a importância dos assuntos civis, como capacidade

Exército Brasileiro Ministério da Defesa

BRAÇO FORTE -MÃO AMIGA

28 OUT 2020

Cel RIBAS

A importância dos Assuntos Civis, como Capacidade Relacionada à

Informação (CRI), em apoio às Operações de Informação.

SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO

2. DESENVOLVIMENTO

- COTER/ Ch Emp F Ter/ Divisão Op Info - Mundo de hoje

- As Op terrestres na Era da Informação - O Ambiente Operacional - As Operações de Informação - Os Assuntos Civis - Os Assuntos Civis como CRI

3. CONCLUSÃO

A ocorrência de conflitos bélicos com a presença de grandes efetivos

tem sido pouco usual no ambiente operacional no Século XXI.

INTRODUÇÃO

Dessa forma, constata-se uma mudança considerável no ambiente

operacional. As operações militares recentes têm sido desenvolvidas,

cada vez mais, em áreas humanizadas ou próximas a elas. A presença

da população e de outros atores dificulta a identificação dos contendores e

aumenta a possibilidade de danos colaterais decorrentes das ações

militares.

SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO

2. DESENVOLVIMENTO



3. CONCLUSÃO

ESTRUTURA DO EXÉRCITO

FORÇA TERRESTRE

ÓRGÃOS DE DIREÇÃO SETORIAL (ODS) E ÓRGÃO DE DIREÇÃO OPERACIONAL (ODOp)

ÓRGÃO DE DIREÇÃO GERAL (ODG)

ÓRGÃOS DE ASSISTÊNCIA DIRETA E IMEDIATA (OADI)

ESTRUTURA DO COTER

Cmt

Gabinete SCmt

Ch Emp Ch Prep Ch Miss

Paz/Av/IGPM C Dout Ex

Ch Emp

EMP

S Ch

Div Op Div Op Info CC2FTer Div As Civ

Seç Plj G Seç Adm

Div Info Op

Estrutura da Ch Emp F Ter

SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO

2. DESENVOLVIMENTO



3. CONCLUSÃO

DIMENSÃO HUMANA MUNDO DE HOJE

MUNDO DE HOJE

SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO

2. DESENVOLVIMENTO



3. CONCLUSÃO

INFORMAÇÃO

Poderoso Ativo

Essencial para o Processo Decisório

Tempo Real

Desinfor-mação

Velocidade e facilidade da

Internet

Qualidade

X

Quantidade

AS OPERAÇÕES TERRESTRES NA ERA DA

INFORMAÇÃO


INFORMAÇÃO

“Nesse ambiente informacional, adversários, rivais e outros atores

utilizam informações para influenciar os decisores e a opinião

pública nacional e internacional, na tentativa de gerenciar

percepções, moldar políticas, impedir ações desfavoráveis e impor

comportamentos favoráveis.” Ten Cel Luke T. Calhoun, do Exército dos EUA

Novas

Competências e

Novas Capacidades (Cumprimento de missões e tarefas)

Superioridade de

Informações (possuir mais e melhores informações)

Operações de

Informação (afetar o ciclo decisório do oponente, protegendo o nosso)

Proteção

do

Homem

Consciência

Situacional (decisão adequada e oportuna)

Digitalização do Campo de Batalha

(Informação em rede)

Letalidade

Seletiva (resposta proporcional à ameaça sem danos

colaterais)

Aproximação do Nível Plj e

Condução Op

PRINCIPAIS

IMPLICAÇÕES

MANUAL DOUTRINA MILITAR TERRESTRE

PRINCIPAIS IMPLICAÇÕES PARA AS OPERAÇÕES TERRESTRES


INFORMAÇÃO

E traduzida por uma vantagem operativa derivada da habilidade de coletar, processar, disseminar, explorar e proteger um fluxo ininterrupto de informações aos comandantes em todos os níveis, ao mesmo tempo em que se busca tirar proveito das informações do oponente e/ou negar-lhe essas habilidades. E possuir mais e melhores informações do que o adversário sobre o ambiente operacional. Permite o controle da dimensão informacional (espectros eletromagnético, cibernético e outros) por determinado tempo e lugar.

EB20-MF 10.102 DOUTRINA MILITAR TERRESTRE (2019)

Superioridade de Informações

Contribui para a decisão adequada e oportuna em qualquer

situação de emprego, permitindo que os comandantes possam

se antecipar aos oponentes e decidir pelo emprego de meios

na medida certa, no momento e local decisivos. EB20-MF 10.102 DOUTRINA MILITAR TERRESTRE (2019)

É a perfeita sintonia entre a situação percebida e a situação

real. MD35-G-01 (2015)

Consciência Situacional

SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO

2. DESENVOLVIMENTO



3. CONCLUSÃO 19

AMBIENTE OPERACIONAL

O ambiente operacional é o conjunto de

condições e circunstâncias que afetam o espaço

onde atuam as forças militares e que interferem na

forma como são empregadas, sendo caracterizado

pelas dimensões física, humana e informacional.

EB20-MC 10.223 OPERAÇÕES (2017)

DIMENSÃO HUMANA

DIMENSÃO FÍSICA

DIMENSÃO HUMANA

DIMENSÃO

INFORMACIONAL

AMBIENTE OPERACIONAL complexo

COMBATE URBANO

GUERRA INFORMACIONAL

GUERRA HÍBRIDA

GUERRA ASSIMÉTRICA

TERRORISMO

GUERRA NUCLEAR REFUGIADOS

DANOS COLATERAIS

LEGALIDADE

LEGITIMIDADE

CRISE HUMANITÁRIA

O Ambiente Operacional na Era da Informação

ERA INDUSTRIAL

- Músculo

- Tangíveis - Massa

- Hierarquia

- Comando

- Padronização

- Sistemas Fechados - Capital

ERA DA INFORMAÇÃO

- Cérebro

- Intangíveis - Diversidade

- Redes - Persuasão

- Padronização

- Sistemas Abertos - Conhecimento

Ação cinética

Ação não - cinética


“O fortalecimento da opinião pública, a onipresença dos órgãos de imprensa, a redução do controle estatal sobre as agências de notícias, o acesso irrestrito aos meios de comunicação de massa, a disseminação da informação digital em escala planetária, a globalização da informação e o alcance ilimitado das mídias sociais levaram a um achatamento dos níveis decisórios.”

“A dinâmica dos conflitos na Era da Informação, a despeito do nível de intensidade exibido nos campos de batalha, exige uma combinação hábil e racional de meios militares e não militares para se atingir um estado final desejado que seja coerente com os objetivos políticos nacionais.”

SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO

2. DESENVOLVIMENTO



3. CONCLUSÃO 29

OPERAÇÕES DE INFORMAÇÃO

EB20-MC 10.213 OPERAÇÕES DE INFORMAÇÃO (2014)

Atuação metodologicamente integrada de capacidades

relacionadas à informação (CRI), em conjunto com outros

vetores, para informar e influenciar grupos e indivíduos,

bem como afetar o ciclo decisório de oponentes, ao mesmo

tempo protegendo o nosso. Além disso, visam a evitar,

impedir ou neutralizar os efeitos das ações adversas na

Dimensão Informacional.

As Operações de Informação atuam não no sentido de

limitar ou dominar sobre os trabalhos individuais de cada

CRI, mas sim com a intenção de utilizar esses dessas

capacidades como multiplicadores de força para criar

um efeito desejado.


O uso sinérgico e coordenado de CRI tem potencializado o

resultado das ações das tropas militares empregadas em um

ambiente complexo e humanizado, colaborando

decisivamente no atingimento do Estado Final Desejado

(EFD) de uma Operação.


CAPACIDADES RELACIONADAS À INFORMAÇÃO

EB20-MC 10.213 OPERAÇÕES DE INFORMAÇÃO (2014)

As CRI são aptidões requeridas para afetar a capacidade de

oponentes ou potenciais adversários de orientar, obter,

produzir e/ou difundir informações, em qualquer uma das

três perspectivas da dimensão informacional (física,

cognitiva ou lógica).

Assuntos Civis

Capacidades Relacionadas à Informação (não somente)

Operações

Psicológicas

Inteligência Inteligência Contrainteligência

Comunicação

Social

DIMENSÃO INFORMACIONAL

Cognitiva

Física

Motivações Percepções

Crenças

Educação

Cultura

Normas

Emoções Experiências

Ideologias Aspectos Morais

Vulnerabilidades

Opinião-Publica Narrativas

v

C2

Lógica

Conteúdo

Qualidade Fluxo Informação

Automação Equipamentos Redes

Fábricas Ativos

Centros de C2


Para ilustrar a diferença, uma estação de rádio está na perspectiva

física, sua frequência está no perspectiva lógica e suas mensagens

estão voltadas para a perspectiva cognitiva.

Uma abordagem integrada de busca de alvos, que inclua atividades de

informação, pode visar e produzir efeitos em todos os três domínios:

pode-se destruir uma estação de rádio, interferir em sua frequência

e manipular o conteúdo para influenciar seu público-alvo.


“A crescente relevância da dimensão informacional e os

rápidos avanços tecnológicos proporcionam a qualquer ator um

meio pelo qual ele poderá influenciar o processo decisório e as

ações de outros.

Assim, a simples execução bem-sucedida das operações de

combate não garante mais o êxito de uma campanha.”

Ten Cel Wilson C. Blythe Jr., Exercito dos EUA


“Nossa experiência demonstra que planejar as operações com

base em objetivos centrais de influenciação permite o emprego

coordenado de manobra, fogos e Capacidades Relacionadas à

Informação (CRI).

Por outro lado, o emprego das CRI como algo secundário em

relação à manobra e aos fogos produzirá, na melhor das

hipóteses, efeitos transitórios.” Ten Cel Wilson C. Blythe Jr., Exercito dos EUA

OPERAÇÕES CINÉTICAS + OPERAÇÕES DE INFORMAÇÃO

LINHAS DE OPERAÇÃO

LINHAS DE ESFORÇO

OB

J

INT

MD

OB

J

INT

MD

OB

J

INT

MD

EF

EIT

OS

EF

EIT

OS

MNB MNB

TAREFAS e

AVALIAÇÃO

TAREFAS e

AVALIAÇÃO

EF

EIT

OS

- Contribui com o Cmt na elaboração do EFD considerando aspectos da Dimensão Info; - Idtf os Efeitos a serem alcançados; - Etblc as Linhas de Esforço; - Propõe maneiras de Emp as CRI (LA); - Seleciona Alvos e sugere o emprego de Meios - Nec Asse Epclz (O Lig); - Idtf as Tarefas a serem Rlz pelas CRI/Recursos; - Coor e Sincro a atuação dos meios; - Rlz Avaliação constante dos resultados das tarefas em todas as fases (Rat / Ret Plj); - Nec Intlg.

E8

- Identifica o EFD do Cmt; - Etblc as Linhas de Op; - Idtf os PD; - Seleciona Alvos e os meios que atuarão; - Coord ações com outras forças; - Nec Intlg.

E5 - Identifica os Obj para a Op (Pcp e Sec); - Etblc as Formas Man a serem Emp; - Propõe LA (Distrib Forças, Prio Aç, Z Aç, etc); - Nec de Asse Epclz (O Lig e Of Epclz de cada Função Cmb/Cpcd); - Coor e Ctrl o Mvt das Tr e atuação dos Ap; - Nec Intlg.

E3

PLANEJAR E EXECUTAR AS OP INFO

SITUAÇÃO

INICIAL PROBLEMA EFD

SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO

2. DESENVOLVIMENTO



3. CONCLUSÃO 40

ASSUNTOS CIVIS

Conjunto de atividades referentes ao relacionamento do componente militar com

as autoridades civis e a população da área ou território sob a responsabilidade

ou jurisdição do comandante desta organização ou força. Compreendem

Assuntos de Governo e CIMIC.

ASSUNTOS CIVIS

SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO

2. DESENVOLVIMENTO



3. CONCLUSÃO 43

Assuntos Civis, como CRI, em apoio às Op Info

Assuntos Civis e as dimensões do ambiente operacional

POLÍTICO ECONÔMICO

SOCIAL MILITAR

INFORMAÇÃO AMBIENTE

FÍSICO

TEMPO

INFRAES- TRUTURA

Dimensão Humana

Dimensão Informacional Dimensão Física

Assuntos Civis

44

Assuntos Civis, como CRI, em apoio às Op Info

45

ASSUNTOS CIVIS

PRINCIPAIS TAREFAS DO E9 RELATIVAS ÀS OPERAÇÕES DE INFORMAÇÃO

ASSUNTOS CIVIS como CRI

O emprego dos As Civ nas Operações de Paz da ONU no Haiti, a partir de

2004, foi um marco temporal e doutrinário para o atual emprego desta CRI no

âmbito do EB.

No mesmo período, a demanda pelo emprego do EB em Operações de

Cooperação e Coordenação com Agências (OCCA) no território nacional

aumentou de forma progressiva. As boas práticas na As Civ no Haiti foram

progressivamente sendo introduzidas no âmbito das missões internas. Havia

uma associação muito comum e inadequada entre CIMIC e ACISO.

PROJETO INTERDISCIPLINAR ECEME 2019 (OP INFO e As Civ/CIMIC)


O emprego de forças militares em Operações de Cooperação e Coordenação

com Agências (OCCA) nas ações de GLO não possuem o mesmo grau de

integração em virtude, especialmente, do seu caráter mais episódico e

intempestivo, desfavorecendo as ações integradas, em especial no âmbito

governamental.

As operações militares em apoio aos grandes eventos ocorridos entre 2007 e

2016 foram caracterizadas, pela maior integração entre as agências civis e as

forças militares. Este fato ocorreu por motivos diversos, entre eles podem ser

citados o planejamento antecipado e a importância política e econômica de

competições internacionais.


De forma sintética, atualmente os As Civ são uma CRI com alto grau de

relevância para subsídio ao processo decisório, desde a fase do planejamento e

perdurando em todas as missões subsequentes, preservando o emprego direto do

poder militar para evitar os danos colaterais de toda ordem.

O manual de CIMIC (2017) inseriu o assunto expressamente no contexto dos

Assuntos Civis. Além disto, estabeleceu a diferença entre os conceitos de

Cooperação e Coordenação Civil-Militar, a primeira dentro de um contexto

abordado pela doutrina OTAN e o último com base na doutrina ONU. Estas

delimitações foram essenciais para distinguir as duas formas de interação entre a

força militar e os demais atores civis presentes no contexto das operações.


No nível político, é recomendável a necessidade de estabelecer

formalmente convênios temporários junto às diversas agências

governamentais e não-governamentais. Esta iniciativa visa a formação de

uma estrutura de As Civ justaposto ao CCOp de mais alto nível, com a

presença dos elementos de ligação também de alto nível das diversas agências

que estarão constantemente cooperando com as forças militares, em caráter

integral, desde o início até a desativação no término da missão.

Este fato facilita o estabelecimento e manutenção do fluxo de informações

na dimensão humana para subsidiar o processo decisório do comandante

militar nas operações no âmbito interno.


No nível tático, a existência da célula interagência coordenada pelo E9 de caráter

integral é o fomento principal à continuidade da eficiência do fluxo de

informações para o subsídio ao processo decisório. Cabe destacar que a

estrutura em tela não substitui o Centro de Cooperação Civil-Militar (C³M) das

Bda ou DE previsto no manual de 2017. Cada ação de CIMIC tem a possibilidade

de ser executada dentro da supervisão de especialistas de cada agência,

aumentando a eficiência nas ações

Por fim, os eventos de As Civ junto à população são apenas uma pequena parte

integrante de toda a capacidade desta CRI. Uma estrutura integral, durante as

operações, com integrantes capacitados e oficialmente legitimados para

emissão de ordens para suas respectivas agências, permite o estabelecimento

da confiança mútua entre os civis e militares, agindo como vetor de

potencialização para o alcance dos objetivos militares na operação considerada.

CONCLUSÃO

Exército Brasileiro Ministério da Defesa

BRAÇO FORTE -MÃO AMIGA

SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO

2. DESENVOLVIMENTO



3. CONCLUSÃO

CONCLUSÃO

# Importante CRI na Era da Informação. Contato aproximado e

intenso com a POPULAÇÃO e com as AUTORIDADES, em todos os

níveis.

# Atua, predominantemente, na Dimensão Humana.

# Facilita o estabelecimento da confiança mútua entre os civis e

militares.

CONCLUSÃO

Trabalho integrado como CRI:

# Eficiência no fluxo de informações para o subsídio ao processo

decisório;

# Facilita a integração com a população local e com as lideranças de

interesse;

# Aumenta a efetividade na proteção da população;

# Evita o fratricídio informacional;

# Evita danos colaterais; e

# Colabora na obtenção da empatia da população local, entre outros.

CONCLUSÃO

Necessidade de mais especialistas sobre o assunto no

Exército Brasileiro.

a importância dos assuntos civis, como capacidade

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