12. (FUNRIO - AnaTA MDIC/2009) O servidor público não poderá jamais

desprezar o elemento ético de sua conduta. Assim terá que decidir

principalmente entre

a) o oportuno e o inoportuno.

b) o conveniente e o inconveniente.

c) o justo e o injusto.

d) o ilegal e o legal.

e) o honesto e o desonesto.

Resolução:

De acordo com o Capítulo I, seção I inciso II: “O servidor público não

poderá jamais desprezar o elemento ético de sua conduta. Assim, não terá

que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente

e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o






honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e §

4°, da Constituição Federal.”

Gabarito: E.

13. (FUNRIO - Ag Adm (MDIC)/2009) Marque a alternativa incorreta

consoante o Decreto nº 1171, de 1994.

a) A função pública deve ser tida como exercício profissional, mas não se

integra na vida particular de cada servidor público. Assim, os fatos e atos

verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada não poderão acrescer

ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.

b) O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua

conduta. Assim, não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e

o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas

principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas

no art. 37, caput, e § 4°, da Constituição Federal.

c) A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o

bem e o mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim é sempre o bem

comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor

público, poderá consolidar a moralidade do ato administrativo.

d) A remuneração do servidor público é custeada pelos tributos pagos direta

ou indiretamente por todos, até por ele próprio; por isso se exige, como

contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como

elemento indissociável de sua aplicação e de sua finalidade, erigindo-se, como

consequência do fator de legalidade.

e) O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve


cidadão integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado


Resolução:

Essa questão foi maldade da banca, note que ela apenas adicionou a

palavra não à alternativa A. Compare com o capítulo I, seção I e VI do Decreto

1.171/1994: “A função pública deve ser tida como exercício profissional e,

portanto, se integra na vida particular de cada servidor público. Assim, os

fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada poderão

acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.”

Gabarito: A.

14. (FUNRIO - Ag Adm (MDIC)/2009) Marque a alternativa correta, nos

termos do Decreto nº 1171/1994.






a) A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço

público caracterizam o esforço pela disciplina e não são obrigações do servidor

público.

b) Causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio público,

deteriorando-o, por descuido ou má vontade, constitui apenas uma ofensa ao

equipamento e às instalações ou ao Estado.

c) Toda pessoa tem direito à verdade. O servidor não pode omiti-la ou falseá-

la, mas poderá fazê-lo, se contrária aos interesses da própria pessoa

interessada ou da Administração Pública.

d) Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente

significa causar-lhe dano moral.

e) Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do

hábito do erro, da opressão, ou da mentira, que sempre aniquilam até mesmo

a dignidade humana quanto mais a de uma Nação. Entretanto, se for para

trazer lucro ao Estado, poderá.

Resolução:

Conforme capítulo I, seção I, inciso IX: “A cortesia, a boa vontade, o

cuidado e o tempo dedicados ao serviço público caracterizam o esforço pela

disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou

indiretamente significa causar-lhe dano moral (...)” Portanto o único

item correto é a alternativa D.

Gabarito: D.






01. (FCC - 2013 - TRT - 1ª REGIÃO (RJ) - Analista Judiciário -

Execução de Mandados) Quando se determina ao servidor público que ele

exerça com zelo e dedicação as atribuições de seu cargo e atenda com

presteza o público, está-se diante de:

a) obrigação legal implícita, na medida em que são decorrentes da

interpretação dos direitos e deveres dos servidores que constam na legislação

vigente.

b) deveres morais, que somente podem ser utilizados para punição disciplinar

na hipótese de haver positivação da regra na unidade de classificação do

servidor.

c) recomendação disciplinar implícita, punível, na reiteração, com demissão.

d) recomendação moral a todos os servidores públicos, não havendo

possibilidade de punição disciplinar em decorrência do desatendimento, a não

ser pela análise de desempenho.

e) deveres legalmente expressos, de modo que o desatendimento possibilita a

adoção de providências por parte da Administração pública.

02. (FCC - PMP (INSS)/2006) Tendo em vista as regras deontológicas e os

deveres do servidor público federal, objeto de seu Código de Ética, é correta a

afirmação de que:

a) a existência de longas filas ou atrasos na prestação de serviço caracterizam

mera ineficiência dos responsáveis, e especialmente do órgão público, mas

não implicam em dano moral.

b) toda ausência do servidor de seu local de trabalho é considerada

desmoralização do serviço público e sempre conduz à desordem em relação de

qualquer natureza.

c) o trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve


cidadão, integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado


d) é dever do servidor público, entre outros, ter consciência de que seu

trabalho é regido tão-somente pelos princípios estatutários constantes no

regime jurídico único que se materializam na prestação do serviço público.

e) a probidade e a lealdade são deveres acessórios do servidor público, que

estando diante de duas opções, deverá escolher sempre a melhor e mais

vantajosa para o bem individual.

4 – Lista de Questões






03. (FCC - AJ TRE TO/Judiciária/2011) De acordo com o Código de Ética

do Servidor Público Federal, a pena aplicável ao servidor público pela

Comissão de Ética é a de:

a) suspensão.

b) multa.

c) demissão.

d) afastamento.

e) censura.

04. (FCC - AJ TRE RO/Judiciária/2013) Clécio, servidor público federal

encarregado da concessão de licenças, passou a atrasar injustificadamente a

conclusão de seus trabalhos, utilizando, como expediente procrastinatório, a

solicitação de diligências desnecessárias. De acordo com as disposições do


Federal, aprovado nos termos do Decreto nº 1.171/1994, a conduta do

servidor:

a) somente poderá ser considerada contrária à ética se configurado prejuízo à

imagem da Administração ou dano moral aos usuários dos serviços públicos.

b) é passível de punição com advertência, aplicada pela Comissão de Ética,

podendo ser convertida em multa.

c) é passível de punição com suspensão, aplicada pela Comissão de Ética,

assegurada a ampla defesa.

d) pode ensejar a aplicação de advertência ou desconto dos vencimentos,

mediante representação dos usuários perante a Comissão de Ética.

e) é passível da aplicação da pena de censura, aplicada pela Comissão de Ética

e fundamentada em parecer assinado por todos os seus integrantes.









O agente público tem o dever de buscar o equilíbrio entre a legalidade e a

finalidade na tentativa de proporcionar a consolidação da moralidade do ato

administrativo praticado.


https://www.tecconcursos.com.br/conteudo/concursos/2119













O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve ser

entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como cidadão,

integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado como

seu maior patrimônio.









De acordo com o referido código de ética, tratar mal uma pessoa que paga

seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral.

08. (ESAF - AFRFB/Auditoria/2003) De acordo com o Código de Ética

Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, "a

moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o

mal, devendo ser acrescida da idéia de que o fim é sempre o bem comum. O

equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor, é que

poderá consolidar a moralidade do ato administrativo".

Esse enunciado expressa:

a) o sentido do princípio da legalidade na Administração Pública.

b) que o estrito cumprimento da lei conduz à moralidade na Administração

Pública.

c) que o ato administrativo praticado de acordo com a lei não pode ser

impugnado sob o aspecto da moralidade.

d) que todo ato legal é também moral.

e) um valor ético que deve nortear a prática dos atos administrativos.






09. (ESAF - AFRFB/Aduana/2002) Pelo Código de Ética do Servidor Público

Federal, aprovado pelo Decreto nº 1.171, de 22 de junho de 1994, a sanção

aplicada pela Comissão de Ética é de:

a) multa

b) advertência

c) suspensão

d) censura

e) repreensão

10. (CESPE - AI (ABIN)/2008) Julgue o item a seguir de acordo com o


federal.

Os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia do servidor em sua vida

privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional,

podendo caracterizar, inclusive, violação ao Código de Ética, o que será

passível de censura.

11. (CESPE - PMP (INSS)/2010) No que se refere à ética no serviço

público, julgue o item a seguir.

Toda ausência injustificada do servidor ao seu local de trabalho é fator de

desmoralização do serviço público.

12. (FUNRIO - AnaTA MDIC/2009) O servidor público não poderá jamais

desprezar o elemento ético de sua conduta. Assim terá que decidir

principalmente entre

a) o oportuno e o inoportuno.

b) o conveniente e o inconveniente.

c) o justo e o injusto.

d) o ilegal e o legal.

e) o honesto e o desonesto.

13. (FUNRIO - Ag Adm (MDIC)/2009) Marque a alternativa incorreta

consoante o Decreto nº 1171, de 1994.

a) A função pública deve ser tida como exercício profissional, mas não se

integra na vida particular de cada servidor público. Assim, os fatos e atos






verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada não poderão acrescer

ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.

b) O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua

conduta. Assim, não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e

o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas

principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas

no art. 37, caput, e § 4°, da Constituição Federal.

c) A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o

bem e o mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim é sempre o bem

comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor

público, poderá consolidar a moralidade do ato administrativo.

d) A remuneração do servidor público é custeada pelos tributos pagos direta

ou indiretamente por todos, até por ele próprio; por isso se exige, como

contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como

elemento indissociável de sua aplicação e de sua finalidade, erigindo-se, como

consequência do fator de legalidade.

e) O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve


cidadão integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado


14. (FUNRIO - Ag Adm (MDIC)/2009) Marque a alternativa correta, nos

termos do Decreto nº 1171/1994.

a) A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço

público caracterizam o esforço pela disciplina e não são obrigações do servidor

público.

b) Causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio público,

deteriorando-o, por descuido ou má vontade, constitui apenas uma ofensa ao

equipamento e às instalações ou ao Estado.

c) Toda pessoa tem direito à verdade. O servidor não pode omiti-la ou falseá-

la, mas poderá fazê-lo, se contrária aos interesses da própria pessoa

interessada ou da Administração Pública.

d) Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente

significa causar-lhe dano moral.

e) Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do

hábito do erro, da opressão, ou da mentira, que sempre aniquilam até mesmo

a dignidade humana quanto mais a de uma Nação. Entretanto, se for para

trazer lucro ao Estado, poderá.






01 E 06 C 11 C

02 C 07 C 12 E

03 E 08 E 13 A

04 E 09 D 14 D

05 C 10 C

DECRETO Nº 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994

5 – Gabarito da Questão

6 – Referencial Bibliográfico


aula 00 curso: professor · meu nome é aroldo carvalho jr e trataremos aqui de Ética voltado para...

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