02 fevereiro 2009 - almg.gov.br · 20.2.2009 522 17.12.2008 18ª reunião extraordinária da...

674
____________________________________________________________________________

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  • ____________________________________________________________________________

  • ____________________________________________________________________________

  • ____________________________________________________________________________

  • ____________________________________________________________________________

    MESA DA ASSEMBLEIA

    Deputado Alberto Pinto Coelho - Presidente

    Deputado Doutor Viana - 1-Vice-Presidente

    Deputado Jos Henrique - 2-Vice-Presidente

    Deputado Weliton Prado - 3-Vice-Presidente

    Deputado Dinis Pinheiro - 1-Secretrio

    Deputado Hely Tarqnio - 2-Secretrio

    Deputado Sargento Rodrigues - 3-Secretrio

    SECRETARIA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA

    Eduardo Vieira Moreira

    Diretor-Geral

    Jos Geraldo de Oliveira Prado

    Secretrio-Geral da Mesa

  • ____________________________________________________________________________

    DEPUTADOS

    DEMOCRATAS - DEM

    Delvito Alves Jayro Lessa

    Doutor Viana Leonardo Moreira

    Elmiro Nascimento Maria Lcia Mendona

    Gustavo Valadares Ruy Muniz

    PARTIDO COMUNISTA DO BRASIL - PCdoB

    Carlin Moura

    PARTIDO DA REPBLICA - PR

    Deir Marra

    PARTIDO DEMOCRTICO TRABALHISTA - PDT

    Alencar da Silveira Jr. Sebastio Helvcio

    Carlos Pimenta Tenente Lcio

    Sargento Rodrigues

    PARTIDO PROGRESSISTA - PP

    Alberto Pinto Coelho Pinduca Ferreira

    Dimas Fabiano Vanderlei Jangrossi

    Gil Pereira

  • ____________________________________________________________________________

    PARTIDO HUMANISTA DA SOLIDARIEDADE - PHS

    Eros Biondini

    PARTIDO DO MOVIMENTO DEMOCRTICO BRASILEIRO -

    PMDB

    Adalclever Lopes Ivair Nogueira

    Antnio Jlio Jos Henrique

    Getlio Neiva Svio Souza Cruz

    Gilberto Abramo Vanderlei Miranda

    PARTIDO DA MOBILIZAO NACIONAL - PMN

    Walter Tosta

    PARTIDO POPULAR SOCIALISTA - PPS

    Djalma Diniz Neider Moreira

    Glucia Brando Sebastio Costa

    PARTIDO RENOVADOR TRABALHISTA BRASILEIRO - PRTB

    Juninho Arajo

    PARTIDO SOCIALISTA BRASILEIRO - PSB

    Chico Uejo Wander Borges

    Doutor Rinaldo

  • ____________________________________________________________________________

    PARTIDO TRABALHISTA BRASILEIRO - PTB

    Arlen Santiago Braulio Braz

    PARTIDO DOS TRABALHADORES - PT

    Adelmo Carneiro Leo Durval ngelo

    Almir Paraca Maria Tereza Lara

    Andr Quinto Padre Joo

    Carlos Gomes Paulo Guedes

    Ceclia Ferramenta Weliton Prado

    PARTIDO SOCIAL CRISTO - PSC

    Antnio Carlos Arantes Fbio Avelar

    Antnio Genaro

    PARTIDO DA SOCIAL DEMOCRACIA BRASILEIRA - PSDB

    Ademir Lucas Joo Leite

    Ana Maria Resende Lafayette de Andrada

    Carlos Mosconi Luiz Humberto Carneiro

    Clio Moreira Mauri Torres

    Dalmo Ribeiro Silva Rmolo Aloise

    Dinis Pinheiro Ronaldo Magalhes

    Domingos Svio Z Maia

    Fahim Sawan Zez Perrella

    Irani Barbosa

  • ____________________________________________________________________________

    PARTIDO VERDE - PV

    Juarez Tvora Rmulo Veneroso

    Dlio Malheiros Rosngela Reis

    Hely Tarqnio Tiago Ulisses

    Incio Franco

  • ____________________________________________________________________________

    COMISSES PERMANENTES

    COMISSO DE ADMINISTRAO PBLICA

    EFETIVOS

    Deputado Domingos Svio BSD

    Deputado Lafayette de Andrada BSD

    Deputado Dlio Malheiros BPS

    Deputado Neider Moreira BPS

    Deputado Padre Joo PT

    Deputado Ivair Nogueira PMDB

    Deputado Elmiro Nascimento DEM

    SUPLENTES

    Deputado Fahim Sawan BSD

    Deputado Mauri Torres BSD

    Deputado Incio Franco BPS

    Deputado Wander Borges BPS

    Deputado Andr Quinto PT

    Deputado Gilberto Abramo PMDB

    Deputado Delvito Alves DEM

    COMISSO DE ASSUNTOS MUNICIPAIS E REGIONALIZAO

    EFETIVOS

    Deputada Ceclia Ferramenta PT

    Deputado Paulo Guedes PT

    Deputado Ademir Lucas BSD

    Deputado Wander Borges BPS

    Deputado Carlos Pimenta PDT

    SUPLENTES

    Deputada Almir Paraca PT

    Deputado Maria Tereza Lara PT

    Deputado Domingos Svio BSD

  • ____________________________________________________________________________

    Deputado Doutor Rinaldo BPS

    Deputado Sebastio Helvcio PDT

    COMISSO DE CONSTITUIO E JUSTIA

    EFETIVOS

    Deputado Dalmo Ribeiro BSD

    Deputado Chico Uejo BPS

    Deputado Ronaldo Magalhes BSD

    Deputado Sebastio Costa BPS

    Deputada Maria Tereza Lara PT

    Deputado Gilberto Abramo PMDB

    Deputado Delvito Alves DEM

    SUPLENTES

    Deputado Ademir Lucas BSD

    Deputado Dlio Malheiros BPS

    Deputado Clio Moreira BSD

    Deputado Neider Moreira BPS

    Deputado Padre Joo PT

    Deputado Antnio Jlio PMDB

    Deputado Gustavo Valadares DEM

    COMISSO DE CULTURA

    EFETIVOS

    Deputada Glucia Brando BPS

    Deputado Juninho Arajo BSD

    Deputado Getlio Neiva PMDB

    Deputado Carlin Moura PcdoB

    Deputado Vanderlei Jangrossi PP

    SUPLENTES

    Deputado Rmulo Veneroso BPS

    Deputado Domingos Svio BSD

    Deputado Vanderlei Miranda PMDB

  • ____________________________________________________________________________

    Deputado Sebastio Helvcio PDT

    Deputado Dimas Fabiano PP

    COMISSO DE DEFESA DO CONSUMIDOR E

    DO CONTRIBUINTE

    EFETIVOS

    Deputado Adalclever Lopes PMDB

    Deputado Dlio Malheiros BPS

    Deputado Walter Tosta BSD

    Deputado Leonardo Moreira DEM

    Deputado Gil Pereira PP

    SUPLENTES

    Deputado Svio Souza Cruz PMDB

    Deputado Tiago Ulisses BPS

    Deputado Dalmo Ribeiro BSD

    Deputado Delvito Alves DEM

    Deputado Vanderlei Jangrossi PP

    COMISSO DE DIREITOS HUMANOS

    EFETIVOS

    Deputado Durval ngelo PT

    Deputado Arlen Santiago BSD

    Deputado Antnio Genaro BPS

    Deputado Vanderlei Miranda PMDB

    Deputado Ruy Muniz DEM

    SUPLENTES

    Deputada Maria Tereza Lara PT

    Deputado Eros Biondini BSD

    Deputada Glucia Brando BPS

    Deputado Ivair Nogueira PMDB

    Deputada Maria Lcia Mendona DEM

  • ____________________________________________________________________________

    COMISSO DE EDUCAO, CINCIA, TECNOLOGIA E

    INFORMTICA

    EFETIVOS

    Deputado Deir Marra BSD

    Deputado Dalmo Ribeiro BSD

    Deputada Glucia Brando BPS

    Deputada Maria Lcia Mendona DEM

    Deputado(a)

    SUPLENTES

    Deputada Ana Maria Resende BSD

    Deputado Arlen Santiago BSD

    Deputada Rosngela Reis BPS

    Deputado Ruy Muniz DEM

    Deputado(a)

    COMISSO DE FISCALIZAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA

    EFETIVOS

    Deputado Z Maia BSD

    Deputado Jayro Lessa DEM

    Deputado Lafayette de Andrada BSD

    Deputado Incio Franco BPS

    Deputado Juarez Tvora BPS

    Deputado Adelmo Carneiro Leo PT

    Deputado Antnio Jlio PMDB

    SUPLENTES

    Deputado Mauri Torres BSD

    Deputado Leonardo Moreira DEM

    Deputado Luiz Humberto Carneiro BSD

    Deputado Antnio Carlos Arantes BPS

    Deputado Chico Uejo BPS

    Deputado Andr Quinto PT

  • ____________________________________________________________________________

    Deputado Gilberto Abramo PMDB

    COMISSO DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO

    SUSTENTVEL

    EFETIVOS

    Deputado Fbio Avelar BPS

    Deputado Svio Souza Cruz PMDB

    Deputado Irani Barbosa BSD

    Deputado Almir Paraca PT

    Deputado Gil Pereira PP

    SUPLENTES

    Deputado Dlio Malheiros BPS

    Deputado Adalclever Lopes PMDB

    Deputado Clio Moreira BSD

    Deputado Carlos Gomes PT

    Deputado Vanderlei Jangrossi PP

    COMISSO DE MINAS E ENERGIA

    EFETIVOS

    Deputado Svio Souza Cruz PMDB

    Deputado Gustavo Valadares DEM

    Deputado Rmolo Aloise BSD

    Deputado Clio Moreira BSD

    Deputado Tiago Ulisses BPS

    SUPLENTES

    Deputado Adalclever Lopes PMDB

    Deputado Elmiro Nascimento DEM

    Deputado Ronaldo Magalhes BSD

    Deputado Luiz Humberto Carneiro BSD

    Deputado Wander Borges BPS

  • ____________________________________________________________________________

    COMISSO DE PARTICIPAO POPULAR

    EFETIVOS

    Deputado Joo Leite BSD

    Deputado Eros Biondini BSD

    Deputado Andr Quinto PT

    Deputado Maria Lcia Mendona DEM

    Deputado Carlin Moura PCdoB

    SUPLENTES

    Deputado Domingos Svio BSD

    Deputado Fbio Avelar BPS

    Deputado Padre Joo PT

    Deputado Elmiro Nascimento DEM

    Deputado Adalclever Lopes PMDB

    COMISSO DE POLTICA AGROPECURIA E AGROINDUSTRIAL

    EFETIVOS

    Deputado Vanderlei Jangrossi PP

    Deputado Antnio Carlos Arantes BPS

    Deputado Domingos Svio BSD

    Deputado Chico Uejo BPS

    Deputado Carlos Gomes PT

    SUPLENTES

    Deputado Gil Pereira PP

    Deputado Incio Franco BPS

    Deputada Ana Maria Resende BSD

    Deputado Fbio Avelar BPS

    Deputada Ceclia Ferramenta PT

    COMISSO DE REDAO

    EFETIVOS

    Deputado Brulio Braz BSD

  • ____________________________________________________________________________

    Deputado Ronaldo Magalhes BSD

    Deputada Ana Maria Resende BSD

    Deputado Gilberto Abramo PMDB

    Deputado Dimas Fabiano PP

    SUPLENTES

    Deputado Lafayette de Andrada BSD

    Deputado Ademir Lucas BSD

    Deputado Mauri Torres BSD

    Deputado Antnio Jlio PMDB

    Deputado Pinduca Ferreira PP

    COMISSO DE SADE

    EFETIVOS

    Deputado Carlos Mosconi BSD

    Deputado Carlos Pimenta PDT

    Deputado Fahim Sawan BSD

    Deputado Doutor Rinaldo BPS

    Deputado Ruy Muniz DEM

    SUPLENTES

    Deputado Arlen Santiago BSD

    Deputado Sebastio Helvcio PDT

    Deputado Rmolo Aloise BSD

    Deputado Antnio Genaro BPS

    Deputado Elmiro Nascimento DEM

    COMISSO DE SEGURANA PBLICA

    EFETIVOS

    Deputado Joo Leite BSD

    Deputada Maria Tereza Lara PT

    Deputado Rmulo Veneroso BPS

    Deputado Tenente Lcio PDT

    Deputado Pinduca Ferreira PP

  • ____________________________________________________________________________

    SUPLENTES

    Deputado Z Maia BSD

    Deputado Durval ngelo PT

    Deputado Sebastio Costa BPS

    Deputado Carlos Pimenta PDT

    Deputado Gil Pereira PP

    COMISSO DO TRABALHO, DA PREVIDNCIA E DA

    AO SOCIAL

    EFETIVOS

    Deputado Walter Tosta BSD

    Deputada Rosngela Reis BPS

    Deputado Ivair Nogueira PMDB

    Deputado Elmiro Nascimento DEM

    Deputado(a)

    SUPLENTES

    Deputado Ronaldo Magalhes BSD

    Deputado Djalma Diniz BPS

    Deputado Getlio Neiva PMDB

    Deputada Maria Lcia Mendona DEM

    Deputado(a)

    COMISSO DE TRANSPORTE, COMUNICAO E

    OBRAS PBLICAS

    EFETIVOS

    Deputado Gustavo Valadares DEM

    Deputado Djalma Diniz BPS

    Deputado Irani Barbosa BSD

    Deputado Rmolo Aloise BSD

    Deputado Adalclever Lopes PMDB

    SUPLENTES

  • ____________________________________________________________________________

    Deputado Elmiro Nascimento DEM

    Deputado Juarez Tvora BPS

    Deputado Clio Moreira BSD

    Deputado Juninho Arajo BSD

    Deputado Svio Souza Cruz PMDB

    COMISSO DE TURISMO, INDSTRIA, COMRCIO E

    COOPERATIVISMO

    EFETIVOS

    Deputado Eros Biondini BSD

    Deputado Braulio Braz BSD

    Deputado Antnio Carlos Arantes BPS

    Deputado Tenente Lcio PDT

    Deputado (a)

    SUPLENTES

    Deputado Zez Perrella BSD

    Deputado Deir Marra BSD

    Deputado Antnio Genaro BPS

    Deputado Alencar da Silveira Jr. PDT

    Deputado (a)

  • ____________________________________________________________________________

    NDICE CRONOLGICO

    Data da

    Reunio

    Nmero Tipo Data da

    Publicao

    Pgina

    27.11.2008 2 Reunio Extraordinria da

    Comisso Especial das Serras

    da Calada e da Moeda

    21.2.2009 579

    11.12.2008 27 Reunio Ordinria da Comisso

    de Defesa do Consumidor e do

    Contribuinte na 2 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    19.2.2009 454

    16.12.2008 31 Reunio Ordinria da Comisso

    de Transporte, Comunicao e

    Obras Pblicas na 2 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    14.2.2009 404

    16.12.2008 38 Reunio Ordinria da Comisso

    de Poltica Agropecuria e

    Agroindustrial na 2 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    19.2.2009 455

    16.12.2008 6 Reunio Extraordinria da

    Comisso de Turismo, Indstria,

    Comrcio e Cooperativismo na

    2 Sesso Legislativa Ordinria

    da 16 Legislatura

    21.2.2009 579

    17.12.2008 28 Reunio Ordinria da Comisso

    de Sade na 2 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    19.2.2009 456

    17.12.2008 38 Reunio Ordinria da Comisso

    de Direitos Humanos na 2

    Sesso Legislativa Ordinria da

    16 Legislatura

    20.2.2009 520

  • ____________________________________________________________________________

    17.12.2008 30 Reunio Ordinria da Comisso

    de Cultura na 2 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    20.2.2009 522

    17.12.2008 18 Reunio Extraordinria da

    Comisso de Constituio e

    Justia na 2 Sesso Legislativa

    Ordinria da 16 Legislatura

    20.2.2009 523

    17.12.2008 23 Reunio Extraordinria da

    Comisso de Administrao

    Pblica na 2 Sesso Legislativa

    Ordinria da 16 Legislatura

    21.2.2009 580

    17.12.2008 34 Reunio Ordinria da Comisso

    de Educao, Cincia,

    Tecnologia e Informtica na 2

    Sesso Legislativa Ordinria da

    16 Legislatura

    21.2.2009 581

    18.12.2008 31 Reunio Extraordinria da

    Comisso de Fiscalizao

    Financeira e Oramentria na 2

    Sesso Legislativa Ordinria da

    16 Legislatura

    19.2.2009 457

    18.12.2008 10 Reunio Extraordinria da

    Comisso de Meio Ambiente e

    Recursos Naturais na 2 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    20.2.2009 524

    18.12.2008 30 Reunio Ordinria da Comisso

    de Participao Popular na 2

    Sesso Legislativa Ordinria da

    16 Legislatura

    20.2.2009 524

    18.12.2008 4 Reunio Extraordinria da

    Comisso do Trabalho, da

    Previdncia e da Ao Social na

    2 Sesso Legislativa Ordinria

    da 16 Legislatura,

    21.2.2009 583

  • ____________________________________________________________________________

    19.12.2008 26 Reunio Extraordinria da

    Comisso de Segurana Pblica

    na 2 Sesso Legislativa

    Ordinria da 16 Legislatura

    19.2.2009 458

    19.12.2008 14 Reunio Extraordinria da

    Comisso de Assuntos

    Municipais e Regionalizao na

    2 Sesso Legislativa Ordinria

    da 16 Legislatura

    20.2.2009 525

    19.12.2008 15 Reunio Extraordinria da

    Comisso de Redao na 2

    Sesso Legislativa Ordinria da

    16 Legislatura

    21.2.2009 584

    2.2.2009 Reunio Solene da 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    4.2.2009 1

    2.2.2009 1 Reunio Especial da 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura - Destinada posse

    dos membros da Mesa da

    Assemblia eleitos para o binio

    2009-2010

    4.2.2009 11

    3.2.2009 1 Reunio Ordinria da 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    5.2.2009 21

    4.2.2009 2 Reunio Ordinria da 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    6.2.2009 99

    4.2.2009 1 Reunio Extraordinria da 3

    Sesso Legislativa Ordinria da

    16 Legislatura

    7.2.2009 190

    5.2.2009 3 Reunio Ordinria da 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    7.2.2009 152

    5.2.2009 2 Reunio Extraordinria da 3

    Sesso Legislativa Ordinria da

    10.2.2009 209

  • ____________________________________________________________________________

    16 Legislatura

    10.2.2009 4 Reunio Ordinria da 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    12.2.2009 219

    10.2.2009 3 Reunio Extraordinria da 3

    Sesso Legislativa Ordinria da

    16 Legislatura

    13.2.2009 318

    11.2.2009 5 Reunio Ordinria da 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    13.2.2009 255

    11.2.2009 4 Reunio Extraordinria da 3

    Sesso Legislativa Ordinria da

    16 Legislatura

    13.2.2009 325

    11.2.2009 5 Reunio Extraordinria da 3

    Sesso Legislativa Ordinria da

    16 Legislatura

    13.2.2009 341

    12.2.2009 6 Reunio Ordinria da 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    14.2.2009 345

    12.2.2009 1 Reunio Especial da Comisso

    de Minas e Energia na 3

    Sesso Legislativa Ordinria da

    16 Legislatura

    20.2.2009 526

    17.2.2009 7 Reunio Ordinria da 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    19.2.2009 406

    17.2.2009 1 Reunio Especial da Comisso

    de Sade na 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    19.2.2009 459

    17.2.2009 6 Reunio Extraordinria da 3

    Sesso Legislativa Ordinria da

    16 Legislatura

    20.2.2009 508

    17.2.2009 1 Reunio Especial da Comisso

    de Segurana Pblica na 3

    Sesso Legislativa Ordinria da

    20.2.2009 527

  • ____________________________________________________________________________

    16 Legislatura

    17.2.2009 1 Reunio Especial da Comisso

    de Direitos Humanos na 3

    Sesso Legislativa Ordinria da

    16 Legislatura

    20.2.2009 527

    17.2.2009 1 Reunio Especial da Comisso

    de Assuntos Municipais e

    Regionalizao na 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    20.2.2009 528

    18.2.2009 8 Reunio Ordinria da 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    20.2.2009 462

    18.2.2009 7 Reunio Extraordinria da 3

    Sesso Legislativa Ordinria da

    16 Legislatura

    27.2.2009 598

    18.2.2009 8 Reunio Extraordinria da 3

    Sesso Legislativa Ordinria da

    16 Legislatura

    27.2.2009 612

    18.2.2009 1 Reunio Especial da Comisso

    de Participao Popular na 3

    Sesso Legislativa Ordinria da

    16 Legislatura

    28.2.2009 639

    19.2.2009 9 Reunio Ordinria da 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    21.2.2009 530

    19.2.2009 2 Reunio Especial da 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura - Destinada a

    homenagear a Construtora

    Andrade Gutierrez por seus 60

    anos de fundao

    27.2.2009 587

    26.2.2009 10 Reunio Ordinria da 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura

    28.2.2009 627

  • ____________________________________________________________________________

  • ____________________________________________________________________________

    SUMRIO

    MATRIA PUBLICADA EM 4 DE FEVEREIRO DE 2009 ..................................... 1

    Atas............................................... ......................................................................... 1

    Reunio Solene da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em

    2.2.2009 ............................................................................................................ 1

    1 Reunio Especial da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16 Legislatura,

    em 2.2.2009 - Destinada posse dos membros da Mesa da Assemblia

    eleitos para o binio 2009-2010 ....................................................................... 11

    MATRIA PUBLICADA EM 5 DE FEVEREIRO DE 2009 ..................................... 21

    Ata................................................ .......................................................................... 21

    1 Reunio Ordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 3.2.2009 .................................................................................. 21

    Comunicao Despachada pelo Sr. Presidente......... ....................................... 98

    MATRIA PUBLICADA EM 6 DE FEVEREIRO DE 2009 ..................................... 99

    Ata................................................ .......................................................................... 99

    2 Reunio Ordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 4.2.2009 .................................................................................. 99

    Comunicaes Despachadas pelo Sr. Presidente....... ..................................... 151

    MATRIA PUBLICADA EM 7 DE FEVEREIRO DE 2009 ..................................... 152

    Atas............................................... ......................................................................... 152

    3 Reunio Ordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 5.2.2009 .................................................................................. 152

    1 Reunio Extraordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 4.2.2009 .................................................................................. 190

    Tramitao de Proposies .......................... ...................................................... 202

    Comunicao Despachada pelo Sr. Presidente......... ....................................... 203

  • ____________________________________________________________________________

    Manifestaes...................................... ................................................................. 203

    MATRIA PUBLICADA EM 10 DE FEVEREIRO DE 2009 ................................... 209

    Ata................................................ .......................................................................... 209

    2 Reunio Extraordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 5.2.2009 .................................................................................. 209

    MATRIA PUBLICADA EM 12 DE FEVEREIRO DE 2009 ................................... 219

    Ata................................................ .......................................................................... 219

    4 Reunio Ordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 10.2.2009 ................................................................................ 219

    Tramitao de Proposies .......................... ...................................................... 250

    Comunicaes Despachadas pelo Sr. Presidente....... ..................................... 253

    MATRIA PUBLICADA EM 13 DE FEVEREIRO DE 2009 ................................... 255

    Atas............................................... ......................................................................... 255

    5 Reunio Ordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 11.2.2009 ................................................................................ 255

    3 Reunio Extraordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 10.2.2009 ................................................................................ 318

    4 Reunio Extraordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 11.2.2009 ................................................................................ 325

    5 Reunio Extraordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 11.2.2009 ................................................................................ 341

    Tramitao de Proposies .......................... ...................................................... 344

    MATRIA PUBLICADA EM 14 DE FEVEREIRO DE 2009 ................................... 345

    Atas............................................... ......................................................................... 345

    6 Reunio Ordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 12.2.2009 ................................................................................ 345

  • ____________________________________________________________________________

    31 Reunio Ordinria da Comisso de Transporte, Comunicao e Obras

    Pblicas na 2 Sesso Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em

    16.12.2008 ........................................................................................................ 404

    Comunicao Despachada pelo Sr. Presidente......... ....................................... 405

    MATRIA PUBLICADA EM 19 DE FEVEREIRO DE 2009 ................................... 406

    Atas............................................... ......................................................................... 406

    7 Reunio Ordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 17.2.2009 ................................................................................ 406

    27 Reunio Ordinria da Comisso de Defesa do Consumidor e do

    Contribuinte na 2 Sesso Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em

    11.12.2008 ........................................................................................................ 454

    38 Reunio Ordinria da Comisso de Poltica Agropecuria e

    Agroindustrial na 2 Sesso Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em

    16.12.2008 ........................................................................................................ 455

    28 Reunio Ordinria da Comisso de Sade na 2 Sesso Legislativa

    Ordinria da 16 Legislatura, em 17.12.2008................................................... 456

    31 Reunio Extraordinria da Comisso de Fiscalizao Financeira e

    Oramentria na 2 Sesso Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em

    18.12.2008 ........................................................................................................ 457

    26 Reunio Extraordinria da Comisso de Segurana Pblica na 2

    Sesso Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em 19.12.2008.................... 458

    1 Reunio Especial da Comisso de Sade na 3 Sesso Legislativa

    Ordinria da 16 Legislatura, em 17.2.2009..................................................... 459

    Tramitao de Proposies .......................... ...................................................... 460

    Comunicao Despachada pelo Sr. Presidente......... ....................................... 460

    MATRIA PUBLICADA EM 20 DE FEVEREIRO DE 2009 ................................... 462

    Atas............................................... ......................................................................... 462

    8 Reunio Ordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 18.2.2009 ................................................................................ 462

    6 Reunio Extraordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 17.2.2009 ................................................................................ 508

  • ____________________________________________________________________________

    38 Reunio Ordinria da Comisso de Direitos Humanos na 2 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em 17.12.2008................................. 520

    30 Reunio Ordinria da Comisso de Cultura na 2 Sesso Legislativa

    Ordinria da 16 Legislatura, em 17.12.2008................................................... 522

    18 Reunio Extraordinria da Comisso de Constituio e Justia na 2

    Sesso Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em 17.12.2008.................... 523

    10 Reunio Extraordinria da Comisso de Meio Ambiente e Recursos

    Naturais na 2 Sesso Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em

    18.12.2008 ........................................................................................................ 524

    30 Reunio Ordinria da Comisso de Participao Popular na 2 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em 18.12.2008................................. 524

    14 Reunio Extraordinria da Comisso de Assuntos Municipais e

    Regionalizao na 2 Sesso Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em

    19.12.2008 ........................................................................................................ 525

    1 Reunio Especial da Comisso de Minas e Energia na 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em 12.2.2009................................... 526

    1 Reunio Especial da Comisso de Segurana Pblica na 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em 17.2.2009................................... 527

    1 Reunio Especial da Comisso de Direitos Humanos na 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em 17.2.2009................................... 527

    1 Reunio Especial da Comisso de Assuntos Municipais e

    Regionalizao na 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em

    17.2.2009 .......................................................................................................... 528

    MATRIA PUBLICADA EM 21 DE FEVEREIRO DE 2009 ................................... 530

    Atas............................................... ......................................................................... 530

    9 Reunio Ordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 19.2.2009 ................................................................................ 530

    2 Reunio Extraordinria da Comisso Especial das Serras da Calada e

    da Moeda, em 27.11.2008................................................................................ 579

    6 Reunio Extraordinria da Comisso de Turismo, Indstria, Comrcio e

    Cooperativismo na 2 Sesso Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em

    16.12.2008 ........................................................................................................ 579

    23 Reunio Extraordinria da Comisso de Administrao Pblica na 2

    Sesso Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em 17.12.2008.................... 580

  • ____________________________________________________________________________

    34 Reunio Ordinria da Comisso de Educao, Cincia, Tecnologia e

    Informtica na 2 Sesso Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em

    17.12.2008 ........................................................................................................ 581

    4 Reunio Extraordinria da Comisso do Trabalho, da Previdncia e da

    Ao Social na 2 Sesso Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em

    18.12.2008 ........................................................................................................ 583

    15 Reunio Extraordinria da Comisso de Redao na 2 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em 19.12.2008................................. 584

    Tramitao de Proposies .......................... ...................................................... 585

    MATRIA PUBLICADA EM 27 DE FEVEREIRO DE 2009 ................................... 587

    Atas............................................... ......................................................................... 587

    2 Reunio Especial da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16 Legislatura,

    em 19.2.2009 - Destinada a homenagear a Construtora Andrade Gutierrez

    por seus 60 anos de fundao ......................................................................... 587

    7 Reunio Extraordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 18.2.2009 ................................................................................ 598

    8 Reunio Extraordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 18.2.2009 ................................................................................ 612

    MATRIA PUBLICADA EM 28 DE FEVEREIRO DE 2009 ................................... 627

    Atas............................................... ......................................................................... 627

    10 Reunio Ordinria da 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16

    Legislatura, em 26.2.2009 ................................................................................ 627

    1 Reunio Especial da Comisso de Participao Popular na 3 Sesso

    Legislativa Ordinria da 16 Legislatura, em 18.2.2009................................... 639

    Tramitao de Proposies .......................... ...................................................... 639

    ndice Onomstico .................................. ............................................................. 641

  • ____________________________________________________________________________1

    BELO HORIZONTE, QUARTA-FEIRA, 4 DE FEVEREIRO DE 2009

    ATAS

    ATA DA REUNIO SOLENE DA 3 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 16

    LEGISLATURA, EM 2/2/2009

    Presidncia do Deputado Alberto Pinto Coelho

    Sumrio: Comparecimento - Abertura - Composio da Mesa - Registro de

    presena - Destinao da reunio - Execuo do Hino Nacional - Declarao de

    instalao - Leitura da Mensagem Governamental - Encerramento.

    Comparecimento

    - Comparecem os Deputados e as Deputadas:

    Alberto Pinto Coelho - Doutor Viana - Jos Henrique - Weliton Prado - Dinis

    Pinheiro - Hely Tarqnio - Sargento Rodrigues - Adalclever Lopes - Adelmo Carneiro

    Leo - Ademir Lucas - Alencar da Silveira Jr. - Ana Maria Resende - Andr Quinto -

    Antnio Carlos Arantes - Antnio Jlio - Arlen Santiago - Braulio Braz - Carlin Moura -

    Carlos Gomes - Carlos Mosconi - Carlos Pimenta - Clio Moreira - Chico Uejo -

    Dalmo Ribeiro Silva - Deir Marra - Delvito Alves - Dimas Fabiano - Domingos Svio -

    Doutor Rinaldo - Elmiro Nascimento - Fbio Avelar - Fahim Sawan - Getlio Neiva -

    Gil Pereira - Gilberto Abramo - Glucia Brando - Incio Franco - Irani Barbosa - Ivair

    Nogueira - Jayro Lessa - Joo Leite - Juarez Tvora - Luiz Humberto Carneiro - Maria

    Lcia Mendona - Maria Tereza Lara - Mauri Torres - Paulo Guedes - Pinduca

    Ferreira - Rmolo Aloise - Ronaldo Magalhes - Rosngela Reis - Ruy Muniz - Svio

    Souza Cruz - Sebastio Costa - Tenente Lcio - Tiago Ulisses - Vanderlei Jangrossi -

    Vanderlei Miranda - Walter Tosta - Wander Borges.

    Abertura

    O Sr. Presidente (Deputado Alberto Pinto Coelho) - s 20h15min, declaro aberta a

    reunio. Sob a proteo de Deus e em nome do povo mineiro, iniciamos os nossos

    trabalhos.

    Composio da Mesa

    O locutor - Convidamos a tomar assento Mesa os Exmos. Srs. Antonio Augusto

    Junho Anastasia, Governador do Estado em exerccio; Desembargador Srgio

  • ____________________________________________________________________________2

    Resende, Presidente do Tribunal de Justia; Alceu Jos Torres Marques, Procurador-

    Geral de Justia do Estado; Mrcio Lacerda, Prefeito Municipal de Belo Horizonte; a

    Exma. Sra. Vereadora Luzia Ferreira, Presidente da Cmara Municipal de Belo

    Horizonte; e o Exmo. Sr. General Jos Mrio Facioli, Comandante da 4 Regio

    Militar.

    Registro de Presena

    O locutor - Registramos a presena da Exma. Sra. Renata Vilhena, Secretria de

    Planejamento e Gesto; dos Exmos. Srs. Deputado Agostinho Patrs Filho,

    Secretrio de Desenvolvimento Social; e Danilo de Castro, Secretrio de Governo; da

    Exma. Sra. Maria Celeste Morais Guimares, Auditora-Geral do Estado; dos Exmos.

    Srs. Arlindo Porto, ex-Senador e Vice-Presidente da Cemig; Roberto Luciano

    Fagundes, Vice-Presidente da Associao Comercial de Minas; e Belmar Azze

    Ramos, Defensor Pblico-Geral do Estado de Minas Gerais; das Exmas. Sras. Elaine

    Nassif, Procuradora-Chefe do Ministrio Pblico do Trabalho em Minas Gerais; e

    Celeste Leite Fres, chefe do escritrio de representao da Unimontes,

    representando neste ato o Reitor, Prof. Paulo Csar Gonalves de Almeida; dos

    Exmos. Srs. Scrates Edgard do Anjos, Coronel da Polcia Militar, representando o

    Presidente do Tribunal de Justia Militar, Cel. Rbio Paulino Coelho; Conselheiro

    Wanderlei vila, ex-Deputado desta Casa; Cel. Alexandre, representando o Cel.

    Gilvan de Almeida S, Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar; Cel. Divino

    Pereira de Brito, Assessor Militar da Assemblia Legislativa, representando o Cel.

    Renato Vieira de Souza, Comandante-Geral da Polcia Militar de Minas Gerais;

    Lzaro Luiz Gonzaga, Vice-Presidente da Fecomrcio, representando o Presidente

    da entidade; e Aires Mascarenhas Pires, Presidente da Junta Comercial de Minas

    Gerais; e de Vereadoras e Vereadores.

    Destinao da Reunio

    O locutor - Destina-se esta reunio instalao da 3 Sesso Legislativa Ordinria

    da 16 Legislatura.

    Execuo do Hino Nacional

    O locutor - Convidamos os presentes a ouvir o Hino Nacional, que ser interpretado

    pela mezzo soprano Carolina Renn.

  • ____________________________________________________________________________3

    - Procede-se execuo do Hino Nacional.

    Declarao de Instalao

    O Sr. Presidente - Convidamos os presentes a assistir, de p, ao ato solene de

    instalao da 3 Sesso Legislativa Ordinria desta legislatura.

    Declaro instalada a 3 Sesso Legislativa Ordinria da 16 Legislatura.

    Leitura da Mensagem Governamental

    O Governador do Estado em exerccio Antonio Augusto Junho Anastasia - Exmos.

    Srs. Deputado Alberto Pinto Coelho, Presidente da Assemblia Legislativa do Estado

    de Minas Gerais, na pessoa do qual tomo a liberdade de saudar todos os Deputados

    aqui presentes; Desembargador Srgio Resende, Presidente do Tribunal de Justia

    do Estado de Minas Gerais; Alceu Jos Torres Marques, Procurador-Geral de Justia

    de Minas Gerais; Gen.-Div. Jos Mrio Facioli, Comandante da 4 Regio Militar;

    Secretrios de Estado Danilo de Castro, Renata Vilhena, Agostinho Patrs Filho; e

    Exma. Sra. Vereadora Luzia Ferreira, Presidente da Cmara Municipal de Belo

    Horizonte; se me permitem, gostaria de cumprimentar de modo especial todos os

    parlamentares que neste ano iniciam a 3 Sesso Legislativa da 16 Legislatura da

    nossa egrgia Assemblia Legislativa.

    Por determinao do Governador Acio Neves, leio a sua mensagem dirigida a esta

    Casa. (- L:)

    Exmo. Sr. Presidente, Sras. Deputadas e Srs. Deputados, em atendimento

    determinao do art. 90, inciso X, da Constituio do Estado de Minas Gerais,

    encaminho egrgia Assemblia Legislativa do Estado mensagem em que presto

    contas das aes do governo em 2008.

    Experimentamos, atualmente, uma segunda etapa do Choque de Gesto,

    denominada Estado para Resultados, que possui como caracterstica preponderante

    a introduo no setor governamental de experincias bem-sucedidas no campo da

    gesto privada, com as adaptaes metodolgicas necessrias e adequadas,

    incluindo critrios permanentes de avaliao de resultados tanto institucionais quanto

    individuais, por meio do estabelecimento de indicadores e metas voltados melhoria

    da qualidade de vida dos mineiros.

    O equilbrio fiscal atrelado gesto orientada para resultados permitiu que, em

  • ____________________________________________________________________________4

    2008, o governo alocasse, somando-se o Oramento Fiscal e de Investimento das

    Empresas, R$10.100.000.000,00, o que representa um crescimento de 50% em

    relao a 2004. Os projetos estruturadores, principal instrumento de materializao

    do Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado, aplicaram mais de

    R$4.000.000.000,00 para a realizao das metas constantes no Plano Plurianual de

    Ao Governamental de 2008 a 2011 no exerccio de 2008. Isso, alm de representar

    um aumento de 34% em relao a 2007, tambm mostra que o governo prioriza os

    projetos que considera estratgicos, os quais, de fato, geram os resultados esperados

    pela sociedade mineira.

    O que estamos fazendo para dar a Minas melhor qualidade de vida trazer mais

    investimentos, mais oportunidade de emprego e qualificar cada vez mais a gesto

    pblica. A evoluo inequvoca dos resultados nas diversas reas so fruto do

    inovador modelo de gesto pblica adotado em 2003 e aprimorado ao longo destes

    anos.

    O modelo possibilitou a reorganizao do Estado com a definio de metas e

    prazos para todas as reas. Conduziu o governo maior operao de crdito j

    realizada pelo Banco Mundial, da ordem de US$975.000.000,00 e tornou Minas

    Gerais referncia no s para outros Estados da Federao, mas at mesmo para

    outros pases que hoje se inspiram no modelo mineiro de planejamento, gesto e

    acompanhamento do gasto pblico.

    No campo social, houve avanos na rea da sade, com investimentos que

    ultrapassaram R$10.000.000.000,00 de 2003 a 2008. A mortalidade infantil foi

    diminuda em 18,64% de 2003 a 2007, atingindo 14,28 mortos por mil nascidos vivos

    em 2007; a mortalidade materna foi reduzida em 34,04% no mesmo perodo; e houve

    queda do percentual de internaes por condies sensveis a ateno ambulatorial

    de 38,24% em 2002 para 31% em 2008.

    O aumento da cobertura da Ateno Primria, por meio do Programa Sade da

    Famlia, de 51,26% em 2002 para 67,02% da populao em outubro de 2008, tornou

    Minas o Estado com maior nmero de equipes do Pas - 3.800 -, em 835 Municpios.

    Desde 2005, foram remetidos pelo Estado R$194.000.000,00 para fortalecer as

    equipes do programa. Desde 2005, 1.200 unidades bsicas de sade receberam

  • ____________________________________________________________________________5

    R$183.000.000,00 para construes, ampliaes e reformas.

    O Complexo da Rede Fhemig reduziu a fila de espera com aumento de doadores e

    cirurgias. Com 2.177 transplantes realizados em 2008, o Complexo MG Transplantes

    bateu recorde no nmero de cirurgias e reduziu a fila de espera por crnea. De 2003

    a 2008, foram gastos R$1.400.000.000,00 na distribuio de medicamentos, com

    crescimento de 130% no perodo.

    Inseridos no projeto estruturador Saneamento Bsico: Mais Sade para Todos, os

    investimentos da Copasa totalizaram R$768.000.000,00, tendo sido aplicados na

    implantao, na ampliao e na melhoria de sistemas de abastecimento de gua e de

    coleta e tratamento de esgotos. So 95 mil novas residncias com servios de

    abastecimento de gua e 90 mil com esgotamento sanitrio. O avano no tratamento

    de esgoto foi significativo, e o volume tratado dever atingir 112.000.000m com 90

    estaes em operao.

    Na rea da educao, merece destaque o Programa de Educao Profissional -

    PEP -, que atualmente oferece qualificao a quase 36 mil jovens mineiros e vai

    chegar a mais de 76 mil em 2009. O programa tem a capacidade de produzir novas

    oportunidades em curto prazo. O Estado contrata o curso no mercado para o aluno, e

    os estudantes tm apresentado um grau de satisfao excelente. O programa tem

    modelo similar ao da Finlndia, que oferece a melhor educao pblica do mundo. Os

    resultados na rea de educao so extensos. Hoje Minas Gerais atende mais de

    110 mil alunos no Programa Escola em Tempo Integral e chegar a 130 mil no final

    de 2009. O nvel recomendvel de leitura dos alunos aos 8 anos registrou aumento

    de 49%, atingindo 73% em 2008. Ao final do governo, a meta chegar a 100%.

    Atualmente, 201 mil alunos do ensino mdio noturno so atendidos com merenda

    escolar, ressaltando que em 2006 no havia esse tipo de benefcio. Os sistemas de

    avaliao da proficincia registram crescimento em todos os nveis de ensino. Em

    matemtica, houve aumento mdio de 5% na proficincia, e 7% em portugus na

    rede estadual desde 2002. Alm disso, a taxa de distoro idade-srie no ensino

    fundamental da rede estadual apresentou reduo de 8% desde 2003.

    Na rea de segurana pblica, o esforo de cada organizao, num processo de

    integrao e inteligncia, foi capaz de fazer reverter indicadores de criminalidade

  • ____________________________________________________________________________6

    muito negativos, transformando-os em resultados extremamente favorveis.

    Esse perodo marca a consolidao do sistema, que agora avana a passos largos

    por meio do compartilhamento de informaes e da integrao da gesto em

    segurana pblica. Assim, batemos recordes na reduo da criminalidade violenta em

    todas as dez regies do Estado.

    O ndice de Criminalidade Violenta - ICV -, em Minas Gerais, de janeiro a dezembro

    de 2008, caiu 20,6% em relao ao mesmo perodo de 2007. Em 2008, houve o

    registro de 341 ocorrncias por grupos de 100 mil habitantes, enquanto, em 2007,

    esse nmero foi de 430. A taxa de homicdios tambm apresentou reduo de 10,6%,

    passando de 18,7 para 16,7 por 100 mil habitantes.

    A preveno criminalidade tambm foi prioridade. S em 2008, o programa

    Central de Penas Alternativas monitorou 5.500 penas. O servio recebeu o prmio do

    Ministrio da Justia em 2007. Minas detm o maior ndice do Pas no cumprimento

    de penas alternativas, 95,5%, sendo o Estado considerado referncia nacional nessa

    rea. A preveno criminalidade tem, no Fica Vivo, um dos maiores exemplos de

    como a ao policial qualificada pode ser fortalecida com atividades culturais e

    esportivas para jovens residentes em reas de risco. O programa atende 15.500

    jovens por meio de 622 oficinas.

    O sistema prisional criou 16.829 vagas por meio da construo de 30 unidades

    prisionais, convnio de 16 Apacs e assuno de 36 cadeias pblicas desde 2003. O

    Programa de Reintegrao Social do Egresso atendeu 1.100 ex-detentos, enquanto o

    Programa de Mediao de Conflitos realizou 18 mil atendimentos.

    Dois temas tambm receberam tratamento especial pela relevncia que possuem:

    os investimentos em infraestrutura e o fomento economia de Minas Gerais.

    No que tange infraestrutura, Minas permanece como o Estado das Regies Sul e

    Sudeste que mais investe em relao ao oramento disponvel. Depois de 37 meses

    de obras, a Linha Verde, o maior e mais extenso corredor de trfego da capital

    mineira, com 35,4km, est totalmente concluda e integrada ao sistema de trnsito da

    Regio Metropolitana de Belo Horizonte. Com investimentos da ordem de

    R$400.000.000,00, a Linha Verde conta com 20 viadutos, duas trincheiras, 20

    passarelas e travessias para pedestres. A Linha Verde deve beneficiar cerca de 3.500

  • ____________________________________________________________________________7

    pessoas que moram ou trafegam nas suas imediaes. Ela atender cerca de 100

    bairros da Capital e dez Municpios da rea de influncia da via.

    Ela facilitar ainda o acesso ao Aeroporto Internacional Tancredo Neves, em

    Confins, e tambm sede da futura Cidade Administrativa de Minas Gerais, que est

    em construo no Bairro Serra Verde. O complexo virio vai incrementar o setor de

    servios e segmentos hoteleiro e de lazer. Desde o incio das obras, foram gerados 5

    mil empregos diretos e cerca de 15 mil indiretos.

    Em 2008 foram pavimentados 812km de rodovias dentro do Proacesso, atendendo

    a 25 Municpios, totalizando 103 Municpios j com acesso pavimentado.

    J o Programa de Recuperao e Manuteno Continuada - ProMG Pleno,

    recuperou 2.300km, tendo 3.700km sob contratos de manuteno permanente. O

    Departamento de Estradas de Rodagem do Estado de Minas Gerais - DER -, por

    meio do ProMG Funcional, fez a recuperao de mais de 10.000km, desde 2003, com

    investimentos da ordem de R$4.900.000.000,00 nas rodovias mineiras.

    As obras de melhoria e ampliao dos aeroportos de Arax, Oliveira, Frutal e

    Guanhes foram concludas por meio do Proaero, e outros 17 projetos para

    interveno em aeroportos esto prontos. A Secretaria de Estado de Transportes e

    Obras Pblicas, s em 2008, repassou ao DER 53 viaturas para fiscalizao das

    rodovias. Por meio do Programa de Potencializao da Infraestrutura Logstica, foram

    concludas as obras no entorno de Ponte Alta, de Pirajuba at o entroncamento com

    a BR-262, do entroncamento de Limeira do Oeste Usina do Cururipe e a

    recuperao da Ponte do Rio Grande em Planura.

    O Programa Minas Avana concluiu 16 grandes obras em 2008, como a reforma e

    ampliao do mercado municipal de Governador Valadares e a construo do Centro

    de Convenes de Pirapora, entre outros vrios exemplos. Foram investidos

    R$45.000.000,00 no programa em 2008.

    O Governo de Minas investiu ainda R$795.000.000,00 na realizao de mais de

    300 obras por meio do Departamento de Obras Pblicas - Deop. Isso representa um

    volume de recursos dez vezes maior que o aplicado em 2003. Foram aplicados

    R$70.000.000,00 em 61 obras na rea de educao, R$83.000.000,00 em 35 obras

    da sade e R$223.000.000,00 na segurana pblica. o maior programa de obras

  • ____________________________________________________________________________8

    civis de um governo na histria de Minas Gerais.

    Por meio do Programa Lares - Habitao Popular - PLHP -, foram construdas

    17.169 unidades habitacionais at 2008 e encontram-se em andamento, neste

    momento, mais 5.568 unidades. Com apoio do Legislativo mineiro, iniciamos dois

    novos programas habitacionais, um destinado aos servidores militares e civis e outro

    que envolve parcerias para a produo de unidades habitacionais neste ano de 2009.

    Ainda em infraestrutura, houve importantes realizaes no que diz respeito oferta

    de gs, construindo-se 544km de gasodutos no Estado desde 2003, ao setor de

    energia eltrica, com a construo de 2.765km de redes de mdia e baixa tenso, e o

    programa Luz para Todos, desenvolvido pela Cemig em parceria com o governo

    federal, que j garantiu a iluminao de 190 mil domiclios em rea rural de Minas.

    Com relao ao fomento da economia de Minas, foram registradas exportaes da

    ordem de US$24.044.000,00 em 2008, cifra que ultrapassa em mais de

    US$4.000.000.000,00 o valor previsto para o ano. O Estado permanece, de forma

    consolidada, na segunda posio no ranking nacional. Foram atrados, ainda,

    R$185.000.000.000,00 de investimentos para Minas Gerais, por meio da assinatura

    de protocolos com empresas do setor siderrgico, areo, alimentcio, entre diversos

    outros.

    O Vetor Norte da Regio Metropolitana de Belo Horizonte se consolida como plo

    de desenvolvimento no s com a atrao de investimentos para a regio e a

    concluso da Linha Verde, mas tambm com as obras a pleno vapor da Cidade

    Administrativa, futura sede do governo, e o crescimento do nmero de passageiros no

    Aeroporto Internacional Tancredo Neves. At outubro de 2008, passaram por l mais

    de 3.900.000 passageiros, parte dos quais desfrutam de novos voos internacionais,

    como a ligao direta entre BH-Lisboa e BH-Miami.

    Importantes no processo de fomento economia do Estado so os resultados

    alcanados pelo Projeto Descomplicar que simplificam a relao do Estado com as

    empresas. Por meio dele foi possvel uma reduo do tempo para abertura de

    empresas de 39 dias mdios, em 2003, para os atuais oito dias. Alm disso, o

    pagamento de todos os tributos e outras arrecadaes est disponvel na internet, a

    nota fiscal eletrnica est implantada e, em 2009, ser utilizada por mais de 3.500

  • ____________________________________________________________________________9

    empresas, sendo que os prazos para avaliao de projetos arquitetnicos e alvar

    sanitrio foram encurtados, para citar to-somente alguns dos processos que

    diminuem a burocracia entre ns.

    Em 2008, o Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais - BDMG - aplicou

    R$568.000.000,00 por meio dos fundos estaduais, possibilitando o financiamento de

    mais de R$1.000.000.000 s empresas. Assim, o Estado espera elevar ainda mais o

    PIB de Minas, que tem crescido sistematicamente acima do do Pas e, no terceiro

    trimestre de 2008, chegou a 8,3%.

    Quanto rea ambiental, o Sistema Estadual de Meio Ambiente - Sisema -

    encerrou o ano com a execuo do maior oramento de sua histria, somando

    R$340.000.000,00. Uma importante marca alcanada foi o investimento de

    R$95.000.000,00 em 2007 e 2008, na regularizao fundiria de Unidades de

    Conservao - Ucs - estaduais. Este valor maior que a soma de todo o investimento

    do Instituto Estadual de Florestas - IEF - nesse campo, desde sua criao, permitindo

    o trmino da regularizao fundiria de mais de 64.000ha e a disponibilizao de

    recursos para outros 36.000ha. Minas possui atualmente 33,8% de sua rea coberta

    por vegetao, o maior ndice entre os Estados do Sudeste brasileiro.

    Acelerar o crescimento econmico, promover a incluso social e reduzir as

    desigualdades regionais hoje uma importante dimenso da poltica pblica de

    desenvolvimento do Estado. Nessa direo, merece destaque o Projeto Acelerar para

    Vencer com aes exclusivas para apressar a aprendizagem e a melhoria do

    desempenho dos alunos do ensino fundamental dos Vales do Jequitinhonha, Mucuri,

    Rio Doce, Norte de Minas e da Regio Metropolitana de Belo Horizonte. O programa

    j atende 137.536 estudantes, com adoo de metodologia de ensino especfica para

    adequao da idade srie de ensino mediante recursos didticos adequados, alm

    de capacitao diferenciada dos professores.

    Em 2008, o Programa Poupana Jovem atendeu 13 mil estudantes de Ribeiro das

    Neves, Ibirit e Esmeraldas, na Regio Metropolitana de Belo Horizonte, e de

    Governador Valadares, no Vale do Rio Doce, e em 2009 deve ultrapassar a marca de

    20 mil jovens atendidos. Os alunos recebem bolsa anual de R$1.000,00, alm de

    participarem de oficinas de artes, ensino de ingls e aulas de informtica.

  • ____________________________________________________________________________10

    O Projeto Travessia, que atua de maneira integrada em espaos definidos de

    concentrao da pobreza, com foco em saneamento, educao, sade e habitao,

    foi implementado em cinco Municpios do Estado: Ribeiro das Neves, Setubinha,

    Jampruca, Franciscpolis e Governador Valadares. Foram aplicados

    R$90.000.000,00, incluindo recursos destinados ao Programa Usina do Trabalho, que

    capacita pessoas para ingressar em diversas reas do mercado de trabalho. Em

    2009, o projeto ser expandido, atendendo 33 Municpios e aplicando cerca de

    R$184.000.000,00.

    Minas avana tambm na implantao do Sistema nico de Assistncia Social -

    Suas - e, atualmente, ocupa o 1 lugar no Brasil. J existem Centros de Referncia da

    Assistncia Social - Cras - em 411 Municpios. Essa, entre outras aes sociais,

    permitiu a reduo de 41,3% na proporo de pobres no Estado no perodo de 2003 a

    2007 e o destaque Grande BH como a metrpole com menor ndice de

    desemprego.

    Portanto, Sras. Deputadas e Srs. Deputados, hoje, quando samos das nossas

    fronteiras, quando ultrapassamos os limites de nossas montanhas, percebemos que

    h um reconhecimento claro do trabalho que coletivamente estamos empreendendo

    em Minas Gerais, com seriedade, transparncia, enorme determinao, mas

    sobretudo com extraordinria ousadia.

    Esta foi apenas uma amostra das aes colocadas em prtica em Minas com o

    apoio do Poder Legislativo do Estado, respeitadas as individualidades e a

    independncia entre os Poderes, reconhecendo que nossos objetivos so comuns e

    que tambm poderiam ser resumidos naquela Minas que todos queremos construir,

    mais prspera, mais justa, mais solidria e, decididamente, o melhor Estado deste

    pas para se viver. Assina Acio Neves da Cunha, Governador do Estado de Minas

    Gerais. Muito obrigado.

    Encerramento

    O Sr. Presidente - A Presidncia manifesta a todos os agradecimentos pela honrosa

    presena e, cumprido o objetivo da convocao, encerra a reunio, convocando as

    Deputadas e os Deputados para a especial de logo mais, s 20 horas e 30 minutos,

    nos termos do edital de convocao, e para a ordinria de amanh, dia 3, s 14

  • ____________________________________________________________________________11

    horas, com a ordem do dia regimental. Levanta-se a reunio.

    ATA DA 1 REUNIO ESPECIAL DA 3 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 16

    LEGISLATURA, EM 2/2/2009

    Presidncia dos Deputados Hely Tarqnio e Alberto Pinto Coelho

    Sumrio: Comparecimento - Abertura - Ata - Composio da Mesa - Destinao da

    reunio - Posse dos membros da Mesa - Palavras do Sr. Presidente - Encerramento -

    Ordem do dia.

    Comparecimento

    - Comparecem os Deputados e as Deputadas:

    Alberto Pinto Coelho - Doutor Viana - Jos Henrique - Weliton Prado - Dinis

    Pinheiro - Hely Tarqnio - Sargento Rodrigues - Adalclever Lopes - Adelmo Carneiro

    Leo - Ademir Lucas - Alencar da Silveira Jr. - Ana Maria Resende - Andr Quinto -

    Antnio Carlos Arantes - Antnio Jlio - Arlen Santiago - Braulio Braz - Carlin Moura -

    Carlos Gomes - Carlos Mosconi - Carlos Pimenta - Clio Moreira - Chico Uejo -

    Dalmo Ribeiro Silva - Deir Marra - Delvito Alves - Dimas Fabiano - Domingos Svio -

    Doutor Rinaldo - Elmiro Nascimento - Fbio Avelar - Fahim Sawan - Getlio Neiva -

    Gil Pereira - Gilberto Abramo - Glucia Brando - Incio Franco - Irani Barbosa - Ivair

    Nogueira - Jayro Lessa - Joo Leite - Juarez Tvora - Luiz Humberto Carneiro - Maria

    Lcia Mendona - Maria Tereza Lara - Mauri Torres - Paulo Guedes - Pinduca

    Ferreira - Rmolo Aloise - Ronaldo Magalhes - Rosngela Reis - Ruy Muniz - Svio

    Souza Cruz - Sebastio Costa - Tenente Lcio - Tiago Ulisses - Vanderlei Jangrossi -

    Vanderlei Miranda - Walter Tosta - Wander Borges.

    Abertura

    O Sr. Presidente (Deputado Hely Tarqnio) - s 20h45min, declaro aberta a

    reunio. Sob a proteo de Deus e em nome do povo mineiro, iniciamos os nossos

    trabalhos. Com a palavra, o Sr. 2-Secretrio, para proceder leitura da ata da

    reunio anterior.

    Ata

    - O Deputado Dalmo Ribeiro Silva, 2-Secretrio ad hoc, procede leitura da ata

    da reunio anterior, que aprovada sem restries.

  • ____________________________________________________________________________12

    Composio da Mesa

    O Sr. Presidente - Convidamos a tomar assento Mesa o Exmo. Sr. Antonio

    Augusto Junho Anastasia, Governador do Estado em exerccio.

    Destinao da Reunio

    O Sr. Presidente - Destina-se esta reunio posse dos membros da Mesa da

    Assemblia eleitos para o binio 2009-2010, nos termos do 3 do art. 8 do

    Regimento Interno, com a redao dada pela Resoluo n 5.222, de 3/12/2004.

    Posse dos Membros da Mesa

    O Sr. Presidente - Convido o Deputado Alberto Pinto Coelho para comparecer

    Mesa. No exerccio da atribuio que me confere o Regimento Interno, declaro

    empossado, como Presidente da Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais,

    o Deputado Alberto Pinto Coelho.

    O Sr. Presidente (Deputado Alberto Pinto Coelho) - Convido o Deputado Doutor

    Viana para comparecer mesa. Declaro empossado, como 1-Vice-Presidente da

    Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais, o Deputado Doutor Viana.

    Convido o Deputado Jos Henrique para comparecer mesa. Declaro empossado,

    como 2-Vice-Presidente da Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais, o

    Deputado Jos Henrique.

    Convido o Deputado Weliton Prado para comparecer mesa. Declaro empossado,

    como 3-Vice-Presidente da Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais, o

    Deputado Weliton Prado.

    Convido o Deputado Dinis Pinheiro a comparecer mesa. Declaro empossado,

    como 1-Secretrio da Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais, o

    Deputado Dinis Pinheiro.

    Convido o Deputado Hely Tarqnio a comparecer mesa. Declaro empossado,

    como 2-Secretrio da Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais, o

    Deputado Hely Tarqnio.

    Convido o Deputado Sargento Rodrigues a comparecer mesa. Declaro

    empossado, como 3-Secretrio da Assemblia Legislativa do Estado de Minas

    Gerais, o Deputado Sargento Rodrigues.

    Palavras do Sr. Presidente

  • ____________________________________________________________________________13

    Exmos. Srs. Antonio Augusto Anastasia, Governador em exerccio do Estado de

    Minas Gerais; Deputado Doutor Viana, 1-Vice-Presidente da Assemblia Legislativa

    do Estado de Minas Gerais; Deputado Jos Henrique, 2-Vice-Presidente da

    Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais; Deputado Weliton Prado, 3-Vice-

    Presidente da Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais; Deputado Dinis

    Pinheiro, 1-Secretrio da Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais;

    Deputado Hely Tarqnio, 2-Secretrio da Assemblia Legislativa do Estado de

    Minas Gerais; Deputado Sargento Rodrigues, 3-Secretrio da Assemblia Legislativa

    do Estado de Minas Gerais; o ano legislativo de 2009 comea sob o signo de um

    novo tempo, aquele que assinala, no curso deste binio, o encontro de Minas e do

    Brasil com eleies para os governos dos Estados e paras as Assemblias

    Legislativas, para a Cmara Federal e para a renovao de dois teros do Senado.

    Como cereja desse bolo eleitoral, teremos tambm a eleio para a Presidncia da

    Repblica. tempo tambm de afirmar que, nesse processo eleitoral que ter lugar

    dentro de exatos 20 meses, Minas Gerais no pretende ser figurante nem

    coadjuvante. Queremos e precisamos ser, alm de atores, autores e protagonistas

    deste momento histrico. Vem-se observando, nos ltimos tempos, sem soluo de

    continuidade, um grave desequilbrio na composio das foras polticas que

    sustentam a Federao brasileira, especialmente no exerccio do poder central.

    chegado o tempo da alternncia, sem ceder aos caprichos de um setor dominante

    que parece pretender a hegemonia e o monoplio da arbitragem poltica neste pas.

    Ainda recentemente, o respeitado jornalista Carlos Lindenberg denunciava, em sua

    prestigiosa coluna do jornal Hoje em Dia, novas maquinaes urdidas na paulicia,

    s vezes at com o vezo da traio, com vistas renovada ascenso do poder

    regional no plano nacional.

    Dizemos ns que a concentrao econmico-industrial, centralizada numa s

    unidade da Federao, tem representado, historicamente, um grande obstculo para

    a efetiva descentralizao do desenvolvimento brasileiro, uma vez que, j faz algum

    tempo, se associa concentrao econmica um claro e aberto projeto de controle

    do poder poltico nacional, caracterizando uma perversa forma de colonialismo

    interno.

  • ____________________________________________________________________________14

    Lembrai-vos de 32!, ousaramos proclamar com a voz erudita e culta do Prof.

    Mrio Casasanta em seu livro As razes de Minas.

    tempo, pois, de ecoar novamente, pelo Brasil afora, o brado de Minas. Como

    justamente reclama, em artigo hoje publicado no jornal Estado de Minas, a candente

    mensagem de um jovem jornalista e escritor, mineiro de Belo Oriente, Petrnio Souza

    Gonalves. Quero aqui, desta tribuna, amplificar sua voz, pronunciando as palavras

    finais do seu artigo O Silncio de Minas. Depois de dizer que no podemos aceitar

    a ditadura velada do poder, aquela que melhor executada, mais eficiente e que nos

    envolve pela omisso, este moo valente finaliza: hora de o brado mineiro ecoar

    Brasil afora, redimensionar o Pas, retirar da gaveta os eternos sonhos esquecidos.

    Minas deve seu protesto ao Pas. Silncio no combina com a sua realidade.

    Lideranas mineiras, sigam em frente. Ao seu desafio, respondemos ns: para a

    frente e para o alto, seguiremos!

    Autoridades presentes, nobres colegas de Parlamento, caros convidados, a

    Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais coloca-se, neste instante, em

    posio de vanguarda em sistemas e processos de gesto pblica no contexto

    nacional. De frente para o futuro, projetamos agora um novo e importante passo

    neste binio para consolidar a grande vocao do Parlamento no sculo XXI: o de se

    tornar o centro de convergncia do debate social, em todas as suas manifestaes.

    Dentro da organizao do Estado, reunindo os Poderes Legislativo, Executivo e

    Judicirio, o Legislativo , sem dvida, o mais vocacionado para ocupar este novo

    espao da democracia participativa e cidad, trazendo para seu mbito os grandes

    debates de interesse pblico, interagindo dinamicamente para isso com os mais

    diferentes segmentos sociais em discusses e negociaes reais e construtivas.

    Assim, a par da instalao da TV aberta, canal 35, cuja implantao conta com o

    decisivo apoio do Ministro Hlio Costa e que dever entrar em operao em 2009,

    nosso propsito avanar na interao com a sociedade empregando o meio

    revolucionrio e inovador da internet.

    Este recurso, j adotado com xito em campanhas majoritrias no Pas e no

    exterior, vem sendo tambm utilizado com auspiciosos resultados pelo parlamento

    francs.

  • ____________________________________________________________________________15

    Sem dvida, o fortalecimento do Poder Legislativo exige maior e cada vez mais

    extenso conhecimento pela sociedade de suas atribuies, atividades e realizaes.

    Comprovadamente, as instituies pblicas e privadas, passando pelas entidades

    empresariais, sindicais ou movimentos sociais, que interagem diretamente com esta

    Casa, ampliaram notavelmente, de forma sempre positiva, seu conceito sobre o

    Parlamento mineiro; todavia ainda persiste um elevado grau de desinformao sobre

    as atividades deste Poder, e persiste at mesmo em agentes formadores da opinio

    pblica, quando, por exemplo, se mede o desempenho legislativo e parlamentar pelo

    nmero de Deputados presentes em Plenrio, quando, sabidadamente, muitos deles

    esto trabalhando nas comisses permanentes ou participando de audincias

    pblicas.

    Outro anacrnico fator de aferio o nmero de projetos apresentados e

    aprovados de iniciativa parlamentar, quando, nos termos constitucionais vigentes,

    cabe ao Poder Legislativo, em grande parte, acolher e aperfeioar proposies de leis

    provindas de outras fontes legiferantes concorrenciais, como o caso emblemtico

    da proposta oramentria, de iniciativa do Poder Executivo.

    Entretanto todo cidado consciente que se der ao trabalho de examinar o balano

    das atividades legislativas no binio 2007-2008, amplamente divulgado e que est

    disponvel no site da instituio, constatar a enorme e fecunda contribuio dada

    por este Poder boa governabilidade de Minas Gerais. De fato, todas as grandes

    aes de governo, passando pelo Plano Plurianual de Ao Governamental, pelo

    Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado, pelo aprimoramento do Acordo de

    Resultados e do Prmio de Produtividade no Executivo, pela criao do Bolsa Verde

    e do Fundo de Incentivo Tecnolgico, pela constituio das subsidirias da Copasa,

    alm da reforma judiciria, so exemplos de programas e projetos que, antes da

    sano legal, foram submetidos ao debate pblico pelo Legislativo mineiro e que

    receberam, desta Casa, aperfeioamentos na forma e no contedo.

    Atendemos, igualmente, no ltimo binio, a diretrizes institucionais do Poder, com a

    realizao, por exemplo, do seminrio Minas de Minas, que mobilizou toda a cadeia

    produtiva da minerao, interiorizando seus trabalhos a 11 cidades do Estado. Uma

    iniciativa em absoluta consonncia com a diretriz institucional voltada para as

  • ____________________________________________________________________________16

    vocaes e as potencialidades mineiras, incorporando os princpios e os valores do

    desenvolvimento sustentvel. Seus resultados avanam, e um deles resultou na

    criao, no mbito desta Casa, da Comisso de Minas e Energia.

    Outra diretriz institucional para o ltimo binio, visando reviso do pacto

    federativo, corresponde hoje a um movimento nacional de grande envergadura,

    liderado pelo Colegiado de Presidentes de Assemblias Legislativas, frum esse

    relanado nesta Casa, em 2007, com apoio e adeso cada vez maiores. Como fruto

    dessa ao institucional, est em tramitao, nas Casas Legislativas estaduais, a

    proposta de emenda Constituio Federal, que, em breve, apresentaremos ao

    Congresso Nacional. Reviso que haver de comear, necessariamente, pelo

    fortalecimento e pela maior autonomia do ente municipal, pois jamais poder haver

    uma superestrutura poltica slida se sua arquitetura no estiver fundada, com

    alicerces profundos, ali onde est a base de todo o processo poltico e administrativo

    da sociedade a entidade municipal.

    Iniciativa de notvel repercusso e positivos resultados foi tambm, sem dvida, o

    frum tcnico ICMS Solidrio, que se fez presente em 12 cidades-plo para discutir

    o Projeto de Lei n 637/2007, que se tornou lei em janeiro deste ano. Eis um exemplo

    prtico de ao do Estado de Minas Gerais na busca do maior equilbrio do pacto

    federativo, buscando melhor diviso dos recursos financeiros entre os Municpios

    mineiros. Outros eventos que marcaram o binio esto representados pelo Frum das

    guas, pelo ciclo de debates As Novas Diretrizes do Saneamento Bsico e pelas

    Conferncias Estaduais dos Direitos Humanos e de polticas para as mulheres.

    Iniciativas vitoriosas, de formao cidad, a exemplo do Parlamento Jovem, assim

    como o Expresso Cidadania, este premiado nacionalmente, devem ter continuidade e

    ser amplamente estimuladas.

    So razes que nos levam hoje a manifestar um profundo e sincero agradecimento

    ao quadro parlamentar desta Casa. No somente pela renovada e honrosa confiana

    que depositou em nosso nome para presidir, mais uma vez, o Poder Legislativo do

    Estado, na composio da Mesa que rene conosco, reeleitos ou eleitos, os nobres

    colegas Deputados Doutor Viana, 1-Vice-Presidente; Jos Henrique, 2-Vice-

    Presidente; Weliton Prado, 3-Vice-Presidente; Dinis Pinheiro, 1-Secretrio; Hely

  • ____________________________________________________________________________17

    Tarqnio, 2-Secretrio; e Sargento Rodrigues, 3-Secretrio.

    com a voz plural de todos ns e com a voz da emoo pessoal que reitero esse

    agradecimento ao corpo parlamentar desta Casa, aos Srs. Deputados, por tudo o que

    fizeram e realizaram no ltimo binio em favor do desenvolvimento mineiro, sob o

    signo da liberdade e da justia, em nome dos valores democrticos que este Poder

    representa. A grande fora do Poder Legislativo reside, sobretudo, em sua

    composio multipartidria, refletindo, nessa sua pluralidade, a capacidade de

    intermediar e encaminhar conflitos e contradies latentes na sociedade aqui

    representada. nesse sentido maior que expressamos nosso agradecimento a todos

    os partidos que tm assento nesta Casa, s suas Lideranas e aos seus

    parlamentares. Entre Minoria e Maioria, entre Situao e Oposio, neles

    encontramos sempre a abertura para o dilogo construtivo e leal toda vez que esto

    em jogo os interesses superiores da sociedade e do Estado. Este um

    agradecimento que, nesta hora, torna-se imperativo para esta Presidncia.

    Agradecimento que queremos estender aos servidores desta Casa, das reas

    tcnica, administrativa e de assessoramento direto, que reafirmaram nesse perodo

    sua marca registrada de competncia e dedicao a servio do Poder e do trabalho

    parlamentar. Queremos aqui citar, como modelo e referncia da qualidade humana e

    profissional de nossos servidores, simbolizando a todos, o nome desta servidora

    exemplar que a Sra. Fdua Hamdan de Matos Bayo, com quem tanto convivi

    enquanto Lder do Governo, e que continua a prestar voluntariamente relevantes

    servios a este Poder.

    Iniciamos agora um novo tempo. Ele assinala, como dissemos, a antevspera de

    um grande e histrico pleito eleitoral, tendo, em seu entorno macroeconmico, em

    escala planetria, a nebulosa crise financeira mundial de contornos ainda no

    mensurveis. Neste momento, o mundo poltico novamente convocado a

    restabelecer o equilbrio perdido. Sem recorrer, evidentemente, ao velho e hoje

    anacrnico intervencionismo do Estado Leviat, cabe agora estabelecer mecanismos

    de auto-regulao dos mercados financeiros. Deve o Estado agir para que esses

    novos mecanismos estejam pautados na tica e na responsabilidade, a fim de

    conjurar quadros graves e mesmo agudos de instabilidade econmica, como

  • ____________________________________________________________________________18

    acontece na atual conjuntura, com sua nefasta socializao das perdas.

    A propsito, artigo tambm publicado hoje no jornal O Tempo, de autoria do Prof.

    Floriano de Lima Nascimento, servidor desta Casa, depois de historiar a emergncia

    avassaladora do neoliberalismo, retomando as formas mais arcaicas do laissez-faire,

    laissez-passer, sentencia: Aqueles que, de maneira arrogante, citando trechos do

    Consenso de Washington, condenavam a viso social da economia, passaram a

    correr atrs da ajuda governamental para evitar a bancarrota. E finalmente indaga:

    Ser que estes idelogos aprendero a lio da histria?.

    Este um momento que exigir, igualmente, uma busca cada vez maior de

    integrao e harmonia, respeitada a independncia jurisdicional entre os agentes

    responsveis pela gesto do Estado, no Legislativo, no Executivo e no Judicirio,

    assim como junto a outras instncias de defesa do Estado Democrtico de Direito.

    Como esta instituio permanente e proeminente em que se tornou, pela lei

    fundamental, o Ministrio Pblico, em sua misso de defesa da ordem jurdica, do

    regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis.

    E assim tambm outras instncias, j na esfera auxiliar de governo, como aquela

    fundada h 202 anos por Napoleo Bonaparte, quando constatou que pouco podia

    saber sobre as finanas do seu Consulado, instituindo, ento, a Corte de Contas,

    precursora de nossos Tribunais de Contas, como o nosso Tribunal de Contas do

    Estado de Minas Gerais, que j completa 74 anos de existncia.

    No avano democrtico que Minas e o Brasil vm conquistando, superando para

    isso fortes resistncias de uma estrutura social historicamente rgida em suas

    desigualdades e privlgios - que finalmente se flexibiliza para ampliar os graus de

    igualdade de direitos e de oportunidades - cabe assinalar, nesse contexto de

    transformaes sociais, a ao que vem sendo cumprida pela Defensoria Pblica,

    como acontece destacadamente em Minas Gerais. Com sua assistncia, aquele que

    considerado o mais bsico dos direitos humanos - o direito Justia - apresenta

    crescente expanso pelos mecanismos de incluso social abertos pela Defensoria

    Pblica.

    Voltando novamente o olhar para o horizonte mais prximo de ns, para o binio

    2009-2010, ao qual devemos responder com renovado trabalho e com novas aes

  • ____________________________________________________________________________19

    legislativas e parlamentares, queremos reafirmar nossa meta-sntese, a ampliao de

    nosso dilogo com a sociedade mineira em todos os nveis de interlocuo,

    mantendo, igualmente, todas as diretrizes do binio 2007-2008, que no poderiam se

    esgotar em horizonte de to curto prazo, ampliaremos suas projees para todos os

    trabalhos parlamentares de 2009-2010.

    Assim, comeando pelo corrente ano, teremos a realizao do Frum Tcnico

    sobre o Plano Decenal de Educao, cuja programao prev etapas em todas as

    regies administrativas de Minas; da Jornada Brasil-Espanha, visando troca de

    experincias com outro Parlamento de contexto sociocultural distinto e com

    problemas similares; do Programa Assemblia Aqui Comigo, levando o trabalho das

    Comisses da Casa s diferentes regies mineiras; do 8 Frum das guas; da

    reviso do PPAG; entre outros programas e projetos deste Poder, como a justa e

    digna celebrao que faremos do 20 aniversrio da IV Constituinte Mineira, que

    promulgou a nova Carta Constitucional de Minas Gerais em 21/9/1989, um dos

    marcos da luta pelo processo de redemocratizao do Pas em nosso Estado, luta

    que representou em Minas e no Brasil um elevado custo humano, poltico e social.

    Esta data dever ser por ns comemorada, em respeito ao seu significado histrico,

    com a realizao de frum tcnico j programado e a renovao da memria poltica

    desse perodo.

    Vale aqui recordar que dele participou intensamente, assessorando esta Casa em

    todo o transcurso do processo constituinte, um jovem e brilhante professor de Direito

    Administrativo da Universidade Federal de Minas Gerais, dileto discpulo do eminente

    e saudoso Prof. Paulo Neves de Carvalho, o hoje ilustre e estimado Vice-Governador

    Antonio Augusto Anastasia.

    De seu mestre, herdou a lio primordial: preciso sonhar e viver o sonho, com

    determinao.

    Para o melhor resultado de todas essas aes, esperamos contar, em aliana j

    histrica, com a cobertura isenta, a crtica imparcial e a informao livre e

    independente de outra instituio que, que como a nossa, s floresce e prospera sob

    os auspcios das liberdades democrticas: a imprensa.

    Como Deputados, participamos ns de um Poder poltico do qual no somos donos

  • ____________________________________________________________________________20

    nem proprietrios, mas sim servidores leais, legitimados pela vontade livremente

    manifestada nas urnas pelo povo mineiro. motivo, pois, de honra e de orgulho estar

    neste lugar democrtico e neste tempo social, no espao poltico do Parlamento

    mineiro.

    Em horas solenes como esta, em que buscamos interpretar o pensamento e o

    sentimento de uma instituio que representa e autntica expresso poltica do

    povo mineiro, cabe um reencontro com a palavra sertaneja e ao mesmo tempo

    universal de Joo Guimares Rosa, mineiro e cidado do mundo, cujo centenrio de

    nascimento celebramos em 2008. Em Ave, Palavra, seu verbo nos diz: Minas a

    montanha (...), o espao erguido (...), a suspensa regio que se escala. (...) Entidade

    to vasta, feita de celebridade e lucidez, de cordilheira e histria. E esclarece: Mas,

    sendo a vez, chegada a hora, Minas entende, atende, toma tento, avana, peleja e

    faz. Essa a Minas altaneira, verticalmente brasileira, sntese geogrfica, humana e

    poltica da diversidade nacional. essa Minas Gerais que, como ocorre em todos os

    grandes momentos histricos, tem no horizonte prximo um novo encontro marcado

    com o Brasil. A ele no faltaremos! Muito obrigado.

    A Presidncia convida os presentes para a exposio de fotos com o balano das

    atividades do 1 binio da 16 Legislatura, na Galeria do Espao Poltico-Cultural,

    andar trreo desta Casa.

    Encerramento

    O Sr. Presidente - Cumprido o objetivo da convocao, a Presidncia encerra a

    reunio, convocando as Deputadas e os Deputados para a ordinria de amanh, dia

    3, s 14 horas, com a ordem do dia regimental. Levanta-se a reunio.

  • ____________________________________________________________________________21

    BELO HORIZONTE, QUINTA-FEIRA, 5 DE FEVEREIRO DE 2009

    ATA

    ATA DA 1 REUNIO ORDINRIA DA 3 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA

    16 LEGISLATURA, EM 3/2/2009

    Presidncia do Deputado Doutor Viana

    Sumrio: Comparecimento - Abertura - 1 Parte: 1 Fase (Expediente): Ata -

    Correspondncia: Mensagens ns 322, 323, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331,

    332, 333, 334, 335, 336, 337, 338, 339 e 340/2009 (encaminhando os vetos s

    Proposies de Lei ns 18.877, 18.947, 18.876, 18.939, 18.941, 18.953, 18.865,

    18.869, 18.956 e 18.922 e os Projetos de Lei ns 2.959, 2.960, 2.961, 2.962, 2.963,

    2.964, 2.965, 2.966 e 2.967/2009, respectivamente), do Governador do Estado -

    Ofcio n 6/2009 (encaminhando o Projeto de Lei n 2.968/2009), do Presidente do

    Tribunal de Justia - Ofcios e cartes - 2 Fase (Grande Expediente): Apresentao

    de Proposies: Projetos de Lei ns 2.969 a 2.977/2009 - Requerimentos ns 3.206 a

    3.215/2009 - Requerimentos do Deputado Carlin Moura (3) - Comunicaes:

    Comunicaes da Bancada do PDT, da Bancada do PV e das Representaes

    Partidrias do PPS, do PSC e do PSB, do Bloco Parlamentar Social e dos Deputados

    Gilberto Abramo, Dimas Fabiano, Alencar da Silveira Jr. e Leonardo Moreira -

    Oradores Inscritos: Discursos dos Deputados Andr Quinto, Joo Leite, Carlos

    Mosconi e Vanderlei Miranda - 2 Parte (Ordem do Dia): 1 Fase: Abertura de

    Inscries - Leitura de Comunicaes - Requerimento do Deputado Ademir Lucas;

    deferimento; discurso do Deputado Dalmo Ribeiro Silva - Requerimento do Deputado

    Leonardo Moreira; deferimento; discurso do Deputado Leonardo Moreira -

    Encerramento - Ordem do Dia.

    Comparecimento

    - Comparecem os Deputados e as Deputadas:

    Alberto Pinto Coelho - Doutor Viana - Jos Henrique - Weliton Prado - Dinis

    Pinheiro - Hely Tarqnio - Sargento Rodrigues - Adalclever Lopes - Adelmo Carneiro

    Leo - Ademir Lucas - Alencar da Silveira Jr. - Ana Maria Resende - Andr Quinto -

    Antnio Carlos Arantes - Arlen Santiago - Braulio Braz - Carlin Moura - Carlos Gomes

  • ____________________________________________________________________________22

    - Carlos Mosconi - Carlos Pimenta - Clio Moreira - Dalmo Ribeiro Silva - Deir Marra

    - Delvito Alves - Dimas Fabiano - Domingos Svio - Doutor Rinaldo - Elmiro

    Nascimento - Eros Biondini - Fbio Avelar - Fahim Sawan - Getlio Neiva - Gil Pereira

    - Gilberto Abramo - Glucia Brando - Gustavo Valadares - Incio Franco - Ivair

    Nogueira - Joo Leite - Juarez Tvora - Juninho Arajo - Leonardo Moreira - Luiz

    Humberto Carneiro - Maria Lcia Mendona - Mauri Torres - Neider Moreira - Padre

    Joo - Paulo Guedes - Pinduca Ferreira - Rmolo Aloise - Rmulo Veneroso -

    Ronaldo Magalhes - Rosngela Reis - Ruy Muniz - Svio Souza Cruz - Sebastio

    Costa - Tenente Lcio - Tiago Ulisses - Vanderlei Jangrossi - Vanderlei Miranda -

    Walter Tosta - Wander Borges - Z Maia.

    Abertura

    O Sr. Presidente (Deputado Doutor Viana) - s 14h15min, a lista de

    comparecimento registra a existncia de nmero regimental. Declaro aberta a

    reunio. Sob a proteo de Deus e em nome do povo mineiro, iniciamos os nossos

    trabalhos. Com a palavra, a Sra. 2-Secretria, para proceder leitura da ata da

    reunio anterior.

    1 Parte

    1 Fase (Expediente)

    Ata

    - A Deputada Rosngela Reis, 2-Secretria ad hoc, procede leitura da ata da

    reunio anterior, que aprovada sem restries.

    Correspondncia

    - O Deputado Hely Tarqnio, 2-Secretrio, nas funes de 1-Secretrio, l a

    seguinte correspondncia:

    MENSAGEM N 322/2009*

    Belo Horizonte, 30 de dezembro de 2008.

    Excelentssimo Senhor Presidente da Assemblia Legislativa,

    Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do inciso II do art. 70 da

    Constituio do Estado, decidi opor veto parcial Proposio de Lei n 18.877, que

    altera a Lei n 6.763, de 26 de dezembro de 1975, que consolida a legislao

    tributria do Estado de Minas Gerais, e a Lei n 14.937, de 23 de dezembro de 2003,

  • ____________________________________________________________________________23

    que dispe sobre o Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores IPVA,

    por consider-la contrria ao interesse pblico.

    Ouvida a Secretaria de Estado de Fazenda, assim se manifestou:

    Razes do Veto

    A Proposio de Lei altera o caput do artigo 20-I da Lei n 6.763, de 1975, para

    estabelecer uma nova regra voltada para operaes futuras de sada de leite.

    Ocorre que o 3 do mesmo artigo adota o critrio da norma revogada, ou seja,

    toma como parmetro a quantidade anual de sada de leite no exerccio anterior.

    Da a necessidade do veto parcial, para excluir o mencionado 3, que inviabiliza a

    mudana de paradigma no sentido do aprimoramento da poltica pblica estadual de

    incentivo produo e industrializao leiteira, contrariando o interesse pblico.

    So essas as razes que me levam a opor veto parcial Proposio de Lei n

    18.877, devolvendo-a ao necessrio reexame dessa Egrgia Assemblia Legislativa.

    Atenciosamente,

    Acio Neves, Governador do Estado.

    - Comisso Especial.

    * - Publicado de acordo com o texto original.

    MENSAGEM N 323/2009*

    Belo Horizonte, 8 de janeiro de 2009.

    Excelentssimo Senhor Presidente da Assemblia Legislativa,

    Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do inciso II do art. 70 da

    Constituio do Estado, decidi opor veto parcial Proposio de Lei n 18.947, que

    altera a Lei n 6.763, de 26 de dezembro de 1975, q ue consolida a legislao

    tributria do Estado de Minas Gerais, a incidir sobre o seu art. 2, por consider-lo

    inconstitucional e contrrio ao interesse pblico.

    Ouvida a Secretaria de Estado de Fazenda, assim se manifestou:

    Razes do Veto

    O 62, acrescentado pelo art. 2 da Proposio de lei n 18.947 ao art. 12 da Lei n

    6.763, de 1975, estabeleceu a possibilidade de se conceder benefcio fiscal, inclusive

    exonerao total de ICMS, para as operaes que descreve.

    Contraposto ao preceito insculpido na alnea g do inciso XII do 2 do art. 155 da

  • ____________________________________________________________________________24

    Constituio Federal, tem-se que o dispositivo dependeria, para produo regular dos

    efeitos jurdicos que lhes so prprios, de prvia aprovao em deliberao

    consensual dos Estados, na forma prevista no art. 1 da Lei Complementar Federal n

    24, de 7 de janeiro de 1975, que estabelece que as isenes do ICMS somente sero

    concedidas nos termos de convnios celebrados e ratificados pelos Estados e pelo

    Distrito Federal, aplicada essa regra tambm a quaisquer outros incentivos ou favores

    fiscais ou financeiro-fiscais, concedidos com base no imposto de circulao de

    mercadorias, dos quais resulte reduo ou eliminao direta ou indireta do respectivo

    nus.

    A partir de informaes obtidas junto Polcia Militar de Minas Gerais PMMG,

    estima-se que a renncia tributria decorrente da iseno de imposto proposta

    redundaria em considervel impacto negativo anual para a receita estadual, com

    relao qual no se apresentou medida compensatria, nos termos do art. 14 da Lei

    Complementar Federal n 101, de 4 de maio de 2000.

    O dispositivo mostra-se tambm contrrio ao interesse pblico, uma vez que a

    perda de tais receitas prejudicaria o aporte de recursos destinados aos investimentos

    em equipamentos, viaturas, contratao, formao e requalificao de policiais civis,

    militares, bombeiros e agentes de segurana penitenciria, os quais realmente

    proporcionam a modernizao dos servios prestados, essencial melhoria da

    segurana pblica.

    So essas as razes que me levam a opor veto ao art. 2 da Proposio de Lei n

    18.947, devolvendo-a ao necessrio reexame dessa Egrgia Assemblia Legislativa.

    Atenciosamente,

    Acio Neves, Governador do Estado.

    - Comisso Especial.

    * - Publicado de acordo com o texto original.

    MENSAGEM N 324/2009*

    Belo Horizonte, 8 de janeiro de 2009.

    Excelentssimo Senhor Presidente da Assemblia Legislativa,

    Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do inciso II do art. 70 da

    Constituio do Estado, decidi opor veto parcial Proposio de Lei n 18.876, que

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    altera a Lei n 14.699, de 6 de agosto de 2003, que dispe sobre formas de extino

    e garantias do crdito tributrio e altera as Leis ns 6.763, de 26 de dezembro de

    1975, 13.470, de 17 de janeiro de 2000, e 14.062, de 20 de novembro de 2001, por

    consider-la em parte contrria ao interesse pblico.

    Ouvida a Secretaria de Estado de Fazenda, assim se manifestou:

    Razes do Veto

    A redao proposta para o 2 do art. 24 da Lei n 14.699, de 2003, contra