1static.fazenda.df.gov.br/.../word/tr_040.000.963_3012_… · web viewo servidor do sca deverá...

TERMO DE REFERÊNCIA

SISTEMA DE CONTROLE DE ACESSO

Ed. Vale do Rio Doce - SEF/DF

Governo do Distrito FederalSecretaria de Estado de Fazenda

Gabinete do SecretárioUnidade de Inteligência Fazendária e Gestão de Riscos

INDICE

1. Objeto da Contratação...............................................................................................42. Fundamentação da contratação..................................................................................4

2.1 Motivação..........................................................................................................42.2 Resultados a serem alcançados com a contratação............................................42.3 Justificativa da contratação................................................................................4

3. Descrição da Solução................................................................................................53.1 Bens Que Compõem a Solução:........................................................................53.2 Serviços Que Compõem a Solução:..................................................................6

4 Especificação técnica.................................................................................................64.1 Considerações Gerais........................................................................................64.2 Requisitos da Solução........................................................................................74.3 Características Específicas do Sistema de Controle de Acesso – SCA...........104.3.1 Módulo Central............................................................................................104.3.2 Servidor de gerenciamento..........................................................................134.3.3 Módulo de Operação e Cadastramento de Pessoas.....................................134.3.4 Catraca de Controle de Acesso....................................................................154.3.5 Crachás/Cartão de proximidade..................................................................16

4.3.5.1 Especificações do cartão de proximidade................................................174.3.5.2 Porta Crachá............................................................................................184.3.5.3 Prendedor de crachás sem fita.................................................................184.3.5.4 Prendedor de crachás com fita.................................................................18

4.3.6 Webcam.......................................................................................................184.3.7 Impressora de crachá...................................................................................184.3.8 Fita para Impressão......................................................................................194.3.9 Estrutura Metálica para Controle de Acesso...............................................194.3.10 Cabeamento.................................................................................................204.3.11 Portal de Detecção de Metal........................................................................21

5 Elementos para gestão do contrato..........................................................................225.1 Deveres e responsabilidades da contratante....................................................225.2 Deveres e Responsabilidades da Contratada...................................................225.3 Forma e acompanhamento do contrato............................................................235.4 Metodologia de Avaliação da Qualidade........................................................245.5 Níveis de serviço.............................................................................................255.6 Prazos e condições...........................................................................................255.6.1 Entrega da Solução......................................................................................255.6.2 Recebimento................................................................................................255.7 Condições para pagamento..............................................................................265.8 Critérios Específicos dos Serviços..................................................................275.9 Critérios de capacitação...................................................................................275.10 Garantia...........................................................................................................285.10.1 Procedimentos de garantia e assistência técnica.........................................285.10.2 Manutenção de Equipamentos e Software:.................................................285.10.3 Suporte Técnico...........................................................................................295.10.4 Acionamento da Garantia para os Equipamentos........................................30

09/05/2023 2



6 Estimativa de Preço.................................................................................................307 Adequação orçamentária.........................................................................................318 Sanções Aplicáveis..................................................................................................319 Critérios de Seleção do Fornecedor.........................................................................319.1 Vistoria Técnica...................................................................................................319.2 Qualificação Técnica...........................................................................................32

09/05/2023 3



1. Objeto da Contratação Contratação de empresa especializada no fornecimento, instalação e manutenção do

Sistema de Controle de Acesso que objetiva o gerenciamento do fluxo dos servidores,

prestadores de serviços e visitantes nas dependências do edifício Vale do Rio Doce da

Secretaria de Fazenda do Distrito Federal, no SBN - Quadra 02 Bloco A - Ed. Vale do Rio Doce

- CEP 70.040-090.

2. Fundamentação da contratação

Implantar Sistema de Controle de Acesso – SCA para garantir que o acesso às

dependências da SEF seja somente por pessoal devidamente autorizado e identificado por

crachá.

2.1 Motivação O edifício Vale do Rio Doce é o espaço da SEF identificado como mais desprotegido,

dispondo de controle de acesso provisório e não condizente com a real necessidade e

acompanhamento da evolução tecnológica, permitindo a ocorrência de eventuais incidentes de

segurança.

Há histórico de ocorrência de ameaças a servidores, furtos, invasões, e outras violações

do espaço aqui tratado, sendo uma demanda antiga deste Órgão.

Exemplo de ocorrências policiais do Ed. Vale do Rio Doce: Nº 51/2001 – 2ª DP;

7289/2001 – 2ª DP; 1677/2008 – 5º DP; Violações: 280/2002 – DOT; 173/2003 – DOT;

216/2004 – DOT; 391/2004 – DOT.

2.2 Resultados a serem alcançados com a contrataçãoDentre os principais benefícios podemos citar:

I Controle do fluxo de acesso dos contribuintes, servidores e prestadores de serviços

nas dependências desse Edifício.

II Maior segurança aos funcionários da SEF.

III Aumento na fiscalização de patrimônio.

2.3 Justificativa da contratação

09/05/2023 4



A fim de mantermos o princípio da padronização da solução, bem como um eficiente

gerenciamento do contrato e ainda a excelência no serviço prestado, esta SEF resolveu adotar

uma contratação em caráter de preço por lote único.

Desta forma e considerando a motivação desta contratação, projetamos nesse Termo de

Referência crachás com serviços de impressão inclusos para uniformizarmos a identificação

todos os servidores e prestadores de serviço de acordo com a nova tecnologia proposta.

Após essa uniformização, a Diretoria de Logística terá a sua disposição crachás e

impressora para manter esse serviço atualizado em caso de extravio, furto, novas posses e

outras ocorrências normais de um órgão público.

Nesta mesma linha, a identificação dos servidores e prestadores de serviço da SEF com

crachá é condição imprescindível para organizar e garantir um ambiente seguro.

3. Descrição da Solução

3.1 Bens Que Compõem a Solução: I d B e m / S e r v i ç o

1 Modulo Central

2 Módulo de Operação e Cadastramento de Pessoas

3 Catracas com leitor biométrico e proximidade (Mifare)

4 Cartão de Proximidade smartcard impresso em layout

definido

5 Cartão de Proximidade smartcard (em branco)

6 Porta Crachá

7 Prendedor de crachás sem fita

8 Prendedor de crachás com fita

9 Webcam

10 Impressora de crachá

11 Fita para Impressão

12 Estrutura metálica e portinhola

1 3 Cabeamento

1 4 Portal de Detecção de Metal

09/05/2023 5



3.2 Serviços Que Compõem a Solução: Manutenção e suporte técnico, pelo período de 36 meses, conforme garantias observados

no mercado, e de 12 meses nos demais equipamentos que compõem a solução de

controle de acesso.

4 Especificação técnica

4.1 Considerações Gerais O SCA deverá permitir o acoplamento de novos equipamentos de acesso (catracas,

cancelas, fechaduras com acesso restrito), sem a necessidade de alteração no software,

apenas com a realização do cadastramento dos equipamentos no sistema. Deverá também

gerenciar, controlar e liberar, quando validado pelo sistema, o acesso a essas novas áreas

restritas.

Os softwares necessários ao pleno funcionamento do hardware do SCA deverão ser

instalados, configurados e testados pela CONTRATADA, devendo a mesma garantir que as

versões dos referidos softwares sejam as mais atualizadas do mercado.

Cabem ainda à CONTRATADA o fornecimento, licenciamento, instalação, configuração e

teste dos softwares de apoio. Estes devem seguir o padrão da SEF e serem submetidos à

aprovação da mesma.

A cada atualização de software e versão deve ser prevista a sua implementação junto ao

executor do contrato e a Subsecretaria de Tecnologia e Comunicações (SUTIC).

Deverão ser previstas, na solução, todas as interfaces necessárias, tais como: API, DLL,

bibliotecas, rotinas proprietárias e outras documentações correlatas, a serem identificadas pela

contratada, para o pleno e correto funcionamento do SCA com as funcionalidades

especificadas, integradas aos periféricos do guichê de recepção.

O sistema de controle de acesso deverá prever, no mínimo, possibilidade de

compatibilização com sistemas de banco de dados Oracle 11G ou SQL Server 2008 (em modo

de compatibilidade com SQL 2000) e Linguagem: c# com framework .NET. Essa

compatibilização deverá ocorrer de modo a permitir interação dos bancos de dados de modo on

line, se necessário.

O servidor do SCA deverá ser compatível com o sistema operacional WINDOWS 2003,

LINUX Red Hat Enterprise ou versões superiores destes sistemas, sendo obrigatório que o

SCA possua versões para as duas plataformas. A CONTRATADA deverá garantir, durante a

vigência do contrato, a adequação para qualquer sistema operacional da Microsoft ou similar

que a SEF porventura venha a adotar.

09/05/2023 6



O sistema do SCA deverá permitir extrações autorizadas de informações e a respectiva

restauração das imagens ou dados para as soluções do SCA para que sejam feitas as

análises. Essas extrações deverão ter opção de extração compactada ou não.

É importante frisar que esta solução deve ser utilizada em equipamentos autônomos,

sem correr risco de “competir” com dados das atividades fim da SEF. Aquilo que foi possível

aproveitar do parque tecnológico da SEF, não foi incluído nesse objeto de contratação.

4.2 Requisitos da SoluçãoI Possuir níveis de acessos diferentes, divididos em grupos de tarefas com no mínimo os

seguintes perfis: Operador, Administrador e Gerencial.

II Poderá ser acessado e/ou monitorado de qualquer ponto da rede de

microcomputadores da SEF mediante mecanismo de segurança de acesso.

III Capturar a imagem dos visitantes automaticamente no momento da identificação,

através de WEBCAM-II acoplada diretamente ao SCA.

IV Permitir a extração de todas as informações contidas em sua base de dados para

utilização nos aplicativos do Microsoft Office ou similar.

V Permitir que sua base de dados possa ser acessada (atualizada/lida) por outros

sistemas da SEF, mediante mecanismo de segurança de acesso.

VI Possibilitar o monitoramento e cadastramento de usuários regulares para várias

localidades, via web e com acesso por meio de navegador (browser).

VII Permitir realização de Backup de todos os dados contidos no sistema e restauração,

quando necessário, armazenando este material.

VIIIUtilizar o Sistema Gerenciador de Banco de Dados ORACLE.

IX Apresentar o monitoramento do Status dos dispositivos de acesso (on/off line).

X A solução deverá permitir a captura para o cadastro dos templates de biometria da

impressão digital de modo descentralizado, nas estações de cadastramento. O

armazenamento destes templates deverá ocorrer no servidor local e no banco de

dados do servidor central. Possibilitando o acesso a vários locais por meio de um único

cadastramento.

XI Permitir a inclusão/atualização de dados remotamente (redes LAN, MAN e WAN);

XII Permitir a importação de dados para o BD (banco de dados), para que seja atualizado

a partir das alterações geradas pelo sistema de RH, e exportação de dados para

utilização em gerador de relatórios, possibilitando emissão de relatórios não previstos

no sistema;

XIIIPermitir a criação de zonas de controle, possibilitando a formação de portarias de

acesso, composta de “n” dispositivos de acesso e associável a grupos de usuários. Os

usuários deverão ser organizados em grupos;

09/05/2023 7



XIVA solução deverá suportar backup da base de dados, incremental e full;

XV O sistema deverá exigir a impostação de senhas pessoais, para acesso aos servidores

ou estações de trabalho;

XVI Suportar a utilização de recursos de identificação biométrica da impressão digital;

XVII Possuir relação de todos os ambientes controlados pelo sistema, identificando cada um

de seus componentes (sensores de presença, de abertura, leitoras, teclados, etc);

XVIII Utilizar a leitura biométrica da impressão digital ou cartão de proximidade como

elemento de identificação, o qual aciona a liberação de portas convencionais ou outros

dispositivos específicos de bloqueio em ambientes internos e externos, tais como

cancelas e portas eclusas;

XIXPossibilitar o cadastramento de visitantes pelo serviço de recepção nas portarias do

prédio, armazenando e mantendo respectivos dados, por período não inferior a 360

dias. Durante esse período o serviço de recepção pode recuperar os dados do visitante

que retornar, evitando novo cadastramento;

XX Manter em banco de dados cadastro contendo informações sobre os usuários

autorizados. O sistema identifica os tipos de usuário cadastrados. Exemplo: 1)

funcionário; 2) estagiário; 3) contratado; 4) visitante etc;

XXIPermitir o cadastramento de usuários com as mais variadas combinações de níveis de

acesso possíveis (autoridades), de acordo com as necessidades exigidas;

XXII Manter em base de dados, por no mínimo de 180 dias, registro de todos os comandos

efetuados no sistema por supervisores e operadores (inclusão/alteração/exclusão de

usuários ou respectivos dados, cadastramento de visitantes e autorizações em geral);

XXIII Armazenar, por no mínimo de 180 dias, das seguintes informações referentes a cada

evento (por evento entende-se cada registro de entrada ou saída em qualquer das portas

controladas ou demais dispositivos de controle); data e horário; tipo de evento (se

entrada ou saída); ponto de acesso (nº de dispositivo/ponto utilizado); identificação do

usuário;

XXIV Possuir recursos de auditoria e consulta que disponibilizem, entre outras, as seguintes

informações, com opções de saída em vídeo e relatórios impressos: a) Possuir Relação

dos eventos, por hora ou faixa horária, dia ou período de dias, ou por mês, indicando

respectiva data e horário, tipo de evento, ponto de acesso e usuários; b) relação de

eventos, por tipo de usuário funcionário, estagiário, contratado ou visitante), por nome do

usuário (inclusive com entrada de apenas parte do nome), tipo de evento, ponto de

acesso, número do documento (para visitantes), matrícula (funcionários) e CPF

(contratados);

XXV Conter totalização de eventos por hora, faixa horária, dia, período de dias, mês e ano,

especificando quantitativos respectivos por tipo de usuário (funcionário, estagiário,

09/05/2023 8



contratado e visitante), pelo nome do usuário, tipo de evento, ponto de acesso, bem

como totais gerais;

XXVI Relação de comandos efetuados no sistema, por hora ou faixa horária, dia ou

período, de dias e mês, referentes à inclusão/exclusão/alteração de dados de usuários;

XXVII Inibir o ingresso de usuário nas seguintes situações: a) Quando já houver

registro de entrada anterior para o usuário, sem a respectiva saída (anti-passback global

e local); b) Quando constatada a tentativa de acesso por usuário não autorizado,

cancelado ou inválido.

XXVIII Possibilitar a inclusão, a qualquer tempo, de novos pontos de controle

(instalação adicional de dispositivos e/ou leitoras), em qualquer ambiente do prédio,

independentemente do local;

XXIX Utilizar a filosofia de níveis de acesso. Os ambientes controlados são

classificados em níveis de acesso, em função do grau de segurança exigido. Os

usuários (assim considerados os funcionários, estagiários e contratados lotados na

unidade predial) são divididos em segmentos distintos, em função dos níveis de acesso

definidos. O usuário pode ingressar somente nos ambientes autorizados para o seu

nível de acesso, nos dias da semana e horários que podem ser previamente definidos.

XXX Permitir que o supervisor autorize usuários a ingressarem em ambientes

controlados, independentemente dos respectivos níveis de acesso, por período de até

180 dias (prazo configurável);

XXXI Permitir a integração ao sistema de RH para atualização periódica da base de

dados dos usuários. Serão fornecidos o modelo de integração e o formato dos dados.

XXXII Utilizar, no mesmo sistema, catracas e outros equipamentos compatíveis;

XXXIII Impedir entrada por meio de cartão de proximidade no caso de registro furto ou

extravio no sistema;

XXXIV Armazenar os dados e imagens de forma ilimitada, enquanto houver espaço

para o armazenamento;

XXXV Suportar, no mínimo, 30 (trinta) mil cadastro de usuários;

4.3 Características Específicas do Sistema de Controle de Acesso – SCA

4.3.1 Módulo Central

A solução deverá:

I Permitir a adequação da solução aos padrões visuais definidos pela Assessoria de

Comunicação da SEF – divisões de intranet e internet;

09/05/2023 9



II Suportar o sistema operacional WINDOWS 2003, LINUX Red Hat Enterprise ou

versões superiores destes sistemas;

III Utilizar a identificação e autenticação de usuários por meio de código de usuário e

senha;

IV Fornecer ferramentas para definição de políticas, tais como permissões diferenciadas

por grupo de usuários;

V Fornecer o cadastramento/descadastramento: a) de usuários on-line através de

interface de programação; b) de usuários em lote;

VI Fornecer mecanismos de monitoração dos eventos de segurança;

VII Fornecer trilhas de auditoria que permitam o subsídio na apuração de processos

administrativos;

VIIIFornecer recursos para auditoria de logs, contendo as operações realizadas pelos

diversos usuários;

IX Implementar administração centralizada e administração remota;

X Enviar notificações quando um objeto envolvido entrar ou sair do estado normal de

funcionamento para fins de monitoração;

XI Fornecer dados: a) estatísticos sobre o nível de utilização dos produtos que compõem

a solução de forma a permitir o planejamento de capacidade; b) sobre tempo de

execução de cada transação, por camada, para acompanhamento de desempenho da

solução;

XII Permitir a configuração do número da porta TCP/UDP dos componentes da solução,

visando definição de qualidade de serviço (QOS);

XIIIOs dados deverão ser comuns a todas as ferramentas da solução, sem replicação.

XIVAlém das especificações acima descritas, o software deverá desempenhar ainda, no

mínimo, as seguintes funções:

XV Capacidade de autonomia, ou seja, continuar trabalhando em suas funções normais de

controle de acesso, mesmo na ausência do servidor, gerenciando os acessos, com

base nas informações obtidas anteriormente a perda da comunicação e permitir o

controle de até quatro catracas no mesmo espaço.

XVIEmitir relatórios e gráficos dos acessos autorizados e bloqueados, diferenciando

servidores, terceirizados e visitantes, com geração de arquivo em formato texto com

dados e formato definidos pelo usuário no SCA.

XVII Permitir a realização de consultas individuais, acessadas mediante login e

senha, por meio de solução (WEB) intranet, executada pela CONTRATADA.

XVIII Operar a catraca de forma on line e off line; no último caso deverá atualizar

automaticamente o Banco de Dados depois de restabelecida sua operação on-line.

09/05/2023 10



XIXGerenciar a utilização do protocolo TCP/IP de modo inteligente que não gere tráfego

excessivo na rede de microcomputadores da SEF.

XX Permitir utilização do software em pelo menos três níveis: Operador, Administrador e

Gerencial, podendo ser criados outros níveis conforme a necessidade.

XXIConfigurar cada alarme, personalizado, para que suas ocorrências venham a ser

apresentadas nas estações de operação e/ou armazenadas no Banco de Dados.

XXII Disponibilizar informações gerenciais e estatísticas em gráficos e relatórios

para consultas, devendo essas ter modo de apresentação em tela de computador e

impresso;

XXIII Realizar mudança automática do horário no início e no fim do horário de verão.

XXIV Efetuar impedimentos inteligentes, devendo ser possível bloquear

automaticamente em qualquer instante, a autorização de acesso do usuário que for

dispensado, que gozar de licença, etc. A revalidação deverá só ser feita após nova

intervenção no Sistema para desbloqueio ou reconfiguração deste usuário.

XXV Permitir que cada administrador de sistema de um local determinado tenha

autonomia dentro do sistema, sem prejuízo do administrador que conseguira visualizar

todo o sistema em cada local.

XXVI Constar registros de ocorrências funcionais do sistema, sendo possível

identificar por pesquisa e relatório o ocorrido.

XXVII Possibilitar ao administrador condicionar a entrada/saída ou apenas entrada

mediante identificação conforme necessidade

XXVIII Possibilitar cadastramento do chamado “dedo do pânico“, para informação da

segurança a respeito de situação de coação.

XXIX Registrar e apresentar, automaticamente, na tela dos microcomputadores das

Estações de Controle e de Gerenciamento mensagens contendo todas as operações

de acessos por local, alertas e alarmes, todos contendo a descrição do dia, hora, nome

do usuário, localização do equipamento em que o acesso foi requisitado e etc.

XXX Informar os tipos de acesso, como os solicitados, os autorizados, os acessos

realizados, os negados e os acessos livres e forçados (quando o equipamento de

bloqueio foi acionado ou aberto sem nenhuma autorização de acesso);

XXXI Reconhecer automaticamente, o(s) equipamento(s) e dispositivo(s) que

apresentarem falha de operação, seja por problemas técnicos, comunicação ou por

manutenção;

XXXII Permitir procura automática nos dados já cadastrados para verificar se é

cadastro novo ou é retorno do visitante, dentre outros parâmetros, com possibilidade

de atribuir dados adicionais de acesso: como por exemplo, Acesso Livre, Prestador de

Serviço, Acesso Negado, Avisar a Segurança e Chamar a Polícia, etc.

09/05/2023 11



XXXIII Garantir que em caso de queda de comunicação entre o servidor e o(s)

controlador (es), independente do(s) loca(is) de instalação, nenhuma movimentação

seja perdida. Deverá ser descrito claramente o mecanismo de recuperação e a

capacidade de “bufferização” do(s) equipamentos de controle.

XXXIV Permitir a configuração da política de uso das senhas de operação, quanto ao

comprimento das senhas, datas de validade, obrigatoriedade de renovação periódica e

atender aos requisitos de complexidade.

XXXV Executar o controle, contra dupla entrada na catraca, com um tempo de

resposta inferior a 01 (um) segundo, isto em qualquer condição de fluxo e

independentemente da quantidade e do endereço de instalação dos equipamentos e

dispositivos em uso.

XXXVI Permitir o armazenamento dos templates de biometria no servidor local e

transmiti-los ao banco de dados do Módulo Central. Possibilitando o acesso a vários

locais por meio de um único cadastramento.

XXXVII Permitir a inclusão/atualização de dados remotamente (redes LAN, MAN e

WAN) através da estação de cadastramento ou recepção de dados do Módulo Central

Full Web-application

XXXVIII Efetuar a validação da biometria 1:n, para cada acesso no Servidor Local, e

também armazenamento do template da impressão digital do usuário;

XXXIX Manter em banco de dados cadastro contendo informações sobre os usuários

autorizados. O sistema identifica os tipos de usuário cadastrados. exemplo: 1)

funcionário; 2) estagiário; 3) contratado; 4) visitante;

XL Permitir o armazenamento, das seguintes informações referentes a cada evento (por

evento se entende cada registro de entrada ou saída em qualquer das portas

controladas ou demais dispositivos de controle); data e horário; tipo de evento (se

entrada ou saída); ponto de aceso (nº de dispositivo/ponto utilizado); identificação do

usuário;

XLI Armazenar e respeitar todas as regras de negócio cadastradas e transmitias pelo

Módulo Central.

XLII Possibilitar a migração para tecnologias de identificação mais modernas que

possam surgir posteriormente, com a simples substituição das leitoras de biometria da

impressão digital pelas leitoras próprias da solução;

XLIII Monitorar eventos de alarmes transmitindo o status destes eventos para o

Módulo de Cadastramento de Visitantes.

09/05/2023 12



4.3.2 Servidor de gerenciamento

Deverão ser fornecidas todas as licenças de uso, tanto do programa gerenciador como

do banco de dados, bem como dos sistemas operacionais e demais licenças necessárias.

A configuração mínima do servidor para o sistema de controle de acesso:

I Processador de quatro núcleos com clock mínino de 3.1 GHz.

II 8 GB de memória RAM DDR3 ou superior.

III Placa de Vídeo 512 MB ou superior.

IV Placa de Rede 10/100/1000.

V 02 Unidades de Disco (HD) SATA II com capacidade mínima de 320GB.

VI Unidade de leitura óptica DVD-RW.

VII Porta USB - Padrão 2.0.

VIIISistema operacional WINDOWS 2003, LINUX Red Hat Enterprise ou versões

superiores destes sistemas.

IX Banco de Dados Microsoft SQL Server 2008 (em modo de compatibilidade com SQL

2000). Oracle 9i ou 10g.

4.3.3 Módulo de Operação e Cadastramento de Pessoas

Software utilizado pelos operadores na portaria para cadastro de visitantes. Comunica-se

com o Módulo Servidor local para busca de visitantes, envio de cadastros e autorização do

operador no momento do login.

A solução deverá:

I Possibilitar o monitoramento local de equipamentos e cadastramento de usuários

visitantes etc.

II Apresentar o monitoramento do Status dos dispositivos de acesso (on/off line).

III Permitir a captura para o cadastro dos templates de biometria da impressão digital de

modo descentralizado, nas estações de cadastramento. Transmitir os dados

remotamente (redes LAN, MAN e WAN);

IV Permitir a criação de zonas de controle, possibilitando a formação de portarias de

acesso, composta de “n” dispositivos de acesso e associável a grupos de usuários. Os

usuários deverão ser organizados em grupos;

V Permitir o cadastro de recursos de identificação biométrica da impressão digital e seus

links de acesso;

VI Possibilitar o cadastramento de visitantes pelo serviço de recepção nas portarias do

prédio. Deverá permitir o serviço de recepção pode recuperar, atualizar, corrigir etc. os

dados do visitante que retornar, evitando novo cadastramento;

09/05/2023 13



VII Possibilitar a coleta dos dados do visitante, nome completo, número do documento de

identidade, local a ser visitado e funcionário a ser contactado, pelo serviço de

recepção, juntamente com as imagens do documento de identificação e da face do

visitante (mediante a utilização de câmera), armazenados em banco de dados e

associados ao respectivo cadastro;

VIIIEfetuar, para cada acesso, crítica de validação do template da impressão digital do

usuário;

IX Permitir acesso ao banco de dados cadastro contendo informações sobre os usuários

autorizados.

X Permitir o cadastramento de usuários com as mais variadas combinações de níveis de

acesso possíveis (autoridades), de acordo com as necessidades exigidas;

XI Permitir o acesso às seguintes informações referentes a cada evento; data e horário;

tipo de evento; ponto de acesso e identificação do usuário;

XII Permitir a busca por tipo de usuário, por nome do usuário (inclusive com entrada de

apenas parte do nome), tipo de evento, ponto de acesso, número do documento (para

visitantes), matrícula ou CPF;

XIIIPermitir a visualização da quantidade de pessoas presentes a cada ambiente

controlado e na localidade toda, bem como a lista e foto das pessoas presentes em

cada ambiente;

XIVAcusar o registro de entrada anterior para o usuário, sem a respectiva saída (anti-

passback global e local).

XV Registrar e mostrar cada tentativa de acesso por usuário não autorizado, cancelado ou

inválido.

XVIPossibilitar o cadastramento e inclusão, a qualquer tempo, de novos pontos de controle

(instalação adicional de dispositivos e/ou leitoras), em qualquer ambiente do prédio;

XVII Monitorar na tela todos os alarmes do sistema relativos a eventos indevidos:

abertura de portas controladas quando não registrada a respectiva identificação do

usuário (arrombamento), porta aberta por longo período, abertura de portas de

emergência (em qualquer circunstância), tentativa de ingresso em ambiente não

autorizado etc.;

4.3.4 Catraca de Controle de Acesso

Itens necessários:

I Permitir coleta de dados por meio de cartões de aproximação (leitura a partir de 2

(dois) cm da aproximação do leitor).

II Leitor biométrico: Leitura biométrica com sensor óptico de, pelo menos, 500dpi para

leitura da impressão digital. Deve ainda possuir taxa de falsa aceitação máxima de

09/05/2023 14



0,0001%, e taxa de falsa rejeição máxima de 1%. Operação em modo 1:1 e 1:N, tempo

de resposta máximo de 2 segundos e com no mínimo 2 templates por usuário e

reconhecimento automático das digitais; deve possuir confirmação / resposta:

audiovisual (display/led verde e vermelho). Deverá permitir a variação angular para

posicionamento do dedo para reconhecimento da impressão é de +/- 30°.

III Bloqueio: Sistema de bloqueio horizontal de 03 (três) braços giratórios em tubo de aço

inox polido, com sistema de destravamento eletromecânico e sistema de “braço que

cai” para emergências;

IV Abertura da porta, após a validação do acesso pelo SCA.

V Display: LCD com 02 (duas) linhas, e mínimo de 16 (dezesseis) colunas, com backlight

para fornecer ao usuário as informações de horário e data, e também as diversas

informações e mensagens decorrentes de sua utilização.

VI Memória não volátil para coleta de dados na falta de energia,

VII Modo de operação: On Line ou Off Line.

VIIIAlimentação: 127V ou 220V - 60 Hz.

IX Memória eeprom de 4Mb para dados off-line ou Bateria interna que proporcione

operacionalidade mínima de 5 horas de funcionamento na falta de energia.

X Coletora de cartões de leitura com liberação automática, para crachás devolvidos.

XI Sistema com três braços, com mecanismo de braço articulado.

XII Leds (pictogramas) de sinalização nas cores verde e vermelho para indicação de

catraca liberada ou bloqueada, bem como indicador visual de orientação de direção

XIIIEmissor de sinal sonoro identificador de atividade da catraca para fins de

acessibilidade.

XIVMudança automática do horário no início e no fim do horário de verão.

XV Possuir total integração com o hardware e software de controle de acesso, inclusive

com integração dos módulos de biometria e de controladora interna efetuada em

fábrica.

XVIPossuir nas extremidades de passagem do usuário cantos arredondados para evitar

ferimentos ou estragos aos usuários.

Catraca para controle de acesso com no mínimo as seguintes características:

I Deve possuir total integração com o hardware e software de controle de acesso,

inclusive com integração dos módulos de comunicação e de controle efetuada em

fábrica;

Deve ter leitor biométrico de digital com as seguintes características:

II Compatibilidade - compatíveis com todos componentes de hardware e software, da

solução;

09/05/2023 15



III Deve possuir leitor de proximidade compatível com cartões do modelo MIFARE ou

superior.

IV A comunicação com o gerenciador de acesso deve ser TCP/IP;

V Deve ser fornecido com compatibilidade total com o software de gerenciamento de

controle de acesso proposto.

VI Interface de comunicação ethernet 10/100/1000 Base T;

VII Configuração por meio do próprio software de controle de acesso, no terminal de

monitoramento de acessos de: IP, Máscara de subrede, Gateway, DNS e MAC;

VIIICaixa padronizada norma DIN, classe de proteção IP20, confeccionadas com materiais

para ambientes agressivos;

IX Compatibilidade - compatíveis com todos componentes de hardware e software da

solução;

X Suportar até 1000 (mil) giros dia;

4.3.5 Crachás/Cartão de proximidade

A CONTRATADA fornecerá cartões de proximidade que funcionarão como crachás.

Para o item de crachá constante planilha de custo (item 6, Id 5), não haverá serviço de

impressão.

Contudo, para o item de crachá a ser confeccionados pela CONTRATADA, está o fará

nos modelos aprovados pela SEF.

Dentre os crachás confeccionados, a CONTRATADA os fornecerá em modelos

aprovados para funcionários, terceirizados e visitantes. Cada crachá virá acompanhado de

bolsa acrílica própria para crachá e cordão padrão SEF, conforme itens a seguir.

Os cartões de proximidade que serão utilizados como crachás (tecnologia MIFARE ou

superior), deverão apresentar alta performance de leitura para as catracas e para outras

espécies de leitores que a SEF venha utilizar nessa tecnologia.

A CONTRATADA deverá proceder à coleta das fotografias dos servidores, com

equipamento e pessoal próprio, durante o período máximo de 20 (vinte) dias para promover a

coleta de fotos e validação dos dados dos servidores da Secretaria.

As fotos deverão ser de tamanho 3 x 4 cm, com resolução de alta qualidade, sob pena de

recusa do serviço de impressão.

As fotos deverão ser repassadas à SEF em arquivos individuais nos formatos de

imagens identificados com os dados dos funcionários validados.

A Diretoria de Pessoal da SEF (DIGEP) receberá a listagem atualizada dos funcionários

identificados e informará a empresas dos funcionários ainda sem identificação.

A CONTRATADA deverá imprimir os crachás e cordões de acordo com o layout

escolhido pela SEF e com o tipo usuário (funcionário, terceirizado ou visitante) nos cartões de

09/05/2023 16



proximidades que serão utilizados como crachá devendo a entrega ser efetuada com o crachá devidamente impresso e com o reconhecimento habilitado no leitor da catraca.

A CONTRATADA executara o layout dos crachás fornecido pela SEF em formato de

arquivo de imagem, e só poderão ser impressos nos cartões de proximidade após aprovação.

O gabinete da SEF será o responsável pela escolha do layout de crachá a ser utilizado, bem

como do padrão de cor e texto do cordão do crachá.

Após a realização da primeira coleta e impressão, a CONTRATADA deverá disponibilizar

endereço no Distrito Federal, ou visita agendada na SEF agendada para esse fim, pelo prazo

da garantia, após o término do serviço de coleta de dados para crachá in loco, para serviço de

impressão dos cartões adquiridos que remanescerem.

4.3.5.1 Especificações do cartão de proximidade

I Tecnologia: Mifare ou superior;

II Dimensões: 8,75 cm X 5,40 cm X 0,18 cm (podendo receber variação de mais ou

menos 5%);

III Código impresso no cartão;

IV Frequência de operação: 13,56 MHz;

V Confeccionado em PVC branco, com opção de perfuração para presilha;

VI Cartões associados a um perfil de identificação do seu usuário.

VII Passível de impressão frente/verso.

VIIIProteção a ataque do tipo “replay attack”;

IX Ciclos escrita/leitura: 100.000 vezes;

X Tempo de Retenção: 10 anos.

4.3.5.2 Porta Crachá

Porta Crachá em PVC Rígido Transparente para acomodação do crachá (item 5.6.2),

previsão de perfuração para presilha tipo jacaré.

4.3.5.3 Prendedor de crachás sem fita

Prendedor de crachás sem fita em polietileno e acabamento em metal, tipo jacaré.

4.3.5.4 Prendedor de crachás com fita

Prendedor de crachá com presilha de metal tipo jacaré e acabamento em metal, preso

por fita de nylon ou material superior, personalizada, com impressão digital, e largura mínima

de 1,2 cm.

09/05/2023 17



4.3.6 Webcam

Câmera tipo Webcam, para fins de cadastro dos circulantes no prédio, com condições de

fotografar rostos com qualidade e com as configurações mínimas a seguir:

I Resolução de vídeo de 3MP 6 LEDs

II Sensor de Luminosidade,

III Foco automático,

IV Base ajustável para fixação em balcão e/ou monitores e notebooks do mercado;

4.3.7 Impressora de crachá

Dispositivo para a customização dos cartões através da impressão por termo sublimação.

Características mínimas:

I A impressora deve possuir tecnologia chamada transferência reversa, que imprime as

imagens em um fino filme “retransfer” e faz transferência térmica das mesmas para o

cartão, ou seja, a impressora imprime cartões plásticos por retransferência, uma

tecnologia que permite obter imagens de alta qualidade;

II Capacidade de impressões com UV (Imagem Ultra violeta);

III Capacidade de impressão em vários tipos de cartões (PVC / ABS / PET e

Policarbonato);

IV Possuir qualidade final do cartão comparável a impressão off-set;

V Acompanhar software gerenciador de impressão;

VI Possuir qualidade de impressão em cor total (não requer pré-impressão);

VII Capacidade para imprimir em cartões Smart Card com e sem contato que possuem

superfícies bem irregulares;

VIIIPossuir alto rendimento para aplicações seguras;

IX Possuir módulo laminação/plastificação acoplada a impressora para cartões Composite

Polyester/PVC;

X Interfaces de Comunicação: USB e Ethernet;

XI Dimensões físicas: L 347 x P 343 x A 381 mm;

XII Velocidade de impressão: até 90 cartões coloridos por hora (uma face);

XIIIResolução da impressão: 300 dpi (espessura dos cartões: 0,76 mm);

XIVCapacidade de Entrada: 100 cartões (0.76mm);

XV Capacidade de saída: 90 cartões (0.76m);

XVIImpressão sem margens (edge-to-edge);

XVII Ligação USB e Ethernet;

XVIII Drivers da impressora compatíveis com Windows 2000, Windows XP, Windows

Vista e Windows 7.

09/05/2023 18



4.3.8 Fita para Impressão

Insumo para customização dos cartões através da impressão por termo sublimação.

Deverá atender as seguintes especificações técnicas mínimas:

I Fita de impressão térmica com 6 (seis) painéis, nas cores amarelo, magenta, ciano,

preto e com painel final de proteção, proporcionando mais de 16 milhões de tons

contínuos;

II Fita com case de proteção em plástico rígido para evitar o contato do usuário com os

painéis;

III Capacidade mínima de impressão de 500 cartões por fita, sendo uma face colorida e

outra em preto.

IV Ser compatível com o item 4.3.7.

4.3.9 Estrutura Metálica para Controle de Acesso

Estrutura com o objetivo fazer o fechamento no espaço entre a terceira catraca instalada

e a parede de forma que ocorra o bloqueio físico e direcione o acesso dos circulantes pelos

meios de controle especificados neste termo, conforme se vê no layout descrito em seguida.

Deverá atender as seguintes especificações técnicas mínimas:

I A estrutura deverá seguir o mesmo padrão de material, dimensões de altura, pintura e

design da estrutura da catraca eletrônica, proporcionando desta forma um perímetro de

segurança visualmente padronizado e de forma que resista aos desgastes ocasionados

pela circulação de pessoas.

II O projeto da estrutura metálica deverá proporcionar a implantação de uma portinhola

de acesso não vazada para pessoas com dificuldade de locomoção e materiais,

devendo conter fechamento com tranca;

III A estrutura também deverá prever implantação de sapata metálica onde as três

catracas serão afixadas de forma a garantir rigidez e por onde passará a fiação para

não danificar o piso de mármore;

Segue desenho do layout do espaço:

09/05/2023 19



4.3.10 Cabeamento

A CONTRATADA deverá prover a conectividade dos equipamentos aqui referidos, ou

seja, das três catracas, do sistema de controle de acesso e da porta de detecção de metais.

As conexões serão feitas via cabeamento UTP categoria 6, inclusive quanto a conversão de

sinal e transmissão de energia elétrica por meio da porta do Switch da CONTRATANTE.

O lançamento dos cabos UTP (cabeamento Horizontal) deverá partir do armário de

telecomunicações do CPD, localizado no piso logo abaixo (subsolo) do local onde serão

instaladas as Catracas, e alcançar diretamente os respectivos pontos a serem utilizados nas

controladoras.

Em cada ponto de conexão, ou seja, no ponto de trabalho, deverá ser instalada uma

tomada fêmea RJ-45/M8V, e em cada extremidade de cabo UTP, deve ser identificada com o

mesmo código da tomada, definido anteriormente.

Os cabos UTP deverão estar prontos para ligação em painéis de conexão (Patch Panel)

de 24 portas com sistema de engate rápido. Os painéis de conexão (Patch Panel) deverão ser

fornecidos e instalados pela CONTRATADA, nos suportes de equipamentos (Racks/Gabinetes)

do CPD;

Deverão ser fornecidos e instalados todos os cordões de conexão (patch cords). Os

patch cords farão a ligação entre os switches e os painéis de conexão (Patch Panel), e farão

ainda, a ligação entre as tomadas RJ-45/M8v e as controladoras. Os cordões de conexão

(patch cords/ line cords) deverão possuir no mínimo 2m de comprimento e ser entregue com a

certificação, feita em fábrica, do lote;

09/05/2023 20



4.3.11 Portal de Detecção de Metal

Deverá conter as seguintes especificações:

I Detecção de metais uniforme e consistente em toda sua área interna, tipo DMP-04/MP

-(microprocessado), abrangendo desde a base do pórtico até a parte mais alta,

detecção não variável com o tempo, sem necessidade de recalibração do

equipamento.

II Detecção de objetos metálicos com velocidade variando de 0,05 a 8,5 m/s em todos os

sentidos, ajuste automático para variação de tensão de 90 a 250 vac ¨0hz, com

proteção contra surtos de tensão, disjuntor e fusível para proteção e desligamento

geral. consumo 60va, capacidade de operar com bateria auxiliar de 12 ou 24vdc.

III Painel com teclado de membrana, display de cristal líquido, contador de passagens e

contador de detecção, ajuste digital de sensibilidade de 0 a 100, ajuste de volume do

sinal sonoro e indicação audiovisual de detecção de metais.

IV Construído sem rampas ou pontas que possam causar danos as pessoas ou utensílios,

com altura interna de 2100mm, altura externa de 2200mm, largura interna de 760mm,

profundidade de 465mm (podendo receber variação de mais ou menos 5%).

V Ajuste de sensibilidade programável de 0 a 100%. tem 100 níveis de seleção de metal.

VI Localização do objeto no corpo da pessoa em quatro zonas, por meio de leds

indicadores em monitor frontal do painel.

VII Estrutura confeccionada totalmente em aço carbono, acabamento em pintura epoxi na

cor cinza painel. Dimensões internas mínimas de 2,00m de altura, 0,70m de largura e

0,35m de profundidade.

5 Elementos para gestão do contrato

5.1 Deveres e responsabilidades da contratante

São obrigações da contratante:

I Fornecer todas as informações ou esclarecimentos e condições necessárias à plena

execução do contrato a ser celebrado.

II Efetuar o pagamento da fatura da Contratada, dentro de prazos preestabelecidos.

III Permitir o livre acesso dos empregados da empresa contratada às instalações da SEF,

sempre que se fizer necessário, independentemente de permissão prévia, desde que

estejam credenciados pela mesma e exclusivamente para execução dos serviços.

09/05/2023 21



IV Designar servidor como Executor para o contrato ao qual serão incumbidas as

atribuições contidas nas Normas de Planejamento, Orçamento, Finanças, Patrimônio e

Contabilidade do DF, aprovado pelo Decreto nº 32.598/2010.

V A SEF, por meio da sua equipe de fiscalização, coordenará o fornecimento à

CONTRATADA das informações necessárias para a instalação do SCA tais como:

planta baixa e os locais dos pontos elétricos e lógicos existentes, bem como o padrão

de instalação a ser seguido.

VI Serão preparados layouts básicos de distribuição e relação dos itens necessários para

compor o atendimento da solução a ser configurada em cada site;

5.2 Deveres e Responsabilidades da Contratada

São obrigações da empresa contratada:

I Iniciar a execução do serviço contido no objeto imediatamente, mediante acordo prévio,

após a assinatura do contrato;

II Providenciar manutenção preventiva e/ou corretiva durante o período da garantia, com

a substituição do equipamento, na impossibilidade de correção do defeito, por outro de

mesmo modelo ou superior, observados os prazos previstos;

III Emitir, sempre que solicitado pela Contratante, relatórios gerenciais e/ou técnicos

referentes aos serviços produzidos;

IV Responsabilizar-se perante a Administração pelos eventuais danos ou desvios

causados aos bens que lhe forem confiados ou aos seus prepostos, devendo efetuar o

ressarcimento correspondente, imediatamente após o recebimento da notificação da

Administração, sob pena de glosa de qualquer importância que tenha direito a receber;

V Cumprir a Política de Segurança da Informação da SEF (Portaria nº 59/2012),

assinando os termos de confidencialidades individuais e corporativo.

VI Manter sigilo absoluto sobre todas as informações provenientes dos serviços

realizados;

VII Não transferir a terceiros, no todo ou em parte, por qualquer forma, as obrigações

assumidas oriundas do contrato, nem subcontratar, salvo se prévia e expressamente

autorizada pela Administração.

VIIIO contratado é obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas

expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vícios,

defeitos ou incorreções resultantes da execução ou de materiais empregados.

IX O contratado deverá manter preposto, aceito pela Administração para representá-lo na

execução do contrato.

09/05/2023 22



X Manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações

por ele assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas neste

documento.

XI A CONTRATADA procederá à carga das tabelas de funcionários, terceirizados e

departamentos/seções com dados fornecidos pela SEF, procedendo também à carga

das tabelas básicas e parametrizações necessárias ao completo funcionamento do

SCA.

XII A CONTRATADA providenciará a instalação elétrica necessária aos equipamentos que

fornecer, não se admitindo, durante a execução dos serviços de instalação dos

equipamentos e nas instalações elétricas, emendas de fios e cabos.

XIIIA CONTRATADA deverá proceder à conexão lógica dos equipamentos à rede da SEF

e executar as atividades necessárias de infraestrutura para rede lógica e elétrica para a

instalação do SCA.

XIVSegundo recomendação dos órgãos de controle (TCU-018.910/2009-0, Acórdão nº

2.091/2011-Plenário), após a assinatura do contrato, a CONTRATADA terá até 10

(dez) dias corridos para conhecer Ed. Vale do Rio do Doce e apresentar Plano de

Trabalho para a equipe de Fiscalização, descrevendo a forma de instalação,

integração, ou seja, o detalhamento da implantação.

5.3 Forma e acompanhamento do contrato Evento1:

Interrupção contratual da prestação de serviço de suporte e manutenção dos

equipamentos que compõem a solução de controle de acesso.

Forma de acompanhamento:

Providenciar novo processo licitatório para a contratação de novo serviço de

suporte e/ou avaliar opções de tecnologias vigentes à época para tomada de

decisão quanto à vantajosidade à Administração

Evento2:

Repasse de conhecimento a cada nova versão do produto e/ou software,

quando da implantação de alterações na arquitetura existente.

Forma de acompanhamento:

09/05/2023 23



Fornecimento de subsídios tais como a disponibilização de toda

documentação gerada a partir de modificação/atualização da solução;

manuais de instalação, configuração e operação do software em sua última

versão; relatórios gerenciais e técnicos, de forma que a equipe técnica da

Área de Tecnologia da Informação da SEF obtenha todo o conhecimento

necessário ao perfeito entendimento da solução, estando capacitados ao final

do serviço contratado a manter a solução.

5.4 Metodologia de Avaliação da Qualidade Tempo de resposta nos atendimentos dos chamados técnicos

Método de Avaliação:

Os chamados técnicos referentes a erros na produção deverão seguir

os seguintes prazos

o Prazos:

Tempo de atendimento: até 4h

Tempo de resolução do chamado: até 8hs

* Para os problemas físicos nos equipamentos do SCA, a Contratada

deverá disponibilizar novo equipamento se o tempo de atendimento for

superior ao estabelecido.

5.5 Níveis de serviçoI d E t a p a / F a s e / I t e m I n d i c a d o r V a l o r M í n i m o

A c e i t á v e l

1 Serviço de suporte durante 36 meses

para os itens de número 1, 2, 3, 10 e

14 da planilha de custos desse termo,

conforme garantias observadas no

mercado, e de 12 meses para os

demais.

Quantidade de

atendimentos realizados

no prazo e com eficiência

99,7%

2 Para os problemas físicos nos

equipamentos, a Contratada deverá

disponibilizar novo equipamento se o

tempo de atendimento for superior ao

Quantidade de incidentes

atendidos no prazo

98%

09/05/2023 24



estabelecido.

5.6 Prazos e condições

5.6.1 Entrega da Solução

A CONTRATADA disporá de até 45 (quarenta e cinco dias) corridos para instalação

completa da solução adquirida, após a assinatura do contrato.

5.6.2 Recebimento

Formalizada a entrega da solução pela CONTRATADA, com o atesto do executor do

contrato confirmando a entrega, inicia o procedimento de recebimento sob a

responsabilidade do executor e eventual equipe de fiscalização do SCA;

O recebimento da solução será feito mediante as seguintes condições:

I Informação da CONTRATADA, por escrito e com recibo do executor do

contrato, da conclusão do trabalho;

II Vistoria do executor e equipe de fiscalização constatando não apresentar a

solução defeitos e/ou imperfeições.

III Conformidade da solução adquirida com o projeto, plano de trabalho, e demais

especificações;

Os documentos exigidos são os abaixo relacionados:

IV Certificados de garantias e manutenções dos equipamentos

V Manuais de operação e manutenção de máquinas, instalações e

equipamentos.

VI O software, bem como todos os manuais do sistema, deverão se apresentar na

língua portuguesa (português do Brasil);

VII A CONTRATADA deverá fornecer, no mínimo, as documentações como folha

de dados técnicos, croquis dimensionais da solução, CD com documentação dos

produtos, “As-Built”, compatibilidade com equipamentos de vários fornecedores

(comprovada através de catálogo), em CD e impresso, quando da entrega da solução.

09/05/2023 25



Vencido o prazo estipulado para a conclusão da entrega da solução instalada, caso a

CONTRATADA não solicite seu recebimento, a equipe de fiscalização elaborará relatório

informando sobre o estado da solução e quais as pendências ainda existentes para a sua

conclusão. Após a ciência da SEF, a equipe de fiscalização continuará responsável pelo

acompanhamento da implantação até o vencimento dos prazos legais, quanto então serão

aplicadas as multas em conformidade com a Lei Nº 8.666 de 21 de junho de 1993,

republicada no DOU de 06 de Julho de 1994.

Caso sejam encontradas imperfeições, defeitos ou inconsistências, a equipe de

fiscalização procederá ao Recebimento com ressalvas, desde que conste no termo o

detalhamento dos itens a serem regularizados. Contudo, sem a regularização no prazo pré-

estabelecido no próprio Termo, este ficará sem efeito.

5.7 Condições para pagamentoO pagamento será realizado de acordo com as normas de execução financeira,

orçamentária e contábil do Distrito Federal.

Para efeito de pagamento, a SEF/DF consultará a regularidade da empresa junto ao

SICAF. Se constar documentos vencidos ou não estando a mesma cadastrada no Sistema,

deverá apresentar os seguintes documentos:

I – Certidão Negativa de Débitos Relativos às Contribuições

Previdenciárias e às de Terceiros, expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil

(Anexo XI da Portaria Conjunta PGFN/RFB nº 3, de 2.5.2007), observado o disposto no art. 4º

do Decreto nº 6.106, de 30.04.2007;

II – Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia por Tempo de

Serviço – FGTS, fornecido pela CEF – Caixa Econômica Federal, devidamente atualizado (Lei

n.º 8.036/90);

III – Certidão de Regularidade com a Fazenda do Distrito Federal;

IV – Prova de regularidade com a Fazenda Federal por meio de

Certidão Conjunta de débitos relativos aos tributos federais e a Dívida Ativa da União, expedida

pelo Ministério da Fazenda/Secretaria da Receita Federal do Brasil.

V – Prova de regularidade relativa a débitos inadimplidos perante a Justiça do

Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa que

poderá ser obtida no site www.tst.jus.br/certidao.

09/05/2023 26

http://www.tst.jus.br/certidao



5.8 Critérios Específicos dos Serviços Todos os serviços aqui previstos serão adquiridos com o custo de instalação já

previsto no custo total..

5.9 Critérios de capacitação A PROPONENTE deverá apresentar em sua Proposta, treinamento para o pessoal

técnico da SEF.

O objetivo do treinamento é capacitar os técnicos da SEF para executar as suas tarefas

correspondentes, sem necessidade de consulta aos fornecedores. A duração dos treinamentos

proposta nestas especificações é apenas uma estimativa mínima, caso os objetivos propostos

não sejam alcançados pelos técnicos da SEF com os pré-requisitos contratuais, o treinamento

deverá continuar sem ônus adicional para a SEF.

O treinamento deverá ser aprovado previamente pelo executor do contrato, no idioma

português brasileiro, e deverá estar coerente com os equipamentos e Softwares contratados.

O treinamento deverá ser realizado em Brasília, em local disponibilizado pela SEF ou

pela contratada, sendo que, obrigatoriamente, uma parte do treinamento deverá ser feito na

solução em funcionamento da SEF. Caso o SCA ainda não esteja em funcionamento, poderá o

treinamento in loco poderá ser dispensado.

Esta capacitação será direcionada para operadores e administradores do sistema, em

número mínimo de 8 (oito) pessoas, e , no mínimo, 8 (oito) horas-aula ministradas por técnicos,

permitindo a efetiva utilização dos recursos destinados ao seu perfil no sistema.

5.10 GarantiaI Seguindo boas práticas dos órgãos de controle, a CONTRATADA deverá comprovar a

existência de empresa de assistência técnica autorizada no Distrito Federal e garantia

mínima de 36 (trinta e seis) meses para os itens de número 1, 2, 3, 10 e 14 da planilha

de custos desse termo, conforme garantias observadas no mercado, e de 12 (doze)

meses para os demais itens.

II A CONTRATADA deverá fazer atualização e manutenção e o suporte de todos os

softwares básicos durante o prazo de garantia.

III O prazo de Garantia só começará a transcorrer com a emissão do Termo de

Recebimento.

IV Todos os materiais a empregar na execução do serviço serão novos,

comprovadamente de primeira qualidade e satisfarão rigorosamente às condições

estipuladas pelas normas da ABNT e por estas especificações.

09/05/2023 27



5.10.1 Procedimentos de garantia e assistência técnica

Os serviços de garantia e assistência técnica deverão ser realizados conforme

o horário previamente agendado na SEF, de modo a não atrapalhar a rotina de

trabalho, devendo a CONTRATADA estar preparada para realizar os

procedimentos fora do horário comercial e em dias sem expediente (sábados,

domingos e feriados).

5.10.2 Manutenção de Equipamentos e Software:

I A CONTRATADA deverá fornecer assistência para o Hardware e Software até o fim do

prazo de garantia, sem ônus adicional à SEF, procedendo à manutenção ou

substituição que se fizer necessária nos equipamentos e software até o fim do prazo de

garantia.

II Caso seja necessária a retirada de qualquer equipamento para manutenção, durante o

período de garantia, a CONTRATADA deverá providenciar provisoriamente outro

equipamento equivalente até o retorno do equipamento retirado, não podendo exceder

5 (cinco) dias úteis o prazo de retorno dos equipamentos.

III As retiradas e procedimentos programados deverão ser realizados fora de horário

comercial, após expediente, fim de semana ou feriado, conforme a necessidade da

SEF.

IV A SEF permitirá o acesso dos técnicos credenciados da CONTRATADA às instalações

onde se encontrarem os equipamentos, para a prestação dos serviços de manutenção,

que ficarão sujeitos às normas internas de segurança da SEF, notadamente aquelas

referentes à identificação, trânsito e permanência nas dependências.

V O equipamento fornecido em substituição deverá obedecer às mesmas especificações

dos equipamentos substituídos.

VI Todas as despesas decorrentes da necessidade de substituição de equipamento serão

de responsabilidade da CONTRATADA, não gerando nenhum ônus à SEF.

VII As remoções serão realizadas somente após a prévia e expressa autorização do

executor do contrato e custos decorrentes correrão por conta da CONTRATADA, tanto

nas retiradas, quanto nas devoluções reinstalações, bem como aqueles porventura

advindos por quaisquer danos ou avarias causadas nos equipamentos.

VIIIAs peças de reposição para todos os equipamentos que se fizerem necessárias ao

funcionamento dos equipamentos deverão ser originais e fornecidos pela

CONTRATADA, sem ônus para a SEF.

IX Toda manutenção nos equipamentos deverá ser solicitada em ordem de serviço.

X Com a aquisição da solução deverá a CONTRATADA reunir as necessidades de

customização do SCA para adaptação das ferramentas à realidade da SEF, como

09/05/2023 28



formatação de relatório, logotipo, e funcionalização de demandas compatíveis com a

solução adquirida.

5.10.3 Suporte Técnico

I A CONTRATADA deverá dispor de suporte técnico por HELP DESK ON LINE durante

a vigência da garantia, atendendo as chamadas e permitindo um pronto atendimento

para a resolução do problema ocorrido. Caso o problema não seja resolvido, o

chamado deverá ser atendido com a presença de técnicos no local. O chamado deverá

ser finalizado no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis com a correção dos problemas

identificados pela SEF e decorrentes do uso normal dos equipamentos e/ou problemas

nos Softwares.

II Todas as demandas e os fluxos de resolução de problemas deverão ser documentados

e disponibilizados a SEF em meio magnético.

III A equipe de suporte do HELP DESK ON LINE terá à sua disposição, para facilitar a

comunicação, uma conta de correio eletrônico e número de telefone a serem

fornecidos pela SEF; o qual será uma linha normal, não sendo obrigatoriamente serviço

do tipo “ligação gratuita”.

IV Toda a equipe de suporte do HELP DESK ON LINE deverá estar disponível das 8 às

19h, de segunda à sexta-feira, horário de Brasília, exceto nos feriados nacionais e do

Distrito Federal, conforme calendário ou comunicado da SEF.

5.10.4 Acionamento da Garantia para os Equipamentos

A CONTRATADA deverá manter um escritório de Assistência Técnica, seja próprio ou

terceirizado, em Brasília - DF, para cobertura de chamadas de manutenção ou reparo

referentes aos equipamentos e softwares.

A CONTRATADA poderá disponibilizar uma página e/ou e-mail na internet, para

cobertura de chamadas de manutenção ou reparos referentes aos equipamentos e softwares.

Para os equipamentos que apresentarem mesmo defeito, durante o período de garantia,

por mais de 3 (três) vezes, num intervalo de 60 (sessenta) dias ou 4 (quatro) ou mais defeitos

que comprometam o seu uso normal, num intervalo de 30 (trinta) dias, deverá ser efetuada a

substituição definitiva por outros novos, idênticos e sem ônus para a SEF.

09/05/2023 29



6 Estimativa de PreçoO Valor total estimado para a contratação é de R$ 195.373,27 (cento e noventa e

cinco mil, trezentos e setenta e três reais e vinte e sete centavos).

Planilha de custos Lote Único

Equipamento / Produto Item QTDValor Unitário (R$)

Valor Total (R$)

Garantia

(mês)

1 Modulo Central 4.3.1 1 R$ 33.482,48 R$ 33.482,48 36

2Módulo de Operação e

Cadastramento de Pessoas 4.3.3 1 R$ 8.919,13 R$ 8.919,13 36

3Catracas com leitor biométrico e

proximidade (Mifare) 4.3.4 3 R$ 17.328,64 R$ 51.985,92 36

4

Cartão de Proximidade

smartcard impresso em layout

definido 4.3.5.1 1900 R$ 21,15 R$ 40.185,00 12

5Cartão de Proximidade

smartcard (em branco) 4.3.5.1 1100 R$ 12,56 R$ 13.816,00 12

6 Porta Crachá 4.3.5.2 2400 R$ 1,84 R$ 4.416,00 12

7 Prendedor de crachás sem fita 4.3.5.3 600 R$ 0,78 R$ 468,00 12

8 Prendedor de crachás com fita 4.3.5.4 2400 R$ 4,30 R$ 10.750,00 12

9 Webcam 4.3.6 2 R$ 497,48 R$ 994,96 12

10 Impressora de crachá 4.3.7 1 R$ 17.467,48 R$ 17.467,48 36

11 Fita para Impressão 4.3.8 10 R$ 620,83 R$ 6.208,30 12

12 Estrutura metálica e portinhola 4.3.9 1 R$ 3.800,00 R$ 3.800,00 12

13 Cabeamento 4.3.10 1 R$ 2.880,00 R$ 2.880,00 12

14 Portal de Detecção de Metal 4.3.11 1 R$ 15.200,00 R$ 15.200,00 36

TOTAL R$ 195.373,27 (cento e noventa e cinco mil, trezentos e setenta e três reais e vinte e sete centavos)

7 Adequação orçamentária I d V a l o r F o n t e ( P r o g r a m a / A ç ã o )

1 R$ 195.373,27 Tesouro (100)

09/05/2023 30



= R$ 195.373,27

8 Sanções Aplicáveis Pelo descumprimento de quaisquer cláusulas ou condições estabelecidas na Nota de

Empenho serão aplicadas as penalidades previstas no Decreto 26.851/2006, publicado no

Diário Oficial do Distrito Federal nº. 103 de 31 de maio de 2005, pág. 05 a 07 e alterações

posteriores, que regulamentaram a aplicação das sanções administrativas previstas nas Leis

Federais Lei n.º 8.666/93 e 10.520/2002.

9 Critérios de Seleção do Fornecedor

9.1 Vistoria Técnica

As empresas interessadas poderão realizar vistoria técnica, até 02 (dois) dias úteis

anteriores à data da licitação, a fim de tomarem conhecimento do local de instalação dos

equipamentos, bem como das obras necessárias, para realizar levantamento de custos de

mão-de-obra, serviços de infraestrutura, além de materiais e equipamentos necessários à

execução dos serviços de instalação da solução.

Tendo em vista a faculdade da realização da vistoria, o licitante vencedor não poderá

alegar o desconhecimento das condições e grau de dificuldades existentes como justificativa

para se eximir das obrigações assumidas.

A vistoria deverá ser agendada antecipadamente com o Núcleo de Administração

Predial, da Diretoria de Logística da Unidade de Administração Geral da Secretaria de Fazenda

do Distrito Federal (SEF/SUAG/DILOG/NUAPE), localizada no endereço abaixo:

Endereço: SBS QD 02, Bl. L, Ed, Lino Martins, 16º andar, Fone: 61 3312-5261

Contato: VOLMIR ZARO.

9.2 Qualificação Técnica

i Declaração de que a empresa não utiliza mão-de-obra direta ou indireta de menores,

conforme contidas na Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, com redação da pela Lei nº

9.854, de 27 de outubro de 1999, regulamentada pelo Decreto nº 4.358, de 05 de

setembro de 2002;

09/05/2023 31



ii Atestado(s) de Capacidade Técnica, expedido(s) em nome da proponente, fornecido

por pessoas jurídicas de direito público ou privado, devidamente reconhecido pelo

CREA, que comprove o seu desempenho de atividade pertinente e compatível em

características, quantidade e prazos com o objeto deste documento;

Equipe de Planejamento da ContrataçãoIntegranteTécnico

IntegranteRequisitante

IntegranteAdministrativo

______________________

Matrícula:

______________________

Matrícula:

______________________

Matrícula:

____________________________, ________ de _____________________ de 20_____.

Aprovo o presente Termo de Referência nos termos do inciso II, do art. 9º, do Decreto nº 5.450/2005.

Brasília/DF, de de 2012.

09/05/2023 32

1static.fazenda.df.gov.br/.../word/tr_040.000.963_3012_… · web viewo servidor do sca deverá...

Documents