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Acompanhamento de fluxo e empregabilidade dos imigrantes no Brasil ANO 1 | NÚMERO 4 | ABRIL 2020

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Acompanhamento de fluxo e

empregabilidade dos imigrantes

no BrasilANO 1 | NÚMERO 4 | ABRIL 2020

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Acompanhamento de fluxoe empregabilidade dos imigrantes

no Brasil

Relatório Mensal do OBMigra

ANO 1 | NÚMERO 4 | ABRIL 2020

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RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020

MJSP – Ministério da Justiça e Segurança Pública

PF – Polícia Federal

CONARE - Comitê Nacional para os Refugiados

CGIL– Coordenação Geral de Imigração Laboral (MJSP/ SENAJUS/DEMIG)

IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística

OBMigra – Observatório das Migrações Internacionais

Coordenação Geral – Leonardo Cavalcanti

Coordenação Estatística - Antônio Tadeu de Oliveira

Coordenação Executiva – Marília de Macêdo

Equipe técnica – Ailton Furtado

Paulo Dick

Felipe Quintino

Jadna Rodrigues

Nilo Cesar Coelho

André Simões

Copyright 2020 – Observatório das Migrações Internacionais

Universidade de Brasília - Campus Universitário Darcy Ribeiro, Pavilhão Multiuso II, sala BT 45/8, Brasília/DF Brasil CEP: 70910-900

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É permitida a reprodução deste texto e dos dados contidos, desde que citada a fonte. Reproduções para fins comerciais são proibidas.

Como citar esse texto:

CAVALCANTI, L; OLIVEIRA, T; FURTADO, A; DICK, P; QUINTINO, F; MACEDO, M Acompanhamento de fluxo e empregabilidade dos imigrantes no Brasil: Relatório Mensal do OBMigra Ano 1, Número 4, abril de 2020/ Observatório das Migrações Internacionais; Brasília, DF: OBMigra, 2020.

Disponível em: https://portaldeimigracao.mj.gov.br/pt/dados/relatorios-mensais

Apoio:

Realização:

RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020

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SUM

ÁRIO

INTRODUÇÃO _________________________________________________ 8

NOTAS METODOLÓGICAS _____________________________________ 9

COORDENAÇÃO GERAL DE IMIGRAÇÃO LABORAL (CGIL) _____ 11

SISTEMA DE REGISTRO NACIONAL MIGRATÓRIO (SisMigra) ___ 13

SISTEMA DE TRÁFEGO INTERNACIONAL (STI) ________________ 22

SISTEMA DE SOLICITAÇÕES DE REFÚGIO (STI-MAR) _________ 27

RELATÓRIO MENSAL: Acompanhamento

de fluxo e empregabilidadedos imigrantes no Brasil

RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020

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RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | MARÇO 2020 | 6

Lista de tabelasCGIL

1.1 Número de autorizações concedidas, por mês e sexo, segundo o tipo de autorização, Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020 _______12

SISMIGRA2.1 Número de registros de imigrantes, por mês de registro, segundo classificação, Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020 _________ 14

2.2 Número total de registros de imigrantes, por mês de registro, segundo amparo e descrição do amparo, Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020 ___________________________________________________________________________________________________________________ 14

2.3 Número de registros de imigrantes, por mês de registro e sexo, segundo principais países, Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020 __ 15

2.4 Número de registros de imigrantes, por mês de registro, segundo grupos de idade, Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020______ 16

2.5 Número de registros de imigrantes, por mês de registro, segundo Grandes Regiões e Unidades da Federação, Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020 ______________________________________________________________________________________________________________17

2.6 Número de registros de imigrantes, por mês de registro, segundo principais municípios, abril/2019 e março e abril de 2020 _______ 18

STI3.1. Entrada e saídas do território brasileiro nos pontos de fronteira, por mês, segundo tipologias de classificação, Brasil, março 2019/

fevereiro e março de 2020 _______________________________________________________________________________________________23

3.2 Entrada e saídas do território brasileiro nos pontos de fronteira, por mês, segundo principais países, Brasil, março 2019/ fevereiro e março de 2020 _________________________________________________________________________________________________________24

3.3 Entrada e saídas do território brasileiro nos pontos de fronteira, por mês, segundo Grandes Regiões e Unidades da Federação, Brasil, março 2019/ fevereiro e março de 2020 _________________________________________________________________________________25

SISTEMA DE SOLICITAÇÕES DE REFÚGIO4.1 Número de solicitações de refúgio, por mês e sexo, segundo principais países, Brasil, março/2019 e fevereiro e março de 2020 _28

4.2 Número de solicitações de refúgio, por mês, segundo Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação, março/2019 e fevereiro e março de 2020 _________________________________________________________________________________________________________29

4.3 Número de solicitações de refúgio, por mês, segundo principais municípios, Brasil, março/2019 e fevereiro e março de 2020 ___30

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RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | MARÇO 2020 | 7

Lista de mapasSISMIGRA

2.1 Número de registros de migrantes, segundo principais países, Brasil, abril de 2019____________________________________________ 19

2.2 Número de registros de migrantes, segundo principais países, Brasil, abril de 2020 ___________________________________________20

SISTEMA DE SOLICITAÇÕES DE REFÚGIO

4.1 Número de solicitações de refúgio, segundo principais países de solicitação, Brasil, abril de 2019 ______________________________32

4.2 Número de solicitações de refúgio, segundo principais países de solicitação, Brasil, abril de 2020 ______________________________33

Listas de GráficosSISMIGRA

2.1 Número de registros, segundo mês de registro - Brasil, 2019/2020 _________________________________________________________ 21

SISMIGRA

3.1 Movimentos pelos postos de fronteira, por mês, Brasil 2019/2020 ____________________________________________________________26

SISTEMA DE SOLICITAÇÕES DE REFÚGIO

4.1 Número de solicitações de refúgio, por mês, Brasil, 2019/2020 _____________________________________________________________33

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RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 8

IntroduçãoO presente relatório tem por finalidade disponibilizar, mensalmente, aos órgãos públicos responsáveis por gerir as políticas migratórias, aos meios acadêmico, à socieda-de civil e ao público em geral informações básicas sobre as migrações e refúgio no Brasil. Os dados são oriundos das principais fontes de dados de registros administrati-vos disponíveis no país. A disseminação continuada de dados possibilita o monitoramento do comportamento dos fluxos migratórios e solicitações de refúgio, oferece subsídios para a elaboração de políticas adequadas e permite aos pesquisadores e organizações sociais uma melhor apreensão do fenômeno.

Este relatório é um dos produtos produto do Acordo de Cooperação Técnica firmado entre o Ministério da Justiça e Segurança Pública, Polícia Federal, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) e a Universidade de Brasília (UnB), visando à harmonização, extração, análise, difusão de sistemas, dados e informações sobre migrações inter-nacionais e refúgio no Brasil. Os dados estatísticos aqui apresentados permitem apoiar a formulação, execução e correção de políticas públicas.

Nesse sentido, disponibilizamos um conjunto de tabelas com dados sobre as autorizações de residência con-cedidas pela Coordenação Geral de Imigração Laboral (CGIL) do Departamento de Migrações, vinculado à Secretaria Nacional de Justiça, do Ministério da Justiça e Segurança Pública. A movimentação dos trabalhado-res imigrantes no mercado de trabalho formal é obtida a partir de pareamento entre as bases da Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS), Relação Anual de Informações Sociais (RAIS) e do Cadastro Geral de Em-pregados e Desempregados (CAGED). Os registros de imigrantes efetivados pela Polícia Federal e que constam do Sistema de Registro Nacional Migratório (SisMigra). Os movimentos de entrada e saídas pelos postos de frontei-ra e anotados no Sistema de Tráfego Internacional (STI).

Finalmente, as solicitações de refúgio oriundas de sistema da Polícia Federal (STI-MAR).

Neste décimo sexto número, realizamos a compara-ção do mês de abril 2020 com os meses de março de 2020 e abril de 2019, de modo a proporcionar ao leitor a possibilidade de comparar a evolução mensal e anual das variáveis disponibilizadas. Reiteramos que com a implementação da Carteira de Trabalho Digital parcela importante dos dados sobre a emissão do documento não está completamente disponível, o que implica em restrições na elaboração de estatísticas sobre a emis-são do documento. Desse modo, como a introdução da variável nacionalidade ainda não está implementada na base de dados do eSocial, que passará ser a fonte de dados para a mensuração da movimentação dos traba-lhadores no mercado formal, até que seja incorporada essa variável no sistema, não será possível apresentar as tabelas com informações sobre as entradas e saídas dos trabalhadores imigrantes no mercado formal laboral. Nessa edição, os mapas de calor para as Unidade da Federação foram substituídos por mapas de fluxos por principais países e introduzidos gráficos com a série histó-rica do relatório mensal (janeiro/2019 a abril/2020) para transmitir a intensidade na redução dos registros adminis-trativos, decorrente da pandemia da COVID-19.

Para a elaboração do presente relatório, o Ministério da Justiça e Segurança Pública e a Polícia Federal repassa-ram as bases de dados (CGIL, SisMigra, STI e SIT-MAR) para o IBGE, que realizou o tratamento das mesmas, ficando a cargo do Observatório das Migrações Interna-cionais (OBMigra/UnB) a consolidação das informações, a elaboração das tabulações e a análise dos dados. A seguir, apresentamos as notas metodológicas referentes às bases de dados aqui analisadas e posteriormente as tabelas com os dados sistematizados.

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CGIL (Coordenação Geral de Imigração Laboral)

A base de dados da CGIL contém informações sobre autorizações de residência para fins laborais. Ao longo do ano de 2018, constatamos a necessidade de realizar alterações pontuais no processo de limpeza de duplica-tas de autorizações presentes na base. Com isso, para se ter uma base cuja limpeza aplicada fosse a mesma para todos os meses do ano, no início de 2019 foi aplicado o algoritmo de limpeza atualizado em toda a base original de 2018. Esse procedimento implica que os resultados apresentados nos Relatórios Trimestrais da CGIL pode-rão apresentar diferenças quando comparados aos dos Relatórios Mensais.

A definição de imigrantes qualificados adotou o critério relacionado à formação educacional, comumente utili-zado em trabalhos desta natureza, e que torna possível a estratificação dos trabalhadores revelando, com isso, padrões diferenciados daqueles considerados qualifica-dos em relações aos demais trabalhadores. Para tanto, e seguindo a classificação de qualificações e níveis de treinamento estabelecidos pela Classificação Internacio-nal Normalizada de Educação (ISCED3), definiu-se como qualificados os trabalhadores que obtiveram educação de nível superior ou mais (ISCED níveis 5-6).

SisMigra (Sistema de Registro Nacional Migratório)

Para que fosse possível fornecer estimativas do acumula-do de registros no ano, optou-se por utilizar a informação do mês de registro, enfoque mais próximo ao conceito de estoque e não ao de fluxo adotado até então, quando se utilizava a informação do mês de entrada.

Em conjunto com os técnicos da Polícia Federal foram criadas as seguintes tipologias:

Residentes – registros para imigrantes com previsão de estada de mais longa duração, abarcando as classificações permanentes, residentes, provisórios, outros, asilados;

Temporários – registros de entradas tipicamente de curta duração;

Fronteiriços – registros para residentes na fronteira, com permissão de acessar o mercado de traba-lho, comércio e serviços no Brasil, nas cidades contíguas aos limites territoriais.

STI (Sistema de Tráfego Internacional)

O STI possui em sua base dados, além dos brasileiros que cruzam a fronteiras de forma regular, 42 classi-ficações, o que torna difícil a análise dos dados em uma tabela com um número grande de categorias. Nesse sentido, em conjunto com os técnicos da Polícia Federal, foram elaboradas as seguintes tipologias para essas classificações:

Brasileiros - brasileiros, brasileiros com dupla nacionalidade.

Residente – estrangeiros com vistos de residentes no Brasil (indeterminado), asilados; refugiados; solici-tantes de refúgio; diplomatas em missão oficial e seus familiares; estrangeiros com vistos ou tramita-ção de permanência; reunião familiar; portugueses com igualdades de direitos civis e políticos.

Temporário – são não nacionais que ingressam no país para desenvolver, por prazo determinado, imigran-tes contemplados pelo Acordo de Residência do Mercosul; atividades profissionais, acadêmicas ou religiosas, como professores, cientistas, jornalistas, artistas, desportistas, Programa Mais Médicos,

Notas Metodológicas

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viajantes a negócios ou com algum contrato de trabalho com entidade pública ou privada; solici-tantes de refúgio com pedido denegado; vistos cortesia concedidos a diplomatas e seus familia-res; e a nova classificação visita negócios.

Trânsito – tipologia que abarca um segundo bloco de imigrantes caracterizado pela curtíssima perma-nência, reunindo: estrangeiros em trânsito; tripu-lantes de empresas de transportes; estrangeiros expulsos de forma compulsória por não ter sido possível a retirada imediata no momento do embarque, interrupção da viagem por motivo imperioso ou clandestinos; com vistos de curta duração ou não; transbordos; presos, e a nova classificação visita trânsito.

Turista – composta por estrangeiros em viagem de turismo de lazer ou negócios, com prazo de permanência máximo de 90 dias (incluindo tu-ristas vindos para a Copa do Mundo FIFA 2014 e Jogos Olímpicos 2016) e a nova classificação visita turismo.

Fronteiriço – movimento de estrangeiros residentes em países limítrofes que possuam Cédula de Identidade de Estrangeiros ou documento de identificação, e que vivam em cidade contígua à fronteira.

Não nacionais deportados, expulsos ou extraditados – para as pessoas que deixa-ram o país nessas condições.

Não aplicável – tipologia criada para atender classifi-cações não abrangidas pelas categorias anterio-res. Na base analisada a única situação observa-da foi a entrada ou saída de restos mortais.

STI-MAR (Sistema de Tráfego Internacional – Módulo de Alerta e Restrições)

O Sistema de Tráfego Internacional – Módulo de Alerta e Restrições sistematiza as solicitações de refúgio realizadas junto à Polícia Federal. Esses pedidos são recebidos e enviados ao Comitê Nacional para os Refugiados (CONARE) para apreciação e deliberação das solicitações de forma a conceder ou não o refúgio.

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No mês de abril foram concedidas apenas cinco autorizações de residência em decorrência da Portaria nº 1 do Departamento de Migração (DEMIG) do Ministério da Justiça e Segurança Pública (MJSP) de 25 de março de 2020, que suspendeu todos os prazos de trâmites pro-cessuais. Esta suspensão está em harmonia com as diretrizes dispostas na Medida Provisória nº 926/2020, no Decreto Federal nº 10.282, de 20 de março de 2020, na Portaria MJSP nº 255/2020 (e suas antecessoras) e, também, com as orientações da Polícia Federal quanto à suspensão dos atendimentos presenciais. Mesmo diante da suspensão dos prazos e demais restrições sanitárias impostas, os pedidos na Coordenação Geral de Imigração Laboral (CGIL) continuaram a ser analisados e interpostas as exigências, quando fosse o caso. Para não haver descompasso entre os trabalhos da CGIL e da Polícia Federal, foram sustadas as publicações dos deferimentos no Diário Oficial da União (DOU) até que as restrições relacionadas à entrada de imigrantes no país sejam revogadas.

Dessa forma, não faz sentido realizar as análises comparativas com os demais meses da série, sendo apresentada apenas a Tabela 1.1 com as autorizações concedidas, por tipo de autorização.

Coordenação Geral de Imigração Laboral (CGIL)

DESTAQUES:

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Número de autorizações concedidas, por mês e sexo, segundo o tipo de autorização, Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020.

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Coordenação Geral de Imigração Laboral/ Ministério da Justiça e Segurança Pública, abril/2019 e março e abril de 2020.

Tabela 1.1

Abril/20Março/20Abril/19Total

5 - 5 -

Total 1.740

- 439

1.301

Total 2.664

1 603

2.060

Homens 5 - 5 -

Homens 1.601

- 376

1.225

Homens 2.412

1 475

1.936

Mulheres -

- - -

Mulheres 139

- 63 76

Mulheres 252

- 128 124

Tipo de Visto

TotalPermanenteResidênciaResidência Prévia

RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 12

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Os efeitos do SARS-COV-2 também foram muito significativos no comportamento no volume de registros de imigrantes no mês, apontando reduções da ordem de -97,3%, sendo que os mais afeta-dos foram os temporários (-98,2%), como demonstrado na Tabela 2.1 e no Gráfico 2.1. O Acordo de Residência Brasil-Uruguai foi o amparo mais acionado (274), algo pouco usual na série histórica ob-servada até então (Tabela 2.2). Como reflexo, os uruguaios superaram venezuelanos e haitianos em volumes de registros (Tabela 2.3 e Mapas 2.1 e 2.2). Não obstante, a distribuição espacial dos registros indicou o Rio Grande do Sul como a Unidade da Federação onde se deu a maior parte das regula-rizações, posto ocupado por Roraima nos últimos anos (Tabela 2.5). Em decorrência disso, Aceguá, Chuí e Santa Vitória do Palmar, todas no Rio Grande do Sul, figuram entre as principais cidades onde foram realizados os registros (Tabela 2.6).

Sistema de Registro Nacional Migratório (SisMigra)

DESTAQUES:

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Número de registros de imigrantes, por mês de registro, segundo classificação, Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020.

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, Sistema de Registro Nacional Migrató+B3:E11rio (SISMIGRA), abril/2019 e B3:E11l de 2020.

Tabela 2.1

ClassificaçãoTotal

Residente (*)TemporárioFronteiriçoNão Aplicáveis

Abril/20Março/20Abril/19342113

2081011

12.870965

11.53190

284

13.1121.531

11.07884

419

Número total de registros de imigrantes, por mês de registro, segundo amparo e descrição do amparo, Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020.

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados do Ministério da Justiça Segurança Pública, Polícia Federal, Sistema Nacional de Registro Migratório (SisMigra), março/2019 e fevereiro e março de 2020.

Tabela 2.2

Amparo

Total274273279166286209280200284312

Descrição do amparo

274 - ACORDO DE RESIDENCIA BRASIL/URUGUAI.273 - PORTARIA INTERMINISTERIAL N 9/2018

279 - PORTARIA INTERMINISTERIAL Nº 12/2019166 - RN 05, 06 E 22/2017- CNIG - MARITMO

286 - ART. 37, LEI 13.445/2017.209 - ACORDO RESIDENCIA MERCOSUL E ASSOCIADOS

280 - ART.14,I,D 13.445/17200 - ACORDO BRASIL/ARGENTINA DEC. 6736/09

284 - ART. 14, I, LEI 13.445/2017.312 - PORTARIA INTERMINISTERIAL Nº 10/2019

OUTROS AMPAROS

Ano de Registromar/20

342868328252117141199

39

mar/2012.870

1895.8092.672

167711

94366924290

3301.048

abr/1913.112

2695.118

0249

1.1342.0131.203

328226

02.572

Nota(*) inclui as antigas classificações permanentes, asilados, outros e provisórios.

RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 14

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Número de registros de imigrantes, por mês de registro e sexo, segundo principais países, Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020.

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, Sistema de Registro Nacional Migratório (SISMIGRA), abril/2019 e março e abril de 2020.

Tabela 2.3

Pricipais países

TotalURUGUAIVENEZUELAHAITICOLÔMBIAARGENTINAPERUCHINACUBAFRANÇAPARAGUAIBOLÍVIAOutros países

Abril/20Março/20Abril/19Total 341

96823517121062220

77

Total 12.869

2375.8573.173533344174108

71132165235

1.840

Total 13.111

3275.1191.610878479315245

76345257772

2.688

Homens 207

6340149

10761200

55

Homens 7.292

1493.026

1.8173381889768387583

1251.288

Homens 7.454

1922.689

93355624317714437

190140401

1.752

Mulheres 134

33422182301

020

22

Mulheres 5.577

882.8311.356

195156

7740335782110

552

Mulheres 5.657

1352.430

67732223613810139

155117371

936

RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 15

*** Diferenças são devidos a valores da variável sexo diferente de masculino e feminino.

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Número de registros de imigrantes, por mês de registro, segundo grupos de idade, Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020.

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, Sistema de Registro Nacional Migratório (SISMIGRA), abril/2019 e março e abril de 2020.

Tabela 2.4

Grupos de Idade Total

0 |-- 1515 |-- 2525 |--4040 |-- 6565 |--Nulo

Abril/20Março/20Abril/19342

446013787122

12.8702.2023.3835.0261.973

21373

13.1121.2054.0315.221

2.40919155

RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 16

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Número de registros de imigrantes, por mês de registro, segundo Grandes Regiões e Unidades da Federação, Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020.

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, Sistema de Registro Nacional Migratório (SISMIGRA), abril/2019 e março e abril de 2020.

Tabela 2.5

Brasil, Grandes Regiões e Unidades da FederaçãoBrasil

NorteRondôniaAcreAmazonasRoraimaParáAmapáTocantins

NordesteMaranhãoPiauíCearáRio Grande do NorteParaíbaPernambucoAlagoasSergipeBahia

SudesteMinas GeraisEspírito SantoRio de JaneiroSão Paulo

SulParanáSanta CatarinaRio Grande do Sul

Centro-OesteMato Grosso do SulMato Grosso GoiásDistrito FederalNão Informado

abr/20mar/20abr/19 342

53019

411

016012030000

104162

1670

1704510

115200207

12.8704.516

8122

1.7892.544

61145

43727

7736439801718

1123.395

49377

3522.4733.5541.0551.0981.40190820736816616760

13.1124.511

6543

8803.399

9225

7740

4132

2064245

1541615

1894.606

53641

7223.3072.440

83084676476817518818721847

RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 17

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Número de registros de imigrantes, por mês de registro, segundo principais municípios, abril/2019 e março e abril de 2020.

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, Sistema de Registro Nacional Migratório (SISMIGRA), abril/2019 e março e abril de 2020.

Tabela 2.6

Brasil e principais municípiosBrasil

RS - ACEGUÁRR - BOA VISTASP - SÃO PAULORS - CHUÍRS - SANTA VITÓRIA DO PALMARRJ - RIO DE JANEIROPR - MARINGÁAM - MANAUSSC - ITAPIRANGASP - RIBEIRÃO PRETOOUTROS MUNICÍPIOS

Março/20Fevereiro/20Março/19342

39383730251312998

122

12.87014

2.0131.423

5436

18952

1.7311526

7.317

13.11222

2.7681.966

5935

45122

8452

426.900

RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 18

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Mapa 2.1Número de registros de imigrantes, segundo Unidades da Federação, abril de 2019.

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, Sistema Nacional de Registro Migratório (SisMigra), abril de 2019.

RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 19

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Mapa 2.2Número de registros de imigrantes, segundo Unidades da Federação, abril de 2020.

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, Sistema Nacional de Registro Migratório (SisMigra), abril de 2020.

RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 20

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RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 21

Gráfico 2.1Número de registros, segundo mês de registro - Brasil, 2019/2020

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, SisMigra 2020.

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

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Como já observado no mês de março passado, a movimentação de pessoas pelos pontos de fronteiras do país já havia sofrido uma importante redução com o impacto da pandemia da COVID-19. No mês de abril a redução dos movimentos foi mais intensa, estando fortemente correlacionada ao aumento no processo de contágio e de mortes. A queda registrada foi de um pouco mais de 1,4 milhão de movimentos. Os dados na Tabela 3.2 aportam algumas características interessantes: i) houve um maior retorno de brasileiros que estavam no exterior; ii) volume maior de saídas de turistas que vieram ao país; e iii) balanço negativo na movimentação de imigrantes residentes e temporários.

Um ano atrás, as nacionalidades que mais cruzavam as fronteiras nacionais eram argentinos, uruguaios, estadunidenses e paraguaios. Em meio à presente crise sanitária, são os filipinos e chineses que se destacam, muito provavelmente por vistos temporários de trabalho (Tabela 3.2).

São Paulo seguiu sendo a principal porta de entrada, mas com apenas 48,9 mil entradas e saídas, quando em abril de 2019 havia registrado 1,2 milhão de movimentos. Em Roraima, por onde entravam os principais fluxos imigratórios de venezuelanos e haitianos, observou-se apenas 503 movimentos, sendo que as saídas superaram as entradas (Tabela 3.3).

Sistema de Tráfego Internacional (STI)

DESTAQUES:

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Entrada e saídas do território brasileiro nos pontos de fronteira, por mês, segundo tipologias de classificação, Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020.

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, Sistema de Tráfego Internacional (STI), abril/2019 e março e abril de 2020.

Tabela 3.1

Tipologias de classificação

TotalBrasileiroResidenteTemporárioTrânsitoFronteiriçoNão nacionais deportados, expulsos ou extraditadosTurista/Visita turismoNão especificado

Abril/20Março/20Abril/19Entrada49.67831.4101.267440

16.16752

3861

Entrada755.421408.59028.42518.187

58.699273

3241.243

1

Entrada1.086.032556.34439.12046.80064.8631.590

1377.304

10

Saída36.7748.5483.291955

16.3242

1617.490

3

Saída746.128262.84023.92619.53363.899

29625

375.6072

Saída1.178.255633.308

41.41541.63267.8261.544

13392.515

2

Saldo12.90422.862-2.024-515-157

3-159

-7.104-2

Saldo9.293

145.7504.499-1.346-5.200

-23-22

-134.364-1

Saldo-92.223-76.964-2.2955.168

-2.96346-12

-15.2118

RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 23

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Entrada e saídas do território brasileiro nos pontos de fronteira, por mês, segundo principais países, Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020.

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, Sistema de Tráfego Internacional (STI), abril/2019 e março e abril de 2020.

Tabela 3.2

Principais países

TotalFILIPINASCHINAARGENTINAESTADOS UNIDOSALEMANHAURUGUAIPARAGUAIPORTUGALFRANÇACHILEPAÍSES BAIXOSITÁLIAREINO UNIDOBOLÍVIACOLÔMBIAESPANHAPERUMÉXICOVENEZUELAJAPÃOOUTROS PAÍSES

Abril/20Março/20Abril/19Entrada49.6785.0021.2481.0971.0464154124073093042752662181821741289795534738

37.865

Entrada755.4217.8603.525

118.36420.93111.06813.81510.0969.33212.34519.0193.5797.1298.5007.1666.2966.7018.6013.3419.5991.874

466.280

Entrada1.086.032

7.97510.974

128.69330.15815.33260.35726.97517.24421.45724.7455.12414.15412.82912.00712.00512.42212.0737.73117.0114.079

632.687

Saída36.7745.0141.5253.9471.4291.2531.031914704800550382715218219158215381334378592

16.015

Saída746.1288.6214.362

178.82631.81416.01620.24614.24012.15320.35127.0525.40510.56912.0846.5687.0208.7949.6974.3105.3582.903

339.739

Saída1.178.255

8.18310.334

144.52832.29618.22958.38226.40618.59221.06724.8904.92215.78213.75211.28911.28313.15612.0247.6127.4473.950714.131

Saldo12.904

-12-277

-2.850-383-838-619-507-395-496-275-116-497-36-45-30-118-286-281-331-554

21.850

Saldo9.293-761-837

-60.462-10.883-4.948-6.431-4.144-2.821-8.006-8.033-1.826-3.440-3.584

598-724

-2.093-1.096-9694.241

-1.029126.541

Saldo-92.223

-208640

-15.835-2.138-2.8971.975569

-1.348390-145202

-1.628-923718722-73449119

9.564129

-81.444

RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 24

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Entrada e saídas do território brasileiro nos pontos de fronteira, por mês, segundo Grandes Regiões e Unidades da Federação, Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020.

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, Sistema de Tráfego Internacional (STI), abril/2019 e março e abril de 2020.

Tabela 3.3

Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação

BrasilNorte

RondôniaAcreAmazonasRoraimaParáAmapáTocantins

NordesteMaranhãoPiauíCearáRio Grande do NorteParaíbaPernambucoAlagoasSergipeBahia

SudesteMinas GeraisEspírito SantoRio de JaneiroSão Paulo

SulParanáSanta CatarinaRio Grande do Sul

Centro-OesteMato Grosso do SulMato Grosso GoiásDistrito Federal

Abril/19 Março/20 Abril/20Entrada

1.086.03238.174605

3.7846.05517.5207.4142.796

066.009

6060

19.0994.257134

22.74668458

18.425764.94918.460

546168.947576.996178.16778.97912.64986.53938.7338.7254160

29.592

Entrada755.42125.293

4702.4563.88711.8344.6851.960

140.468

6260

11.9522.628

7512.806

38148

11.952542.22210.493

382124.719

406.628121.38143.41515.67962.28726.0575.739345

019.973

Entrada49.6782.662

1013574

1351.3031.005

02.759546

0742

338801390

1.08534.739

742908

2.93930.1505.4151.771576

3.0684.1034.058

60

39

Saída1.178.25525.942

7654.3136.3503.6679.0481.799

087.963

960

23.2604.960

12329.896

7120

28.916834.37021.307645

185.025627.393188.90477.58814.88596.43141.0768.045532

032.499

Saída746.12817.358538

2.1083.2352.6017.2641.612

049.820

1090

11.4653.030

6614.3267.468

6813.288

484.8787.942641

134.054342.241175.77753.79425.43796.54618.2954.3493310

13.615

Saída36.7743.600

15151375368

2.5781130

2.2001950

881879

5341230

1.06422.735

79768

3.09918.7897.9181.4341.4335.051321288

00

33

Saldo-92.22312.232-160-529-295

13.853-1.634997

0-21.954

5100

-4.161-703

11-7.150

-2858

-10.491-69.421-2.847

-99-16.078-50.397-10.7371.391

-2.236-9.892-2.343

680-116

0-2.907

Saldo9.2937.935-68348652

9.233-2.579

3481

-9.3525170

487-402

9-1.520-7.087

-20-1.33657.3442.551-259

-9.33564.387

-54.396-10.379-9.758

-34.2597.7621.390

140

6.358

Saldo12.904-938

-5-16

-301-233-1.275892

05593510

-14-18524

34616021

12.004663140-16011.361-2.503

337-857

-1.9833.7823.770

606

RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 25

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RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 26

Gráfico 3.1Movimentos pelos postos de fronteira, por mês, Brasil 2019/2020

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, STI, 2020.

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

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Não de outra forma, a crise sanitária também afetou o processo de solicitação de refúgio no país. Em março foi observado uma maior ??procura aos postos da Polícia Federal, muito provavelmente, de pessoas que já estavam vivendo no Brasil, dado que o balanço entre entrada e saídas informado pelo STI era bem inferior ao volume de pedidos naquele mês. Mesmo numa tendência de queda, como demonstrado no Gráfico 4.1, a quantidade de solicitações em março foi ligeiramente superior à verificada em fevereiro. A redução em abril foi drástica, cerca da -90%, sendo a redução de pedidos de venezuelanos de -85,8% (Tabela 4.1).

Em apenas nove Unidades da Federação foram realizadas solicitações, com destaque para Roraima, que apesar do pequeno volume recebeu 91,5% dos pedidos (Tabela 4.2), quase todos concentrados em Pacaraima, algo próximo a 87,0%, como demonstrado na Tabela 4.3.

Sistema de Solicitações de RefúgioDESTAQUES:

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RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 28

Número de solicitações de refúgio, por mês e sexo, segundo principais países , Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020.

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, Solicitações de refúgio, abril/2019 e março e abril de 2020.

Tabela 4.1

Principais países

Total VENEZUELA HAITI CUBA CHINA BANGLADESH ANGOLA SENEGAL SÍRIA COLÔMBIA ÍNDIA OUTROS PAÍSES

Abril/20Março/20Abril/19Total 609 520

9 34 1 5 3 3 5 6 -

23

Total 5.771 3.651 1.491 215 37 39 35 44 16 32 9

202

Total 5.782 3.787 728 346 155 99 99 38 56 19 48

407

Homens 351 290

7 19 1 5 2 3 3 4 - 17

Homens 3.345 1.982 921 145 25 34 21 41 12 20 7

137

Homens3.264 1.924 463 187 93 96 53 37 40 12 48 311

Mulheres 258 230

2 15 - - 1 - 2 2 - 6

Mulheres 2.426 1.669 570 70 12 5 14 3 4 12 2

65

Mulheres 2.517 1.863 265 159 62 3

46 1

16 7 -

95

Não informado 1 - - - - - - - - - - 1

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Número de solicitações de refúgio, por mês, segundo Grandes Regiões e Unidades da Federação, Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020.

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, Solicitações de refúgio, abril/2019 e março e abril de 2020.

Tabela 4.2

Brasil, Grandes Regiões e Unidades da FederaçãoBrasil

NorteRondôniaAcreAmazonasRoraimaParáAmapá

NordesteCearáPernambucoBahia

SudesteMinas GeraisEspírito SantoRio de JaneiroSão Paulo

SulParanáSanta CatarinaRio Grande do Sul

Centro-OesteMato Grosso do SulMato GrossoDistrito Federal

6095.771 5.782 568

2 9 -

557 - - - - - -

31 - - 2

29 8 5 - 3 2 1 - 1

5.332 9

120 22

5.181 - - 9 5 1 3

365 2 -

23 340 40 29 - 11 25 21 - 4

4.434 1

50 19

4.349 1

14 21 10 8 3

951 - 1

111 839 76 43 4

29 300 251 5

44

Abr/20Mar/20Abr/19

RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 29

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RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 30

Número de solicitações de refúgio, por mês, segundo principais municípios, Brasil, abril/2019 e março e abril de 2020.

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, Solicitações de refúgio, abril/2019 e março e abril de 2020.

Tabela 4.3

Brasil e principais municípiosBrasilPACARAIMA-RRBOA VISTA-RRBONFIM-RRGUARULHOS-SPSÃO PAULO-SPCORUMBÁ-MSRIO DE JANEIRO-RJASSIS BRASIL-ACFOZ DO IGUAÇU-PRBRASÍLIA-DFOUTROS MUNICIPIOS

527102027212541

10

3.2281.325627146191202295294

84

3.743175431465370244111174044142

Abr/20Mar/20Abr/196095.7715.782

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RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 31

Mapa 4.1Número de solicitações de refúgio, segundo Unidades da Federação, abril de 2019.

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, Solicitações de refúgio, abril de 2019.

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RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 32

Mapa 4.2Número de solicitações de refúgio, segundo Unidades da Federação, abril de 2020.

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, Solicitações de refúgio, abril de 2020.

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RELATÓRIO MENSAL DO OBMIGRA | ABRIL 2020 | 33

Gráfico 4.1Número de solicitações de refúgio, por mês - Brasil, 2019/2020

Fonte: Elaborado pelo OBMigra, a partir dos dados da Polícia Federal, STI, 2020.

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000ja

n/19

fev/

19

mar

/19

abr/

19

mai

/19

jun/

19

jul/1

9

ago/

19

set/

19

out/

19

nov/

19

dez/

19

jan/

20

fev/

20

mar

/20

abr/

20