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GERENCIAMENTO DO FLUXO DE INFORMAÇÃO COMO SUPORTE AO PROCESSO DE TOMADA DE DECISÃO

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  • Inf. Inf., Londrina, v. 15, n. 1, p. 85 - 103, jul./jun. 2010

    85

    DOI: 10. 543 3/ 198 1 -8 920 .2 010 v1 5n 1p8 5

    GERENCIAMENTO DO FLUXO DE INFORMAO COMO SUPORTE AO PROCESSO DE TOMADA DE

    DECISO

    GESTIN DEL FLUJO DE INFORMACIN COMO APOYO EN EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES: UNA REVISIN

    Luciane Paula Vital [email protected] Docente da Universidade Federal de Pernambuco

    Vivian Mengarda Floriani - [email protected] Mestre em Cincia da Informao

    Gregrio Varvakis - [email protected] Doutor em Manufacturing Engineering.

    Docente da Universidade Federal de Santa Catarina.

    Resumo

    Objetiva mapear os modelos de fluxo de informao no processo de tomada de decises considerando que a informao desempenha papel importante e imprescindvel nas organizaes, exigindo gerenciamento eficaz e esforos conjuntos dos seus membros. Destaca como requisito da gesto da informao, a importncia do estabelecimento de processos, etapas ou fluxos sistematizados e estruturados, associado s pessoas responsveis por sua conduo, para que se obtenham os resultados almejados. Salienta que a investigao do fluxo informacional permite verificar e subsidiar o processo de tomada de decises. Espera, com este trabalho, contribuir para a compreenso de que a informao exerce funo bsica no processo decisrio em termos de aumento da qualidade e diminuio das incertezas.

    Palavras-chave

    Fluxo de informao. Tomada de deciso. Gesto da informao.

    1 INTRODUO

    A gesto da informao requer o estabelecimento de processos, etapas ou fluxos

    sistematizados e estruturados, associado s pessoas responsveis por sua conduo,

  • Gerenciamento do fluxo de informao como... Luciane P. Vital; Vivian M. Floriani; Gregrio Varvakis

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    para que se obtenham os resultados almejados. Os fluxos de informao permitem o

    estabelecimento das etapas de obteno, tratamento, armazenamento, distribuio,

    disseminao e uso da informao no contexto organizacional.

    Uma das funes essenciais dos fluxos informacionais dotar os gestores de

    subsdios imprescindveis ao processo de tomada de decises. Autores como Oliveira e

    Bertucci (2003, p. 8) consideram que [...] o gerenciamento da informao tornou-se um

    instrumento estratgico necessrio para controlar e auxiliar decises, atravs de

    melhorias no fluxo da informao, do controle, anlise e consolidao da informao para

    os usurios. preciso reconhecer que as organizaes que administrarem

    eficientemente a informao tero um recurso estratgico fundamental para a

    maximizao da qualidade do processo decisrio.

    A literatura consultada unnime em afirmar que a gesto da informao baseada

    no fluxo de informao um recurso estratgico fundamental para o processo de tomada

    de deciso. O presente tem como objetivo apresentar os principais modelos de gesto da

    informao baseados no seu fluxo, com o propsito de qualificar o processo de tomada de

    deciso.

    2 GESTO DA INFORMAO BASEADA EM SEUS FLUXOS

    A gesto da informao requer o estabelecimento de processos, etapas

    sistematizadas, organizadas e estruturadas das quais os fluxos informacionais so

    responsveis. Castells (2001, p. 501) possui uma viso a respeito de fluxos. Para ele

    Fluxos no representam apenas um elemento da organizao social: so a expresso dos processos que dominam nossa vida econmica, poltica e simblica. [...] Por fluxos, entendo as seqncias intencionais, repetitivas e programveis de intercmbio e interao entre posies fisicamente desarticuladas, mantidas por atores sociais nas estruturas econmica, poltica e simblica da sociedade.

    O conceito de Castells abrangente e se aplica aos diversos setores da sociedade.

    De uma forma mais especfica e voltada para o contexto organizacional, McGee e Prusak

    (1994, p. 5) afirmam que a criao, captao, organizao, distribuio, interpretao e

    comercializao da informao so processos essenciais para organizaes

    preocupadas com a gesto da informao.

    Evidencia-se que os fluxos informacionais podem ser observados sob dois critrios:

    o da tecnologia e o da Cincia da Informao (CI). Em relao tecnologia, os fluxos

    permitem que o usurio acesse a informao da melhor forma, enquanto que a CI

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    interfere na qualificao da competncia dos usurios, visando a assimilao dos

    contedos informacionais (BARRETO, 1999).

    A informao dever ser gerenciada atravs do estabelecimento de fluxos

    informacionais adequados organizao. Destarte, imprescindvel demonstrar os

    modelos de gesto da informao baseados nos fluxos informacionais e suas etapas. So

    analisados cinco modelos, sendo o primeiro de Smit e Barreto (2002), seguido por Lesca

    e Almeida (1994), o terceiro modelo de Davenport (1998), em seguida de McGee e

    Prusak (1994) e, finalmente de Beal (2004).

    Smit e Barreto (2002) reconhecem trs fluxos bsicos de informao: o primeiro

    denominado interno (captao, seleo, armazenamento e recuperao da informao),

    o segundo sendo a transformao da informao em conhecimento, e o ltimo, a

    inscrio de informao, determinada pela consolidao da criao do autor. A figura 1

    contextualiza os fluxos internos e os fluxos externos da informao.

    Figura 1 - Fluxos internos e externos de informao Fonte - Smit e Barreto (2002)

    Os autores consideram que os fluxos de informao permeiam em dois nveis: o

    interno e o externo. Segundo Smit e Barreto (2002, p. 16),

    [...] os fluxos internos de informao, os quais de movimentam entre os elementos de um sistema que se orienta para sua organizao e controle. [...] Os fluxos de informao de segundo nvel so aqueles que acontecem nas extremidades do fluxo interno, de seleo, armazenamento e recuperao da informao. Os fluxos externos so aqueles que, por sua atuao, mostram a essncia do fenmeno da transformao, um acontecimento raro e surpreendente entre a linguagem, suas inscries e o conhecimento elaborado pelo receptor em sua realidade.

    importante acrescentar que o fluxo interno tem uma razo prtica e de carter

    organizacional, permitindo a tomada de decises, ou seja, o mundo do gerenciamento

    e controle da informao (SMIT; BARRETO, 2002, p. 16).

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    O modelo de Lesca e Almeida (1994) apresenta o fluxo informacional de uma

    organizao subdividido em trs etapas, conforme a figura 2.

    Figura 2 - Etapas do fluxo da informao

    Fonte - Modificado de Lesca e Almeida (1994)

    No modelo proposto os fluxos de informaes so divididos em: a etapa do fluxo da

    informao advindo do ambiente externo e utilizado pela organizao; a etapa do fluxo

    produzido e destinado organizao, ou seja, o fluxo no mbito interno de informaes, a

    etapa produzida pela organizao e destinada ao mercado externo da organizao

    (clientes, fornecedores, concorrentes).

    Para Davenport (1998) h quatro passos que devero ser seguidos (figura 3) para o

    efetivo gerenciamento da informao.

    Figura 3 - O processo de gerenciamento da informao

    Fonte - Davenport (1998)

    O primeiro passo, que consiste em determinar as exigncias da informao ,

    segundo Davenport (1998) problemtico, pois demanda que as pessoas da organizao

    percebam o ambiente que cerca as informaes. Para o autor (1998, p. 178) o passo um

    do processo parece assim a mais subjetiva das atividades, sendo impossvel, para

    qualquer grupo externo funo, compreender de que tipo de informaes um gerente

    realmente precisa.

    Etapa 2: Fluxo da informao

    produzido pela organizao e

    destinado a ela.

    Organizao

    Etapa 1: Fluxo da informao

    coletado externamente organizao e

    utilizado por ela

    Etapa 3: Fluxo da informao

    produzido pela organizao e destinado ao

    mercado

    Mercado

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    O segundo passo, denominado obteno de informaes, requer que se busquem

    de maneira ininterrupta as informaes necessrias. Davenport (1998, p. 181) afirma que

    [...] o processo mais eficaz aquele que incorpora um sistema de aquisio contnua. A

    execuo desse passo consiste nas seguintes atividades. A primeira diz respeito

    explorao das informaes, que deve ser realizada de maneira eficaz. A segunda

    atividade consiste em classificar as informaes e a ltima atividade desse passo requer

    formatao e estruturao das informaes, o que significa dizer que a organizao deve

    gerenciar os documentos que dispe e estrutur-los, para em seguida, format-los.

    O terceiro passo do processo de gerenciamento da informao se refere maneira

    pelas quais as informaes so buscadas e divulgadas para os membros da organizao.

    Davenport (1998, p. 189) assegura que a distribuio envolve a ligao de gerentes e

    funcionrios com as informaes de que necessitam. Se os outros passos do processo

    estiverem funcionando, ento a distribuio ser mais efetiva [...].

    O ltimo passo apontado por Davenport, denominado uso da informao diz respeito

    ao emprego da informao disponvel aos usurios da organizao. O autor afirma que

    (1998, p. 194) a maneira como um funcionrio procura, absorve e digere a informao

    antes de tomar uma deciso ou se ele faz isso depende pura e simplesmente dos

    meandros da mente humana. Ao finalizar a explanao sobre os passos para o

    gerenciamento da informao, Davenport (1998) chama a ateno para o fato de que o

    fluxo da informao deva ser gerenciado de modo ativo pelos gestores da organizao.

    O quarto modelo de gerenciamento da informao discutido o de McGee; Prusak

    (1994) conforme a figura 4. A exemplo de Davenport (1998), os autores determinam

    quatro principais tarefas do processo de gerenciamento. Inicialmente tem-se a

    identificao de necessidades e requisitos de informao.

    A primeira tarefa , na opinio dos autores, a mais importante dentro do processo e,

    muitas vezes, negligenciada pelas organizaes. McGee e Prusak (1994) entendem que

    h trs aspectos essenciais nesta primeira etapa: (1) variedade necessria de informao

    para atuao no ambiente organizacional; (2) as pessoas no sabem o que no sabem,

    isto , profissionais da informao precisam ter conhecimento das fontes de informao

    disponveis que podem ser valiosas para o cliente ou sua organizao (MCGEE;

    PRUSAK, 1994, p. 116); e (3) aquisio/coleta de informao que dever contar com um

    plano sistemtico para adquirir a informao de sua origem ou colet-la (eletrnica ou

    manualmente) dos que a desenvolvem internamente (MCGEE; PRUSAK, 1994, p. 117).

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    Figura 4 - Tarefas do processo de gerenciamento de informao.

    Fonte - McGee; Prusak (1994)

    A segunda tarefa do processo denominada classificao/armazenamento e

    tratamento/apresentao de informao. Na realidade so duas tarefas condensadas em

    uma nica. Na terceira tarefa, entendida por desenvolvimento de produtos e servios de

    informao ocorre a possibilidade do usurio contribuir para o processo. McGee e Prusak

    (1994, p. 119) salientam geralmente nessa tarefa que os usurios finais do sistema

    podem aproveitar seu prprio conhecimento e experincias para trazer notveis

    perspectivas ao processo.

    A ltima tarefa do processo de gerenciamento de informao de McGee e Prusak

    intitulada de distribuio e disseminao da informao. Para os autores (1994, p. 124)

    ao dedicar-se a essa tarefa, os profissionais que se integrarem ao processo com um

    entendimento rico e profundo das necessidades de informao de indivduos-chave,

    divises, ou mesmo em toda a empresa, incorporam a ele um valor substancial.

    Finalizando as etapas de gerenciamento de informao, McGee e Prusak (1994)

    ressaltam que diversas organizaes que investiram em informao fracassaram, pois, os

    gestores da informao1 no estavam conscientes de suas funes, ou ainda, o

    gerenciamento da informao no era tido como de valor estratgico pelo restante da

    organizao.

    1 Pessoas responsveis pelo gerenciamento da informao na organizao.

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    Seguidamente, contextualiza-se o modelo de Beal (2004). Neste modelo (figura 5) a

    autora apresenta sete etapas que representam o fluxo da informao nas organizaes. A

    primeira etapa do modelo de Beal (2004, p. 30) consiste na identificao das

    necessidades e requisitos de informao, sendo que este age como elemento acionador

    do processo. Beal explicita ainda, que esta etapa fundamental para que possam ser

    desenvolvidos produtos informacionais orientados especificamente para cada grupo e

    necessidade.

    Figura 5 - Modelo de representao do fluxo da informao.

    Fonte - Beal (2004)

    A segunda etapa diz respeito obteno das informaes, onde se faz necessria a

    repetio contnua de alimentao do processo. Beal (2004, p. 30) relata que na etapa de

    obteno da informao so desenvolvidas as atividades de criao, recepo e captura

    de informao, provenientes de fonte externa ou interna, em qualquer mdia ou formato.

    A etapa seguinte do processo de gesto estratgica da informao denominada de

    tratamento da informao. Para Beal (2004, p. 30) antes de estar em condies de ser

    aproveitada, comum a informao precisar passar por processos [...] com o propsito de

    torn-la mais acessvel e fcil de localizar pelos usurios.

    A quarta etapa consiste na distribuio da informao. Significa dizer que a

    informao ser conduzida ao usurio que dela necessita. H duas maneiras de distribuir

    a informao, a primeira interna (usurios da organizao) e a segunda externa

    (fornecedores, clientes, parceiros, etc). O uso da informao compe a quinta etapa,

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    sendo, segundo Beal (2004, p. 31) a [...] mais importante de todo o processo de gesto

    da informao, embora seja frequentemente ignorada pelas organizaes.

    Posteriormente, a sexta etapa do processo, denominada armazenamento. Neste

    momento, de acordo com Beal (2004, p. 31) ocorre a conservao dos dados e

    informaes, permitindo seu uso e reuso dentro da organizao.

    A ltima etapa do modelo de Beal consiste no descarte da informao, significa

    dizer, que se uma informao se torna obsoleta ou intil ela deve ser rejeitada. Na viso

    da autora (2004, p. 32) excluir dos repositrios de informao corporativos os dados e

    informaes inteis melhora o processo de gesto da informao [...]. Estas so as sete

    etapas do processo de gesto estratgica da informao de Beal baseado no fluxo de

    informao. Desse modo, se visualizou os modelos de gerenciamento da informao que

    reproduzem com eficincia e significncia o processo de gesto da informao baseada

    nos fluxos informacionais.

    O resgate da literatura na rea de gesto da informao baseada nos fluxos

    informacionais permite algumas inferncias. A primeira delas a de que o efetivo

    gerenciamento da informao em organizaes, passa por um processo contnuo de

    etapas estruturadas, organizadas e sistematizadas (fluxo de informao), pessoas

    atuantes no processo e responsveis por tal gesto, alm do uso otimizado das fontes de

    informao.

    No que se refere fluxos informacionais, analisando os cinco modelos de

    gerenciamento da informao possvel constatar que possuem caractersticas similares

    nas fases determinadas. No entanto, Beal (2004), talvez pelo fato de ser o modelo mais

    recente, a nica autora que insere uma etapa de descarte da informao quando esta

    se torna intil. Percebe-se que no modelo de Beal est presente o modelo de Lesca e

    Almeida, especialmente em relao aos fluxos provenientes do ambiente externo, o

    ambiente interno e o destinado ao mercado externo.

    Aps a fundamentao acerca da gesto e os fluxos informacionais, contextualizam-

    se dois estudos derivados de dissertaes de mestrado com o intuito de verificar as

    pesquisas realizadas na temtica proposta, embora em ambientes diferenciados.

    Mattos (1998) em sua dissertao de mestrado, investigou as informaes que do

    suporte ao processo decisrio e a influncia dos grupos que a processam, defendendo

    que o fluxo de informao faz parte de um processo de construo social do

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    conhecimento nas empresas. Sua ausncia pode comprometer e prejudicar o

    desempenho da organizao.

    Por sua vez, Zegarra (2000) pesquisou o fluxo de informaes como suporte

    logstica em empresas construtoras de edifcios, propondo diretrizes para a elaborao de

    um modelo de gesto, focado em materiais. A pesquisa foi aplicada em trs empresas

    construtoras de edifcios, realizando entrevistas com membros da direo, responsveis

    pela rea de suprimentos e engenheiros das obras. A autora fez uma ampla discusso

    terica acerca de temas como: gesto de produo, de materiais, de projetos, qualidade,

    logstica e cadeia de suprimentos. Alm desses, abordou a informao no interior da

    organizao e posteriormente, a importncia da informao no processo de tomada de

    decises.

    Zegarra (2000, p. 65, grifo nosso) afirma que

    Cada indivduo ou grupo de uma organizao precisa da informao de outros indivduos ou grupos para poder exercer seu trabalho corretamente. A informao suporta o planejamento, controle e a tomada de decises na organizao. A importncia de se fornecer oportuna e

    apropriada indispensvel para tomar uma deciso adequada.

    Os resultados do estudo de Zegarra (2000) demonstraram que embora as empresas

    pesquisadas tivessem seus processos estruturados, ambas, possuam problemas quanto

    a informaes imprecisas ou incompletas, duplicidade de informaes, dificuldade em

    registrar mudanas ocorridas e em obter informaes oportunas. Concluiu afirmando que

    os fluxos de informao estavam ligados a dois contextos, o macro e o especfico. No

    contexto macro, Zegarra (2000) identificou quatro principais diretrizes e no contexto

    especfico, identificou as caractersticas dos principais elementos visando garantir sua

    eficincia.

    Os estudos de Mattos (1998) e Zegarra (2000) vm reforar a assertiva de que cada

    vez mais a informao subsidia a tomada de deciso apropriada em uma organizao.

    Notadamente, no estudo de Zegarra se evidenciam os problemas relacionados ao

    gerenciamento das informaes que mesmo tenho ocorrido em empresas de construo

    civil podem, a priori, ocorrer nas demais organizaes. Assim, possvel afirmar que as

    organizaes devem conceber o gerenciamento da informao visando subsidiar o

    processo de tomada de deciso.

    3 PROCESSO DE TOMADA DE DECISES

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    A tomada de deciso ser discutida em organizaes, ressaltando seus conceitos e

    inter-relaes com a informao, abordando os modelos decisrios. Por fim,

    contextualiza-se dois estudos sobre o tema.

    Cndido; Valentim e Contani (2005, p. 2) afirmam que

    [...] as organizaes devem gerenciar a informao de forma integrada, a fim de us-la no momento da tomada de deciso; de que para assegurar sua sobrevivncia, crescimento e evoluo, uma organizao no pode se descuidar da sinergia entre os diferentes setores, bem como do compartilhamento da informao gerada internamente, visando a fluxos dinmicos e acessveis; de que indispensvel que sejam utilizadas ferramentas de apoio gesto estratgica da informao, de modo que possam contribuir para a seleo e filtragem da informao mais adequada tomada de deciso.

    O conceito denota a importncia do gerenciamento eficaz da informao para

    melhorar as decises a serem tomadas pelas organizaes. Nesse sentido, Guimares e

    vora (2004, p. 72) acrescentam que a maneira como a informao obtida, organizada,

    gravada, recuperada e posteriormente utilizada permite ao gerente atuar com mais

    segurana, aumentando a possibilidade de acerto na tomada de deciso. As autoras no

    utilizam os termos gesto e fluxo da informao, mas se percebe que esto intrnsecos

    sua explanao.

    Lesca e Almeida (1994, p. 67) consideram que a informao elemento importante

    na tomada de decises pertinentes, de melhor qualidade e no momento adequado [...].

    As afirmaes anteriores culminam no que Cndido, Valentim e Contani (2005, p. 6)

    resumem

    A gesto estratgica da informao como j se salientou necessria para a manuteno da competitividade organizacional. Por este motivo, torna-se imprescindvel o desenvolvimento de estratgias voltadas a ela, de forma que sejam catalisados os fluxos de informao, buscando, entre outras coisas, subsidiar o processo de tomada de deciso.

    Contextualizada esta questo, ventila-se a problemtica da tomada de decises.

    Para tanto, considera-se necessrio conceituar tomada de deciso, identificar os tipos de

    deciso, caracterizar o agente de deciso e, finalmente, mapear os modelos decisrios.

    Maximiano (2004, p. 111) conceitua a tomada de deciso como

    Uma deciso uma escolha entre alternativas e possibilidades. As decises so tomadas para resolver problemas ou aproveitar oportunidades. O processo de tomar decises (ou processo decisrio) a seqncia de etapas que vai da identificao de uma situao que oferece um problema ou oportunidade, at a escolha e colocao em prtica de uma ao ou soluo.

    Na percepo do autor sobressai a determinao de etapas para a resoluo do

    problema seguindo um processo lgico. Semelhante conceituao adotam Cndido,

    Valentim e Contani (2005, p. 20) afirmando

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    Tomar deciso significa interpretar e agir em relao a uma determinada situao percebida, formulando e/ou apoiando em um ou mais signos que promovam o entendimento do cenrio e que gerem uma definio mental do melhor caminho, ou seja, reconhecer o problema e desenvolver a ao.

    As afirmaes convergem no sentido da resoluo de problemas ou situaes e,

    posteriormente, na ao gerada. Diante deste pressuposto, necessrio refletir sobre os

    principais tipos de deciso nas organizaes. Maximiano (2004) aponta dois: (1) as

    decises programadas e (2) as no-programadas. As programadas so aquelas decises

    tidas como rotineiras pela organizao e, as no-programadas so aquelas em que as

    solues cotidianas e padronizadas no passvel de resoluo.

    Chiavenato (1994) indica a hierarquia das decises no contexto organizacional,

    elucidando trs categorias: decises estratgicas, decises tticas e decises

    operacionais. As decises estratgicas, segundo Chiavenato (1994, p. 274) so aquelas

    que orientaro as demais decises tomadas nos nveis intermedirio e operacional da

    empresa dentro de uma hierarquia mais ou menos definida dentro das empresas. Tal

    hierarquia ampla e se refere principalmente s decises que afetam o futuro da

    organizao. Por sua vez, a deciso ttica, ou tambm denominada gerencial, o

    conjunto de tomada deliberada e sistemtica de decises envolvendo empreendimentos

    mais limitados, prazos mais curtos, reas menos amplas e nveis mais baixos da

    hierarquia da organizao. (CHIAVENATO, 1994, p. 274). Tal hierarquia, conforme o

    autor citado responsvel pelo gerenciamento no nvel intermedirio da organizao.

    Finalmente, as decises operacionais so aquelas onde preciso detalhamento das

    tarefas e operaes a serem executadas.

    Objetivando caracterizar o agente, tomador, ator, ou ainda decisor, entende-se

    que embora tratados por denominaes diferentes, os termos se dirigem para a pessoa

    (ou grupo) responsvel pela tomada de deciso na organizao. Os autores Gomes,

    Gomes e Almeida (2002, p. 15) asseguram que o decisor (es) influencia (m) no processo

    de deciso de acordo com o juzo de valor (es) que representa (m) e/ou relaes que se

    estabeleceram. Desse modo, cabe s organizaes definirem quem so os agentes do

    processo de tomada de deciso, visando caracteriz-los e dot-los de informaes

    pertinentes e no momento necessrio.

    Maximiano (2004, p. 127) se preocupa em expor que nem sempre o lder da

    organizao quem toma a deciso, estabelecendo trs possibilidades de participao da

    equipe nas decises do lder. Segundo o mesmo autor, as decises podem ser (1)

    autocrticas (sem a participao da equipe); (2) compartilhadas (quando o lder divide

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    com a equipe as decises) e (3) delegadas (quando o lder transfere de forma integral as

    decises para a equipe).

    As possibilidades levantadas iro variar de organizao para organizao,

    dependendo, sobretudo, do perfil do seu gestor. Genericamente, autores como Maximiano

    (2004) Stoner e Freeman (1995) e Rezende (2005) estabelecem etapas para o processo

    de tomada de deciso, constituindo diversificados modelos.

    Os modelos decisrios encontrados na literatura podem ser identificados atravs de

    etapas ou fases, de acordo com o entendimento de cada autor, bem como pela

    denominao dada a cada um deles. Maximiano (2004) denominou de processo de

    resoluo de problemas, Stoner e Freeman (1995) modelo racional de tomada de

    deciso e, finalmente, Rezende (2005) modelo decisrio convencional e modelo

    decisrio dinmico. O primeiro modelo analisado o de Maximiano (2004), conforme

    demonstra a figura 6.

    A cada uma das fases evidenciadas na figura, deve-se ter presente que o processo

    de tomada de deciso surge de uma situao desagradvel, desfavorvel ou ainda,

    oportuna e desafiadora. Na primeira fase do processo de tomada de deciso, Maximiano

    (2004, p. 114) afirma esta a fase em que se percebe que o problema est ocorrendo e

    que necessrio tomar uma deciso.

    Figura 6 - Modelo decisrio Fonte - Maximiano (2004)

    A segunda fase do processo consiste no diagnstico, ou seja, procura entender o

    problema ou oportunidade e identificar suas causas e consequncias (MAXIMIANO,

    2004, p. 114). A gerao de alternativas aparece como terceira fase do processo de

    tomada de deciso. Nessa fase, o autor (2004, p. 117) observa que muitas vezes, as

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    Inf. Inf., Londrina, v. 15, n. 1, p. 85 - 103, jul./jun. 2010 97 97

    alternativas j vm junto com o problema ou oportunidade. Em outros casos, no h

    alternativas prvias e preciso ter idias. A principal tcnica utilizada a de

    brainstorming (tempestade de idias). A quarta fase do processo de tomada de deciso

    consiste na escolha de uma alternativa. Nesse momento, de acordo com Maximiano

    (2004, p. 119) [...] as alternativas so avaliadas, julgadas e comparadas, para que uma

    escolha possa ser feita. Ao findar o modelo de Maximiano (2004), tem-se a percepo de

    que o elemento humano fator chave nesse processo. Observa-se que no h

    retroalimentao ou feedback no processo e ainda, que a ao no est explcita ao

    modelo.

    O segundo modelo analisado o de Stoner e Freeman (1995), denominado modelo

    racional de tomada de deciso (figura 7). Composto por quatro estgios este modelo o

    mais conhecido no processo de tomada de deciso.

    Figura 7 - Modelo racional de tomada de deciso

    Fonte - Stoner e Freeman (1995)

    O primeiro estgio do processo racional defendido por Stoner e Freeman (1995)

    consiste em examinar a situao atravs de trs aspectos: (1) definir o problema; (2)

    identificar os objetivos da deciso e (3) diagnosticar as causas.

    No segundo estgio necessrio criar alternativas viveis e mltiplas, antes de

    tomar a deciso. Os autores (1995, p. 186) afirmam que este estgio pode ser

    razoavelmente simples para a maioria das decises programadas, mas no to simples

    para as decises complexas, especialmente se h limites de tempo. Nesse estgio a

    aplicao da tcnica de brainstorming recomendvel para que surjam novas

    alternativas.

    O prximo estgio requer a avaliao das alternativas e seleo da melhor. Os

    autores (1995) sugerem que os decisores faam questionamentos acerca da

    exeqibilidade da alternativa; da satisfao que a alternativa trar e suas conseqncias

    para a organizao. Nesse, Stoner e Freeman apresentam a rvore da deciso como

    ferramenta de avaliao das alternativas.

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    Inf. Inf., Londrina, v. 15, n. 1, p. 85 - 103, jul./jun. 2010 98 98

    O ltimo estgio do processo diz respeito implementao e monitoramento da

    deciso. Para os autores (1995, p. 187) implementar uma deciso envolve mais do que

    dar as ordens adequadas. Os recursos devem ser conseguidos e alocados de acordo com

    a necessidade. O monitoramento da deciso vem em seguida, onde se observa fatores

    internos e externos organizao. O modelo de Stoner e Freeman (1995) at certo

    ponto de fcil assimilao e aplicao para as decises programadas, embora no

    totalmente ajustada quanto s decises no-programadas e complexas.

    Rezende (2005, p. 45) apresenta dois modelos de tomada de deciso estabelecendo

    que

    Os modelos decisrios nas organizaes contribuem para os processos de tomada de decises, principalmente de ordem ttica e estratgica. Eles so adequados s situaes e s peculiaridades de cada organizao, buscando fornecer as informaes e conhecimentos efetivos e inteligentes.

    O primeiro modelo apresentado pelo autor o modelo decisrio convencional ou

    tambm denominado modelo mental trivial (figura 8). O autor (2005, p. 45) salienta que

    nesse modelo os dados so transformados em informaes e conseqentemente em

    conhecimentos. Seguidamente, plausvel que os agentes tomem as decises e aes

    imperativas. E adiciona as aes executadas pelos decisores ou gestores geram

    resultados, sejam positivos ou negativos, retroalimentando o ciclo decisrio. (REZENDE,

    2005, p. 46).

    Ainda sobre o modelo convencional de Rezende (2005) importante destacar que

    sua aplicabilidade se d em ambientes e situaes rotineiras, que no exijam anlises

    profundas. Observa-se tambm que o processo de transformar informao em

    conhecimento complexo e exige tempo e dedicao do agente.

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    Figura 8 - Modelo decisrio convencional Fonte - Rezende (2005)

    O segundo modelo proposto por Rezende (2005) chamado de modelo decisrio

    dinmico, conforme a figura 9.

    Figura 9 - Modelo decisrio dinmico

    Fonte - Rezende (2005)

    Neste modelo, Rezende (2005, p. 48) assegura que as necessidades de informao

    devem ser modeladas a partir das exigncias dos decisores e gestores da organizao.

    Alm disso, o mesmo autor (2005, p. 47) esclarece o destaque nesse modelo a

    necessidade de informao e no o tratamento de dados. Impe-se a esse modelo o

    desafio de sistematizar as informaes a serem utilizadas na organizao. Constata-se

    que o modelo decisrio dinmico representa uma boa alternativa de gerenciamento para

    organizaes de carter pblico ou privado, uma vez que se faz necessria a identificao

    das informaes. No entanto, ressalta-se que o autor parece utilizar a informao e o

    conhecimento como sinnimos, de maneira equivocada. No processo de tomada de

    deciso, especialmente os modelos apresentados, possuem etapas semelhantes,

    havendo sutis modificaes entre eles.

    Cr-se que a efetivao prtica, tanto das etapas dos fluxos de informao quanto

    do processo de tomada de deciso, s poder ser comprovada na medida em que forem

    testados realidade das organizaes. Mesmo assim, considera-se que os modelos

    apresentados simulam genericamente a gesto diria das organizaes.

    A seguir, apresentam-se duas pesquisas em nvel de dissertao de mestrado que

    abordam a problemtica da tomada de deciso, das quais os fluxos informacionais so

    tidos como suporte.

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    Pletsch (2003) estudou o fluxo de informaes para a tomada de deciso em uma

    empresa de telecomunicaes. Para tanto, abordou a questo da informao como

    elemento indispensvel ao processo de tomada de decises. Baseada nos resultados

    obtidos, a autora props um fluxo de informaes estruturado para a empresa estudada.

    As principais consideraes tecidas denotam que as informaes inicialmente geradas

    no chegam ao destino final, no havendo retroalimentao no processo. Outra

    constatao a de que o funcionrio no percebe a importncia do trabalho

    desenvolvido. No entanto, a pesquisa no demonstrou os resultados acerca da anlise do

    fluxo de informaes para a tomada de decises.

    Por sua vez, Dantas (2005) pesquisou sobre a gesto da informao na tomada de

    deciso em uma instituio financeira brasileira orientada para o cliente. Para ela (2005,

    p. 24-25, grifo nosso)

    No setor de servios, a informao se constitui a base da competio. No entanto, preciso que os executivos de nvel estratgico definam corretamente o papel da informao na empresa, para integrar a definio execuo das aes estratgicas. A informao de qualquer natureza (cientfica, econmica, social, tcnica, gerencial) considerada como insumo bsico do atual cenrio competitivo. Como a informao tem papel de suporte aos tomadores de deciso, importante que cada segmento de mercado direcione seus esforos para a captura, a armazenagem e a utilizao da informao correta.

    Outro ponto que chamou a ateno foi a preocupao dos entrevistados com a

    qualidade das informaes que buscam e utilizam. Dantas (2005, p. 113-114) esclarece

    que

    Como a tomada de deciso depende das informaes, importante que estas sejam revestidas de qualidade. No basta ter apenas informaes necessrio t-las com qualidade para que o processo decisrio seja bem sucedido.

    Desse modo, infere-se que a gesto da informao, representa aspectos

    importantes e essenciais para a sustentabilidade das organizaes. Acrescente-se a essa

    assertiva que as organizaes que desejarem se manter competitivas e no mercado,

    precisam estar atentas para o fato de que a informao gerenciada eficazmente, dentro

    das etapas determinadas, poder suportar a tomada de decises. Com o suporte

    adequado subsidiado pelos fluxos de informaes a qualidade das decises tende a ser

    potencializada, obtendo-se os resultados pretendidos.

    4 CONSIDERAES FINAIS

    A informao desempenha papel importante em todos os setores econmicos, como

    elemento propulsor do conhecimento e inovao, exigindo gerenciamento eficaz e

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    esforos conjuntos. A investigao do fluxo informacional permite verificar e subsidiar o

    processo de tomada de decises. Por meio do mapeamento dos fluxos, torna-se possvel

    reconhecer as etapas pelas quais as informaes perpassam e verificar quais os aspectos

    falhos do processo. preciso conhecer as necessidades de uso e usurios da informao

    para mapear as fontes de informao pertinentes ao contexto. A partir da anlise dos

    modelos de fluxos de informao e dos processos de tomada de deciso possvel

    verificar que apresentam poucas diferenas, apesar de advirem de contextos

    heterogneos. Smit e Barreto (2002) fazem uma proposio diferenciada, a apropriao

    da informao pelo indivduo, que resultaria, ou no, em resultados para a organizao.

    um questionamento importante e de difcil mensurao, que merece ateno das

    pesquisas na rea. Os modelos de tomada de deciso apontam para uma racionalidade

    desejada, mas nem sempre possvel nas tramas dos relacionamentos humanos dentro de

    uma organizao. Salienta-se que os contextos de desenvolvimento precisam ser levados

    em considerao, j que interferem diretamente na percepo e conduo dos processos.

    Por fim, esse trabalho teve o intuito de fornecer uma contribuio ao processo de gesto

    da informao atravs da apresentao de modelos de fluxos que precisam ser

    mapeados e compreendidos nas organizaes, afim de que o processo de tomada de

    deciso seja qualificado.

    REFERNCIAS

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    Title

    Managing the information flow to support the process of decision making: a review

    Abstract

    It aims to map the information flow models in the process of making decisions regarding which information has an important and essential role in organizations, requiring effective management is

  • Gerenciamento do fluxo de informao como... Luciane P. Vital; Vivian M. Floriani; Gregrio Varvakis

    Inf. Inf., Londrina, v. 15, n. 1, p. 85 - 103, jul./jun. 2010 103 103

    important to establish systematized and structured processes, steps or flows by people that are responsible for obtaining the desired results. The research about information flow allows to verify and to support the process of decision making. This paper contributes to understand the basic function of information in supporting decision-making so to allow increasing quality, uncertainties reduction and its necessary management.

    Keywords Information flow. Decision making. Information management.

    Ttulo Gestin del flujo de informacin como apoyo en el proceso de toma de decisiones: una revisin

    Resumen

    Objectiva mapear los modelos de flujo de informacin en el proceso de toma de decisiones considerando que la informacin, por tener un papel importante y esencial en las organizaciones, requieren una gestin eficaz y los esfuerzos conjuntos de sus miembros. Destaca como esencial a la gestin de la informacin el establecimiento de procedimientos, etapas o flujos sistematizados y estructurados, asociados a las personas responsables por su conduccin, para que alcancen los resultados deseados. Refuerza que la investigacin del flujo informacional posibilita verificar y apoyar el proceso de toma de decisiones. Se espera, con este trabajo, ayudar en la comprensin de que la informacin ejerce funcin bsica para el apoyo a la toma de decisiones en trminos de aumento de la calidad y reduccin de incertidumbres.

    Palabras clave Flujo de informacin. Toma de decisiones. Gestin de la informacin.

    Recebido em: 06.07.2010

    Aceito em: 15.09.2010