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Vol10

PODER JUDICIÁRIOJUSTiÇA FEDERAL

AUTUAÇÃO NA PRIMEIRA INSTÂNCIA

Pracessa:20224-11.2012.4.01.3900 prat.:23/07/2012 18:10:2Classe :9200 - CAUTELAR INOMINADAObjeto :01.21.01.00 - REVOGACAO/CONCESSAO DE LICENCAAMBIENTAL - MEIO AMBIENTE - DIREITO ADMINISTRATIVO EOUTRAS MATERIAS DO DIREITO PUBLICOReqte. :MINISTERIO PUBLICO FEDERALPrac. :FELICIO PONTES JR E OUTROReqdo v, ::NORTEENERGIA S/A (NESA) E OUTRO9A VARA FEDERAL DISTRIBUICAO POR DEPENDENCIA em 23/072012 PROCESSO PRINCIPAL: 180263520114013900

abs :LIMINAR PARA DECRETAR A SUSPENS~O DA LICENI~ADE INSTALAI~~o 795/2011 DO IBAMA PARA ARE BELO MONTE

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TRII

A

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ETIQUETA DE CÓDIGO DE BARRAS

TRF-1B REGIÃO / PRO.11-040

GIÃO

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PODER JUDICIÁRIOJUSTIÇA FEDERAL DE PRIMEIRO GRAU

SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO DO PARÁ

ga VARA FEDERAL

PROCESSO NR: 20224-11.2012.4.01.3900

TERMO DE ABERTURA DE VOLUMEDE AUTOS

Aos 20 de Setembro de 2012, procedi à abertura do 100

volume destes autos, a partir das folhas 2268, posteriorao termo.

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CNEC WorleyParsonsl;;I.er.•••WFURO:

SR-48PLANILHA DE CADASTROOBRA: SONDAGEM DE REDE DE ÁGUA

CIDADE: VITÓRIA DO XINGÚ- PA DATA: 03/08/2011

LOCAL: RUA SANTOS CABRAL ESQUINA COM TRAV. MARIA VIANA BAIRRO: CENTRO

CROQUI COORDENADAS:02° 53' 31,10" S52° 01' os.oo- WCOTA: 19,91

lll,4O

RUA SANTOS CABRAL

CORTEPAVIMENTO: BARRO

11=11=11=11=11

r0,63

11=11=11=11=11

TI: PVC DN75nm Cf REDUÇÃO PARADN50mm

RUA CARLOS D'ALAGUA

FOTOS:

Observação:

Neste ponto foi localizada a conexão rt PVC DN75mm e que interliga as redes Rua Santos Cabral e Trav. Maria Viana (PVCDN50mm) e está a uma profundidade de O,63m em relação ao nível do pavimento, sendo que faz parte do novo Sistema deAbastecimento de Agua da cidade.

Assinatura: ------------

..-- -----'-- (t;tlCNEC li) WorleyParsons

PLANILHA DE CADASTRON" FURO:

SR-49OBRA: SONDAGEM DE REDE DE ÁGUA


BAIRRO: CENTROLOCAL: RUA CARLOS D'ALAGUA ESQUINA COM TRAV. MESTRE BAUDUINO.

CROQUI COORDENADAS:02° 53' 24,10" S52° 01' 00,90" WCOTA: 16,24

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§~a::

TRAV. MESTRE BAUDUINO

Observação:

Neste ponto foi localizada a conexão CURVA PVC DN50mm e que interliga as redes Rua Carlos D'alagua e Trav.Mestre Bauduinoe está a uma profundidade de O,gOmem relação ao nível do pavimento, sendo que faz parte do novo Sistema de Abastecimentode Agua da cidade.

FOTOS:

Assinatura: ------------

CORTEPAVIMENTO: BARRO

11=11=11=11=1111=11=11=11=11

CURVA PVC DN50rnn

11'ir

WorleyParsons

PLANILHA DE CADASTRON° FURO:

SR-SOOBRA: SONDAGEM DE REDE DE ÁGUA


LOCAL: RUA SANTOS CABRAL ESQUINA COM TRAV. MESTRE BAUDUINO. BAIRRO: CENTRO

CROQUI COORDENADAS:02° 53' 33,00· S52° 01' 07,70· WCOTA: 19,48

CORTE~~

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r2,20

SR-M~ --l14,50 1

PAVIMENTO: BARRO

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CURVA PVC DN50nm

TRAV. MESTRE BAUDUINO

FOTOS:

Observação:

Neste ponto foi localizada a conexão CURVA PVC DN50mm e que interliga a rede secundária da Rua Santos Cabral eTrav.Mestre Bauduino e está a uma profundidade de 0,70m em relação ao nível do pavimento, sendo que faz parte do novoSistema de Abastecimento de Água da cidade.

Assinatura: -------------

~{('.-'J:I) Norte Enerçi»Usina Hidrelétrica Belo Monte

ANEXO 11I- MAPA COM A REDE DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA EM VITÓRIA DOXINGU

CNEC um WorleyPãrsol11s NM248-ANT03-55-RT-006-00,~.,:;_, ,,~:; I:'::r' ~~~

Página: 16116

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ESTADO DO PARÁPODER EXECUTIVO

PREFEITURA MUNICIPAL DE VITÓRIA DO XINGUCNPJ/MF: 34.887.935/0001-53

COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO•...~~.' ..~N!;~,O~'''''T~

Oficio nº 078 12012Altamira - PA, 23 de Julho de 2012.

Ao Senhor,

FLÁVIO NÓBREGA BARBOSA DA FONSECA

Superintendente de Obras do Entorno da UHE Belo Monte.

NORTE ENERGIA SI A.

Assunto: Obras de Pavimentação Asfáltica, Drenagem Pluvial e Sistema de EsgotamentoSanitário na sede do Município de Vitória do Xingu e Pavimentação Asfáltica e Drenagem

Pluvial nos Distritos de Belo Monte e Leonardo da Vinci.

Prezado Superintendente,

A Prefeitura Municipal de Vitória do Xingu vem através deste AUTORIZAR a Norte EnergiaS/A, a utilizar os projetos de drenagem e pavimentação das localidades, Sede do município,

Leonardo Da Vinci e Belo Monte, de autoria da empresa BKM e da empresa CONTS,

contratadas por esta prefeitura.

Vimos também solicitar a esta empresa, a substituição do revestimento asfáltico previsto em

projeto, nas localidades acima mencionadas, de CBUQ - Concreto Betuminoso Usinado aQuente _ para TSD - Tratamento Superficial Duplo, com capa selante. Tal substituição tem

como principais fatores motivadores as questões abaixo mostradas:

a. Manutenção das Vias com Revestimento Asfáltico - Um aspecto muito importante,principalmente em cidades em processo de desenvolvimento como Vitória do Xingu, é

que este desenvolvimento traz a expansão das construções com necessidade de serem

atendidas pelos serviços públicos (água potável, esgoto sanitário, ligações à rede deáguas pluviais, dentre outros). Como estas redes principais ou encontram-se na caixada rua ou em passeios, mas em um único lado, o corte da via se faz inevitável. Além

das ações planejadas, existem aquelas imprevistas tais como manutenção das redes e

também desgastes prematuros causados pelo tráfego inadequado.Nest as situações é imprescindível que a recuperação deste revestimento asfáltico seja

feita rápida e acertadamente, sob pena de comprometer o restante do mesmo. O usodo TSD facilita e agiliza esta recuperação, pois não necessita de equipamentos

especiais (usinas, rolos pesados, acabadoras, etc ...) como o CBUQ precisa. Uma equipe

mínima, treinada, com agregado (brita) e emulsão tem a capacidade de recompor

PUBLICADO NA QUA~R.? OFICIAL ?E PUBLICAÇÃO DE ATOS OFICIAIS DO PODER EXECUTIVO DA DATA SUPRA

Av. Manoel Félix de Fanas, s/n° - Centro - CEP: 68.383-000 Vitória do Xingu-PA .

ESTADO DO PARÁPODER EXECUTIVO

PREFEITURA MUNICIPAL DE VITÓRIA DO XINGUCNPJ/MF: 34.887.935/0001-53

COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO

vários metros quadrados num mesmo dia, evitando assim a perda de serviços já feitose assegurando a durabilidade das vias, o conforto e a segurança dos usuários das

mesmas.b. Aspectos Ambientais, de Segurança e Qualidade - O CBUQ é um produto elaborado

em usina de asfalto, equipamento com certo grau de complexidade e grande potencial

poluidor. Este potencial advém do fato das usinas usarem para a queima dos

secadores o BPF, produto rico em enxofre. Além deste combustível, ao secar oproduto (brita) há a maior facilidade de liberação de material particulado para a

atmosfera o que é totalmente indesejado. Ademais destes fatos, a grandeconcentração de produtos derivados de combustíveis fósseis num único local é umponto de atenção. O TSO prescinde destas condições uma vez que é executado "a frio"

(temperatura ambiente), sem o uso de secadores e sem emissões de materiais

particulados. O TSO também não demanda grandes concentrações de derivados depetróleo. Pelas razões mencionadas, verifica-se que, em termos ambientais, o T50 é

mais vantajoso que o CBUQ.Na medida em que não se utilizam materiais aquecidos para a execução do T50, esterevestimento se torna mais seguro, menos propenso a causar acidentes, que o torna

mais atraente, no aspecto da segurança. Ainda no quesito segurança ressalte-se que o

CBUQ utiliza equipamentos vibratórios (rolos, acabadoras) cuja vibração causa sérios

problemas que vão desde o ruído e desconforto até eventuais danos às edificações

vizinhas aos locais das obras. O T50, por utilizar somente equipamentos estáticos, sem

vibração, elimina este problema.Por questões logísticas, o CBUQ necessita da instalação de uma usina que não tem

mobilidade. A localização desta usina, objeto de estudos detalhados, privilegia algunslocais da obra em detrimento de outros e, por esta razão, propiciará, no caso das

obras em tela, transportes rodoviários longos que prejudicam a qualidade de misturaasfáltica, seja por perda de temperatura, seja pela eventual segregação da mesma. O

T50, por ser produzido no local de aplicação, não apresenta estas desvantagens sendo,

também no quesito qualidade, mais adequado às obras em curso que o CBUQ.

Poder-se-ia enumerar mais exemplos, elencados as vantagens do TSO em relação ao CBUQ nocaso das obras no Município de Vitória do Xingu, mas a Prefeitura crê que as alegações

apresentadas são suficientes para deixar clara a maior adequação do emprego do TSO nas

obras que ora se iniciam.

A Prefeitura de Vitória do Xingu-Pa, se coloca à disposição de Vossa Excelência para dirimireventuais dúvidas e agregar informações adicionais, sempre com o intuito de contribuir para a

tomada da decisão mais adequada.

Atenciosamente, ~

Erivando Oliveira Amaral

Prefeito Municipal

PUBLICADO NA QUADRO OFICIAL DE PUBLICAÇÃO DE ATOS OFICIAIS DO PODER EXECUTIVO DA DA TA SUPRA.

Av. Manoel Félix de Farias, s/n° - Centro - CEP: 68.383-000 Vitória do Xingu-PA

DOC. 17 - T

NORTE ENERGIA SA

DIRETORIA SOCIOAMBIENTAL

Registro Fotográfico de Execução das obras de Esgotamento Sanitário deBelo Monte e Belo Monte do Pontal

Março de 2012

1 - Introdução

Os registros fotográficos a seguir apresentam a execução das obras de EsgotamentoSanitário das localidades de Belo Monte no município de Vitória do Xingu e Belo Monte doPontal em Anapu.

Contempla ainda a demonstração das ações de atendimento a condicionante 2.10 daLicença de Instalação n? 795/2011 e reforça as argumentações apresentadas no ofício n°.CE NE 129/2012 - OS de 27 de março de 2012.

1.1 - Registros Fotográficos

Fabricação das ETES e Elevatórias:

Fotos:

Foto 01Fabricação das ETES e Elevatórias

Fotos:




Norte Eneraie..•...

Materiais de Execução das Redes:

Fotos:

Foto 05Materiais de Execução das Redes

Obras de Esgotamento Sanitário em Belo Monte:

Fotos:

Foto 07Execução das obras em Belo Monte

I

{V

Foto 06Materiais de Execução das Redes


Norte Erierctle~.,..,,,...

Fotos:


Fotos:

Foto 1OExecução das obras em Belo Monte



Obras de Esgotamento Sanitário em Belo Monte do Pontal:

Fotos:

Foto 13Execução das obras em Belo Monte do

Pontal

Fotos:


Pontal


Pontal


Pontal

Norte Enerale.~.•..

Fotos:


Pontal


Pontal

Características do Solo e Serviço de Escavações Manuais:

Fotos:

Foto 19Solo escavado nas localidades de Belo

Monte e Belo Monte do Pontal



Fotos:



Fotas:

Foto 23Escavação manual



DOC. 17 - U

';.J)NorteMMA-IBAMADocumento:02001.015984/2012-91

Data:cJ':hO:S1 (~2-"------Usina Hidrelétrica Belo Monte

CE NE 129/2012-DS Brasília, 27 de março de 2012.

lima. SenhoraGISELA DAMM FORATINNIDiretora de Licenciamento AmbientalInstituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Renováveis - IBAMASCEN Trecho 2 - Ed. Sede do IBAMA, bloco A - 1a andar70.818-900 Brasília - DF

Referência: Processo IBAMA/MMA, na 2001.0018412006-75Assunto: UHE Belo Monte - Implantação das obras dos aterros sanitários eesgoto nas localidades de Belo Monte e Belo Monte do Pontal

Prezada Senhora,

Em continuidade a implantação do Projeto Básico Ambiental - PBA do

empreendimento em tela, à Norte Energia S.A cabe cumprir as atividades

previstas no Plano de Requalificação Urbana.

Dentre as ações contempladas neste Plano, estão as obras de Esgotamento e

Aterros Sanitários nas localidades de Belo Monte (Município de Vitória do

Xingu) e Belo Monte do Pontal (Município de Anapu).

A Licença de Instalação na 795/2011, por meio da sua condicionante 2.10,

indica o período de início e término dessas obras. Conforme cronograma ali

previsto, as obras de Esgotamento Sanitário e Aterro Sanitário nas duas

localidades deveriam ser finalizadas em 31/03/2012.

Ocorre, no entanto, que, no processo de execução das atividades ocorreram

algumas situações inerentes ao andamento dos trabalhos que impossibilitaram

a finalização de parte das ações acordadas no prazo estabelecido.

É o que se busca evidenciar no relato abaixo: ~

---S8(;1\1, Ouadra 0,1 - Bloco 8, salas 9lYI e W04 I Centro Ellllxesarial ValiqTel.: (()I) :341()-~~OOO ICE!=': 70714-90ClI Brasília - DFwww.nmteEJnmgiase •.com.br I www.bloqbelornonte.com.br

http://www.bloqbelornonte.com.br

aNorteUsina Hidrelétrica Belo Monte

1. Em relação ao Esgotamento Sanitário, a Norte Energia contratou os

serviços da empresa Colmar Engenharia e Empreendimento Ltda. (doc.

1) para elaboração do projeto executivo e implantação do sistema de

esgotamento nas localidades de Belo Monte e Belo Monte do Pontal.

2. A contratação da empresa e início de execução dos trabalhos ocorreu

em maio/2011, com prazo de término definido para 20103/2012,

atendendo, assim, os prazos estabelecidos na condicionante.

3. Na execução das atividades foram evidenciadas dificuldades que

dilataram os prazos de finalização, estando relacionadas à mão de obra,

disponibilidade de material na região e logística, geologia e solo das

localidades, implicando em readequações no projeto executivo.

4. A contratação de mão de obra, iniciada em maio de 2011 demandou um

tempo superior ao previsto, pois alguns serviços e profissionais

especializados não estavam disponíveis no mercado local, exigindo

mobilização de trabalhadores de outras regiões.

5. Outro agravante foi a característica da mão de obra local, que opta pelo

trabalho por meio de diárias, não tendo interesse na contratação com

maiores vínculos e encargos, o que provoca uma oscilação do

quantitativo de trabalhadores a cada mês.

6. Devido às dificuldades de obtenção de materiais na região, na

quantidade necessana para as obras, foram adotadas medidas que

demandaram uma logística mais complexa, considerando as

características da região. No caso dos materiais básicos, como cimento

em quantidades necessárias à obra, a aquisição tem sido feita em

Belém/PA. Já outros equipamentos e materiais foram adquiridos em

outras regiões do país, tendo dificuldades em localizar e negociar com

fornecedores que atendessem a região com esse tipo de material e com

prazos apresentados de até quatro (4) meses para entrega na

localidade. "\L.::3(;I,!, CHI2tcJi"S í}1 " Bloco El, salas 90,1 01 OCl4I Centro Empresarial VariuTe;!.: (61) ~i41O-2000! CEP: 707"111-900 I Brasílin· DFWVJ\.Iv, norteHnergias8,coITl .br I www.bloqbelornonte.corn. br

http://www.bloqbelornonte.corn.

~NorteUsina Hidrelétrica Belo Monte

7. Diante do esforço expendido para superação dessa questão logística, já

se encontram nos canteiros de obra 95% do material adquirido para

execução das redes.

8. As características geológicas e pedológicas da região também têm se

apresentado como um fator de dificuldade no avanço de execução da

obra, uma vez que durante as escavações é identificada a presença de

material rochoso (matacões) imersos na cobertura do solo (doc.2),

levando a sucessivas paralisações da instalação da rede e uma

descontinuidade no serviço, o que obriga o retorno das equipes a vários

trechos. Esta situação implica, ainda, na concentração de materiais e

mão de obra em trechos menores, tornando os serviços lentos e com

grande consumo de materiais;

9. Aliada a essas condições, destaca-se ainda a situação dos arruamentos

existentes, que, mesmo considerados e analisados na elaboração do

projeto executivo, durante a execução dos serviços exigiram que o

caminho das redes projetadas fosse adaptado e, consequentemente,

que o projeto fosse readequado. Isso ocorre devido a elevad~,

declividade dos arruamentos, que exigem escavações para

assentamento das redes. E, ainda, a indefinição do arruamento, com

variação das larguras de ruas, levando a um ajuste constante do projeto

executivo com a execução do serviço propriamente dito. Significa dizer

que a cada trecho o caminhamento da rede projetada necessita ser

adaptado com as condições existentes, sempre buscando a melhor

solução para a comunidade. Esses ajustes retardam sobremaneira o

andamento da obra.

10. Na execução de alguns trechos, a escavação tem ocorrido de forma

manual (doc. 2), devido a impossibilidade de acesso das máquinas, o

que demanda um tempo maior de avanço.

11. A situação atual de execução das obras encontra-se com importantes

obstáculos. Apesar das estruturas das Estações de Tratamento de

Esgoto (ETE) estarem em estágio avançado, o local para implantação IQI -,,

~-----.);::;CI·J.Ourxlrêl 04 . 1310eo B, 881,,18 904 131004 I Centro Frnpres.=wial Vcllil:J-rei.: (GI) :Hl0-2000 I CEP: 701'14-900 I Brasília - DFINWW. nortu<;;ril=H'çjiaS8,corn.bl-I www.bloqbelornonte.coru.br

http://www.bloqbelornonte.coru.br

f~NorteUsina Hidrelétrica Belo Monte

das mesmas necessitará de ajustes, devido a obstáculos no processo de

negociação da área, em Belo Monte do Pontal, e devido as recentes

obras na BR-230, que tem limitado a área então disponível para a ETE

em função da nova faixa de domínio da estrada. Além desses fatos, as

obras de implantação das redes encontram os demais problemas antes

descritos para seu pleno andamento. Assim, faz-se necessária a

ampliação do prazo do cronograma, conforme adiante requerido, a fim

de que a empresa Colmar, responsável pelas obras, possa superar os

entraves encontrados, especialmente em relação aos matacões de

pedras no subsolo e os ajustes nos desvios das redes.

No que se refere aos Aterros Sanitários de Belo Monte e Belo Monte do

Pontal, a Norte Energia contratou a empresa CSANEO Engenharia e

G0RsultQl'"ia-Ambiel'ltal-Ltda-pam-elaboração_dos_projetoB_ex8_c_ulivos, os 9=u=ai=s__

foram precedidos das etapas de diagnóstico, discussão e definições junto à

comunidade (doc. 3 e 4), resultando nas seguintes atividades:

1. As áreas foram pré-definidas em conjunto com as lideranças

comunitárias tendo sido considerados, além dos aspectos técnicos, a.'~

proximidade dos locais com a comunidade, atendendo às premissas

estabelecidas nas normas técnicas e legislação de resíduos sólidos

vigentes, e o trabalho de educação ambiental desenvolvido junto à

população, no sentido de se fazer compreender a importância da

implantação de um sistema de gerenciamento de resíduos sólidos no

âmbito dos objetivos gerais da educação ambiental (doc. 4);

2. Ações de Educação Ambiental, realizadas de maio de 2011 até o

presente momento, vêm propiciando ampla participação das duas

comunidades nas discussões de temas voltados aos diversos assuntos

afetos a qualidade de vida e saneamento. Com o intuito de sedimentar

os conhecimentos sobre gestão de resíduos sólidos, incluindo a coleta

seletiva e instalação de aterro sanitário, a interação social contempla

reuniões e oficinas, assim como materiais informativos - jornais, folhetos, l\ (\ ' (\. \,.\,'...:-

\'

~, \'---~;':;CI\I, OWJl.bJ (j,t Bloco B, salas 904 e 1004 I Centro Empresarial Vmiç)Tei. (GI) :-1410·2000 I CEP: lOi' '14-900 I Brasília - DFwww.norteenerqlasa .com .br I www.bloqbelomonte.com.br

http://www.norteenerqlasa

http://www.bloqbelomonte.com.br

'viiNorteUsina Hidrelétrice Belo Monte

cartazes e cartilhas - elaborados com ativa participação comunitária

(doc. 5 a 14).

3. Para a comunidade de Belo Monte, as dificuldades encontradas

referiram-se, inicialmente, às características físicas da região

(principalmente com relação aos solos e à topografia acidentada), tendo

sido superadas por meio do uso de imagens de satélite de alta resolução

e realização de inspeções de campo para definição da área. Procedeu-

se em seguida à execução de ensaios de sondagem e topografia,

subsidiando-se a elaboração dos projetos básico e executivo do aterro;

4. Posteriormente, com a aprovação da Lei Municipal 193/2011 de 19 de

dezembro de 2011, em Vitória do Xingu, a qual criou e definiu as

poligonais para a nova Vila Santo Antonio e instalação do Distrito

Industrial e Comercial Belo Monte, identificou-se que o local indicado

para a instalação do aterro encontrava-se inserido na referida poligonal

no setor destinado às áreas residenciais, implicando na necessidade de

busca por uma nova área e consequente readequação geral do projeto

executivo (doc. 15).

5. Duas novas áreas foram avaliadas (doc. 16-A) e uma delas indicada

para a realização de novas sondagens e topografia. Assim, os subsídios

necessários à readequação do projeto executivo foram levantados com

sondagens (doc.-16 B, C e D) e o mesmo complementado

adequadamente, ainda que os detalhamentos quanto a situação

fundiária do terreno demandem novos esforços.

6. Cumpre ressaltar que a proposição de novas áreas urbanas e da vila de

operários nas proximidades de Belo Monte pode afetar a concepção do

aterro então projetado, o que exigiria novos estudos para possível

ampliação da área do aterro e atendimento da expansão prevista para a

região, assunto que será oportunamente detalhado a este Ibama. \Q\'.\. \

\\\-------j

sel'l, ()uaclra I}!l .. Bloco B, saías 904 e 100"/ I Cenli"o Empresarial VarigTel.: (5'1) :3,110-2000 I CEP: 70714-900 I Erasüla - DFWWW.ll()l.te(~rlel·(]iasé\ .corn. 1)1' I www. \)IODb(~lomollte, c:orn. br

··~NorteUsina Hidrelétrico Belo Monte

7. Em que pese as alterações nos projetos, apenas após tais definições

será possível instaurar processos de licenciamento ambiental junto a

8EMA para início das obras;

8. Para a comunidade de Belo Monte do Pontal, as dificuldades

encontradas referem-se às características físicas da região

(principalmente com relação aos solos e à topografia acidentada) e, em

especial, a questão fundiária durante as tratativas com proprietários das

áreas para a realização das pesquisas locais.

9. Portanto, foram identificados problemas nas características do solo das

áreas indicadas, semelhante ao ocorrido nas instalações da rede de

esgoto, onde foi constatada a presença de blocos de rocha em meio ao

solo (doc. 2).

10. Com relação à situação fundiária a consolidação da definição da área

ocorreu em janeiro de 2012, somente em seguida procedendo-se àsatividades de levantamentos topográficos e sondagens (doc. 17-A, B, C

e D).

11. Considerando as dificuldades acima relacionadas, ainda assim os

projetos executivos de ambas as localidades foram elaborados

incluindo-se as formas de coleta, transporte e disposição dos resíduos

no aterro sanitários das 02 (duas) localidades sendo os projetos

executivos enviados ao IBAMA por meio de correspondência específica

(doc. 18).

12. As cotações de preço de execução já se encontram em andamento e a

previsão de início das obras é de 60 dias após a liberação da licença

ambientalequivalentepara os aterrOSj

:~jCI\I, ClUélclrél OI, . Bloco B, salas 904 8 -1004 I Centro Empresdl-iul \JéJJí(~1Tel: (f; I) :]41 O-~:()OOI CEP: 7071 IH100 I Brf:1Sília . DF'iNNI.rlOrlef.lrlel·Diasél.cOIfI. br I www.bloqbelornonte.corn. UI'

http://www.bloqbelornonte.corn.

~f\lorteUsina Hidrelétrice Belo Monte

As informações relatadas e os documentos anexos ao presente documento

ratificam o esforço da Norte Energia, incluindo contratação de obras,

levantamentos e sondagens adicionais e empenho em ações de educação

ambiental e interação com as comunidades, para cumprimento dos prazos

estabelecidos na condicionante 2.10 da LI n° 795/2011. Além disso,

demonstram que as dificuldades encontradas na implementação das atividades

não podem ser reputadas à Norte Energia, que encontrou obstáculos que

transcendem à sua vontade.

Como é sabido, atualmente inexistem, nas comunidades propostas, projetos ou

obras além das já em implantação pela Norte Energia voltadas a melhoria das

condições sanitárias das localidades. Certamente, a implantação das redes de

esgoto, em pleno desenvolvimento representa um elevado ganho ôe qualiaaa-e-----

ambiental e de vida para as comunidades.

Em relação aos aterros sanitários, sabe-se igualmente que até o advento da

implantação da UHE Belo Monte não ocorreram investimentos de recursos"

para a gestão dos resíduos sólidos nas localidades. Assim sendo, os projetos

das obras e ações de educação ambiental já trazem benefícios pela discussão

e encaminhamentos da questão, despertando e reforçando na comunidade os

cuidados com o meio ambiente e a necessidade de melhor adequação de seus

resíduos.

Ainda assim, considerando a necessidade de ampliação dos prazos das obras,

dos aterros sanitários, conforme abaixo requerido, a Norte Energia propõe

monitorar visualmente e com periodicidade quinzenal os locais atuais de

depósito 1 de resíduos sólidos nas comunidades e, caso necessário, apresentar

ao IBAMA alternativas de disposição provisória no canteiro de obras de Belo

Monte e sistemas de disposição intermediários (por exemplo, caçambas) e

I Oslo,cais atuais já foram identificados e apresel~tados no processo jllntan:ente com os projetos \'~executivos dos aterros, enviados ao lhama pela CE - NE - E!.~/~OI~ - DS, do c, 18 anexo a este ,dorumentn, \

\'--'0, ,\

'''--_J:=:(:I'J, OUêtclra 04 . [310co 8, salas 904 81004 I Centro EITIIX8Sé'irial V::lliDTel: ([)") C341 0-2000 I CU': 70714,·900 I Brnsilia - DFwww,rlOr!'8(')llí~I·ÇJi2lf.éJ,COnl,hr I www,bloul:ll~lornol1t(3.cOITI,bl

~/VorteUsina l-fidre/étrica Belo Monte

coleta periódica. Um resumo da situação atual da disposição dos resíduos

sólidos nas comunidades é apresentado no doc. 19 e doc. 20 anexos, que

sintetizam extratos de informações retiradas dos projetos executivos dos

aterros sanitários das localidades e incluem uma ilustração dos atuais pontos

de disposição.

Essa ação permitirá que, até a construção dos aterros, caso seja necessário,

medidas para controle da disposição dos resíduos sólidos sejam tomadas,

evitando que uma possível elevação da geração de resíduos derivada da

proximidade as obras e do maior fluxo populacional afete as comunidades de

Belo Monte e Belo Monte do Pontal.

Sendo assim, em função da dinâmica das situações encontradas na realidade

fática de execução das atividades na região, faz-se necessária a prorrogação

dos prazos estabelecidos na Licença de Instalação a fim de superar todas as

dificuldades e necessidades de ajustes e encaminhamentos. Tal prorrogação

deve ser de 12 (doze) meses para as obras de implantação do Esgotamento e

Aterros Sanitários nas localidades de Belo Monte (Município de Vitória do:,

Xingu) e Belo Monte do Pontal (Município de Anapu), excluindo-se o prazo

necessário para o trâmite do processo de licenciamento ambiental dos aterros.

É o que se requer.

Colocamo-nos à disposição para os esclarecimentos que vierem a ser

necessários e subscrevemo-nos.

Atenciôs mente, ~, 'lJ~

.~ ~~ «--0'~1;~~~~ ",0,<:'• ~ 0\ ''I!-..,§J,~~~ .0"'i:; f:>~. _. - - . ) <:J-$ ,«9) A~o ia Raimundo S R Coimbra

Diretor Socioambiental

~sCI,!. Ouadra 04 Bloco B. salas 90'1 (31001.1I Centro ElTiplosanal VarigTe!.: (61) ::>1·10·20DO I CEP: 707'14-900 I Bn.lsllia - DI=www.noriemiGrgiasa.com.hr I www.bloqbolomonte.com.br

http://www.noriemiGrgiasa.com.hr

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Ministério do Meio AmbienteInstituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis - IBAMA

Diretoria de Licenciamento AmbientalCoordenação Geral de Infraestrutura de Energia Elétrica

SCEN Trecho D2. Ediflcio Sede. Bloco A, Brasília/DF - CEP: 70.818-9()()Tcl: (61) 3316.1212 - ramal 1595 - FtL":(61) 3307.1326 - URL: hltp:i/w\\\\'. iballlH. gO\. br

Ofício nO(:\X{Y20l2/CGENE/DILIC/IBAMA

Brasilia?çj de abril de 2012.

Ao SenhorAntônio Raimundo Santos Ribeiro CoimbraDiretor SocioambientalNorte Energia S.A.SCN, Quadra 4, Bloco n, Salas 904 c 1004 - Centro Empresarial Varig70.714-900 - Brasília-Df' - Tel: (61) 3410-2000

Assunto: Obras de esgotamento sanitário e aterro sanitário nas localidades de Belo Monte eBelo Monte do Pontal.

Senhor Diretor,

1. Em atenção ao documento CE NE l29/20l2-DS, que solicita prorrogação deprazo para término das obras de esgotamento sanitário e aterro sanitário nas localidades de BeloMonte e Belo Monte do Pontal, informo que este Instituto somente analisará o pedido medianteapresentação das ações complementares a serem executadas pela Norte Energia com vistas amitigar os impactos negativos decorrentes da não conclusão das obras nos prazos estabelecidospela Licença de Instalação n° 795/2011.

Atenciosamente,

611RECEBEMOSOL; '-JLS I J;U

Iflf Illjf!-W~ -

-,THO AZ MIAZ'AKI DE TüLEDü

Coordenador Geral d Infraestrutuia"de Energia Elétrica Substituto

-~~

G:\dilic\COIIID\Etnprcclldimcllllls\Usil1ns\UI-IE Belo MontcFnsc 1.I\()ficíos\Ol1cio_NESA_CGENE_ Obras de SOI1COl1lcntoem BM c BMP_rc".doc 111

DOC. 17-W

Usina Hic/relétrica Belo Monte

MMA-IBAMADocumento:

02001:3053:::01~~77;ÇlData. { .,-f' /z':C7 /~_

CE 0300/2012 - OS Brasília, 28 de junho de 2012.

limo. SenhorTHOMAZ MIAZAKI DE TOLEDOCoordenador Geral Substituto de Infraestrutura de Energia ElétricaDiretoria de Licenciamento Ambiental - DILlCInstituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis - IBAMASCEN trecho 02, edif. Sede do Ibama, bloco A - 10 andar70.818-900 Brasília 1 DF

Referente: Processo 02001.001848/2006-75 - UHE Belo Monte.

Assunto: Resposta ao Ofício 289/2012-CGENE/DILlC/IBAMA

Prezado Senhor,

1. Em resposta ao ofício 289/2012, que solicita a apresentação de açõescomplementares destinadas a viabilizar outros benefícios para as localidades deBelo Monte e Belo Monte do Pontal até a conclusão das obras de esgotamentosanitário e aterro sanitário, para que seja analisado o pedido de prorrogação dosprazos estabelecidos na Licença de Instalação n° 795/2011 para conclusão dasreferidas obras, faz necessário algumas ponderações e esclarecimentos.

2. A análise de definição e dimensionamento das obras em decorrência da UHEBelo Monte foi avaliada a partir dos estudos do ElA/RIMA, adotando para ascomunidades de Belo Monte (Município de Vitória do Xingu) e Belo Monte doPontal (Município de Anapu) obras que contemplaram a população atual daslocalidades e uma população que seria atraída pelo empreendimento, sendo quea execução dessas obras proporcionaria mudanças significativas, considerando ainexistência de qualquer infraestrutura de saneamento nessas comunidades.

3. Dentro dessa perspectiva, tem-se que, embora os Estudos Ambientais previssemmelhorias, atendendo também a uma população que estaria se deslocando paraas localidades, os dados coletados recentemente demonstram que esta atraçãofoi bastante inferior a prevista, conforme detalhamento dos dados levantados atéo momento nas duas localidades. (anexo I)

4. Tanto na contagem dos domicílios realizada pela empresa Csaneo, para aelaboração do projeto do aterro sanitário, quanto nos levantamentos das famílias

sel\l, Quadra 04 - Bloco B, salas 904 e 10041 Centro Empresarial VariçlTel.: (61) 3410-2000 I CEP: 70714·900 I Brasflia - DFwww.norteenerqlasa.corn.br 1 www.bloqbelomonte.corn.br

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Usina Hidrelétrica Belo Monte

efetuado para constar-se como base de dados para o Programa deMonitoramento dos Aspectos Socioeconômicos, os resultados apresentaram-sebastante aquém do estimado no ElA.

5. Apenas 05 famílias, em Belo Monte e 41 famílias em Belo Monte do Pontaldeclararam que as obras da UHE Belo Monte foram o motivo para mudarem-separa as localidades.

6. No entanto, muito embora se observe que o incremento populacional previstonão se verificou e, portanto não houve alteração na dinâmica estrutural jáestabelecida sobre a comunidade, o monitoramento em curso poderá certificar aevolução populacional nas duas localidades.

7. No que concerne às obras de esgotamento sanitário e aterro sanitário nas duaslocalidades, ratifica-se que no ofício CE NE 129/2012-08 foram apresentadasponderações que justificam a solicitação de prorrogação dos prazosestabelecidos na condicionante, sendo que para o esgotamento sanitário foramdestacadas as dificuldades na obtenção e transporte do material de construção,atualmente completamente resolvido; à dificuldade de contratação de mão-de-obra local, acostumada a trabalhar por diária e não contrato de empreitada; àscaracterísticas físicas dos sítios urbanos, bastante rochoso, entre outras razõesjá apresentadas. Já no caso dos aterros sanitários, foi ponderado sobre ascondições encontradas particularmente nas características físicas da região(terrenos rochosos e com topografia acidentada) e na Lei Municipal de expansãourbana, o que levou à análise de diversas áreas.

8. Com base na solicitação de apresentação de ações complementares, para quepossibilite ao órgão ambiental o deferimento do prazo necessário de adiamentoda condicionante das obras em questão.

9. Para as obras de Esgotamento Sanitário, propõe-se:

a) Articulação Institucional - No sentido de melhorar a efetividade daexecução das obras de esgotamento sanitário nas localidades, a NorteEnergia dará continuidade as articulações institucionais com as prefeiturasmunicipais dos dois municípios e iniciará ações junto a FUNASA paradesenvolvimento de programa de melhoria sanitária nos domicílios, conformeexposto na CE NE 276/20 12-0S em 11/06/2012.

b) Monitoramento de Águas Subterrâneas - Visando melhorar a avaliação dascondições ambientais locais, os dados dos Projetos de Monitoramento daDinâmica das Águas Subterrâneas e Monitoramento da Qualidade das Águas

sei',i, Ouadra 04 - Bloco B, salas 904 e 1004 I Centro Empresarial Varig'el.: (61) 3410-2000 I CEF': 70714-900 I Brasflia - DFwww.norteenerçlasa.com.br I www.blogIJelolllonte.colil.lJr

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Usina f-lidrelétrica Belo Monte

Subterrâneas serão considerados e analisados no contexto das duaslocalidades.

1O.No caso das obras dos aterros sanitários, apresenta-se como açãocomplementar:

a) Ações de Educação Sanitária - No contexto do Programa de EducaçãoAmbiental, foram realizadas oficinas, palestras e ações educativas para ascomunidades de Belo Monte e Belo Monte do Pontal, dirigidas a despertar ereforçar na comunidade os cuidados com o meio ambiente e a melhordestinação dos seus resíduos sólidos.

Essas ações deverão ser intensificadas e complementadas a partir do inícioda implantação dos aterros, incorporando as questões relacionadas àreciclagem.

b) Disposição dos resíduos - Como importante ação compensatória naslocalidades estudam-se formas de melhorar a gestão dos resíduos sólidosque tenha viabilidade operacional. Tal estudo encontra-se em andamento, edeverão considerar os monitoramentos quinzenais indicados no final demarço deste ano, conforme CE NE 12912012 - OS relativos a análise visualdos pontos de disposição de lixo. Tão logo esta avaliação esteja concluídaserá apresentada ao Ibama para avaliação.

11. Permanecemos à disposição para prestar quaisquer esclarecimentos que sefizerem necessários sobre o assunto.

Atenciosamente,

Roberto Camilo da Cruz OliveiraDiretor 8ocioambiental

OS/RCCO/cgm

Anexos:I - Análise do afluxo populacional nas comunidades de Belo Monte e Belo Monte do Pontal

80·1, Ouadm 04 - Bloco B. salas 904 8 1004 I Centro Empresarial VarigTel.: (131)3410-2000 I CEP; 70714-900 I Brasília - DF"'!I'Nc'. nortesneroíasa. com .br I www.blcqbelornonte.corn.br

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Anexo I a carta Norte EnergiaIntrodução

Os dados apresentados buscam refletir sobre a situação demográfica e deatração de populacional ocorrida até o momento, nas localidades de BeloMonte e Belo Monte do Pontal.

Essas informações têm como objetivo corroborar na evidência de que oandamento na execução das obras nas localidades, além de proporcionar umamelhoria futura a comunidade, atenderá ao fluxo previsto pelas obras da UHEBelo Monte, não se configurando uma sobre carga a infraestrutura do local atéo presente momento.

Com isso, mostra-se necessário uma reavaliação no andamento da execuçãodessas obras, considerando os benefícios decorrentes na referida localidade,com o esgotamento sanitário e o aterro sanitário.

• Belo Monte (Município de Vitória do Xingu)

Tendo por base os dados demográficos utilizados no projeto executivo doaterro sanitário para Belo Monte, tem-se, com base na contagem de domicílios,uma estimativa 588 habitantes residentes em Belo Monte e uma perspectiva depopulação futura de 3.695 habitantes, para a elaboração do projeto, o querepresenta uma margem de segurança para o dimensionamento do mesmo.Ressalte-se que tais cifras levam em consideração um número detrabalhadores diretos de 22.294 no pico da obra em outubro de 2013. Caso selevasse em consideração essa proporção, ter-se-ia a seguinte situaçãohipotética: como em março de 2012 havia 7.650 trabalhadores diretos, jápoderia haver 1.268 novos moradores em Belo Monte atraídos peloempreendimento.

Buscando-se aferir e contar com dados populacionais de base para o início daimplementação do Programa de Monitoramento dos AspectosSocioeconômicos, em curso, foi aferido em abril de 2012 a população residentelocal. Constatou-se que alguns domicílios encontravam-se desocupados ouabandonados, e foram levantadas 119 famílias efetivamente residentes, comuma população total de 447 moradores, perfazendo uma média de 3,76membros por família (Quadro 01), número muito inferior à hipótese levantadaacima. De qualquer forma, a continuidade do monitoramento poderá elucidarmelhor os mecanismos sociais ocorrentes na localidade e permitir dimensionaro fluxo e a curva de crescimento populacional de Belo Monte.

Sei\!, (;:Juadra 04 - Bloco B, salas 904 e 1004 I Centro Empresarial VarigTel.: (1.51)3410-2000 I CEP: 70714-900 I Brasília - DFwwvv. norteenerqlasa.com.br I www.bloqbelornonte.corn.br

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NorteUsina f-lidrelétrica Belo Monte

Quadro 01 - Total de famílias, população residente e média de moradoresf Tpor arm la

Variável TotalTotal de fam ília 119Total de pessoas 447Média de moradores porfamília 3,76

Fonte: CNEC WorleyParsons/abril/2012

Ao se verificar o tempo de moradia, constatou-se que 32 famílias (26,89%)vivem há menos de um ano na localidade, ao passo que 43 (36,13%) vivementre um e dois anos, e as demais 44 famílias (36,97%) declararam residir hámais de dois anos em Belo Monte (Quadro 02). Tais dados denotam que,realmente, verifica-se um afluxo populacional para a localidade. Porém, até omomento, o afluxo se mostra muito aquém do previsto no ElA. Em númerosabsolutos são 64 moradores que chegaram nesta localidade há menos de umano e 92 entre um e dois anos, perfazendo um afluxo de 156 pessoas -consideradas as estimativas citadas anteriormente, tendo por base o ElA, estalocalidade já estaria por contar com 1.268 migrantes.

Tal situação faz com que se mostre importante intensificar os trabalhos demonitoramento populacional nessa localidade com vistas a se relativizar adinâmica populacional decorrente da UHE Belo Monte para um melhordimensionamento na implantação de obras de infraestrutura.

Q d 02 T d di d f í1"ua ro - empo e mora la as amllaS~empo de moradia Fal11nias PesSoas

Menos de 1 ano32 64

26,89% 14,31%

Entre 1 e 2 anos43 92

36,13% 20,58%

Mais de 2 anos44 291

36,97% 65,10%Fonte: CNEC WorleyParsons/abril/2012

Para corroborar os dados levantados acerca do afluxo populacional, foiigualmente indagado se o motivo pelos quais os chefes de família residentesterem se dirigido a Belo Monte seria por conta do empreendimento. Nessecaso, apenas 2 entrevistados que residem há menos de dois anos afirmaramque foram atraídos ao local devido ao empreendimento, e 3 entrevistados queresidem há mais de dois anos alegaram que a UHE Belo Monte foi o motivo desua vinda (Quadro 03).

Enfim, há também necessidade de se monitorar quais os reais motivos quelevaram essas famílias a se dirigem ao local, uma vez que outros fatores,

80,1, Ouadra 04 - Bloco B, salas 904 e 1004 I Centro Empresarial VarigTel.: (61) 3410-2000 I CEP: 70714-900 I Brasília - DF'NIN'.N.norteenel·giasa.com.lx I www.bloqbelornonte.com.br

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exógenos à UHE Belo Monte, parecem contribuir de forma mais incisiva para oafluxo populacional local do que o próprio empreendimento.

Próximas etapas do monitoramento já estão previstas, sendo que o primeiroretorno deverá ocorrer no mês de junho de 2012. Da mesma forma, o quadrodo afluxo populacional como um todo deve ser alvo de monitoramento, vistoque os dados apontam para se aguardar a tendência que o monitoramentopoderá fornecer.

Quadro 03 - UHE Belo Monte como Motivo da vinda ao localMotivo da vinda: LJHEBelo Monte TotalDentre os que residem há menos de 2anos 2Dentre os que residem há mais de 2anos 3


• Belo Monte do Pontal (Município de Anapu)

No caso de Belo Monte do Pontal foi estimada uma população de 728habitantes, com base na contagem de domicílios, prevendo-se segundo o ElAum afluxo populacional da ordem de 1.350 pessoas no pico das obras. Se foraplicada a mesma hipótese utilizada para Belo Monte, se haveria 1.350 novosmoradores no pico da obra, com 22.294 trabalhadores diretos em outubro de2013, em março, quando se tem 7.650 trabalhadores, ter-se-ia por volta de 463novos moradores atualmente em Belo Monte do Pontal. Todavia, com base nolevantamento censitário do local em abril de 2012, foram constatadas 138famílias residentes, com uma população total de 605 moradores, perfazendouma média de 4,38 membros por família (Quadro 04).

Quadro 04 - Total de famílias, população residente e média de moradoresf Tpor arruua

Variável TotalTotal de família 138Total de pessoas 605Média de moradores porfamília 4,38Fonte: CNEC WorleyParsons/abril/2012

Em relação ao tempo de moradia foi constatado que 46 (33,33%) famíliasvivem há menos de um ano, enquanto 56 (40,58%) vivem entre um e doisanos, havendo ainda 36 famílias (26,09%) que declararam residir há mais dedois anos em Belo Monte (Quadro 05).

SC!'!, Ouadra 04 - Bloco B, salas 904 e 100·4 I Centro Empresarial VarigTe I.: (61) :3410-2000 I CEP: 70714-900 I Brasília DFwww.norteenerctasa.corn.br I www.bloqbelomonte.com.br

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Usina Hidrelétrico Belo Monte

Em números absolutos são 285 novos moradores que residem em Belo Montedo Pontal a menos de 2 anos. Da mesma forma que para a localidade de BeloMonte, não obstante se observe o afluxo populacional, os números são aindaabaixo do esperado - consideradas as estimativas citadas anteriormente, tendopor base o ElA, esta localidade já estaria por contar com 463 migrantes.

Da mesma forma que para Belo Monte, tal situação faz com que se mostreimportante intensificar os trabalhos de monitoramento populacional nessalocalidade com vistas a avaliar e relativizar as mudanças decorrente da UHEBelo Monte.

a d OS T d d" d f Tua ro - empo e mora la as ammasIrempo de moradia Famílias Pessoas

Menos de 1 ano46 132

33,33% 21,82%

Entre 1 e 2 anos56 153

40,58% 25,29%

Mais de 2 anos 36 32026,09% 52,89%


Quando se verifica aqueles que declararam ser a implantação da UHE BeloMonte o motivo da vinda ao local, 26 (25,49%) dos 102 entrevistados queresidem há menos de dois anos afirmaram que foram atraídos ao local porconta do empreendimento, e 15 entrevistados que residem há mais de doisanos alegaram que a UHE Belo Monte foi o motivo de sua vinda (Quadro 06).Nesse caso, essa proporção também se mostra superior ao da vila de BeloMonte, o que aponta para a necessidade de se levantar os reais motivos pelosquais os demais 75% da população atual residir na localidade.

Quadro06 - UHE Belo Monte como Motivo da vinda ao localMotivo dEivillda:.l ••..•EBelo M()l'1te .' Total

Dentre os que residem há mais de 2anos 15

Dentre os que residem há menos de 2anos 26


De forma geral, o afluxo populacional verificado nas localidades de Belo Montee Belo Monte do Pontal ainda se mostra inferior às expectativas previstas noElA, o que evidencia a necessidade de um acompanhamento mais precisoquanto ao efetivo afluxo populacional e o conseqüente dimensionamento dasobras de infraestrutura.

Sei'J, Quadra 04 - Bloco B, selas 904 e 10041 Centro Empresarial VarigleI.: (61) 3410-2000 I CEP: 70714-9001 Brasília - DFwWN.norteenergías2.corrl.lx I www.bloqbelomonte.com.br


DOC. 17 - x

~Norte.Usina Hidrelétrica Belo Monte

CE NE 123/2012 - OS Brasília, 23 de março de 2012.

limo. Senhor,Adriano Rafael Arrepia de QueirozCoordenador Geral de Infraestrutura de Energia ElétricaDiretoria de Licenciamento Ambiental - DILlC 'Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis -IBAMASCNE Trecho 2 - Ed. Sede do Ibama, Bloco A-i ° andar70.818-900 Brasília - DF

MMA-IBAMADocumento:02001.015924/2012-78

Data: Z3JfSl.J2atZ

Referência: Processo IBAMA/MMA N° 02001.001848/2006-75

Assunto: Envio dos projetos executivos dos aterros sanitários das localidades de BeloMonte (Vitória do Xingu) e Belo Monte do Pontal (Anapu)

Prezado Senhor,

1. Em continuidade a implantação do Projeto Básico Ambiental - PBA da UHE BeloMonte e em atenção as disposições da condicionante n° 2.10 da Licença deInstalação n° 795/2011, encaminhamos os Projetos Executivos dos Aterros '.:;,Sanitários das Comunidades de Belo Monte e Belo Monte do Pontal (Vitóriado Xingu e Anapu, respectivamente), em meio digital e impresso.

2. Permanecemos a disposição para prestarmos os esclarecimentos que se façamnecessários.

fi~L.hmnDII'$.tor'~Fo~

$ MOfÜIIem

ndo S R Coimbrabiental

Anexo:Projetos Executivos dos Aterros Sanitários de Belo Monte e Belo Monte do Pontal

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,

DOC. 17-Y

,,1X"~...,

~ Norte EnergiaUsina Hidrelétrica Belo Monte

CE NE 157/2012 - OS Brasília, 12 de Abril de 2012.

Exmo. SenhorErivando Oliveira AmaralPrefeito Municipal de Vitória do Xingu - PARua Manoel Félix de Farias, n°. 333 - Centro68383-000 - Vitória do Xingu - PA

Assunto: Projeto Executivo de Aterro Sanitário na localidade de Belo Monte - enviodo projeto

Prezado Senhor,

1. Em continuidade a implantação do Projeto Básico Ambiental - PBA da UHEBelo Monte, encaminhamos o Projeto Executivo do Aterro Sanitário nalocalidade de Belo Monte, em meio digital e impresso.

2. O referido projeto foi encaminhado ao órgão Instituto Brasileiro do MeioAmbiente e dos Recursos Naturais Renováveis - IBAMA por meio da CE NE123/2012 no dia 23/03/2012.

3. Dessa forma, encaminhamos o projeto a municipalidade para apreciação eaprovação no intuito de iniciarmos o processo de contratação e execução daobra.

4. Solicitamos a V.Sa. agendamento de uma reunião no dia: 17/04/2012 às 9h-Local: Escritório da Norte Energia em Altamira, na Av. Presidente Tancredode Almeida Neves, n° 2010, Bairro Independente I, para apresentação doreferido projeto do aterro sanitário da localidade de Belo Monte.

5. Colocamo-nos à disposição para prestarmos quaisquer esclarecimentos quese façam necessários.

Anexos:Projeto Executivo de Aterro Sanitário de Belo Monte

SCN, Quadra 04 - Bloco B, salas 904 e 1004 I Centro Empresarial VarigTel.: (61) 3410-2000 I CEP: 70714-900 I Brasília - DFwww.norteenerqlasa.corn.br I www.blcqbelomonte.corn.br

http://www.norteenerqlasa.corn.br

http://www.blcqbelomonte.corn.br

~~

fJr.IJ Norte Erler!:;Jí'aUsina Hidrelétrica Belo Monte

CE NE 158/2012- OS Brasília, 12 de Abril de 2012.

Exmo. SenhorFrancisco de Assis dos Santos SousaPrefeito Municipal de Anapu - PAAvenida Getúlio Vargas 98 - Centro68365-971 - Anapu - PA

Assunto: Projeto Executivo de Aterro Sanitário na localidade de Belo Monte doPontal - envio do projeto

Prezado Senhor,

1. Em continuidade a implantação do Projeto Básico Ambiental - PBA da UHEBelo Monte, encaminhamos o Projeto Executivo do Aterro Sanitário nalocalidade de Belo Monte do Pontal, em meio digital e impresso.

2. O referido projeto foi encaminhado ao órgão Instituto Brasileiro do MeioAmbiente e dos Recursos Naturais Renováveis - IBAMA por meio da_CE NE123/2012 no dia 23/03/2012.

3. Dessa forma, encaminhamos o projeto a municipalidade para apreciação eaprovação no intuito de iniciarmos o processo de contratação e execução daobra.

4. Solicitamos a V.Sa. agendamento de uma reunião no dia: 17/04/2012 às 15h- Local: Escritório da Norte Energia em Altamira, na Av. Presidente Tancredode Almeida Neves, n° 2010, Bairro Independente I, para apresentação doreferido projeto do aterro sanitário da localidade de Belo Monte do Pontal.

5. Colocamo-nos à disposição para prestarmos quaisquer esclarecimentos quese façam necessários.

Atenciosamente, ~~~t(~~;r ~~J\r. ~ ~.~,0'b___ "" c~%\,e\O

Robert milo da Cruz OliveiraDiretor S..o.clo- ierrtaí ~

Anexos:Projeto Executivo de Aterro Sanitário de Belo Monte do Pontal

seN, Ouadra 04 - Bloco 13,salas 904 e 1004 I Centro Empresarial VarigTel.: ((31) ~-l410-2000 I CEP: 70714-900 I Brasília - DFwww.norteenerqíasa.com.br I www.blogbelomonte.colll.br

http://www.blogbelomonte.colll.br

DOC. 17-Z

Ministério do Meio AmbienteInstituto Brasileiro du Meio Ambiente c dos Recursos Naturais Rcnovúvcis -IB/\MA

Diretoria de Licenciamento AmhicntulSl'I':N Trecho 02. Edifício Sede. Bloco A. 13rasilialDF - CLP: 70.R I R-9()O

lei: (61 ) 3316.1212 - ramal 1595 -- Fax: (6 I) 3307.1326 - URL: LJ..~'.::..\~~iJ~~~\J2L

Ofício no-.~tj/2012 - DILlC/IBAMA

Brasília-' C' de abril de 2012.

Ao SenhorAntônio Raimundo Santos Ribeiro CoimbraDiretor SocioambientalNorte Energia S.A.SeNo Quadra 4. Bloco n, Salas 904 e 1004 - Centro Empresarial Varig70.714-900 - Brasília-DF - Tel: (61) 3410-2000

Assunto: Projetos Executivos dos Aterros Sanitários de Belo Monte e Belo Monte do Pontal.

Senhor Diretor.

1. Em atenção ao documento CE NE 123/2012-DS. que encaminha os projetosexecutivos dos aterros sanitários das localidades de Belo Monte e Belo Monte do Pontal, informonão haver óbices aos projetos apresentados.

2. Os projetos executivos do aterros sanitários deverão ser encaminhados àsrespectivas prefeituras municipais ou ao órgão ambiental competente para proceder olicenciamento ambiental.

3. Informo que encontra-se em análise por este Instituto a solicitação da NorteEnergia para instalação da Vila dos Trabalhadores (3000 residências) nas proximidades dalocalidade de Belo Monte.

4. Destaco que o projeto executivo do aterro sanitário da localidade de Belo Montenão contempla a população da Vila dos Trabalhadores.

5. Caso seja aprovada a construção da Vila dos Trabalhadores nas proximidades deBelo Monte e. caso o aterro sanitário da localidade de Belo Monte venha receber os resíduosdomésticos oriundos da população ela Vila dos Trabalhadores. o projeto do aterro sanitário dalocalidade de Belo Monte deverá ser submetido a uma revisão completa com vista a se adequaranova população.

6. Após revisado. o novo projeto deverá ser submetido ao Ibama para análise.

Atenciosamente,

'. ç ,

TH~~~~~IOETOLEOO-, "-Coordenador Geralde Infraestrutúra de Energia Elétrica Substituto

-c, <,.~ '...........•.•.... - "-.

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.... ~._~_-:':'~~'-~'~-=-r'- c... tI-l(~./'-:'~:2h--v(C 1;---1 '\'\.~cGISE1,A DAMM FORATTINI

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Diretora/de Licenciamento Ambiental!i

li:-dilieTUIIID\Ellll'reelllii11lelllO,Llsill'''.LlIII' Belo M""le'J',,,e 1.1.0lieios.1lfici" NI:S:\ IJII.I(, AleITo' S'llliliuios de IHvle IlMI'.doc

DOC. 17 - AA

~7·~.

~ Norte EnergiaUsina Hidrelétrica Belo Monte

1. IntroduçãoEste documento apresenta os registros fotográficos e listas de presença das atividades decapacitação realizadas no canteiro de obras do sítio Belo Monte, pelo CCBM em21107/2012.

Tais atividades objetivaram a capacitação de membros da comunidade de Belo Monte eBelo Monte do Pontal para a separação do lixo e a preparação para sua destinaçãoadequada.

2. Registro Fotográfico

Foto 01

Canteiro do Sítio Belo Monte

Foto 02

Evento de capacitação de representantes dacomunidade Belo Monte e Belo Monte do Pontal

,:«~i7.~~ Norte EnergiaUsina Hidrelétrica Belo Monte

Foto 03

Capacitação

Foto 05

Visitação da área de disposição dos resíduos

3. Listas de presença

Foto 04

Conhecimento da área para separação dos

resíduos no canteiro

Foto 06

Visitação das áreas de disposição dos resíduos

Il_~_ELO MONTEIA.~UNTO; Trolnamento~"

i Capacitação em gestão de resíduos sólidos

{1."~lJI)Norte FnergíaUsina Hidrelétrica Belo Monte

LISTA DE PRESENÇA Contrato: N°OC-S-001/2011

TIPO DE TREINAMENTO: UNIDADE:--,_ .._---_._- --..'.

Belo MonteTeórico/Campo

ATIVIDADES DO TREINAMENTOI otifétivo'G=-e-r-a-=-I:---:A-p-r-es-e-n-t-aro sfstéma de gestão de reslduos sólidos do CCBMI

___ I

f_ ~_D_estm~_~~~~~~~~~~da tiPO_~_~_~~~~U_o_:__ ~

1._I -,------

-, •..........--.---- AVAI.IÀÇÃODO INSTRUTOR'------- --.~._-------_.-- ---- _..-.•..__ .....-...-.

Foi aplicado todo o conteúdo programado? (x )Sim ( lNno Por Quê?- -_._-----_.~-.-. __ ._-"_._.- .._----_._----._----

A equipe trotnada agiu de forma partlclpativa no ltoinamento? (x )Slm )Não------- --- _. -- .. ".--

O ambiente e o material didátlco disponíveis foram suficientes? (x )51m )N~o--- .._------"- .-,.... _--~-~----_._----,--- - _ ...~-~_. __ .__ .

Há necessidade de reprogramar o treinamento? (x )Sim I lNãoConú!nt.âriosJSugcstôõ!>:----- _.. -- .---.-----.-.---------.-

I~~L_-=~ÓP'C~_~~~Istrado .!Visa o geral do processo ele

1 i seqreqação, coleta,i acondicionamento e destinoI final!

2 IVIsita a campo.---r-"---·--·-_··3

4

5

6

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i Carga. Horária,"-'--"---

Conteúdo e/ou Documentação a ser Explanada

, Segregaç!3o

, - Sistema de Coleta e coletores;

-Acondicionarnento provisório e o defmllivo(CT),

- Visita a campo para entendimento na prática

Pagina 2

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rJ../) Norte EnergiaUsina Hidrelétrica Belo Monte

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Cor.lSORClO (ON~; J ~UlOr~

BELO MONTE

ASSUNTO: Troinamonto~,-~ .. _ ..._ ..~--_._ .. - ---

TIPO DE TREINAMENTO: UNIDADE:-~'-'--~~"'--~-~.

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LISTA DE PRESENÇA

Capacitação em gestão de resíd uos sólidos Teúricu/ Cumpn

Contrato: N°DC-S·001/2011

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i REGISTRONOME . J_"' __ F_U_N_Ç_ÃO;·I'rd'.-:,\naptli

'-'-;I~~I~~~I;;I~t1Eliseu Moreira da Silva

Jeferson Nascimento Nunes

4

3 Jonathan Jacob Schrnitt Vieira

5 Lourival Ferreira Gomes

Prcf. rvnapu6 Lucival AraÚJOSantos

7__... .. .'~__~ " '_"'__ ;~~':~G:·.~:r.~.,..~...-,__k,;~i-._..(J-: ';"~~/."

Izardir Diego Castro de Araujo • _ . Norte ['lerg,,,, .

8 Maria Aparecida'P~d'r~' Oliveira~r;??.iJLt._,,;~rlP:) -~JO-;teEnerg,a--'--yL?c·:L.;.:..ú~·j::~L'-f!-''...-/( ..,.:....~;,

9 Vinícios de souza Barros·-fz'r':"".Ju~ ..•L~Norte·El1e~9Ia i! ,\() ..'-(,Cl·:J·:~\,PJ .••• , \ ~'.

'"' ...1 _._.. ,_. ._~_ .i ':. 'C Í, ' .-J,;--~._-----.---. -, ~C

.10 IQç.~,,)\c·~'_cC L ,c.:::.<. [~\'J ""'" It~cc<\6:.~.J_;;(J.{\c::i'C:k ..0l.\SL: ..~~L,~~-"-,c,,('='-~~,.~"~.-:F0.~~~~=-=~ ...o..c. .. ••• _. .....• _ ....

Horário : Carg~ hor~i.~.L.---.~ocal do TrelOamento Nome do Instrutor

0900 i Ca.r?a~~~r.:~~me~t::_~ . Jacqueline Benevides Carvalho

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P1 21/07/2012

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visto Instrutor........ _ ... _;._ ..... _...

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rJ4J Norte EnergiaUsina Hidrelétrica Belo Monte

-(QtiSÚRClO COHi TRUTOR

BELO MONTE

!ASSUNTO: Treinamento

LISTA DE PRESENÇA

TIPO DE TREINAMENTO:

Capacitação em gestão de resíduos sólidos Tl'úril'lI/ Campo

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_--,-__ F_U_N_Ç_À_O--lREGISTRO_c_____________ ASSINATURA

Clean

NOME

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-lf~~~lj~J~I,;=~f---~.ÚC\1ú.d',(L .

Elena do Socorro Gonçalves Pereira

12 Katiana Jacinta da Silvaf--------------.-3 Neilde Sousa da Silva

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: 4 1Michel Moreira de Souza

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6 Moacir Gonçalves Correa

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Contrato: N°OC-S-001/2011

UNIDADE:B\I

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, Visto do Instrutor.I

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Pagina 1

DOC. 17 - AB

I

TERMO DE ACORDO PARA COOPERAÇÃO ru0r A

INSTITUCIONAL, TECNICA E ANUENCIA

I - DAS PARTES

1.1 - ACORDANTE/ANUENTE: O MUNICÍPIO DE VITÓRIA DO

XINGU, Pessoa Jurídica de Direito Público, com sede e foro em Vitória do

Xingu - PA, à Avenida Manoel Félix de Farias n. 383, CNPJ/MF n.

34.887.935/0001-53, neste ato representado pelo Prefeito Municipal

LIBERALINO RIBEIRO DE ALMEIDA NETO, RG n. 6270942-

SSP/PA, CPFIMF n. 725.430.194-72, para efeitos do presente denominada

ACORDANTE/ ANUENTE.

1.2 - ACORDANTE/ANUÍDA: NORTE ENERGIA S/A, Sociedade de

Propósito Específico, inscrita no CNPJIMF sob n° 12.300.288/0001-07,

para efeitos do presente representada por ANTONIO RAIMUNDO

SANTOS RIBEIRO COIMBRA, Diretor Sócio Ambiental, para efeitos

do presente denominada ACORDANTE/ANUÍDA.

11 - DO OBJETO

Através do presente instrumento, as partes acordantes

convencionam o estabelecimento de cooperação institucional, técnica e

financeira, para efeitos de formulação, detalhamento e apresentação de

PROJETOS BÁSICOS de SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE

ÁGUA e de SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO, fr;lrespectivamente da Cidade de VITÓRIA DO XINGU, Município de

Anapu, conforme constante do ElA - ESTUDO DE IMPACTO

AMBIENT AL da URE BELO MONTE, de forma a dar cumprimento ao

contido em condicionante da Licença Prévia 342/20 IO expedida pelo

IBAMA - INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E

RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS, estabelecido, em linhas

gerais, nos PLANOS DIRETORES DE SISTEMA DE

ABASTECIMENTO DE ÁGUA e de ESGOTAMENTO SANITÁRIO,

ANEXOS I e lI, partes integrantes do presente.

lI} - DAS OBRIGAÇÕES DAS PARTES

III.1 - Incumbe à ACORDANTE/ANUENTE:

Ill. I. 1 - Fomecer à acordante/anuída todas as informações que lhe venham

a ser solicitadas, necessárias à implementação dos Projetos objeto do

presente;

I1I.I.2 - Acompanhar, se necessário, vistorias e levantamentos de campo,

através de Servidor (ES ) para tal fim designado ( s );

IH.I.3 - Receber, analisar e responder qualquer postulação que, no

desenvolvimento dos estudos, vier a ser feita pela acordante/anuída;

III.l.4 - Manifestar, pela assinatura do presente, anuência quanto ao

desenvolvimento e realização dos estudos técnicos, de qualquer naturez

~

necessários à formulação de PROJETOS BÁSICOS de sistema de ru0abastecimento de água e de sistema de esgotamento sanitário, da Cidade de

VITÓRIA DO XINGU, a que alude a condicionante da Licença Prévia

342/2010, ora apresentado, em linhas gerais, através dos PLANOS

DIRETORES ( ANEXOS I e II ), partes integrante do presente

instrumento, bem como ao desenvolvimento de seu detalhamento técnico,

assim como à sua elaboração e apresentação.

1II.2 - Incumbe à ACORDANTE/ANUÍDA:

1II.2.1 - Contratar e alocar pessoal técnico especializado para o

desenvolvimento de estudos, assim como para a elaboração dos

PROJETOS;

1II.2.3 - Apresentar à acordante/anuente, para análise e discussão conjunta,

detalhamento técnico e projeto básico de cada uma das intervenções

necessárias, de forma a prover a estruturação fisica dos serviços,;

111.2.4 - cumprir, na execução dos serviços de que se incumbe, todas as

normas técnicas oficiais, bem como as legislações federal, estadual e

municipal, e as Instruções e Diretrizes de Natureza Técnica;

III.2.S - manter banco de dados relativos aos dados utilizados para fins de

elaboração de ações e/ou intervenções, que serão fornecidos à

acordante/anuente sempre que solicitados;

1II.2.6 - Fornecer à acordante/anuente, com a irnediatidade possível,

quaisquer informações ou esclarecimentos que lhe venham a ser solicitados

com relação ao objeto do presente;

III.2.7 - Arcar com todos os custos e ônus dos serviços necessários á

elaboração, confecção e apresentação dos PROJETOS, inclusive nos

aspectos tributários, fiscais e previdenciários, com total exclusão da

acordante/ anuente.

IV - DA RESCISÃO

Ter-se-á por rescindido o presente em caso de

descumprimento, por qualquer das partes, do quanto ora é disposto,

respondendo a quem lhe vier a dar causa na forma da Legislação Vigente.

V-DO PRAZO

O presente ajuste terá vigência pelo prazo necessário à

consecução do objeto.

VI-DO FORO

Fica eleito o Foro da Comarca de Altamira - PA, com

exclusão de qualquer outro, para dirimir quaisquer dúvidas

ocorrentes em função do estabelecimento da presente convenção. --

Vitória do Xingu, 16 de setembro de 2010.

Diretor Sócio Ambiental

TESTEMUNHAS:

DOC. 17 - AC

CE NE 0424/2011 - OS Brasília, 23 de setembro de 2011

Exmo. SenhorErivando Oliveira AmaralPrefeito Municipal de Vitória do XinguPrefeitura Municipal de Vitória do XinguAvenida Manoel Félix de Farias, n? 333, Bairro Centro68.383-000 - Vitória do Xingu (PA)

Assunto: Sistema de Saneamento Básico (água e esgoto) de Vitória doXigu-PA.

Excelentíssimo Senhor Prefeito,

1. A Norte Energia disponibilizou a essa municipalidade, na data de25/07/2011, por intermédio da empresa Leme Engenharia, Relatóriocontendo a análise técnica do Projeto Básico de Saneamento Básico deVitória do Xingu-PA, para as aprovações finais tendentes a permitir oinício da contratação das obras do referido sistema.

2. Não obstante a disponibilização do referido Relatório, ainda nãorecebemos manifestação da Prefeitura Municipal acerca da análiseempreendida pela Leme Engenharia, situação essa que nos impede deprosseguir com as demais etapas do processo de implantação doSistema de Saneamento Básico desse município.

3. Nesse sentido, solicitamos, com a maior brevidade possível,manifestação formal acerca do Relatório Técnico apresentado.

4. Sem mais para o momento, colocamo-nos à disposição para prestaresclarecimentos necessários referente ao assunto.

Atenciosamente,nLl '-'U+-- 7/JjL'j , t,.l , c: ...•

- '':.~.J

OS/ARSRCirgj

DOC. 17- AD

NorteUsina Hidrelétrica Belo Monte

CE NE 0127/2012 - OS Brasília, 26 de março de 2012.

Exmo. SenhorERIVANDO OLIVEIRA AMARALPrefeito Municipal de Vitória do XinguRua Manoel Feliz de Farias, s/n.", CentroCEP: 68.379-000 Vitória do Xingu-PA

Assunto: Projetos de Esgoto e Drenagem de Vitória do Xingu

Prezado Senhor,

Cumprimentando Vossa Excelência, solicitamos manifestação por parte destaPrefeitura sobre os seguintes projetos, no que se refere à intervenção na sededo Municlpio de Vitória do Xíngu.

a) Projeto Básico de Esgotamento Sanitário:

Análise frente ao supracitado Projeto Básico apresentado a estaMunicipalidade em 2011, com análises técnicas já realizadas pela LemeEngenharia Ltda. Solicitamos parecer formal quanto à aprovação deste Projeto;

b) Projeto de Drenagem e Pavimentação:

Em relação ao Projeto de Drenagem Pluvial e Projeto Viário de Vitória doXingu, elaborados pela BKM Agrimensura Topografia Ltda.-ME para estaMunicipalidade em dezembro de 2011, também solicitamos parecer formalsobre sua aprovação.

Colocamo-nos à disposição para os esclarecimentos que vierem a sernecessários e sUbscrevemo~

~

_~ . ~~q.e,e,~_ ~0 i$-'?

Aten o amente, \j' <:!' <f'''-'.~ ~ ~v

\jl. on ~ ~:imund~ ~f~Q~~~:bra~/~ire or Socioambiental

:3C:j\J, Ouadra 04 - Bloco f3. salas 904 ~::"1004 I Centro Enlpresarlal VarigTel.. (,31) :J4HJ2000 i CEPo 707::1-'100 i F.:h'\síi:a·· DF~NVi\'I.norteenerqiasa.com .br i lN\/\/V'·./.l')lcgbe!(}rnonf (0 .corn. ar

PODER JUDICIÁRIOTRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIÃO

SEÇÃO JUDICIÁRIA DO PARÁ - 9" VARA

EM

BRANCO

JUSTICA FEDERALSeção Judiciária do Pará

76341111111" 1111I11111111I1!IIII!III I1 I24/9/2012 13:~3:16

PROTOCOLO JUDICIALPCTT: 24.10S.11-A

ODER JUDICIÁRIOIUSTIÇA FEDERAL ;

~I:~AU JyulCIÁRIA DO ESTADO DO PARÁJUIZO DA ga VARA FEDERAL .

CARTA PRECATORIA N.o 3082/2012

CíVELPRAZO DE 30 DIAS

Juízo DA 9a VARA FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO DO PARÁ

Juízo FEDERAL DISTRIBUIDOR DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO DISTRITO FEDERALI20224-11.2012.4.01.3900 ,

NM~~~;::I~R:~:~~~::~~RAL 11111111 11111111 111CLASSE: 9200 - CAUTELAR INOMINADA

INTERESSADO: NORTE ENERGIA S/A (NESA)

ENDERECO: SETOR BANCÁRIO NORTE,QUADRA 02,BLOCO F,LOTE 12,SALAS 706/708,ED. VII-CAPIT AL,BRASí L1A/DF,CEP:70.041-906

FINALIDADE: INTIMAR NORTE ENERGIA S/A (NESA), NA PESSOA DE UM DE SEUSREPRESENTANTES LEGAIS, PARA APRESENTAR, NO PRAZO DE 10(DEZ) DIAS,MANIFESTAÇÃO ACERCA DO PEDIDO LIMINAR VERTIDO NA INICIAL

Cópia da inicial e do despacho de fI.

DEPRECANTE:

DEPRECADO:

PROCESSO:

AUTOR(A1ES):

RÉU(S):

Vara 38922-13.2012.4.01.3400

174,ANEXOS:

DOMINGOS MARREIROS RUA DOMINGOS MARREIROS, 598 BAIRRO UMARIZALBELEM - PA CEP: 66055210, UMARIZAL Cep - 66055210 - BELEM/PAE-MAIL - [email protected] ' y" rr

"""""c)~ IJ::':(,"

SEDE DO JUIZO:

BELEM, 30/07/2012.

HUGOSINVALDO~A GAMAFILHOJUíZ(~~1

J:l:::l i

:1''''111'"((::,1

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mailto:[email protected]

~Proc.389221320124013400

CERTIDÃO

Certifico e dou fé que .me dirigi ao SBN quadra 02, bloco F,Via' Capital Centro Empresarial, no dia 03.09 às 16h35mm, onde nãoencontrei a empresaNESA. Ali, fui informada deseu novo endereço: Ed.Varig, em frente ao Brasília Shopping, pétala B,sala 1004. Neste novoendereço, no/dia 04.09 às 09h40min, INTIMEI Norte Energia S/A,napessoa do assessor jurídico Ariovaldo Medeiros, para todos os termos 'domandado. Após, a leitura da ordem, exarou sua notade ciente e recebeu acontrafé .oferecida,

. Brasília.ü-l de setembro de 2012.

Waldivia Teixeira ~o Souza·Oficial de Justiça Avaliadora

MaL 13150/04

PROCESSO N° 20224-11.2012.4.01.3900

CONCLUSÃOFaço conclusos estes autos ao

MMo. Juiz Federal desta ga Vara.Belém/PA /2012.

r e Leão

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JU3TICA. FEDERAL

il:'J3}~

9" V~:'~;1ARj,PODER JUDICIÁRIO

JUSTiÇA FEDERAL DE 18 INSTÂNCIASEÇÃO JUDICIÁRIA DO PARÁ

PROCESSO N° : 20224-11.2012.4.01.3900CLASSE 9200 : CAUTELAR INOMINADAREQUERENTE : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERALREQUERIDO : NORTE ENERGIA S/A (NESA) E OUTROClasse da Sentença: C

SENTENCA

Cuida-se de Ação Cautelar Inominada proposta pelo MINISTÉRIO

PÚBLICO FEDERAL, em desfavor da NORTE ENERGIA SIA (NESA) E DO

INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS

RENOVÁVEIS ~IBAMA, objetivando a concessão de medida liminar para "decretara

eficácia da Licença de Instalação 79512011 do IBAMA para o AHE BELO MONTE,

sob pena de multa, enquanto não comprovado o efetivo atendimento das

condicionantes impostas ao empreendedor" e, ao final, "sentença no sentido de

tomar definitiva a liminar até o julgamento da Ação principal", sendo a ação principal

a ACP n. 18026-35.2011.4.01.3900 em trâmite neste juízo.

Narra que o IBAMA lavrou auto de infração contra a Norte Energia em

15.02.2012, aplicando-lhe multa no importe de R$ 7.000.000,00 (sete milhões de

reais) porque a mesma não estaria cumprido as condicionantes estampada

2.1 da Licença de Instalação n. 795/2011, relacionada à implementação

Básico Ambiental, o que evidenciaria a necessidade de concessão

jurisdicional no sentido de suspender a eficácia da licença de instalaçã

pelo IBAMA ao empreendedor.

PODER .JUDICIÁ.RlüJUSTIÇ,LI, FEDERAL DE ia Ií\ÍSTÂí\~Cli\

.k SEÇÃO JUDiCIÁRIA DO PARA

JUSTICt\ FEDERAL

n~c2332

9' V;~~--~R.A

Além do mais, sustenta que não foram cumpridas as condicionantes

indígenas inicialmente previstas na Licença Prévia n. 342/2010, bem como outras tal

como a falta de criação do Comitê Gestor da Vazão; condicionante da navegação do

Xingu; condicionante do Plano Operativo do PBA; condicionante de Proteção das

Terras Indígenas; dentre outras tantas condicionantes previstas tanto na Licença de

Instalação como na Licença Prévia que, no seu entender, não estariam sendo

cumpridas.

Por esses e outros argumentos, assevera que o IBAMA não deveria

conceder a Licença de Instalação à requerida, bem como no momento da autuação,

deveria adotar providências no sentido de suspender ou cancelar a LI 795/2011, com

base no que dispõe o art. 19 da Resolução 237/97 do CONAMA.

Intimado a se manifestar sobre o pedido de liminar, o IBAMA arguiu

inicialmente preliminar de inadequação da via eleita e falta de interesse de agir do

autor, pois "ao pretender a suspensão da eficácia da Licença de Instalação 79512011

do Ibama para o AHE BELO MONTE, enquanto não comprovado o efetivo

atendimento das condicionantes impostas ao empreendedor não está, nesse caso, oMPF solicitando tutela jurisdicional de natureza cautelar incidental, e sim, de natureza

antecipatória dos efeitos da tutela de mérito postulada nos autos da ação A CP18026-35.2011.4.01.3900, a qual foi-lhe negada, por decisão devidamente

fundamentada",

Como preliminar arguiu também a inadmissibilidade da presente ação

cautelar incidental em que a ação principal veicula motivação diversa daquela que

a cautelar quer ver assegurada, pois enquanto nesta sede cautelar pretende a

suspensão da eficácia da Licença de Instalação n. 795/2011 té o efetivo

cumprimento das condicionantes nela consignadas, no processo prideclaração de nulidade da LI 795/2011, o que, segundo us enta, tornaria

inadmissível a presente ação cautelar ante a divergência ~e.-.

constante da ação principal.

)W:\D9VARA\G\Sentença\2D224-11.2D12.4.D1.39DD - Cautelar Incide ful- Belo

2 v

PODER JUDiCIÁRIOJUSTiÇA FEDERAL DE 18 Il\iST;.'l,IlíGIASEÇÃO ,.JUDiCIÁRIA DO PARÁ

JUST!ÇA. FEDERAL

"002333

9' V;~~-;i~ÀNo mérito defendeu, em síntese, a ausência do fumus boni juris e a

presença do periculum in mora inverso. Ademais, prossegue, "conforme

manifestação da Diretoria de Licenciamento Ambiental no Memorando n°123112012ICOHIDICGENEIDILlCIIBAMA, de 16 de agosto de 2012, que ora serequer juntada, (doc. 01), o Ibama atesta que as condicionantes inseridas na Licença

de Instalação n" 79512011, estão sendo satisfatoriamente cumpridas, salientando que

a Norte Energia S. S. já apresentou o 2° Relatório Consolidado de Anadamento do

PBA e do Atendimento das Condicionantes, no qual estão registradas as ações

implementadas entre os meses de novembro de 2011 a junho de 2012,

demonstrando que as ações implementadas entre os meses de novembro de 2011 a

junho de 2012, demonstrando que as ações, os programas e os projetos que fazem

parte das condicionantes cujo MPF alega estarem sendo descumpridas já seencontram numa fase diversa do contexto do que está sendo apresentado nessa

cautelar pelo parquet"

As fls. 390/421 a UNIÃO requereu seu ingresso no feito na qualidade de

assistente do IBAMA, ocasião em que pugnou pelo indeferimento da medida liminar

requerida.

As fls. 424/508 a requerida apresentou manifestação em que, assim

como o IBAMA, suscitou preliminar de inadmissibilidade da cautelar cujo objeto seja

diverso da lide principal, requerendo nesse sentido, a extinção do processo sem

resolução do mérito por falta de interesse da agir "uma vez que a medida cautelar em

questão tem objeto diverso da ação principal a ela vinculada, não sendo assim uma

medida adequada à solução da questão".

No mérito, após extensa abordagem acerca dos programas e projetos

desenvolvidos para mitigar os impactos ambientais decorrentes da construção da

usina hidrelétrica de Belo Monte, corroborou a cota do IBAMA no se7rdo de que

estaria adotando e cumprindo as condicionantes impostas na LI 795/ 111, e que a

manifestação do IBAMA a respeito, seja ao conceder a licença de ins.1 'ão, seja aomanifestar-se no sentido de que as condicionantes es~ se d· /I:lmpr'd I

W:\09VARA\G\Sentença\20224-11.2012.4.01.3900 - Cautelar Incidental- Belo Monte - Extingao.doc3

PODER JUDlCIÁHiOJUSTiÇA FEDERAL DE 'la iNST,t\NGIA

,k SEÇ.AO JUDICIÁf<IA DO PARÁ

JUSTICA FEDER~\L,,:;l3.?2t

9"V;~;,:jRA

constituiriam atos administrativos e, por isso, ostentariam presunção de legitimidade.

Por fim, pugnou pelo indeferimento da liminar perseguida pelo MPF,

É o RELATÓRIO. FUNDAMENTO E DECIDO.

Objetiva o MPF pela presente via cautelar a concessão de provimento

jurisdicional liminar para que seja decretada "a suspensão da eficácia da Licença de

Instalação 795/2011 do IBAMA para o AHE BELO MONTE, sob pena de multa,

enquanto não comprovado o efetivo atendimento das condicionantes impostas

ao empreendedor". Requer ao final, sentença no sentido de tornar definitiva a

liminar até o julgamento da ação principal, qual seja: a ACP n. 18026-

35.2011.4.01.3900 em trâmite neste juízo.

Cuida-se, portanto, de ação cautelar incidental à ACP 18026-

35.2011.4.01.3900 com o objetivo de impor ao empreendedor da usina hidrelétrica

de Belo Monte medida que garanta o efetivo cumprimento das condicionantes

consignadas na LI 795/2011, sob pena de suspensão de sua eficácia.

Pois bem. Tenho que a presente ação deva ser extinta in limine sem

resolução do mérito, pois o autor não preenche as condições da ação para fazer jus

a um provimento jurisdicional, seja ele liminar ou definitivo.

Com efeito, sabe-se que a ação cautelar é instrumental e sempre

dependente da ação principal, no caso, da ACP 18026-35.2011.4.01.3900 onde oMPF objetiva ver declarada a "nulidade da Licença de Instalação 795/2011, emitida

pelo IBAMA para o AHE BELO MONTE". Isso porque o processo cautelar, ao

contrário do processo de conhecimento e de execução, não se destina a declarar odireito afirmado, nem tampouco promover a sua realização. Nas pala\h as do c.

Superior Tribunal de Justiça, "a autonomia (procedimental) de que dispõe

cautelar, não retira dele o caráter acessório e dependente do processo r,' cipal (de

conhecimento ou de execução) a que visa assegurar" (REsp. 777. S{ R~I..~

Paulo Furtado - Desembargador convocado do TJ/BA, rceira T. r: ~1e

PODER JUDiCIARIOJUSTiÇA FEDERAL DE ia H\lSTfl.i'llCIASEÇÃO JUDICIÁRIA DO PARÁ

24.02.2010).

Comungando da mesma idéia, leciona o eminente processualista

Humberto Theodoro Júnior1, amparado em doutrina de escol:As medidas cautelares in genere - ensina RAMIRO POOETTI - estiío

compreendidas dentro dos fins primordiais da jurisdição ... e com maior ou

menor intensidade, conforme a espécie de medida cautelar, satisfazem ointeresse geral e público de assegurar a paz na convivência social e evitar a

perda ou desvalorização dos bens econômicos.

A função cautelar não é, contudo, substitutiva ou alternativa da definitiva

função jurisdicional, realizável, com propriedade, pelos processos de

cognição e de execução. Na verdade, as medidas cautelares não têm um

fim em si, uma vez que servem a um processo principal e, sem

conseqüência, sua existência é provisória, pois depende das contingências

deste. - Grifos no original.

É nesse sentido que entendo assistir razão às preliminares suscitadas

pelo IBAMA e pela Norte Energia 8/A- NE8A. Mas não a primeira preliminar argüida

pelo IBAMA no sentido de que haveria no caso inadequação da via eleita porque a

tutela pretendida pelo MPF objetivando a suspensão da eficácia da Licença de

Instalação n. 795/2011 seria de natureza satisfativa e não cautelar. Quanto a esta

preliminar, de pronto a rejeito, pois não vislumbro a ocorrência de inadequação da

via eleita pelo mero fato de o autor objetivar a suspensão da eficácia da licença de

instalação emitida pelo IBAMA.

Noutra ótica, a preliminar que entendo merecer guarida é a segunda

suscitada pelo IBAMA e corroborado pela NE8A, no sentido de que a present ação

cautelar incidental é inadmissível porque estaria veiculando motivação

daquela constante da ação principal. Explico.

1 JÚNIOR, Humberto Teodoro. Processo cautelar, 238 Ed. São Paul: LEUD, 20~

É que o MPF pretende na ação principal, como Ja

declaração de nulidade da licença de instalação 795/2011 e f d pel

W :\09VARA\G\Sentença\20224-11 .2012.4.01 .3900 - Cautelar Incidental - Belo Mo5

PODER JUDiCIÁRiOJUSTiÇA FEDERAL DE 'ia INSTÂi\iCIASEçAo JUDiCIARIA DO PARA

em favor da NE5A, objetivando também provimento que imponha à mesma

obrigação de fazer consistente no cumprimento de "todas as condicionantes

previstas na Licença Prévia 342/2010 antes de requerer novamente a Licença de

Instalação do AHE Belo Monte, sob pena de multa diária". Na mesma ação requer,

além do mais, que seja imposta ao IBAMA "obrigação de não-fazer, abstendo-se de

emitir uma nova Licença de Instalação para o AHE Belo Monte, enquanto as

condicionantes previstas na LI 342/2010 não forem integralmente cumpridas pela

NORTE ENERGIA S/A, sob pena de multa diária".

Cotejando as duas ações - principal e cautelar, é possível antever

divergência entre as suas motivações. Isso porque na vertente ação o MPF, depois

de narrar que a requerida não estaria cumprindo as condicionantes da LI 795/2011,

pretende ver suspensa a eficácia da mesma licença. Por sua vez, na ação principala

discussão cinge ao fato de que não foram cumpridas as condicionantes da LP

342/2011, e por isso não deveria ser emitida a licença de instalação - LI 795/2011.

Veja-se que enquanto na ação principal a questão envolve o

descumprimento das condicionantes consignadas na Licença Prévia 342/2010, na

cautelar a querela gira em torno do fato de que não estariam sendo cumpridas,

agora, as condicionantes da Licença de Instalação 795/2011, havendo uma patente

divergência de objeto entre as duas ações.

A causa de pedir da ação principal seria o descumprimento das

condicionantes impostas na Licença Prévia 342/2010, e em decorrência desse

descumprimento, é que objetiva o parquet a declaração de nulidade da Licença de

Instalação 795/2011. Essa causa petendi, veiculada na ação principal, aliada a uma

situação de risco do perigo da demora e do fumus boni juris é que pod ~iavir a serI

objeto da uma ação cautelar incidental à ação principal- ACP 18026- 5.2011. Isso

porque a ação cautelar se destina a assegurar a tutela do direito ou

jurídica tutelável, não sendo autônoma em relação a principal.

PODER JUDiCIÁRIOJUSTIÇA FEDERAL DE 'ia IN3TÂNCU\

? SEÇÃO JUDiCiÁRIA DO PARA

JUSTiÇA FEDERAL

noc233"\-

9'V;~;~Á

Infere-se, pois, que sendo a presente ação cautelar baseada em outros

elementos fáticos, qual seja, o suposto descumprimento das condicionantes da LI

795/2011, tal questão comportaria discussão em outra sede processual, não

podendo ser objeto da ação principal já em curso, nem tampouco da estreita via da

presente cautelar incidental. Há divergência de motivação entre as duas ações,

sendo que os pressupostos fáticos e provimento jurisdicional perseguidos com a

presente cautelar incidental são outros.

Como já dito, sendo a ação cautelar incidental instrumental e sempre

dependente da ação principal, visualiza-se que o autor não ostenta interesse de agir

para ver processada a presente ação, ante a manifesta inadequação da via eleita,

sendo certo que a ação cautelar não ostenta autonomia para distanciar-se da ação

principal a ponto de objetivar a tutela de direito nela não almejado.

Ademais, deve-se ressaltar que a divergência de objeto entre as ações

afigura-se ainda mais patente quando se verifica que na ação principal o autor requer

a declaração de nulidade das LI 795/2011, ao passo que na presente ação cautelar

objetiva provimento que suspenda a eficácia da mesma licença, enquanto não

comprovado pela requerida, empreendera da usina hidrelétrica de Belo Monte, o

efetivo cumprimento das condicionantes da licença de instalação. Em outros termos,

pode-se dizer que o MPF, via cautelar incidental, requer que a requerida cumpra as

condicionantes da LI 795/2011, sob pena de suspensão de sua eficácia, enquanto na

ação principal objetiva a declaração de nulidade da mesma licença.

Tal contexto, apenas reforça a idéia de que a presente ação cautelar tem

aptidão para desgarrar-se da ação principal, perseguindo outro di eito que não

aquele veiculado na ação principal, daí a manifesta inadequação via eleita, a

retirar do autor qualquer interesse jurídico em ver processada

cautelar incidental.

É nesse sentido que o autor não faz jus ao

pretendido, seja ele liminar ou definitivo, pois care de inter nte a

W:\D9VARA\G\Sentença\2D224-11.2D12.4.01.3900 - Cautelar Incidental-7

PODER. JUO!CIÁRIOJUSTiÇA FEDERAL DE -la INSTÂillCIASEÇÃO JUDICIÁRIA DO PARÁ

inadequação da via eleita, sendo de notória sabença que o interesse de agir constitui

uma das condições da ação, sem a qual a conclusão que se impõe é a extinção do

processo sem o julgamento do mérito.

Não bastasse isso, muito embora diga respeito ao mérito da vertente

ação cautelar, é necessário registrar que pelo que consta dos autos não há a

presença do fumus bani juris na pretensão do autor, pois conforme Memorando nO123//2012/COHID/CGENE/DILlC/IBAMA, de 16 de agosto de 2012, emitido pela

Coordenadoria de Licenciamento do IBAMA (fls. 216/225), afirma-se que segundo

informações atuais as condicionantes do licenciamento estão sendo cumpridas pela

Norte Energia S/A. Ou seja, não mais subsistem as circunstâncias que teriam

motivado a autuação realizada pelo IBAMA em fevereiro de 2012.

A propósito, destaco o seguinte do trecho do documento acima

referenciado:

05. A condicionante na2.2 da Licença de Instalação na795/2011 estabelece

a exigência de apresentação de relatórios periódicos de implementação do

PBA. De acordo com essa condicionante, o 1° Relatório Consolidado de

Andamento do PBA e do Atendimento das Condicionantes foi apresentado

pela Norte Energia em 16/11/2011, protocolado no Ibama por meio do Ofício

CE NE 545/2011. O 10 relatório abrange as ações implementadas entre os

meses de junho a outubro de 2011 .

06. Em 31/07/2012, a Norte Energia apresentou o 20 Relatório Consolidado

de Andamento do PBA e do Atendimento das Condicionantes. O documento

registra as ações implementadas entre os meses de novembro de 2011 ajunho de 2012.

07. A Ação Cautelar ajuizada pelo Ministério Público Federal solicita aimediata suspensão da Licença de Instalação na 795/20 1 em razão da

autuação aplicada pelo Ibama à Norte Energia, por de c

condicionante n. 2.1 da licença.

Da. Ocorre ue a avalia ão técnica do lhama

W:\09VARA\G\Sentença\20224-11.2012.4.01.3900 - Cautelar Incidental- Belo Mont8

PODER JUDICIÁRIOJUSTiÇA FEDERAL DE -ia INSTÂNCiA

I- SEÇÃO JUDICIÁRIA DO PARA

JUSTIÇA FEDERI-\L. 02'1l1:'°042';:>

9'V~:~.;~~RP.

Consolidado, por meio do Parecer Técnico nO 142/2011 de 20 de

dezembro de 2011.

09. Desta forma, cabe registrar gue as alegações do Ministério Público

Federal não representam a atual realidade documentada no processo

administrativo de licenciamento ambiental e não consideram as ações

realizadas até o presente momento, a partir do mês de novembro de

2011. Para demonstrar o descompasso existente os fatos (sic) e as

alegações, serão apresentadas a seguir, as ações realizadas nas áreas de

educação, saúde, manutenção das condições de navegabilidade do rio

Xingu, e a capacitação de mão de obra.

10. Cabe fazer a ressalva de que os impactos relacionados aos povos

indígenas e as respectivas medidas compensatórias não serão abordadas

neste documento, uma vez que são acompanhados pela FUNAI, nos termos

da Portaria Interministerial n. 419/2011.

Como se percebe da leitura do documento emitido pela equipe técnica

responsável pelo licenciamento da usina hidrelétrica de Belo Monte, as

circunstâncias que motivaram a autuação da requerida não mais subsistem, havendo

a informação de que as condicionantes estão sendo cumpridas conforme o

atualizado 2° Relatório de Consolidação de Andamento do PBA.

Nesse diapasão, não assiste razão à pretensão ministerial, não havendo

fumus boni juris e situação em perigo de dano a ser tutelada pela presente ação

cautelar incidental.

Não obstante tais questões digam respeito ao mérito da ação cautelar,

apenas consignei tais pontos para demonstrar a inexistência de direito a ser

assegurada pela presente via, pois conforme já destacado alhures a extinç~ do feito

sem resolução do mérito é medida que se impõe ante a falta de preenchiln nto das

condições da ação pelo autor.

Ante o exposto,acolhoa preliminarsuscitadap~ e,tJos~

reconhecera inadmissibilidadeda presentecautela/ai e ju '~10W:\09VARA\G\Sentença\20224-11.2012.4.01.3900 - Cautelar Incidental - Belo M

9

JUSTiC,:\ FEDEÍ~AL

,,~J3lfot :SEÇÃO ~nJDjC!Áf":!'.(}, DO

processo sem resolução do mérito, com fulcro no art. 267, VI, CPC.

Sem custas e sem honorários.

Publique-se. Registre-se. lnf

Belém, 11 de outubro de 2 1

W:\09VARA\G\Sentença\20224-11.2012.4.01.3900 - Cautelar Incidental - Belo Monte - Extinção.doe10

PODER JUDICIÁRIOTRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIÃO

SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO DO PARÁ0020224-11.2012.4.01.3900

67.100.00

CERTIDÃO

Certifico que foi registrado no Catalogador Virtual de Documentos - e-CVD com N°00117.2012.00093900.1.00315/00128, o documento do tipo Sentença, assinado pelo(a)Juiz(a) Federal ARTHUR PINHEIRO CHAVES, e inserido por servidor(a) GESIEL DEANDRADE LEÃO, em 15/10/2012, às 14h59.

Certidão gerada automaticamente pelo sistema e-CVD

TRF1·1;; HEG!Ao! !t-.:1P."l5-C:2-0·:1

Em 16/10/2012

PODER JUDICIÁRIOJUSTiÇA FEDERAL DE PRIMEIRO GRAU

SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO DO PARÁ

98 VARA FEDERAL

Processo W: 202241120124013900

Volume(s):

Apenso(s):

Vista

Nesta data ao Dr.(a) Dl? ~OAB n°

Observacão:

Em, 16 de Outubro de 2012

; i

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o MPF toma ciência da decisão que extinguiu o feitosem julgamento de mérito, que possui porfundamento a "diverqência de objeto entre as duasações" [principal e cautelar] (fI. 2336).

o MPFr embora discorde do entendimento, renunciaao direito de interpor recurso (art. 502r CPC)r paranão prolongar divergência processual.

Belém, 17.10.12G-fFELÍeIO PONTES JR.

Procurador da República

vol10 - pib.socioambiental.org · apresentadas são suficientes para deixar clara a maior...

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