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Contabilidade, por Frederico Herrmann Júnior

CEAP

“Contabilidade é a ciência que estuda o patrimônio, a disposição das aziendas, em seus aspectos estáticos e em suas variações para enunciar por meio de fórmulas racionalmente deduzidas, os efeitos da administração sobre a formação e a administração dos réditos”

CEAP

Entidade que se caracteriza pela autonomia administrativa, financeira e contábil, que se movimenta aparentemente como entidade personalizada, sem, entretanto, constituir autarquia e não estar separada da entidade administrativa a que pertence.

Entidade que se caracteriza pela autonomia administrativa, financeira e contábil, que se movimenta aparentemente como entidade personalizada, sem, entretanto, constituir autarquia e não estar separada da entidade administrativa a que pertence.

AZIENDA

O que é?

CEAP

Rendimento ou produto do capital ou do trabalho. Lucro

Rendimento ou produto do capital ou do trabalho. Lucro

RÉDITO

O que é?

Contabilidade Aplicada a Administração Pública

CEAP

Conceito, Objeto e Objetivo da Contabilidade Pública

CEAP

É a aplicação das regras da Contabilidade, para registrar as receitas e despesas de uma administração patrimonial pública, segundo as normas de direito financeiro. Portanto, o objeto da contabilidade pública é o Patrimônio Público e suas variações.

Ela serve-se das contas para os registros, os controles e as análises de fatos administrativos ocorridos na Administração Pública bem, como para resumir e interpretar os fenômenos que afetam as situações orçamentárias, financeiras e patrimoniais dessas entidades;

CEAP

É o conjunto dos bens próprios de uma entidade pública, que os organiza e disciplina para atender à sua função e produzir utilidades públicas que satisfaçam as necessidades coletivas.

É o conjunto dos bens próprios de uma entidade pública, que os organiza e disciplina para atender à sua função e produzir utilidades públicas que satisfaçam as necessidades coletivas.

PATRIMÔNIO PÚBLICO

O que é?

CEAP

Conjunto de poderes criados, distribuídos e dirigidos pelo governo, e cuja atividade na execução dos serviços públicos – empregados para atender às necessidades e interesses coletivos, e conveniência do Estado – determina a perfeita harmonia de suas funções, para atingir fins específicos.

Conjunto de poderes criados, distribuídos e dirigidos pelo governo, e cuja atividade na execução dos serviços públicos – empregados para atender às necessidades e interesses coletivos, e conveniência do Estado – determina a perfeita harmonia de suas funções, para atingir fins específicos.

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

O que é?

Legislação Aplicável

CEAP

A legislação aplicável à Contabilidade na esfera pública obedece a Constituição Federal, em especial o art 37 (que trata da administração pública) e os artigos 145 a 169 (destinados à tributação e orçamento), a Lei 4.320/64, Lei Complementar 101/2000 (LRF) e a Lei 8.666/93, que regulamenta o art.37 da constituição federal;

Campo de Atuação

CEAP

É um dos ramos mais complexos da ciência contábil e atua especificamente no âmbito das entidades de direito público interno, utilizando-se de contas escrituradas nos seguintes sistemas:

CEAP

União, Estados, Distrito Federal, Territórios, Municípios, Autarquias e Entidades de caráter público criadas por lei.

União, Estados, Distrito Federal, Territórios, Municípios, Autarquias e Entidades de caráter público criadas por lei.

ENTIDADE DE DIREITO PÚBLICO INTERNO O que é?

CEAP

a) Sistema Orçamentário: Evidencia o registro contábil da receita e da despesa, de acordo com o que determina a lei do orçamento.

CEAP

CEAP

b) Sistema Financeiro: Engloba todas as operações que resultem débitos e créditos de natureza financeira, apresentando no final do exercício o resultado financeiro apurado.

Variações Ativas Valor Variações Passivas Valor

Orçamentárias Receitas Orçamentárias Receitas Correntes Receita Tributária Receita de Contribuições Receita Patrimonial Receita Agropecuária Receita Industrial Receita de Serviços Transferências Correntes Receitas de Capital Operações de Crédito Alienações de Bens Amortizações de Empréstimos Transferência de Capital Outras Receitas de Capital

Orçamentárias (Detalhar por função)

Interferências Ativas Cota Recebida Repasse Recebido Sub-Repasse Recebido

Interferências Passivas Conta Concedida Repasse Concedido Sub-Repasse Concedido

Extra-Orçamentárias Restos a pagar – Inscrição Processados Não-Processados Retenções de Terceiros

Extra-Orçamentárias Restos a pagar – Pagamentos Processados Não-Processados Retenções de Terceiros

Recebimentos Depósitos de Terceiros Débitos da Tesouraria Outros Recebimentos

Devoluções Depósitos de Terceiros Débitos da Tesouraria Outros Pagamentos

Saldo Disponível do Exercício Anterior Caixa Bancos Conta Movimento Aplicações Financeiras

Saldo Disponível para o Exercício Seguinte Caixa Bancos Conta Movimento Aplicações Financeiras

CEAP

c) Sistema Patrimonial: Registra analiticamente todos os bens de caráter permanente, além de manter registro sintético dos bens móveis e imóveis. As alterações na situação líquida patrimonial serão apuradas anualmente assim como o resultado da gestão econômica.

Variações Ativas Valor

Ativo Financeiro Disponível Caixa Bancos Conta Movimento Aplicações Financeiras Créditos em Circulação (Direitos compensatórios com o Passivo Financeiro)

Ativo não-financeiro Circulante Aditamentos concedidos Estoques de material de consumo Empréstimos concedidos Realizável a longo prazo Dívida ativa Depósitos Compulsórios Empréstimos concedidos Permanente Investimentos Participações societárias Bens não-destinados ao uso Imobilizado Bens móveis Bens imóveis Bens intangíveis Diferido Despesas pré-operacionais Despesas reorganização

Ativo Real (AF+AñF)

Ativo Compensado Responsabilidade por títulos, valores e bens Recebidos Concedidos Garantia de valores Recebidas Concedidas Direitos e obrigações contratadas Receita Despesa

Variações Passivas Valor

Passivo Financeiro Retenções de terceiros Previdência Social Imposto de Renda retido Consignações diversas Restos a pagar Processados Não-processados Depósitos de terceiros Depósitos da tesouraria

Passivo não-financeiro Circulante Provisões Parcelamentos Dívida fundada interna Dívida fundada externa

Exigível a longo Prazo Parcelamentos Dívida fundada interna Dívida externa

Passivo real (PF+PñF)

Patrimônio líquido Saldo patrimonial

Patrimônio compensado Responsabilidade por títulos, valores e bens Recebidos Concedidos Garantias de valores Recebidas Concedidas Direitos e obrigações contratadas Receita Despesa

CEAP

d) Sistema de Compensação: Registra e movimenta as contas representativas de direitos e obrigações, em geral decorrentes de contratos, convênios ou ajustes. Embora independentes, seus resultados, obrigatoriamente, constarão no balanço do sistema patrimonial.

CEAP

d) Sistema de Compensação: Registra e movimenta as contas representativas de direitos e obrigações, em geral decorrentes de contratos, convênios ou ajustes. Embora independentes, seus resultados, obrigatoriamente, constarão no balanço do sistema patrimonial.

Regimes Contábeis

CEAP

É o sistema de escrituração contábil que em geral é fruto do consenso profissional, de tal modo que seu uso seja constante e até obrigatório.

CEAP

a)     Regime de Caixa – É aquele em que a receita é reconhecida no período em que é arrecadada e a despesa paga nesse mesmo período. Portanto, compreende, exclusivamente, todos os recebimentos e pagamentos efetuados no exercício, mesmo aqueles relativos a períodos contábeis anteriores Pelo regime de caixa a receita por arrecadar, ainda que lançada e as despesas empenhadas e as liquidadas, porém não pagas, devem ser transferidas para o orçamento do exercício financeiro seguinte, sem deixar resíduos ativos ou passivos;

CEAP

Período de tempo compreendido entre duas épocas prefixadas para balanço de uma administração, ou entre dois orçamentos da receita e despesa pública.

Período de tempo compreendido entre duas épocas prefixadas para balanço de uma administração, ou entre dois orçamentos da receita e despesa pública.

EXERCÍCIO FINANCEIRO O que é?

CEAP

b)     Regime de Competência – É aquele em que as receitas e as despesas são atribuídas aos exercícios de acordo com a real incorrência, isto é, de acordo com a data do fato gerador e não quando são recebidos ou pagos em dinheiro. Pelo regime de competência toda receita e toda despesa do exercício pertencem ao próprio exercício, embora já empenhadas; uma vez terminada a vigência do orçamento, passam para o exercício seguinte, a fim de serem arrecadas ou pagas, vinculadas, entretanto ao orçamento que lhes deu origem.

CEAP

É o ato, ou fato que dá origem ao tributo ou imposto. Pode ser Principal ou de Obrigação Acessória.

É o ato, ou fato que dá origem ao tributo ou imposto. Pode ser Principal ou de Obrigação Acessória.

FATO GERADOR O que é?

Princípios Básicos da Administração Pública

CEAP

A constituição de 1988 faz menção expressa a alguns princípios a que se submete a administração publica, que estão no caput do artigo 37, a saber:

CEAP

Princípio da Legalidade – Ao agente público, só lhe é permitido agir naquilo que a lei permite;

Princípio da Impessoalidade – A administração não pode agir para prejudicar ou beneficiar pessoas determinadas;

Princípio da Moralidade Administrativa – O conjunto de regras de conduta, éticas e morais que norteiam a administração pública;

Princípio da Publicidade – Exige a ampla divulgação dos atos praticados pela administração pública, ressalvadas as hipóteses de sigilo previstas em lei.

Dúvidas?

Contribuições?

Críticas?

jro.mcp@hotmail.com

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