1

ATA REUNIÃO CBAN

07 de outubro de 2014

PRESENTES

● Ana Cristina França de Souza ● Adriana Cristina da Silva ● Carlos Henrique Cardoso ● Giana C. C. Araujo

● Natan Zsuster

● Carlos Alonso Prudencio ● Juliana Spalding

● Vera Elias

MUDANÇAS NAS IVS - PANORAMA INICIAL

1. O IVSC e as IVS no cenário atual da avaliação - seus objetivos e influência.

2. Resumo das principais demandas em relação aos padrões internacionais de avaliação (IVS)

3. Resumo das principais críticas em relação às IVS

4. Estrutura geral das IVS e objetivos

QUESTÕES DE CONSULTA PÚBLICA

QUESTÃO 1. Parágrafo 15.1 descreve duas visões alternativas do que constitui um padrão.

Por favor indique com qual deles você concorda:

a) a palavra padrão no contexto das IVS deveria ser reservada apenas para regras ou princípios que

devem ser aplicados ou

b) a palavra padrão no contexto das IVS significa um nível necessário de qualidade e irá

necessariamente incluir não apenas regras mas também guia e informações de suporte para guiar a

aplicação dessas regras e princípios?

● o padrão deve incluir todos os elementos que promovam a boa qualidade da avaliação.

● alternativa a) foi a mais consensual

QUESTÃO 2. Parágrafo 15.2 descreve duas visões alternativas sobre o que é esperado da palavra

“mandatório” no contexto dos padrões. Por favor indique se você concorda com cada uma destas

afirmativas abaixo:

a) um nível satisfatório de aceitação das IVS pode ser atingido seguindo apenas as exigências dos

padrões e todos os outros materiais lançados pelo IVSC não são relevantes em promover a sua

aceitação.

2

ou b) um nível satisfatório de aceitação das IVSs pode apenas ser atingido seguindo as exigências e

também considerando a informação de suporte e o guia incluído nos padrões.

● Há que se fazer a distinção entre regras obrigatórias e as que poderiam ou podem ser

utilizadas;

● separar interpretação de norma.

● alternativa b) foi a mais consensual.

● o IVSC já está tem o seu papel estabelecio como relator dos padrões. Mas deve fazer com que

estes sejam efetivamente usados, e não devem ficar apenas no plano teórico. DEve haver um

projeto paralelo do IVSC neste sentido, mas que não faça parte do projeto da elaboração das

normas.

QUESTÃO 3. Parágrafo 15.3 descreve uma confusão que foi identificada por alguns em torno do

propósito das TIPs. Para colaborar com a diretoria nas mudanças, por favor respondam às seguintes

questões:

3a Você considera que o título “Technical Information Paper” seja uma descrição apropriada para o

conteúdo das TIPs lançadas até agora e para aquelas TIPs propostas para o público para as quais

foram lançadas? a) sim b) não Se você respondeu não por favor justifique o seu ponto de vista e sugira algo.

● Sim, o nome não influencia no modo de utilização do material.

3b Você considera o conteúdo das TIPs atuais úteis para o entendimento e aplicação das IVSs? Senão,

por favor identifique outro material que você confie para embasar a interpretação e aplicação das

IVSs.

● É adequado mas precisa ser melhorado com a inclusão de interpretações.

3c Há algo nas TIPs atuais que você considere que não deveriam estar incluídos, ou que não faz parte

dos padrões? Se você acredita que sim, por favor explique o que deveria ser excluído e o porquê. ● Poderiam haver mais links com a norma, e da norma para os papers.

● inserir exemplos, que ampliem a aplicação do conceito geral, sem no entanto modificar o

padrão internacional.

QUESTÃO 4. Você concorda que a diretoria deveria lançar comentários, guia e informação para o

suporte de conceitos, princípios e requisições nos padrões de avaliação? Se você discorda por favor

explique que fontes alternativas avaliadores e usuários de avaliação podem usar e como a diversidade

de aplicação e interpretação através das diferentes jurisdições e mercados podem ser evitadas.

● Sim, deve haver um suporte e também ser enriquecida com exemplos

● Devem ajudar e incentivar na confecção de documentos de aplicação local para garantir a

boa execução dos padrões.

● Treinamento das IVS para os diferentes membros.

● Pontos gerais interpretações e diversidades devem estar separadas das especificidades das

3

jurisdições.

QUESTÃO 5. Este trabalho ressalta mais quatro conjuntos de padrões internacionais que estão em uso

no mercado financeiro e nos diferentes tipos de pronunciamento que vão dentro de seu escopo. Um

panorama é mostrado nos apêndices. Por favor indique se você considera que exista algum aspecto no

modo como estes padrões são apresentados que a diretoria deveria considerar como um caminho para

melhoria e clareza das IVSs.

(OBS: NORMAS DOS APÊNDICES - 1 - International Standards of Actuarial Practice Pronouncements and basic background of what they do The Actuarial Standards Committee of the

International Actuarial Association (IAA) promulgates, subject to IAA Council approval, the

International Standards of Actuarial Practice (ISAPs). 2 - IFRS 3 - IAASB Standards - International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB) 4 - Global Investment Performance Standards (GIPS) are set by the GIPS Executive Committee which

is established under the auspices of CFA Institute. Chartered Financial Analyst (CFA) designation)

● IFRS deve ser o documento norteador e as iniciativas em torno da norma também.

QUESTÃO 6. Quando adotou a estrutura para os padrões que continham 5 diferentes categorias de

pronunciamento, a diretoria estava respondendo a pedidos por uma clara distinção entre aquelas

partes que incluíam requisições mandatórias e aquelas que continham suporte ao guia. Ela também

considerou que a taxonomia que agrupava tipos semelhantes de pronunciamento tornariam mais fácil

para usuários para navegar para as partes relevantes às suas necessidades. No entanto, outros

normatizadores (standard setters) não fazem a mesma distinção. Por ex as IFRSs são simplesmente

numeradas consecutivamente de acordo com a data de sua primeira publicação, sem qualquer

tentativa de agrupamento pelo tipo de tópico que cada padrão demanda (addresses). Você acredita

que a estrutura atual das IVSs que agrupam pronunciamentos em cinco categorias diferentes com

titulos distintos seja fácil de entender e de usar? Caso contrário, que alternativa prefere?

● O agrupamento por categorias é interessante.

● Melhor manter o que já está posto. Qualquer mudança só se justificaria caso o benefício fosse

muito grande, o que não é o caso.

QUESTÃO 7. No documento Escopo e Conteúdo dos Padrões internacionais de avaliação 2 lançado em

agosto de 2013, a diretoria explicou que o escopo e nível de detalhamento são examinados durante o

processo de consulta para cada novo pronunciamento. No entanto, sua abordagem geral é para incluir

todos os conceitos e princípios que podem ser identificados como sendo amplamente aceitos através

das regiões geográficas diferentes e que podem ser aplicadas através de jurisdições diferentes.

Explicações ou ilustrações simples sobre como os conceitos e princípios podem ser aplicados para

gêneros diferentes de ativos ou para diferentes objetivos de avaliação também poderão ser inclusos.

Isso também irá assegurar que existe um detalhamento suficiente para encaminhar qualquer prática

inapropriada que for identificada durante o progresso do projeto. A diretoria irá excluir de modo

geral das IVSs qualquer assunto que reflita demandas advindas de leis nacionais ou regulação ou de

uma prática de uma jurisdição em particular mas no qual não surja ou não entre em conflito com as

de outras jurisdições.

4

As IVSs podem se referir a métodos ou técnicas de avaliação, fornecer alto nível de explicações

destes métodos ou dar exemplos de quando o seu uso possa ser apropriado.

Finalmente, o documento confirma que as IVSs não intencionam fornecer material educacional e não

irá examinar métodos definidos ou discutidos com os padrões no nível de detalhamento necessário

para aplicá-los na prática. Você concorda com estas limitações do escopo das IVSs? Caso contrário,

por favor descreva os tipos de material adicional que você acredita que deveria ser incluso, ou

assuntos que já estejam inclusos que devam ser excluidos.

● Detalhamento e interpretação devem constar de um modo estruturado de modo a se poder

ler rapidamente a norma, e caso queira maior detalhamento isso seja um opção dada.

● A generalização exacerbada, sem qualquer particularidade, pode comprometer a adoção das

regras, ou o fato de que estas regras sejam garantia efetiva de uma boa qualidade dos laudos.

PRÓXIMOS PASSOS

● Ana Cristina agradece o esforço de todos de comparecerem à reunião - é fundamental

dedicarmos sempre algum tempo a isso.

● Relembra a importância da reflexão sobre o tema de como queremos os padrões de avaliação,

e de mantermos sempre o espírito crítico, independente de sermos ou não consultados pelas

instituições.

● Combinado o envio da ata para os participantes enviarem o seu parecer para ser consolidado

até quinta feira 9 de outubro, para que a carta possa ser enviada ao IVSC na sexta feira dia 10

de outubro de 2014.