9.1 - edital concorrencia 001-2014- versão final

Ministrio de Minas e Energia

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EDITAL DA CONCORRNCIA N 01/2014 DNPM/RN

PROCESSO N 48414-948330/2014-56

PREMBULO

O DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUO MINERAL NO ESTADO DO

RIO GRANDE DO NORTE, a seguir designado simplesmente Superintendncia do

DNPM/RN, dotada de personalidade jurdica de direito pblico, CNPJ 00.381.056/0015-39,

por intermdio da Comisso Especial de Licitao, nomeada pela Portaria do Diretor Geral

do DNPM n 16 de 06 de abril de 2014, publicada no Boletim Interno n 08 de 30 de abril

de 2014, torna pblico, para conhecimento dos interessados, que de acordo com autorizao

constante no Processo em epgrafe, far realizar Licitao na modalidade

CONCORRNCIA, do tipo MENOR PREO, sob a forma de EXECUO

INDIRETA, no regime de EMPREITADA POR PREOS GLOBAL, visando

contratao de empresa especializada para a EXECUO TOTAL DAS OBRAS E

SERVIOS DE ENGENHARIA PARA A REFORMA, AMPLIAO E

MODERNIZAO DO EDIFCIO SEDE DA SUPERINTENDNCIA DO DNPM

localizada em Natal-RN, especificadas neste Edital e seus anexos, nos termos da Lei n

8.666, de 21 de junho de 1993, e suas alteraes; da Instruo Normativa SLTI/MPOG n.

02, de 30 de abril de 2008; da Lei Complementar n. 123, de 14 de dezembro de 2006; do

Decreto n. 6.204, de 5 de setembro de 2007; e alteraes posteriores, da Lei n. 5.194, de

24 de dezembro de 1966, que regula o exerccio das profisses de engenheiro e arquiteto, no

que couber; da Lei n. 12.378, de 31 de dezembro de 2010, que regulamenta o exerccio da

Arquitetura e Urbanismo; cria o Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Brasil - CAU/BR

e os Conselhos de Arquitetura e Urbanismo dos Estados e do Distrito Federal - CAUs; e

demais normas complementares pertinentes, ainda que no citadas expressamente, e de

conformidade com as seguintes condies estabelecidas neste Edital e seus anexos:

A Cpia do edital poder ser obtida atravs do site www.comprasgovernamentais.gov.br, e

tambm pelo endereo de correio eletrnico [email protected], ou ainda, diretamente na

Superintendncia do DNPM-RN, localizada Rua Tomaz Pereira, N 215, Bairro Lagoa

Nova Natal-RN, CEP 59.056-210, telefone (84) 4006-4737, mediante requerimento contendo a Denominao, CNPJ e telefone da empresa interessada, nome e identidade do

signatrio, portando dispositivo pen-drive, CD-R/W ou DVD-R/W para cpia do Edital e

seus anexos.

CREDENCIAMENTO, RECEBIMENTO E INCIO DA ABERTURA DOS

ENVELOPES HABILITAO E PROPOSTA.

DATA: 02 de fevereiro de 2015.

HORA: 09h30 (horrio local)

ENDEREO: Sala de reunies da Superintendncia do DNPM/RN, localizada Rua

Tomaz Pereira, N 215, Bairro Lagoa Nova, Natal-RN, CEP 59.056-210.


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SEO I DAS DISPOSIES INICIAIS

1. Se no dia supracitado no houver expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente

que impea a realizao do certame na data marcada, o credenciamento, o recebimento e

incio da abertura dos envelopes referentes a esta Concorrncia sero realizados no primeiro

dia til de funcionamento da Superintendncia do DNPM/RN que se seguir, no mesmo

horrio e local, salvo comunicao da Comisso Especial de Licitao em sentido contrrio.

2. No local indicado sero realizados os procedimentos relativos a esta Concorrncia, com

respeito a:

1.1 Credenciamento dos representantes;

1.2 Recebimento dos envelopes Habilitao, Proposta e Declaraes Complementares;

1.3 Abertura do envelope de Habilitao e verificao da situao do licitante perante o SICAF, anlise da documentao de habilitao e a critrio da Comisso, publicao do

resultado de julgamento de habilitao.

1.4 No local indicado, poder ainda, a critrio da Comisso e desde que haja renncia de possveis recursos por parte dos licitantes, serem realizadas a devoluo dos envelopes

Proposta aos licitantes inabilitados e abertura dos envelopes Proposta dos licitantes habilitados.

3. As decises da Comisso Especial de Licitao sero comunicadas durante a prpria

sesso pblica, mediante publicao no Dirio Oficial da Unio e, quando possvel,

diretamente, mediante ofcio, aos representantes legais dos licitantes, principalmente,

quanto a:

3.1 julgamento da habilitao do licitante;

3.2 julgamento das propostas;

3.3 resultado de recurso porventura interposto;

3.4 resultado de julgamento desta Concorrncia.

4. Os pedidos de esclarecimento a respeito das condies previstas neste edital e seus anexos,

ou de outros assuntos relacionados a presente licitao, devero ser enviados a Comisso

Especial de Licitao at o 3 (terceiro) dia til que anteceder a data estabelecida no

prembulo deste instrumento convocatrio para recebimento dos envelopes, atravs do

endereo [email protected] ou apresentado diretamente ao protocolo da Superintendncia

do DNPM/RN no endereo acima mencionado.


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SEO II DO OBJETO

5. A presente licitao tem por objeto a seleo de empresa especializada visando a sua

contratao para a EXECUO TOTAL DAS OBRAS E SERVIOS DE

ENGENHARIA PARA A REFORMA, AMPLIAO E MODERNIZAO DO

EDIFCIO SEDE DA SUPERINTENDNCIA DO DNPM EM NATAL/RN, com

fornecimento de material e mo-de-obra, sob a forma de execuo INDIRETA, no

regime de EMPREITADA POR PREO GLOBAL. O prdio, pertencente Unio, est

localizado Rua Tomaz Pereira, N 215, Bairro Lagoa Nova, na cidade de Natal, no estado

do Rio Grande do Norte e ser executado conforme especificaes e elementos tcnicos

constantes nos Projetos Bsico, Executivo e demais anexos ao presente Edital.

5.1 O Custo Estimado Total para execuo dos servios de R$ 2.412.542,80 (dois milhes quatrocentos e doze mil quinhentos e quarenta e dois reais e oitenta centavos),

sendo:

5.1.1 Obras e servios de engenharia com BDI de 24,30%: R$ 1.789.452,04 (um milho setecentos e oitenta e nove mil quatrocentos e cinquenta e dois reais e quatro

centavos);

5.1.2 Equipamentos com BDI diferenciado de 14,36%: R$ 623.090,76 (seiscentos e vinte e trs mil e noventa reais e setenta e seis centavos).

SEO III DA PARTICIPAO NA LICITAO

6. Podero participar desta Concorrncia quaisquer interessados, pessoa jurdica, que

comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos na Seo VII Da Habilitao e cujo objeto social, expresso no estatuto ou contrato social da empresa,

especifique atividade de prestao de servio pertinente e compatvel com o objeto desta

Licitao.

6.1 O cadastramento e a habilitao parcial da licitante no Sistema de Cadastramento

Unificado de Fornecedores SICAF, consoante a Instruo Normativa SLTI/MPOG n 02, de 11 de outubro de 2010 e suas alteraes, so vlidos como parte dos requisitos

mnimos da HABILITAO;

6.2 O cadastramento e a habilitao parcial no SICAF podero ser realizados em qualquer

unidade dos rgos/entidades que integram o Sistema de Servios Gerais SIASG, localizados nas Unidades da Federao, at 3 (trs) dias antes da data prevista para o

recebimento e abertura dos envelopes Habilitao e Proposta.

7. No podero participar desta Concorrncia as interessadas:

7.1 cujo objeto social no inclua o objeto do procedimento licitatrio;

7.2 que estejam suspensas de participar de licitaes ou impedidas de contratar com o


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DNPM, durante o prazo da sano aplicada;

7.3 que foram declaradas inidneas para licitar ou contratar com a Administrao

Pblica, enquanto perdurarem os motivos da punio ou at que seja promovida sua

reabilitao;

7.4 que se encontre em processo de dissoluo, recuperao judicial, recuperao

extrajudicial, falncia, concordata, sob concurso de credores, em liquidao, fuso, ciso,

ou incorporao;

7.5 que estejam impedidas de licitar e contratar com a Unio, durante o prazo da sano

aplicada, ou que estejam proibidas de contratar com a Administrao Pblica, em razo

de sanso restritiva de direito decorrente de infrao administrativa ambiental, nos termos

do art. 72, 8, inciso V, da Lei n 9.605, de 1998;

7.6 estrangeira no autorizada a funcionar no Pas;

7.7 integrante de um mesmo grupo econmico, assim entendido, aquelas empresas que

tenham diretores, scios ou representantes legais comuns, ou que utilizem recursos

materiais, tecnolgicos ou humanos em comum, exceto se demonstrado que no agem

representando interesse econmico em comum;

7.8 reunidas em consrcio, quaisquer que sejam a forma de constituio;

7.9 pessoa fsica ou jurdica que tenha sido indicada, nesta mesma licitao, como

SUBCONTRATADA de outro LICITANTE;

7.10 que estejam enquadradas nas disposies do Artigo 9 da Lei N 8.666/1993:

7.10.1 o autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa fsica ou jurdica;

7.10.2 empresa, isoladamente ou em consrcio, responsvel pela elaborao do projeto

bsico ou executivo ou da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, acionista ou

detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador,

responsvel tcnico ou subcontratado;

7.10.3 servidor ou dirigente de rgo ou entidade contratante ou responsvel pela

licitao.

Obs.: Com base na Lei de Diretrizes Oramentrias n 12.919/2013, artigo 18,

inciso XII, fica expressamente vedado que a contratada possua em seu quadro

societrio servidor pblico da ativa, ou empregado de empresa pblica ou de

sociedade de economia mista, inclusive na figura de consultor, assistente tcnico

ou assemelhados.

8. Caso constatada a situao referida no item anterior, ainda que a posteriori, a empresa


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licitante ser desqualificada, ficando esta e seus representantes sujeitos as penas previstas no

art. 90, sem prejuzo das sanes previstas do art. 87, ambos da Lei n 8.666/93.

Obs.: Com base na Smula TCU n 281/2012, tambm no ser permitida nesta

licitao a participao de cooperativas, tendo em vista que a natureza do servio,

objeto do certame, e o modo como usualmente executado no mercado

demandam a existncia de vnculo de subordinao jurdica entre os profissionais

e a contratada, bem como esto presentes os elementos de pessoalidade e

habitualidade.

SEO IV DA VISTORIA PRVIA

9. A licitante dever vistoriar o local da obra/servio situado Rua Tomaz Pereira, N 215,

Bairro Lagoa Nova Natal/RN, conforme estabelecido no item 15.0 do Projeto Bsico 005/DENGE-DGADM/2014, Anexo I ao presente Edital.

9.1 A vistoria dever ser marcada previamente pela licitante, preferencialmente, com

antecedncia de at 3 (trs) dias ao dia da licitao, em horrio de expediente normal

do DNPM/RN, pelo telefone (84) 4006-4737, e ser acompanhada por servidor

designado.

9.2 A antecedncia solicitada visa o necessrio tempo hbil para dirimir possveis

dvidas aps a vistoria, e que devero ser repassadas a todos os interessados.

9.3 Por ocasio da vistoria ser expedido o Atestado de Visita Tcnica aos locais dos

servios, de acordo com o modelo constante do Anexo XVII do referido Projeto Bsico,

que ser visada pelo servidor designado e constituir documento de habilitao do

certame.

SEO V DO RECEBIMENTO DOS ENVELOPES

10. No dia, horrio e local, fixados no prembulo deste Edital, o representante do licitante,

identificado por documento hbil, dever apresentar Comisso Especial de Licitao,

simultaneamente, a documentao de habilitao e a proposta de preos, em envelopes

separados, fechados e rubricados no fecho, contendo em suas partes externas e frontais, em

caracteres destacados, alm da razo social e do CNPJ da empresa, os seguintes dizeres:

CONCORRNCIA N. 01/2014-DNPM/RN

ENVELOPE N 01 - DOCUMENTAO DE HABILITAO

SUPERINTENDNCIA DO DNPM/RN

CEL COMISSO ESPECIAL DE LICITAO

CONCORRNCIA N. 01/2014-DNPM/RN

ENVELOPE N 02 - PROPOSTA DE PREOS

SUPERINTENDNCIA DO DNPM/RN

CEL COMISSO ESPECIAL DE LICITAO


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10.1 Dever ser entregue, separadamente dos envelopes acima mencionados,

Declarao de que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da

Instruo Normativa SLTI/MPOG n 02/2009, publicada no DOU de 17/09/2009,

conforme modelo constante do Anexo II a este Edital.

10.1.1 A ausncia do documento mencionado na condio anterior implicar a

desclassificao da proposta.

10.2 As empresas consideradas Microempresas - ME e Empresas de Pequeno Porte -

EPP, conforme incisos I e II do artigo 3 da Lei Complementar n 123, de 14/12/2006,

regulamentada pelo Decreto n 6.204, de 05/09/2007 e que pretenderem se beneficiar

nesta licitao, do regime diferenciado e favorecido, previsto naquela lei, devero

apresentar, separado de qualquer dos envelopes exigidos acima, a Declarao de

enquadramento como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, conforme

modelo constante no Anexo III a este edital.

10.2.1 A apresentao da declarao mencionada na condio anterior

facultativa e dever ser entregue to-somente pelas licitantes efetivamente

enquadradas que pretendam se beneficiar do regime legal diferenciado e que no

tenham sido alcanadas por alguma hiptese de excluso do tratamento jurdico

diferenciado.

10.2.2 A participao em licitao na condio de Microempresa ou Empresa de

Pequeno Porte, sem que haja o enquadramento nessas categorias, ensejar a

aplicao das sanes previstas em Lei e a excluso do regime de tratamento

diferenciado. A comisso poder realizar diligncias para verificar a veracidade

da declarao.

11. No ser admitido o encaminhamento de documentao e proposta via postal, fax ou

similar.

SEO VI DO PROCEDIMENTO

12. O representante da licitante dever entregar os envelopes 01 - Habilitao e 02 - Proposta, no dia, horrio e local fixado no prembulo deste Edital.

12.1 No ser aceita, em qualquer hiptese, a participao de licitante retardatria, exceto

como ouvinte. Ser considerada retardatria a licitante que chegar aps a declarao

de abertura da sesso;

12.2 As pessoas que no comprovarem possuir poderes para representao legal das

licitantes somente podero participar da sesso como ouvintes, ou seja, no podero

assinar, rubricar documentos, apresentar impugnao, pedido de reconsiderao ou

recurso, renunciar ao direito de recorrer, inclusive aqueles referentes habilitao, quanto

aos atos formais da Comisso, que s podem ser interpostos dentro das fases

correspondentes, sob pena de precluso;


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13. Uma vez entregue os envelopes 01 - Habilitao e 02 Proposta no sero permitidas quaisquer retificaes, ressalvado o disposto na Condio 45 e em seus subitens.

14. Na primeira sesso, os envelopes contendo os documentos relativos habilitao sero

abertos, na presena dos interessados, pela Comisso Especial de Licitao, que far a

conferncia, numerar e rubricar as folhas encontradas, e em seguida dar vista da

documentao aos representantes das licitantes presentes, a qual poder ser conferida e

rubricada. No poder alegar qualquer falha de entrega de documentos o representante

presente que no rubricar as folhas encontradas nos envelopes;

14.1 Abertos os envelopes Habilitao, a Comisso Especial de Licitao, a seu juzo exclusivo, poder apreciar os documentos de cada licitante e, na mesma reunio, divulgar

o nome das habilitadas e das inabilitadas, podendo devolver, s ltimas, os envelopes de

Proposta, devidamente fechados, desde que no tenha havido recurso ou aps sua denegao.

15. permitida a verificao, na fase de habilitao, no momento da abertura do envelope

relativo habilitao (Envelope n. 01), da situao Jurdica, Fiscal e Econmico-Financeira

da interessada, na forma e condies estabelecidas neste Edital, por meio de cadastramento

e habilitao parcial no SICAF (Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores), nos

termos do Decreto n. 3.722/2001, alterado pelo Decreto no 4.485/2002, e da IN

SLTI/MPOG n 02/2010, assegurado j inscrita o direito de apresentar a documentao

atualizada no momento da habilitao.

16. A regularidade TRABALHISTA, no constante do SICAF, ser verificada por meio

de prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho, mediante

apresentao de Certido Negativa, nos termos do Titulo VII-A da Consolidao das Leis

do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943.

17. Procedida consulta online, sero impressas declaraes demonstrativas da situao de

cada licitante, as quais sero juntadas aos autos do processo licitatrio, aps terem sido

assinadas pelos membros da Comisso e por todos os representantes legais das licitantes

presentes.

18. Caso o licitante no esteja regular no SICAF e comprovar, mediante apresentao do

formulrio de Recibo de Solicitao de Servio RSS, a entrega da documentao a sua Unidade Cadastradora, no prazo regulamentar, a Comisso suspender os trabalhos para

proceder diligncia, na forma estabelecida no 3 do art. 43 da Lei n 8.666/93, desde que

no seja possvel a apresentao da documentao atualizada no momento da habilitao.

19. Como condio prvia ao exame da documentao de habilitao do licitante, a

Comisso verificar o eventual descumprimento das condies de participao,

especialmente quanto existncia de sano que impea a participao no certame ou a

futura contratao, mediante a consulta aos seguintes cadastros:


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19.1 SICAF (www.comprasgovernamentais.gov.br);

19.2 Cadastro Nacional de Empresas Inidneas e Suspensas - CEIS, mantido pela

Controladoria-Geral da Unio CGU (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);

19.3 Relao de Licitantes inidneas para participarem de licitaes realizadas pela

Administrao Pblica Federal, nos termos do art. 46 da Lei n 8.443/92, mantido pelo

Tribunal de Contas da Unio TCU (http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/comunidades/responsabilizacao/inido

neos);

19.4 Cadastro de Responsveis com Contas Julgadas Irregulares CADIRREG, mantido pelo Tribunal de Contas da Unio TCU (http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/comunidades/responsabilizacao/irreg

ulares); e

19.5 Cadastro Nacional de Condenaes Cveis por Atos de Improbidade

Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justia

(www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php);

19.6 A consulta aos cadastros ser realizada em nome da empresa licitante e tambm de

seu scio majoritrio, por fora do artigo 12 da Lei n 8.429, de 1992, que prev, dentre

as sanes impostas ao responsvel pela prtica de ato de improbidade administrativa,

a proibio de contratar com o Poder Pblico, inclusive por intermdio de pessoa

jurdica da qual seja scio majoritrio.

19.7 Constatada a existncia de sano, a Comisso reputar o licitante inabilitado, por

falta de condio de participao.

20. As licitantes que deixarem de apresentar quaisquer dos documentos exigidos no

envelope Habilitao, ou os apresentarem em desacordo com o estabelecido neste Edital e seus anexos, ou, ainda, com irregularidades, sero inabilitadas, no se

admitindo complementao posterior.

21. As empresas que declararem a condio de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte,

mediante a apresentao do documento especificado na Condio 10.2 deste Edital, sero

consideradas habilitadas mesmo que apresentem alguma restrio na documentao de

comprovao da regularidade fiscal, que poder ser regularizada posteriormente, consoante

as Condies 65.16 a 65.18 do presente Edital.

22. Ser inabilitado o licitante que no comprovar sua boa situao econmico-financeira,

nos termos da Condio 38.1.3, letra b, ou da Condio 39.3.

23. No sendo necessria a suspenso da reunio para anlise da documentao ou realizao

de diligncias ou consultas, a Comisso decidir sobre a habilitao de cada licitante, e:


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23.1 Se, eventualmente, surgirem dvidas que no possam ser dirimidas de imediato pela

Comisso Especial de Licitao e conduzam interrupo dos trabalhos, sero elas

consignadas em ata e a concluso da habilitao dar-se- em sesso convocada

previamente, ou mediante publicao de aviso no Dirio Oficial da Unio;

23.2 Ocorrendo o desdobramento da sesso de habilitao, nova data e horrio sero

estabelecidos pela Comisso Especial de Licitao para a abertura dos envelopes

Proposta;

23.3 As licitantes sero convocadas previamente a comparecer, ou mediante publicao

de aviso no Dirio Oficial da Unio, ficando os envelopes Proposta sob a guarda da Comisso Especial de Licitao, devidamente rubricados no fecho pelos seus membros

e pelos representantes legais das licitantes presentes.

24. Aps a abertura dos envelopes Habilitao, o envelope contendo a Proposta, ser aberto:

24.1 se houver renncia registrada em ata e formalizada por escrito de todas as licitantes ao direito de interposio de recurso; ou

24.2 aps transcorrido o prazo regulamentar, sem que tenha havido interposio de

recurso; ou

24.3 aps dado a conhecer o deferimento ou indeferimento de recurso interposto.

25. Para abertura dos envelopes de Propostas dos proponentes habilitados, sero adotados os

seguintes procedimentos:

25.1 Sero abertos os envelopes contendo as Propostas de Preos exclusivamente dos

proponentes previamente habilitados na 1 fase;

25.2 Ultrapassada a fase anterior de Habilitao e aberto os envelopes de Proposta de

Preos, no mais caber desclassificar proponentes por motivos relacionados

Habilitao, salvo em razo de fatos Superveniente ou s conhecidos aps o julgamento.

26. Das aberturas dos envelopes Habilitao e Proposta de Preos realizadas em sesso pblica, se lavrar ata circunstanciada, assinada pelos membros da Comisso Especial

de Licitao e pelos representantes legais das licitantes presentes.

26.1 Consideradas as ressalvas contidas neste Edital, qualquer reclamao dever ser

feita no ato da reunio pelos representantes legais das licitantes presentes;

26.2. Reclamaes que no forem feitas durante a sesso pblica, podero ser realizadas

por meio de recurso;

26.3 A inabilitao da licitante importa precluso do seu direito de participar das fases


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subsequentes.

27. Se no houver tempo suficiente para a abertura dos envelopes Habilitao e Proposta em um nico momento, em face do exame da documentao e da conformidade das

propostas apresentadas com os requisitos deste Edital e seus anexos, os envelopes no

abertos, j rubricados no fecho, ficaro em poder da Comisso Especial de Licitao at a

data e o horrio marcados para prosseguimento dos trabalhos.

28. Todos os documentos e, igualmente, as propostas sero rubricadas pelos membros da

Comisso Especial de Licitao e pelos representantes legais das licitantes presentes

sesso.

29. Aps a fase de habilitao, no caber desistncia das propostas, salvo por motivo justo

decorrente de fato superveniente e aceito pela Comisso Especial de Licitao.

30. facultada Comisso Especial de Licitao ou autoridade superior, em qualquer fase

desta Concorrncia, a promoo de diligncia destinada a esclarecer ou completar a instruo

do processo, vedada a incluso posterior de documento ou informao que deveria constar

originariamente das propostas.

31. Considera-se como representante legal qualquer pessoa investida de poderes pela

licitante, mediante contrato, procurao ou documento equivalente, para falar em seu nome

durante a reunio de abertura dos envelopes, seja referente documentao ou proposta.

31.1 Entende-se por documento credencial:

a) contrato social, quando a pessoa credenciada for scia da licitante;

b) procurao ou declarao da licitante com poderes para que a pessoa credenciada

possa falar em seu nome em qualquer fase desta licitao. Consta do Anexo IV ao

presente Edital modelo sugestivo de Procurao.

31.2 Cada representante poder representar apenas uma licitante;

31.3 O documento de representao dever ser apresentado Comisso Especial de Licitao no incio dos trabalhos, isto , antes da abertura dos envelopes Habilitao e Proposta, ou quando esta o exigir;

31.4 A no apresentao do documento legal de representao no inabilitar ou

desclassificar a licitante, mas impedir o seu representante de se manifestar em seu

nome.

32. Os envelopes contendo as propostas das licitantes inabilitadas ficaro disposio destas

empresas pelo perodo de 10 (dez) dias teis, contados do encerramento da licitao

(transcorrido o prazo regulamentar para interposio de recurso contra o resultado da

licitao ou, se for o caso, quando denegados os recursos interpostos), aps o que sero


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destrudos pela Comisso Especial de Licitao.

33. Todos os documentos de habilitao emitidos em lngua estrangeira devero ser

entregues acompanhados da traduo para lngua portuguesa, efetuada por Tradutor

Juramentado, e tambm devidamente consularizados ou registrados no Cartrio de Ttulos e

Documentos.

34. Documentos de procedncia estrangeira, mas emitidos em lngua portuguesa, tambm

devero ser apresentados devidamente consularizados ou registrados no Cartrio de Ttulos

e Documentos.

35. As declaraes e documentaes relacionadas na Condio 39, deste Edital, e em seus

subitens devero estar emitidas em papis timbrados dos rgos ou das Empresas que as

expediram.

36. O representante legal que assinar pela empresa licitante dever estar credenciado

para esse fim, comprovando seu credenciamento.

37. Os documentos pertinentes e exigidos neste Edital e seus anexos, dentro do Envelope n

01, devero, de preferncia, serem entregues numerados sequencialmente e na ordem

indicada neste Edital, a fim de permitir maior rapidez durante a conferncia e exame

correspondente.

SEO VII DA HABILITAO (ENVELOPE N 1)

38. Participaro desta licitao interessadas com credenciamento regular no Sistema de

Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, em relao habilitao jurdica, regularidade fiscal federal e trabalhista e qualificao econmico-financeira, conforme

disposto nos arts. 4, caput, 8, 3, 13, 14, 18 e 43, III da Instruo Normativa SLTI/MPOG

n 2, de 2010, bem como interessadas no credenciadas no referido sistema.

i.) O SICAF ser utilizado para aferio da habilitao jurdica e da regularidade fiscal

federal por meio de consulta "on line", atravs dos documentos por ele abrangidos,

desde que validados e atualizados. A regularidade trabalhista ser aferida por meio da

apresentao de Certido emitida pelo stio oficial do Tribunal Superior do Trabalho,

caso a informao no esteja disponvel no SICAF.

ii.) Tambm podero ser consultados os stios oficiais emissores de certides, quando

o licitante esteja com alguma documentao vencida junto ao SICAF. A validade das

certides emitidas por meio da rede mundial de computadores (Internet) ficar

condicionada verificao da sua legitimidade por meio de consulta on line.

38.1 Relativamente documentao no constante no SICAF, o licitante dever

apresentar a seguinte documentao, no envelope n 1, juntamente com aqueles

indicados na Condio 39 deste Edital, obrigatrio a todos os licitantes para fins de

habilitao:


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38.1.1 Relativos Habilitao Jurdica:

a) No caso de empresrio individual, inscrio no Registro Pblico de Empresas

Mercantis;

b) Para as sociedades empresrias ou empresas individuais de responsabilidade

limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor,

devidamente registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de

documento comprobatrio de seus administradores;

c) Em se tratando de sociedades comerciais, contrato social ou estatuto em vigor,

devidamente registrado, e, no caso de sociedades por aes, acompanhado de

documentos de eleio de seus administradores;

d) Inscrio no Registro Pblico de Empresas Mercantis onde opera, com averbao

no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou

agncia;

e) Inscrio do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurdicas, no caso de

sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exerccio;

f) decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em

funcionamento no Pas; e

g) Ato de registro ou autorizao para funcionamento expedido pelo CREA e/ou

CAU.

Obs.: Os atos constitutivos das empresas licitantes devero estar acompanhados

dos demais documentos aditivos e modificativos do seu texto ou,

preferencialmente, da respectiva consolidao.

38.1.2 Relativos Regularidade Fiscal e Trabalhista:

a) prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ);

a.1) A prova de inscrio no CNPJ ser feita pela apresentao do

Comprovante de Inscrio e Situao Cadastral, obtido na pagina da RFB na internet, no endereo www.receita.fazenda.gov.br, em cumprimento ao

disposto no artigo 10 da Instruo Normativa RFB n 1.470 de 30 de maio de

2014, publicada no DOU de 03.06.2014, e alteraes posteriores;

b) prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver,

relativo ao domiclio ou sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e

compatvel com o objeto licitado;


13

b.1) Em razo de o objeto do certame referir-se a prestao de servios, dever

ser apresentada, obrigatoriamente, a prova de inscrio no cadastro de

contribuintes distrital/municipal.

c) prova de regularidade para com as Fazendas Federal, Estadual/Distrital e

Municipal do domiclio ou sede da licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;

c.1) Faz parte da prova de regularidade para com a Fazenda Federal, a

apresentao da certido emitida pela Receita Federal do Brasil RFB, com informaes da situao do sujeito passivo quanto s contribuies sociais

previstas nas alneas a, b e c do pargrafo nico do art. 11 da Lei n. 8.212, de 24 de julho de 1991, s contribuies institudas a ttulo de substituio, e s

contribuies devidas, por lei, a terceiros, inclusive s inscritas em dvida ativa

do Instituto Nacional do Seguro Social INSS e, a certido conjunta, emitida pela RFB e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional PGFN, com informaes da situao do sujeito passivo quanto aos demais tributos federais

e Dvida Ativa da Unio, por elas administrados.

d) prova de regularidade relativa Seguridade Social (CND) e ao Fundo de Garantia

por Tempo de Servio (FGTS), demonstrando situao regular no cumprimento dos

encargos sociais institudos por lei.

e) Prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho,

mediante apresentao de certido negativa ou positiva com efeitos de negativa,

nos termos do Titulo VII-A da consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo

Decreto-Lei no 5.452, de 1 de maio de 1943;

38.1.2.1 Caso o fornecedor seja considerado isento de tributos relacionados ao

objeto licitatrio, dever comprovar tal condio mediante a apresentao de

declarao emitida pela correspondente Fazenda do domiclio ou sede do

fornecedor, ou outra equivalente, na forma da lei;

38.1.2.2 Caso o licitante detentor do menor preo seja Microempresa ou

Empresa de Pequeno Porte dever apresentar toda a documentao exigida para

efeito de comprovao de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente

alguma restrio, sob pena de inabilitao;

38.1.3 Relativos Qualificao Econmico-Financeira:

Todos os licitantes, credenciados ou no no SICAF, devero comprovar, ainda, a

qualificao econmico-financeira, por meio da apresentao dos documentos que

seguem, no envelope n 1:

a) balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j

exigveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao financeira

da empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios,


14

podendo ser atualizados por ndices oficiais, quando encerrados h mais de 3 (trs)

meses da data de apresentao da proposta.

a.1) Sero considerados aceitos como na forma da lei o balano patrimonial e

demonstraes contbeis assim apresentados:

a.1.1) sociedades regidas pela Lei n. 6.404/76 (sociedade annima):

- publicados em Dirio Oficial; ou

- publicados em jornal de grande circulao; ou

- por fotocpia registrada ou autenticada na Junta Comercial da sede ou

domiclio da licitante.

a.1.2) sociedades por cota de responsabilidade limitada (LTDA):

- por fotocpia do livro Dirio, inclusive com os Termos de Abertura e de

Encerramento, devidamente autenticado na Junta Comercial da sede ou

domiclio da licitante ou em outro rgo equivalente; ou

- por fotocpia do Balano e das Demonstraes Contbeis devidamente

registrados ou autenticados na Junta Comercial da sede ou domiclio da

licitante.

a.1.3) sociedade criada no exerccio em curso:

- fotocpia do Balano de Abertura, devidamente registrado ou autenticado

na Junta Comercial da sede ou domiclio da licitante;

a.1.4) o balano patrimonial e as demonstraes contbeis devero estar

assinados por Contador ou por outro profissional equivalente, devidamente

registrado no Conselho Regional de Contabilidade;

b) a boa situao financeira ser avaliada pelos ndices de Liquidez Geral (LG),

Solvncia Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), que devero apresentar o valor

mnimo igual a 1 (um), resultantes da aplicao das seguintes frmulas:

LG = ATIVO CIRCULANTE + REALIZVEL A LONGO PRAZO

PASSIVO CIRCULANTE + EXIGVEL A LONGO PRAZO

SG = ATIVO TOTAL

PASSIVO CIRCULANTE + EXIGVEL A LONGO PRAZO

LC = ATIVO CIRCULANTE

PASSIVO CIRCULANTE


15

b.1) as frmulas devero estar devidamente aplicadas em memorial de

clculos juntado ao balano;

b.2) caso o memorial no seja apresentado, a Comisso reserva-se o direito

de efetuar os clculos;

b.3) se necessria a atualizao do balano e do capital social, dever ser

apresentado, juntamente com os documentos em apreo, o memorial de

clculo correspondente;

c) Certido Negativa de Falncia, concordata ou recuperao judicial, expedida

pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica, com data de expedio no superior a

30 (trinta) dias, quando no houver prazo de validade expresso no documento.

38.2 Os licitantes optantes pelo SICAF devero apresentar habilitao vlida no

referido sistema ou os documentos que supram tal habilitao dentro do Envelope

n. 01.

39. Todos os licitantes, independente de cadastro no SICAF, devero apresentar ainda,

dentro do Envelope n 01, os seguintes documentos:

39.1 Relativos Qualificao Tcnica:

39.1.1 Um ou mais atestados de capacidade tcnica emitido por pessoa jurdica

de direito pblico ou privado, acompanhado da respectiva Certido de

Registro no CREA ou CAU, de que tenha executado satisfatoriamente:

a) Obras e reformas em edificaes semelhantes ao disposto neste escopo,

constando execuo, no mnimo, dos seguintes servios:

Execuo de servios de rede eltrica de baixa tenso; Execuo de servios de cabeamento estruturado; Execuo de servios de infraestrutura (vigas, pilares, fundaes e outros elementos estruturais); e

Execuo de servios de climatizao conforme modelo proposto no Projeto Bsico, Anexo I ao presente Edital.

Os servios supracitados devero estar discriminados no atestado em nome dos

seus responsveis tcnicos, e que contenham caractersticas semelhantes aos

constantes no Projeto Bsico em anexo, no sendo necessrio constarem no

mesmo atestado;

b) Certido de Pessoa Jurdica, expedida pelo CREA ou CAU, onde dever

constar o nome dos Responsveis Tcnicos indicados na declarao de

responsabilidade e objetivo social da empresa;


16

c) Declarao de Responsabilidade Tcnica, na qual dever constar a

qualificao dos responsveis tcnicos indicados para execuo das obras e

servios de engenharia e arquitetura. A declarao dever ser assinada pelo

representante legal da licitante, os responsveis tcnicos devero,

comprovadamente, fazer parte do quadro da empresa, sendo admitido o

instrumento de prestao de servios por contrato com firma reconhecida em

cartrio competente;

d) Indicao da Equipe Tcnica que se responsabilizar pela execuo dos

servios contendo nome completo, ttulo profissional, registro no CREA ou

CAU, rea de atuao e natureza da relao profissional com a empresa

LICITANTE (scio, empregado, subcontratado, etc.), consoante os subitens

6.16, 6.17 e 6.32, do Projeto Bsico, bem como, de acordo com o modelo

constante no Anexo XVII, do Referido Projeto.

i) Os responsveis tcnicos e/ou membros da equipe tcnica acima elencados devero pertencer ao quadro permanente da licitante, na data

prevista para entrega da proposta, entendendo-se como tal, para fins deste

Edital, o scio que comprove seu vnculo por intermdio de contrato

social/estatuto social; o administrador ou o diretor; o empregado

devidamente registrado em Carteira de Trabalho e Previdncia Social; e o

prestador de servios com contrato escrito firmado com o licitante, ou com

declarao de compromisso de vinculao contratual futura, caso o licitante

se sagre vencedor do certame.

e) Apresentao de Certides de Acervo Tcnico, emitida pelo Conselho

Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA, em nome da

empresa licitante e do(s) profissional(is) da rea de Engenharia, ou emitida

pelo Conselho de Arquitetura e Urbanismo - CAU, em nome da empresa

licitante e do(s) profissional(is) da rea de Arquitetura, integrantes de seu

quadro de pessoal permanente ou por instrumento contratual de prestao de

servios, na data prevista para a realizao da licitao, que sejam pertinentes e

compatveis com o objeto do certame, referentes ao atestado apresentado;

f) Declarao de vistoria tcnica s instalaes da Superintendncia do

DNPM/RN, de que a empresa, representada por um profissional regularizado

junto ao CREA/CAU, responsvel tcnico (Engenheiro ou Arquiteto), procedeu

vistoria s instalaes do DNPM/RN e de que tomou conhecimento de todas as

condies necessrias para a execuo dos servios objeto desta Concorrncia de

forma a subsidiar a formulao de sua proposta, a ser fornecida pela

Superintendncia do DNPM/RN consoante o estabelecido na Seo IV deste

Edital e de acordo com o modelo constante no Anexo XVII ao Projeto Bsico.

g) Declarao formal de que dispor, por ocasio da futura contratao, das

instalaes, aparelhamento e pessoal tcnico considerados essenciais para a

execuo contratual.


17

Obs1.: As comprovaes dos servios elencados na Condio 39.1.1 possuem

como embasamento legal a Smula n 263/2011 emitida pelo Tribunal de

Contas da Unio, transcrita abaixo:

Para a comprovao da capacidade tcnico-operacional das licitantes, e desde que limitada, simultaneamente, s parcelas de maior relevncia e valor

significativo do objeto a ser contratado, legal a exigncia de comprovao da

execuo de quantitativos mnimos em obras ou servios com caractersticas

semelhantes, devendo essa exigncia guardar proporo com a dimenso e a

complexidade do objeto a ser executado.

Fundamento Legal: Constituio Federal, art. 37, inciso XXI; Lei n

8.666/1993, art. 30.

Obs2.: Os quantitativos exigidos neste Edital para fins de comprovao da

capacitao tcnico-operacional da licitante limitam-se aos itens de maior

relevncia, no ultrapassando 50% dos quantitativos previstos para a obra,

em consonncia com jurisprudncia do Tribunal de Contas da Unio (p. ex.,

Acrdos TCU 1.284/2003 - Plenrio, 2.088/2004 - Plenrio e 2.099/2009 -

Plenrio).

39.2 Prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho,

mediante apresentao de certido negativa ou positiva com efeitos de negativa, nos

termos do Titulo VII-A da consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-

Lei no 5.452, de 1 de maio de 1943;

39.3 Comprovao de patrimnio lquido no inferior a 10% (dez por cento) do valor

total da proposta, no caso de qualquer ndice constante da condio 38.1.3, letra b seja inferior a 1;

39.4 Declarao, observadas as penalidades cabveis, da inexistncia de fatos

impeditivos a sua habilitao no presente certame licitatrio, conforme modelo

constante do Anexo V a este Edital;

39.5 Declarao da licitante de que no possui em seu quadro de pessoal

empregado(s) com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou

insalubre e a de qualquer trabalho a menor de 16 (dezesseis) anos, salvo na

condio de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, nos termos do inciso XXXIII

do art. 7 da Constituio Federal de 1998 (Lei n. 9.854/99). Anexo VI deste Edital;

40. Sob pena de inabilitao, todos os documentos apresentados para habilitao devero

estar:

40.1 em nome da licitante, e, preferencialmente, com nmero do CNPJ e endereo

respectivo:


18

40.1.1 Em se tratando de filial, os documentos de habilitao jurdica e regularidade

fiscal devero estar em nome da filial, exceto aqueles que, pela prpria natureza,

so emitidos somente em nome da matriz, mantendo esta a responsabilidade pela

entrega dos documentos mencionados;

40.1.2 Os atestados de capacidade tcnica/responsabilidade tcnica podero ser

apresentados em nome e com CNPJ da matriz e/ou da(s) filial(ais) da licitante.

40.2 Todos os documentos apresentados devero estar dentro dos seus respectivos

prazos de validade, estabelecidos pelo rgo emissor e quando no contiverem expressa

a sua validade devero ser datados dos ltimos 60 (sessenta) dias at a data de

abertura do Envelope n. 01, exceto aqueles documentos de que trata a sub condio

a seguir.

40.2.1 no se enquadram no prazo de que trata a condio anterior, os documentos

que, pela prpria natureza, no apresentam prazo de validade, que o caso dos

atestados de capacidade (responsabilidade) tcnica.

41. Os documentos exigidos nesta Concorrncia podero ser apresentados no original, por

qualquer processo de cpia autenticada por Cartrio competente ou por membro da

Comisso Especial de Licitao ou publicao em rgo da imprensa oficial.

41.1 As cpias dos documentos podero ser autenticadas pela Comisso Especial de

Licitao, em confronto com o original, se apresentadas at as 16h (dezesseis horas) do

dia anterior data marcada para o recebimento e abertura dos envelopes Habilitao e Proposta;

41.2 sero aceitas somente cpias legveis;

41.3 no sero aceitos documentos cujas datas estejam rasuradas ou fora da validade

estabelecida no edital ou rgo emissor; e

41.4 a Comisso Especial de Licitao reserva-se o direito de solicitar o original de

qualquer documento, sempre que julgar necessrio.

SEO VIII - DA PROPOSTA (ENVELOPE N 02)

42. A proposta de preo, apresentada no Envelope n 02, conforme modelo sugestivo

constante do Anexo VII ao presente Edital, dever atender aos seguintes requisitos:

42.1 Ser apresentada, uma via em papel e outra em meio digital, contendo todas as

informaes exigidas neste Edital e em seus anexos, constando o preo proposto expresso

em Reais (R$), em algarismos arbicos e por extenso, devidamente datada e assinada por

quem tenha poderes de representao, sem ressalvas, emendas, rasuras ou entrelinhas,

acompanhada do Oramento Detalhado, incluindo composio de custos unitrios para


19

cada um dos servios integrantes da proposta, Composio de BDI e de Encargos Sociais,

e do Cronograma Fsico Financeiro, observados as condies e os modelos constantes no

Projeto Bsico 005/DENGE-DGADM/2014, Anexo I a este Edital, e tambm, como j

dito, uma via em papel e outra em meio digital;

42.1.1- A proposta deve fazer meno ao nmero desta Concorrncia e conter a

razo social da licitante, o CNPJ, o endereo com CEP, o(s) nmero(s) de

telefone(s) fixo, mvel e de fax e, se houver, o endereo de e-mail, podendo ainda

fazer referncia ao banco, agncia e respectivos cdigos, bem como ao n. da

conta para efeito de emisso de nota de empenho e posterior pagamento;

42.1.2- A licitante pode fazer constar na proposta quaisquer outras informaes

julgadas necessrias e convenientes pela licitante.

42.2 Constar o preo global proposto, incluindo o BDI - Benefcios e Despesas Indiretas,

que deve computar todos os custos necessrios para a realizao do objeto desta licitao,

bem como todos os impostos, encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais, comerciais,

taxas, fretes, seguros, deslocamentos de pessoal, quaisquer outras taxas, custas ou

emolumentos que incidam ou venham a incidir sobre a obra e demais servios, exceto as

parcelas relativas ao IRPJ (Imposto de Renda pessoa jurdica) e CSLL (Contribuio Social sobre o lucro lquido), conforme Smula n 254/2010 - TCU;

42.3 Incluir como anexos o Oramento Detalhado, a composio de custos unitrios para

cada um dos servios integrantes da proposta, a composio de BDI e de Encargos

Sociais, alm do Cronograma Fsico-financeiro, consoante o estabelecido nos itens 19 e

22, ambos do Projeto Bsico 005/DENGE-DGADM/2014, bem como de acordo com

os modelos constantes em seu Anexo I, e ainda, conforme Condies a seguir:

42.3.1 O Oramento Detalhado dever discriminar todos os servios a serem

executados, contendo a indicao do cdigo Sinapi (ressalvados apenas aqueles no

contemplados no sistema), as respectivas unidades de medida, em compatibilidade

com as especificaes estabelecidas no Projeto Bsico e demais projetos e

especificaes anexos ao Edital, quantitativos, preos unitrios de todos os itens,

subtotais, preo total, composio detalhada do BDI, nos termos do Decreto n

7.983/13, e preo global (preo total para execuo do objeto da presente licitao

acrescido do BDI), que atenda aos seguintes requisitos:

a) expressar em Reais (R$) os valores monetrios, sem fracionrios de centavos;

b) apresentar os quantitativos e resultados de todas as operaes com apenas duas

casas decimais, desprezando as demais;

42.3.1.1. A licitante dever elaborar o seu Oramento Detalhado com base neste

Edital, seus anexos e na visita para conhecimento das condies locais, sendo de

sua exclusiva responsabilidade o levantamento de servios, de quantitativos, dos

custos e tudo mais que for necessrio para o cumprimento total das obrigaes


20

decorrentes da execuo do objeto desta licitao. Durante a execuo da obra, a

contratada no poder alegar eventuais erros de quantitativos ou omisses de

servios no seu Oramento Detalhado para justificar aditivos contratuais.

42.3.1.2 No Preo Total da execuo dos servios dever estar incluindo todas as

despesas referentes instalao do canteiro de obra, ferramentas, materiais,

acessrios, equipamentos, fretes, seguros, mo-de-obra, transportes, alimentao,

encargos sociais, taxas, impostos, ou seja, BDI; alm de limpeza do local dos

servios, remoo de entulho, e todo o fornecimento dos materiais que forem

necessrios perfeita execuo dos servios, objeto do Projeto Bsico em anexo.

42.3.1.3 Dever ser apresentada a composio de custos unitrios para cada um dos servios integrantes da proposta, observados as condies e modelos

constantes no Projeto Bsico 005/DENGE-DGADM/2014, Anexo I do presente

Edital;

42.3.2 O Cronograma Fsico-Financeiro dever conter todas as etapas de execuo

dos servios, discriminando o que ser executado mensalmente, demonstrando o

andamento de cada atividade com o respectivo custo estimado de execuo e

porcentagem, consoante o previsto no item 19 do Projeto Bsico 005/DENGE-

DGADM/2014 e de acordo com os modelos constantes em seu Anexo I;

42.3.2.1 O Cronograma Fsico-financeiro dever ser, obrigatoriamente, compatvel

com o prazo de execuo proposto pela licitante e com o Oramento Detalhado

apresentado, tanto no que se refere aos itens quanto aos valores.

42.3.2.2 O percentual atribudo para cada etapa dos diversos itens dever ser

coerente com a complexidade e a interdependncia dos servios, refletindo a

proporcionalidade e sequncia das etapas em relao ao total do item.

42.3.2.3 Considerando que o critrio para pagamento das parcelas exige etapas

efetivamente concludas, a licitante dever preparar seu Cronograma Fsico-

financeiro de forma a refletir adequadamente o andamento esperado dos servios.

42.3.3 A Composio Analtica do BDI dever ser apresentada conforme modelo

constante no Anexo I do Projeto Bsico 005/DENGE-DGADM/2014, observado o

previsto em seu item 22, discriminando todos os custos indiretos, incluindo despesas

indiretas administrativas, administrao central, tributos, seguros, imprevistos,

despesas financeiras e lucro (ou benefcios).

42.3.3.1 O valor do BDI constante da planilha de Oramento Estimado uma

estimativa da Administrao. Cada licitante dever preencher a sua planilha

Composio Analtica do BDI, apresentada no Anexo I do Projeto Bsico, de

acordo com os seus custos prprios, de modo a demonstrar analiticamente a

composio do BDI utilizado na formao do preo global da proposta, respeitando,

quando aplicveis, os limites constantes do Acrdo 2622/2013-Plenrio TCU;


21

42.3.3.2 As despesas relativas aos tributos IRPJ e CSLL no devero ser

includas no BDI pois no se consubstanciam em despesa indireta passvel de

incluso na taxa de Bonificaes e Despesas Indiretas - BDI do oramento-base da

licitao, haja vista a natureza direta e personalstica desses tributos, que oneram

pessoalmente o contratado. (Smula n 254/2010 - TCU).

42.3.3.3 O CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO, BEM COMO

PLANILHA ORAMENTRIA, SUAS COMPOSIES DE CUSTO

UNITRIO, ENCARGOS SOCIAIS E BDI, INTEGRANTES DA

PROPOSTA DA LICITANTE, DEVERO SER ACOMPANHADAS DE

ANOTAO DE RESPONSABILIDADE TCNICA ART, CONFORME ACRDO 2617/2008-TCU PLENRIO.

42.4 Manifestar sua concordncia com a adequao do projeto bsico, sendo que

eventuais alteraes contratuais sob alegao de falhas ou omisses em qualquer das

peas, oramentos, plantas, especificaes, memoriais e estudos tcnicos preliminares do

projeto no podero ultrapassar, no seu conjunto, 10% (dez por cento) do valor total do

contrato, computando-se esse percentual para verificao do limite do art. 65, 1, da Lei

n 8.666, de 1993, nos termos do art. 13, II do Decreto n 7.983/2013;

42.5 Declarar que os custos unitrios dos servios constantes do Oramento Detalhado

apresentado pela licitante foram obtidos a partir das composies de custos apresentadas

pela licitante na planilha de Composio dos Custos Unitrios.

43. Em caso de divergncia entre o preo por extenso e por algarismo, prevalecer o

primeiro.

44. As licitantes devero, para fins de elaborao da proposta, verificar e comparar todos

os projetos para execuo do objeto desta Concorrncia:

44.1 no caso de falhas, erros, discrepncias ou omisses, bem como transgresses s

Normas Tcnicas, regulamentos ou posturas, caber licitante formular imediata

comunicao escrita Comisso Especial de Licitao, no prazo estabelecido na

Condio 4 deste Edital, para fins de esclarecimento por parte da Comisso.

44.2 a proposta ofertada dever seguir as quantidades do oramento-base da licitao,

cabendo, no caso da identificao de erros de quantitativos nesse oramento, proceder-se

impugnao tempestiva do instrumento convocatrio, tal qual assevera o art. 41, 2,

da Lei n 8.666/93.

45. Em nenhuma hiptese o contedo das propostas poder ser alterado, seja no preo dos

servios ou qualquer outra condio que importe modificao dos seus termos originais,

ressalvadas aquelas destinadas a sanar apenas falhas formais, alteraes essas que sero

analisadas pela Comisso Especial de Licitao.


22

45.1 Sero corrigidos automaticamente pela Comisso Especial de Licitao quaisquer

erros aritmticos, bem como as divergncias que porventura ocorrerem entre o preo

unitrio e o total do item, quando prevalecer sempre o primeiro;

45.2 Ocorrendo discrepncia nos valores constantes da proposta da licitante, a Comisso

de Licitao proceder ao ajuste do preo global, prevalecendo sempre os primeiros, nos

seguintes casos:

a) os preos unitrios em relao aos preos totais das etapas;

b) os preos totais das etapas em relao ao preo total;

c) o somatrio do preo total com o BDI em relao ao preo global;

d) os preos do Oramento Detalhado em relao Composio Analtica do BDI;

e) os preos do Oramento Detalhado em relao ao Cronograma Fsico-financeiro;

f) os preos do item Administrao de Obras, etapa 01 do Oramento Detalhado

Estimado, ser ajustado proporcionalmente previso da execuo financeira da

obra, em relao ao Cronograma Fsico-financeiro.

45.3 A falta de data e/ou rubrica da proposta somente poder ser suprida pelo

representante legal presente reunio de abertura dos envelopes Proposta e com poderes para esse fim, sendo desclassificada a licitante que no satisfizer tal exigncia;

45.4 A falta do CNPJ e/ou endereo completo poder, tambm, ser suprida com aqueles

constantes dos documentos apresentados dentro do Envelope n. 01 - Habilitao.

SEO IX DOS PREOS

46. A licitante dever indicar os preos unitrio e total por item e subitem, e, ainda, o global

da proposta, conforme estabelecido na Seo VIII do presente Edital.

46.1 No sero consideradas propostas com alternativas de preos, nem qualquer oferta

de vantagem no prevista neste edital, nem preo ou vantagem baseada nas ofertas dos

demais licitantes;

46.2 Nos preos cotados devero estar inclusos os encargos sociais e trabalhistas,

impostos, as taxas, as despesas indiretas e o lucro bruto da licitante, todos os

equipamentos, instrumentos, ferramentas e mquinas necessrios ao desenvolvimento

dos trabalhos, enfim, quaisquer outras despesas necessrias realizao dos servios, bem

assim, deduzidos quaisquer descontos que venham a ser concedidos.

46.3 A cotao apresentada e levada em considerao para efeito de julgamento ser de

exclusiva e total responsabilidade da licitante, no lhe cabendo o direito de pleitear

qualquer alterao.

SEO X DOS PRAZOS

47. O prazo de execuo dos servios ser de, no mximo, 360 (trezentos e sessenta)


23

dias corridos, que ser contado na data de recebimento da Ordem de Servios.

48. Qualquer servio a ser realizado aos sbados, domingos e feriados ou horrios noturnos,

dever ser previamente comunicado FISCALIZAO da obra, mediante comunicao que

liste os servios a serem executados, enviada com uma antecedncia mnima de 24 horas.

48.1 Quaisquer servios a serem realizados aos sbados, domingos, feriados e horrios

noturnos dependero de prvia e formal comunicao FISCALIZAO e no

implicaro nenhuma forma de acrscimo ou majorao do preo pactuado para a

execuo da obra ora licitada, razo pela qual ser improcedente a reivindicao de

restabelecimento de equilbrio econmico-financeiro, bem, ainda, horas-extras ou adicionais-noturnos, uma vez que a CONTRATADA se obrigar a dimensionar o horrio dos trabalhos de acordo com os parmetros apontados nesta Concorrncia.

49. A proposta dever ter a validade mnima de 60 (sessenta) dias, contada da data

estabelecida no prembulo desta Concorrncia para o recebimento dos envelopes

Habilitao e Proposta.

50. O prazo de garantia da obra no poder ser inferior a 5 (cinco) anos, contados da

data de emisso do Termo de Recebimento Definitivo da obra a ser providenciado por

comisso designada pela autoridade competente.

51. Caso os prazos estabelecidos nas condies anteriores no estejam expressamente

indicados na proposta, os mesmos prazos sero considerados como aceitos para efeito de

julgamento.

52. O prazo previsto na Condio 47 poder ser excepcionalmente prorrogado, quando

solicitado pela CONTRATADA, durante o seu transcurso, e desde que ocorra motivo

justificado, elencado na Lei Federal n 8.666/93, devidamente comprovado e aceito pela

Administrao do DNPM.

53. Se, por motivo de fora maior, a adjudicao no puder ocorrer dentro do perodo de

validade das propostas, ou seja, 60 (sessenta) dias, e caso persista o interesse do DNPM,

poder ser solicitada prorrogao geral da validade referida a todas as licitantes classificadas,

por igual prazo, no mnimo.

54. Decorridos 60 (sessenta) dias da data do recebimento e incio da abertura dos envelopes,

sem a solicitao ou a convocao de que tratam as Condies 53 e 73, respectivamente, as

licitantes ficam liberadas dos compromissos assumidos.

SEO XI DO ENQUADRAMENTO LEGAL DA LICITAO

55. Trata-se de licitao na modalidade CONCORRNCIA, enquadrada no artigo 22,

inciso I, do tipo MENOR PREO, artigo 45, 1, inciso I, sob a forma de EXECUO INDIRETA, no regime de EMPREITADA POR PREO GLOBAL, artigo 6, inciso VIII,

alnea a e artigo 10, inciso II, alnea a, todos da Lei n. 8.666/93.


24

55.1 A escolha do regime de execuo contratual EMPREITADA POR PREO

GLOBAL foi determinado em funo da forma como o objeto ser entregue, medido e

pago, conforme detalhado nos itens 7, 19 e 20 do Projeto Bsico 005/DENGE-

DGADM/2014, anexo I a este Edital, pois interessa para a Administrao a entrega do

objeto completo. No obstante, o pagamento ser realizado conforme as medies das

etapas previstas no Cronograma Fsico Financeiro.

Obs.: A empreitada por preo global, em regra, em razo de a liquidao de despesas

no envolver, necessariamente, a medio unitria dos quantitativos de cada servio

na planilha oramentria, nos termos do art. 6, inciso VIII, alnea 'a', da Lei 8.666/93,

deve ser adotada quando for possvel definir previamente no projeto, com boa margem

de preciso, as quantidades dos servios a serem posteriormente executados na fase

contratual; Acrdo n 1.977/2013-TCU Plenrio

SEO XII DA DESCLASSIFICAO DAS PROPOSTAS

56. Aps a anlise das propostas, sero desclassificadas, com base nos artigos 40, inciso X,

44, 3 e 48, incisos I e II da Lei n. 8.666/93, as propostas que:

56.1 apresentarem valor global superior ao oramento estimado ou com preos

manifestamente inexequveis, assim considerados aqueles que no venham a ter

demonstrada sua viabilidade por meio de documentao que comprove que os custos dos

insumos so coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade so

compatveis com a execuo do objeto deste Edital;

56.2 apresentarem preos unitrios superiores aos constantes na planilha oramentria elaborada pelo Departamento Nacional de Produo Mineral, constante do

Anexo I do Projeto Bsico 005/DENGE-DGADM/2014;

56.2.1 Em condies especiais, devidamente justificadas em relatrio tcnico

circunstanciado que comprove valor justo, aprovado pela autoridade competente,

podero os custos unitrios, propostos pelos licitantes, ultrapassar os respectivos

custos previstos na planilha oramentria do DNPM.

56.2.2 No sendo aceitas as justificativas, somente ocorrer a desclassificao do

licitante caso este no concorde em alterar os itens que apresentem custo unitrio

superior, no prazo fixado pela Comisso.

56.3 no atenderem s exigncias contidas nesta Concorrncia.

56.4 que contenham incoerncias lgicas relacionadas ao planejamento da obra, tais como

a concentrao injustificada de servios na primeira etapa sem a respectiva

diminuio do prazo de concluso da obra.

56.5 cujos preos unitrios das etapas iniciais possuam disparidade considervel com


25

os preos estimados, sinalizando eventuais jogos de planilha / alavancagem de obra.

57. Consideram-se manifestamente inexequveis as propostas cujos valores sejam inferiores

a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores:

57.1 mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a 50% (cinquenta por cento) do valor orado pela Administrao; ou

57.2 valor orado pela Administrao.

58. Dos licitantes classificados na forma da Condio 57 cujo valor global da proposta for

inferior a 80% (oitenta por cento) do menor valor a que se referem s Condies 57.1 e 57.2,

ser exigida, para assinatura do contrato, prestao de garantia adicional, dentre as

modalidades previstas no 1 do art. 56 da Lei 8.666/93, igual diferena entre o valor

resultante da Condio 57 e o valor da correspondente proposta.

59. Quando todas as licitantes forem inabilitadas ou todas as propostas forem

desclassificadas, a Comisso Especial de Licitao poder fixar as licitantes o prazo de 08

(oito) dias teis para apresentao de nova documentao ou de outras propostas

escoimadas das causas de inabilitao ou desclassificao.

SEO XIII DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

60. Aps analisar a conformidade das propostas com o estabelecido nesta Concorrncia, ser

declarada como mais vantajosa para a Administrao a proposta que apresentar o MENOR

PREO GLOBAL;

60.1 Considera-se preo global o valor total apurado na proposta, ou seja, o somatrio de

todos os itens da planilha de preos apresentada.

61. A Comisso Especial de Licitao poder solicitar parecer de tcnicos pertencentes ao

Quadro de Pessoal do DNPM ou, ainda, de pessoas fsicas ou jurdicas estranhas a ele, para

orientar-se na sua deciso.

61.1 A Comisso Especial de Licitao reserva-se o direito de solicitar dos licitantes,

para efeito de anlise e caso entenda necessrio, a apresentao da relao da marca e do

modelo dos materiais considerados na composio dos preos ofertados.

61.2 A Comisso Especial de Licitao efetuar anlise individual dos preos unitrios

cotados nas propostas dos licitantes.

61.2.1 Caso se verifique na proposta de menor valor global a ocorrncia de itens

com preos unitrios superiores aos orados pelo DNPM no Anexo I do Projeto

Bsico 005/DENGE-DGADM/2014, o licitante dever apresentar relatrio tcnico

circunstanciado, justificando a composio e os preos unitrios ofertados.


26

61.2.2 Caso as justificativas apresentadas no sejam acatadas pela Comisso

Especial de Licitao, o licitante dever adequar sua proposta ao oramento-base

elaborado pelo DNPM, sob pena de desclassificao da proposta.

62. No se considerar qualquer oferta de vantagem no prevista nessa Concorrncia,

inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido, preo ou vantagem baseados nas

ofertas das demais licitantes.

63. No se admitir proposta que apresentar o preo global ou preos unitrios simblicos,

irrisrios ou de valor zero, incompatveis com os preos de mercado, ainda que esta

Concorrncia no tenha estabelecido limites mnimos, exceto quando se referirem a

materiais e instalaes de propriedade da prpria licitante, para os quais ele renuncie a

parcela ou totalidade da remunerao.

64. Comisso Especial de Licitao, alm do recebimento e exame das propostas, caber

o julgamento da obedincia s condies aqui estabelecidas, bem como em seus Anexos, e

a deciso quanto s dvidas ou omisses deste Edital.

SEO XIV DO DESEMPATE E DA CLASSIFICAO FINAL

65. No caso de equivalncia dos preos globais entre duas ou mais propostas, a classificao

observar os critrios de desempate previstos no art. 3, 2, da Lei n 8.666/1993. Somente

na hiptese de impossibilidade de utilizao destes critrios que o desempate se dar por

sorteio, na prpria sesso, o qual dever ser feito atravs da aposio dos nomes das licitantes

empatadas em cdulas, que sero colocadas em urna fechada, da qual ser retirada apenas

uma das cdulas, sendo esta a primeira classificada e assim retirando as cdulas

sucessivamente at que se classifiquem todas as licitantes ento empatadas.

65.1 As licitantes sero classificadas em funo de seus preos globais, ajustados, se for

o caso, conforme o disposto na Condio 45, os quais sero listados em ordem crescente,

sendo considerada vencedora a proposta que apresentar o menor preo global.

65.2 Ser assegurada, como critrio de desempate, a preferncia de contratao para as

empresas que apresentaram o documento especificado na Condio 10.2 deste Edital,

declarando a sua condio de microempresa ou empresa de pequeno porte.

65.3 Entende-se por empate, de acordo com a definio dada pela LC no 123/2006,

aquelas situaes em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de

pequeno porte sejam iguais ou at 10% (dez por cento) superiores ao menor preo

global.

65.4 A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada ser

convocada para, se for do seu interesse, apresentar nova proposta de preo, em sesso

pblica, a ser realizada num prazo de 2 (dois) dias teis.

65.4.1 Como condio prvia aceitao da proposta, caso o licitante detentor da


27

proposta classificada em primeiro lugar tenha usufrudo do tratamento

diferenciado previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n 123, de 2006,

a Comisso de Licitao poder consultar o Portal da Transparncia do Governo

Federal, seo Despesas Gastos Diretos do Governo Favorecido (pessoas fsicas, empresas e outros), para verificar se o somatrio dos valores das ordens bancrias por ele recebidas, no exerccio anterior, extrapola o limite de R$

3.600.000,00 (trs milhes e seiscentos mil reais), previsto no artigo 3, inciso II,

da Lei Complementar n 123, de 2006, ou o limite proporcional de que trata o

artigo 3, 2, do mesmo diploma, em caso de incio de atividade no exerccio

considerado.

65.4.2 Para a microempresa ou empresa de pequeno porte, a consulta tambm

abranger o exerccio corrente, para verificar se o somatrio dos valores das

ordens bancrias por ela recebidas, at o ms anterior ao da sesso pblica da

licitao, extrapola os limites acima referidos, acrescidos do percentual de 20%

(vinte por cento) de que trata o artigo 3, 9-A e 12, da Lei Complementar n

123, de 2006.

65.4.3 Constatada a ocorrncia de qualquer das situaes de extrapolamento do

limite legal, a Comisso de Licitao dever indeferir a aplicao do tratamento

diferenciado em favor do licitante, conforme artigo 3, 9, 9-A, 10 e 12, da

Lei Complementar n 123, de 2006, com a consequente recusa da proposta de

desempate, sem prejuzo das penalidades incidentes (ver TCU, Ac. n. 1.793/2011

Plenrio).

65.5 A nova proposta dever ter preo global inferior ao da proposta considerada

vencedora de acordo com a Condio 60 e dever ser acompanhada dos respectivos

anexos (Oramento Detalhado, Composio Analtica do BDI e Cronograma Fsico-

financeiro), devendo ser apresentada de acordo com o estabelecido na Seo VIII deste

Edital.

65.6 No caso de equivalncia dos valores apresentados pelas microempresas e empresas

de pequeno porte que se encontrem em situao de empate, ser utilizado o resultado do

sorteio efetuado conforme Condio 65 para que se identifique aquela que primeiro

poder apresentar nova proposta.

65.7 O disposto na Condio 65.3 somente se aplicar quando a proposta originalmente

considerada vencedora no tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de

pequeno porte.

65.8 No havendo a ocorrncia da situao de empate prevista na Condio 65.3, a

empresa que apresentou o menor preo ser declarada vencedora.

65.9 Caso estejam presentes os representantes de todas as licitantes, a Comisso poder

intim-los direta e verbalmente da deciso sobre a classificao das Propostas de Preo, e, se for o caso, da convocao da microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem


28

classificada para apresentao de nova proposta, hiptese em que tudo dever constar da

ata que documentar a reunio, a qual dever ser assinada por todos os membros da

Comisso e pelos representantes das licitantes presentes.

65.10 Intimadas todas as licitantes direta e verbalmente, durante a prpria reunio, da

deciso da Comisso declarando vencedora a empresa que apresentou o menor preo

global e dispondo-se elas a renunciarem ao exerccio do direito de recorrerem da deciso,

tal renncia dever constar, expressamente, da ata que documentar a reunio, a qual

necessariamente dever ser assinada por todas elas. Manifestada que seja a inteno, por

uma das licitantes, de interpor recurso, comear a fluir, desde ento, o prazo recursal.

65.11 No estando presentes reunio os representantes de todas as licitantes, ou ainda

que presentes, algum deles tenha deixado de assinar a ata que a documentou, a Comisso

far publicar no DOU sua deciso declarando vencedora a empresa que apresentou a

proposta de menor preo. Ocorrendo a situao de empate prevista na Condio 65.3, a

Comisso far publicar no DOU sua deciso sobre a classificao, indicando a proposta

considerada vencedora e convocando a microempresa ou empresa de pequeno porte mais

bem classificada para apresentao de nova proposta.

65.12 Tendo sido apresentada nova proposta, nos termos das Condies 65.4 e 65.5, e

esta sendo considerada vlida, a proponente ser declarada vencedora do certame.

65.13 No ocorrendo a apresentao de nova proposta vlida, ou havendo a desistncia

expressa da empresa convocada, sero convocadas as microempresas ou empresas de

pequeno porte remanescentes que se encontrem no intervalo estabelecido na Condio

65.3, na ordem classificatria, para o exerccio do mesmo direito, na forma das

Condies 65.4 e 65.5.

65.14 Na hiptese de no apresentao de nova proposta vlida pelas microempresas ou

empresas de pequeno porte convocadas, a empresa que apresentou originalmente o

menor preo e cuja proposta foi considerada vencedora, ser declarada vencedora da

licitao.

65.15 A Comisso far publicar, no DOU, o resultado do julgamento da licitao e sua

deciso declarando a empresa vencedora, o que abrir o curso do prazo recursal, exceto

no caso previsto na Condio a seguir.

65.16 Caso haja alguma restrio na comprovao da regularidade fiscal de uma

microempresa ou empresa de pequeno porte declarada vencedora da licitao, ser-lhe-

assegurado o prazo de 5 (cinco) dias teis para a regularizao da documentao,

pagamento ou parcelamento do dbito, e emisso de eventuais certides negativas ou

positivas com efeito de certido negativa.

65.17 O termo inicial do prazo para regularizao da documentao corresponder data

da intimao ou da publicao da deciso em que a proponente for declarada vencedora

do certame, prorrogvel por igual perodo.


29

65.18 A prorrogao do prazo previsto no subitem anterior dever sempre ser concedida

pela administrao quando requerida pela licitante, a no ser que exista urgncia na

contratao ou prazo insuficiente para o empenho, devidamente justificados.

65.19 O curso do prazo recursal somente comear a fluir aps o encerramento do prazo

para a regularizao da documentao de regularidade fiscal da licitante declarada

vencedora.

65.20 A no regularizao da documentao, no prazo previsto na Condio 65.16 acima

implicar decadncia do direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas na

Seo XXV neste Edital, sendo facultado Administrao convocar as licitantes

remanescentes, na ordem de classificao, ou revogar a licitao.

65.21 Intimado diretamente ou publicado no DOU o resultado do julgamento da licitao,

efetuada a regularizao da documentao relativa regularidade fiscal da licitante

declarada vencedora, se for o caso, e decididos os recursos eventualmente interpostos ou

decorrido o prazo recursal sem sua interposio, o julgamento da licitao ser submetido

autoridade contratante para homologao do procedimento, adjudicao de seu objeto

licitante vencedora e deciso quanto contratao.

SEO XV DO DIREITO DE PETIO

66. Observado o disposto no artigo 109 da Lei n. 8.666/93, a licitante poder apresentar

recurso ao Presidente da Comisso Especial de Licitao, no prazo de 05 (cinco) dias teis,

a contar da intimao do ato ou lavratura da ata, nos casos de habilitao ou inabilitao da

licitante ou do julgamento das propostas, anulao ou revogao desta Concorrncia.

66.1 Para efeito do disposto no 5 do art. 109 da Lei n 8.666/93, ficam os autos desta

Concorrncia com vista franqueada aos interessados.

67. Interposto, o recurso ser comunicado s demais licitantes, que podero impugn-lo no

prazo de 05 (cinco) dias teis.

68. Findo o perodo previsto na condio anterior, impugnado ou no o recurso, a Comisso

Especial de Licitao poder, no prazo de 05 (cinco) dias teis, reconsiderar a sua deciso

ou faz-lo subir, devidamente informado, a Autoridade Competente.

69. Quaisquer argumentos ou subsdios concernentes defesa da licitante que pretender

modificao total ou parcial das decises da Comisso Especial de Licitao devero ser

apresentados por escrito, exclusivamente, anexando-se ao recurso prprio.

69.1 O recurso interposto dever ser comunicado Comisso Especial de Licitao, logo

aps ter sido protocolizado no Setor de Protocolo da Superintendncia do DNPM/RN,

localizado Rua Tomaz Pereira, N 215, Bairro Lagoa Nova Natal-RN, CEP n. 59.056-210.


30

SEO XVI DA ADJUDICAO

70. A execuo do objeto desta Concorrncia ser adjudicada INTEGRALMENTE a uma

nica empresa, depois de atendidas as condies previstas neste Edital e seus Anexos.

SEO XVII DO TERMO DE CONTRATO

71. Sem prejuzo do disposto nos Captulos III e IV da Lei n. 8.666/93, o contrato referente

execuo da reforma do edifcio-sede da Superintendncia do DNPM/RN ser formalizado

e conter as condies especificadas neste instrumento convocatrio, cuja minuta segue no

Anexo VIII a este Edital.

72. Quaisquer condies apresentadas pelo adjudicatrio em sua proposta, se pertinentes,

podero ser acrescentadas ao contrato a ser assinado.

SEO XVIII DA ASSINATURA DO TERMO DE CONTRATO

73. O DNPM convocar oficialmente ao adjudicatrio, durante a validade da sua proposta

para, no prazo mximo de 05 (cinco) dias teis, assinar o contrato, sob pena de decair o

direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art. 81 da Lei n 8.666/93.

74. O prazo da convocao poder ser prorrogado uma vez, por igual perodo, quando

solicitado pela adjudicatria durante o seu transcurso, desde que ocorra motivo justificado e

aceito pela Administrao do DNPM.

75. facultada Administrao do DNPM, quando a convocada no assinar o referido

documento no prazo e condies estabelecidos, chamar as licitantes remanescentes,

obedecida a ordem de classificao, para faz-lo em igual prazo e nas mesmas condies

propostas pela primeira classificada, inclusive quanto aos preos atualizados, ou revogar esta

Concorrncia, independentemente da cominao prevista no art. 81 da Lei n. 8.666/93.

75.1 A recusa injustificada do adjudicatrio em assinar o contrato, aceitar ou retirar o

instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administrao do DNPM,

caracteriza o descumprimento total da obrigao assumida, sujeitando-o s penalidades

legalmente estabelecidas.

75.1.1 O disposto na condio 75.1 no se aplica s licitantes convocadas nos

termos do art. 64, 2 da Lei n. 8.666/93, que no aceitarem a contratao, nas

mesmas condies propostas pelo primeiro adjudicatrio, inclusive quanto ao prazo

e preo.

SEO XIX DO PAGAMENTO

76. O pagamento ser feito na forma constante nos itens 7 e 20 do Projeto Bsico

005/DENGE-DGADM/2014 e na Clusula Terceira do Instrumento Contratual, Anexos I e


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X, respectivamente, deste Edital.

SEO XX DAS OBRIGAES E RESPONSABILIDADES

77. As obrigaes contratuais das partes esto previstas nos itens 6 e 7 do Projeto Bsico

005/DENGE-DGADM/2014 e na Clusula Stima do Instrumento Contratual, Anexos I e

X, respectivamente, deste Edital.

SEO XXI DA IMPUGNAO DO EDITAL

78. facultado a qualquer cidado impugnar, por escrito, os termos do presente Edital, at

05 (cinco) dias teis antes da data fixada para recebimento dos envelopes Habilitao e Proposta de Preos, devendo a Administrao do DNPM, por intermdio da Comisso Especial de Licitao, julgar e responder impugnao em at 03 (trs) dias teis.

79. Decair do direito de impugnar os termos deste Edital perante do DNPM a licitante que

no o fizer at o segundo dia til que anteceder data marcada para recebimento dos

envelopes Habilitao e Proposta de Preos, apontando as falhas ou irregularidades que o viciariam, hiptese em que tal comunicao no ter efeito de recurso.

80. A impugnao feita tempestivamente pela licitante no a impedir de participar desta

Concorrncia, at o trnsito em julgado da deciso a ela pertinente.

80.1 A impugnao interposta dever ser comunicada Comisso Especial de Licitao,

logo aps ter sido protocolizada no Setor de Protocolo da Superintendncia do

DNPM/RN, no endereo j mencionado.

SEO XXII DA SUBCONTRATAO

81. vedada a subcontratao total dos servios. Entretanto, a Contratada, na execuo do

Contrato, sem prejuzo das responsabilidades contratuais e legais, poder subcontratar os

seguintes servios:

a) Instalao de Elevador; (vide TCU. Acrdo 1.302/2013, Plenrio) b) Instalao do Sistema de Climatizao; (vide TCU. Acrdo 1.302/2013,

Plenrio)

c) Instalao de Equipamentos de Lgica, Telefonia, CFTV, Alarme, Controle de Acesso e TV; (vide TCU. Acrdo 1.302/2013, Plenrio)

82. A subcontratao somente dever ocorrer com prvia autorizao da Fiscalizao,

mediante comprovao de:

a) Regularidade Fiscal; b) Regularidade Previdenciria (vide TCU. Acrdo1570/09, Plenrio). c) Regularidade perante o CREA/RN ou CAU/RN, ocasio em que se verificar

atravs de Certido de Quitao, a habilitao tcnica da subcontratada para a

execuo dos servios supracitados;


32

d) Apresentao de Responsvel Tcnico competente para a execuo dos servios, o qual dever emitir Anotao de Responsabilidade Tcnica ART ou Registro de Responsabilidade Tcnica - RRT; e

e) Comprovao de experincia atestando a capacidade tcnica em execuo de servios semelhantes para o Responsvel Tcnico e para Empresa

Subcontratada.

f) Observaes: para a comprovao de experincia em execuo de sistemas de climatizao semelhantes, no sero consideradas experincias na execuo

de sistemas de climatizao tipo Air-split ou ACJ;

82.1 Em qualquer hiptese de subcontratao o Contratado o responsvel pelos

servios perante o Contratante.

SEO XXIII DA DOTAO

83. As despesas decorrentes da contratao correro conta dos recursos consignados

ao DNPM no Oramento Geral da Unio para o exerccio de 2014/2015, a cargo do

Departamento Nacional de Produo Mineral - DNPM, com:

Exerccio 2014

PT: 22.122211914UE0001- Aquisies e Reformas de Imveis para Reforma de Unidades

do DNPM.

PTRES: 065377

CONTA CONTABIL: 3.4.4.9.0.51.92

TITULO: INSTALAES

Funo: registra o valor das apropriaes das despesas com instalaes que sejam

incorporveis ou inerentes ao imvel, tais como: elevadores, aparelhagem para ar-

condicionado central, eltricas, hidrulicas, sanitrias, de vapor, de ar comprimido,

frigorficas, contra incndio, de climatizao, entre outras.

CONTA CONTABIL: 3.3.3.9.0.39.16

TITULO: MANUTENO E CONSERVAO DE BENS IMVEIS

Funo: registra o valor das despesas com servios de reparos, consertos, revises e

adaptaes de bens imveis. - pinturas reparos e reformas de imveis em geral reparos em instalaes eltricas e hidrulicas reparos, recuperaes e adaptaes de biombos, carpetes, divisrias e lambris manuteno de elevadores limpeza de fossa e outros.

Exerccio 2015


33

Dotao oramentria pertinente a ser alocado ao DNPM no oramento geral da Unio.

SEO XXIV DA GARANTIA CONTRATUAL

84. O DNPM exigir da empresa vencedora, por ocasio da assinatura do contrato, garantia

para o cumprimento das clusulas contratuais, em qualquer uma das modalidades seguintes:

cauo em dinheiro ou ttulos da dvida pblica; seguro garantia; ou fiana bancria, no

montante correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do contrato, a qual ser

liberada aps o trmino da vigncia contratual, desde que no haja pendncias.

85. No caso de opo por Ttulos da Dvida Pblica, estes devero ser emitidos pelo

Tesouro Nacional e custodiados na Central de Custodia e Liquidao Financeira de Ttulos

- CETIP, sob a fiscalizao do Banco Central do Brasil, ou junto a instituies financeiras,

sob as regras do Sistema Especial de Liquidez e Custodia de Ttulos Pblicos Federais -

SELIC.

85.1 Devem, ainda, ser revestidos de liquidez livremente negociados no mercado de

valores mobilirios e, ainda, sua titularidade estar gravada em nome da empresa

Contratada, nos termos da legislao em vigor.

86. No caso da opo pelo seguro garantia o mesmo ser feito mediante entrega da

competente aplice emitida por entidade em funcionamento no Pas e em nome da

Superintendncia do DNPM/RN, cobrindo o risco de quebra do contrato, pelo prazo da

durao do contrato, devendo a Contratada providenciar sua prorrogao, por toda a durao

do contrato, independente de notificao da Superintendncia do DNPM/RN, sob pena de

resciso contratual.

86.1 O seguro garantia dever ser apresentado em via original da aplice completa, ou

seja, com as Especificaes Tcnicas do Seguro, Condies Gerais e as Condies

Especiais da Garantia, impressas em seu verso ou anexas e suas condies gerais, devero

atender aos Anexos I e II da Circular SUSEP n 477, de 30/09/2013, e conter as seguintes

condies particulares:

a) nenhuma alterao no contrato celebrada entre tomador e segurada elide o

pagamento do seguro, estando, no entanto, limitado este pagamento ao valor

mximo da aplice e endossos, se houverem;

b) o prazo da presente aplice se encerra quando o objeto do contrato principal

garantido for definitivamente realizado mediante termo ou declarao assinada

pelo segurado ou devoluo da aplice.

86.2 Devero ser apresentados, com o seguro-garantia, os seguintes documentos:

a) cpia das Condies Contratuais Gerais (Contra-Garantia) firmadas entre a

Seguradora e a Contratada/Tomadora do Seguro;


34

b) cpia de comprovante de pagamento do prmio tarifrio total ou parcelado;

c) cpia de documento comprobatrio de aceitao da cobertura de resseguro pelo

IRB - Instituto de Resseguros do Brasil, quando houver resseguro facultativo; caso

no haja resseguro de modo facultativo, a seguradora far constar da aplice que o

resseguro ocorre de forma automtica em funo do limite da seguradora.

d) documentos que atestem o poder de representao do signatrio da aplice.

87. No caso de fiana bancria, esta dever preencher os requisitos a seguir descriminados:

a) deve haver referncia ao nmero do contrato;

b) o valor afianado deve ser igual ao valor expresso no contrato, na data em que

prestada, devidamente corrigida;

c) o fiador deve possuir idoneidade no caso de instituio financeira, enquanto esta estiver ativa, presume-se idnea, haja vista a fiscalizao exercida pelo BACEN;

d) deve haver renncia expressa pelo emitente da fiana ao benefcio de ordem previsto

no art. 827 do Cdigo Civil, assim como a possibilidade de exonerar-se da fiana prevista

no art. 835 da mesma lei substantiva civil;

e) deve haver clusula expressa pelo emitente da fiana de renncia ao disposto do inciso

I do art. 838 do Cdigo Civil;

f) declarao da instituio financeira de que a carta fiana concedida em conformidade

com o disposto no art. 34 da Lei n 4.595, de 31 de dezembro de 1964, nos termos do art.

2 da Resoluo CMN no 2.325, de 1996, do Conselho Monetrio Nacional;

g) o subscritor da fiana deve comprovar os poderes para atendimento das exigncias

estipuladas;

h) a fiana deve ser concedida com prazo vinculado a execuo contratual;

i) apresentar documentos que atestem o poder de representao do signatrio da carta-

fiana;

j) no instrumento da fiana deve constar a eleio do foro da Justia Federal, Seo

Judiciria do Estado do Rio Grande do Norte, em Natal, para a cobrana ou para dirimir

questes relativas carta.

88. Se o valor da garantia for utilizado em pagamento de qualquer obrigao, inclusive

indenizao a terceiros, a licitante obrigar-se- a fazer a respectiva reposio, no prazo de 5

(cinco) dias teis, a contar da data em que for notificada, prorrogveis a critrio da

administrao desde que por motivo justificado.


35

SEO XXV DAS SANES ADMINISTRATIVAS DO CERTAME LICITATRIO

9.1 - edital concorrencia 001-2014- versão final

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