airton camilo leite xunfioz advocacia leonarõo arruaa ... · domiciliada a rua pedra formosa, 184....
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Airton Camilo Leite Xunfioz ADVOCACIA
Leonarõo Arruaa Xunhoz
CONTRAFÉ
Patricia Arrua(' Xunhoz
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA " VARA DA
FAZENDA PÚBLICA:
1. VERA MARIA CAPUANO, brasileira, divorciada, oficial administrativa (registro
do sistema: 394695206), portadora do RG: 5.592.120 e CPI': 583.079.238-91. residente e
domiciliada a Rua Salesópolis, 532, Alto Da Barra, Campinas / SP. Cep: 13093-040,
pertencente a secretaria da Saúde:
2. ANTONIO CARLOS VALINI, biasileiro, casado, agente de saneamento (registro
do sistema: 136006101), portador do RG: 3.869.059 e CPF: 345.456.898-68. residente e
domiciliado a Rua Apucarana, 266, Apto 102. Tatuape, São Paulo / SP. Cep: 03065-070,
pertencente a secretaria da Saúde:
3. ARISTOTELES DOS SANTOS CAPUCHO, "brasileiro. casado. médico (registro
do sistema: 142954101), portador do RG: 4.121.644 e CPF: 404.006.628-68. residente e
domiciliado a Avenida Jorge Tibiriçá, 387, Apto 12, Centro, Cruzeiro / SP, Cep: 12701-020,
pertencente a secretaria da Saúde:
Rua Bardo de Itapetininga, 297 - 4" Andar - Conjuntos 403/404 - Centro - São Paulo / SP - Cep: 01042-001 Fone/fax : (11) 3259-2414 - 3258-3246 - 3231-5129 - 3231-2479 - munhozikadv.ollbsp.org.br
okirton Cannfo Leite Xunnoz
ADVOCACIA
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Leonarao Arruaa Xunfioz Patricia Ârruba Xunhoz
4. CARLOS ALBERTO DE LIMA PERES, hrasilciro, casado. médico (registro do
sistema: 156219801), portador do RG: 4.421.976 e CPF: 783.815.098-15, residente e
domiciliado a Rua Alagoas, 56, Apto 82, Gonzaga. Santos / SP. Cep: 11065-120.
pertencente a secretaria da Saúde:
5. DULCINEA PEREIRA DOS SANTOS,lbrasileira, casada. atendente (registro do
sistema: 260400001), portadora do RG: 5.861.677 e CPF: 175.995.488-82, residente e
domiciliada a Rua Pedra Formosa, 184. Vila Basiléia. São Paulo Í SP, Cep: 02471-230,
pertencente a secretaria da Saúde:
6. EMY OKA DA, / brasileira, solteira, cirurgiã dentista (registro do sistema:
303177901), portadora do RG: 7.889.343-4 e CPF: 020.355.848-09, residente e domiciliada
a Avenida Onze De Junho, 216, Vila Clementino, São Paulo / SP. Cep: 04041-000,
pertencente a secretaria da Saúde;
7. ISA HELENA CARNEIRO VIEIRA,' brasileira, casada. atendente (registro do
sistema: 552143901). portadora do RG: 14.237.292 e CPF: 028.700.758-80, residente e
domiciliada a Rua Regente Feijó, 183. Vila Bocaina. Maná ./ SP. Cep: 09310-640.
pertencente a secretaria da Saúde:
8. JOSÉ CLAUDINO MATIAS, brasileiro. casado, auxiliar de serviços (registro cio
sistema: 368798301). portador do RG: 13.120.847-0 e CPF: 005.518.928-89. residente e
domiciliado a Rua Lidia Colaferri, 84, Jardim Monte Belo, Campinas / SP. Cep: 13098-713.
pertencente a secretaria da Saúde;
9. LEILA ABDALLAH MUNDIM, básileira, casada. médica (registro do sistema:
476204601), portadora do RG: 17.420.854-6 e CPF: 006.948.568-27, residente e domiciliada
a Rua João Álvares Soares, 1028. Apto 21. Campo Belo. São Paulo / SP. Cep: 04609-002,
pertencente a secretaria da Saúde:
10. LOURDES BRASILINA INGLEZÁrasileira, solteira, cirurgiã dentista (registro do
sistema: 298729601), portadora do RG: 7.682.174-2 e CPF: 007.502.268-03. residente e
domiciliada a Rua Jarinu, 279, Tatuapé, São Paulo / SP. Cep: 03306-000, pertencente a
secretaria da Saúde:
11. LUZIA TOSHIKO HARIMA BOBBIO, brasileira, casada, oficial administrativa
(registro do sistema: 337928001), portadora do RG: 9.856.694 e CPF: 096.782.998-44,
residente e domiciliada a Rua IIercules Florence, 100, Botafogo, Campinas SP, Cep:
13020-170, pertencente a secretaria da Saúde;
Rua Barão de Itapetininga, 297 - Andar - Conjuntos 403/404 - Centro - São Paulo / SP - Cep: 01042-001
Fone/fax : (11) 3259-2414 - 3258-3246 - 3231-5129 - 3231-2479 - nntnhoza(adr.ottbsp.org.hr
Aírton Camito Leite Xunnoz
ADVOCACIA
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Lecmarao Arruaci Xunfioz Patrícia Arruaa 2i(unfioz
12. MARIA AMELIA DOS SANTOS NASCIMENTO, /brasileira. casada, auxiliar dc
serviços (registro do sistema: 401425001), portadora do RG: 10.760.293-3 e CPF:
035.693.318-06. residente e domiciliada a Rua Jose Correia De Lima, 621, Jardim
Felicidade, São Paulo / SP, Cep: 05143-320. pertencente a secretaria da Saúde;
13. MARIA APARECIDA FIAES MENDES, ,brasileira. casada. visitadora sanitária
(registro do sistema: 378800301), portadora do RG: 14.853.293-7 e CPF: 258.759.218-62,
residente e domiciliada a Rua Antonio Alves, 12, Jardim Portugal, São Jose Dos Campos /
SP, Cep: 12232-220 pertencente a secretaria da Saúde:
14. MARIA CECILIA DE BARROS RAMOS MOURA,. bi:asileira, casada, agente
administrativa (registro do sistema: 326369101), portadora do RG: 9.219.368 e CPF:
856.417.318-20. residente e domiciliada a Avenida Elisio• Teixeira Leite, 348, Vila
Brasilandia, São Paulo / SP, Cep: 02801-000, pertencente a secretaria da Saúde:
15. MARIA ELI ALONÇO BERTON, ,brasileira. casada. oficial administrativa
(registro do sistema: 337155401). portadora do RG: 9.807.008-3 e CPI': 097.676.758-92.
residente e domiciliada a Rua João Francisco Pires Da Cunha. 126. Jardim Esplanada,
Indaiatuba / SP. Cep: 13331-509, pertencente a secretaria da Saúde:
16. MARIA LAZARA LIZ1, brasileira, casada. atendente (registro do sistema:
382337401), portadora do RG: 16.181.831 e CPI': 322.454.928-97, residente e domiciliada a
Rua Coronel Marcilio Franco, 347. Vila [solina, São Paulo / SP. Cep: 02079-000,
pertencente a secretaria da Saúde;
17. MARIA VALIAM, brasileira. casada, auxiliar dc serviços (registro do sistema:
540629801), portadora do RG: 3.851.597-0 e CPF: 153.498.398-88, residente e domiciliada
a Rua Guarina Vanucci, 143. Jardim Monte Verde II. Indaiatuba / SP. Cep: 13348-864,
pertencente a secretaria da Saúde:
18. MARIA ZULMIRA SIQUEIRA, brasileira, divorciada, auxiliar de serviços
(registro do sistema: 121601601), portadora do RG: 3.560.121-8 e CPF: 022.559.478-11,
residente e domiciliada a Avenida Conceição, 3946, Maria Alta, São Paulo / SP, Cep:
02135-001. pertencente a secretaria da Fazenda;
19. NAIR TANGI DOS SANTOS, brasileira. casada, agente de segurança penitenciário
- classe VI (registro do sistema: 562960302). portadora do RG: 8.023.074 e CPF:
785.570.978-91, residente e domiciliada a Rodovia Washington Luiz. 442. Centro, São Jose
Do Rio Preto / SP. Cep: 15025-990, pertencente a secretaria da Administração Penitenciária;
Rua Barão de Itapeliningtt, 297 - 4° Andor - Conjuntos 403/404 - Centro - São Paulo / SP - Cep: 01042-001 Fone/fax : (11) 3259-2414 - 3258-3246 - 3231-5129 - 3231-2479 - e-mail: nurnhoz(t-tatIv.ouhy.org.hr
Airton emito Leite Xunnoz
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teonorao Arruga Xunfioz Patricia Arruaa 2v(unRoz
20. NEUSA HARUKO TOSAWA,, brasileira, solteira. farmacêutica (registro do
sistema: 141299101). portadora do RG: 3.990.492-1 e CPF: 844.429.648-15. residente e
domiciliada a Rua Santa Cruz, 1021, Apto 73A. Vila Mariana, Sào Paulo / SP, Cep: 04121-
001, pertencente a secretaria da Saúde:
21. NEUSA MARIA DA SILVA GUIMARÃES,,b'rasileira. casada, atendente (registro
do sistema: 325093301), portadora do RG: 9.121.588 e CM': 065.365.008-65. residente e
domiciliada a Rua Barão Do Rio Branco, 176, Apto 03. Centro. Aparecida D Oeste SP,
Cep: 15735-000, pertencente a secretaria da Saúde;
22. NEUSA MARIA DIAS DE CARVALHO, brasileira. casada. visitadora sanitária
(registro do sistema: 590002501). portadora do RG: 10.665.119 e CPF: 498.410.927-00.
residente e domiciliada a Rua Pedro Marice Filippo. 148. Vila Mariana. Aparecida 1) Oeste /
SP, Cep: 15735-000. pertencente a secretaria da Saúde:
23. RACHEL LUIZA BARBOUR SCOTT, brasileira, casada, orientadora trabalhista
(registro do sistema: 549537401), portadora do RG: 3.204.389 e CPF: 036.921.498-67,
residente e domiciliada a Rua Florinda Capalbo De Pace, 196. Jardim Vitória Regia. São
Jose Do Rio Preto / SP. Cep: 15075-170, pertencente a secretaria de Emprego e Relações do
Trabalho;
24. REGINA FATIMA TAVARES DE SANTANA, abrasileira. solteira. médica
(registro do sistema: 479508801). portadora do RU: 5.616.178 e CPI': 037.245.708-80,
residente e domiciliada a Rua Barão Do Bananal. 980. Apto 83. Vila Pompéia. São Paulo
SP. Cep: 05024-000. pertencente a secretaria da Saúde:
25. SILEUSA BENETTI RAMOS, brasileira. viúva, oficial administrativa (registro do
sistema: 133903501). portadora do RG: 3.828.174-0 e CPF: (175.811.898-80. residente e
domiciliada a Rua Castelo Branco, 161. Quarta Parada. São Paulo / SP. Cep: 03330-030,
pertencente a secretaria da Saúde;
26. SUELI ORLANDINI DA SILVA CARVALHO, 15rasileira. divorciada. atendente
(registro cio sistema: 570609901). portadora do RG: 15.685.784 c (Ti': 124.162.248-59,
residente e domiciliada a Estrada Adutora Do Rio Claro. 1651. Jardim Ipê, Maná / SP. Cep:
09390-500, pertencente a secretaria da Saúde:
Rua Barão de Itopellninga, 297 - Andar - Conjuntos 403/404 - Centro - São Paulo / SP - Cep: 01042-001 Fone/fax : (11) 3259-2414 - 3258-3246 - 3231-5129 - 3237-2479 - munhoz/fiadv.auliT.ory.br
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Aírton emito Leite Xunhoz Leonora() Arruact 'eco/1%z Patrícia Arruaa 21vfunfioz
27. TEREZINHA DE SOUZA,: brasileira. solteira_ oficia! administrativa (registro do
sistema: 457890902). portadora do RG: 14.554.412 e CPI: 022.711.248-24, residente e
domiciliada a Rua Brigadeiro Tobias. 639. Apto 51. Luz. São Paulo SP. Cep: 01032-001.
Designada em cargo vago — chefe de seção, pertencente a secretaria da Saúde,
por seu advogado. infra-assinado (procurações 1 a 27), vêm. respeitosamente, á presença de
Vossa Excelência, com fundamento no artigo 282 e seguintes do Código de Processo Civil, propor a presente
AÇÃO ORDINÁRIA
em face da FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO. pelos motivos de lato e de direito a seguir expostos:
1. Os autores são Servidores Públicos Estaduais admitidos nos termos do Artigo 10, da lei 500/74, possuindo mais de 20 (vinte) anos de efetivo
exercício, isto é. percebendo pelo menos 4 (quatro) quinqüenios de adicional de tempo de
serviço, conforme comprovam Os documentos acostados aos autos(doc. 1.1 a 27.2).
DIREITO PLEITEADO NESTA AÇÃO
2. Pretendem os autores através da presente ação, o
recebimento da Vantagem da SEXTA-PARTE dos 'vencimentos integrais,
incorporada para todos os efeitos, inclusive incidindo sobre as gratificações e
demais vantagens adicionais não eventuais nos termos do artigo 129 da
Constituição Estadual.
DOS FATOS E FUNDAMENTOS JURÍDICOS
3. Os autores, são servidores estaduais admitidos nos
termos da Lei 500/74 possuindo mais de 20 (vinte) anos de efetivo exercício e
conforme documentação que acompanha a presente, requereram administrativamente
a concessão da Vantagem da Sexta-Parte, nos termos do artigo 129 da Carta Paulista.
Rua Barão de Itapedninga, 297 - 4" Andar - Conjuntos 403/404 - Centro - São Paulo / SP - Cep: 01042-001 Forre/fax: (11) 3259-2414 - 3258-3246 - 3231-5129 - 3231-2479 - multhoza-ladv.oabsp.org.br
Aírton Catni(o Leite Xunnoz
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Leonardo ArruM Xunnoz Patricia Arrtita Xunioz
4. Referido pedido não foi concedido
administrativamente, sob a alegação de não serem servidores públicos estatutários.
5. Entretanto, totalmente equivocada a Administração
Estadual, eis que devidamente assegurado o direito dos autores de perceberem a
Vantagem da Sexta-Parte.
6. Com efeito, o direito a percepção da vantagem da
sexta-parte, surge para os servidores quando atingem 20 (vinte) anos de exercício no
Serviço Público, nos termos do artigo 129 da Constituição Estadual. -'in vcrbis":
Artigo 129 — Ao servidor público estadual é
assegurado o percebimento do adicional por
tempo de serviço, concedido no mínimo por
qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais,
concedida aos vinte anos de efetivo exercício,
que se incorporarão aos vencimentos para todos os
efeitos, observado o disposto no art. 115. XVI, desta
Constituição.
(grifou-se)
7. Conforme se verifica, a norma acima transcrita não
faz qualquer distinção entre funcionários públicos, ocupantes de cargos, e servidores
que exercem função-atividade, e nem poderia ser diferente, sob pena de violar
dispositivos constitucionais.
8. E ainda, conforme estabelece nossa legislação e
pacifica jurisprudência, não há qualquer duvida que os autores também são
considerados servidores públicos.
9. Vale transcrever alguns dispositivos que alicerçam
a pretensão dos autores:
Rua Barão de Itapetininga, 297 - 4"Andar - Conjuntos 403/404 - Centro - Sai; Paula / SP - Cep: 01042-001 Fone/fax : (11) 3259-2414 - 3258-3246 - 3231-5129 - 3231-2479 - mu nhoz(ti tidvmob.sp.org.hr
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7 ADVOCACIA
LEI COMPLEMENTAR N° 180/78
Artigo 205 — Para os fins desta lei complementar, passam
a ser considerados servidores:
I — os admitidos em caráter temporário nos termos do
artigo 1° da Lei n° 500, de 13 de novembro de 1974;
(grifou-se)
CONSTITUIÇÃO FEDERAL (redação E.C. 20/98)
Artigo 40
§ 8° - Observado o disposto no art. 37, XI, os proventos
de aposentadoria e pensões serão revistos na mesma
proporção e na mesma data, sempre que se modificar a
remuneração dos servidores em atividade, sendo
também estendidos aos aposentados e aos pensionistas
quaisquer benefícios ou vantagens posteriormente
concedidas aos servidores em atividade, inclusive
quando decorrentes da transformação ou reclassificação
do cargo ou função em que se deu a aposentadoria ou
que serviu de referência para a concessão da pensão, na
forma da lei.
10. Vale conferir também, a lição do Ilustre Celso
Antonio Bandeira de Mello, em sua obra "O Regime Constitucional dos Servidores da
Administração Direita e indireta", pág. 32, RT. 1990:
"... A expressão servidor público, na Constituição, é designativo
genérico de todos os que, sob regime de cargo ou emprego, estão
vinculados por relação de caráter profissional à Administração direta,
indireta ou fundacional, em quaisquer dos Poderes, ou órbitas do
governo. Não é, pois, denominação restrita aos agentes titulares de
cargo ou apenas dos que estejam ligados a entidades de direito
público. ..."
Rua Barão de hapedninga, 297 - 4' Andar - Conjuntos 403/409 - Lenir() - San Paulo ," SP - Ce p: 01042-001 Finte/fax: (10 3259-2414 - 3258-3246 - 3231-5129 - 3231-24:"9 - munhoz:a adv.oub.sp.org.hr
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Leonctrao Arruact Xunfioz Patricia ArruOa Munhoz
11. Neste sentido, é o entendimento de nossos
Tribunais, consoante se verifica da inclusa cópia de Acórdão, do qual transcreve-se os
seCuintes trechos:
Apelação Cível n° 21.291-5/9 93 Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça
Servidores Públicos Inativos. Contratação sob o regime
da Lei n° 500/74. Sexta-Parte. Admissibilidade. Exegese do
art. 129, da C. Paulista. Auto-Aplicabilidade. Benefício
extensivo a todos os servidores. Estabilidade adquirida.
Art. 18, do ADCT da Constituição do Estado. Recursos improvidos.
O regime jurídico dos servidores admitidos em serviços de caráter temporário. entre eles os contratados sob a égide da
Lei n° 500/74 é a Lei Complementar n° 180, de 1° de maio de
1978 (art. 205, inc. I), explicitando no art. 178, a forma de
cálculo para a incidência da vantagem relativa à sexta-parte.
Se tal não bastasse, induvidosa a incidência da norma
prevista no art. 129, da Constituição Paulista, auto-aplicável,
assegurando ao servidor público estadual, além do adicional
por tempo de serviço, já auferido pelos autores, a sexta-parte
da remuneração, após vinte anos de efetivo exercício.
O beneficio da sexta-parte, em face do texto constitucional, tornou-se extensivo a todos os servidores,
abrangendo os funcionários efetivo e em funções-
atividades, qualquer que tenha sido o modo de sua admissão nos quadros da Administração. (grifou-se)
12. Por outro lado, cumpre informar que ao ser
concedida a Sexta-Parte, deverá ser calculada nos exatos termos do artigo 129 da
Constituição Estadual, ou seja, a sua incidência não apenas sobre o salário base,
mas também sobre as gratificações e demais vantagens não eventuais percebidas
pelos Autores.
13. Realmente, as ui-atira:ações percebidas pelos
autores, pela efetividade e permanência, se caracterizam como política de
complementação do salário base, e assim, integram as suas remunerações.
Rua Barão de liapetiningo, 297 - 4° Andar - Conjuntas. 403/404 - Centro - ,S'ão Paulo ' SP - Cep: 01042-001 Fone/fax : (11) 3259-2414 - 3258-3246 - 3231-5129 - 3231-2479 - munhozyd:odr.00hsp.org.hr
Airton Camilo Leite Xunfioz
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Leonora° Arruóct Xu-nfioz Patricia Arruoct 2iffunfioz
14. Portanto, inteiramente devido que as gratificações
e demais vantagens não eventuais incidam sobre o calculo da Sexta-Parte, nos exatos
termos do artigo 129 da Constituição Estadual.
15. Aliás, é o que tem entendido o Egrégio Tribunal
de Justiça de São Paulo, conforme se verifica da inclusa cópia de Acórdão, do qual
transcreve-se os seguintes trechos:
Apelação Cível n° 091.351-510-00
9' Camara de Direito Público do Tribunal de Justiça
SERVIDOR PÚBLICO. Sexta-parte. Incidência sobre
vencimentos integrais. Base de cálculo composta pelo
padrão, gratificações, adicionais e vantagens, enquanto
constantes dos demonstrativos de pagamento. Exclusão,
todavia, das verbas eventuais. Entendimento do art. 129
da Constituição Estadual. Jurisprudência predominante
sobre a questão. Mantida a r. sentença de primeiro grau.
Ressalte-se que o legislador constitucional empregou a
expressão vencimentos no plural e ainda esclareceu que
estes são integrais, para que não pairasse qualquer
dúvida sobre a questão. E, como se sabe, onde a lei não
distingue não é dado ao intérprete estabelecer distinções. (grifou-se)
DO PEDIDO
16. Do exposto, requerem os autores a citação da Ré,
para responder aos termos da presente, até final, quando aguardam seja a mesma
julgada PROCEDENTE, condenando-a:
16.1. seja declarado o direito dos autores de perceberem a vantagem da sexta-parte/dos vencimentos ou proventos integrais.
incorporada para todos os efeitos, inélusive incidindo sobre as gratificações e
demais vantagens adicionais não eventuais que recebem em seus vencimentos /
proventos, além das que forem instituídas no curso da lide e as que foram extintas no
período, por ter sido incorporadas ao salário base, e outras de caráter permanente, a
serem devidamente apuradas em fase de execução;
Rua Barão de Itapellninga, 297 - 4° Andar - Conjuntos 403/404 - Centro - São Paulo ./ SP - 01042-001 Fone/fax : (II) 3259-2414 - 3258-3246 - 3231-5129 - .(231-24 ,"1 inunhoz,.'iutiv.otthsp.org.hr
AIRTO)N AMILO
OAB/SP N° 65.4
E MUNHOZ
LEONARDO AR /`'"-"f DA MUNHOZ
Airton Camilo ÀC.eite Xuntioz
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Leonardo Arruas Xunfioz
Patrícia Arruaa Xunfioz
16.2. ao pagamento das diferenças acima devidas,
desde quando os autores completaram 20 anos de exercício, isto é, desde quando
começaram a receber o 4° qüinqüênio, respeitada a prescrição quinquenal, acrescidas
da correção monetária desde os vencimentos / proventos em que eram devidos, por
tratar-se de crédito de natureza alimentar, juros de mora desde a citação, reembolso
das custas e despesas processuais, bem como honorários advocatícios calculados em
20% (vinte por cento) sobre o valor total da condenação;
16.3. ao apostilamento do decidido. para que
prevaleça no futuro, o direito pleiteado nesta ação.
17. Requerem finalmente, que as intimações do
presente feito sejam processadas na pessoa dos advogados AIRTON CAMILO
LEITE MUNHOZ e LEONARDO ARRUDA MUNHOZ.
18. Protesta provar o alegado, por todos os meios de
provas em direito admitidos, especialmente depoimento pessoal, oitiva de
testemunhas, juntadas de documentos, expedição de ofícios. perícias, etc.
Da-se a causa o valor de R$ 14.000,00 (catorze mil
reais), para fins de alçada.
Termos em que, com a juntada das guias de custas
judiciais e diligência do Sr. Oficial de Justiça,
P. Deferimento.
São Paulo, 2 de abril de 2008.
OAB:SP N° 173127
Rua Barão de hapetiningã, 297 - 4' Andar - Conjuntos 4(15/404 - Centro - São Paulo / SP - Cep: 01042-001 Fone/fax : (11) 3259-2414 - 3258-3240 - 3231-5129 - 3231-2479 - nnwhozia ady.oansp.org.hr
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 4a VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-020
SENTENÇA
Processo n°:
053.08.112007-6 - Procedimento Ordinário (em Geral) Requerente:
Vera Maria Capuano e outros Requerido:
Fazenda do Estado de São Paulo
Juiz(a) de Direito: Dr(a). Aléssio Martins Gonçalves
VISTOS.
VERA MARIA CAPUANO e outros,
qualificados nos autos, propuseram a presente Ação Condenatória, sob
o rito ordinário, em face da FAZENDA DO ESTADO DE SÃO
PAULO, argüindo, em síntese, que são servidores públicos, admitidos
nos termos da Lei 500/74, e que contam com mais de vinte anos de
efetivo exercício, de modo que fazem jus à vantagem da sexta-parte.
Diante da recusa da ré em fazer incidir o benefício da sexta-parte sobre
os vencimentos integrais, e por entenderem que há violação ao
preceituado no art. 129, da Constituição Estadual, pretendem a
condenação da ré a fim de que esta proceda ao correto cálculo do
referido adicional, que deverá incidir sobre os vencimentos integrais,
abrangendo todas as vantagens pecuniárias e pagando das diferenças
vencidas e vincendas, com juros e correção monetária.
Juntaram, com a inicial, procuração e
documentos de fls. 1 2/106.
O réu foi citado (fls. 112) e ofereceu
resposta, na forma de contestação (fls.114/121), alegando, em suma, que
a ação deve ser julgada improcedente porque equivocada é a
interpretação da norma constitucional feita pelos autores e, ainda, porque
a vantagem tem a sua base de cálculo definida em lei ordinária, sendo
que a mesma vem sendo calculada de forma correta.
Réplica a fls.125/131 com documentos
053.08.112007-6 - lauda 1
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 4a VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-020
de fls.132/135.
É O RELATÓRIO
DECIDO
O feito comporta o julgamento
antecipado da lide, pois a questão de mérito é unicamente de direito,
prescindindo de instrução probatória, nos termos do art. 330, inciso I,
primeira parte, do Código de Processo Civil.
Trata-se de ação promovida por
servidores públicos que pretendem o recalculo de seus vencimentos a
fim de que a sexta-parte incida sobre todas as vantagens pecuniárias.
Dispõe o art. 129, da Constituição
Estadual que:
"Artigo 129 - Ao servidor estadual é assegurado o percebimento
do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por
quinquênio, e vedada sua limitação, bem como a sexta-parte dos
vencimentos integrais, concedida aos 20 anos de efetivo
exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os
efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta
Constituição."
A questão não é nova no que tange ao
pedido de cálculo de sexta-parte sobre os vencimentos integrais.
Incumbe, todavia, analisar o exato
sentido e alcance da expressão "vencimentos" para fins de definir-se a
sua aplicação.
Sabe-se da diferenciação doutrinária
existente entre a palavra "vencimento", no singular, que equivale ao
053.08.112007-6 - lauda 2
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
V<
COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 4a VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-020
padrão, e "vencimentos", no plural, que equivale ao padrão mais as
vantagens pecuniárias.
Contudo, os legisladores constituintes
são pessoas eleitas pelo povo, que exerciam diferenciadas profissões em
sua vida privada. Por isso, muitas vezes, não conhecem e não utilizam da
linguagem técnica do direito ao elaborarem um texto legal. Daí porque as
leis devem ser interpretadas para fins de se dar a sua correta aplicação.
No caso, a mera interpretação o
gramatical do texto constitucional paulista não é a que melhor reflete a 't C_)
meus legislatoris. o
Lr) O O
A sexta-parte, que foi instituída pela CN
Lei n° 6.043/61 e assegurada pela Constituição Estadual de 1.967 (art.92, ó
inciso VIII) que expressamente estabelecia que os quinqüênios e a sexta- Ncl)
parte dos vencimentos integrais, incorporar-se-iam aos vencimentos para
todos os efeitos.
o cc) a)
Assim, foi estabelecida uma forma de 2 CD_ cálculo cujos índices decorriam da incidência cumulativa em sua ui o w
> E aplicação, em recíproca e sucessiva incidência. < o
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Tal procedimento gerou os chamados z
55 "marajás", em razão do denominado o "efeito cascata" que este cálculo < o_ 2 proporcionava, já que permitia a incidência de adicionais sobre -5 O 'E
adicionais, sobre sexta-parte e os quinqüênios e sobre as demais c7) w
vantagens pecuniárias. o a) • CO" c o
Isto provocou uma reação na opinião E(1) ,,co
pública em razão da imoralidade e indignação que tais fatos causavam e, . o • ã5 • ca
ce tomou tal proporção, que na Constituição Federal de 1.988 foi o E5
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expressamente expungida de nossa legislação. .(7) o as o 75 tu o a3 -.a. o_
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053.08.112007-6 - lauda 3 9; (,) o E
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4
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO
FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES
4a VARA DE FAZENDA PÚBLICA
VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-020
Assim, estabeleceu-se no art. 37,
inciso XIV, da Constituição Federal, que:
"os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não
serão computados nem acumulados, para fins de concessão de
acréscimos ulteriores sob o mesmo título ou idêntico
fundamento".
Desta forma, visou o legislador c, c,
constituinte acabar com os chamados "marajás", proibindo o
terminantemente o cálculo dos acréscimos de forma cumulativa. 'E) U o
E, premidos pela opinião pública, a
vontade do legislador em fazer com que tal regra fosse aplicada de (ci
cá
imediato fez com que se estabelecesse no art. 17, do Ato das Disposições
CNI
Constitucionais Transitórias que todos os vencimentos, remunerações, cNi ° .)
vantagens, adicionais e proventos da aposentadoria que estivessem sendo c,
(si percebidos em desacordo com a Constituição Federal, fossem
N imediatamente reduzidos aos limites dela decorrentes, não se admitindo a (r) a)
invocação de direito adquirido ou percepção de excesso a qualquer título. 2 0_
ui 0 w > E
Logo, ficou claro que o legislador -J
Z c
constituinte, de forma induvidosa, pretendeu extirpar as aberrações dos o (a• u)
estipêndios na forma de "cascata". (/) z -o
i=
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No mesmo sentido dispôs o art. 115, o TE
inciso XVI, da Constituição Estadual. E75 (/)
j 9_
o a)
E, finalmente, após muitas o •Fh. c o
controvérsias sobre a interpretação legal do art. 129, da Constituição
• 2 C13 CD
Estadual, ora invocado, com decisões contrárias ao texto constitucional, . a na
ca
promulgou-se a Emenda Constitucional n. 19, de 04 de junho de 1998,o -(7) -o
que em seu art. 3o. alterou a redação do art. 37, inciso XIV, da Magna .
• 9
• c (0 o
Carta, para deixar mais explícita a vontade do legislador constituinte 3 as O CU • O_
EO c;
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053.08.112007-6 - lauda 4 (i) o 112 g 0_ o .ç
.155 wcn
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES zla VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-020
-As. 5 / _ L--1
originário.
Tal texto expressamente estipulou, em
seu inciso XIV que "os acréscimos pecuniários percebidos por servidor
público não serão computados nem acumulados para fins de concessão
de acréscimos ulteriores."
Por tal redação se confirma que o
invocado art. 129, da Constituição Estadual, ao conceder a sexta-parte
dos vencimentos integrais, expressamente excetuou a hipótese prevista
no inciso XVI do art. 115.
Logo, da interpretação sistemática e
histórica do referido artigo constitucional, extrai-se claramente que o
legislador ao utilizar-se da expressão "vencimentos integrais", na
verdade, quis referir-se ao padrão de vencimento, mas não ao padrão
somado às vantagens pecuniárias.
Assim, a expressão "vencimentos"
contida naquele artigo constitucional não equivale, de forma alguma, ao
seu significado doutrinário.
Logo, percebe-se que após o advento
das novas Constituições Federal e Estadual, não é possível dar-se ao
texto do art. 129 qualquer interpretação que, de forma direta ou indireta,
descumpra a expressa vedação constitucional.
O recálculo pretendido pelos autores,
no caso, é uma dessas formas, já que se consideradas todas as vantagens
pecuniárias para fins de incidência da sexta-parte, à toda evidência se
estará computando os acréscimos pecuniários e acumulando-os, o que
fatalmente ensejará o "repique".
Logo, o pedido dos autores não
053.08.112007-6 - lauda 5
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 4' VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-020
encontra amparo constitucional, posto que a Administração Pública, com
base no que dispuseram a Constituição Federal e a Constituição
Estadual, de modo correto, vem efetuando o cálculo do adicional da
sexta-parte.
Assim, não há o que se reparar na
atitude da ré, improcedendo a ação.
Isto posto, por estes fundamentos e
mais que dos autos consta, JULGO IMPROCEDENTE a presente ação
promovida em face do réu e extinto o feito com julgamento do mérito,
com fundamento no art. 269, inciso I, do Código de Processo Civil.
Os autores arcam com o pagamento das
custas processuais e honorários advocatícios, corrigidos monetariamente,
que fixo, por eqüidade, em R$ 1.350,00, nos termos do artigo 20 § 4° do
Código de Processo Civil.
P. R. e I.
São Paulo, 18 de novembro de 2008.
053.08.112007-6 - lauda 6
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 4a VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, 5° andar - sala 514, Centro - CEP 01501-020, Fone: 32422333 R2013, São Paulo-SP - E-mail: [email protected]
DECISÃO
Processo n°:
053.08.112007-6 - Procedimento Ordinário (em Geral) Requerente:
Vera Maria Capuano e outros Requerido:
Fazenda do Estado de São Paulo
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Cuida-se de embargos de declaração opostos por VERA (is
MARIA CAPUANO e OUTROS em razão de erro de julgamento, posto que o c cd ó
pedido feito na inicial é diverso do julgado. csi
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ui o Com razão os embargantes. O 'È)
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alteração na forma de cálculo do benefício da sexta-parte, no entanto, o pedido é P. as <
para fins de reconhecimento do direito e pagamento da sexta-parte, a qual não é paga 2 O "E
aos autores. E5 ifj
- Q
O (1) Cl_ Muito embora seja incabível os embargos de declaração com
• .
(7) o • cp efeitos infringentes do julgado, este tem sido admitido em situações excepcionais, E 2 Tu a)
quando ocorra manifesto erro de julgamento, ou tenha havido erro material no ca° O U
exame dos autos (RSTJ 47/275, maioria). -o 1)c RS c (7) o o 5
Processo n° 053.08.112007-6 - p. 1
Juiz(a) de Direito: Dr(a). Aléssio Martins Gonçalves
VISTOS.
É O RELATÓRIO
DECIDO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 4a VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, 5° andar - sala 514, Centro - CEP 01501-020, Fone: 32422333 R2013, São Paulo-SP - E-mail: [email protected]
No caso, houve claro erro de julgamento, motivo pelo qual
acolho os embargos, passando a sentença ficar com a seguinte redação:
"VERA MARIA CAPUANO e OUTROS, qualificados nos
autos, propuseram a presente Ação Condenatória, sob o rito ordinário, em face da
FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, argüindo, em síntese, que
são servidores públicos estaduais, admitidos pelo regime da Lei n° 500/74 e, com
base no art. 129, da Constituição Estadual, pretendem seja a ré condenada ao
pagamento da sexta-parte de seus vencimentos integrais, a partir da data em que
completaram vinte anos de efetivo exercício, apostilando-se os títulos, mais o
pagamento das prestações vencidas e vincendas, respeitada a prescrição qüinqüenal,
com juros e correção monetária e demais encargos de sucumbência.
Juntaram, com a inicial, procuração e documentos de fls.
12/106.
A ré foi citada (fls. 112) e ofereceu resposta, na forma de
contestação (fls. 114/121), alegando, em suma, que a ação deve ser julgada
improcedente porque os autores não fazem jus ao percebimento da sexta-parte por
não serem estatutários, não podendo a estes ser equiparados. Ademais, indevido o
seu cálculo sobre os vencimentos integrais dos autores.
Réplica às fls. 125/131.
É O RELATÓRIO
DECIDO
O feito comporta o julgamento antecipado da lide, pois, a
questão de mérito é unicamente de direito, prescindindo de instrução probatória, nos
termos do art. 330, inciso I, primeira parte, do Código de Processo Civil.
Processo n° 053.08.112007-6 - p. 2
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No caso, há que se fazer uma distinção entre os servidores
Com relação ao pedido de pagamento da sexta-parte, a ação
é procedente.
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 4a VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, 5° andar - sala 514, Centro - CEP 01501-020, Fone: 32422333 R2013, São Paulo-SP - E-mail: [email protected]
Trata-se de ação na qual os autores, servidores públicos
contratados pelo regime especial da Lei n° 500/74, pretendem o percebimento da
vantagem da sexta-parte, calculada sobre seus vencimentos integrais.
O
que se encontram sob o regime jurídico da Lei n° 500/74 e os que foram contratados o
sob o regime celetista, já que somente aqueles primeiros fazem jus ao percebimento
da pretendida vantagem. cD cs, CO
Isto se dá porque o texto do art. 129, da Constituição csi Estadual deve ser analisado conjuntamente com os demais dispositivos regentes da o o
Constituição Federal, lei maior do país a que se submete, bem como em relação à
situação jurídica efetivamente existente. o G> O 2
Convém aqui fazer uma digressão histórico-jurídica a fim de ui o O_
w (è) se delimitar o verdadeiro sentido e alcance do art. 129, da Constituição Estadual.
Ú O•( o 2
Antes da Constituição Federal atual criar o regime jurídico cr)
único (o qual já não mais prevalece atualmente) e equiparar os servidores públicos • o-
aos trabalhadores, sempre foram distintas as situações jurídicas dos empregados o
celetistas e dos funcionários públicos. w --I o_
0_"5 usa,
O empregado, que é aquele trabalhador que tem uma relação o a)
de subordinação com o seu empregador, tem um vínculo de natureza contratual, cujo ws a)
contrato pode ser por prazo determinado ou indeterminado, o que difere do vínculo o -c) c
de natureza estatutária que prende o funcionário à Administração Pública. u)c as o o 0- O CO
ad g o 2 O
o • .ç 71i o LU U")
Processo n° 053.08.112007-6 - p. 3
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 43 VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, 5° andar - sala 514, Centro - CEP 01501-020, Fone: 32422333 R2013, São Paulo-SP - E-mail: [email protected]
Por haver "contrato de trabalho" entre empregado e
empregador, existiam e existem direitos e deveres de ambas as partes, que vêm
consolidados na C.L.T.
Dessa forma, se por um lado o empregador tem o poder de
organização, de controle, disciplinar e também de demissão por justa causa ou força o o o
maior, o trabalhador tem o direito à inalterabilidade unilateral de seu contrato de o
o o
trabalho pelo empregador, de transferência lícita de local de serviço com direito ao
o
adicional de 25% (art. 469, parágrafo 3°, da C.L.T.), fundo de garantia, registro em
(.)
carteira de trabalho e previdência social, além de outras vantagens trabalhistas
(AMAURI MASCARO NASCIMENTO, in "Iniciação ao Direito do Trabalho", Ed. o o
LTR, 10' edição, 1984). cc.
co
o có o c.;
Já a relação do funcionário público com a Administração
o tem natureza diversa. cs,
o
o o co
Ao contrário do empregador, que visa sempre o crescimento 2 O_
de seu negócio, com o objetivo de obter lucro, o fim precípuo da Administração cri o
Pública é bem servir o público que se utiliza de seus serviços. >
`• o" U c Z .- O "E
Assim, a Administração Pública não firma "contrato de co
trabalho" com seus servidores, mas estabelece unilateralmente um regime de < • °-
trabalho e de retribuição, sendo-lhe lícito, a todo o tempo, alterar as condições de O "E (7) (1)
serviço e de pagamento, desde que o faça por lei, sem discriminações e visando as w -J cp_
suas conveniências (HELY LOPES MEIRELLES, in "Direito Administrativo o_
(7) Brasileiro", Editora RT, 15' edição, 1990, p. 393).
E c O CD cp
g; To a) O) co
.co Daí porque se dizer que o funcionalismo público não é o fim, o (7.) -o c
mas o meio utilizado pela Administração para atingir seus objetivos. (7) c
co ca O
o o
(g O CO 'a. CL
(é) Processo n° 053.08.112007-6 - p. 4
c9)
O
in CD W (f)
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES Lla VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, 5° andar - sala 514, Centro - CEP 01501-020, Fone: 32422333 R2013, São Paulo-SP - E-mail: [email protected]
Disto resulta que a toda vantagem concedida a um servidor
público, deve sempre haver uma correspondente garantia para a Administração.
Aí se explica o porquê de, antes da vigência da nova
Constituição Federal, ser dado o direito de greve aos empregados, desde que dentro
das limitações legais, bem como o direito de sindicalizarem-se, e vedados tais
direitos aos funcionários públicos. Também se explica a necessidade de haver
organização legal do serviço público e a obrigatoriedade do "concurso público" para
ingresso no serviço público estável, o que inocorre com os trabalhadores, cujo
vínculo se rege por contrato de trabalho com base na C.L.T..
Não obstante estas diferenças, a Administração podia, de
acordo com sua conveniência e atendendo às suas necessidades de suprir as
eventuais faltas de funcionários no serviço público, contratar, para exercer
determinadas funções pessoas pelo regime celetista e por lei especial, sem concurso
público.
Todavia, embora considerados "servidores públicos", posto
que também serviam o público, não eram tidos como funcionários, já que não eram
concursados e não se submetiam ao Estatuto dos Funcionários Públicos respectivo.
Entretanto, após a promulgação da nova Constituição
Federal, todas estas classes foram equiparadas, dando-se aos servidores públicos
direitos correspondentes aos dos trabalhadores e criando-se um regime jurídico
único para todos os servidores da Administração Direta, Autárquica e Fundacional,
excluídas as empresas públicas e sociedades de economia mista.
Ocorre que este regime somente existe na Constituição, mas
não foi implantado no Estado de São Paulo.
Processo n° 053.08.112007-6 - p. 5
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c-s) o o (O cN,
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES Lla VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, 5° andar - sala 514, Centro - CEP 01501-020, Fone: 32422333 R2013, São Paulo-SP - E-mail: [email protected]
hf —)
Persistem, assim, as diferenças básicas entre um e outro
regime de trabalho, o que faz com que haja a necessidade de regulamentação do
regime jurídico único instituído com a Carta Constitucional de 1988, a fim de que se
possam definir os direitos dos "servidores públicos" em geral.
w No entanto, se de um lado é impossível equipararem-se os
o o servidores públicos contratados pelo regime celetista, o mesmo não se dá com
servidores temporários admitidos pela lei n° 500/74. o o) o U
Estes, diversamente dos celetistas, submetem-se ao regime
estatutário de forma mais ampla, e não disp•em de normas reguladoras de vantagens, u-) (c;
tais como a CLT, o que possibilita enquadrá-los no grupo de estatutários, tal como cc; vêm se firmando a jurisprudência. g
O Dessa forma, aplica-se-lhes os art. 129, da Constituição CNI
Estadual, apenas se exigindo a comprovação do requisito temporal de vinte anos de c; o
serviço público efetivo anterior. o ïz
crj o
cê Como se observa dos documentos trazidos com a inicial, os U z '- autores submetidos ao regime especial contam com vinte anos de serviços públicos o •E O a;
prestados. co 17-- < 0- 2
Logo, têm o direito à percepção da sexta-parte, nos termos o E Er;
do art. 129, da Constituição Estadual, a contar da data em que completaram o lapso LU ¡n
aw temporal para fazerem jus à vantagem.
o_ -(7) O
(é) No que tange ao cálculo deste benefício sobre seus To
5) o vencimentos integrais, no entanto, improcede o pedido. o
co o
-o c cri 2 c7) u) ca o
Dispõe o art. 129, da Constituição Estadual que: .5 c.)
o as C O_
Processo n° 053.08.112007-6 - p. 6 E: o 2 o
CD LU Lf)
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 4' VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, 5° andar - sala 514, Centro - CEP 01501-020, Fone: 32422333 R2013, São Paulo-SP - E-mail: [email protected]
"Artigo 129 - Ao servidor estadual é assegurado o
percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por
quinqüênio, e vedada sua limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos
integrais, concedida aos 20 anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos
vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta
Constituição."
Sabe-se da diferenciação doutrinária existente entre a
palavra "vencimento", no singular, que equivale ao padrão, e "vencimentos", no
plural, que equivale ao padrão mais as vantagens pecuniárias.
Contudo, os legisladores constituintes são pessoas eleitas
pelo povo, que exerciam diferenciadas profissões em sua vida privada. Por isso,
muitas vezes, não conhecem e não utilizam da linguagem técnica do direito ao
elaborarem um texto legal. Daí porque as leis devem ser interpretadas para fins de se
dar a sua correta aplicação.
No caso, a mera interpretação gramatical do texto
constitucional paulista não é a que melhor reflete a mens legislatoris.
A sexta-parte, que foi instituída pela Lei n° 6.043/61 e
assegurada pela Constituição Estadual de 1.967 (art.92, inciso VIII) que
expressamente estabelecia que os quinqüênios e a sexta-parte dos vencimentos
integrais, incorporar-se-iam aos vencimentos para todos os efeitos.
Assim, foi estabelecida uma forma de cálculo cujos índices
decorriam da incidência cumulativa em sua aplicação, em recíproca e sucessiva
incidência.
Tal procedimento gerou os chamados "marajás", em razão
Processo n° 053.08.112007-6 - p. 7
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 4a VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, 5° andar - sala 514, Centro - CEP 01501-020, Fone: 32422333 82013, São Paulo-SP - E-mail: [email protected]
lis. 8
do denominado o "efeito cascata" que este cálculo proporcionava, já que permitia a
incidência de adicionais sobre adicionais, sobre sexta-parte e os quinqüênios e sobre
as demais vantagens pecuniárias.
Isto provocou uma reação na opinião pública em razão da • >-
imoralidade e indignação que tais fatos causavam e, tomou tal proporção, que na
Constituição Federal de 1.988 foi expressamente expungida de nossa legislação.
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"os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público cri '36 cci
não serão computados nem acumulados, para fins de concessão de acréscimos
ulteriores sob o mesmo título ou idêntico fundamento". °,) r-- o
Desta forma, visou o legislador constituinte acabar com os o E,
chamados "marajás", proibindo terminantemente o cálculo dos acréscimos de forma 2 Q
cumulativa. o; o w > E
O • c E, premidos pela opinião pública, a vontade do legislador z
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em fazer com que tal regra fosse aplicada de imediato fez com que se estabelecesse z -0 no art. 17, do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias que todos os i= g-
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vencimentos, remunerações, vantagens, adicionais e proventos da aposentadoria que o Tu- (7) 2
estivessem sendo percebidos em desacordo com a Constituição Federal, fossem (/) .us _I o_
< imediatamente reduzidos aos limites dela decorrentes, não se admitindo a invocação o o., de direito adquirido ou percepção de excesso a qualquer título. c O • cp
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induvidosa, pretendeu extirpar as aberrações dos estipêndios na forma de "cascata". .cca
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Processo n° 053.08.112007-6 - p. 8
Assim, estabeleceu-se no art. 37, inciso XIV, da
Constituição Federal, que:
Logo, ficou claro que o legislador constituinte, de forma
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No mesmo sentido dispôs o art. 115, inciso XVI, da
Constituição Estadual.
E, finalmente, após muitas controvérsias sobre a
interpretação legal do art. 129, da Constituição Estadual, ora invocado, com •
decisões contrárias ao texto constitucional, promulgou-se a Emenda Constitucional
n. 19, de 04 de junho de 1998, que em seu art. 3o. alterou a redação do art. 37, inciso o
XIV, da Magna Carta, para deixar mais explícita a vontade do legislador constituinte o
originário.
o
Tal texto expressamente estipulou, em seu inciso XIV que ó
"os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados c15
os nem acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores."
os CN CNI r--
Por tal redação se confirma que o invocado art. 129, da (.1
Constituição Estadual, ao conceder a sexta-parte dos vencimentos integrais, o expressamente excetuou a hipótese prevista no inciso XVI do art. 115.
o o_ (,) o w > E Logo, da interpretação sistemática e histórica do referido < o z .c
artigo constitucional, extrai-se claramente que o legislador ao utilizar-se da o CDB {
expressão "vencimentos integrais", na verdade, quis referir-se ao padrão de i= vencimento, mas não ao padrão somado às vantagens pecuniárias. <cr
o• c c7)
Assim, a expressão "vencimentos" contida naquele artigo w
constitucional não equivale, de forma alguma, ao seu significado doutrinário. o 0_ a,(7) c o • a) E 2
Logo, percebe-se que após o advento das novas •a a)
Constituições Federal e Estadual, não é possível dar-se ao texto do art. 129 -a o •c) -0 c • ,C1>
qualquer interpretação que, de forma direta ou indireta, descumpra a expressa C o)c as o o vedação constitucional. •a) o (T3
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Processo n° 053.08.112007-6 - p. 9 D o fL) o -8 °- a> E
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O recálculo pretendido pelos autores, no caso, é uma dessas
formas, já que se consideradas todas as vantagens pecuniárias para fins de incidência
da sexta-parte, à toda evidência se estará computando os acréscimos pecuniários e
acumulando-os, o que fatalmente ensejará o "repique".
w
Logo, o pedido dos autores não encontra amparo
constitucional, posto que a Administração Pública, com base no que dispuseram a
Constituição Federal e a Constituição Estadual, de modo correto, vem efetuando o
C)) cálculo do adicional da sexta-parte. -6 -o U O O
ir)
Finalmente, no que tange à correção monetária, observo que o
o art. 116, da Constituição Estadual é auto-aplicável e independe de regulamentação N os os
para que surta efeitos, conforme tem entendido a jurisprudência de nosso Estado. C \ Csi (3,)
Com a inflação ainda existente em nosso país, que é fato
público e notório e desnecessita de prova, evidente que os autores sofrerão prejuízos o
se o pagamento das verbas vencidas e vincendas forem feitas sem a devida
atualização monetária. vi o w > E • O Z.c
Desta forma, enquanto houver inflação no país, não cabe ao o "E O {,)
Poder Judiciário deixar de considera-la, sob pena de se estabelecer, com o respaldo i= judicial, o enriquecimento sem causa de uma das partes. <
o • "cis
Ademais, a correção monetária nada mais é que a atualização w _I o_ < —
do valor nominal da moeda, não havendo qualquer acréscimo acessório que torne Q
ilegal a sua cobrança. c a> (7) o 43.)
E 2 RS Cl) a) O
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Por conseguinte, a correção monetária é devida a partir do -a o -o c
1• :2 vencimento da obrigação, posto que, se aquela fosse cumprida na época correta, c
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seria aquele o valor devido pela ré aos autores. ▪ Cs2 O C13 C O_ c;
E (n Processo n° 053.08.112007-6 - p. 10 o 2 o -̀3 E to a> w c/)
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O apostilamento de títulos também é devido, já que o
pagamento da vantagem repercutirá nos vencimentos posteriores dos autores.
Os juros, por sua vez, deverão ser considerados no patamar
de meio por cento (0,5%) ao mês, nos termos do que estabeleceu a Medida
Provisória n. 2.180-35, de 24 de agosto de 2.001, que acrescentou o art. 1°, F, à Lei
n. 9.494/97, estabelecendo que "os juros de mora, nas condenações impostas à
Fazenda Pública para pagamento de verbas remuneratórias devidas a servidores e
empregados públicos, não poderão ultrapassar o percentual de seis por cento ao
ano", eis que esta foi ratificada pela Emenda Constitucional n. 32, de 11 de
setembro de 2001, que estabeleceu a vigência das medidas provisórias editadas até a
data anterior à sua promulgação, até que outra medida provisória a revogasse
explicitamente, ou até deliberação definitiva do Congresso Nacional.
Isto posto, por estes fundamentos e mais que dos autos
consta, JULGO PARCIALMENTE PROCEDENTE a presente ação promovida em
face da FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, para condenar a ré
ao pagamento da sexta-parte aos autores elencados na inicial e regidos pela Lei n°
500/74, a partir da data em que completaram vinte anos de serviço público ou da
vigência do novo texto constitucional, apostilando-se os títulos e, ainda, pagamento
das prestações vencidas e vincendas, respeitada a prescrição qüinqüenal, com
correção monetária a contar do vencimento de cada obrigação, mais juros moratórios
de 6% ao ano, a contar da citação até o efetivo pagamento.
Dada a sucumbência recíproca, divididas as custas entre as
partes, arcarão cada qual com os honorários de seus patronos.
O débito deverá ser pago na forma do art. 57, parágrafo 3°,
da Constituição Estadual, por tratar-se de obrigação de natureza alimentícia.
Processo o° 053.08.112007-6 - p. 11
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Transcorrido o prazo para eventuais recursos voluntários,
remetam-se os autos ao Egrégio Tribunal de Justiça - Seção de Direito Público, para
o reexame necessário (art. 475, inciso II, do Código de Processo Civil).
P. R. e I."
São Paulo, 12 de dezembro de 2008.
Processo n° 053.08.112007-6 - p. 12
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ACÓRDÃO
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SAO PAULO ACÓRDÃO/DECISÃO MONOCRATICA
REGISTRADO(A) SOB N°
11!11111111! 11119151p101111111111111111 Vistos, relatados e discutidds estes autos de.
APELAÇÃO CÍVEL COM REVISÃO n° 915.990-5/1-00, da Comarca de
SÃO PAULO -FAZ PUBLICA, em que são apelantes e reciprocamente t
.à15elados VERA MARIA CAPUANO E OUTROS e FAZENDA DO ESTADO DE
SÃO PAULO:
ACORDAM, em Nona Câmara de Direito PúblIcó do
-Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, proferir a
Seguinte de_eisão: "DERAM PROVIMENTO AO RECURSO-DOS AUTORES-E
NEGARAM-PROVIMENTO AO RECURSO DA FAZENDA ESTADUAL, V.U.", de
conformidade com osvoto do Relatar, que -integra este acórdão.
O julgamento teve a participação_ dos
SERCIO rnurr (Presidente,
.DE CARVALHO e GONZAGA FRANCESCHINI.
e-
sem voto), REBOLIÇAS
São Paulo, 09,:de setembro de 2009.
OSWALDO LUIZ PALU Relator
/ lor
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Cômoro de Direito Público Desembargador Oswoldo Luiz Polo
VOTO N° 505
APELAÇÃO CÍVEL N° 915.990.5/1-00
COMARCA: SÃO PAULO
APELANTE: VERA MARIA CAPUANO E OUTROS E FAZENDA DO
ESTADO DE SÃO PAULO
APELADOS: OS MESMOS
Juiz de 1° instância: Aléssio Martins Gonçalves
APELAÇÃO - Sexta-parte - Servidores
Públicos contratados sob o regime
da Lei n' 500/74 - direito ao
,dinw,.himwrITNte, do benefício
reconhecimento- Sexta-parte - base
de cálculo incidência sobre
padrão e vantagens integrais,
excluídas as de caráter eventual,
vedando-se o efeito cascata.
Sentença parcialmente reformada.
Recurso da Fazenda Estadual a que
se nega provimento e apelo dos
autores provido.
I. RELATÓRIO Apelação Cível n° 915 990 5/1-00 - volo ri° 505+ - Sôo Paulo
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Câmara de Direito Público Desembargador Oswaldo Luiz Polo
Vera Maria Capuano e outros
ajuizaram a presente ação, sob o rito ordinário,
aduzindo serem servidores públicos estaduais
contratados sob a égide da Lei n° 500/74, contando com
mais de vinte anos de efetivo exercício, motivo pelo
qual pleiteiam o reconhecimento do direito ao
recebimento do adicional por tempo de serviço
intitulado sexta-parte, calculado com base nos
vencimentos integrais que percebem, alegando haver a
ré, Fazenda do Estado de São Paulo, lhes negado o
direito a receber tal acréscimo pecuniário quando da
formulação de pleito administrativo nesse sentido.
Contestada a ação (fls. 114/121) e oferecida réplica
(fls. 125/135), sobreveio sentença a fls. 136/141,
aclarada a fls 145/156, que_ julgou parcialmente
procedente a pretensão inicial. A procedência restou
reconhecida pelo douto magistrado no que se atina ao
direito dos servidores contratados sob o regime da Lei
n° 500/74 de receber a sexta-parte, ficando a ré, nesse
passo, condenada ao pagamento do indigitado acréscimo
pecuniário aos autores, a partir da data em que
completaram vinte anos de serviço público ou da
vigência do novo texto constitucional, apostilando-se
os títulos e, ainda, pagando-se as prestações vencidas
e vincendas, respeitada a prescrição qüinqüenal, com
correção monetária a contar do vencimento de cada
obrigação, mais juros moratórios de 6% ao ano, a contar
da citação até o efetivo pagamento. Todavia, não Apelaçôo Civel n° 9 15 990 5/1 00 - Vol0 505+ - SOO Paulo 2
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Cômoro de Direito Público Desembargador Oswaido Luiz Palu
acolheu o nobre sentenciante n pediria de 411,-4Aar,4, da
sexta-parte sobre os vencimentos integrais. Dada a
sucumbência recíproca, ficou determinado fossem dividas
as custas, arcando as partes cada qual com os
honorários de seus respectivos Patronos.
Inconformadas, apelam ambas as
partes. Pugnam os requerentes em suas razões de
apelação (fls. 161/167) pela reforma do julgado no que
se refere à base de cálculo da sexta-parte,
sustentando, em suma, que o artigo 129 da Constituição
Paulista prevê a incidência do acréscimo pecuniário em
testilha sobre os vencimentos integrais. Requerem, em
conseqüência, a condenação da Fazenda do Estado de São
Paulo ao pagamento de honorários advocatícios e, na
hipótese de manutenção da sentença, 4n-14nam-sc pela
imputação de honorária exclusivamente à requerida por
terem sucumbido em parte mínima. Por outro lado,
recorre a Fazenda do Estado de São Paulo buscando a
inversão do decisum, asseverando, em suma, que os
autores, uma vez contratados sob o manto da Lei n°
500/74, não fazem jus ao benefício da sexta-parte.
Recursos devidamente recebidos e processados (fls. 178)
sobrevieram as contra-razões dos autores a fls. 180/184
e da ré a fls. 186/194. É o relatório.
II. FUNDAMENTO E VOTO Apelação Civel n° 915 990 5/1-00 • voto n° 5051- -Sôo Paulo
3
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Cãmara de Direito Público Desembargador Oswaldo Luiz Polu
1. Pelo meu voto, nego provimento
ao recurso da Fazenda Pública e dou provimento ao
recurso dos autores.
A lide cinge-se à verificação
de duas diversas questões, quais sejam: a) o direito de
servidores públicos contratados sob o manto da Lei n°
500/74 ao recebimento da sexta-parte; e b) de outra
banda a verificação da base de cálculo do citado
adicional, isto é, a possibilidade da incidência deste
sobre a totalidade da remuneração. A r. sentença,
julgando parcialmente procedente o feito, acolheu o
pedido referido na letra 'a', supra e desacolheu o 'b',
apenas para reconhecer o direito dos demandantes à
percepção da sexta-parte.
RECURSO DA FAZENDA ESTADUAL
2. Não merece respaldo o
inconformismo exarado pela Fazenda do Estado de São
Paulo no que se atina à possibilidade de percebimento
do benefício da sexta-parte por servidores contratados
sob o regime da Lei n° 500/74, de rigor a mantença da
sentença hostilizada nesse ponto.
Apelaçoo Civel n° 915 990 5/1-00 - Volo n° 505+ - São Paulo
4
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Comuta de Direito Público Desembargador Oswoldo Luiz Polu
A ennar;i,i7.-no 1 uv Estado de São
Paulo, em seu artigo 129, assegura aos servidores
públicos estaduais o direito ao recebimento da sexta-
parte, uma vez completados vinte anos de serviços
efetivamente prestados. Constata-se da simples análise
do referido postulado que o legislador, ao se referir a
"servidor público", o fez de forma ampla e genérica.
Nesse diapasão, impende trazer ao estudo o magistério
do festejado juspublicista Hely Lopes Meirelles que, ao
definir "servidores públicos", assim se manifestou:
"Servidores públicos em sentido amplo, no nosso
entender, são todos os agentes públicos que se
vinculam à Administração Pública, direta e
indireta, do Estado, sob regime jurídico (a)
estatutário regular, geral ou peculiar, ou (b)
administrativo especial, ou (c) celetista (regido
pela Consolidação das Leis do Trabalho - CLT), de
natureza profissional e empregatícia." (in Direito
Administrativo Brasileiro, Hely Lopes Meirelles,
35^ ed., pág. 417).
Impende mencionar, nesse
diapasão, que a Constituição Federal, assim como
ocorre na Carta Estadual, não diferenciou, em nenhum
momento, os servidores públicos. Assim sendo, à
míngua da existência de qualquer previsão que possa Apelação Civel n°915 990 5/1-00 - Valo n° 505+ - Sôo Paulo
5
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Câmara de Direito Público Desembargador Oswoldo Luiz Palu
levar à interpretação de glip, o da sexta-
parte seja extensivo somente aos servidores
estatutários, não há como negar àqueles contratados
sob o regime da Lei n° 500/74 o percebimento do
benefício.
Nessa esteira se solidificou o
entendimento desta Egrégia 9° Câmara de Direito
Público, senão vejamos V. Aresto emanado quando da
análise da Apelação Cível n° 522.015.5/3-00, de
relatoria do ilustre Des. Rebouças de Carvalho:
"SERVIDORA PÚBLICA - Sexta-parte. Regime da Lei n°
500/74 - Extensão do benefício da Sexta-parte aos
servidores regidos pela lei estadual n° 500/74
Artigo 129, da Constituição Estadual, que assegurou
direito a todos os servidores, sem distinção (...)"
Ademais, a ausência de lei
instituindo o regime jurídico único para os
servidores públicos estaduais não pode servir de
óbice ao reconhecimento do direito à sexta-parte
àqueles regidos pela Lei n° 500/74, direito este que
decorre, sobretudo, da aplicação do primado
constitucional da isonomia.
Apelação Civel n° 915 990 5/1-00 - Volo n°505+ - São Paulo
6
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Caf11070 de Direito Público Desembargador Oswaldo Luiz Palu
1)4, 1- .1 fica negado
provimento ao apelo interposto pela Fazenda Estadual.
RECURSO DOS AUTORES
3. O recurso doa autores comporta
provimento. Batem-se os requerentes contra a
improcedência do pedido lançado na exordial no que se
atina à base de cálculo da sexta-parte. Uma vez
reconhecido o direito ao percebimento do adicional por
tempo de serviço sob enfoque, pugnaram os demandantes
pela incidência do mesmo sobre a totalidade de seus
vencimentos, tendo o nobre juízo singular rechaçado
essa possibilidade, razão do inconformismo exarado no
apelo.
4. Para a melhor compreensão da
questão trazida à baila, insta consignar, prima fatie,
o teor do artigo 11, inciso I, da Lei Complementar n°
712/93, que instituiu o Plano Geral de Cargos,
Vencimentos e Salários, cujo texto assim dispõe:
"a retribuição pecuniária dos
servidores abrangidos pelo Plano compreende, além dos
vencimentos ou salários, na forma indicada no artigo
9° desta lei complementar, as vantagens pecuniárias Apelação Ovel n° 915 990 5/1-00 - Voto n° 505+ - Sôo Paulo
7
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Cúmara de Direito Público Desembargador Oswaldo Luiz Palu
abaixo enumeradas: I - adicionai portempc do serviço,
de que trata o artigo 129 da Constituição do Estado,
que será calculado na base de 5% (cinco por cento) por
qüinqüênio de serviço sobre o valor dos vencimentos,
não podendo essa vantagem ser computada nem acumulada
para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o
mesmo titulo ou idêntico fundamento, nos termos do
inciso XVI do artigo 115 da mesma Constituição".
Constata-se que a base de
cálculo do benefício pleiteado na peça inaugural são os
vencimentos integrais, levando-se em conta todas as
parcelas que integram os vencimentos e constam dos
demonstrativos de pagamento, inclusive aquelas
gratificações que a jurisprudência desta E. Corte
entende que nada mais são que vantagens gerais,
excluídas as vantagens eventuais. E, estas vantagens
são excluídas porque não compõem os vencimentos
integrais, isto é, são aquelas cuja percepção depende
de uma circunstância casual, não inerente ao exercício
do carga, como por exemplo, as diárias, o auxílio
transporte, remuneração por horas extra s. Nesse
diapasão, o mestre Hely Lopes Meirelles, ao definir
"vencimento" ensina que:
"é o padrão com as vantagens
pecuniárias auferidas pelo servidor a título de
adicional ou gratificação. Os vencimentos - padrão e Apelação Civel n° 9 15 990 5/1-00 - Voto n° 505+ - São Paulo 8
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Camaro de Direito Público Desembargador Oswoldo Lua Paru
vantagens - só por lei ír, s1fF4 ^a (rcscrva legal
específica) podem ser fixados ou alterados (art. 37,
X), segundo as conveniências e possibilidades da
Administração. Vantagens irretiráveis do servidor só
são as que já foram adquiridas pelo desempenho efetivo
da função (pro labore facto) ou pelo transcurso do
tempo de serviço (ex facto temporis); nunca porém, as
que dependem de um trabalho a ser feito (pro labore
faciendo), ou de um serviço a ser prestado em
determinadas condições (ex facto officii), ou em razão
da anormalidade do serviço (proper laborem), ou,
finalmente, em razão de condições individuais do
servidor (propter personam)•" (in Direito
Administrativo Brasileiro, Hely Lopes Meirelles, 33'
ed., pág. 483).
5. Seguindo essa linha
doutrinária, Diógenes Gasparini, em sua obra de Direito
Administrativo, 4' edição, editora Saraiva, página 126
assim preleciona:
"Vencimento tem acepção estrita
e corresponde à retribuição pecuniária a que faz jus o
servidor pelo efetivo exercício do cargo. É igual ao
padrão ou valor-de-referência do cargo fixado em lei.
Vencimentos tem sentido lato e corresponde à
retribuição pecuniária a que tem direito o servidor Apelação Civel n' 915 990 5/1-00 - Voto n° 505* - São Paulo
9
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Câmara de Direito Público Desembargador Oswoldo Luiz Palu
pelo efetivo exercício do ca-rgn, a pelas
vantagens pecuniárias (adicionais e gratificações) que
lhes são incidentes. Compreende o padrão e as
vantagens: as do cargo ou as pessoais"; e José Afonso
da Silva corroborando este mesmo entendimento: "os
termos vencimento (no singular), vencimentos (no
plural) e remuneração dos servidores públicos não são
sinônimos. Vencimento, no singular, é a retribuição
devida ao funcionário pelo efetivo exercício do cargo,
emprego ou função, correspondente ao símbolo ou ao
nível e grau de progressão funcional ou ao padrão,
fixado em lei (...). Vencimentos, no plural, consiste
no vencimento (retribuição correspondente ao símbolo
ou ao nível ou ao padrão fixado em lei) acrescido das
vantagens pecuniárias fixas" (Curso de Direito
Constitucional Positivo, 13• edição, Ed. Malheiros,
página 626.
6. Aliás, eis o entendimento da
Uniformização de Jurisprudência n° 193.485-1/6-03 que
reforça o presente julgado, ao ressalvar a concessão da
vantagem sobre as gratificações, com os vocábulos
"salvo as eventuais":
"A sexta-parte deve incidir
sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos
entendendo-se por vencimentos integrais o padrão mais
as vantagens adicionais efetivamente recebidas, salvo
as eventuais." Abeloçôo Ovel n° 915 990 5/1-00 - Voto ri° 5051- - Selo Paulo
10
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Cômoro de Direito Público Desembargador Oswoldo Luiz Polo
7. Claro que não se desconhece que
a Emenda Constitucional n.° 19/98 superveniente revogou
parcialmente o artigo 129 da Constituição do Estado de
São Paulo, eis que passou a prever, por tal Emenda, o
artigo 37, XIV da Constituição da República que:
"Art. 37 (...)
XIV os acréscimos
pecuniários percebidos por servidor público não serão
computados nem acumulados para fins de concessão de
acréscimos ulteriores; (Redação dada pela Emenda
Constitucional n° 19, de 1998)"
A Constituição do Estado de
São Paulo, no particular:
"Art. 115. (...)
XVI os acréscimos
pecuniários percebidos por servidor público não serão
computados nem acumulados para fins de concessão de
acréscimos ulteriores sob o mesmo titulo ou idêntico
fundamento;
11 Apelação Cível n° 915 990 5/1-00 - Voto n° 505+ • São Paulo
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
1V/
9° Cômoro de Direito Público Desembargador Oswaldo Luiz Palu
Artigo 129 Ao servidor
público estadual é assegurado o percebimento do
adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo,
por qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem como a
sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos
vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão
aos vencimentos para todos os efeitos, observado o
disposto no artigo 115, XVI, desta Constituição."
O tema é objeto de repercussão geral
no Colendo STF e, brevemente, terá sua interpretação
uniformizada pela Corte Constitucional:
`RE 563708 RG / MS - MATO GROSSO DO SUL REPERCUSSÃO
GERAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO
Relatora: Min. CÁRMEN LÚCIA - Julgamento: 08/02/2008
RECTE.(S) : ESTADO DO MATO GROSSO DO SUL
EMENTA: Reconhecida a repercussão geral da questão
constitucional pertinente à interpretação do art. 37,
inc. XIV, da Constituição da República, após a
alteração feita pela Emenda Constitucional 19/1998.
Decisão: O Tribunal reconheceu a existência de
repercussãogeral da questão constitucional
Apelação Civel n° 915 990 5T-00 - Voto n° 505+ - São Paulo
12
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Câmara de Direito Público Desembargador Oswaldo Luiz Polu
suscitada. Não se manifpstnkl MÀnie+-re.
Barbosa.'
8. Assim, até a decisão definitiva da
Suprema Corte, citada, e a propósito da conclusão do
tema, cumpre anotar que, a meu juizo, mesmo com o
advento da Emenda Constitucional n° 19/98, não foi
violado o artigo 37, XIV, da Constituição Federal, pois
a inclusão de gratificações não computadas
anteriormente não implica em efeito 'cascata' ou
`repique', vedado pela Lei Maior. Desta feita, a
pretensão dos autores tem base legal, uma vez tratar-se
de mera adequação da base de cálculo da vantagem à
regra estabelecida no artigo 129, da Constituição
Estadual.
9. Destarte, conforme entendimento
desta Colenda Câmara:
"Ementa. Apelação Cível - Servidores Públicos
Estaduais Policiais militares - Adicional por
tempo du serviço Sexta parte - Cálculo
Incidência sobre os vencimentos integrais,
Apelação Cível n° 915 990 5/1-00 - Voto n° 505+ - São Paulo
13
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Câmara de Direito Público Desembargador Oswoldo Luiz Palu
excluídas as vantagens - üV
procedência mantida - Verba honorária majorada -
Apelo dos autores parcialmente provido e
desprovido o da Fazenda Pública." (AP. c/ Rev. n°
780.744.5/2-00, Rel. Sérgio Gomes, j. 01.07.09).
"SERVIDOR PÚBLICO. Adicional de sexta parte.
Incidência sobre vencimentos integrais, com
exceção das verbas eventuais. Base de cálculo
composta pelo padrão, gratificações, adicionais e
vantagens, enquanto constantes dos efetivos
demonstrativos de pagamento. Exclusão, todavia,
das verbas eventuais. Entendimento do art. 129 da
Constituição Estadual. Jurisprudência
predomi_nanta sc,bre a questão. Observância da
pteselição quinquenal. Recurso provido." (AP. c/
Rev. n- 918.731.5/2-00, Rel. Antonio Rulli, j.
01.07.09).
"FUNCIONÁRIO PÚBLICO ESTADUAL - Requerimento para
que a sexta parte incida sobre os vencimentos
integrais - Sentença improcedente - Art. 129, da
Constituição Estadual, que assegurou o direito a
todos os servidores, sem distinção - Incidência
sobre os vencimentos integrais, excluídas as
vantagens eventuais - Recurso voluntário do autor
Apelação Civel n° 915 990 5/1-00 - Voto n° 505+ - São Paulo
14
Relato
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9' Câmara de Direito Público Desembargador Oswaldo Luiz Palu
provido." (AP c/ Rev. 11- 917 (;10./7 n^ Rel.
Rebouças de Carvalho, j. 24.06.09).
10. De tal sorte, razão tem os
autores-apelantes, merecendo parcial reforma a r.
sentença hostilizada no que se refere à base de cálculo
da sexta-parte, reconhecida a possibilidade de sua
incidência sobre os vencimentos integrais, salvo, como
acima delineado, as vantagens de natureza eventual,
vedado, ademais, o efeito cascata.
11. Assim sendo, nos teLmos acima
expostos, pelo meu voto, dou provimento ao recurso dos
autores e nego provimento ao recurso tirado pela
Fazenda Estadual. Sucumbente, fica condenada a
requerida ao pagamento das custas e despesas
processuais comprovadas, bem como honorários
advocaticios, os quais, na forma do artigo 20, § 4°, do
CPC, arbitro em 10% (dez cento) do valor da
condenação, atualizado.
ApelaÇÕo Cível n° 915 990 5/1-00 - Voto n° 505+ - Soo Paulo
15
Data de disponibilização: 11/09/2015 - Órgão Judicial: Tribunal de Justica do Estado de Sao Paulo - Caderno 3 - Judicial - 1 a Instancia - Capital / Foruns Centrais - JUIZO DE DIREITO DA 4a VARA DE FAZENDA
Fóruns Centrais - 4' Vara da Fazenda Pública JUÍZO DE DIREITO DA 4' VARA DE FAZENDA PÚBLICA JUIZ(A) DE DIREITO CELINA KIYOMI TOYOSHIMA ESCRIVÃ(0) JUDICIAL LUCIA ANTONIA STELUTI KELLER EDITAL DE INTIMAÇÃO DE ADVOGADOS - Processo 0112007-92.2008.8.26.0053 (053.08.112007-6) - Procedimento Ordinário - Vera Maria Capuano e outros - Fazenda do Estado de São Paulo - Controle 1076/2008 Vistos. 1.Cumpra-se a decisão, transitada em julgado. 2.No prazo de (30) trinta dias, em conformidade com o artigo 461 do CPC, cumpra a FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO o julgado e, nos termos do artigo 475-B, § 1°, do CPC., apresente planilha dos valores devidos aos autores em razão do julgado, facultada a retirada dos autos por até dez dias para extração dos elementos necessários ao cumprimento do julgado. Intimem-se. - ADV: AIRTON CAMILO LEITE MUNHOZ (OAB 65444/SP), LEONARDO ARRUDA MUNHOZ (OAB 173273/SP), SANDRA REGINA DE SOUZA LOMBARDI DIAS (OAB 105450/SP)
fls. 1
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL
Interessados: VERA MARIA CAPUANO E OUTROS
Processo N°. 0112007-92.2008.8.26.0053 - SAJ n ° 2008.01.019674
PJ-1
Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: SECRETARIA DA FAZENDA - CAF
Trata-se de ação em que a parte autora, composta de
servidores contratados pela Lei 500/74, objetiva o direito ao recebimento da vantagem
denominada sexta-parte, requerendo ainda que esta incidia sobre seus vencimentos
integrais.
A sentença de primeiro grau houve por bem julgar totalmente
improcedente o pedido. Após a oposição de embargos declaratórios, o juízo de
primeiro grau proferiu nova sentença, julgando parcialmente procedente o pedido para
reconhecer o direito dos autores à sexta-parte, mas sem a forma de cálculo pleiteada
na inicial.
Em sede recursal, o E. TJSP deu provimento ao apelo autoral
para reformar a r. sentença no que se refere à base de cálculo, reconhecendo quaa
sexta parte deve incidir sobre os vencimentos integrais, salvo as vantagens de
natureza eventual.
Declaro, com fé pública, que houve o trânsito em julgado.
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL
Nesses termos, proponho a autuação e remessa do presente
PJ-F à SECRETARIA DA FAZENDA, para que se proceda ao apostilamento do
direito garantido judicialmente à parte autora (em anexo: cópias da petição inicial, da
sentença e do acórdão).
São Paulo, 22 de setembro de 2015.
Cláudio Porpio Cabral de Melo
Procurador do Estado
OAB/SP 335.557
93
ti a
Rol de Autores - Dados Funcionais
Processo PJ :
Processo n° :
Interessado :
Assunto :
PJ-019674/2008
0112007.92.2008.8.26.0053 - 4' Vara Fazenda Pública
VERA MARIA CAPUANO E 00
OBRIGAÇÃO DE FA R
Nome ANTONIO CARLOS VALINI
Data Ingresso Data Fal RG RS Data de Nascimento 04/08/1976 3869059 1360061 13/07/1944
Sexo CPF M 34545689868 -■
Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 05/08/1976
Data Situação Situação Car Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nível Secret. 10/04/2010 BLOQ 40 P N 6 2 B 21
UA Orgão DSD SD . [(le 90207 13 307 L.:}4,
Nome ARISTOTELES DOS SANTOS CAPUCHO
Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento 09/08/1977 4121644 1429541 22/02/1945
Sexo CPF M 40400662868 --'..-I i
Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 10/08/1977
Data Situação Situação/ Cargo Cat. &Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. 11/05/2010 BLOQ i 5524 P N ,..,, 6 3 1 21
UA Orgão DSD SD 00 99004 4 688 2
Nome CARLOS ALBERTO DE LIMA PERES
Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento 15/02/1983 4421976 1562198 10/06/1950
Sexo CPF M 78381509815
Envio PV EX EV Inicio Exercício 02 01/01/2004
Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nível Secret. 02/01/2004 EXCLUI 0 N 9
UA Orgão DSD SD DRA 5074 3 633 1
03 01/01/2004 10/12/2014 EXCLUI O N 9 5074 3 633 1
01 01 12/09/1988 01/02/1989 EXCLUI • 8081 N 'Ç) 1 20 9 5083 3 633 1
01 16/02/1983 01/02/1989 AF S/P , 5526 PIS . 6 3 3 9 4------'
5083 3 633 1
Nome ULCINEA PEREIRA DOS SANTOS
Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento 07/07/1974 5861677 2604000 01/09/1952
Sexo CPF F 17599548882
mio PV EX EV Inicio Exercício 01 01 01/01/1992
Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nível Secret. 02/01/1992 EXCLUI / , 5402 N s4 ; 1 I 9
UA Orgão DSD SD DRA 59246 1 145 NRH
01 08/07/1974 02/01/1992 ATIVO / 5402 5 -1 6 1 J 9 59246 1 145 NRH
Nome Data Ingresso EMY OKADA 11/08/1981
Data Falec. RG 's Data de Nascimento 788934 3031779 15/06/1956
Sexo CPF F 203558489
Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 12/08/1981
Data Situação Situação / Carg Cat. '6"Parte{puing Jor Padrão Nivel Secret. 12/08/1981 ATIVO / 40: P S I • ,,-6 2 1 E 9
UA Orgão DSD SD DRA 73696 1 143 NRH
Nome ISA HELENA CARNEIRO VIEIRA
Data Ingresso Dat Falec. RG RS Data de Nascimento 05/01/1987 14237292 5521439 15/06/1949
Sexo CPF F 2870075880
Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 05/01/1987
Data.Situação Situação / Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nível Secret. 05/010987 BLOQ 5402 F N 4 1 B 9
UA Orgão DSD SD DRin' 73015 1 144 KfR14`
Nome JOSE CLAUDINO MATIAS
Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento 30/06/1983 13120847 3687983 06/08/1953
Sexo CPF M 551892889
Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 01/07/1983
Data Situação Situação / Cargo Cat. 6°Parte.::, Quinq Jor Padrão Nível Secret. 01/07/1983 ATIVO 1 3912 F S 5 1 1 D 9
UA Orgão DSD SD DRA 5265 6 603 4
Nome LEILA ABDALLAH MIJNDIM
Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento 13/06/1985 17420854 4762046 08/06/1954
Sexo CPF F 694856827
Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 14/06/1985
Data Situação Situaçã/ Cargo Cat. 6°Pr Quinq Jor Padrão Nível Secret. 14/06/1985 BLOQ • 5526 F S ' 5 3 3 9
UA Orgão DSD SD ,DRions, 69321 1 145 "NON- \
Nome LOI IRDES BRASILINA INGLEZ
Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento 23/08/1981 7682174 2987296 17/09/1955
Sexo CPF F 75022683
Envio PV EX EV Inicio Exercicio 01 24/08/1981
Data Situação Situação/ Cargo Cat. .6°Partsf, Quinq Jor Padrão Nivel Secret. 24/08/1981 ATIVO 4032 P .k... ,S %„ 6 2 1 D 9
UA Orgão DSD SD DRA 73696 1 143 NRH
Nome LUZIA TOSHIKO HARIMA BOBBIO
Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento 31/05/1983 9856694 3379280 13/12/1956
Sexo CPF F 9678299844
Envio PV EX EV Inicio Exercicio 01 01/06/1983
Data.Situação Situação/ Cargo Cat. 6°Parte, , Quinq Jor Padrão Nível Secret. 01/060983 ATIVO 4349 P . S c).._:'..7 6 1 1 B 9
UA Orgão DSD SD DRA 72748 6 603 4
Nome MARIA AMELIA S NASCIMENTOS
Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento 11/12/1980 10760293 4014250 14/08/1938
Sexo CPF F 356933186
''k, , Envio PV EX EV Inicio Exercício
01 11/12/1980 Data Situação Situação , Cargo Cat. 6°Part Quinq Jor Padrão Nivel Secret. 09/02/2007 BLOQ i 3912 P N 5 1 1 A 21
UA Orgão DSD SD DR1A',., 90207 13 307 11 ..
Nome MARIA APARECIDA FIAES PEREIRA
Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento 31/08/1981 14853293 3788003 14/10/1944
Sexo CPF F 25875921862
Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 01/090981
Data Situação Situação/ Cargo Cat. 6°PaW Quinq Jor Padrão Nível Secret. 01/09/1981 BLOQ 4073 P S 4_1 '6 3 E 9
UA Orgão DSD SD 72065 4 645 2
Nome MARIA CECILIA BARROS R MOURA
Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento 15/06/1976 9219368 3263691 28/10/1957
Sexo CPF F 85641731820 , •
Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 16/06/1976
Data Situação Situação Cargo Cat. 6°P Quine, Jor Padrão Nível Secret. 16/06/1976 BLOQ / 4349 P S ll7 7 1 1 G 9
UA Orgão DSD---ãb,~— 48195 1 143 -;PRH
Nome MARIA ELI ALONCO BERTON
Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento 12/04/1981 9807008 3371554 03/040957
Sexo CPF F 9767675892 ,
UA Orgão DSD SD Dri.7P- 5265 6 603 •4.L
Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 13/04/1981
Data Situação Situação/ Cargo Cat. 6°Pavig . Quinq Jor Padrão Nivel Secret. 13/04/1981 BLOQ 4349 P S S)--I 6 1 1 C 9
Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento MARIA LAZARA LIZI 22/08/1982 16181831 3823374 27/06/1938
Sexo CPF F 32245492897
Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 23/08/1982
Data Situação Situação/Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nível Secret. 26/06/2008 BLOQ 5402 P N 5 1 B 21
UA Orgão DSD SD OltA' 90207 13 307 11
Nome Data Ingresso MARIA VALLIM 06/10/1986
Data Falec. RG RS Data de Nascimento 3851597 5406298 28/08/1944
Sexo CPF F 15349839882 r c1/4:"'
Envio PV EX EV Início Exercício 01 (77/10/1986
Data Situação Situação/ Cargo Cat. 6° pthá, nci Jor Padrão Nível Secret. 07/10/1986 BLOQ / 3912 F 5 N - 5 1 1 C 9
UA Orgão DSD SD ,..,,IZA 5265 6 603 '4'
Nome MARIA ZULMIRA SIQUEIRA
Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento 09/10/1977 3560121 1216016 29/03/1941
Sexo CPF r, I, Sr F 2255947811 ' •
Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 10/10/1977
Data Situação Situação „ Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nível Secret. 10/10/1977 BLOQ '' 3912 P N 6 1 1 B
UA Orgão DSD SD',._?,
A 12072 1 0 NRH
Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF /
%.,-.T' NAIR TANGI DOS SANTOS 22/03/1987 8023074 5629603 29/06/1954 F 78557097891 _..\_ Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nível Secret. UA Orgão DSD SD DRAF 03 01/05/2014 01/05/2014 ATIVO o N 8 0 9 222
01 23/03/1987 12/11/1987 EXCLUI / 6065LEL N 1 14 A 5585 9 O 02 12/11/1987 12/110987 BLOQ / 8269 \Ikr 5 5 1 7 38 8674 9 6477 7
Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF NEUSA HARUKO TOSAWA 14/12/1981 3990492 1412991 14/01/1950 F 84442964815 Envio PV EX EV Início Exercício Data Situação Situação/ Cargo Cat. i' 6^PaRe,/ Quinq Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD SD DRA 01 14/12/1981 14/12/1981 ATIVO • 5413 P S ; 4,,.'9% 6 1 D 9 73837 1 143 NRH -- .--,, Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF .., NEUSA MARIA DA SILVA GUIMARAES 13/01/1978 9121588 3250933 26/02/1941 F 653,65000A93 Envio PV EX EV Início Exercício Data Situação Situação/ Cat. 6"Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD SD■opRA 01 13/010978 29/05/2010 BLOQ./ 5402 P N 6 1 C 21 99004 4 688 2 Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF NEUSA MARIA DIAS DE CARVALHO 27/01/1988 10665119 5900025 15/03/1956 F 4984109270 , , Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação/ Cargo Cat. 6"Par i. Quinq Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD SD 01 27/01/1988 27/01/1988 BLOQ / 4073 F S 'I ---' 5 3 J 9 5145 4 688 -' Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF RACHEL LUZA BARBOUR SCOTT 26/11/1986 3204389 5495374 09/02/1945 F 3692149867 Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6"Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD SD DitA" 01 01 30/01/1992 01/02/1995 EXCLUI / 4317 N 1 20 35 14232 9 647 7 -Á/ •
01 26/11/986 06/09/2008 BLOQ / 3901 F N 4 1 1 A 21 99009 9 647 Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF REGINA FATIMA TAVARES SANTANA 27/060985 5616178 4795088 24020955 F 3724570880 Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. WParte Quinq Jor Padrão Nível Secret. UA Orgão DSD SD DRA 01 01 03/08/1987 31/03/2007 EXCLUI / 4049 N 2 1 F 9 69321 1 145 NRH
01 28/06/198.5 31/03/2007 AF.S/P /- 5526 F '' S' 'j 6 3 3 9 69321 1 145 NRH Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF SILEUSA BENETTI RAMOS 03/09/1978 3828174 1339035 08/070940 F 7581189880 Envio PV EX EV Início Exercício Data.Situação Situação / Cargo Cat. 6"Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão MD SD, , 01 04/09/1978 18/11/2009 BLOQ ' 4349 P S - 6 1 1 B 21 90207 13 307 -)11
')me Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF JELI ORLANDINI SILVA CARVALHO 21/06/1987 15685784 5706099 04/050962 F 12416224859
Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. ,6°Parter Quinq Jor Padrão Nível Secret. UA Orgão DSD SD DRA 01 22/06/1987 22/06/1987 ATIVO , 5402 F (S - ' 5 1 B 9 73015 1 144 NRH
Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF TEREZINHA DE SOUZA 01/02/1985 14554412 4578909 25'03/1951 F 2271124824 Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD SD DRA 01 01/02/1985 31/03/1987 EXCLUI 6435 A N 1 7 A 9 5875 1 143 NRkli*
02 01 01/12/1987 01/04/1993 EXCLUI 4332 N 1 1 9 4703 1 145 Ê6l-1' .,,,, 02 02 01/041993 24/(35/2010 EXCLUI 3913 N 1 2 9 4703 1 145 o NRH 02 30/03/1987 25/05/2010 BLOQ -• 4349 F N 5 1 1 B 21 90207 13 307 11
Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF VERA MARIA CAPUANO 07/02/1983 5592120 3946952 13/06/1952 E 58307923891 Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. &Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD SD DRA 01 07/02/1983 13/02/1985 EXCLUI 6407 F N 6 A 8 64137 6 603 4
02 01/11/1985 EXCLUI O H N 8 42799 6 604 4,_ -, , 03 15/04/1986 10/06/1986 EXCLUI 6407 F H 9 A 8 42767 6 604 4-'-/--"- 04 11/06/986 25/06/1986 EXCLUI 6065 F N 1 14 A 87036 6 O 4 05 11/03/1987 13/04/1987 EXCLUI 6407 F N —, 16 A 8 42767 6 604 4 , 06 13/04/1987 13/04/1987 BLOQ 4349 F S l\--. 4)--/ 5 1 1 B 9 5265 6 603 4
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Total de Autores : 27
18/12/2015 (Caso : 8565438)
GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA
CAF/ DDPE
PROCESSO PJ/F 2008.01.019674
PROCESSO N.9 0112007-92.2008.8.26.0053 - 4g VFP
INTERESSADO VERA MARIA CAPUANO E 00
ASSUNTO OBRIGAÇÃO DE FAZER
Objeto da Ação:
Concessão da vantagem da sexta-parte dos vencimentos/proventos, na forma do
artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de 01/11/89, ou a partir da data em
que completou vinte (20) anos de efetivo serviço público, se posterior a essa data,
bem como o recálculo dessa vantagem sobre todas as parcelas pagas, salvo as
eventuais, observada a prescrição quinquenal.
Fórmula de Cálculo:
• Em função do julgado deverá ser observado que os autores obtiveram êxito no judiciário,
para a própria concessão da sexta-parte bem como o recalculo dessa vantagem sobre
todas as parcelas pagas, salvo as eventuais.
• Quando na Obrigação de Pagar, deverá o órgão pagador competente elaborar os cálculos à
vista da situação financeira, para fazer incidir a sexta-parte sobre aquelas parcelas que não
sofreram essa incidência.
Observações :
• Salientamos que deverá ser processada a implantação do código V/D 08.051 — Sexta-
parte sobre vencimentos/proventos integrais — Ação Judicial, por parte da Fazenda
Estadual, com exceção dos autores aposentados, cujas providências deverão ser adotadas
pela São Paulo Previdência — SPPREV.
• Quanto aos autores Carlos Alberto de Lima Peres, Dulcineia Pereira dos Santos, Emy
Okada, José Claudino Matias, Lourdes Brasilina Inglez, Luiza Toshiko Harima Bobbio,
Neusa Haruko Tosawa, Regina Fatima Tavares Santana e Sueli Orlandini Silva Carvalho,
Leila Abdallah.Mundim, Maria Aparecida Fiaes Pereira, Maria Cecília Barros R. Moura,
Maria Elia Alonco BErton, Maria Vallim, Nair Tangi dos Santos, Neusa Maria Dias de
Carvalho e Vera Maria Capuano, observamos que já possuem a concessão do sexto,
implantado pela própria Administração com base no Despacho Normativo do Sr.
Governador do Estado, publicado no DOE de 23/11/2011, não obstante, deverá ser
cumprido tanto a concessão quanto o recálculo normalmente, eis que a ação judicial
envolve período retroativo ao quinquênio do ajuizamento da ação.
• Com relação a autora Sileusa Benetti Ramos, apenas deverá ser cumprido o recálculo da
sexta parte uma vez que angariou a concessão pelo processo n9 27/583.53.00.000069-3 —
VFP em nome de Gilmar Sanches e 00.
• Deverá ser observado o quinquênio prescricional a contar do ajuizamento da ação que
deu-se em 07/04/2008, retroagindo os efeitos a 07/04/2003.
GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA
CAF/DDPE
PROCESSO PJ/F
PROCESSO N.
INTERESSADO
ASSUNTO
2008.01.019674
0112007-92.2008.8.26.0053 - 4@ VFP
VERA MARIA CAPUANO E 00
OBRIGAÇÃO DE FAZER
Trata o presente 'do cumprimento da Obrigação de Fazer, face a ação movida por: VERA MARIA CAPUANO E 00.
Juntamos às fls.51, a fórmula de cálculo para cumprimento do julgado face a manifestação do Procurador da causa às fls. 47/48, muito embora não constou no presente os termos do artigo 7' do Decreto n.° 28.055.87.
Cumpre-nos ainda informar, que o cumprimento da Obrigação de Fazer é de competência da Secretaria da Saúde e da SPPREV.
Outrossim, cabe esclarecer a necessidade de ser juntado ao respectivo expediente que será direcionado às Secretarias competentes para o cumprimento da Obrigação de Fazer, bem como para SPPREV, cópia da certidão de trânsito em julgado, tudo para atendimento à Portaria do Diretor Presidente da São Paulo Previdência-SPPREV n° 25/2012 e Instrução n° 01/2002-2 do TCE.
Isto posto, encaminhe-se o presente à d. Procuradoria Judicial, a fim de que o Procurador da causa se digne conhecer e adotar as medidas cabíveis.
DDP/CIPJ, em 18 de dezembro de 2015.
ADER AN O ANTONI D SII VIN JUNIOR Diretor Teci, co de Divisã cia azei qla Estadual
A nj
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL
Interessados: VERA MARIA CAPUANO E OUTROS
Processo N°. 0112007-92.2008.8.26.0053 — SAJ N° 2008.01.019674
PJ-1 — BANCA 11-A
Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: SECRETARIA DA SAÚDE
Em face das informações prestadas pela CAF, encaminho o
presente PJ-F à SECRETARIA DA SAÚDE para cumprimento da obrigação de
fazer, nos termos das representações retro, com urgência.
São PauJo, 16 de janeiro de 201;6.
Cláudio Poro Cabral de Melo
Procuraddr do Estado
OAB/SP 335.557
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO
CENTRAL DE PROTOCOLO EXPEDIÇÃO E ARQUIVO
TERMO DE APENSAMENTO
Nesta data, atendendo à solicitação da Douta Consultoria Jurídica da Pasta, apensamos ao
processo n° 001/0941/019.674/2008 o processo n° 001/0001/000.253/2016.
Devidamente providenciado, encaminhe-se a unidade supra.
CGA/CPEA/PROTOCOLO
20/01/2016
Nr0,- Ji .1#11., Metia& Diret r-I
CGA/CPEA/PROTOCOLO
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE
CONSULTORIA JURÍDICA
Fls. 55 ga
N° DO PROCESSO 001/0941/019.674/2008
DATA DE ENTRADA: 26/ 01 /2016
DISTRIBUIDO AO DR(a): Nuhad
EM 26/ 01 / 2016 _ _
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE
CONSULTORIA JURÍDICA
Processo n° 001/0941/019.674/2008 (Apenso 001/0001/000.253/2016) Interessado: VERA MARIA CAPUANO E OUTROS
(Ação Judicial n° 0112007-92-2008.8.26.0053 da 4' Vara da Fazenda Pública da Capital — Banca: 11-A).
À CRH-NAA,
para cumprimento da OBRIGAÇÃO DE FAZER,
em caráter de URGÊNCIA, devendo ser a eles juntados todos os elementos hábeis à
defesa do Estado em Juízo, inclusive cópias de todos os documentos, processos ou
expedientes referentes ao assunto.
C.J., 26 de Janeiro de 2016.
NUHAD SAID O, IVER Procuradora do Esta'do Chefe da
Consultoria Jurídica
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS
GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL
F I 5n
GGP/CLP
PROCESSO N°. 001/0941/019.674/2008 (AP N°. 001/0001/000.253/2016)
INTERESSADO: VERA MARIA CAPUANO (E OUTROS)
ASSUNTO: AÇÃO ORDINÁRIA
Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de Recursos
Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à vista de
decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n° 0112007-92.2008.8.26.0053
(4' Vara de Fazenda Pública - Foro Central/SP), PJ/F n.° 2008.01.019674 e AP. n.°
001/0001/000.253/2016, em nome de VERA MARIA CAPUANO (E OUTROS), que os interessados (contracapa) fazem jus a "concessão da vantagem da sexta-parte dos
vencimentos, na forma do artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de 01/11/1989,
ou a partir da data em que completou vinte (20) anos de efetivo serviço público, se
posterior a essa data, bem como recalculo dessa vantagem sobre os vencimentos
integrais, salvo as vantagens de natureza eventual. Deverá ser respeitada a prescrição
quinquenal a contar do ajuizamento da ação que ocorreu em 07/04/2008."
CLP, em 15 de fevereiro de 2016.
ORLANDO DELODQ FERNANDES DIRETOR TÉCNICO II
JM