A Lei Geral e o

Desenvolvimento do

Tocantins

Março/2014

Hélcio F. Moreira

Desafio

Aprovar a Lei

Implementar a lei

Para as Empresas

Tornar as ME e EPP competitivas na formalidade em sua relação com as grandes empresas e perante a economia informal, por meio de:

• Desregulamentação; • Desoneração; • Estímulos.

Objetivos com a Lei Geral

Para a Sociedade Gerar empregos e renda, de forma descentralizada, por meio da criação de oportunidades e pelo estimulo ao empreendedorismo.

A formalidade ser percebida como um bom negócio!

Consistir uma Política Nacional de Benefícios Condicionados

TRANSFORMAÇÕES

% MPES e Eis nas Compras Públicas

Formalização em Grande escala

Expressivo numero de Ads( rede)

Desburocratização avançando

Inúmeras Salas do Empreendedor

Avanços de Capacitação de MPEs e Eis

Informação ampliada

TRANSFORMAÇÕES

Foruns de desenvolvimento municipais

Planos de trabalho/ desenvolvimento

Ampliação de Cooperações Institucionais

Geração de novos empregos

Inserção/ampliação de cadastros municipais

Perspectiva de aumento arrecadação

Elevação auto estima empresarial

Desmistificação de Compras Públicas

Em 2014, Brasil terá mais MEI do que micro e pequenas empresas

4,5 mi

5,8 mi

6,9 mi

8,5 mi

9,8 mi

12,9 mi

2,9 mi 3,3 mi3,7 mi

3,9 mi4 mi

4,2 mi (MPE)

4,5 mi

5 mi

49 mil

810 mil

1,9 mi

2,9 mi

4,3 mi (EI)

5,3 mi

7,8 mi

0

2

4

6

8

10

12

14

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Milh

ões

SIMPLES(MPE+EI)

EI

MPE

R$ 2 bilhões

2006

R$ 15,4 bilhões

2012

15% de

participação das Micro e Pequenas Empresas

21% de

participação das Micro e Pequenas Empresas

(total 72,6 Bi)

Conceito e Premissas

• Escopo de análise (Mesorregião, microrregião, município, bairro, etc.)

DELIMITAR O TERRITÓRIO

• Milton Santos - dinâmica por meio da qual o Estado e o mercado interagem no uso econômico e social dos recursos

TERRITÓRIO EM MUDANÇA, EM PROCESSO

• Economia do conhecimento, para além da análise estática avaliação de dinâmicas, fluxos

CONHECER O TERRITÓRIO

Mas de que forma... CONHEÇO O TERRITÓRIO

• Análise de dados secundários oficiais, atividades produtivas, ativo local, pesquisas junto aos atores locais, etc.

AVALIO OPORTUNIDADES

• Elaboração de cenários (contexto interno e externo), planejamento estratégico, articulação de parcerias, etc.

POTENCIALIZO VOCAÇÕES LOCAIS

• Poder de influência dos atores locais (decisões políticas), monitoramento de políticas, participação atores locais (AGENTE DE DESENVOLVIMENTO), etc.

Resumindo...

NÃO É POR

ACASO!!!

O desenvolvimento exige

conhecimento, planejamento

e decisão política (ação)

• 80.000

• Subcontratação

• Cotas

• Planificação

• Cadastro de fornecedores

• Capacitação

• Monitoramento

• Empate ficto

• Regularização tardia

• Percentual participação das MPE nas compras – bens e serviços e total

Compras

VARIÁVEIS

+ Merenda

escolar

• Definição Grau de Risco

• Alvará Provisório

• Fiscalização Orientadora (sanitária e ambiental)

• Informações e pesquisas centralizadas e on-line

• Processo de abertura unificado (REDESIM)

• Funcionamento em residências e em áreas sem regularização fundiária ou em condições precárias

• Baixa da empresa com débitos tributários municipais

• Local centralizado de atendimento ao empreendedor, capacitação servidores, CNAE fiscal

Desburocratização

VARIÁVEIS

• Grau de Risco

• Sem exigências paralelas (alvará, vistoria)

• Fiscalização Orientadora

• IPTU Residencial

• Nota fiscal simplificada

• Isenção das taxas municipais

• Capacitação, ações de formalização, orientação

Empreendedor

Individual

VARIÁVEIS

• Capacitação

• Nomeação

• Plano de Trabalho

• Participante da Rede de Agentes de Desenvolvimento

Agentes de Desenvolvimento

VARIÁVEIS

Lei Geral

Ambiente

Favorável

Vontade

Política

Internalizar Reconhecer

Potencial

Gerar

Oportunida

des

Equalizar

Conhecimen

to

Mobilização

Sociedade

Desafios

O Estado do Tocantins/

Potencialidades Encadeamento Produtivo( mineração)

Turismo e cultura

Agroindústrias

Energia limpa

Fruticultura

Educação

Logística distributiva

Potencialidades

Biotecnologia

Viveiros

Confecções

Leite

Psicultura

Pecuária

Soja

DESAFIO ao GESTOR

“As coisas estão assim porque os homens

de bem não se apresentam.........”

Mahtama Ghandi