audiÊncia pÚblica-etapa b: discussÃo de propostas de...
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AUDIÊNCIA PÚBLICA- ETAPA B: DISCUSSÃO DE
PROPOSTAS DE MODELO URBANOPlano Diretor de Santa Rosa – Revisão 2015/2016
AUDIÊNCIA PÚBLICA · PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTA ROSA
Prefeitura Municipal de Santa Rosa
Equipe Técnica Municipal:Coordenação:
Secretaria Municipal de Planejamento e Captação de Recursos Apoio:
Procuradoria Geral do MunicípioSecretaria Municipal de Administração e Governo
Secretaria Municipal de FazendaSecretaria Municipal de Desenvolvimento SustentávelSecretaria Municipal de Agropecuária e Infraestrutura
Secretaria Municipal de Cultura e TurismoSecretaria Municipal de Desenvolvimento Social
Secretaria Municipal de Habitação e Mobilidade UrbanaSecretaria Municipal de Esporte e Lazer
Secretaria Municipal de Educação e Juventude
Prefeito Municipal:Alcides Vicini
Vice-Prefeito MunicipalLuís Antônio Benvegnú
Equipe Técnica Contratada - Pixel Planejamento
EQUIPE TÉCNICA
ETAPAS E CRONOGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DO TRABALHORevisão do Plano Diretor de Santa Rosa -RS
ETAPAS DE DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO
Revisão do Plano Diretor de Santa Rosa
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• Etapa Preliminar – Metodologia e Atualização de Dados -Concluída
• Etapa A - Leitura da Realidade Municipal - Concluída
• Etapa B - Pactuação Propostas de Modelo Urbano – Em elaboração
• Etapa C - Projeto de Lei do Plano Diretor - Pendente
� Os trabalhos de revisão do Plano Diretor de Santa Rosa desenvolvem-se tendo como orientações as determinações do Estatuto Cidade (lei
10.257/2001), compondo-se de quatro etapas, a saber:
ETAPA PRELIMINAR: METODOLOGIA E ATUALIZAÇÃO DE DADOS
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• Objetivo : Elaboração de metodologia e mobilização dos atores internos e constituição das instâncias de tomada de decisão.
• Meta: Elaborar metodologia de plano de trabalho, metas e cronogramas com a coordenação do Plano Diretor.
� Essa é a etapa inicial da realização dos trabalhos, onde se estrutura a metodologia a ser desenvolvida e se atualiza os dados de fontes
secundárias
� Essa etapa foi concluída em janeiro de 2015.
ETAPA A : LEITURA DA REALIDADE MUNICIPAL
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� Essa é a etapa de desenvolvimento de um efetivo conhecimento da realidade do município, são levantados e analisados dados municipais e é realizada a leitura
comunitária, com vista a identificar os problemas existentes e traçar um perfil do município. O relatório dessa etapa aborda os seguintes assuntos:
• Caracterização Geral do Município;
• Meio Ambiente;
• Aspectos Socioeconômicos;
• Estrutura Urbana;
• Equipamentos Urbanos e Espaços LivresPúblicos;
• Mobilidade e Transporte;
• Assentamentos Precários;
• Infraestrutura;
• Patrimônio,
• Paisagem e Turismo;
• Legislação Urbanística e
• Leitura Comunitária.
ETAPA A : LEITURA DA REALIDADE MUNICIPAL
Revisão do Plano Diretor de Santa Rosa
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• Objetivo : Elaboração da Leitura da Realidade Municipal.
• Meta: Sistematizar as informações existentes para a elaboração do Plano Diretor, bem como as relacionadas ao processo participativo e ; Elaborar um diagnóstico que trace o perfil do município, material que servirá como base para a elaboração das propostas do Plano Diretor;
� Essa etapa foi concluída em julho de 2015.
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oCRONOGRAMA DE DESENVOLVIMENTO
De novembro 2014 aagosto de 2016 nov dez jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez jan fev mar abr mai jun jul ago
Etapa Preliminar
Metodologia
Sistematização de dados de fontes
secundárias
Etapa A - Leitura da Realidade Municipal
Leitura Comunitária
Leitura Técnica
Elaboração de Relatório
Etapa B – Eixos Estratégicos e Modelo Urbano
Definição de eixos e prognostico
Desenvolvimento da proposta do modelo
urbano
Discussão e pactuação do modelo urbano
Discussão e validação do Modelo Urbano
em Audiência Pública
Etapa C – Projeto de Lei do Plano Diretor
Elaboração da minuta preliminar da Lei do
Plano Diretor
Discussão e validação do projeto de lei em
Audiência Pública
ETAPA B: PACTUAÇÃO DE PROPOSTAS E MODELO URBANO Revisão do Plano Diretor de Santa Rosa -RS
MACROZONEAMENTORevisão do Plano Diretor de Santa Rosa - RS
MACROZONEAMENTO
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� INCLUSÃO DAS NOVAS ÁREAS DO PERÍMETRO URBANO - DEFINIDAS NA LEI 91/2014
• EXPANSÃO DA SEDE URBANA
• GUIA LOPES
• CASCATA
• BELA UNIÃO
� Em nível de Diagnóstico, foi detectada a necessidade de atualização do Macrozoneamento Municipal definido no PD
2006.
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� ATUALIZAÇÃO GRÁFICA COM MARCAÇÃO DA ZONA
URBANA AMPLIADA E GEORREFERENCIAMENTO NO
SISTEMA SIRGAS.
� VERIFICAÇÃO DE
COMPATIBILIDADE COM O
NOVO CÓDIGO FLORESTAL
LEI 12621/2012.
MACROZONEAMENTO
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� ATUALIZAÇÃO GRÁFICA COM MARCAÇÃO DA ZONA
URBANA AMPLIADA E GEORREFERENCIAMENTO NO
SISTEMA SIRGAS.
� VERIFICAÇÃO DE
COMPATIBILIDADE COM O
NOVO CÓDIGO FLORESTAL
LEI 12621/2012.
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃORevisão do Plano Diretor de Santa Rosa - RS
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
Revisão do Plano Diretor de Santa Rosa
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� Em nível de Diagnóstico , foi detectada a necessidade de atualização do Zoneamento Municipal definido no PD 2006.
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
Revisão do Plano Diretor de Santa Rosa
PROPOSTAS:
• UNIFICAÇÃO DAS ZEU 1 E 2 EM “ZEU” E REDEFINIÇÃO DOS POLIGONOS DA AOP E ZEU
• ZONEAMENTO DA CASCATA; BELA UNIÃO; SETE DE SETEMBRO E AMPLIAÇÃO DA SEDE URBANA E GUIA LOPES
• REVISÃO DO ZONEAMENTO DA AMPLIAÇÃO DA AV. AMÉRICA.
• INDICAÇÃO DE NOVAS ÁREAS INDUSTRIAIS
• CRIAÇÃO DE AEIUS
• ALTERAÇÃO DOS ANEXOS 01 E 02, E CRIADOS OS ANEXOS 01B E 02B
AOP: ÁREA DE OCUPAÇÃO PRIORITÁRIA E ZEU: ZONA DE EXPANSÃO URBANA. Au
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ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
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PROPOSTAS:
• UNIFICAÇÃO DAS ZEU 1 E 2 EM “ZEU” E REDEFINIÇÃO DOS POLIGONOS DA AOP E ZEU
AOP: ÁREA DE OCUPAÇÃO PRIORITÁRIA
ZEU: ZONA DE EXPANSÃO URBANA.
ZEU
ZEU
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ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
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PROPOSTAS:
• REVISÃO DO DISTRITO DE SETE DE SETEMBRO, E ZONEAMENTO DA CASCATA E BELA UNIÃO
SETE DE SETEMBRO
BELA UNIÃO
CASCATA
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
Revisão do Plano Diretor de Santa Rosa
PROPOSTAS:
• ZONEAMENTO DA GUIA LOPES E AMPLIAÇÃO NORTE
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ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
Revisão do Plano Diretor de Santa Rosa
PROPOSTAS:
• ZONEAMENTO DA AMPLIAÇÃO SUL
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ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
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PROPOSTAS:
• REVISÃO DO ZONEAMENTO DA AMPLIAÇÃO DA AV. AMÉRICA
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
Revisão do Plano Diretor de Santa Rosa
PROPOSTAS:
• DELIMITAÇÃO NOVAS ÁREAS INDUSTRIAIS
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Delimitação de áreas já consolidadas como industriais, mas que ainda não constavam em lei, e previsão de nova de área industrial.
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Legenda:1- Área da ACGO2- Área da Fibras Heck3- Nova área Industrial 4- Área da Metalúrgica Candeia5- Área da Estofados Dibento6- Nova área Industrial
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PROPOSTAS:
• CRIAÇÃO DAS AEIU – ÁREAS ESPECIAIS DE INTERESSE URBANÍSTICO
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
São áreas que devem receber especial atenção do poder público, seja para a
preservação das suas características e paisagem; seja para seu adequado
aproveitamento e integração à estrutura da cidade, contribuindo para seu
desenvolvimento urbano e qualidade de vida da população.
• AEIU – Eixo Rio Branco;
• AEIU - Parque Estação Ferroviária Cruzeiro;
• AEIU – Parque Linear Tapeporã;
• AEIU – Rua da Xuxa;
• AEIU – Parque Municipal Alfredo Leandro Carlson;
• AEIU – Mosteiro da Transfiguração.
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• CRIAÇÃO DAS AEIU – ÁREAS ESPECIAIS DE INTERESSE URBANÍSTICO
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
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PROPOSTAS:
• CRIAÇÃO DA AEIU – EIXO RIO BRANCO
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
Demarção de um eixo repesentativo/simbólico para a cidade. Visando a
conservação da paisagem urbana.
• Definição de parâmetros para o uso e ocupação desta área. (Anexos 1A e 2A).
• Os parâmentros indicados serão referentes apenas aos imóveis que fizerem frente ao trecho indicado.
Imóveis localizados no Eixo:• Igreja Matriz• Câmara de Vereadores• Correios• Palácio Municipal
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PROPOSTAS:• CRIAÇÃO DA AEIU – EIXO RIO BRANCO
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
Palácio Municipal
Igreja Matriz Câmara de Vereadores
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• CRIAÇÃO DA AEIU – PARQUE ESTAÇÃO FERROVIÁRIA CRUZEIRO
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
Parque Urbano com Espaço Multiuso - dando uso e revitalizando importante espaço para a cidade, hoje subutilizado, criando nova área verde para a cidade e preservando a edificação da antiga estação.
� Em nível de Diagnóstico, foi detectado o potencial de uso deste espaço hoje ocioso, e a carência de áreas verdes no município.
Para tal, se fará necessária posterior elaboração de projeto e estudos para a implantação do parque, compatibilizando com o uso atual da ferrovia.
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PROPOSTAS:
• CRIAÇÃO DA AEIU – PARQUE LINEAR TAPEPORÃ
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
A definição de AEIU para a área do Tapeporã, visa legitimar o projeto, ora em implantação, garantindo a destinação daquela área para a implantação do mesmo.
� Em nível de Diagnóstico, foi detectada a necessidade de criação de áreas verdes para o uso de lazer no município.
Imagem do projeto do Tapeporã desenvolvido pela Prefeitura.
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PROPOSTAS:• CRIAÇÃO DA AEIU – RUA DA XUXA
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
A residência onde Xuxa viveu na infância está localizada na Av. Rio Grande do Sul. Em 2002, a casa foi transforma em memorial, e é atração turística municipal. No cruzamento entre a Av. Rio Grande do Sul e a Rua Santo Ângelo, foi construído o “Pórtico da Xuxa”. A criação da AEIU tem como objetivo a padronização dos passeios públicos e do mobiliário urbano, destinando cuidado especial para o trecho de via entre o Pórtico e a Praça Berlim.
Memorial da Xuxa
Portal da Xuxa
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Rua Fernando Ferrari
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PROPOSTAS:
• CRIAÇÃO DA AEIU – PARQUE MUNICIPAL ALFREDO LEANDRO CARLSON
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
O Parque Municipal Alfredo Leandro Carlson é sede da Fenasoja, evento de grande porte realizado no município. A criação dessa AEIU tem como objetivo a valorização do parque e a indicação de necessidade de desenvolvimento de Plano Diretor específico para sua ocupação.
Praça da Nações - Parque Municipal Alfredo Leandro Carlson
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PROPOSTAS:
• CRIAÇÃO DA AEIU – MOSTEIRO DA TRANSFIGURAÇÃO
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
O Mosteiro da Transfiguração é um mosteiro beneditino tradicional, situado no município desde 1999. Os monges vivem um espírito contemplativo, na busca a Deus na obediência, oração, silêncio e caridade. O mosteiro dispõe de Igreja e hospedaria. O objetivo da demarcação desta AEIU é manter o ambiente cultural e religioso da área.
Mosteiro da Transfiguração
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PROPOSTAS:
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
• Inclusão do Moinho de XV de Novembro no art. 123: Inclusão do moinho de XV de Novembro, imóvel tombado pelo município em 2014, como bem de interesse do Patrimônio Histórico-Cultural, no art. 123 do PD.
PROPOSTAS:
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oZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
� Em nível de Diagnóstico, foi detectada (i) a necessidade de distinção entre ZEIS de vazios (para produção habitacional) e ZEIS ocupadas
(para regularização fundiária de interesse social dos assentamentos precários identificados); e (ii) necessidade de gravar em mapa as
ZEIS vazias já definidas no município.
• DISTINÇÃO ENTRE ZEIS1 (DE VAZIOS), E ZEIS 2 (OCUPADAS).
• DEMARCAÇÃO DAS ZEIS1 JÁ ESTABALECIDAS POR LEIS ESPECIFICAS.
• DEMARCAÇÃO DOS ASSENTAMENTOS PRECÁRIOS (ZEIS 2) PARA REGULARIZAÇÃO
FUNDIÁRIA DE INTERESSE SOCIAL: CASCATA, VILA BOMBA, BECO DO PEDRO ANTUNES E
BOM RETIRO.
• DEMARCAÇÃO DE ZEIS1 PÚBLICAS PARA ESTOQUE DE TERRA MUNICIPAL PARA A
PRODUÇÃO HIS
• DELIBERAÇÃO SOBRE A POSSIBILIDADE DE ALTERAÇÃO DOS PERCENTUAIS DE DOAÇÃO NA
EXECUÇÃO DE ZEIS 1 POR PARTICULARES.
• COMPOSIÇÃO DE EQUITE TÉCNICA MUNICIPAL RESPONSÁVEL PELA ANÁLISE DE
PROPOSIÇÃO DE EXECUÇÃO DE ZEIS 1 POR PARTICULAR.
ZEIS - Zonas Especiais de Interesse Social. HIS – Habitação de Interesse Social
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oZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
DEMARCAÇÃO DE ZEIS1 E 2:
* As ZEIS 2 demarcadas serão regularizados pelo
processo administrativo 11172 /2015 de regularização
fundiária.
• Só serão permitidas ZEIS fora da AOP para reassentamento de áreas de risco ou regularização fundiária.
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oZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
• Execução de ZEIS 1 por particular condicionada à análise de equipe técnica municipal multidisciplinar: Particulares poderão propor ZEIS 1 cujos processos deverão ser analisados e aprovados por equipe técnica, a ser regulamentada por decreto específico, composta por, no mínimo: arquiteto e urbanista, engenheiro civil, assistente social, procurador, profissionais do meio ambiente, técnicos da educação e técnicos da saúde.
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
Revisão do Plano Diretor de Santa Rosa
PROPOSTAS:
• INCLUSÃO NO “ANEXO 01A: PARÂMETROS URBANÍSTICOS PARA O ZONEAMENTO NA ÁREA DE OCUPAÇÃO PRIORITÁRIA”, CRIAÇÃO DE PARÂMETROS PARA A AIEU – EIXO RIO BRANCO
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ÁREAS: X = Permitido, 0 = Proibido
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1) HABITAÇÃO
H-1: Impacto ambiental 1X X X 0 0 0 X X
X
H-2: Impacto ambiental 2X X X 0 0 0 X X
X1
H-3: Impacto ambiental 3X X X 0 0 0 0 0
X1
1: Sendo permitida a edificação junto ao alinhamento de até 2 pavimentos. A partir disso deverá ser respeitado recuo frontal de 4m.
Nota: em fundo verde, parâmetros criados.
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
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ÁREAS: X = Permitido, 0 = Proibido
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2) COMÉRCIO VAREJISTACV-1: Impacto ambiental 1 X X X 0 0 0 X X X
CV-2: Impacto ambiental 2 X X X X X* X* 0 0 X
CV-3: Impacto ambiental 3 X1 X1 X1 X 0 0 0 0 X1
3) COMÉRCIO ATACADISTACA-1: Impacto ambiental 1 X X X 0 0 0 X 0 X
CA-2:Impacto ambiental 2 X X X X 0 0 0 0 X
CA-3:Impacto ambiental 3 0 0 0 X 0 0 0 0 0
1: Nas áreas Central, Mista 1 e AEIU – Eixo Rio Branco, não será mais permitida a instalação de depósitos na atividade CV-3. Os depósitos hoje instalados nestas áreas, terão o prazo de 2 anos para que encerrem suas atividades.
PROPOSTAS:
• INCLUSÃO NO “ANEXO 01A: PARÂMETROS URBANÍSTICOS PARA O ZONEAMENTO NA ÁREA DE OCUPAÇÃO PRIORITÁRIA”, CRIAÇÃO DE PARÂMETROS PARA A AIEU – EIXO RIO BRANCO
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
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ÁREAS: X = Permitido, 0 = Proibido
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4) SERVIÇOS
S-1: Impacto ambiental 1X X X 0 0 0 X X
X
S-2: Impacto ambiental 2X X X X 0 0 X X**
X
S-3: Impacto ambiental 30 X*** 0 X X**** X**** 0 0
0
5) INDÚSTRIAS
I-1: Impacto ambiental 1X X X X X X X 0
0
I-2: Impacto ambiental 20 0 0 X X X 0 0
0
I-3: Impacto ambiental 30 0 0 0 X X 0 0
0
PROPOSTAS:
• INCLUSÃO NO “ANEXO 01A: PARÂMETROS URBANÍSTICOS PARA O ZONEAMENTO NA ÁREA DE OCUPAÇÃO PRIORITÁRIA”, CRIAÇÃO DE PARÂMETROS PARA A AIEU – EIXO RIO BRANCO
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
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• NÃO FORAM ALTERADOS OS PARÂMETROS DE ZONEAMENTO DA AOP – ÁREA DE OCUPAÇÃO PRIORITÁRIA (ANEXO 01 DA LC Nº 33/2006)
• CRIAÇÃO DO ANEXO 01 B: PARÂMETROS URBANÍSTICOS PARA O ZONEAMENTO NA ZONA EXPANÇÃO URBANA (ZEU)
- Em amarelo os parâmetros que se diferem da AOP -
CLASSES
ÁREAS: X = Permitido, 0 = Proibido
Mista 1 –Ocupaçãointensiva
Mista 1 -Ocupação
semi-intensiva
Mista 2
Distrito industriale entorno
Áreas industriais
Residen-cial 02
ZEIS 01
1) HABITAÇÃO
H-1: Impacto ambiental 1 X X 0 0 0 X X
H-2: Impacto ambiental 2 X X 0 0 0 0 0 (1)
H-3: Impacto ambiental 3 0 0 0 0 0 0 0
2) COMÉRCIO VAREJISTA
CV-1: Impacto ambiental 1X X 0 0 0 X X
CV-2: Impacto ambiental 2 X X X X X 0 0
CV-3: Impacto ambiental 3 X X X 0 0 0 0
Nota: Em amarelo os parâmetros que se diferem da AOP, no ANEXO 01.
1: Na realização de ZEIS com verbas públicas, estes padrões poderão ser flexibilizados.
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
Revisão do Plano Diretor de Santa Rosa
PROPOSTAS:
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• CRIAÇÃO DO ANEXO 01 B: PARÂMETROS URBANÍSTICOS PARA O ZONEAMENTO NA ZONA EXPANÇÃO URBANA (ZEU)
CLASSES
ÁREAS: X = Permitido, 0 = Proibido
Mista 1 –Ocupaçãointensiva
Mista 1 -Ocupação
semi-intensiva
Mista 2
Distrito industriale entorno Áreas
industriaisResiden-
cial 02ZEIS 01
3) COMÉRCIO ATACADISTACA-1: Impacto ambiental 1 X X 0 0 0 X 0
CA-2: Impacto ambiental 2 X X X 0 0 0 0
CA-3: Impacto ambiental 3 0 0 X 0 0 0 0
4) SERVIÇOSS-1: Impacto ambiental 1 X X 0 0 0 X X
S-2: Impacto ambiental 2 X X X 0 0 X X
S-3: Impacto ambiental 3 X*** 0 X X X 0 0
5) INDÚSTRIASI-1: Impacto ambiental 1 X X X X X X 0
I-2: Impacto ambiental 2 0 0 X X X 0 0
I-3: Impacto ambiental 3 0 0 0 X X 0 0
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
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PROPOSTAS:
• ALTERAÇÕES NO ANEXO 02A: PARÂMETROS URBANÍSTICOS PARA A OCUPAÇÃO DO SOLO NA ÁREADE OCUPAÇÃO PRIORITÁRIA (AOP)
ÍNDICESURBANÍSTICOS
ÁREAS
Área central
Mista 1
Mista 2
Distrito industrial e
áreas industriais
Residencial 01
ZEIS 01Ocupaçãointensiva
Ocupaçãosemi-
intensiva
PARCELAMENTO DO SOLO
Lote mínimo (m²)360 360 360 1500 1500 360 200(1)
Testada mínima (m)12 12 12 30 30 12 10(1)
Índice de aproveitamento 7 7 4 1 1 2 1,5
Taxa máxima de ocupação (%)² 80 80 75 70 70 65 65
Taxa mínima depermeabilidade (%)4 10 10 15 20 20 25 25
- Aumento do índice de aproveitamento na ZEIS1 >> estratégia de estímulo a ocupação da AOP.
Não foram alterados os AFASTAMENTOS estabelecidos pela LC nº 33/2006.
Em amarelo os parâmetros alterados.
1: Em ZEIS1 realizadas pelo município, estes padrões poderão ser flexibilizados.
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ÍNDICESURBANÍSTICOS
ÁREAS
Mista 1Ocupaçãointensiva
Mista 1Ocupação
Semi-intensiva
Mista 2
Distrito industrial e
áreas industriais.
Residen-cial 02
ZEIS1
PARCELAMENTO DO SOLOLote mínimo (m²) 360 360 1500 1500 360 200(1)Testada mínima (m) 12 12 30 30 12 10(1)Índice de aproveitamento 7 4 1 1 1,5 1
Taxa máxima de ocupação (%)
80 75 70 70 65 65
Taxa mínima depermeabilidade (%)
10 15 20 20 25 25
PROPOSTAS:
• CRIAÇÃO DO ANEXO 02B: PARÂMETROS URBANÍSTICOS PARA O ZONEAMENTO DA ZONA EXPANÇÃO URBANA (ZEU)
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
O PARCELAMENTO DO SOLO na ZEU difere da AOP pela diminuição do índice de aproveitamento na área Residencial 02 e na ZEIS 1.
Incorporação dos AFASTAMENTOS, estabelecidos para a AOP pela LC nº 33/2006.
1: Em ZEIS1 realizadas pelo município, estes padrões poderão ser flexibilizados.
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PROPOSTAS:
• SUPRESSÃO DO ANEXO 3 : “PARÂMETROS URBANÍSTICOS PARA A OCUPAÇÃO DO SOLO NA ZONA URBANA DA VILA SETE DE SETEMBRO” , uma vez que o zoneamento para este núcleo urbano passa a ser ZEU, sendo atendido pelos ANEXOS 01B E 02B.
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
• REVISÃO DO ANEXO IV – ATIVIDADES DE USO PERMITIDO: Readequação do Anexo IV com revisão das atividades de uso permitidas para cada área e adequação à resolução 288/2014 do CONSEMA.
• REVISÃO DO TEXTO DO ART. 188: Com objetivo de compatibilização com o código de obras municipal.
• REVER O TEXTO DO ART 214: Discutindo a possibilidade de diferenciar os procedimentos para os projetos de desmembramento e desdobro.
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PROPOSTAS:
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
• REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA: Em face da existência de loteamentos irregulares situados fora da Área de Ocupação Prioritária, indicação dos critérios para a Regularização fundiária de interesse específico, e de interesse social
• DESDOBRO: Discussão sobre a possibilidade de alteração dos critérios vigentes para o desdobro de lotes.
• DESMEMBRAMENTO: Discussão sobre a possibilidade de alteração dos critérios vigentes para o desmembramento de lotes.
• UNIFICAÇÃO: Regulamentação para a unificação de lotes no município.
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PROPOSTAS:
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
• CONDOMÍNIO FECHADO: Estabelecimento de padrões para a implantação de condomínios fechados no município, como: área máxima do projeto, área da unidade autônoma e padrões para sistema viário condominial.
• URBANIZAÇÃO: Regulamentação do instrumento de “Urbanização” para áreas já denominadas como urbanas, mas que ainda não possuem numeração de lote e quadra. Neste casos, o município atribuiria a devida numeração, desde que a área possua infraestrutura, podendo ou não haver parte da matrícula absorvida pelo sistema viário.
ÁREAS VERDES E TURISMORevisão do Plano Diretor de Santa Rosa - RS
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PROPOSTAS:
• CRIAÇÃO DE UM SISTEMA DE ÁREAS VERDES NA SEDE MUNICIPAL, COMPOSTO DE: APPs; PARQUES URBANOS E NATURAIS.
SISTEMA DE ÁREAS VERDES
Visando, (i) a consolidação de corredores de fauna; (ii) a preservação da “drenagem natural do sítio”, evitando inundações; (iii) “proteção” do leito dos rios; (iv) “resguardo” da áreas de preservação permanente; (v) suprimento da carência por áreas verdes no município.
� Em nível de Diagnóstico, foi detectada a carência de áreas verdes no município e a necessidade garantir a preservação das APPs.
Necessária elaboração de (I) Plano de Meio Ambiente, (II) estudos específicos e projeto para a implantação do Sistema de Áreas Verdes.
APP – Área de Proteção permanente
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oSISTEMA DE ÁREAS VERDES
APP – área de Proteção permanente
PROPOSTA:
• CRIAÇÃO DE UM SISTEMA DE ÁREAS VERDES NA SEDE MUNICIPAL, COMPOSTO DE: APPs; PARQUES URBANOS E NATURAIS.
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oCANTEIRO VERDE
Via ampla com canteiro central verde, visando a qualidade ambiental e paisagística da avenida, oferecendo à população mais uma área para lazer.
Esta via terá caixa viária de 40 m de largura total, comportando 2 faixas de tráfego para cada sentido, divididas por canteiro central de 8,00 metros, estacionamento paralelo e ciclovia.
PROPOSTA:
• PREVISÃO DE UM CANTEIRO VERDE NO TRECHO DE AMPLIAÇÃO DA AVENIDA AMÉRICA
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oTAPEPORÃ
PROPOSTA:
• PARQUE LINEAR TAPEPORÃ
Parque Linear na Av. Expedicionário Weber, ao longo da área da R.R.F.S.A., doada ao município para este fim, dando sequência ao Parcãoe à Praça Ernani Denardim, criando uma continuidade de espaços verdes.
O parque compreende o trecho entre a Rua Teixeira Mendes e a Av. Bráulio de Oliveira .
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PROPOSTAS:
• INCLUSÃO NO MAPA DE TODOS PONTOS COM POTENCIAL PARA EXPLORAÇÃO TURÍSTICA:
PONTOS TURÍSTICOS
� Em nível de Diagnóstico, foi detectada a necessidade de revisão dos pontos turísticos e edificações de interesse histórico-cultural
apresentados no PD 2006, além da indicação para a elaboração de um Pano Municipal de Turismo.
Indicação no PD da necessidade de estudos específicos para a elaboração de Plano de Turismo Municipal que contemple as áreas urbanas e rurais do município.
Cascata do Rio Amandaú Cascata da Água Santa
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oPONTOS TURÍSTICOS
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PROPOSTAS:
• Áreas de Preservação Permanente – APP, na área urbana: incentivo a sua preservação através de isenção/redução do IPTU (estabelecida pelo código tributário), na área correspondente à APP, desde que preservadas as suas características naturais, sendo passível de uso de acordo com o Código Florestal.
PONTOS TURÍSTICOS
• Serão incluídas como áreas de interesse turístico, de esportes e de lazer , no art. 126 do PD, a Cascata do Rio Amandaú e a Cascata da Água Santa.
• Indicação no PD da necessidade de elaboração do Plano de Prevenção,
Contingência e Combate aos Incêndios Florestais .
EQUIPAMENTOS DE SAÚDE, EDUCAÇÃO, CULTURAIS E ADMINISTRATIVOS
Revisão do Plano Diretor de Santa Rosa - RS
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oEQUIPAMENTOS DE SAÚDE, EDUCAÇÃO, CULTURAIS E ADMINISTRATIVOS
� Em nível de Diagnóstico, foi detectada a carência de instituições de ensino infantil em todos os bairros; a concentração de equipamentos culturais no centro; além da necessidade de atualização do mapeamento dos equipamentos saúde, educação, culturais e administrativos
SERVIÇOS ESSENCIAISRevisão do Plano Diretor de Santa Rosa - RS
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PROPOSTAS:
• INDICAÇÃO DA ÁREA PARA INSTALAÇÃO DE TERMINAL RODOFERROVIÁRIO NAS PRÓXIMIDADES DA RÓTULA QUE LIGA A RUA PEDRO SCHUWERTZ À ESTRADA CRUZEIRO.
• INDICAÇÃO DE ÁREA PARA A AMPLIAÇÃO DO CEMITÉRIO EXISTENTE EM LAJEADO IPÊ.
• INDICAÇÃO DA NECESSIDADE DE REALIZAÇÃO DE ESTUDOS ESPECÍFICOS PARA ÁREAS DE ATERRO SANITÁRIO E DE PERMISSÃO E RESTRIÇÃO À MINERAÇÃO.
• DEMARCAÇÃO CONSIDERANDO A FUTURA AMPLIAÇÃO DA ÁREA DO AERODROMO MUNICIPAL.
• ALTERAÇÃO DO ART. 157 PERMITINDO A INSTALAÇÃO DE SERVIÇOS ESSENCIAIS DENTRO DO PERÍMETRO URBANO.
SERVIÇOS ESSENCIAIS
� Em nível de Diagnóstico, foi detectada a necessidade de atualização do mapeamento dos equipamentos de Serviços Essenciais.
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oSERVIÇOS ESSENCIAIS
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oSERVIÇOS ESSENCIAIS
PROPOSTAS:
• Alteração do §3º do art. 157: permitindo a instalação de estações de tratamento de esgoto, de reciclagem de lixo, subestações de energia elétrica, cemitérios e crematórios dentro do perímetro urbano de Santa Rosa, respeitando os devidos licenciamentos.
SISTEMA VIÁRIO E MOBILIDADE URBANARevisão do Plano Diretor de Santa Rosa - RS
ZONEAMENTO: USO E OCUPAÇÃO
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� Em nível de Diagnóstico , foram detectadas as seguintes necessidades :
• TRAÇADOS OS EIXOS ESTRUTURADORES PARA AS ÁREAS INCLUÍDAS NO PERÍMETRO URBANO
• TRAÇADO DE NOVAS VIAS NO TRECHO DA AMPLIAÇÃO DA AV. AMÉRICA
• PROPOSTA DE VIA LIGANDO AS RUAS HENRIQUE GASSEN E JÚLIO GAVIRAGUI, FAZENDO A LIGAÇÃO ENTRE OS BAIRROS GLÓRIA E CRUZEIRO
• DEFINIÇÃO DA HIERARQUIA VIÁRIA DA SEDE MUNICIPAL
• REVISÃO DOS PERFIS VIÁRIOS
• REVISÃO DAS PRAÇAS DE RETORNO
• REVISÃO DA DEFINIÇÃO DE VIAS, NO ART 131.
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• TRAÇADOS OS EIXOS ESTRUTURADORES PARA AS ÁREAS INCLUÍDAS NO PERÍMETRO URBANO.
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• PARTE SUL DA EXPANSÃO DA SEDE URBANA
• PARTE NORTE DA EXPANSÃO DA SEDE URBANA E GUIA LOPES.
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• VILA BELA UNIÃO
• DISTRITO DE SETE DE SETEMBRO
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• TRAÇADO DE NOVAS VIAS NO TRECHO DA AMPLIAÇÃO DA AV. AMÉRICA.
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• PROPOSTA DE VIA LIGANDO AS RUAS HENRIQUE GASSEN E JÚLIO GAVIRAGUI, FAZENDO A LIGAÇÃO ENTRE OS BAIRROS GLÓRIA E CRUZEIRO
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• DEFINIÇÃO DA HIERARQUIA VIÁRIA DA SEDE MUNICIPAL
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• REVISÃO DOS PERFIS VIÁRIOS
Definição de novos perfis viários dosloteamentos populares.* Os perfis 7 e 8, em vigor, só poderão serutilizados para a ampliação de viasexistentes.
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• REVISÃO DOS PERFIS VIÁRIOS
Definição de novos perfis viários para viaslocais e coletoras.* Os prolongamentos de vias existentesserão analisados caso a caso.
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• REVISÃO DOS PERFIS VIÁRIOS
Definição de perfil viário para vias arteriais sem canteiro central , e definição deperfil viário para vias arteriais com canteiro central
• Para a definição de dimensões e instalação de elementos como: ciclovias, estacionamento e faixas para transporte público deverão ser elaborados projetos específicos.
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• REVISÃO DOS PERFIS VIÁRIOS
Definição de perfil viário para vias arteriais com canteiro e ciclofaixa, e criação deperfil viário para a ampliação da Av. América.
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• REVISÃO DAS PRAÇAS DE RETORNO
Substituição do traçado das praças de retorno apresentadas na figura 3 doAnexo VIII, com o objetivo de que tenham um traçado mais claro.
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• REVISÃO DA DEFINIÇÃO DE VIAS, NO ART 131Indicação de que as vias municipais passem a ser classificadas como: estruturais,arteriais, coletoras e locais. Para isso, será necessário substituir a definição de viasdo art. 131 para:
Via Estrutural: é via de elevada capacidade de tráfego que tem como objetivopromover a interligação viária entre diferentes quadrantes da cidade;Via Arterial: via de elevada capacidade de tráfego que tem como objetivopromover a ligação entre diferentes bairros ou regiões da cidade;Via Coletora: é aquela que liga um ou mais bairros entre si e coleta ou distribui otrânsito dentro das regiões da cidade, principalmente a partir das vias arteriais eestruturais;Via Local: é aquela que distribui o tráfego internamente ao bairro, destinada aoacesso local ou às áreas restritas;
• NECESSIDADE DE REVISÃO DO PLANO DE MOBILIDADE URBANA MUNICIPAL
Será necessária a revisão do Plano de Mobilidade Urbana Municipal.