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© LNEC 2014 FÓRUNS HORIZONTES DO SANEAMENTO Gestão Sustentável e Universalização Gestão patrimonial de infraestruturas (GPI) Helena Alegre, LNEC Curitiba, Sanepar, 23-24 jan. 2014

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© LNEC 2014

FÓRUNS HORIZONTES DO SANEAMENTO

Gestão Sustentável e Universalização

Gestão patrimonial de infraestruturas (GPI)

Helena Alegre, LNEC

Curitiba, Sanepar, 23-24 jan. 2014

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Alguns números

Principais grupos de componentes dos sistemas?

Idades aproximadas por categoria? Quantidades aproximadas em cada grupo? Custos unitários de substituição? Vidas úteis realistas para cada grupo de

componentes? Níveis de reabilitação atuais?

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Duração média (anos)Custo linear médio

(reais/m)

Grandes diâmetros Fibrocimento

PEAD 50 2000PVC 40 2000

Médios diâmetros Fibrocimento 40 1000PEAD 60 1000PVC 40 1000

Pequenos diâmetros Fibrocimento 40 600PEAD 60 600PVC 40 600

Reabilitação média anual: 14875 k Reais/ano

Comprimento (km)Idade predominante

(anos) (décadas x 10)

Grandes diâmetros Fibrocimento 0PEAD 175 10PVC 0

Médios diâmetros Fibrocimento 702 40PEAD 280 15PVC 105 20

Pequenos diâmetros Fibrocimento 1404 40PEAD 491 10PVC 351 15

3508

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Para os números anteriores…

O sistema atual vale aprox. 33% do valor de substituição.

Para a taxa de reabilitação atual garantir sustentabilidade infraestrutural, seria necessário que a vida útil média fosse de 187 anos.

A manter-se a atual taxa de reabilitação (0,5%/ano), dentro 12 anos deixaria de haver serviço.

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Tópicos

GPI: gestão de uma janela de tempo GPI em Portugal: do incipiente à linha da frente Aplicações da abordagem AWARE-P A finalizar...

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Tópicos

GPI: gestão de uma janela de tempo GPI em Portugal: do incipiente à linha da frente Aplicações da abordagem AWARE-P A finalizar...

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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água

Janela temporal

Herdamos as infraestruturas

existentes

Usamo-las e gerimos o seu

valor

Entregamo-las à geração seguinte

2013 2050

Sistemas urbanos de água

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2013

2050

Onde queremos estar em 2050?Como gerimos a transição?

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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água

Janela temporal

Herdamos as infraestruturas

existentes

Usamo-las e gerimos o seu

valor

Entregamo-las à geração seguinte

Sistemas urbanos de água

2013 2050

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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água

Janela temporal

Herdamos as infraestruturas

existentes

Usamo-las e gerimos o seu

valor

Entregamo-las à geração seguinte

Sistemas urbanos de água

2013 2050

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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água

Janela temporal

Herdamos as infraestruturas

existentes

Usamo-las e gerimos o seu

valor

Entregamo-las à geração seguinte

Sistemas urbanos de água

2013 2050

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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água

Janela temporal

Herdamos as infraestruturas

existentes

Usamo-las e gerimos o seu

valor

Entregamo-las à geração seguinte

Sistemas urbanos de água

2013 2050

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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água

Janela temporal

Herdamos as infraestruturas

existentes

Usamo-las e gerimos o seu

valor

Entregamo-las à geração seguinte

Sistemas urbanos de água

2013 2050

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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água

Janela temporal

Herdamos as infraestruturas

existentes

Usamo-las e gerimos o seu

valor

Entregamo-las à geração seguinte

Sistemas urbanos de água

2013 2050

• UNIVERSALIZAÇÃO NÃO É ISTO, POIS NÃO?

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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água

Janela temporal

Herdamos as infraestruturas

existentes

Usamo-las e gerimos o seu

valor

Entregamo-las à geração seguinte

Sistemas urbanos de água

2013 2050

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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água

Janela temporal

Herdamos as infraestruturas

existentes

Usamo-las e gerimos o seu

valor

Entregamo-las à geração seguinte

Sistemas urbanos de água

2013 2050

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Paradigma da gestão atual dos sistemas urbanos de água

Janela temporal

Herdamos as infraestruturas

existentes

Usamo-las e gerimos o seu

valor

Entregamo-las à geração seguinte

Sistemas urbanos de água

2013 2050

• Chave para o sucesso!• Chave para a sobrevivência

das sociedades!• IVI aprox. 0,5

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Requisitos para uma implemen-tação de GPI bem sucedida

Adoção de abordagem estratégica

Necessidades e expetativas dos usuários como foco do serviço

Processos claros e bons dados

Alinhamento e feedback entre níveis de decisão (estratégico/ tático/ operacional)

Alinhamento e feedback entre processos de gestão

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Tópicos

GPI: gestão de uma janela de tempo GPI em Portugal: do incipiente à linha da frente Aplicações da abordagem AWARE-P A finalizar...

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Contexto português

3 décadas de investimento em novas infraestruturas

Bons níveis de cobertura e melhor qualidade de serviço Elevado deficit acumulado de reabilitação

Prevalecem os baixos níveis de reabilitação: serviços urbanos de água insustentáveis

─ Bomba-relógio pouco visível a políticos e à sociedade─ Carga excessiva para a próxima geração

É urgente e fundamental mudar o paradigma da gestão das infraestruturas

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Da investigação à prática alargada nas EG

20

06

20

07

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08

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20

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13

20

14

Seleção da GPI como tema estratégico de I&DT no LNEC IWA LESAM 2007

no LNEC

Início do programa de investigação do LNEC em GPI

Início do AWARE-P: Metodologia, guias, software, aplicações-piloto uso

Início da aplicação do AWARE-P em Espanha

Início da massificação em Portugal: iniciativas iGPI / PGPI

Início da aplicação do AWARE-P nos EUA e na Austrália

30 EG em Portugal finalizam os seus planos estratégicos e táticos de GPI / AWARE-P

Lançamento do Urban Water Commons

Publicação doDL 194/2009

Início das 2as edições da iGPI e da PGPI

Parceiro de IDI

EG

Grupo deEG

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Como

1. AWARE-P: Uma nova metodologia de GPI

com enfoque no planeamento de longo prazo

GPI orientada por objetivos, num processo de melhoria contínua

Planeamento orientado para a qualidade e sustentabilidade do serviço

Incorpora os requisitos principais da ISO 55000 Para os decisores: uma metodologia de

planeamento transparente e defensável de apoio à escolha das melhores alternativas, assegurando o balanço entre adequação do desempenho, a minimização dos custos e a aceitabilidade dos riscos.

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Como

1. AWARE-P: Uma nova metodologia de GPI

Revis

ão

Objetivos > critérios de avaliação > métricas > metas

Diagnóstico

do nível acima

Produção do Plano

Implementação do Plano

Monitorização do Plano

p/ nível abaixo

alinhamento

feedback

liderança

envolvimento

Estratégico

Tático

Operacional

capacitação

Estratégico

Tático

Operacional

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Como

2. Recomendações e modelos de planos estratégico e táticos

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Como

2. … adotados por um número crescente de organizações

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PLAN: Compare & decideWhere planning alternatives or competing projects are measured up and compared through selected performance, risk and cost metrics.

Performance IndicatorsAssess the efficiency or effectiveness of your system through state-of-the-art, standardised PI libraries.

Performance IndicesSimulation-based, detailed technical performance assessment of capacity, water quality and energy behaviour.

Failure analysisUse your component failure records to predict future pipe or sewer behaviours.

Inspection analysisUse your inspection records to predict sewer behaviour.

Component ImportanceSimulate the failure of each individual pipe in a network to measure its impact on nodal consumption.

Unmet demandCalculate a service interruption risk metric expressed as the expected reduced service, the volume of unmet demand over a given period.

Infrastructure Value IndexAgeing degree of the infrastructure as a ratio between current value and replacement value of its components.

Financial projectAssess the net present value (NPV) and the investment return rate (IRR) of any financial project from a long-term/ asset lifecycle perspective.

Como

3. Métodos de última geração

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Como

4. Software integrado de última geração

Para apoio à metodologia de planeamento

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Como

4. Software integrado de última geração

Feito para sistemas em rede

Open-sourced Web-based Colaborativo Multi-platforma Multi-usuário GIS: ESRI, Google, Bing, MapBox,… Registos, ordens de trabalho, modelos,… Visualizações 3d

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1047 usuários registados in 143 países

Uso do software (Nov 2013)

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Tópicos

GPI: gestão de uma janela de tempo GPI em Portugal: do incipiente à linha da frente Aplicações da abordagem AWARE-P A finalizar...

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Aplicação em Portugal: 30 entidades já desenvolveram os seus planos de GPI /AWARE-P

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EUA

Partners: GHD Inc.(US), LNEC (Portugal),

Addition (Portugal)

Project Duration: August 2012 – May 2014 Scope: gravity sewer system Utility case:

Gwinnett County Dep. Water Resources (GCDWR), GA (+ test of failure & inspect analysis modules with large data

sets from WSSC)

INFR5R12: Visual Tool for Supporting Asset Management Performance, Risk and Cost Analysis

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AWARE-P na Sydney Water

Aplicação piloto no projeto Facility Blueprint (29 ETA e 5 ETAR)

Exploração aos sistemas de redes iniciada usando a versão pro-Demo.

Licença de 2 anos adquirida para prosseguir o programa Facility Blueprint.

'SW is trialling AWARE to evaluate its potential for assisting planning of their assets and services strategies‘Greg Kane

Manager, Servicing and Asset Strategy at Sydney Water

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Outras aplicações

2 casos-piloto em Espanha: Comunidade ValencianaPaís Basco

Noruega: parte do programa doutoralCasos piloto em desenvolvimento

Brasil:PNQS 2013: pela primeira vez alguns princípios de GPI

incluídosGestão de perdas de água em Guarulhos: (alguns princípios

de GPI adotados)

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Tópicos

GPI: gestão de uma janela de tempo GPI em Portugal: do incipiente à linha da frente Aplicações da abordagem AWARE-P A finalizar...

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✔ ✔ ✔ ✔ ✔

A concluir:no fecho da IWA LESAM 2013

Principais resultados recentes em GPI:1. Reconhecimento da importância do tema

2. Acordo sobre princípios-chave e boas práticasa) ISO 55000 / 55001 / 55002b) Projetos, manuais, legislação (e.g. DL 194/2009, manuais GPI)

3. Evolução tecnológica relevante, e.g. inspeção, sistemas de informação

4. Países evidenciados: Austrália e Portugal

Desafios de curto prazo – melhoria necessária em: GPI direcionada para os usuários e outros “stakeholders” Comunicação (interna e externa) Perspetiva de sistema em vez de ativo a ativo Alinhamento entre níveis de decisão Desenvolvimentos tecnológicos

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A concluir: a oportunidade e o desafio das normas ISO 55000

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Lisboa, 21-26 setembro 2014

www.iwa2014lisbon.org

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• Um grande congresso• Uma bela cidade• Uma oportunidade a não perder!

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Para mais informação:

www.aware-p.org

www.iniciativaGPI.org

www.iPERDAS.org

Contactos

Helena AlegreLNEC - Laboratório Nacional de Engenharia Civil

Av. do Brasil, 101

1700-066 Lisboa

Portugal

[email protected]. + 351 218443626