3 segunda-feira 03 de agosto de 2009 edição nº 3608 d.j...

EMES

C O N V I T E

A EMES, visando atender aos seus fins institucionais, bem comoao disposto no art. 6º da resolução n.º02/2007 da ENFAM, estará proporcionandoaos Magistrados vinculados ao TJ/ES e com residência ou atuação na REGIÃONORTE, o Curso de Aperfeiçoamento para fins de promoção dos Magistrados“Ordenamento Jurídico e Eficácia dos Direitos Humanos”.

As inscrições poderão ser feitas na sede da Escola, mediante opreenchimento de requerimento próprio, que poderá ser baixado no sitewww.emes.org.br. O curso será composto de 04 (quatro) módulos, desenvolvidosao longo de 04 (quatro) encontros, com carga horária de 20 horas-aula, conformecalendário abaixo e a matrícula dar-se-á no período de 03/08/2009 até o dia07/08/2009.

São oferecidas 50 (cinquenta) vagas, cuja matrícula obedecerá aordem de protocolo dos pedidos. Maiores informações através do telefone (27)3345-5259.

Vitória (ES), 30 de julho de 2009.

Juiz Sérgio Ricardo de SouzaDiretor da EMES

5h/aJuiz WiliamCouto Gonçalves

MÓDULO II – OProcesso Civil Justo

Como Instrumento derealização dos Direitos

Humanos

1- A constitucionalização do

Processo Civil;

2- Direitos Fundamentais e a

garantia do acesso a ordem

jurídica justa;

3- O devido processo legal

material - Substantive due

process;

4- O devido procedimentolegal processual - Proceduraldue process;5- Gratuidade da justiça;

6- Proteção ao direito demoradia; 7- Prioridade aos processosdos idosos; 8- Tutela antecipada;9- Tutela inibitória; 10- Efetividade da tutela

jurisdicional;

8h30min às12h40min

28/08Sexta-feira

Prof. RicardoRabinovich-Berkman e Juiz SérgioRicardo de

Souza

MÓDULO I – Origens

Históricas e Filosóficas

dos Direitos Humanos:

A Vitimização

Histórica da Mulher

1- A (des)igualdade de gênero

e suas origens.

2- Violência Doméstica e

dignidade da pessoa humana.

3- Aspectos da Lei Maria da

Penha e dos Tratados

Internacionais sobre violência

contra a mulher

4- A constitucionalidade da lei

Maria da Penha à luz da

Jurisprudência.

19h às22h20min

5h/a

Des. ManoelAlves RabeloPresidente do

TRE

ABERTURA

O Poder Judiciáriocomo instrumento de

cidadania.

18h às 19h

27/08Quinta-feira

AGOSTO2009

CARGAHORÁRIA

PROFESSORTEMA HORÁRIODATAMÊS

Des. Eládio LeceyDiretor-Presidente

da ENM

Proteção Ambiental e

Aspectos Penais

15h às17h

5h/a

Ministro do STJAntônio Herman

Benjamim

MÓDULO IV – Meio

Ambiente e Direitos

Humanos: Uma união

indissolúvel

1- Aspectos Constitucionais e

infraconstitucionais da

proteção ambiental e sua

interrelação com os Direitos

Humanos.

2- Tratados InternacionaisSobre Meio Ambiente e suainfluência no direito interno3- Meio ambiente e

desenvolvimento sustentável:

análise crítica.

4- Meios processuais de

efetivação da proteção

ambiental (Ação popular,

ação civil pública).

5- Inversão dos ônus da

prova no direito ambiental.

13h às 17h

02/10Sexta-feira

Juíza do TJPRSandra

Bauermann

1- O consumidor na

perspectiva do Direito

Comparado.

2- As relações de consumo na

perspectiva dos Tribunais

3- Cláusulas Abusivas eDireitos Fundamentais.

20h20minàs

22h20min

5h/a

Desa. do TJRJCristina Tereza

Gaulia

MÓDULO III – A

proteção ao

consumidor como

meio de efetivação dos

Direitos Humanos

1- Os princípios e regras da

Constituição Federal e do

Código de Defesa do

Consumidor : interpretação

garantista.

2- A Proteção às relações de

consumo na perspectiva dos

Direitos Fundamentais.

3- Exame de eficácia das

normas constitucionais nas

relações entre particulares.

4- O mandamentoconstitucional ao legislador ea origem do Código deDefesa do Consumidor.5- A norma constitucional deproteção do consumidor e osdeveres do Estado e dosparticulares na suaimplementação.

18h às20h20min

01/10Quinta-feira

OUTUBRO2009

___________________________________________________________

TRIBUNAL DE JUSTIÇA________________________________________

PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOCONSELHO SUPERIOR DA MAGISTRATURA

COMISSÃO DE CONCURSO PARA O CARGO DE JUIZ SUBSTITUTO

EDITAL Nº 001 /2009 O EXMO. SR. DESEMBARGADOR MANOEL ALVES RABELO,PRESIDENTE DA COMISSÃO DE CONCURSO PARA O CARGO DEJUIZ SUBSTITUTO DO PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DOESPÍRITO SANTO, NO USO DE SUAS ATRIBUIÇÕES

3 Segunda-Feira 03 de agosto de 2009 Edição nº 3608 D.J. ESPÍRITO SANTO

FAZ SABER AOS SENHORES CANDIDATOS INSCRITOSNO CONCURSO PARA O CARGO DE JUIZ SUBSTITUTO DO PODERJUDICIÁRIO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, EDITAL Nº 01/2008,PUBLICADO NO D.J. DE 22/10/2008, QUE SE FARÁ REALIZAR NO DIA07 (SETE) DE AGOSTO DE 2009, SEXTA-FEIRA, ÀS 09:30 (NOVEHORAS E TRINTA MINUTOS), NA SALA DE SESSÕES DO EGRÉGIOTRIBUNAL DE JUSTIÇA, LOCALIZADA NO 1º ANDAR,ED. PALÁCIO DAJUSTIÇA DES. RENATO DE MATTOS, SITO À RUA DES. HOMEROMAFRA Nº 60, ENSEADA DO SUÁ - VITÓRIA/ES, SESSÃO PÚBLICA DEDIVULGAÇÃO DA ANÁLISE DAS INSCRIÇÕES PRELIMINARES.

FAZ SABER AINDA, QUE DO INDEFERIMENTO DAINSCRIÇÃO, CABERÁ RECURSO PARA A COMISSÃO DO CONCURSO,NO PRAZO DE 03 (TRÊS) DIAS, CONFORME CONSTA, CAPÍTULO XV,ITEM 15.0, DO EDITAL Nº 001/2006.

VITÓRIA, 28 DE JULHO DE 2009.

DESEMBARGADOR MANOEL ALVES RABELOPRESIDENTE DA COMISSÃO DE CONCURSO

ATOS E DESPACHOS DO DIRETOR-GERAL

PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOTRIBUNAL DE JUSTIÇA

DIRETORIA JUDICIÁRIA ADMINISTRATIVA

ERRATA ASSINADA PELO ILUSTRÍSSIMO SENHORDIRETOR-GERAL DA SECRETARIA DESTE EGRÉGIO TRIBUNALDE JUSTIÇA.

ERRATA : Na redação do ato nº 33/09 publicado no “DJ” de 16/01/2009, queconcedeu férias-prêmio a servidora Sra. REGINA ROCHA...

Onde se lê: 90(noventa) dias.

Leia-se : 3(três) meses.

P U B L I Q U E - SEVitória-ES, 29 de julho de 2009.

JOSÉ DE MAGALHÃES NETODIRETOR - GERAL

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ERRATA : Na redação do ato nº 322/09 publicado no “DJ” de 04/05/2009, queconcedeu férias-prêmio a servidora Sra. CECÍLIA MARIA BATALHA GASPARCITTY...








ERRATA : Na redação do ato nº 463/09 publicado no “DJ” de 08/07/2009, queconcedeu férias-prêmio a servidora Sra. ROSALINA CAMPANA TRISTÃO...





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RESUMO DO CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DELOCAÇÃO E MANUTENÇÃO DE VASOS DE PLANTASORNAMENTAIS PARA ATENDER O TRIBUNAL DE JUSTIÇA DOESPÍRITO SANTO.

Processo nº 547/09

CONTRATANTE: Tribunal de Justiça do Estado do Espírito Santo

CONTRATADA: Camélia Floricultura e Paisagismo Ltda-ME.

OBJETO: Locação e manutenção de vasos com plantas para o interior do edifíciosede do TJES.

VALOR MENSAL: O Contratante pagará à Contratada o valor mensal de R$1.300,00 (hum mil e trezentos reais).

VIGÊNCIA: 12 (doze) meses corridos, contados a partir da assinatura do contrato.

DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA:03.101.02.061.0261.2.020

ELEMENTO:3.3.90.39.14

Vitória, 31 de julho de 2009.

Dr. JOSÉ DE MAGALHÃES NETODiretor Geral de Secretaria

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RESUMO DO SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO DESERVIÇOS DE MANUTENÇÃO PREVENTIVA E CORRETIVA COMFORNECIMENTO DE PEÇAS GENUÍNAS NOS ELEVADORES DOFÓRUM DA COMARCA DE CACHOEIRO DE ITAPEMIRIM/ES.

Processo nº 1205/07 (2º volume)

CONTRATANTE: Tribunal de Justiça do Estado do Espírito Santo

CONTRATADA: EGS Elevadores Ltda.

OBJETO: Prorroga o prazo de vigência do contrato por 12 (doze) meses à partirde 01/11/2009.

Vitória, 30 de julho de 2009

Dr. JOSÉ DE MAGALHÃES NETODiretor Geral da Secretaria



RESUMO DO SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO DEPRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE ATUALIZAÇÃO TECNOLÓGICA,REMANEJAMENTO, IMPLANTAÇÃO E MANUTENÇÃOPREVENTIVA E CORRETIVA DO CONCENTRADOR DE REDE3COM NO FÓRUM DE VILA VELHA/ES

Processo nº TJ-801/07 - 2º Volume

CONTRATANTE: Tribunal de Justiça do Estado do Espírito Santo.

CONTRATADA: Telecom Serviços e Representações Ltda..

OBJETO: Prorroga por 12 (doze) meses o prazo de vigência do contrato, a partirde 01/08/2009 e altera o valor mensal que passa a ser de R$ 10.800,00 (dez mil eoitocentos reais).

Vitória, 31 de Julho de 2009

Dr. JOSÉ DE MAGALHÃES NETO Diretor Geral da Secretaria

COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO

ESTADO DO ESPÍRITO SANTOPODER JUDICIÁRIO

TRIBUNAL DE JUSTIÇACOMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO

AVISO DE LICITAÇÃO

PREGÃO PRESENCIAL N.º015/09

OBJETO: Aquisição de 03 (três) veículos do tipo Van para atender ao PoderJudiciário Estadual.

ABERTURA: 13/04/09 às 14:00h

LOCAL: Rua Desembargador Homero Mafra s/nº, Enseada do Suá, Sala de Sessãodo Setor de Licitação, subsolo, Sede do Tribunal de Justiça - Vitória/ES.

INFORMAÇÕES: Tel: (27) 3334-2328, Fax: (27) 3334-2335 ou pessoalmente.

DOCUMENTAÇÃO: No endereço acima ou mediante fornecimento de disqueteformatado tipo 3½ ou pelo “site” www.tj.es.gov.br

Vitória/ES, 26 de março de 2009

Ludmila Franklin Mendes de AndradePregoeira

SECRETARIA DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA


INTIMAÇÃO - PRECATÓRIOS

INTIMO EUSTRASIBAL GOMES DE AGUIAR, POR SEU ADVOGADODR. HERNANI GIURIZATTO, PARA TOMAR CIÊNCIA DO RESPEITÁVELDESPACHO DA ASSESSORIA ESPECIAL DA PRESIDÊNCIA EXARADO AFLS. 114 NOS AUTOS DO PRECATÓRIO Nº 517/89 EM QUE É DEVEDORO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO.

INTIMO KATIA MARIA SILVA SOBROZA, CLAUDIA SILVA SOBROZA,KEILA SILVA SOBROZA DA SILVA E DR. REGINA HELENA MORAESMACHADO, POR SUA ADVOGADA DRª REGINA HELENA MORAESMACHADO, PARA TOMAR CIÊNCIA DO RESPEITÁVEL DESPACHO DAASSESSORIA ESPECIAL DA PRESIDÊNCIA EXARADO A FLS. 72 NOSAUTOS DOS EXPEDIENTES PROTOCOLIZADOS SOB Nº S 200900157470,200900157445, 200900157466 E 200900157453, EM QUE É DEVEDOR OESTADO DO ESPÍRITO SANTO.

INTIMO SONIA MARIA PIRES MOTTA E OUTROS, POR SEUSADVOGADOS DRS. SEVERINO MIGUEL E DJALMA ELIAS DEOLIVEIRA, PARA TOMAR CIÊNCIA DO RESPEITÁVEL DESPACHOPRESIDENCIAL QUE DETERMINOU A FORMAÇÃO DE PRECATÓRIO,EXARADO A FLS. 144 (VERSO) DOS AUTOS DOS MANDADO DESEGURANÇA Nº 100960002556.

INTIMO TASSO DE CÂMARA PESSOA, VANDA PESSOA CALMON ENOEL DA SILVEIRA PESSOA, POR SEUS ADVOGADOS DRS. THAISHADDAD PESSOA, TÂNIA HADDAD PESSOA E OUTROS, PARA TOMARCIÊNCIA DA RESPEITÁVEL DECISÃO PRESIDENCIAL EXARADAO ÀSFLS. 160/162, NOS AUTOS DO PRECATÓRIO Nº 200980000380 EM QUE ÉDEVEDOR O ESTADO DO ESPÍRITO SANTO.

INTIMO REGINA CALMON CALDEIRA E ALBERICO PESSOACALMON, POR SEU ADVOGADO DR. MANOEL DE SOUZAGUIMARÃES JÚNIOR, PARA TOMAR CIÊNCIA DA RESPEITÁVELDECISÃO PRESIDENCIAL EXARADA ÀS FLS. 160/162, NOS AUTOS DOPRECATÓRIO Nº 200980000380 EM QUE É DEVEDOR O ESTADO DOESPÍRITO SANTO.

INTIMO CIRURGICA CONFIANÇA LTDA., POR SEUS ADVOGADOSDRS. LUIZ CARLOS BARROS DE CASTRO E ANA MARIA LUSVARDIMANEIRA, PARA TOMAR CIÊNCIA DA RESPEITÁVEL DECISÃOPRESIDENCIAL EXARADA ÀS FLS. 66/67, NOS AUTOS DO PRECATÓRIONº 200990000024 EM QUE É DEVEDOR O MUNICÍPIO DE GUAÇUI.

INTIMO DR. NILO BORRIOLA QUINTEROS, TOMAR CIÊNCIA DARESPEITÁVEL DECISÃO PRESIDENCIAL EXARADA ÀS FLS. 129/131,NOS AUTOS DO PRECATÓRIO Nº 200080000022 EM QUE ÉBENEFICIÁRIO ANTONIO ALVES E DEVEDOR O MUNICÍPIO DEARACRUZ.

INTIMO DR. JOÃO BATISTA DALLAPICOLLA SAMPAIO, PARATOMAR CIÊNCIA DA RESPEITÁVEL DECISÃO PRESIDENCIALEXARADA ÀS FLS. 95/101, NOS AUTOS DO PRECATÓRIO Nº200090000022 EM QUE É BENEFICIÁRIO JOSE LEANDRO RODRIGUESDA SILVA E DEVEDOR O DEPARTAMENTO ESTADUAL DETRÂNSITO-DETRAN/ES.

INTIMO DR. KARINA KELLY PETRONETTO, RICARDO RIVERO DETOLEDO SANTOS, EDUARDO GOMES MENDES, JAKSONRODRIGUES JAKU, PAILO BARBOSA DA CONCEIÇÃO, NILSONBRITO TRINDADE, HELIDA BRAGANÇA ROSA PETRI, PAULAWANESSA LOPES BASTOS, ANNA PAULA FERNANDES, RENATA DAROCHA JANSEN, LEONARDO VIANNA GAETA, LUCIANEMARINHO PEREIRA, RODRIGO CARLOS FERNANDES, VALÉRIAAZEVEDO DE CARVALHO DUARTE ANDRADE, IRENE ARAPIS,PIETRÂNGELO ROSALÉM, BRUNO GOMES DE SOUZA, DANIELLEMARQUES RAYOL, GUILHERME LOUREIRO MULLER PESSÔA,BRUNO SANTOS LAWALL, MATEUS MACHADO FERREIRA, LUISFELIPE PINTO VALFRE, PARA TOMAR CIÊNCIA DA RESPEITÁVELDECISÃO PRESIDENCIAL EXARADA ÀS FLS. 52/54, NOS AUTOS DOPRECATÓRIO Nº 200090000018 EM QUE É BENEFICIÁRIA XEROX DOBRASIL LTDA. E DEVEDOR O MUNICÍPIO DE SÃO MATEUS.

INTIMO DR. ALBERTO JOSÉ D'OLIVEIRA, PARA TOMAR CIÊNCIADO RESPEITÁVEL DESPACHO DA ASSESSORIA ESPECIAL DAPRESIDÊNCIA EXARADO ÀS FLS. 76/77, NOS AUTOS DO PRECATÓRIONº 200090000069 EM QUE É BENEFICIÁRIA ODETE NASCIMENTO DASILVA E DEVEDOR O INSS- INSTITUTO NACIONAL DA SEGUROSOCIAL.


INTIMO ELCIO DA VITÓRIA, POR SUA ADV. DRª VERÔNICA FELIXCORDEIRO, PARA TOMAR CIÊNCIA DO RESPEITÁVEL DESPACHO DAASSESSORIA ESPECIAL DA PRESIDÊNCIA EXARADO A FLS. 69, NOSAUTOS DO PRECATÓRIO Nº 200960000079 EM QUE É DEVEDOR OESTADO DO ESPÍRITO SANTO.


VIVIANE RAMOS SIMÕES DIRETORA JUD. REG. PREP. E DISTRIBUIÇÃO

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PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO TRIBUNAL DE JUSTIÇA

SETOR DE PRECATÓRIOS

INTIMAÇÃO

INTIMO CIEXTRADING IMPORTAÇÃO E EXPORTAÇÃO LTDA., PORSEU ADV. DR. PAULO STEFONONI, PARA TOMAR CIÊNCIA DARESPEITÁVEL DECISÃO PRESIDENCIAL EXARADA AS FLS. 55/60, NOEXPEDIENTE PROTOCOLIZADO SOB O Nº 200700154108.



INTIMO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, POR SEU PROCURADOR DR.CEZAR PONTES CLARK, PARA TOMAR CIÊNCIA DA RESPEITÁVELDECISÃO PRESIDENCIAL EXARADA AS FLS. 55/60, NO EXPEDIENTEPROTOCOLIZADO SOB O Nº 200700154108.

INTIMO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, POR SEU PROCURADOR DR.CEZAR PONTES CLARK GERAL, PARA TOMAR CIÊNCIA DARESPEITÁVEL DECISÃO PRESIDENCIAL EXARADA AS FLS. 55/60, NOEXPEDIENTE PROTOCOLIZADO SOB O Nº 200700154110.

INTIMO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, POR SEU PROCURADOR DR.CEZAR PONTES CLARK, PARA TOMAR CIÊNCIA DA RESPEITÁVELDECISÃO PRESIDENCIAL EXARADA AS FLS. 56/61, NO EXPEDIENTEPROTOCOLIZADO SOB O Nº 200700154111.


VIVIANE RAMOS SIMÕESDIRETORA JUD. REG. PREP. E DISTRIBUIÇÃO

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PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO TRIBUNAL DE JUSTIÇA

SETOR DE PRECATÓRIOS

INTIMAÇÃO

INTIMO MUNICÍPIO DE VILA VELHA, POR SEU PROCURADOR,PARA TOMAR CIÊNCIA DO RESPEITÁVEL DESPACHO DA ASSESSORIAESPECIAL DA PRESIDÊNCIA DE FLS. 44/46 DOS AUTOS DOPRECATÓRIO 200970000606 EM QUE É BENEFICIÁRIA ACIMAQ -EQUIPAMENTOS INDUSTRIAIS E COMERCIAIS LTDA..

INTIMO MUNICÍPIO DE GUAÇUÍ, POR SEU PROCURADOR GERAL,PARA TOMAR CIÊNCIA DA RESPEITÁVEL DECISÃO PRESIDENCIALEXARADA ÀS FLS. 66/67, NOS AUTOS DO PRECATÓRIO Nº200990000024 EM QUE É BENEFICIÁRIA CIRÚRGICA CONFIANÇALTDA..




INTIMAÇÃO - PRECATÓRIOS

INTIMO MUNICÍPIO DE MUNIZ FREIRE, POR SEU PROCURADORGERAL, PARA TOMAR CIÊNCIA DO RESPEITÁVEL DESPACHO DAASSESSORIA ESPECIAL DA PRESIDÊNCIA DE FLS. 309 DOS AUTOS DOPRECATÓRIO 200990000727 EM QUE É BENEFICIÁRIA LOJASHERINTEX LTDA..



SECRETARIA DO TRIBUNAL PLENO


SECRETARIA DO PLENO

COMUNICADO

COMUNICO ÀS PARTES, AOS ADVOGADOS E DEMAIS INTERESSADOSQUE HAVERÁ SESSÃO EXTRAORDINÁRIA DO EGRÉGIO TRIBUNALPLENO A SER REALIZADA NO DIA 03/08/2009, ÀS 09:00 HORAS,ONDE SERÃO JULGADOS OS PROCESSOS CONSTANTES DE PAUTASANTERIORES. COMUNICO, AINDA, QUE NÃO HAVERÁ SESSÃO DOEGRÉGIO TRIBUNAL PLENO NO DIA 06 DE AGOSTO DE 2009.

CONSELHO DA MAGISTRATURA

PODER JUDICIÁRIO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO TRIBUNAL DE JUSTIÇA

CONSELHO DA MAGISTRATURA

NOTIFICAÇÕES

1 - Nº 100090000421 AGRAVO DE INSTRUMENTO (STJ) RECURSOORDINÁRIO RECURSOAGVTE IVANIR MARIA FIOROT E OUTROSADVOGADO JOSE GERALDO NUNES FILHOADVOGADO SÉRGIO SOUZA FREITASADVOGADO SEDNO ALEXANDRE PELISSARIADVOGADO ANTONIO AUGUSTO DALAPICOLA SAMPAIOADVOGADO JOAO BATISTA DALAPICOLA SAMPAIOAGVDO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOADVOGADO CEZAR PONTES CLARKNOTIFICO AOS INTERESSADOS DA SUBIDA DOS AUTOS AOCOLENDO STJ

2 - Nº 100090000421 AGRAVO DE INSTRUMENTO (STJ) RECURSOESPECIAL RECURSOAGVTE IVANIR MARIA FIOROT E OUTROSADVOGADO SEDNO ALEXANDRE PELISSARIADVOGADO JOSE GERALDO NUNES FILHOADVOGADO SÉRGIO SOUZA FREITASADVOGADO ANTONIO AUGUSTO DALAPICOLA SAMPAIOADVOGADO JOAO BATISTA DALAPICOLA SAMPAIOAGVDO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOADVOGADO CEZAR PONTES CLARKNOTIFICO AOS INTERESSADOS DA SUBIDA DOS AUTOS AOCOLENDO STJ VITÓRIA,30 DE JULHO DE 2009

GLÁUCIA STABAUER RIBEIRO PIMENTEL SECRETÁRIA DE CÂMARA


PRIMEIRA CÂMARA CÍVEL

PODER JUDICIÁRIO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOTRIBUNAL DE JUSTIÇA

PRIMEIRA CÂMARA CÍVEL

DECISÕES MONOCRÁTICAS - PARA EFEITO DE RECURSO OUTRÂNSITO EM JULGADO

1 REMESSA EX-OFFICIO Nº 11060111413REMTE JUIZ DE DIREITO DA 2ª VARA DA FAZENDA ESTADUAL DECACHOEIROPARTE ESTADO DO ESPÍRITO SANTOADVOGADO HENRIQUE ROCHA FRAGAPARTE ANTONIO FACHIMADVOGADO ARY JOSE GOUVEA DERCY* APELAÇÃO VOLUNTÁRIA Nº 11060111413APTE ESTADO DO ESPÍRITO SANTOAPDO ANTONIO FACHIMRELATOR ANNIBAL DE REZENDE LIMAREMESSA NECESSÁRIA/APELAÇÃO CÍVEL Nº 011.060.111.413REMETENTE: EXMº. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA 2ª VARA DAFAZENDA PÚBLICA ESTADUAL DA COMARCA DE CACHOEIRO DE ITAPEMIRIMAPELANTE: ESTADO DO ESPÍRITO SANTOAPELADO: ANTÔNIO FACHIMRELATOR: DES. ANNIBAL DE REZENDE LIMA

DECISÃO

EMENTAADMINISTRATIVO E CONSTITUCIONAL - FORNECIMENTO DEMEDICAMENTO PELO PODER PÚBLICO - OBRIGATORIEDADE. 1. O PODER PÚBLICO TEM OBRIGAÇÃO DE FORNECERMEDICAMENTO AINDA QUE NÃO CONSTE DA RELAÇÃO DEMEDICAMENTOS ESPECIAIS.2. A SAÚDE É DIREITO DE TODOS E DEVER DO PODER PÚBLICO,GARANTIDO MEDIANTE POLÍTICAS SOCIAIS E ECONÔMICAS QUEVISEM À REDUÇÃO DO RISCO DE DOENÇAS E DE OUTROS AGRAVOSE AO ACESSO UNIVERSAL E IGUALITÁRIO ÀS AÇÕES E SERVIÇOSPARA SUA PROMOÇÃO, PROTEÇÃO E RECUPERAÇÃO, CONSOANTEDETERMINA A CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA (ART. 196).3. AO PODER JUDICIÁRIO, SEMPRE QUE PROVOCADO, É RESERVADAA NOBRE FUNÇÃO DE TORNAR EFETIVO O DIREITOCONSTITUCIONAL À SAÚDE, AMPARANDO OS CIDADÃOS QUENECESSITEM DA PRESTAÇÃO JURISDICIONAL PARA TANTO.

CUIDAM OS PRESENTES AUTOS DE “AÇÃO ORDINÁRIA COM PEDIDODE TUTELA ANTECIPADA” AJUIZADA POR ANTONIO FACHIM, ORAAPELADO, EM FACE DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, ORAAPELANTE, VISANDO O FORNECIMENTO DO MEDICAMENTO DEUSO CONTÍNUO DENOMINADO ATORVASTATINA 20 MG,CONFORME INDICADO NOS AUTOS, VEZ QUE, POR LIMITAÇÕESFINANCEIRAS, NÃO POSSUI MEIOS DE ADQUIRI-LO.PELA SENTENÇA DE FLS. 82/84, O MMº. JUIZ DE DIREITO A QUOJULGOU PROCEDENTE O PEDIDO AUTORAL, CONDENANDO OAPELANTE AO FORNECIMENTO GRATUITO DO MEDICAMENTO, NAFORMA E QUANTIDADE MÉDICA EXIGIDA.

IRRESIGNADO, O APELANTE INTERPÔS O PRESENTE RECURSOONDE, PELAS RAZÕES DE FLS. 90/108, REQUER A REFORMA DASENTENÇA HOSTILIZADA, AO ARGUMENTO DE QUE: A) O ARTIGO196, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, UTILIZADO COMO FUNDAMENTOCOMUM ÀS DECISÕES PROLATADAS A RESPEITO DA MATÉRIA, NÃOTEM O ALCANCE E DIMENSÃO QUE LHE VEM SENDO ATRIBUÍDO,EXCEDENDO OS LIMITES DA OBRIGAÇÃO DO PODER PÚBLICO; B)OS LIMITES PARA FORNECIMENTO DOS MEDICAMENTOS SÃODETERMINADOS PELA POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE PÚBLICA,DEFINIDA PELA LEGISLAÇÃO ORDINÁRIA, A QUAL NÃO PODE SERDESCONSIDERADA PELO PODER JUDICIÁRIO; C) PARA UMMEDICAMENTO SER UTILIZADO É INDISPENSÁVEL SEU REGISTROJUNTO À ANVISA - AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA,

NÃO HAVENDO TRABALHOS CIENTÍFICOS QUE CONFIRMEM AEFICÁCIA DO MEDICAMENTO POSTULADO.

INTIMADO, O APELADO APRESENTOU CONTRA-RAZÕES RECURSAISÀS FLS. 121/123, PUGNANDO PELA MANUTENÇÃO DA SENTENÇAVERGASTADA.

O REPRESENTANTE DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE 1º GRAU, EM SEUPARECER DE FLS. 124/128, PUGNA PELO IMPROVIMENTO DORECURSO.

A DOUTA PROCURADORIA-GERAL DE JUSTIÇA, EM PARECER DE FLS.133/140, OPINOU, TAMBÉM, PELO IMPROVIMENTO DO RECURSO.

É O BREVE RELATÓRIO.DECIDO.

COMO SE VÊ, OS CONTORNOS DA DEMANDA SÃO SINGELOS,AUTORIZANDO DECISÃO MONOCRÁTICA PELO RELATOR, EMVIRTUDE DA IMPROCEDÊNCIA FLAGRANTE DO RECURSO, NAFORMA DO ARTIGO 557, CAPUT, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL.

A QUAESTIO IURIS POSTA EM DISCUSSÃO NOS PRESENTES AUTOSCINGE-SE NA ANÁLISE QUANTO À OBRIGATORIEDADE DO PODERPÚBLICO EM FORNECER GRATUITAMENTE O MEDICAMENTOPOSTULADO PELO APELADO, NA FORMA E QUANTIDADE MÉDICAEXIGIDA.

PENSO NÃO ASSISTIR RAZÃO AO APELANTE.

ISTO PORQUE, A SAÚDE É DIREITO DE TODOS E DEVER DO PODERPÚBLICO, GARANTIDO MEDIANTE POLÍTICAS SOCIAIS EECONÔMICAS QUE VISEM À REDUÇÃO DO RISCO DE DOENÇAS E DEOUTROS AGRAVOS E AO ACESSO UNIVERSAL E IGUALITÁRIO ÀSAÇÕES E SERVIÇOS PARA SUA PROMOÇÃO, PROTEÇÃO ERECUPERAÇÃO, CONSOANTE DETERMINA A CONSTITUIÇÃO DAREPÚBLICA (ART. 196). TRATA-SE DE DIREITO SOCIAL (CARTAFEDERAL, ART. 6º), DIRETAMENTE RELACIONADO AOS DIREITOS ÀVIDA E À DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA, VALORESCONSTITUCIONAIS SUPREMOS.

SEGUINDO O COMANDO CONSTITUCIONAL, CUMPRE AO PODERPÚBLICO ADOTAR AS MEDIDAS TENDENTES A VIABILIZAR ODIREITO À SAÚDE, FORNECENDO ÀS PESSOAS CARENTES OSMEDICAMENTOS INDISPENSÁVEIS AO TRATAMENTO DE MOLÉSTIASGRAVES, SEM RESTRINGIR ESSE DIREITO À LISTAGEM ELABORADAPELO PODER EXECUTIVO, PENA DE INCORRER EM GRAVÍSSIMAOMISSÃO. AO PODER JUDICIÁRIO, POR SEU TURNO, SEMPRE QUEPROVOCADO, É RESERVADA A NOBRE FUNÇÃO DE TORNAREFETIVO O DIREITO CONSTITUCIONAL EM FOCO, AMPARANDO OSCIDADÃOS NECESSITADOS, A FIM DE QUE NÃO SEJAM ENTREGUESÀ PRÓPRIA SORTE.

A LEI FEDERAL Nº 8.080/90, QUE DISPÕE SOBRE AS CONDIÇÕES PARAA PROMOÇÃO, PROTEÇÃO E RECUPERAÇÃO DA SAÚDE,ORGANIZAÇÃO E FUNCIONAMENTO DOS SERVIÇOSCORRESPONDENTES, NO CAPUT DO ARTIGO 2º, PREVÊ QUE "ASAÚDE É UM DIREITO FUNDAMENTAL DO SER HUMANO, DEVENDOO ESTADO PROVER CONDIÇÕES INDISPENSÁVEIS AO SEU PLENOEXERCÍCIO."

A ESSE RESPEITO, O ENTENDIMENTO DO EXCELSO SUPREMOTRIBUNAL FEDERAL, ILUSTRADO PELO RECURSO EXTRAORDINÁRIONº 241.630-2/RS, DE QUE FOI RELATOR O EXMO. SR. MINISTRO CELSODE MELLO:

"O DIREITO À SAÚDE - ALÉM DE QUALIFICAR-SE COMO DIREITOFUNDAMENTAL QUE ASSISTE A TODAS AS PESSOAS - REPRESENTACONSEQÜÊNCIA CONSTITUCIONAL INDISSOLÚVEL DO DIREITO ÀVIDA. O PODER PÚBLICO, QUALQUER QUE SEJA A ESFERAINSTITUCIONAL DE SUA ATUAÇÃO NO PLANO DA ORGANIZAÇÃOFEDERATIVA BRASILEIRA, NÃO PODE MOSTRAR-SE INDIFERENTEAO PROBLEMA DA SAÚDE DA POPULAÇÃO, SOB PENA DE INCIDIR,AINDA QUE POR OMISSÃO, EM CENSURÁVEL COMPORTAMENTO


INCONSTITUCIONAL. O DIREITO PÚBLICO SUBJETIVO À SAÚDETRADUZ BEM JURÍDICO CONSTITUCIONALMENTE TUTELADO, PORCUJA INTEGRIDADE DEVE ZELAR, DE MANEIRA RESPONSÁVEL, OPODER PÚBLICO (FEDERAL, ESTADUAL OU MUNICIPAL), A QUEMINCUMBE FORMULAR - E IMPLEMENTAR - POLÍTICAS SOCIAIS EECONÔMICAS QUE VISEM A GARANTIR A PLENA CONSECUÇÃO DOSOBJETIVOS PROCLAMADOS NO ART. 196 DA CONSTITUIÇÃO DAREPÚBLICA."

ALÉM DISSO, SEGUNDO OS LAUDOS DE FLS. 12 E 13, O APELADONECESSITA, CONTINUAMENTE, DO USO DO MEDICAMENTOATORVASTATINA 20 MG.

LOGO, NÃO HÁ SE FALAR NA UTILIZAÇÃO DE QUALQUER OUTROMEDICAMENTO, MAS, SIM, NO TRATAMENTO COM OMEDICAMENTO ESPECÍFICO ALUDIDO NA PEÇA INAUGURAL.

NESTE SENTIDO, O ENTENDIMENTO DESTE EGRÉGIO TRIBUNALDE JUSTIÇA, ILUSTRADO PELA APELAÇÃO CÍVEL Nº 012.040.074.150, DEQUE FUI RELATOR E PELO MANDADO DE SEGURANÇA Nº100.050.036480, DE QUE FOI RELATOR O EXMO. SR. DESEMBARGADORALEMER FERRAZ MOULIN:"ADMINISTRATIVO - FORNECIMENTO DEMEDICAMENTO PELO PODER PÚBLICO - OBRIGATORIEDADE -DEFENSORIA PÚBLICA - HONORÁRIOS INDEVIDOS. 1. O PODER PÚBLICO TEM OBRIGAÇÃO DE FORNECERMEDICAMENTO AINDA QUE NÃO CONSTE DA RELAÇÃO DEMEDICAMENTOS ESSENCIAIS, ACASO ESTES NÃO VENHAMTRAZENDO QUALQUER RESULTADO BENÉFICO AO ENFERMO.(...)"........................................................................................."(...) 2. DESTARTE, SENDO A SAÚDE UM DIREITO SOCIALASSEGURADO POR MEIO DE UMA CONTRAPRESTAÇÃO ESTATAL,TEM O IMPETRANTE, O QUAL SE ENCONTRA DEVIDAMENTEREPRESENTADO POR SUA GENITORA, AMPARO JURÍDICO ÀOBTENÇÃO DOS MEDICAMENTOS ESPECIFICADOS NA PEÇAEXORDIAL COMO PARCELA MÍNIMA PARA A SUA CONDIÇÃOEXISTENCIAL DIGNA. (...)" (G.N.)

ANTE O EXPOSTO, CONHEÇO DO PRESENTE RECURSO E, NOSTERMOS DO ARTIGO 557, CAPUT, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL,NEGO-LHE PROVIMENTO. PREJUDICADA A REMESSA NECESSÁRIA(ENUNCIADO Nº 253, DA SÚMULA DO COLENDO SUPERIORTRIBUNAL DE JUSTIÇA).

INTIME-SE DESTA DECISÃO EM SEU INTEIRO TEOR.

PUBLIQUE-SE.PRECLUSAS AS VIAS RECURSAIS, REMETAM-SE OS AUTOS AO JUÍZODE ORIGEM.


DES. ANNIBAL DE REZENDE LIMARELATOR

2 APELAÇÃO CÍVEL Nº 4060009182APTE MUNICÍPIO DE ANCHIETAADVOGADA PAULA FERNANDA DE SOUZAAPDO MARCOS ANTONIO CARLETTIRELATOR ANNIBAL DE REZENDE LIMAAPELAÇÃO CÍVEL Nº 004.060.009.182APELANTE: MUNICÍPIO DE ANCHIETAAPELADO: MARCOS ANTÔNIO CARLETTIRELATOR: DES. ANNIBAL DE REZENDE LIMA

DECISÃO

EMENTAPROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO - APELAÇÃO CÍVEL - AÇÃO DEEXECUÇÃO FISCAL - CRÉDITO EXEQUENDO DE VALOR IGUAL OUINFERIOR A 50 (CINQÜENTA) “OBRIGAÇÕES DO TESOURONACIONAL” (OTN’S) - SENTENÇA - DESCABIMENTO DE APELAÇÃOCÍVEL - EMBARGOS INFRINGENTES. AS SENTENÇAS PROLATADAS

EM SEDE DE AÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL, CUJO CRÉDITOEXEQUENDO SEJA IGUAL OU INFERIOR A 50 (CINQÜENTA)“OBRIGAÇÕES DO TESOURO NACIONAL” (OTN’S), DESAFIAM, TÃOSOMENTE, OS RECURSOS DE EMBARGOS DE DECLARAÇÃO E DEEMBARGOS INFRINGENTES, SENDO DESCABIDO O MANEJO DERECURSO DE APELAÇÃO.CUIDAM OS PRESENTES AUTOS DE “AÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL”AJUIZADA POR MUNICÍPIO DE ANCHIETA, ORA APELANTE, EM FACEDE MARCOS ANTÔNIO CARLETTI, ORA APELADO.

PELA SENTENÇA DE FLS. 12/18, O MMº JUIZ DE DIREITO A QUOJULGOU EXTINTA A AÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL POR AUSÊNCIA DEINTERESSE DE AGIR, NOS TERMOS DO ART. 267, VI, CUMULADO COMO ART. 598, AMBOS DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL, EM RAZÃO DAINSIGNIFICÂNCIA DO VALOR DA AÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL.

IRRESIGNADO, O APELANTE INTERPÔS, ÀS FLS. 20/24, O PRESENTERECURSO DE APELAÇÃO CÍVEL, PUGNANDO PELA REFORMA DASENTENÇA HOSTILIZADA.

EIS O BREVE RELATÓRIO.

PASSO A DECIDIR.

COMO SE VÊ, OS CONTORNOS DA DEMANDA SÃO SINGELOS,AUTORIZANDO DECISÃO MONOCRÁTICA PELO RELATOR, NAFORMA DO ART. 557, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL.

PRELIMINAR EX OFFICIO (NÃO- CONHECIMENTO DO RECURSO -DESCABIMENTO)DE UMA ANÁLISE DOS AUTOS, VERIFICA-SE TERSIDO INTERPOSTO RECURSO DE APELAÇÃO CÍVEL, EM FACE DE R.SENTENÇA PROFERIDA EM SEDE DE AÇÃO DE EXECUÇÃO FISCALCUJO VALOR NÃO ALCANÇA 50 (CINQÜENTA) “OBRIGAÇÕES DOTESOURO NACIONAL” (OTN’S).

COLHE-SE DE PRECEDENTE JUDICIAL DO COLENDO SUPERIORTRIBUNAL DE JUSTIÇA, EXARADO POR OCASIÃO DO JULGAMENTODO RECURSO DE AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DEINSTRUMENTO Nº 952.119, DE RELATORIA DA EXMª. SRª. MINª.ELIANA CALMON, QUE:

“(...)3. 50 ORTN = 50 OTN = 308,50 BTN = 308,50 UFIR = R$ 328,27(TREZENTOS E VINTE E OITO REAIS E VINTE E SETE CENTAVOS) APARTIR DE JANEIRO/2001, QUANDO FOI EXTINTA A UFIR EDESINDEXADA A ECONOMIA.(...)”

PROCEDENDO-SE À ATUALIZAÇÃO DO VALOR DE ALÇADA (R$ 328,27- TREZENTOS E VINTE E OITO REAIS E VINTE E SETE CENTAVOS - APARTIR DE JANEIRO/2001), MEDIANTE A UTILIZAÇÃO DOPROGRAMA “CÁLCULO PARA ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA”COLOCADO À DISPOSIÇÃO NO SITE DA INTERNET, DACORREGEDORIA GERAL DE JUSTIÇA, DO ESTADO DO ESPÍRITOSANTO, TEM-SE QUE A SENTENÇA PROFERIDA NESTA EXECUÇÃOSOMENTE PODERIA SER ATACADA POR RECURSO DE APELAÇÃO, SEO VALOR NELA (EXECUÇÃO) COBRADO FOSSE, EM 22.12.2005 (DATADO AJUIZAMENTO DA EXECUÇÃO FISCAL - FL. 02), SUPERIOR A R$505,29 (QUINHENTOS E CINCO REAIS E VINTE E NOVE CENTAVOS).IN CASU, NA DATA DE AJUIZAMENTO DA PRESENTE AÇÃO DEEXECUÇÃO FISCAL (22.12.2005), O CRÉDITO EXEQUENDO ERA DE R$287,01 (DUZENTOS E OITENTA E SETE REAIS E UM CENTAVO),INFERIOR, PORTANTO, AO EQUIVALENTE A 50 (CINQUENTA) OTN´S.

COMO É DE CURIAL SABENÇA, DAS SENTENÇAS PROFERIDAS EMCIRCUNSTÂNCIAS TAIS, APENAS SÃO ADMITIDOS OS RECURSOS DEEMBARGOS DE DECLARAÇÃO E DE EMBARGOS INFRINGENTES,CONQUANTO SEJAM ESTES ÚLTIMOS (EMBARGOS INFRINGENTES)UMA MODALIDADE ESPECIAL DE RECURSO, RELATIVAMENTE ÀSAÇÕES DE EXECUÇÃO FISCAL.

TAL MODALIDADE RECURSAL (EMBARGOS INFRINGENTES EMRELAÇÃO ÀS AÇÕES DE EXECUÇÃO FISCAL) É PREVISTA NO ART. 34,


DA LEI FEDERAL Nº 6.830/80 (LEI DE EXECUÇÕES FISCAIS), QUEPREVÊ, IN VERBIS:

“(...)ART. 34. DAS SENTENÇAS DE PRIMEIRA INSTÂNCIA PROFERIDAS EMEXECUÇÕES DE VALOR IGUAL OU INFERIOR A 50 (CINQÜENTA)OBRIGAÇÕES DO TESOURO NACIONAL - OTN, SÓ SE ADMITIRÃOEMBARGOS INFRINGENTES E DE DECLARAÇÃO.(...)”

TODAVIA, A DESPEITO DO CRÉDITO EXEQUENDO SER DE VALORINFERIOR A 50 (CINQÜENTA) OTN'S, O APELANTE INTERPÔS OPRESENTE RECURSO DE APELAÇÃO CÍVEL.

IMPENDE CONSIGNAR QUE A ANÁLISE DO MÉRITO RECURSALPASSA PELO EXAME, PRELIMINARMENTE, DE ADMISSIBILIDADE DORECURSO INTERPOSTO, CUJO PRESSUPOSTO DO CABIMENTO ÉCOMPOSTO PELOS FATORES (A) DA RECORRIBILIDADE E (B) DAADEQUAÇÃO.

NA HIPÓTESE DOS AUTOS, DEPREENDE-SE QUE A INTERPOSIÇÃODO RECURSO DE APELAÇÃO CÍVEL VIOLA O PRESSUPOSTORECURSAL DE CABIMENTO, POR SUA COMPLETA INADEQUAÇÃO,POSTO QUE CABÍVEL, IN CASU, O MANEJO DO RECURSO DEEMBARGOS INFRINGENTES PREVISTO NO ART. 34, DA LEI DEEXECUÇÕES FISCAIS.

OUTRO NÃO É O ENTENDIMENTO SEDIMENTADO NO ÂMBITO DOCOLENDO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA, ILUSTRADO PELOJULGAMENTO DO RECURSO ESPECIAL Nº 1.008.698, DE QUE FOIRELATORA A EXMª. SRª. MINISTRA ELIANA CALMON:

“(...)2. DAS SENTENÇAS DE PRIMEIRA INSTÂNCIA PROFERIDAS EMEXECUÇÕES DE VALOR IGUAL OU INFERIOR A 50 (CINQÜENTA)OBRIGAÇÕES REAJUSTÁVEIS DO TESOURO NACIONAL - ORTN, SÓ SEADMITIRÃO EMBARGOS INFRINGENTES E DE DECLARAÇÃO (ART. 34DA LEI 6.830/80). (...)”

NO MESMO SENTIDO O ENTENDIMENTO DESTE EGRÉGIOTRIBUNAL DE JUSTIÇA, COMO SE DEPREENDE DO JULGAMENTO DORECURSO DE APELAÇÃO CÍVEL Nº 001.040.011.437, DE QUE FOIRELATOR O EXMº. SR. DESEMBARGADOR ARNALDO SANTOS SOUZA:

“(...)1- POR EXPRESSA PREVISÃO LEGAL, DA SENTENÇA PROFERIDA EMEXECUÇÃO FISCAL, CUJO VALOR É INFERIOR A 50 OTN, SOMENTESÃO CABÍVEIS EMBARGOS INFRINGENTES E DE DECLARAÇÃO (ART.34, DA LEI DE EXECUÇÃO FISCAL); 2- É INCABÍVEL A INTERPOSIÇÃO DE APELAÇÃO QUANDOLEGISLAÇÃO ESPECÍFICA PREVÊ OUTRA MODALIDADE RECURSALPARA A HIPÓTESE.3- VALOR DA CAUSA QUE NÃO ULTRAPASSA O PATAMAR LEGALEXIGIDO PARA INTERPOSIÇÃO DO APELO. (...)”

NESSE PASSO, ANTE A VERIFICAÇÃO DA AUSÊNCIA DOPRESSUPOSTO RECURSAL EXTRÍNSECO DE CABIMENTO, REVELA-SEIMADMISSÍVEL O PRESENTE APELO.

POR TAIS RAZÕES, E NOS TERMOS DO ART. 557, CAPUT, DO CÓDIGODE PROCESSO CIVIL, NÃO CONHEÇO DO PRESENTE RECURSO DEAPELAÇÃO CÍVEL.INTIMEM-SE DESTA DECISÃO EM SEU INTEIRO TEOR.

PRECLUSAS AS VIAS RECURSAIS, REMETAM-SE OS AUTOS AO JUÍZODE ORIGEM.

PUBLIQUE-SE.



3 APELAÇÃO CÍVEL Nº 7088002584APTE ESTADO DO ESPÍRITO SANTOADVOGADO CEZAR PONTES CLARKAPDO MERCINIO ROBERTO GOBBOADVOGADO REQUERIDO EM CAUSA PRÓPRIARELATOR ANNIBAL DE REZENDE LIMAAPELAÇÃO CÍVEL Nº 007.088.002.584APELANTE: ESTADO DO ESPÍRITO SANTOAPELADO: MERCINO ROBERTO GOBBORELATOR: DES. ANNIBAL DE REZENDE LIMA

DECISÃO

EMENTACIVIL E PROCESSUAL CIVIL - APELAÇÃO CÍVEL - HONORÁRIOSADVOCATÍCIOS - ADVOGADO DATIVO - INEXISTÊNCIA DEDEFENSOR PÚBLICO NA COMARCA DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOSADVOCATÍCIOS - ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA AONECESSITADO - ÔNUS DO PODER PÚBLICO. 1. O ATENDIMENTO JURÍDICO AOS NECESSITADOS CONSTITUIDEVER DO PODER PÚBLICO, A QUEM INCUMBE ESTRUTURAR EAPARELHAR O ÓRGÃO DA DEFENSORIA PÚBLICA PARA TAL TAREFA,EX VI DO ART. 134, DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA. 2. NÃO HAVENDO, NO LOCAL DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOSADVOCATÍCIOS, DEFENSOR PÚBLICO ATUANDO REGULARMENTE, OADVOGADO NOMEADO PARA PRESTAR ASSISTÊNCIA JURÍDICA ANECESSITADO, NA FORMA DA LEI RESPECTIVA, TEM DIREITO AORECEBIMENTO DOS HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS ARBITRADOSPELA AUTORIDADE JUDICIÁRIA.

CUIDAM OS PRESENTES AUTOS DE RECURSO DE APELAÇÃO CÍVELINTERPOSTO POR ESTADO DO ESPÍRITO SANTO EM FACE DEMERCINO ROBERTO GOBBO, IRRESIGNADO COM A R. SENTENÇAPROFERIDA À FL. 37, NOS AUTOS DA AÇÃO DE GUARDACONSENSUAL COM TUTELA ANTECIPADA Nº 007.088.002.584, QUECONDENOU O APELANTE A PAGAR AO APELADO A QUANTIA DE R$500,00 (QUINHENTOS REAIS), A TÍTULO DE HONORÁRIOSADVOCATÍCIOS.

INTIMADO, O APELADO APRESENTOU CONTRA-RAZÕES RECURSAISÀS FLS. 44/48, PUGNANDO PELO IMPROVIMENTO DO RECURSO DEAPELAÇÃO CÍVEL.

É O RELATÓRIO.

DECIDO, COM FULCRO NO ART. 557, CAPUT, DO CÓDIGO DEPROCESSO CIVIL.

COMPULSANDO OS PRESENTES AUTOS, VERIFICA-SE QUE O PONTONODAL PARA O DESLINDE DA HIPÓTESE SUB EXAMINE GIRA EMTORNO DE SABER SE O ADVOGADO, NOMEADO DEFENSOR DATIVOPARA ASSISTIR AS PARTES AMPARADAS PELA ASSISTÊNCIAJUDICIÁRIA GRATUITA, EM COMARCA EM QUE NÃO SE ENCONTRAINSTALADA A DEFENSORIA PÚBLICA, FAZEM JUS, OU NÃO, AORECEBIMENTO DE HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS POR PARTE DOESTADO DO ESPÍRITO SANTO.

NÃO HAVENDO, NO LOCAL DA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO JURÍDICO,DEFENSOR PÚBLICO ATUANDO REGULARMENTE, E EM SENDONOMEADO PELO MAGISTRADO UM DEFENSOR DATIVO, OADVOGADO DESIGNADO TEM DIREITO AO RECEBIMENTO DOSHONORÁRIOS PROFISSIONAIS, POIS, SEGUNDO PRINCÍPIOUNIVERSAL, TODO TRABALHO DEVE SER DIGNAMENTEREMUNERADO.

TAL OBRIGAÇÃO DECORRE, A PROPÓSITO, DE EXPRESSO TEXTOLEGAL, CONSTANTE DO ART. 22, § 1º, DO ESTATUTO DA ORDEM DOSADVOGADOS DO BRASIL - OAB (LEI FEDERAL Nº 8.906/94):

"ART. 22 - (...).§ 1º - O ADVOGADO, QUANDO INDICADO PARA PATROCINAR CAUSADE JURIDICAMENTE NECESSITADO, NO CASO DE IMPOSSIBILIDADEDE DEFENSORIA PÚBLICA NO LOCAL DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇO,TEM DIREITO AOS HONORÁRIOS FIXADOS PELO JUIZ, SEGUNDO


TABELA ORGANIZADA PELO CONSELHO SECCIONAL DA OAB, EPAGOS PELO ESTADO."

NÃO SE PODE OLVIDAR QUE O ATENDIMENTO JURÍDICO AOSNECESSITADOS CONSTITUI DEVER DO PODER PÚBLICO, A QUEMINCUMBE ESTRUTURAR E APARELHAR O ÓRGÃO DA DEFENSORIAPÚBLICA PARA TAL MISTER, EX VI DO ART. 134, DA CARTA MAGNA.

NESSA MEDIDA, NÃO RESTA DÚVIDA DE QUE O ADVOGADODATIVO, NOMEADO PELO MAGISTRADO PARA ASSISTIR PARTENECESSITADA, EM LOCAL EM QUE NÃO SE ENCONTRA INSTALADAA DEFENSORIA PÚBLICA, TEM DIREITO AO RECEBIMENTO DEHONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS.

NESSE SENTIDO, O ENTENDIMENTO DO COLENDO SUPERIORTRIBUNAL DE JUSTIÇA, ILUSTRADO PELO RECURSO ESPECIAL Nº602.005, DO QUAL FOI RELATOR O EXMº SR. MINISTRO LUIZ FUX:

“(...) 1. A VERBA FIXADA EM PROL DO DEFENSOR DATIVO, EM NADADIFERE DAS MENCIONADAS NO DISPOSITIVO LEGAL QUE ACONSAGRA EM PROVEITO DOS DENOMINADOS ‘SERVIÇOSAUXILIARES DA JUSTIÇA’ E QUE CONSUBSTANCIAM TÍTULOEXECUTIVO (ART. 585, V DO CPC). 2. A FIXAÇÃO DOS HONORÁRIOS DO DEFENSOR DATIVO ÉCONSECTÁRIO DA GARANTIA CONSTITUCIONAL DE QUE TODO OTRABALHO DEVE SER REMUNERADO, E AQUELE, CUJACONTRAPRESTAÇÃO ENCARTA-SE EM DECISÃO JUDICIAL, RETRATATÍTULO EXECUTIVO FORMADO EM JUÍZO, TANTO MAIS QUE A LISTADOS REFERIDOS DOCUMENTOS É LAVRADA EM NUMERUS APERTUS,PORQUANTO O PRÓPRIO CÓDIGO ADMITE ‘OUTROS TÍTULOS ASSIMCONSIDERADOS POR LEI’. 3. O ADVOGADO DATIVO, POR FORÇA DA LEI, DA JURISPRUDÊNCIADO STJ E DA DOUTRINA, TEM O INALIENÁVEL DIREITO AOSHONORÁRIOS, CUJA ESSÊNCIA CORPORIFICA-SE NO TÍTULOJUDICIAL QUE NÃO É SENÃO A DECISÃO QUE OS ARBITRA. 4. É CEDIÇO QUE O ÔNUS DA ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA ÉDO ESTADO. NÃO HAVENDO OU SENDO INSUFICIENTE ADEFENSORIA PÚBLICA LOCAL, AO JUIZ É CONFERIDO OPODER-DEVER DE NOMEAR UM DEFENSOR DATIVO AO POBRE OUREVEL. ESSA NOMEAÇÃO AD HOC PERMITE A REALIZAÇÃO DOSATOS PROCESSUAIS, ASSEGURANDO AO ACUSADO O CUMPRIMENTODOS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS DO CONTRADITÓRIO E DAAMPLA DEFESA. 5. A INDISPENSABILIDADE DA ATUAÇÃO DO PROFISSIONAL DODIREITO PARA REPRESENTAR A PARTE NO PROCESSO, GERA AODEFENSOR DATIVO O DIREITO AO ARBITRAMENTO DEHONORÁRIOS PELOS SERVIÇOS PRESTADOS, CUJO ÔNUS DEVE SERSUPORTADO PELO ESTADO. (PRECEDENTES DO STF - RÉ 222.373 E221.486) (...).” (G. N.)

DE IGUAL SORTE, POSICIONA-SE ESTE EGRÉGIO TRIBUNAL DEJUSTIÇA, COMO ILUSTRAM A REMESSA NECESSÁRIA Nº 030.040.054.543E O AGRAVO INOMINADO NA APELAÇÃO CÍVEL Nº 030.040.056.167, DEQUE FORAM RELATORES OS EXMºS SRS. DESEMBARGADOR RÔMULOTADDEI E DESEMBARGADOR ARNALDO SANTOS SOUZA,RESPECTIVAMENTE:

"(...) 1) AFIGURA-SE LEGÍTIMA A PRETENSÃO DO AUTOR DE COBRARHONORÁRIOS PELA ATUAÇÃO EM PROCESSOS CRIMINAIS, POIS NÃOPODE O ESTADO LOCUPLETAR-SE DO TRABALHO DESEMPENHADOPELO ADVOGADO QUE ACODE A DESIGNAÇÃO FEITA PORMAGISTRADO PARA A DEFESA DE INTERESSE DE RÉUS POBRES, DEMOLDE A ENSEJAR E VIABILIZAR A ADEQUADA DISTRIBUIÇÃO DEJUSTIÇA, COM AS GARANTIAS PREVISTAS CONSTITUCIONALMENTE. 2) O ESTADO, EMBORA NÃO FIGURE COMO PARTE NO PROCESSO,RESPONDE PELO PAGAMENTO DA VERBA HONORÁRIA EM FAVORDO ADVOGADO NOMEADO PELO JUIZ PARA ATUAÇÃO EM FAVORDOS NECESSITADOS, NAS COMARCAS ONDE INEXISTE OU SEJAINEFICIENTE O SERVIÇO PRESTADO PELA DEFENSORIA PÚBLICA,BASTANDO A COMPROVAÇÃO, PELO PROFISSIONAL, DA PRESTAÇÃODE SERVIÇO COMO DEFENSOR DATIVO. (...)."

.........................................................................................

"(...).1. ANTE A EXPRESSA PREVISÃO NO ORDENAMENTO LEGAL PÁTRIO,A FAZENDA PÚBLICA DEVERÁ SUPORTAR O PAGAMENTO DOSHONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS, NA IMPOSSIBILIDADE DEPRESTAÇÃO DE SERVIÇO NO LOCAL POR PARTE DA DEFENSORIAPÚBLICA (LEI 8.906/94, ART. 22, § 1.º). 2. O ÔNUS DA ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA É DO ESTADO(CRFB/88, ART. 5.º, LXXIV). DESTARTE, OS HONORÁRIOSADVOCATÍCIOS ARBITRADOS NA HIPÓTESE DE NOMEAÇÃO AD HOCDE DEFENSOR DATIVO - A FIM DE ASSEGURAR AO ACUSADO ASGARANTIAS CONSTITUCIONAIS DA AMPLA DEFESA E DOCONTRADITÓRIO - HÃO DE SER PAGOS PELO ENTE FEDERADO(PRECEDENTES DO STF). 3. SEGUNDO RESSAI DO ART. 24, DA LEI 8.906/94, C/C ART. 584, II, DOCPC (ART. 24), A SENTENÇA PENAL CONDENATÓRIA, TRANSITADAEM JULGADO, QUE FIXAR OU ARBITRAR HONORÁRIOS, É TÍTULOEXECUTIVO. 4. CARACTERIZADA A LIQUIDEZ, PELO VALOR FIXADO NASENTENÇA; A CERTEZA, PELO FATO DE QUE O DEFENSOR DATIVOFAZ JUS À VERBA HONORÁRIA NELA ESTIPULADA; E AEXIGIBILIDADE, EM RAZÃO DO INADIMPLEMENTO DA FAZENDAESTADUAL PELO SERVIÇO PRESTADO PELO APELADO E OTRÂNSITO EM JULGADO DA SENTENÇA PENAL CONDENATÓRIA, ÉPOSSÍVEL O AJUIZAMENTO DE PROCESSO EXECUÇÃO PARASATISFAÇÃO DO DIREITO DA PARTE, SENDO DISPENSÁVEL APROPOSITURA DE PROCESSO DE CONHECIMENTO ANTERIOR OUQUALQUER FORMA DE CIENTIFICAÇÃO DO ESTADO (PRECEDENTESDO STJ).(...)."ANTE O EXPOSTO, NOS TERMOS DO ART. 557, CAPUT, DO CÓDIGODE PROCESSO CIVIL, CONHEÇO DO RECURSO DE APELAÇÃO CÍVEL,MAS LHE NEGO PROVIMENTO.

INTIMEM-SE DESTA DECISÃO EM SEU INTEIRO TEOR.


PUBLIQUE-SE.



4 APELAÇÃO CÍVEL Nº 4060005552APTE MUNICÍPIO DE ANCHIETAADVOGADO MICHELA BORGES DE MELLO COSTAAPDO BENEDITO DE MELO ABRAO GUERRARELATOR ANNIBAL DE REZENDE LIMAAPELAÇÃO CÍVEL Nº 004.060.005.552APELANTE: MUNICÍPIO DE ANCHIETAAPELADO: BENEDITO DE MELO ABRÃO GUERRARELATOR: DES. ANNIBAL DE REZENDE LIMA

DECISÃOEMENTAPROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO - APELAÇÃO CÍVEL - AÇÃO DEEXECUÇÃO FISCAL - CRÉDITO FISCAL DE PEQUENO VALOR -EXTINÇÃO DO FEITO, SEM RESOLUÇÃO DE MÉRITO, POR AUSÊNCIADE INTERESSE DE AGIR - IMPOSSIBILIDADE. NÃO PODE O JUIZ, SOB O ARGUMENTO DE QUE O CRÉDITOTRIBUTÁRIO EXEQUENDO É DE PEQUENO VALOR, JULGAREXTINTA AÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL, COM FUNDAMENTO NOART. 267, INC. VI, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL (AUSÊNCIA DEINTERESSE DE AGIR), PENA DE CARACTERIZAR, POR VIA OBLÍQUA,REMISSÃO DE DÍVIDA FISCAL, QUE ESTÁ SUJEITA A RESERVA LEGAL,POR FORÇA DO DISPOSTO NO ART. 172, CAPUT, DO CÓDIGOTRIBUTÁRIO NACIONAL.

CUIDAM OS PRESENTES AUTOS DE “AÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL”AJUIZADA POR MUNICÍPIO DE ANCHIETA, ORA APELANTE, EM FACEDE BENEDITO DE MELO ABRÃO GUERRA, ORA APELADO.


PELA SENTENÇA DE FLS. 12/17, O MMº JUIZ DE DIREITO A QUOJULGOU EXTINTA A AÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL POR AUSÊNCIA DEINTERESSE DE AGIR, NOS TERMOS DO ART. 267, VI, CUMULADO COMO ART. 598, AMBOS DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL, EM RAZÃO DAINSIGNIFICÂNCIA DO VALOR DA AÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL.

IRRESIGNADO, O APELANTE INTERPÔS, ÀS FLS. 18/22, O PRESENTERECURSO DE APELAÇÃO CÍVEL, PUGNANDO PELA REFORMA DASENTENÇA HOSTILIZADA.

EIS O BREVE RELATÓRIO.

PASSO A DECIDIR.

COMO SE VÊ, OS CONTORNOS DA DEMANDA SÃO SINGELOS,AUTORIZANDO DECISÃO MONOCRÁTICA PELO RELATOR, NAFORMA DO ARTIGO 557, §1º-A, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL, EMVIRTUDE DA FLAGRANTE PROCEDÊNCIA DO PRESENTE RECURSO.

DESTAQUE-SE, DE INÍCIO, A PERTINÊNCIA DOS ARGUMENTOSCONTIDOS NA R. SENTENÇA RECORRIDA, NO SENTIDO DAESCASSEZ DE RECURSOS HUMANOS E MATERIAIS EXIGIDOS AOADEQUADO PROCESSAMENTO DAS INÚMERAS AÇÕES EXECUTIVASFISCAIS EM TRAMITAÇÃO NESTE ESTADO DO ESPÍRITO SANTO(ESPECIALMENTE NA COMARCA DE ANCHIETA), A QUAL (ESCASSEZDE RECURSOS) CONSTITUI MOTIVO DE PREOCUPAÇÃO PARA TODOSOS QU ATUAM NA DIFÍCIL FUNÇÃO DE ADMINISTRAR O PODERJUDICIÁRIO ESTADUAL.

TALVEZ A SOLUÇÃO PARCIAL DO PROBLEMA GIRE EM TORNO DAREFORMA LEGISLATIVA A QUE DEVERÁ SE SUBMETER OPROCEDIMENTO DE COBRANÇA JUDICIAL DA DÍVIDA ATIVA DOSENTES POLÍTICOS (UNIÃO FEDERAL, ESTADOS E MUNICÍPIOS), JÁ EMTRAMITAÇÃO NO CONGRESSO NACIONAL.

DE TODO MODO, EMBORA SOLIDÁRIO E ATENTO ÀS PERCUCIENTESCONSIDERAÇÕES DO MMº. JUIZ DE DIREITO A QUO, VISLUMBRO AEXISTÊNCIA DE OBSTÁCULOS LEGAIS QUE IMPEDEM OACOLHIMENTO DAS RAZÕES ESTAMPADAS EM SUA BEM LANÇADASENTENÇA.

SUCEDE QUE A RECEITA TRIBUTÁRIA TRAZ O SIGNO DAINDISPONIBILIDADE, NÃO CABENDO AO ESTADO-JUIZ EXTINGUIRPOR FALTA DE INTERESSE PROCESSUAL A AÇÃO DE EXECUÇÃOFISCAL QUE TIVER POR OBJETO UM DIMINUTO VALOR, PENA DECARACTERIZAR, PELA VIA OBLÍQUA, A REMISSÃO DE DÍVIDA, AQUAL (REMISSÃO) ESTÁ SUJEITA À RESERVA LEGAL, POR FORÇA DODISPOSTO NO ART. 172, CAPUT, DO CÓDIGO TRIBUTÁRIO NACIONAL.

NÃO SE PODE PERDER DE VISTA QUE O LANÇAMENTO TRIBUTÁRIOCONSTITUI ATIVIDADE VINCULADA, E QUE A VINCULAÇÃO DAATIVIDADE DE COBRANÇA DO TRIBUTO DECORRE DO FATO DESER ELE (TRIBUTO) INSTITUÍDO POR LEI E SE CONFIGURAR COMOUMA PRESTAÇÃO PECUNIÁRIA COMPULSÓRIA.

A AUTORIDADE TRIBUTÁRIA, NESTE CAMINHAR DE IDÉIAS, NÃOPODE ANALISAR, SALVO SE EXISTENTE AUTORIZAÇÃO LEGALESPECÍFICA (CIRCUNSTÂNCIA QUE JÁ CARACTERIZARIA AINEXISTÊNCIA DE PODER DISCRICIONÁRIO EM TAL MATÉRIA), SECONVENIENTE E/OU OPORTUNO COBRAR O TRIBUTO. ACOBRANÇA É FEITA DE MANEIRA VINCULADA, SEM CONCESSÃO DENENHUMA MARGEM DE DISCRICIONARIEDADE AOADMINISTRADOR, EM ATENÇÃO AO DISPOSTO NO § 6º, DO ART. 150,DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA, IN VERBIS:

§ 6º - QUALQUER SUBSÍDIO OU ISENÇÃO, REDUÇÃO DE BASE DECÁLCULO, CONCESSÃO DE CRÉDITO PRESUMIDO, ANISTIA OUREMISSÃO, RELATIVAS A IMPOSTOS, TAXAS OU CONTRIBUIÇÕES, SÓPODERÁ SER CONCEDIDO MEDIANTE LEI ESPECÍFICA, FEDERAL,ESTADUAL OU MUNICIPAL, QUE REGULE EXCLUSIVAMENTE ASMATÉRIAS ACIMA E NUMERADAS OU O CORRESPONDENTETRIBUTO OU CONTRIBUIÇÃO, SEM PREJUÍZO DO DISPOSTO NOARTIGO 155, § 2º, XII, G.

CONFIRA-SE, NESSE SENTIDO, O JULGAMENTO DO RECURSOESPECIAL Nº 999.639, DE QUE FOI RELATOR O EXMO. SR. MINISTROLUIZ FUX, OPORTUNIDADE EM QUE O COLENDO SUPERIORTRIBUNAL DE JUSTIÇA DEIXOU ASSENTADO O ENTENDIMENTOSEGUNDO O QUAL:

“(...)1. A EXTINÇÃO DA EXECUÇÃO FISCAL, SEM RESOLUÇÃO DE MÉRITO,FUNDADA NO VALOR IRRISÓRIO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO, ÉADMISSÍVEL QUANDO PREVISTA EM LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA DAENTIDADE TRIBUTANTE.2. O CRÉDITO TRIBUTÁRIO REGULARMENTE LANÇADO ÉINDISPONÍVEL (ART. 141, DO CTN), SOMENTE PODENDO SERREMITIDO À VISTA DE LEI EXPRESSA DO PRÓPRIO ENTETRIBUTANTE (ART. 150, § 6º, DA CF/1988 E ART. 172, DO CTN), O QUENÃO OCORRE NA PRESENTE HIPÓTESE.3. INCUMBE AOS MUNICÍPIOS A DISPOSIÇÃO QUE PERMITELEGISLAREM SOBRE INTERESSE LOCAL, NOS TERMOS DO ART. 30,DA CARTA MAGNA.4. A INTERVENÇÃO DO JUDICIÁRIO NA PRESENTE HIPÓTESEIMPORTA NA AFRONTA AO PRINCÍPIO CONSTITUCIONAL DASEPARAÇÃO DOS PODERES, RESTRINGINDO, OUTROSSIM, ODIREITO DE AÇÃO DO MUNICÍPIO, UM VEZ QUE, ESTANDOPRESENTES OS PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS E AS CONDIÇÕES DAAÇÃO, NÃO HÁ QUALQUER IMPEDIMENTO LEGAL AOAJUIZAMENTO DA DEMANDA NO VALOR LANÇADO PELAADMINISTRAÇÃO.(...)”

TAMBÉM PERFILHANDO O MESMO POSICIONAMENTO,COLACIONA-SE PRECEDENTE DESTE EGRÉGIO TRIBUNAL DEJUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, EXARADO POR OCASIÃODO JULGAMENTO DA APELAÇÃO CÍVEL Nº 004.060.012.764:

“APELAÇÃO CÍVEL - EXECUÇÃO FISCAL DE IPTU - EXTINÇÃO DOPROCESSO POR SE TRATAR DE QUANTIA IRRISÓRIA -IMPOSSIBILIDADE - AUSÊNCIA DE LEI REGULAMENTANDO AMATÉRIA. 1). A EXTINÇÃO DA EXECUÇÃO FISCAL, SEM RESOLUÇÃODE MÉRITO, FUNDADA NO VALOR IRRISÓRIO DO CRÉDITOTRIBUTÁRIO, É ADMISSÍVEL QUANDO PREVISTA EM LEGISLAÇÃOESPECÍFICA DA ENTIDADE TRIBUTANTE. 2). O CRÉDITOTRIBUTÁRIO REGULARMENTE LANÇADO É INDISPONÍVEL (ART. 141,DO CTN), SOMENTE PODENDO SER REMITIDO À VISTA DE LEIEXPRESSA DO PRÓPRIO ENTE TRIBUTANTE (ART. 150, § 6º, DACF/1988 E ART. 172, DO CTN), O QUE NÃO OCORRE NA PRESENTEHIPÓTESE. 3). INCUMBE AOS MUNICÍPIOS A DISPOSIÇÃO QUEPERMITE LEGISLAREM SOBRE INTERESSE LOCAL, NOS TERMOS DOART. 30, DA CARTA MAGNA. 4). A INTERVENÇÃO DO JUDICIÁRIO NAPRESENTE HIPÓTESE IMPORTA NA AFRONTA AO PRINCÍPIOCONSTITUCIONAL DA SEPARAÇÃO DOS PODERES, RESTRINGINDO,OUTROSSIM, O DIREITO DE AÇÃO DO MUNICÍPIO, UM VEZ QUE,ESTANDO PRESENTES OS PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS E ASCONDIÇÕES DA AÇÃO, NÃO HÁ QUALQUER IMPEDIMENTO LEGALAO AJUIZAMENTO DA DEMANDA NO VALOR LANÇADO PELAADMINISTRAÇÃO. PRECEDENTES DO STJ.”

NO CASO EM COMENTO, NÃO SE TEM NOTÍCIA DA EXISTÊNCIA DEQUALQUER DISPOSITIVO LEGAL ESPECÍFICO, EMANADO DO PODERLEGISLATIVO DO ENTE POLÍTICO TRIBUTANTE (MUNICÍPIO DEANCHIETA), QUE PERMITA AO ADMINISTRADOR PÚBLICOMUNICIPAL SE ABSTER DE AJUIZAR AÇÃO EXECUTIVA FISCALQUANDO O VALOR EXECUTADO FOR INFERIOR A DETERMINADOPATAMAR MÍNIMO.ADEMAIS, A EXEGESE TELEOLÓGICA DA NORMA ESPECÍFICAEDITADA NO ÂMBITO FEDERAL, MENCIONADA PELO DR. JUIZ DE 1ºGRAU EM SUA R. SENTENÇA RECORRIDA, CONSOANTEEXPLICITADA PELO EXMO. SR. MINISTRO CASTRO MEIRA, POROCASIÃO DO JULGAMENTO DO RECURSO ESPECIAL Nº 875.636,REVELA QUE:

“(...)O ESPÍRITO DA REFERIDA NORMA É DE DESOBSTRUIR A MÁQUINAJUDICIÁRIA DOS PROCESSOS DE POUCA MONTA, SEM QUE HAJA


PARA O CONTRIBUINTE O INCENTIVO AO INADIMPLEMENTO DESUAS OBRIGAÇÕES TRIBUTÁRIAS. EM MOMENTO ALGUM, O DIPLOMA LEGAL MENCIONA A EXTINÇÃODOS CRÉDITOS DA FAZENDA NACIONAL. APENAS AUTORIZA QUE OFEITO SEJA ARQUIVADO, PROVISORIAMENTE, ATÉ O SURGIMENTODE DÍVIDAS QUE, SOMADAS, ULTRAPASSEM UM MÍNIMO QUEJUSTIFIQUE A UTILIZAÇÃO DA MÁQUINA JUDICIÁRIA. A SIMPLES EXTINÇÃO DO FEITO FERIRIA O DIREITO DE A FAZENDAPÚBLICA INSCREVER EM DÍVIDA ATIVA PEQUENOS VALORESDEVIDOS PELOS CONTRIBUINTES, ALÉM DE ESTIMULAR AINADIMPLÊNCIA EM RELAÇÃO AOS CRÉDITOS FISCAIS. NA PRÁTICA,O ARQUIVAMENTO SEM BAIXA TAMBÉM OBRIGA O CONTRIBUINTEA REGULARIZAR SUA SITUAÇÃO FISCAL, SEMPRE QUE NECESSITE DEUMA CERTIDÃO NEGATIVA, SEJA DA JUSTIÇA FEDERAL, SEJA DASREPARTIÇÕES FISCAIS.(...)”

A SEU TURNO, A NORMA ESPECÍFICA PROMULGADA NO ÂMBITODESTE ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, TAMBÉM REFERENCIADAPELO MMº. JUIZ DE DIREITO SENTENCIANTE, INDICA A EXISTÊNCIADE UMA FACULDADE ADMINISTRATIVA (E NÃO UM DEVER DAADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA), COMO BEM IDENTIFICOU ESTEEGRÉGIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTONA OPORTUNIDADE EM QUE APRECIADA A APELAÇÃO CÍVEL Nº021.060.022.825, NESTES TERMOS:

“(...)1) CONSOANTE ANÁLISE DA NORMA CONTIDA NO CAPUT DO ART. 1ºDA LEI ESTADUAL Nº 7727/2004 É FACULTADO À ADMINISTRAÇÃO AESCOLHA ENTRE O AJUIZAMENTO DE DEMANDA JUDICIAL OU ACOBRANÇA ADMINISTRATIVA DAS DÍVIDAS FISCAIS CUJO VALORSEJA INFERIOR A 2.000 VRTE’S, HAVENDO, PORTANTO, INTERESSEPROCESSUAL NO AJUIZAMENTO DA DEMANDA EXECUTIVA. (...)”

ENFIM, ACASO PREVALECESSE O ENTENDIMENTO ESPOSADO NA R.SENTENÇA OBJURGADA, FICARIA A ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIAIMPEDIDA DE AJUIZAR A AÇÃO EXECUTIVA FISCAL DESTINADA ÀSATISFAÇÃO DE SEU CRÉDITO TRIBUTÁRIO, MESMO APÓS A SUACONSTITUIÇÃO DEFINITIVA (DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO), RESTANDOA SUA PRETENSÃO (AO RECEBIMENTO DE TAL CRÉDITO)IRREMEDIAVELMENTE ALCANÇADA PELA PRESCRIÇÃO A QUE SEREFERE O ART. 174, CAPUT, DO CÓDIGO TRIBUTÁRIO NACIONAL.

ANTE O EXPOSTO, E COM BASE NO ART. 557, §1º-A, DO CÓDIGO DEPROCESSO CIVIL, CONHEÇO DO PRESENTE RECURSO, DANDO-LHEPROVIMENTO PARA ANULAR A R. SENTENÇA IMPUGNADA,DEVENDO OS AUTOS, COM AS PROVIDÊNCIAS DE ESTILO,RETORNAREM AO JUÍZO A QUO PARA O SEU REGULARPROCESSAMENTO.

INTIME-SE.


PUBLIQUE-SE.



5 APELAÇÃO CÍVEL Nº 4070024965APTE MUNICÍPIO DE ANCHIETAADVOGADO MICHELA BORGES DE MELLO COSTAAPDO PAULO AMERICO DE MATTOSRELATOR ANNIBAL DE REZENDE LIMAAPELAÇÃO CÍVEL Nº 004.070.024.965APELANTE: MUNICÍPIO DE ANCHIETAAPELADO: PAULO AMÉRICO DE MATTOSRELATOR: DES. ANNIBAL DE REZENDE LIMA

DECISÃO

EMENTAPROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO - APELAÇÃO CÍVEL - AÇÃO DEEXECUÇÃO FISCAL - CRÉDITO FISCAL DE PEQUENO VALOR -EXTINÇÃO DO FEITO, SEM RESOLUÇÃO DE MÉRITO, POR AUSÊNCIADE INTERESSE DE AGIR - IMPOSSIBILIDADE. NÃO PODE O JUIZ, SOB O ARGUMENTO DE QUE O CRÉDITOTRIBUTÁRIO EXEQUENDO É DE PEQUENO VALOR, JULGAREXTINTA AÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL, COM FUNDAMENTO NOART. 267, VI, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL (AUSÊNCIA DEINTERESSE DE AGIR), PENA DE CARACTERIZAR, POR VIA OBLÍQUA,REMISSÃO DE DÍVIDA FISCAL, QUE ESTÁ SUJEITA A RESERVA LEGAL,POR FORÇA DO DISPOSTO NO ART. 172, CAPUT, DO CÓDIGOTRIBUTÁRIO NACIONAL.CUIDAM OS PRESENTES AUTOS DE AÇÃODE EXECUÇÃO FISCAL PROPOSTA PELO MUNICÍPIO DE ANCHIETA,ORA APELANTE, EM FACE DE PAULO AMÉRICO DE MATTOS, ORAAPELADO, VISANDO SATISFAÇÃO DO CRÉDITO FISCALCONSTITUÍDO ATRAVÉS DA CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVAEXEQUENDA (FL. 05).

PELA SENTENÇA IMPUGNADA (FLS. 07/12), O DR. JUIZ DE DIREITO AQUO INDEFERIU A PETIÇÃO INICIAL, EXTINGUINDO, VIA DECONSEQUÊNCIA, A PRESENTE DEMANDA, COM BASE NOS ARTS. 267,INC. VI, C/C O ART. 598, AMBOS DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL, AOARGUMENTO DE SER O VALOR EXECUTADO, OBJETO DA PRESENTEAÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL, INSIGNIFICANTE EM COMPARAÇÃOAO CUSTO DA TRAMITAÇÃO PROCESSUAL, CIRCUNSTÂNCIA QUE, ASEU VER, REVELARIA AUSÊNCIA DE INTERESSE DE AGIR DOAPELANTE.

IRRESIGNADO, O APELANTE INTERPÔS O PRESENTE RECURSO (FLS.13/17), PUGNADO PELA ANULAÇÃO DA SENTENÇA HOSTILIZADA.

SEM CONTRA-RAZÕES RECURSAIS, NOS TERMOS DO PARÁGRAFOÚNICO, DO ART. 296, DO ESTATUTO PROCESSUAL CIVIL.1É O BREVE RELATÓRIO.

DECIDO, COM FULCRO NO ART. 557, §1º-A, DO CÓDIGO DEPROCESSO CIVIL.

PREFACIALMENTE, RESSALTO A PERTINÊNCIA DOS ARGUMENTOSCONTIDOS NA R. SENTENÇA RECORRIDA, NO SENTIDO DAESCASSEZ DE RECURSOS HUMANOS E MATERIAIS EXIGIDOS AOADEQUADO PROCESSAMENTO DAS INÚMERAS AÇÕES DEEXECUÇÃO FISCAL EM TRAMITAÇÃO NESTE ESTADO DO ESPÍRITOSANTO (ESPECIALMENTE NA COMARCA DE ANCHIETA), A QUAL(ESCASSEZ DE RECURSOS) CONSTITUI MOTIVO DE PREOCUPAÇÃOPARA TODOS OS QUE ATUAM NA DIFÍCIL FUNÇÃO DE ADMINISTRARO PODER JUDICIÁRIO ESTADUAL.

TALVEZ A SOLUÇÃO PARCIAL DO PROBLEMA GIRE EM TORNO DAREFORMA LEGISLATIVA A QUE DEVERÁ SE SUBMETER OPROCEDIMENTO DE COBRANÇA JUDICIAL DA DÍVIDA ATIVA DOSENTES POLÍTICOS (UNIÃO, ESTADOS E MUNICÍPIOS), JÁ EMTRAMITAÇÃO NO CONGRESSO NACIONAL.






"ART. 150 - (...).§ 6º QUALQUER SUBSÍDIO OU ISENÇÃO, REDUÇÃO DE BASE DECÁLCULO, CONCESSÃO DE CRÉDITO PRESUMIDO, ANISTIA OUREMISSÃO, RELATIVAS A IMPOSTOS, TAXAS OU CONTRIBUIÇÕES, SÓPODERÁ SER CONCEDIDO MEDIANTE LEI ESPECÍFICA, FEDERAL,ESTADUAL OU MUNICIPAL, QUE REGULE EXCLUSIVAMENTE ASMATÉRIAS ACIMA E NUMERADAS OU O CORRESPONDENTETRIBUTO OU CONTRIBUIÇÃO, SEM PREJUÍZO DO DISPOSTO NOARTIGO 155, § 2º, XII, G."

CONFIRA-SE, NESSE SENTIDO, O JULGAMENTO DO RECURSOESPECIAL Nº 999.639, DE QUE FOI RELATOR O EXMO. SR. MINISTROLUIZ FUX, OPORTUNIDADE EM QUE O COLENDO SUPERIORTRIBUNAL DE JUSTIÇA DEIXOU ASSENTADO O SEGUINTEENTENDIMENTO:

"(...)1. A EXTINÇÃO DA EXECUÇÃO FISCAL, SEM RESOLUÇÃO DE MÉRITO,FUNDADA NO VALOR IRRISÓRIO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO, ÉADMISSÍVEL QUANDO PREVISTA EM LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA DAENTIDADE TRIBUTANTE.2. O CRÉDITO TRIBUTÁRIO REGULARMENTE LANÇADO ÉINDISPONÍVEL (ART. 141, DO CTN), SOMENTE PODENDO SERREMITIDO À VISTA DE LEI EXPRESSA DO PRÓPRIO ENTETRIBUTANTE (ART. 150, § 6º, DA CF/1988 E ART. 172, DO CTN), O QUENÃO OCORRE NA PRESENTE HIPÓTESE.3. INCUMBE AOS MUNICÍPIOS A DISPOSIÇÃO QUE PERMITELEGISLAREM SOBRE INTERESSE LOCAL, NOS TERMOS DO ART. 30,DA CARTA MAGNA.4. A INTERVENÇÃO DO JUDICIÁRIO NA PRESENTE HIPÓTESEIMPORTA NA AFRONTA AO PRINCÍPIO CONSTITUCIONAL DASEPARAÇÃO DOS PODERES, RESTRINGINDO, OUTROSSIM, ODIREITO DE AÇÃO DO MUNICÍPIO, UM VEZ QUE, ESTANDOPRESENTES OS PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS E AS CONDIÇÕES DAAÇÃO, NÃO HÁ QUALQUER IMPEDIMENTO LEGAL AOAJUIZAMENTO DA DEMANDA NO VALOR LANÇADO PELAADMINISTRAÇÃO.(...)."

TAMBÉM PERFILHANDO O MESMO POSICIONAMENTO,COLACIONA-SE PRECEDENTE DESTE EGRÉGIO TRIBUNAL DEJUSTIÇA, EXARADO POR OCASIÃO DO JULGAMENTO DA APELAÇÃOCÍVEL Nº 004.050.015.538, DA QUAL FOI RELATORA A EXMª SRA.DESEMBARGADORA CATHARINA MARIA NOVAES BARCELLOS:

"APELAÇÃO CÍVEL. EXECUÇÃO FISCAL. FALTA DE INTERESSE DEAGIR. PEQUENO VALOR DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO. EXTINÇÃO DOPROCESSO POR FALTA DE INTERESSE DE AGIR. IMPOSSIBILIDADE.RECURSO PROVIDO PARA DETERMINAR O PROSSEGUIMENTO DOFEITO. 1- NÃO INCUMBE AO JUDICIÁRIO DECRETAR, DE OFÍCIO, AEXTINÇÃO DA AÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL, AO FUNDAMENTO DEQUE O VALOR DA COBRANÇA É PEQUENO, PORQUANTO OCRÉDITO TRIBUTÁRIO REGULARMENTE CONSTITUÍDO ÉINDISPONÍVEL (ART. 141, DO CTN), SOMENTE PODENDO SERREMITIDO À VISTA DE LEI EXPRESSA DO PRÓPRIO ENTETRIBUTANTE (ART. 150, § 6º, DA CF E ART. 172, DO CTN). 2- EM SE TRATANDO DE TRIBUTO MUNICIPAL (IPTU), É INCABÍVEL AANALOGIA COM A LEGISLAÇÃO FEDERAL, OU ESTADUAL, PARA AEXTINÇÃO DA EXECUÇÃO, POIS COMO SE SABE, EM DIREITOTRIBUTÁRIO, O FISCO SÓ PODE ABRIR MÃO DE RECEITASMEDIANTE LEI EXPRESSA E ESPECÍFICA, INEXISTENTE NA ESPÉCIE,VALENDO NOTAR QUE O INTERESSE PÚBLICO VOLTA-SE, AQUI,EXATAMENTE NA DIREÇÃO DO INCREMENTO DA ARRECADAÇÃO.

3- NÃO É O PEQUENO VALOR DA EXECUÇÃO MOTIVO SUFICIENTE AAFASTAR O INTERESSE DE AGIR. ESTE É AFERIDO DE FORMAOBJETIVA, VERIFICANDO-SE A NECESSIDADE E A UTILIDADE DAINSTAURAÇÃO DE PROCESSO PARA REPARAR A LESÃO AO DIREITO.O AJUIZAMENTO DA AÇÃO DE EXECUÇÃO EM QUE A FAZENDAPÚBLICA É CREDORA NÃO DECORRE DA VONTADE OU DA SIMPLESVALORAÇÃO DO ADMINISTRADOR PÚBLICO, MAS DE ATOSNORMATIVOS EDITADOS DENTRO DA ESFERA DO PODEREXECUTIVO. 4- DEVERAS, A INTERVENÇÃO DO JUDICIÁRIO NA PRESENTEHIPÓTESE IMPORTA NA AFRONTA AO PRINCÍPIO CONSTITUCIONALDA SEPARAÇÃO DOS PODERES, RESTRINGINDO, OUTROSSIM, ODIREITO DE AÇÃO DO MUNICÍPIO, UM VEZ QUE, ESTANDOPRESENTES OS PRESSUPOSTOS LEGAIS NÃO HÁ COMO IMPEDIR OAJUIZAMENTO DA DEMANDA VISANDO O RECEBIMENTO DOTRIBUTO; A ARRECADAÇÃO DESTE É NECESSÁRIA À SAÚDEFINANCEIRA DO MUNICÍPIO. 5- RECURSO PROVIDO. "

NO CASO EM COMENTO, NÃO SE TEM NOTÍCIA DA EXISTÊNCIA DEQUALQUER DISPOSITIVO LEGAL ESPECÍFICO, EMANADO DO PODERLEGISLATIVO DO ENTE POLÍTICO TRIBUTANTE (MUNICÍPIO DEANCHIETA), QUE PERMITA AO ADMINISTRADOR PÚBLICOMUNICIPAL SE ABSTER DE AJUIZAR AÇÃO EXECUTIVA FISCALQUANDO O VALOR EXECUTADO FOR INFERIOR A DETERMINADOPATAMAR MÍNIMO.

ADEMAIS, A EXEGESE TELEOLÓGICA DA NORMA ESPECÍFICAEDITADA NO ÂMBITO FEDERAL, MENCIONADA PELO DR. JUIZ DE 1ºGRAU EM SUA R. SENTENÇA RECORRIDA, CONSOANTEEXPLICITADA PELO EXMO. SR. MINISTRO CASTRO MEIRA, POROCASIÃO DO JULGAMENTO DO RECURSO ESPECIAL Nº 875.636,REVELA QUE:

"(...).O ESPÍRITO DA REFERIDA NORMA É DE DESOBSTRUIR A MÁQUINAJUDICIÁRIA DOS PROCESSOS DE POUCA MONTA, SEM QUE HAJAPARA O CONTRIBUINTE O INCENTIVO AO INADIMPLEMENTO DESUAS OBRIGAÇÕES TRIBUTÁRIAS. EM MOMENTO ALGUM, O DIPLOMA LEGAL MENCIONA A EXTINÇÃODOS CRÉDITOS DA FAZENDA NACIONAL. APENAS AUTORIZA QUE OFEITO SEJA ARQUIVADO, PROVISORIAMENTE, ATÉ O SURGIMENTODE DÍVIDAS QUE, SOMADAS, ULTRAPASSEM UM MÍNIMO QUEJUSTIFIQUE A UTILIZAÇÃO DA MÁQUINA JUDICIÁRIA. A SIMPLES EXTINÇÃO DO FEITO FERIRIA O DIREITO DE A FAZENDAPÚBLICA INSCREVER EM DÍVIDA ATIVA PEQUENOS VALORESDEVIDOS PELOS CONTRIBUINTES, ALÉM DE ESTIMULAR AINADIMPLÊNCIA EM RELAÇÃO AOS CRÉDITOS FISCAIS. NA PRÁTICA,O ARQUIVAMENTO SEM BAIXA TAMBÉM OBRIGA O CONTRIBUINTEA REGULARIZAR SUA SITUAÇÃO FISCAL, SEMPRE QUE NECESSITE DEUMA CERTIDÃO NEGATIVA, SEJA DA JUSTIÇA FEDERAL, SEJA DASREPARTIÇÕES FISCAIS.(...)."

A SEU TURNO, A NORMA ESPECÍFICA PROMULGADA NO ÂMBITODESTE ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, TAMBÉM REFERENCIADAPELO MMº. JUIZ DE DIREITO SENTENCIANTE, INDICA A EXISTÊNCIADE UMA FACULDADE ADMINISTRATIVA (E NÃO UM DEVER DAADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA), COMO BEM IDENTIFICOU ESTAEGRÉGIA CORTE DE JUSTIÇA, NA OPORTUNIDADE EM QUEAPRECIADO O AGRAVO INOMINADO NA APELAÇÃO CÍVEL Nº024.050.155.415, DO QUAL FOI RELATOR O EXMº SR. DESEMBARGADORCARLOS HENRIQUE RIOS DO AMARAL:"(...)1) CONSOANTE ANÁLISE DA NORMA CONTIDA NO CAPUT DO ART. 1ºDA LEI ESTADUAL Nº 7727/2004 É FACULTADO À ADMINISTRAÇÃO AESCOLHA ENTRE O AJUIZAMENTO DE DEMANDA JUDICIAL OU ACOBRANÇA ADMINISTRATIVA DAS DÍVIDAS FISCAIS CUJO VALORSEJA INFERIOR A 2.000 VRTE’S, HAVENDO, PORTANTO, INTERESSEPROCESSUAL NO AJUIZAMENTO DA DEMANDA EXECUTIVA. (...)."

ENFIM, ACASO PREVALECESSE O ENTENDIMENTO ESPOSADO NA R.SENTENÇA OBJURGADA, FICARIA A ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA


IMPEDIDA DE AJUIZAR A AÇÃO EXECUTIVA FISCAL DESTINADA ÀSATISFAÇÃO DE SEU CRÉDITO TRIBUTÁRIO, MESMO APÓS A SUACONSTITUIÇÃO DEFINITIVA (DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO), RESTANDOA SUA PRETENSÃO (AO RECEBIMENTO DE TAL CRÉDITO)IRREMEDIAVELMENTE ALCANÇADA PELA PRESCRIÇÃO A QUE SEREFERE O ART. 174, CAPUT, DO CÓDIGO TRIBUTÁRIO NACIONAL.

ANTE O EXPOSTO, CONHEÇO DO PRESENTE RECURSO E, COMFULCRO NO ART. 557, §1º-A, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL,DOU-LHE PROVIMENTO PARA ANULAR A R. SENTENÇAIMPUGNADA, DEVENDO OS AUTOS, COM AS PROVIDÊNCIAS DEESTILO, RETORNAREM AO JUÍZO A QUO PARA O SEU REGULARPROCESSAMENTO.

INTIME-SE, APENAS, O APELANTE DESTA DECISÃO, EM SEU INTEIROTEOR.


PUBLIQUE-SE.



6 APELAÇÃO CÍVEL Nº 4080000591APTE MUNICÍPIO DE ANCHIETAADVOGADO MICHELA BORGES DE MELLO COSTAAPDO REGINA MARIA ALBINO A. ALMEIDARELATOR ANNIBAL DE REZENDE LIMAAPELAÇÃO CÍVEL Nº 004.080.000.591APELANTE: MUNICÍPIO DE ANCHIETAAPELADA: REGINA MARIA ALBINO A. ALMEIDARELATOR: DES. ANNIBAL DE REZENDE LIMA

DECISÃO

EMENTAPROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO - APELAÇÃO CÍVEL - AÇÃO DEEXECUÇÃO FISCAL - CRÉDITO FISCAL DE PEQUENO VALOR -EXTINÇÃO DO FEITO, SEM RESOLUÇÃO DE MÉRITO, POR AUSÊNCIADE INTERESSE DE AGIR - IMPOSSIBILIDADE. NÃO PODE O JUIZ, SOB OARGUMENTO DE QUE O CRÉDITO TRIBUTÁRIO EXEQUENDO É DEPEQUENO VALOR, JULGAR EXTINTA AÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL,COM FUNDAMENTO NO ART. 267, VI, DO CÓDIGO DE PROCESSOCIVIL (AUSÊNCIA DE INTERESSE DE AGIR), PENA DECARACTERIZAR, POR VIA OBLÍQUA, REMISSÃO DE DÍVIDA FISCAL,QUE ESTÁ SUJEITA A RESERVA LEGAL, POR FORÇA DO DISPOSTO NOART. 172, CAPUT, DO CÓDIGO TRIBUTÁRIO NACIONAL.CUIDAM OS PRESENTES AUTOS DE AÇÃO EXECUTIVA FISCALPROPOSTA PELO MUNICÍPIO DE ANCHIETA, ORA APELANTE, EMFACE DE REGINA MARIA ALBINO A. ALMEIDA, ORA APELADA,VISANDO A SATISFAÇÃO DO CRÉDITO FISCAL CONSTITUÍDOATRAVÉS DA CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA EXEQUENDA (FL. 03).

PELA SENTENÇA IMPUGNADA (FLS. 07/12), O MMº. JUIZ DE DIREITOA QUO INDEFERIU A PETIÇÃO INICIAL, EXTINGUINDO, VIA DECONSEQUÊNCIA, A PRESENTE DEMANDA, COM BASE NOS ARTS. 267,INC. VI, C/C O ART. 598, AMBOS DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL, AOARGUMENTO DE SER O VALOR EXECUTADO, OBJETO DA PRESENTEAÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL, INSIGNIFICANTE EM COMPARAÇÃOAO CUSTO DA TRAMITAÇÃO PROCESSUAL, CIRCUNSTÂNCIA QUE, ASEU VER, REVELARIA AUSÊNCIA DE INTERESSE DE AGIR DOAPELANTE.

IRRESIGNADO, O APELANTE INTERPÔS O PRESENTE RECURSO (FLS.14/18), PUGNANDO PELA ANULAÇÃO DA SENTENÇA HOSTILIZADA.

SEM CONTRA-RAZÕES RECURSAIS, NOS TERMOS DO PARÁGRAFOÚNICO, DO ART. 296, DO ESTATUTO PROCESSUAL CIVIL.

É O BREVE RELATÓRIO.


PREFACIALMENTE, RESSALTO A PERTINÊNCIA DOS ARGUMENTOSCONTIDOS NA R. SENTENÇA RECORRIDA, NO SENTIDO DAESCASSEZ DE RECURSOS HUMANOS E MATERIAIS EXIGIDOS AOADEQUADO PROCESSAMENTO DAS INÚMERAS AÇÕES EXECUTIVASFISCAIS EM TRAMITAÇÃO NESTE ESTADO DO ESPÍRITO SANTO(ESPECIALMENTE NA COMARCA DE ANCHIETA), A QUAL (ESCASSEZDE RECURSOS) CONSTITUI MOTIVO DE PREOCUPAÇÃO PARA TODOSOS QUE ATUAM NA DIFÍCIL FUNÇÃO DE ADMINISTRAR O PODERJUDICIÁRIO ESTADUAL.

TALVEZ A SOLUÇÃO PARCIAL DO PROBLEMA GIRE EM TORNO DAREFORMA LEGISLATIVA A QUE DEVERÁ SE SUBMETER OPROCEDIMENTO DE COBRANÇA JUDICIAL DA DÍVIDA ATIVA DOSENTES POLÍTICOS (UNIÃO FEDERAL, ESTADOS E MUNICÍPIOS), JÁ EMTRAMITAÇÃO NO CONGRESSO NACIONAL.


SUCEDE QUE A RECEITA TRIBUTÁRIA TRAZ O SIGNO DAINDISPONIBILIDADE, NÃO CABENDO AO ESTADO-JUIZ EXTINGUIRPOR FALTA DE INTERESSE PROCESSUAL A EXECUÇÃO FISCAL QUETIVER POR OBJETO UM DIMINUTO VALOR, PENA DECARACTERIZAR, PELA VIA OBLÍQUA, A REMISSÃO DE DÍVIDA, AQUAL (REMISSÃO) ESTÁ SUJEITA À RESERVA LEGAL, POR FORÇA DODISPOSTO NO ART. 172, CAPUT, DO CÓDIGO TRIBUTÁRIO NACIONAL.



"ART. 150 - (...).§ 6º QUALQUER SUBSÍDIO OU ISENÇÃO, REDUÇÃO DE BASE DECÁLCULO, CONCESSÃO DE CRÉDITO PRESUMIDO, ANISTIA OUREMISSÃO, RELATIVAS A IMPOSTOS, TAXAS OU CONTRIBUIÇÕES, SÓPODERÁSER CONCEDIDO MEDIANTE LEI ESPECÍFICA, FEDERAL,ESTADUAL OU MUNICIPAL, QUE REGULE EXCLUSIVAMENTE ASMATÉRIAS ACIMA E NUMERADAS OU O CORRESPONDENTETRIBUTO OU CONTRIBUIÇÃO, SEM PREJUÍZO DO DISPOSTO NOARTIGO 155, § 2º, XII, G."


"(...)1. A EXTINÇÃO DA EXECUÇÃO FISCAL, SEM RESOLUÇÃO DE MÉRITO,FUNDADA NO VALOR IRRISÓRIO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO, ÉADMISSÍVEL QUANDO PREVISTA EM LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA DAENTIDADE TRIBUTANTE.2. O CRÉDITO TRIBUTÁRIO REGULARMENTE LANÇADO ÉINDISPONÍVEL (ART. 141, DO CTN), SOMENTE PODENDO SER


REMITIDO À VISTA DE LEI EXPRESSA DO PRÓPRIO ENTETRIBUTANTE (ART. 150, § 6º, DA CF/1988 E ART. 172, DO CTN), O QUENÃO OCORRE NA PRESENTE HIPÓTESE.3. INCUMBE AOS MUNICÍPIOS A DISPOSIÇÃO QUE PERMITELEGISLAREM SOBRE INTERESSE LOCAL, NOS TERMOS DO ART. 30,DA CARTA MAGNA.4. A INTERVENÇÃO DO JUDICIÁRIO NA PRESENTE HIPÓTESEIMPORTA NA AFRONTA AO PRINCÍPIO CONSTITUCIONAL DASEPARAÇÃO DOS PODERES, RESTRINGINDO, OUTROSSIM, ODIREITO DE AÇÃO DO MUNICÍPIO, UM VEZ QUE, ESTANDOPRESENTES OS PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS E AS CONDIÇÕES DAAÇÃO, NÃO HÁ QUALQUER IMPEDIMENTOLEGAL AO AJUIZAMENTODA DEMANDA NO VALOR LANÇADO PELA ADMINISTRAÇÃO.(...)."


"APELAÇÃO CÍVEL. EXECUÇÃO FISCAL. FALTA DE INTERESSE DEAGIR. PEQUENO VALOR DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO. EXTINÇÃO DOPROCESSO POR FALTA DE INTERESSE DE AGIR. IMPOSSIBILIDADE. RECURSO PROVIDO PARA DETERMINAR O PROSSEGUIMENTO DOFEITO. 1- NÃO INCUMBE AO JUDICIÁRIO DECRETAR, DE OFÍCIO, AEXTINÇÃO DA AÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL, AO FUNDAMENTO DEQUE O VALOR DA COBRANÇA É PEQUENO, PORQUANTO OCRÉDITO TRIBUTÁRIO REGULARMENTE CONSTITUÍDO ÉINDISPONÍVEL (ART. 141, DO CTN), SOMENTE PODENDO SERREMITIDO À VISTA DE LEI EXPRESSA DO PRÓPRIO ENTETRIBUTANTE (ART. 150, § 6º, DA CF E ART. 172, DO CTN). 2- EM SE TRATANDO DE TRIBUTO MUNICIPAL (IPTU), É INCABÍVEL AANALOGIA COM A LEGISLAÇÃO FEDERAL, OU ESTADUAL, PARA AEXTINÇÃO DA EXECUÇÃO, POIS COMO SE SABE, EM DIREITOTRIBUTÁRIO, O FISCO SÓ PODE ABRIR MÃO DE RECEITASMEDIANTE LEI EXPRESSA E ESPECÍFICA, INEXISTENTE NA ESPÉCIE,VALENDO NOTAR QUE O INTERESSE PÚBLICO VOLTA-SE, AQUI,EXATAMENTE NA DIREÇÃO DO INCREMENTO DA ARRECADAÇÃO. 3- NÃO É O PEQUENO VALOR DA EXECUÇÃO MOTIVO SUFICIENTE AAFASTAR O INTERESSE DE AGIR. ESTE É AFERIDO DE FORMAOBJETIVA, VERIFICANDO-SE A NECESSIDADE E A UTILIDADE DAINSTAURAÇÃO DE PROCESSO PARA REPARAR A LESÃO AO DIREITO.O AJUIZAMENTO DA AÇÃO DE EXECUÇÃO EM QUE A FAZENDAPÚBLICA É CREDORA NÃO DECORRE DA VONTADE OU DA SIMPLESVALORAÇÃO DO ADMINISTRADOR PÚBLICO, MAS DE ATOSNORMATIVOS EDITADOS DENTRO DA ESFERA DO PODEREXECUTIVO. 4- DEVERAS, A INTERVENÇÃO DO JUDICIÁRIO NA PRESENTEHIPÓTESE IMPORTA NA AFRONTA AO PRINCÍPIO CONSTITUCIONALDA SEPARAÇÃO DOS PODERES, RESTRINGINDO, OUTROSSIM, ODIREITO DE AÇÃO DO MUNICÍPIO, UM VEZ QUE, ESTANDOPRESENTES OS PRESSUPOSTOS LEGAIS NÃO HÁ COMO IMPEDIR OAJUIZAMENTO DA DEMANDA VISANDO O RECEBIMENTO DOTRIBUTO; A ARRECADAÇÃO DESTE É NECESSÁRIA À SAÚDEFINANCEIRA DO MUNICÍPIO. 5- RECURSO PROVIDO. "


ADEMAIS, A EXEGESE TELEOLÓGICA DA NORMA ESPECÍFICAEDITADA NO ÂMBITO FEDERAL, MENCIONADA PELO MMº. JUIZ DE1º GRAU EM SUA R. SENTENÇA RECORRIDA, CONSOANTEEXPLICITADA PELO EXMO. SR. MINISTRO CASTRO MEIRA, POROCASIÃO DO JULGAMENTO DO RECURSO ESPECIAL Nº 875.636,REVELA QUE:

"(...).

O ESPÍRITO DA REFERIDA NORMA É DE DESOBSTRUIR A MÁQUINAJUDICIÁRIA DOS PROCESSOS DE POUCA MONTA, SEM QUE HAJAPARA O CONTRIBUINTE O INCENTIVO AO INADIMPLEMENTO DESUAS OBRIGAÇÕES TRIBUTÁRIAS. EM MOMENTO ALGUM, ODIPLOMA LEGAL MENCIONA A EXTINÇÃO DOS CRÉDITOS DAFAZENDA NACIONAL. APENAS AUTORIZA QUE O FEITO SEJAARQUIVADO, PROVISORIAMENTE, ATÉ O SURGIMENTO DE DÍVIDASQUE, SOMADAS, ULTRAPASSEM UM MÍNIMO QUE JUSTIFIQUE AUTILIZAÇÃO DA MÁQUINA JUDICIÁRIA. A SIMPLES EXTINÇÃO DO FEITO FERIRIA O DIREITO DE A FAZENDAPÚBLICA INSCREVER EM DÍVIDA ATIVA PEQUENOS VALORESDEVIDOS PELOS CONTRIBUINTES, ALÉM DE ESTIMULAR AINADIMPLÊNCIA EM RELAÇÃO AOS CRÉDITOS FISCAIS. NA PRÁTICA,O ARQUIVAMENTO SEM BAIXA TAMBÉM OBRIGA O CONTRIBUINTEA REGULARIZAR SUA SITUAÇÃO FISCAL, SEMPRE QUE NECESSITE DEUMA CERTIDÃO NEGATIVA, SEJA DA JUSTIÇA FEDERAL, SEJA DASREPARTIÇÕES FISCAIS.(...)."




INTIME-SE O APELANTE, APENAS, DESTA DECISÃO, EM SEU INTEIROTEOR.


PUBLIQUE-SE.



7 APELAÇÃO CÍVEL Nº 4070024353APTE MUNICÍPIO DE ANCHIETAADVOGADO MICHELA BORGES DE MELLO COSTAAPDO DJANIR GUILHERMERELATOR ANNIBAL DE REZENDE LIMAAPELAÇÃO CÍVEL Nº 004.070.024.353APELANTE: MUNICÍPIO DE ANCHIETAAPELADO: DJANIR GUILHERMERELATOR: DES. ANNIBAL DE REZENDE LIMA


DECISÃO

EMENTAPROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO - APELAÇÃO CÍVEL - AÇÃO DEEXECUÇÃO FISCAL - CRÉDITO FISCAL DE PEQUENO VALOR -EXTINÇÃO DO FEITO, SEM RESOLUÇÃO DE MÉRITO, POR AUSÊNCIADE INTERESSE DE AGIR - IMPOSSIBILIDADE. NÃO PODE O JUIZ, SOB O ARGUMENTO DE QUE O CRÉDITOTRIBUTÁRIO EXEQUENDO É DE PEQUENO VALOR, JULGAREXTINTA AÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL, COM FUNDAMENTO NOART. 267, VI, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL (AUSÊNCIA DEINTERESSE DE AGIR), PENA DE CARACTERIZAR, POR VIA OBLÍQUA,REMISSÃO DE DÍVIDA FISCAL, QUE ESTÁ SUJEITA A RESERVA LEGAL,POR FORÇA DO DISPOSTO NO ART. 172, CAPUT, DO CÓDIGOTRIBUTÁRIO NACIONAL.CUIDAM OS PRESENTES AUTOS DE AÇÃODE EXECUÇÃO FISCAL PROPOSTA PELO MUNICÍPIO DE ANCHIETA,ORA APELANTE, EM FACE DE DJANIR GUILHERME, ORA APELADO,VISANDO A SATISFAÇÃO DO CRÉDITO FISCAL CONSTITUÍDOATRAVÉS DA CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA EXEQUENDA (FL. 05).

PELA SENTENÇA IMPUGNADA (FLS. 07/12), O MMº. JUIZ DE DIREITOA QUO INDEFERIU A PETIÇÃO INICIAL, EXTINGUINDO, VIA DECONSEQUÊNCIA, A PRESENTE DEMANDA, COM BASE NOS ARTS. 267,INC. VI, C/C O ART. 598, AMBOS DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL, AOARGUMENTO DE SER O VALOR EXECUTADO, OBJETO DA PRESENTEAÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL, INSIGNIFICANTE EM COMPARAÇÃOAO CUSTO DA TRAMITAÇÃO PROCESSUAL, CIRCUNSTÂNCIA QUE, ASEU VER, REVELARIA AUSÊNCIA DE INTERESSE DE AGIR DOAPELANTE.

IRRESIGNADO, O APELANTE INTERPÔS O PRESENTE RECURSO (FLS.13/17), PUGNADO PELA ANULAÇÃO DA SENTENÇA HOSTILIZADA.

SEM CONTRA-RAZÕES RECURSAIS, NOS TERMOS DO PARÁGRAFOÚNICO, DO ART. 296, DO ESTATUTO PROCESSUAL CIVIL.1É O BREVE RELATÓRIO.


PREFACIALMENTE, RESSALTO A PERTINÊNCIA DOS ARGUMENTOSCONTIDOS NA R. SENTENÇA RECORRIDA, NO SENTIDO DAESCASSEZ DE RECURSOS HUMANOS E MATERIAIS EXIGIDOS AOADEQUADO PROCESSAMENTO DAS INÚMERAS AÇÕES DEEXECUÇÃO FISCAL EM TRAMITAÇÃO NESTE ESTADO DO ESPÍRITOSANTO (ESPECIALMENTE NA COMARCA DE ANCHIETA), A QUAL(ESCASSEZ DE RECURSOS) CONSTITUI MOTIVO DE PREOCUPAÇÃOPARA TODOS OS QUE ATUAM NA DIFÍCIL FUNÇÃO DE ADMINISTRARO PODER JUDICIÁRIO ESTADUAL.

TALVEZ A SOLUÇÃO PARCIAL DO PROBLEMA GIRE EM TORNO DAREFORMA LEGISLATIVA A QUE DEVERÁ SE SUBMETER OPROCEDIMENTO DE COBRANÇA JUDICIAL DA DÍVIDA ATIVA DOSENTES POLÍTICOS (UNIÃO, ESTADOS E MUNICÍPIOS), JÁ EMTRAMITAÇÃO NO CONGRESSO NACIONAL.



NÃO SE PODE PERDER DE VISTA QUE O LANÇAMENTO TRIBUTÁRIOCONSTITUI ATIVIDADE VINCULADA, E QUE A VINCULAÇÃO DAATIVIDADE DE COBRANÇA DO TRIBUTO DECORRE DO FATO DE

SER ELE (TRIBUTO) INSTITUÍDO POR LEI E SE CONFIGURAR COMOUMA PRESTAÇÃO PECUNIÁRIA COMPULSÓRIA.


"ART. 150 - (...).§ 6º QUALQUER SUBSÍDIO OU ISENÇÃO, REDUÇÃO DE BASE DECÁLCULO, CONCESSÃO DE CRÉDITO PRESUMIDO, ANISTIA OUREMISSÃO, RELATIVAS A IMPOSTOS, TAXAS OU CONTRIBUIÇÕES, SÓPODERÁ SER CONCEDIDO MEDIANTE LEI ESPECÍFICA, FEDERAL,ESTADUAL OU MUNICIPAL, QUE REGULE EXCLUSIVAMENTE ASMATÉRIAS ACIMA E NUMERADAS OU O CORRESPONDENTETRIBUTO OU CONTRIBUIÇÃO, SEM PREJUÍZO DO DISPOSTO NOARTIGO 155, § 2º, XII, G."


"(...)1. A EXTINÇÃO DA EXECUÇÃO FISCAL, SEM RESOLUÇÃO DE MÉRITO,FUNDADA NO VALOR IRRISÓRIO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO, ÉADMISSÍVEL QUANDO PREVISTA EM LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA DAENTIDADE TRIBUTANTE.2. O CRÉDITO TRIBUTÁRIO REGULARMENTE LANÇADO ÉINDISPONÍVEL (ART. 141, DO CTN), SOMENTE PODENDO SERREMITIDO À VISTA DE LEI EXPRESSA DO PRÓPRIO ENTETRIBUTANTE (ART. 150, § 6º, DA CF/1988 E ART. 172, DO CTN), O QUENÃO OCORRE NA PRESENTE HIPÓTESE.3. INCUMBE AOS MUNICÍPIOS A DISPOSIÇÃO QUE PERMITELEGISLAREM SOBRE INTERESSE LOCAL, NOS TERMOS DO ART. 30,DA CARTA MAGNA.4. A INTERVENÇÃO DO JUDICIÁRIO NA PRESENTE HIPÓTESEIMPORTA NA AFRONTA AO PRINCÍPIO CONSTITUCIONAL DASEPARAÇÃO DOS PODERES, RESTRINGINDO, OUTROSSIM, ODIREITO DE AÇÃO DO MUNICÍPIO, UM VEZ QUE, ESTANDOPRESENTES OS PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS E AS CONDIÇÕES DAAÇÃO, NÃO HÁ QUALQUER IMPEDIMENTO LEGAL AOAJUIZAMENTO DA DEMANDA NO VALOR LANÇADO PELAADMINISTRAÇÃO.(...)."


"APELAÇÃO CÍVEL. EXECUÇÃO FISCAL. FALTA DE INTERESSE DEAGIR. PEQUENO VALOR DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO. EXTINÇÃO DOPROCESSO POR FALTA DE INTERESSE DE AGIR. IMPOSSIBILIDADE. RECURSO PROVIDO PARA DETERMINAR O PROSSEGUIMENTO DOFEITO. 1- NÃO INCUMBE AO JUDICIÁRIO DECRETAR, DE OFÍCIO, AEXTINÇÃO DA AÇÃO DE EXECUÇÃO FISCAL, AO FUNDAMENTO DEQUE O VALOR DA COBRANÇA É PEQUENO, PORQUANTO OCRÉDITO TRIBUTÁRIO REGULARMENTE CONSTITUÍDO ÉINDISPONÍVEL (ART. 141, DO CTN), SOMENTE PODENDO SERREMITIDO À VISTA DE LEI EXPRESSA DO PRÓPRIO ENTETRIBUTANTE (ART. 150, § 6º, DA CF E ART. 172, DO CTN). 2- EM SE TRATANDO DE TRIBUTO MUNICIPAL (IPTU), É INCABÍVEL AANALOGIA COM A LEGISLAÇÃO FEDERAL, OU ESTADUAL, PARA AEXTINÇÃO DA EXECUÇÃO, POIS COMO SE SABE, EM DIREITOTRIBUTÁRIO, O FISCO SÓ PODE ABRIR MÃO DE RECEITAS


MEDIANTE LEI EXPRESSA E ESPECÍFICA, INEXISTENTE NA ESPÉCIE,VALENDO NOTAR QUE O INTERESSE PÚBLICO VOLTA-SE, AQUI,EXATAMENTE NA DIREÇÃO DO INCREMENTO DA ARRECADAÇÃO. 3- NÃO É O PEQUENO VALOR DA EXECUÇÃO MOTIVO SUFICIENTE AAFASTAR O INTERESSE DE AGIR. ESTE É AFERIDO DE FORMAOBJETIVA, VERIFICANDO-SE A NECESSIDADE E A UTILIDADE DAINSTAURAÇÃO DE PROCESSO PARA REPARAR A LESÃO AO DIREITO.O AJUIZAMENTO DA AÇÃO DE EXECUÇÃO EM QUE A FAZENDAPÚBLICA É CREDORA NÃO DECORRE DA VONTADE OU DA SIMPLESVALORAÇÃO DO ADMINISTRADOR PÚBLICO, MAS DE ATOSNORMATIVOS EDITADOS DENTRO DA ESFERA DO PODEREXECUTIVO. 4- DEVERAS, A INTERVENÇÃO DO JUDICIÁRIO NA PRESENTEHIPÓTESE IMPORTA NA AFRONTA AO PRINCÍPIO CONSTITUCIONALDA SEPARAÇÃO DOS PODERES, RESTRINGINDO, OUTROSSIM, ODIREITO DE AÇÃO DO MUNICÍPIO, UM VEZ QUE, ESTANDOPRESENTES OS PRESSUPOSTOS LEGAIS NÃO HÁ COMO IMPEDIR OAJUIZAMENTO DA DEMANDA VISANDO O RECEBIMENTO DOTRIBUTO; A ARRECADAÇÃO DESTE É NECESSÁRIA À SAÚDEFINANCEIRA DO MUNICÍPIO. 5- RECURSO PROVIDO. "


ADEMAIS, A EXEGESE TELEOLÓGICA DA NORMA ESPECÍFICAEDITADA NO ÂMBITO FEDERAL, MENCIONADA PELO MMº. JUIZ DE1º GRAU EM SUA R. SENTENÇA RECORRIDA, CONSOANTEEXPLICITADA PELO EXMO. SR. MINISTRO CASTRO MEIRA, POROCASIÃO DO JULGAMENTO DO RECURSO ESPECIAL Nº 875.636,REVELA QUE:

"(...).O ESPÍRITO DA REFERIDA NORMA É DE DESOBSTRUIR A MÁQUINAJUDICIÁRIA DOS PROCESSOS DE POUCA MONTA, SEM QUE HAJAPARA O CONTRIBUINTE O INCENTIVO AO INADIMPLEMENTO DESUAS OBRIGAÇÕES TRIBUTÁRIAS. EM MOMENTO ALGUM, O DIPLOMA LEGAL MENCIONA A EXTINÇÃODOS CRÉDITOS DA FAZENDA NACIONAL. APENAS AUTORIZA QUE OFEITO SEJA ARQUIVADO, PROVISORIAMENTE, ATÉ O SURGIMENTODE DÍVIDAS QUE, SOMADAS, ULTRAPASSEM UM MÍNIMO QUEJUSTIFIQUE A UTILIZAÇÃO DA MÁQUINA JUDICIÁRIA. A SIMPLES EXTINÇÃO DO FEITO FERIRIA O DIREITO DE A FAZENDAPÚBLICA INSCREVER EM DÍVIDA ATIVA PEQUENOS VALORESDEVIDOS PELOS CONTRIBUINTES, ALÉM DE ESTIMULAR AINADIMPLÊNCIA EM RELAÇÃO AOS CRÉDITOS FISCAIS. NA PRÁTICA,O ARQUIVAMENTO SEM BAIXA TAMBÉM OBRIGA O CONTRIBUINTEA REGULARIZAR SUA SITUAÇÃO FISCAL, SEMPRE QUE NECESSITE DEUMA CERTIDÃO NEGATIVA, SEJA DA JUSTIÇA FEDERAL, SEJA DASREPARTIÇÕES FISCAIS.(...)."




INTIME-SE, APENAS, O APELANTE DESTA DECISÃO, EM SEU INTEIROTEOR.


PUBLIQUE-SE.



8 APELAÇÃO CÍVEL Nº 24080424484APTE AAE - ASSOCIAÇAO DE ASSISTENCIA AO ENSINOADVOGADA JEANINE NUNES ROMANOAPDO ABILIO RODRIGUES DE SOUZA NETORELATOR ANNIBAL DE REZENDE LIMAAPELAÇÃO CÍVEL Nº 024.080.424.484APELANTE: A A E - ASSOCIAÇÃO DE ASSISTÊNCIA AO ENSINOAPELADO: ABÍLIO RODRIGUES DE SOUZA NETORELATOR: DES. ANNIBAL DE REZENDE LIMA

DECISÃO

CIVIL, PROCESSUAL CIVIL E CONSUMIDOR - APELAÇÃO CÍVEL -AÇÃO DE COBRANÇA - MENSALIDADE ESCOLAR - PRESCRIÇÃO -PRAZO QUINQUENAL - INCIDÊNCIA DO ART. 206, § 5º, INCISO I, DONOVO CÓDIGO CIVIL.EM SE TRATANDO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOSEDUCACIONAIS CELEBRADO APÓS A VIGÊNCIA DO NOVO CÓDIGOCIVIL, APLICA-SE A REGRA DE PRESCRIÇÃO PREVISTA NO ART. 206, § 5º,INCISO I, DO CÓDIGO CIVIL ATUAL.

CUIDAM OS PRESENTES AUTOS DE “AÇÃO DE COBRANÇA”PROPOSTA POR A A E - ASSOCIAÇÃO DE ASSISTÊNCIA AO ENSINO,ORA APELANTE, EM FACE DE ABÍLIO RODRIGUES DE SOUZA NETO,ORA APELADO, POSTULANDO O RECEBIMENTO DE MENSALIDADESESCOLARES VENCIDAS NOS MESES DE MARÇO, ABRIL, MAIO EJUNHO DE 2006, CONSOANTE REGISTRA A PLANILHA DE FL. 09.

PELA SENTENÇA DE FLS. 17/19, A MMª. JUÍZA DE DIREITO A QUOEXTINGUIU A PRESENTE AÇÃO DE COBRANÇA, COM RESOLUÇÃODE MÉRITO, DECRETANDO A PRESCRIÇÃO DA PRETENSÃO ÀCOBRANÇA DAS MENSALIDADES ESCOLARES, AO ARGUMENTO DEQUE INCIDIRIA, NA HIPÓTESE, O DISPOSTO NO ART. 178, § 6º, INC.VII, DO CÓDIGO CIVIL PRETÉRITO.

IRRESIGNADA, A APELANTE INTERPÔS O PRESENTE RECURSOONDE, PELAS RAZÕES DE FLS. 22/27, PUGNA PELA ANULAÇÃO DA R.SENTENÇA HOSTILIZADA.

O APELADO NÃO APRESENTOU CONTRA-RAZÕES RECURSAIS,TENDO EM VISTA NÃO HAVER AINDA SIDO CITADO PARARESPONDER A PRESENTE AÇÃO (VIDE DESPACHO DE FL. 32).

É O BREVE RELATÓRIO.


DECIDO.

COMO SE VÊ, OS CONTORNOS DA DEMANDA SÃO SINGELOS,AUTORIZANDO DECISÃO MONOCRÁTICA PELO RELATOR, NAFORMA DO ARTIGO 557, § 1º-A, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL, EMVIRTUDE DA FLAGRANTE PROCEDÊNCIA DO PRESENTE RECURSO.DO EXA

3 segunda-feira 03 de agosto de 2009 edição nº 3608 d.j...

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