1. experiencias tcu - leonardo albernaz · 2019. 4. 1. · 1. experiencias tcu - leonardo albernaz...

Reunião COGEF

Evolução da Carga Tributária

6

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%1

90

01

90

51

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01

99

52

00

02

00

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01

02

01

5

Fonte: Ipeadata e FMI.

0%

14%

86%

IGG

Aprimorado Intermediário Inicial

Ministérios

16%

38%

46% IGG

Aprimorado Intermediário Inicial

Estatais

9

26

16

8 6

Distribuição das 65 entidades segundo a

maturidade da gestão de riscos

Gestão de Riscos na Administração Indireta

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Não estruturado Incipiente Intermediário Aprimorado Avançado

4%7%

85%

4%

Índice de Maturidade dos Sistemas de Avaliação

de Programas Governamentais – iSA-Gov

Diagnóstico de Políticas Públicas (RePP 2018)

Componente de Governança Institucionalização Planos Objetivos Monitoramento e Avaliação

Desenvolvimento Urbano AVANÇADO INTERMEDIÁRIO INICIAL INICIAL

Plano Viver Sem Limites AVANÇADO INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO

Portal Único AVANÇADO AVANÇADO AVANÇADO AVANÇADO

PMCMV INTERMEDIÁRIO AVANÇADO AVANÇADO INTERMEDIÁRIO

Lei Rouanet INTERMEDIÁRIO AVANÇADO INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO

Pronaf AVANÇADO INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO INICIAL

Lei de Informática AVANÇADO INTERMEDIÁRIO INICIAL INICIAL

Infraestrutura hídrica INTERMEDIÁRIO INICIAL INICIAL INICIAL

Meta 1 PNE INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO AVANÇADO

Política de Banda Larga INICIAL INICIAL INICIAL INICIAL

Política de Fronteiras INTERMEDIÁRIO INICIAL INICIAL INICIAL

Programa Cidades Digitais INTERMEDIÁRIO INICIAL INICIAL INICIAL

Sistema Prisional INICIAL INICIAL INICIAL INTERMEDIÁRIO

Aedes Aegypti INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO

CDE INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO INICIAL INICIAL

Governo Digital NÃO AVALIADO INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO NÃO AVALIADO

PNAE AVANÇADO NÃO AVALIADO NÃO AVALIADO NÃO AVALIADO

Inclusão produtiva INTERMEDIÁRIO NÃO AVALIADO NÃO AVALIADO INTERMEDIÁRIO

UM GOVERNO...

Aplica bilhões de dólares para combater o tabagismo

AO MESMO TEMPO...

Aplica bilhões de dólares para subsidiar a produção de tabaco

FALHAS DE GOVERNANÇA

Cada programa podefuncionar bem...

E os resultadosglobais ainda não

serem os melhores.

Avaliaçõesisoladasnão são

suficientes

FALHAS DE GOVERNANÇA

• Falta de Coerência

• Descoordenação

• Sobreposição

• Lacunas

FALHAS DE GOVERNANÇA

• Falta de Coerência

• Descoordenação

• Sobreposição

• Lacunas

FALHAS DE GOVERNANÇA

Avaliaçõesisoladasnão são

suficientes

“Nunca

desperdice uma

boa crise”

Papeis das Entidades de Fiscalização

OVERSIGHT INSIGHT FORESIGHT

DESEMPENHO

DESEMPENHO

DESEMPENHODRIVERS

ABORDAGEM INTEGRADA DA AÇÃO GOVERNAMENTAL

O QUE O TCU DEVE ACOMPANHAR AGENDA PROPOSITIVA DE CONTROLE

Reformulação das práticas de concepção, condução eexpansão de políticas públicas no País

PLANO ESTRATÉGICO FEDERAL

MODELO DE LIDERANÇA E GOVERNANÇA INSTITUCIONAL

PROCESSOS DECISÓRIOS ALICERÇADOS POR EVIDÊNCIAS

MENSURAÇÃO DA EFETIVIDADE E DA EFECIÊNCIA

Reformulação do modelo de alocação orçamentária

REVISÃO PERIÓDICA DOS GASTOS PÚBLICOS

ANÁLISE EX-ANTE DA POLÍTICA

TRANSFERÊNCIA DE RECURSOS VINCULADA À CAPACIDADEtécnica, gerencial e administrativa dos órgãos

PRIORIZAÇÃO DE POLÍTICAS > OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

O QUE O TCU DEVE ACOMPANHAR AGENDA PROPOSITIVA DE CONTROLE

Centro de Governo

Alocação de Recursos

Políticas

Regulatórias

DIREÇÃO – COORDENAÇÃO – MONITORAMENTO

CONTROLE INTERNO – GESTÃO DE RISCOS

ABORDAGEM INTEGRADA DE GOVERNO

TCU

ÓRGÃOS CENTRAIS DE GOVERNO

Qualificação Institucional(Interna)

Centro de Governo(Externa)

Governança em Políticas Públicas

Gestão de Riscos

Sistema de M&A

Governança Organizacional

Governança de Pessoal

Governança de TI

Medição e Aprimoramento

Órgãos Setoriais(Externa)

ÓRGÃOS CENTRAIS DE GOVERNO

Qualificação Institucional(Interna)

Centro de Governo(Externa)

Governança em Políticas Públicas

Gestão de Riscos

Sistema de M&A

Governança Organizacional

Governança de Pessoal

Governança de TI

Medição e Aprimoramento