viii conferÊncia municipal de aracaju julho - 2011
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VIII CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE ARACAJU
Julho - 2011
VIII CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE ARACAJU
Julho - 2011
REORDENAMENTO E QUALIFICAÇÃO DOS
SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS
REORDENAMENTO E QUALIFICAÇÃO DOS
SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS
POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
REORGANIZAÇÃO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL NO BRASIL
CF/1988CF/1988
LOAS/1993LOAS/1993
NOB/SUAS 2005NOB/SUAS 2005PNAS/2004PNAS/2004
Reconheceu a assistência social como política pública de caráter universal
Regulamentou a Assistência indicando programas contínuos e sistemáticos, benefícios e serviços para aqueles que dela necessitavam.
Marcam um novo momento para a política exigindo um reordenamento das ações em todo país
SUASSUAS
Sistema hierarquizado de proteção social (básica e especial de média e alta complexidade), que se organiza através de um complexo de programas, projetos, benefícios e serviços, levando em consideração o porte dos municípios, o planejamento técnico e financeiro e o processo de aquisição do vínculo SUAS
Sistema hierarquizado de proteção social (básica e especial de média e alta complexidade), que se organiza através de um complexo de programas, projetos, benefícios e serviços, levando em consideração o porte dos municípios, o planejamento técnico e financeiro e o processo de aquisição do vínculo SUAS
CRASCRAS CREASCREAS
SUAS• Uma nomenclatura clara, com definição de
conteúdo;• O estabelecimento de um padrão de qualidade,
exigindo locais adequados e equipes técnicas para o trabalho;
• A adoção de estratégias para melhor atender o público: como as normas técnicas dos CRAS e CREAS, orientações técnicas para o trabalho do PETI entre outros.
TIPIFICAÇÃO NACIONAL DE SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS
Resolução Nº 109, de 11 de Novembro de 2009
Institui uma matriz que unifica todos os serviços:
• Nome do serviço, descrição, usuários, objetivos, provisões,
aquisições dos usuários, condições e formas de acesso, unidade de funcionamento, período de funcionamento, Abrangência, articulação em rede, impacto social esperado e regulamentações.
• Orientação nacional que pretende organizar as proteções previstas no SUAS.
TIPIFICAÇÃO NACIONAL DE SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS
• Os serviços socioasssitenciais devem estar organizados na perspectiva do desenvolvimento humano e universalização do direito:
-Caráter continuado- Organicidade- Consistência- Qualidade
TIPIFICAÇÃO NACIONAL DE SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS
• Traz denominações comuns• Possibilita compromissos e articulação dos
serviços, benefícios,programas, projetos da rede socioassistencial e com outras políticas
• Define metodologias, padrões de qualidade e participação dos usuários.
Tipificação Nacional dos Serviços Socioassistenciais
PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA - Serviço de Proteção Integral à Família(PAIF). – Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (0-6; 07-15; 15-18; Idosos e Pessoas com Deficiência) e o Serviço de Proteção Social Básica no Domicílio Para Pessoas com Deficiência e Idosos.
PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA - Serviço de Proteção Integral à Família(PAIF). – Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (0-6; 07-15; 15-18; Idosos e Pessoas com Deficiência) e o Serviço de Proteção Social Básica no Domicílio Para Pessoas com Deficiência e Idosos.
PROTEÇÃO ESPECIAL DE ALTA COMPLEXIDADE – Serviço de Acolhimento Institucional (Abrigo, Casa Lar, Casa de Passagem e Residência Inclusiva); Serviço de Acolhimento em
República; Serviço de Acolhimento em Família Acolhedora; Serviço de Proteção em Situação de Calamidade Públicas e de Emergência.
PROTEÇÃO ESPECIAL DE ALTA COMPLEXIDADE – Serviço de Acolhimento Institucional (Abrigo, Casa Lar, Casa de Passagem e Residência Inclusiva); Serviço de Acolhimento em
República; Serviço de Acolhimento em Família Acolhedora; Serviço de Proteção em Situação de Calamidade Públicas e de Emergência.
PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE MÉDIA COMPLEXIDADE- Serviço de Proteção e Atendimento Especializado à Famílias e Indivíduos(PAEFI); Serviço Especializado em Abordagem Social; Serviço de Proteção Social à Adolescentes em Cumprimento de Medidas Socioeducativas de LA e PSC; Serviço de Proteção Especial para Pessoas com Deficiência,
Idosos e suas Famílias; Serviço Especializado para Pessoas em Situação de Rua.
PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE MÉDIA COMPLEXIDADE- Serviço de Proteção e Atendimento Especializado à Famílias e Indivíduos(PAEFI); Serviço Especializado em Abordagem Social; Serviço de Proteção Social à Adolescentes em Cumprimento de Medidas Socioeducativas de LA e PSC; Serviço de Proteção Especial para Pessoas com Deficiência,
Idosos e suas Famílias; Serviço Especializado para Pessoas em Situação de Rua.
Territorialização
IMPLEMENTAÇÃO DO SUAS
Reordenamento Institucional / Aracaju
Proposta para o Reordenamento do Serviço de Acolhimento Institucional para Crianças e Adolescentes (Abrigos) – em fase de discussão em conjuntos com os municípios e Ministério Público.
Sede para funcionamento do CRAS Enedina Bomfim – Bairro América - Cessão de Uso
• Atendimento Emergencial em parceria com a SEMASC – Chuvas/2010
Regulamentação do “Programa de Ações Emergenciais de Proteção Social” e o “Programa Aluguel Social” - Lei Nº 7.150, de 26 de maio de 2011 – Habitação : atendimento conjunto com a Defesa Civil e os municípios.
• Acompanhamento técnico dos serviços socioassistenciais nas Unidades de Referência (CRAS e CREAS), gestão do Cadúnico e do PBF - em observância às Normativas do SUAS
• Capacitação
Projovem Adolescente PETI CREAS(PAEFI e MSE) Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais Protocolo de Gestão Crack e outras drogas PBF/Cadúnico
• Financiamento (FUNCEP)
Através de Convênios com as Entidades Não Governamentais e Prefeituras
TRANSFERÊNCIA DE RENDA - JUNHO/2011RECURSOS FEDERAIS
CADASTRO ÚNICO: 341.710 famílias
PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA: 240.380 famílias
Repasse acumulado: R$153.280.506,00 (até junho de 2011)
Governo Federal repassa recursos para os 75 municípios. Cobertura total no
Estado: 106 CRAS/PAIF
PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA
PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA
BPC NA ESCOLA : Adesão em 2009 de 45 municípios e permanência em 2010.
PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA
PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL
Em 2008: 9 CREAS em 7 municípios, em 3 territórios;
Em 2009: 12 CREAS em 9 municípios, em 5 territórios;
Em 2010: 35 CREAS e 1 CREPOP em 32 municípios, em 8 territórios.
PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE MÉDIA COMPLEXIDADE
PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE ALTA COMPLEXIDADE
Abrigos para crianças e adolescentes:2008: 17 Abrigos sendo 10 na Capital e 7 no interior.2009: 16 Abrigos sendo 10 na Capital e 6 no interior.2010: 20 Abrigos sendo 10 na Capital e 10 no interior.
Abrigos para idosos:2008/2010: 13 Abrigos sendo 2 na Capital e 11 no interior.
PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE ALTA COMPLEXIDADE
AVANÇOS• Aquisição da Unidade Móvel da Assistência Social (UMAS);
• Realização de Pesquisa / Diagnóstico das comunidades quilombolas;
• Projeto de avaliação do Sistema de Atendimento em Acolhimento e Socioeducativo do
Estado de Sergipe / Fundação Universa / UNESCO/ SEIDES;
• Processo de Reordenamento Institucional de Crianças e Adolescentes;
• Regulamentação do Centro de Apoio ao Migrante (Portaria e Regimento Interno);
• Administração Geral da sede dos Conselhos Estaduais;
• Implementação do processo de informatização / equipamentos do CEAS e CMAS;
• Convênio para financiamento da construção de 02 CRAS (Propriá e Poço Verde);
• Repasse de imóvel para sede de 01 CREAS em Simão Dias (Cessão de uso);
• Repasse de imóvel para sede de 01 CRAS em Aracaju
DESAFIOS
• Ordenamento do Sistema Estadual de Atendimento Socioeducativo, com base no SINASE (Fundação Renascer);
• Garantir a Intersetorialidade das Ações;• Co-Financiamento Estadual regular e automático (Fundo a Fundo);• Reordenamento dos Serviços de Acolhimento Institucional;• Fortalecimento do Controle Social: Reuniões Ampliadas com os
municípios (preparação para as Conferências Municipais e Estadual); Acompanhamento e assessoramento aos CMAS;
• Implementação das deliberações para a PNAS – Resoluções atuais em cumprimento com as NOBs;
• Realização de Concurso Público / Plano de Carreira, Cargos e Salários – PCCS – Política de Gestão do Trabalho (NOB-RH/SUAS);
DESAFIOS
• Equipe Técnica/Operacional reduzida- Concurso Público
• Equipamentos inadequados – espaço físico• Elaboração do Plano de Capacitação Continuada;• Plano Estadual de Assistência Social em elaboração.
