(6) participaçao e avaliação de necessidades (comunit).pdf

7/30/2019 (6) Participaao e Avaliao de Necessidades (comunit).pdf

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ParticipaParticipao e Avaliao e Avaliao deo de

NecessidadesNecessidades

Dois programas no contexto deAcolhimento Residencial


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Mapa de Contedos

Participao

O que ? Por que razo importante? Como concretizar?

Necessidades

O que so? Por que razo so importantes e porqu avaliar? Como concretizar a avaliao de necessidades?

Participao e avaliao de necessidades - dois programas deavaliao/interveno Porqu participao e avaliao de necessidades no contexto de

acolhimento residencial? Programa de avaliao de necessidades

Programa de promoo de competncias de vida autnoma

Participao e avaliao de necessidades


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PARTICIPAO _Introduo

Apenas a partir dos ltimos 20-30 anos se comeou a reconhecer a

importncia da participao e envolvimento nos servios sociais

Planeamento e a concretizao das polticas, estratgias e serviosna rea social poder poltico; cargos directivos; acadmicos ;

tcnicos dos prprios servios

Hoje h mais oportunidades de participar nas tomadas de deciso: > preocupao em responder s necessidades e expectativas

> diversidade de problemas a que os servios tm de dar resposta

> valorizao do conhecimento comum e adquirido pela experincia

< legitimao automaticamente reconhecida aos profissionais e outrosperitos enquanto figuras investidas de autoridade

(ver Barnes, 2005; Beresford, 2003)



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PARTICIPAO _O que ?

Desde o controlo individual em decises do dia-a-dia at decises

colectivas acerca de polticas ou estratgias de aco

Participao na ptica do consumidor Melhorar os servios com base nas necessidades e preferncias

No procura uma transferncia efectiva de poder e de controlo para asmos dos utilizadores/pblico-alvo

Participao democrtica Participar nas tomadas de deciso acerca do planeamento, gesto e

monitorizao dos servios

Procura uma transferncia efectiva de poder e de controlo para as mosdos utilizadores/pblico-alvo

(ver Beresford, 2003; Kirby et al., 2003)



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PARTICIPAO _Por que razo importante?

Sentimentos de competncia, autonomia e bem-estar

Aumento de confiana e auto-estima, oportunidades de adquirir novascompetncias

Aumento da satisfao e qualidade de vida (vrias populaes idosos; sade

mental; dificuldades de mobilidade; )

Aumento no sentido de comunidade

Desenho e ajustamento de polticas e servios Utilizadores dos servios enquanto peritos na sua prpria experincia

Desenvolvimento de novos servios e ajustamento de prticas existentes

Aumento da acessibilidade e nvel de utilizao dos recursos/servios

Aumento de cultura de participao nas organizaes e comunidades

(ver Barnes, 2005; Wallerstein, 2006)



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PARTICIPAO _Por que razo importante?

MAS:

Os utilizadores esto mais dispostos a participar quando se sentem

confiantes de que a participao vai efectivamente traduzir-se em mudanas

significativas

Consultation fatigue

(ver Butt & ONeil, 2004)



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PARTICIPAO _Como concretizar?

Promoo de uma cultura de participao atravs da liderana

Reunies/sesses de discusso com os utilizadores Encontros, focus groups, recolha por questionrio

So os mais usados mas tambm os mais criticados (agenda fixa e pr-

determinada)

Redes ou grupos/associaes de utilizadores Enraizada nas expectativas e preferncias dos utilizadores

Problemas do ponto de vista do financiamento

Oportunidades de participao informal



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Envolvimento dos utilizadores no processo de formao e

treino dos profissionais que vo integrar as equipas tcnicas

Envolvimento nas decises quotidianas

Expresso artstica/criativa



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Princpios de uma iniciativa de participao bem sucedida

so envolvidas logo desde o comeo da iniciativa

tm efectivamente uma palavra a dar no que respeita tomada de deciso

encontram-se regularmente e recebem informaesso apoiadas durante o processo participativo

vm a conhecer os resultados do processo participativo

participam tambm na interpretao dos resultados e na discusso decomo sero utilizados

(ver Butt & ONeil, 2004)



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PARTICIPAO _Como (no) concretizar?

Guia para o falhano total da participao ou Como assegurar que

as pessoas marginalizadas se mantm margem

1.Garantir que as pessoas percebem que todo o processo no passa de umaencenao, e que na verdade todas as decises j esto realmente tomadas.

2.Mante-las a adivinhar: ser o mais vago possvel acerca do que pode ou no pode vira acontecer como resultado do processo de participao.

3.Recorrer, tanto quanto possvel, a terminologia tcnica, jargo especializado eabreviaes ao longo do processo. bom que percebam bem quem o perito no

tema.4.Tornar claro quem controla o processo: nunca explicar de que forma as informaesque vo revelar sero utilizadas.

5.Fazer as pessoas pagarem pelo privilgio de participar: nunca reembolsar despesas

ou, se for mesmo obrigatrio, faze-lo apenas aps pedido formal.



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as pessoas marginalizadas se mantm margem (cont.)

6.Manter o processo to burocrtico quanto possvel: nunca dar um nmero decontacto; assegurar que todos os requisitos processuais institucionais so cumpridos.

7.Manter as coisas simples: agendar apenas uma sesso de discusso, de preferncianum local inacessvel e a uma hora incompatvel para os participantes. O que importa podermos dizer que tentmos.

8.Nunca esquecer que os melhores participantes so os mais fceis de alcanar:

excluir participantes menos acessveis e convidar apenas os suspeitos do costume.Eles j sabem como as coisas funcionam.



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as pessoas marginalizadas se mantm margem (cont.)

9.Nunca esquecer que estas pessoas so marginalizadas por uma boa razo: nopodem falar por si mesmas. Se forem dependentes e/ou estiverem sujeitos asuperviso, sempre que possvel falar apenas com os cuidadores e/ou supervisores.

10.Nunca perguntar aos utilizadores directamente o que preferem faro apenas

exigncias irrealistas.



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todasasdecisesjestorealmentetomadas

seromaisvagopossvel

terminologiatc

nica

nunca explicar

pagar pelo privilgio de participar

toburocrtico

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convidar apenas os suspeitos do costume

nopodemfalarporsim

esmosnunca perguntar aos

utilizadores directamente o quepreferem


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NECESSIDADES _O que so?

Estado de desequilbrio interno ao organismo, que o leva a agir emdireco a determinados fins para reduzir estas necessidades eentrar novamente num estado de equilbrio e bem-estar

Interagem entre si e exprimem-se num contexto que poderbloquear ou facilitar a sua satisfao

Na relao das necessidades com as presses do meio o indivduovai construindo padres pessoais de cognio, emoo e aco, quese vo reflectir na sua personalidade

(ver Beck, 2004; Monteiro & Santos, 2001))



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NECESSIDADES _Por que razo so importantes?



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Quo diferente o ser-humano?

Necessidades viscerognicas, primrias ou orgnicas (e.g.,

fome, sede, sexo)

Necessidades psicognicas, secundrias ou psquicas (e.g.,realizao, poder, afiliao, exibio)

(ver Beck, 2004)



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Satisfao das necessidades assegura ao indivduo as condiesnecessrias a um desenvolvimento pleno e equilibrado.(ver Maslow, 1962)



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Privao resulta em sentimentos negativos

Satisfao traduz-se em sentimentos de autonomia e bem-estar

(ver Max-Neef, 1992)


subsistncia

proteco

afectocompreenso

participao

lazercriao

identidadeliberdade


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Nos servios sociais:

Existncia de necessidades por satisfazer verifica-se no caso dasade e/ou desenvolvimento estarem prejudicados, ou poderem

vir a ser prejudicados no futuro, se determinada situaopersistir

As necessidades so entendidas como o resultado daacumulao de factores de risco e de proteco

(ver Little, Axford, & Morpeth, 2004)



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Factores de risco e proteco

Os factores de risco so definidos como uma caracterstica,experincia, ou acontecimento com probabilidade de afectar

negativamente o desenvolvimento e o bem-estar do indivduo

Os factores de proteco so condies ou atributos, duradouros oupassageiros, que moderam o efeito negativo dos factores de risco

protegendo o desenvolvimento e o bem-estar do indivduo




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NECESSIDADES _Como concretizar a avaliao?

As necessidades so entendidas como a acumulao einteraco de factores de risco e de proteco, em diversos

domnios e dimenses ou reas da vida QUAIS?

Que necessidades ou factores avaliar?




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NECESSIDADES _Como concretizar a avaliao?

Exemplo dos servios para crianas e jovens em risco

Avaliar necessidades para planear, implementar e avaliar servios a partir

dessa avaliao

Common Language Approach (Dartington Little & Mount, 2003)

Cinco reas (situao habitacional, relaes familiares e sociais, comportamento social e

anti-social, sade fsica e psicolgica e educao e emprego)

Limiares de risco, servios e resultados

Famework for the Assessment of Chilren in Need (Dpt. of Health, 2002)

Necessidades de desenvolvimento dos jovens; capacidade dos pais ou dos cuidadores

para lhes dar uma resposta apropriada; factores ambientais e familiares.



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DOIS PROGRAMAS NO CONTEXTO DE ACOLHIMENTO RESIDENCIAL

PROGRAMA DE AVALIAO DE NECESSIDADES

PROGRAMA DE PROMOO DE COMPETNCIAS DE VIDA

AUTNOMA



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Porqu participao e avaliao de necessidades no contexto de

acolhimento residencial?

Insucesso escolar

Desemprego

Situaes de sem-abrigoParentalidade prematura

Actividade criminal

Problemas psicolgicos

(e.g., Daining & DePanfilis, 2007; Little, Leitch, & Bullock, 1995)


DIFICULDADES DE AJUSTAMENTO PSICOSSOCIALDIFICULDADES DE AJUSTAMENTO PSICOSSOCIAL


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Porqu participao e avaliao de necessidades no contexto de acolhimento

residencial?

Acolhimento pouco discriminado (e.g., idade)

Pouco centrado nas necessidades especficas

No normalizao

Elevado tempo de permanncia

Falta de profissionalizao e elevada rotatividade das equipas

(e.g., Bullock, Little, & Milham, 1993; Casas, 1993; Valle, 1998)


INSTITUCIONALIZAOINSTITUCIONALIZAO


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PROGRAMA DE AVALIAO DE NECESSIDADES



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PROGRAMA DE AVALIAO DE NECESSIDADES_Enquadramento

Triangulao metodolgica - combinao de mtodos quantitativos e

qualitativos e avaliao de diferentes fontes (Reviere, Berkowitz, Carter &Ferguson, 1996)

Extenso dos dados, profundidade, compreenso, generalizao e proximidade

ao contexto

Participao - Recorrer a intervenientes com prioridades eperspectivas diferentes relativamente a diversos conceitos chave

(Holland, 2009)

Melhoria dos servios; incluso social; desenvolvimento e educaopessoal/social; construo de conhecimento; capacitao



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PROGRAMA DE AVALIAO DE NECESSIDADES_Estudo 1

Objectivos

Identificar as necessidades dos jovens em acolhimentoresidencial, numa fase prvia transio para a autonomia

Analisar as ideias dos jovens relativamente ao desenho daresidncia de autonomia ideal

Conhecer a percepo dos profissionais acerca do conceito edesenvolvimento da autonomia dos jovens em acolhimentoresidencia



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Jovens - Focus Groups

(4; n=21)

Sexo: 52% do sexo feminino

Tipologia de residncia: 52%

intra-muros

Idade: dos 15 aos 18 anos

(M=16; DP=1,07)

Tcnicos - Entrevistas

(n=10)

Sexo: 90% do sexo feminino

Experincia profissional: 2 a 29

anos (M=9,4; DP=8,38)

Funes: educador (n=3), psiclogo

(n=2), assistente social (n=2) e

coordenador/director (n=3)


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Guio Focus Groups

Avaliao necessidades:1. Situao habitacional

2. Relaes familiares e sociais

3. Sade fsica e psicolgica

4. Comportamentos e competncias

5. Educao e emprego

Desenho residncia de autonomia:1. Condies de habitao

2. Normas de funcionamento

3. Localizao4. Relaes

Guio Entrevistas

Autonomia:1. Representaes sobre autonomia

2. Obstculos e estratgias de promoo

da autonomia

3. Dificuldades experienciadas pelos

jovens na fase de transio para

autonomia.

Procedimento

Definio dos critrios de seleco da amostra e desenvolvimento dos guies

Realizao dos focus groups/entrevistas por elementos externos instituio Transcrio e anlise de contedo


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- AMOSTRA DO GUIO DE FOCUS COM JOVENS -

Situao habitacional1. Falem-nos um pouco acerca das vossas condies dehabitao

Lotao (o nmero de pessoas que vive na residncia de acolhimento);

Privacidade (sentem que tm um espao pessoal que respeitado);

Espao fsico (quartos, decorao, );

Estabilidade (mudam frequentemente de residncia de acolhimento ou deescola);

Funcionamento (regras e servios)

Bairro (recurso comunitrios, centro de sade, etc).



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- AMOSTRA DO GUIO DE FOCUS COM JOVENS -

Residncia idealAgora que j falamos de todas estas reas, vamos dar-vos a oportunidade de

desenhar uma residncia ideal para o desenvolvimento da autonomia e vida

independente de um grupo de jovens da vossa idade.

1. Descrevam como seria para vocs essa residncia. N de residentes;

Condies de habitao Lotao (o nmero de pessoas que vive na residncia);

Privacidade (um espao pessoal que respeitado);

Espao fsico (reas comuns, quartos, decorao, personalizao do seu espao ); Estabilidade (mudam frequentemente de residncia ou de escola);

Regras (regulamento interno da casa por exemplo em relao a visitas; manuteno dointerior da casa);

Gesto e funcionamento da casa (higiene, alimentao, utilizao da televiso,

computador, internet; etc...).



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- AMOSTRA DO GUIO DE ENTREVISTA COM TCNICOS -

1. Como a entrevista se vai centrar na autonomia, gostaria de comear porouvir a sua opinio sobre o que a autonomia nos jovens (viver de formaautnoma, ser autnomo)

2. De que forma que os jovens em regime de acolhimento podem atingi-la?

3. Que estratgias que a instituio tem desenvolvido no sentido depromover a autonomia dos jovens?

4. E o que acha que poderia melhorar nessas estratgias?



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Anlise de contedo - Definio dos sistemas de categorias

Verificao da fidelidade Acordo inter-juzes:1. Sistemas de categorias (K Cohen=0,968 FG; 0,966 E)

2. Codificao das unidades de anlise (K Cohen=0,814 FG; 0,842 E)

Anlise de ocorrncias (frequncia), avaliativa (valncia) e estrutural (associaes)dos sistemas de categorias (Vala, 2003)


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- RESULTADOS -

Necessidades dos Jovens em Acolhimento Residencial

1. Contexto de Vida (N = 405; 48,56%)

2. Relaes Sociais e Familiares (N = 216; 25,90%)

3. Educao (N = 88; 10,55%)

4. Competncias e Comportamentos (N = 58; 6,95%)

5. Factores para a Sade Psicolgica (N = 28; 3,36%)

6. Emprego (N = 22; 2,64%)

7. Factores para a Sade Fsica (N = 22; 2,64%)


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- RESULTADOS -

Desenho da Residncia de Autonomia Ideal

1. Espao fsico (N = 132; 36,9%)

2. Regras e Funcionamento (N = 126; 35,2%)

3. Educadores (N = 61; 18,7%)

4. Relao entre Residentes (N = 39; 10,9%)

Conceito e Desenvolvimento da Autonomia

1. Estratgias de promoo da autonomia (N = 257; 73,2%)

2. Representaes sobre autonomia (N = 60; 17,3%)

3. Situao actual dos jovens (N = 30; 8,6%)


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Objectivos

Caracterizar os jovens (a partir dos 14 anos) em acolhimento,considerando a presena de factores de risco e proteco em

diferentes reas da sua vida

Identificar perfis de necessidades para, posteriormente,

desenhar respostas que possam responder de forma satisfatrias necessidades especficas dos grupos identificados



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Objectivos

Caracterizar os jovens (a partir dos 14 anos) em acolhimento,considerando a presena de factores de risco e proteco em

diferentes reas da sua vida

Identificar perfis de necessidades para, posteriormente,

desenhar respostas que possam responder de forma satisfatrias necessidades especficas dos grupos identificados



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Jovens

(n=101)

Sexo: 43,7% do sexo feminino Idade: dos 14 aos 23 anos (M=16;

DP=1,8)

Ascendncia: portuguesa (69,9%),

cabo-verdiana (9,7%), angolana (5,8%)

Tempo de acolhimento: entre 0,92 e

17,81 anos (M=8,6; DP=3,56)

Sexo: 70,2% do sexo feminino Idade: dos 28 aos 53 anos (M=37;

DP=7,94)

Funes: educador (55,3%),

psiclogo (19,1%), assistente social

(23,4%)

Experincia profissional: 0,30 a 30

anos (M=9,5; DP=6,9)

Tcnicos

(n=47)


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Procedimento

Definio dos critrios de seleco da amostra

Discusso e clarificao dos questionrios - homogeneizar critrios de

classificao

Preenchimento dos questionrios pelas equipas tcnico-educativas num perodo

de 3 semanas

Situao Habitacional (38 itens)

Relaes Sociais e Familiares (33 itens)

Competncias e Comportamentos Sociais e Anti-Sociais (51

itens)

Sade Fsica e Psicolgica (49 itens)

Educao e Emprego (39 itens)

Formulrio de dados agregados (Little, Axford, & Morpeth, 2002)

Questionrio para avaliao de necessidades de jovens em acolhimento residencial(Patrcio & Calheiros; Calheiros, Lopes, & Patrcio)

l d d d


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Sumrio das Necessidades %

Situao habitacional 46,5

Relaes familiares e sociais 80,2

Comportamentos e competncias 46,5

Sade fsica e psicolgica 54,5

Educao e emprego 66,3

Outras necessidades 44,6

Limiares de Risco %

Sade Fsica 6,8

Sade Psicolgica/Desenv.Cognitivo 40,8Desenvolvimento Fsico 4,9

Desenvolvimento Comportamental 44,7

Desenvolvimento Emocional/Social 64,1

P i i li d id d


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Seleco de 33 variveis chave com base em critrios tericos e empricos (ex.

anlise de frequncias)

Anlise de clusters 3 grupos

Anlise das diferenas entre os grupos (Qui-Quadrado)

Grupo 1N=29

Situao habitacional a precisar de melhoramentos; Boa relao com ame, pares e educadores; Razoveis competncias cognitivas e sociais;Problemas psicolgicos e historial de maus-tratos.

Grupo 2

N=42

Boas condies habitacionais; Boas relaes com pares e educadores;

Elevadas competncias sociais, emocionais, cognitivas e comportamentais;Jovens empregados; Satisfao escolar; Competncias familiares.

Grupo 3N=30

Situao habitacional razovel; Ms relaes com tcnicos e pares;Familiares com baixas competncias; Rotatividade das equipas tcnico-educativas; Baixas competncias comportamentais, psicolgicas e

emocionais; Problemas escolares.

P ti i li d id d


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Participao e triangulao metodolgica Compreenso das necessidades

Capacitao dos utilizadores/pblico-alvo

Construo de conhecimento

Qualidade dos servios

Avaliao de necessidades Tomada de decises

Resoluo de problemas

Rectificao de servios avaliados negativamente

Desenvolvimento de novos servios

Participao e a aliao de necessidades


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PROGRAMA DE PROMOO DE COMPETNCIAS DE VIDA

AUTNOMA




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PROG. COMPETNCIAS DE VIDA AUTNOMA_Objectivo geral

Criar uma resposta de apoio flexvel que promovesse aintegrao social de adolescentes com um percurso de

desenvolvimento prolongado em regime de acolhimentoresidencial.




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PROG. COMPETNCIAS DE VIDA AUTNOMA_Grupo alvo




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Grupo 2

Incidncia de maus tratos no passado

Relao frgil com o agregado nuclear de origem

Boas relaes com irmo(s) e outros familiares

Boa rede social

Sucesso escolar

Elevados nveis de competncias pessoais e sociais

Ausncia de distrbios comportamentais significativos

Problemas actuais ou provveis ao nvel do desenvolvimento pessoal e

social



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Ruptura/problemas familiaresno passado

Percurso de desenvolvimentoprolongado em contexto

institucional

Problemas deajustamento psicossocial

Bom suporte socialSucesso escolar

Competncias pessoais e sociais



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PROG. COMPETNCIAS DE VIDA AUTNOMA_Desenho do programa


Contexto Organizacional e deGesto da UnidadeResidencial

Projecto de DesenvolvimentoPessoal e Social

- Privacidade

- Normalizao

- Flexibilidade

- Estabilidade da equipa

- Capacitao

- Desenvolvimentoautnomo

- Integrao social ecidadania



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PROG. COMPETNCIAS DE VIDA AUTNOMA_Desenho do programa


INPUTS OUTPUTS OUTCOMESRECURSOS PARTICIPAO NAS ACTIVIDADES

Avaliao denecessidades

Infra-estruturas

Recursosinstitucionais

Bolsa deinsero

Redes sociais

Equipa tcnica(staff)

Equipa deinvestigao

ContextoOrganizacionale de Gesto daUnidade

Exs:- Elaborao doregulamentointerno

- Atribuio de

bolsa de insero

Exs: Apartamentos deautonomizao

Normalizao dosespaos e

procedimentos

Desenv. decompetncias

pessoais esociais

Exs:

- Gesto do

oramentoindividual

- Gesto domstica(e.g., alimentao;higiene)

- Sessestemticas

Exs:

Capacitao dosjovens

Acesso a recursos eoportunidades deintegrao



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PROG. COMPETNCIAS DE VIDA AUTNOMA_Metodologias de interveno

a c pao e a a ao de ecess dades

Abordagem direccionada para a capacitao e auto-regulao dos jovens epara a sua participao activa

Oportunidades de participao informal

Tomada de controlo nas decises quotidianas

Actividades e estratgias a nvel individual (e.g., encontros individuais;construo do projecto pessoal) e grupal (e.g., partilha de tarefas comuns;sesses temticas).

A importncia da qualidade das relaes entre os jovens e os tcnicos,caracterizadas pelo clima de confiana, abertura e qualidade da comunicaoe pelo envolvimento e preocupao dos elementos da equipa pelo bem-estardos jovens, sem descurar as diferenas de papis no mbito do servio.

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