visão geral sobre orçamento público prof. dr. giovanni pacelli · a elaboração e a execução...

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Visão Geral sobre Orçamento Público Prof. Dr. Giovanni Pacelli

Prof. Dr. Giovanni Pacelli

Instrumentos de Planejamento

LOA

LDO

PPA

Prof. Dr. Giovanni Pacelli

Visão Geral do Ciclo Orçamentário

ETAPAS DO CICLO:

1ª : Elaboração do Orçamento.

2ª : Discussão, Votação e Aprovação do Orçamento.

3ª : Execução Orçamentária e Financeira.

4ª : Controle e Avaliação.

Prof. Dr. Giovanni Pacelli

2020

31.08

22.12

Envio doPLOA 2021

Aprovação do PLOA

2021 2022

01.01

Publicação da LOA 2021

31.01

Publicação do Decreto de

Programação Financeira da

LOA 2021

Início do EF

02.02

Abertura da sessão

legislativa

02.04

Envio da Prestação de Contas do PR ao CN da LOA

2021

Prof. Dr. Giovanni Pacelli

Visão Geral dos Créditos Adicionais

• Finalidade geral

• Tipos: Suplementar, Especial e Extraordinário.

• Características específicas.

Prof. Dr. Giovanni Pacelli

Competência para Legislar Matéria Orçamentária

CF/1988

•Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar

concorrentemente sobre:

I – direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e

urbanístico;

II – orçamento.

Prof. Dr. Giovanni Pacelli

Competência para Legislar Matéria Orçamentária

§ 1º - No âmbito da legislação concorrente, a competência da União limitar-

se-á a estabelecer normas gerais.

§ 2º - A competência da União para legislar sobre normas gerais não exclui a

competência suplementar dos Estados.

§ 3º - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados

exercerão a competência legislativa plena, para atender a suas

peculiaridades.

§ 4º - A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia

da lei estadual, no que lhe for contrário.

Prof. Dr. Giovanni Pacelli

Questões 1, 2 e 3

1. (Cespe/MME/Analista Financeiro) Em sua dimensão legal, o orçamento público abrange

a elaboração e a execução de três leis - o PPA, a LDO e a LOA - que, em conjunto,

formalizam o planejamento e a execução das políticas públicas federais.

2. (Cespe/MME/ Gerente de Projeto) A LOA, cujo período de execução é de 1.º de janeiro

a 31 de dezembro, objetiva, principalmente, estimar as receitas e fixar as despesas.

3. (Cespe/Min Integração/ Analista) No universo das retificações dos orçamentos federais,

estaduais e municipais, os créditos adicionais não são considerados como mecanismos de

alteração ou retificação da lei do orçamento anual.

8

Prof. Dr. Giovanni Pacelli

4. (Cespe/2014/Câmara dos Deputados/Consultor) O PPA, a LDO e a lei

orçamentária anual são os principais componentes do processo

orçamentário brasileiro. Em termos de competência, esta é de iniciativa do

Poder Legislativo e aqueles são de inciativa do Poder Executivo.

Questão 4

9

Prof. Dr. Giovanni Pacelli

(Cespe/IPEA/Técnico Superior em Orçamento) No que se refere aos

princípios orçamentários brasileiros e ao poder de legislar sobre orçamento,

julgue o item seguinte.

5. O poder de estabelecer normas gerais sobre orçamento restringe-se à

União.

Questão 5

10

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Para conseguir dominar uma técnica é

preciso intenção, disciplina e tempo

(escrituras indianas).

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