ÍNDICE

Abreviaturas e Siglas Utilizadas , ..Prej"ácio - A Liberdade de Imprensa .

Introdução -Imprensa: Evolução na Históna e Regulamentação no Brasil ..

Lei na 5.250. de 09.02.1967 - Lei de Imprensa .

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Capitulo [- Da Liberdade de Manifestação do Pensamento e de Informação 17

l. Livre manifestação de pensamento 182. Recebimento e difusão de informações ou idéias 303. Recebimento e difusão de informações ou idéias por qualquer meio 314. Recebimento e difusão de informações ou idéias sem dependência de censura 335. Nos termos da lei 366. Pelos abusos que cometer... 367. Intolerância à propaganda de guerra... 378. Intolerância à propaganda de processos de subversão da ordem potítica e social...... 399. Intolerância à propaganda de preconeeitos de raça ou classe 44LO. Censura a espetáculos e diversões públicas 4511. Estado de sítio . 4612. Censura ajomais ou periódicos e empresas de radiodifusão e agências noticiosas....... 4713. Censura às matérias relacionadas ao estado de sítio....... 4814. Livre publicação e circulação 4915. Livre publicação e circulação no território nacional... 5016. Livre publicação e circulação de livros e de jornais.. 5117. Publicações clandestinas.... 5118. Censura a publicações que alentem a moral e os bons costumes 5419. Permissão ou concessão federal para exploração dos serviços de radiodi fusão 5520. Livre exploração de empresas de agenciamento de notícias..... 5721. Vedação da propriedade de empresas jornalísticas a estrangeiros e a sociedades

por ações ao portador.................. 5922. É proibida a participação de estrangeiros e pessoas jurídicas em sociedades proprie-

tárias de empresasjomalisticas 6223. Responsabilidade e orientação intelectual e administrativa das empresas jornalísticas.... 6224. Exploração de empresas jornalísticas por empresa ei vil ou comercial.. 6425. Restrições constitucionais e legais relativas à propriedade e direção de empre-

sas jornalísticas e de radiodifusão... . 6426. Definição de empresa jornalística 64

27. Equiparação da empresa jornalística a empresas de radiodifusão e televisão,ageneiamento de notícias e empresas cinematográficas 65

28. Autorização para o controle aelonário sobre empresas jomalísticas e de radiodifusão. 6529. Ocultação de proprietário, sócio, responsável ou orientador intelectual ou admi-

nistrativo de empresas jornalísticas . 6630. Punição 6631. Punição a fraudadores partieipantes.. 6632. Vedação às publicações científicas, técnicas, culturais e artísticas 6733. Brasileiros natos............... 6834. Responsabilidade... 6935. Orientação inteleetual e administrativa 7036. Definição de reportagem, eomentários, debates e entrevistas.... 7037. Empresas... 7138. Contratos de assistência 7139. Vedação de contratos de assistência técnica com empresas ou organizações

estrangeiras.............................................. 7 J40. Vedação à conelusão de acordos com empresas ou organizações estrangeiras........ 7241. Parte estritamente técnica ou artistica da programaçâo e do aparelhamento da

empresa.. 7242. Exceção às restrições impostas à eontratação de empresas ou organizações estran-

geiras por empresas de radiodifusão 7343. O CONTELesuas atribuições...................... 7444. Os artigos 3°e 4°..... 7545. Proibição de modalidades contratuais que assegurem a empresas ou organiza­

ções estrangeiras participação nos lucros brutos ou Jíquidos das empresas jornalís-ticas ou de radiodifusão 75

46. Vedação ao anonimato............... 7647. Sigilo...................................................................................... 7848. Obrigatoriedade da indicação da sede do jornal ou periódico e dos responsáveis por

suapublicaçào...................... 8149. Penalidade pelo não-cumprimcnto das obrigações de fazer......... 8250. Apreensão de impresso que circular ou for exibido em público sem a indieação dc

sua sede e seus responsáveis 8351. Obrigação de fazer dos programas de notieiário, rcportagens, comentálios, debates

e entrcvistas.............. 8352. Obrigação de o diretor manter o registro dos pseudõnimos dos 1'uncionàrios 84

Capítulo U - Do Registro .. 85

53. Registro público 8554. Rcgistro civil das pessoas jurídicas 8755. Pedido de registro......... 8956. Documentação necessária para o registro 8957. Jornais e demais publicações periódicas..... 8958. Contrato ou estatuto da pessoajuridíca........ 9159. Empresas de radiodifusão "... . 9160. Empresas noticiosas............ 9261. Prazo para averbações das alterações 9262. Punição por falta de registro 93

63. Imposição da multa . '" '" .. 9564. Prazo fatal.. 9565. Multa por descumprimento de ordem judicial........................................................ 9566. Jornal ou publicação clandestinos 96

Capitulo m- Dos Abusos no Exercicio da Liberdade dc Manifestação do Pensamentoe Inforrnação... .. 99

67. Abuso............................ 9968. Livre manifestação do pensamento. 10069. Espírito inforrnatlvo 10070. Diferença entre abuso c infonnação . 10171. Concurso material e concurso formal.................................................... 10272. Propaganda de guerra.... )0273. Ordem política e social.......... 10374. Crimes de preconceitos 10475. Crime contra a segurança nacional............ 10476. Notícia ou informação sigilosa......... J0577. O dever de guardar segredos................. J0678. Noticias falsas ou verdades deturpadas 10679. Ordem pública.......... 10780. Moral pública e bons costume~.... 10881. Competência - lugar da impressão 10882. Manifestação artística.. .. 10983. Jogos de azar 10984. Crime contra o domínio público da informação....... 11085. Forma qualiflcada-desahonadora da honra........................................................... 11I86. Forma qualificada - mediante paga ou recompensa 11 J87. Incitação à prática de infrações penais. .. 11288. Forma qualificada de incitação - prática de crimes 11289. Apologia de fato criminoso ou autor de crime 11390. Calúnia............................... 11491. Elementosuhjelivo-dolo..................................................................... 11592. Reprodução da publicação ou transmissão 11593. Ex.ceção da vc rdade......................... 11694. Difamação.............. 11795. Efetivo cumprimento de pena.. .. 11796. Injúria 11897. Não-apl icação da pena.............................................. .. 11898. Injúria contra idoso 11999. Formas qualificadas de calúnia, difamação e injúria 119100. Crimes contra a memória dos mortos 12010 I. Pedido judicial de ex.plicações 121102. Retratação.. 122)03. Liberdade de comunicaçào socia!.......................................... .. 123104. Imunidades ." 124105. Autordas publicações ou transmissões 126

Capítulo IV - Do DirClto de Resposta .

l06. Limites da liberdade de imprensa ..

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107.Direitodcresposta " 135108. Legilimidadepara pedira resposta "" "............................................. 151109. Prazoparaopedidoderesposta 152110. Extinção do direito de resposta )53li!. Constituição du direito de resposta " "........ 156I 12. Forma do direito de resposta . 158113. Restrição ao direito de resposta 159114. Custo da resposta no caso dejomal, periódieo ou agência de notieia.... 160115. Custo da resposta nas transmissões por radiodifusão ".. 160116. Ação executiva para haver o custo de publicação "............................ 160117. Perda do direito de reembolso . " ".............. 161118. Limite máximo da resposta ou retificação "............................. 161lJ9.Direitoanovaresposta.. .. " "............................... 162120. Prazo para atender a resposta ou retificação 163121. Resposta em programa não diário de emissora de radiodifusão 164122. Custo da resposta ".. .. " 164I 23. Pedido judicial de resposta ou reti ficação.... 166124. Exemplar do escrito incriminado "................ 167I 25. Pedido judicial no caso e emissora de radiodifusão. 167126. Citação do responsável pela empresa que explora meio de informação... 167127. Decisão judicial sobre o pedido de resposta .. "......... 168[28. Multa por descumprimemo de ordemjudiciaI...... 168129. Sentença do juiz no caso e emissora de radiudifusão "....... 169130. Apelação da sentença 169131. Recusa ou demora no cumprimento da sentença........................... 170132. Resposta inexistente.. 171133. Refom1a da decisão judicial.... 171134. Açào judicial para reaver custo da resposta "......... 172135. Negativa da resposta ou retificação 173136. Falta de relação de causalidade............. 173137. Expressões caluniosas, difamatórias ou injuriosas. 174J38. Atos ou publicações oficiais 174139. Referência a terceiros 175140. Direito à critica.............................. 17514 I. Autonomia da responsabilidade civjJ ou penal.................................................... 175142. Responsabilidade penal .......................................................17614J.Responsabilidadecivil........ 176144. Transcrição ou divulgação da resposta 177145. Despesa pela transcrição ou divulgação ...............................................................178

Capítulo V - Da Responsabilidade Penal 179

146. Responsabilidade penaL............... IRO147. Responsabilização dos infratores .. 182148. Responsabilidade nos crimes de imprensa 183149. Responsabijidade sucessiva lH7150. Autor idôneo residente no país 187

15 I. Autor ausente do país ou inidôneo 188152. Demais responsáveis penais 189153. Responsabilidade cle distribuidores ou vendedores 189154. Ausencia de indicação de autor. . 190155. Ausência de indicação de autor na radiodifusão ou agências notIciosas 19 I156. Responsabilidade de redator, editor, produtor ou diretor J91157. Responsabilidade de quem goza de imunidade................................................ 192158. Responsabilidade por culpa.................................. J94159. Responsabilidade penal através de agências noticiosas 195160. Nomeação de aulorda transmissão incriminada 196161. Responsabilidade das agências noticiosas quando autor tem Imunidade 196162. Falta de idoneidade cios responsáveis por crimes de imprensa 198163. Prova de falia de idoneidade do autOr 199164. Audiência em casos de falta de idoneidade...... .. 199165. Sucessão da responsabilidade por falta cle idoneidade.. 200166. Responsabilidade do sucessor 200167. Ação penal nos crimes de imprensa 20 I168. Ação penal nos crimes contra a honra 208169. Ação penal nos clemais enmes de imprensa 212170. Atuação do Ministério Público na ação penal........................ 212171. Prescrição na ação penal.............. .. 2 J4172. Prescrição do direito de queixa ou de representação.. 218173. Interrupção do prazo de prescrição 220

174. Tenno do prazo de prescrição.... 220175. Processo penal.... 221176. Competência territorial do processo penal.... 222177. Competência originária de tribunais... 224178. Denimcia ou queixa nos crimes de IInprensa 225179. CiUlÇào do réu 226180. Citação por ediUll 227181. Defesa prévia 227182. Ação penal privada..................... 228)83. Recebimento ou não de denúncia ou queixa 228184. Rejeição de denimcia ou qucixa .. 229185. Apelação nos casos dc rejeição de denúncia ou queixa. 229186. Apresentação do réu em juízo... . 230187. Declaração dc revclia 23]J88. Audiência dc instruçâo ejulgamento.. 23 J

189. Interrogatório do réu 232190. Alegações escritas 232J9J. Defensor dativo.............................................................. 232192. Requisição de certidôes........ 233J93. Multa pela ausência de eertidôes.. 233194. Dispositivo velado. . .. 234195. Despacbo dctenninando certidão. 234196. Apelação da sentcnça que condenar ou absolverréu 234

197. Efeito suspensivo da apelação. 234198. Aplicação subsidiária do Código Penal ou Código de Processo Civil.. 236

Capítulo VI - Da Responsabilidade Civil . 237

199. Responsabilidade civil........................................................................................ 239200. Responsabilidade civil na Lei de Imprensa............................. 24320 l. Direitos da personalidade e manifestação do pensamento e da infonnação 245

201.1. Direito à honra.. 246201.2. Direito à privacidade.. 248201.3. Direito à imagem 251

202. Algumas hipóteses de responsabilização civil......... 254202. I. Questões relacionadas a pessoas notórias 254202.2. O interesse público sobre fatos criminosos e seus autores 257202.3. A imagem do retratado em eventos públicos...... 258202.4. O problema das sátiras e caricaturas 260

203. A exceção da verdade nos crimes eontra a honra 261204. Responsabilidade civil perante a vítima do ato ilícito 262205. Responsável civil pela publicação de impresso não periódico.............................. 268206. Responsabilização e direito de regresso 269207. Denunciação da lide.... . 271208. Limitação da responsabilidade eivil dojornalista profissional....................... 274209. A inconstitucionalidade do sistema de taritilÇão 275210. Casos que resultam na responsabiJização dojomalista (art. 51, I a IV) 280211. O jornalista profissional...................................... 283212. Jomalistas com relação de emprego 2842 J3. Jornalistas sem relação de emprego................................................... 285214. Responsabilidade em função dos cargos exercidos 285215. Limitação da responsabilidade civil da empresa. 286216. Novamente a inconstitucional idade do sistema tarifário..... 287217. Quantificação do dano moral.......................................... 290218. Intensidade do sofrimento do ofendido e outras particularidades da vítima

(art. 53,1)............................................ 293219. Particularidades do agente do ato ilícito (art. 53, Il) "'''''' 295220. Retratação espontànea e cabal (art. 53, lU).... 297221. Indenização por dano material......... 298222. Restituição ao estado anterior 299223. Despesas processuais 299224. Obrigação da parte vencida de responder pelas custasjudicials 30 I225. Honorários advocatícios.. 30 I226. Independência entre as ações dc dano moral e material.. 303227. Prazo para exercício da ação 304228. Independência entre a ação civil e a ação penal.................................................... 31 I229. Instrução da petição inicial........... 3J 4230. Pedido c valor da causa...................... 3 J 7231. Apresentação da petiçào inicia!.......... 319232. Despacho do juiz......... 319

233. Contestação e exceção da verdade.... 319234.Ritoprocessual 321235. Reconvenção....... 321236. Apelação e necessidade de depósito 322

Capitulo VII - Disposições Gerais .. 327

237. Dever de conservação dos programas veiculados... . 328238. Programas sem texto prévio .. 329239. Transmissões compulsórias 330240. Notificação do ofendido.. 330241. Penalidades na legislação especial..................................... 333242. Livre ingresso de impressos estrangeiros 334243. Restriçõcs ao ingresso no pais 335244. Multa pela divulgação de impressos proibidos 336245. Apreensão de impressos........ . 337246. Requerimento de aprecnsão 339247. Defesa do responsável pela publicação 340248. Prazo para decisão.... 340249. Procedência do requenmento....................................... 341250. Recurso ". 34125 I. Protcção aos menores... 341252. Reincidência e suspensão do jornal ou periódico.................................................. 343253. Procedimento para suspensão 344254. Descumprimento da suspensão 344255. Recurso c sustação da medida 345256. Efeitos do trànsito emJulgado 345257. Apreensão em situações de urgência 346258. Revogação dos parágrafos do art. 63 . 347259. Destruição dos ex.emplares apreendidos................... 348260. Limitação às atividades de empresas estrangeiras 349261. Restnções à prisão do jornalista profissional.. 351262. Prisão especial... 353263. Natureza da responsabilizaçào das empresas de rildlOdifusão. 354264. Publieaçào da sentença nos crimes contra a honra 356265. Prazo para requerer a publicação 357266. Multa por descumprimento da publicação.... 358267. Publicação da sentença absolutória 358268. Flx.ação do dolo e da culpa......... 359269. Envio de Jornais e periódicos... 360270 D<::pÓSltO legal...... 360271. Conservação dos exemplares. 361272. Proteção ao sigilo da fonte........... 36)273. Conseqüenc13s do SIgilo da fonte 364274. Suspensão eondicional da pena.. 365275. Duração do sursis...................... .. 366276. Reincidência. 367

277. Reincidência genérica e específica 368278. Publicação da sentença......................................................................................... 37 J279. Veículo da publicação 372280. Prazo para a publicação da sentença.. 373281. Retratação e publicação da sentença...................................... 374282. Pagamento das custas processuais e honorários advocatícios pela empresa. 374283. Honorários advocatícios no processo pena!.......................................................... 377284. Ação regressiva 380285. Entrada em vigorda Lei de Imprensa 38J286. Revogação das disposições em contrário 382

Anexo - Projeto da Nova Lei de Imprensa. 385Bibliografia 399