UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES

PÓS-GRADUAÇÃO “LATO SENSU”

AVM FACULDADE INTEGRADA

A ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL E O ADOLESCENTE

Por: Hênio Brígido da Silva Junior

Orientador

Profª. Edla Trocoli

Rio de Janeiro

2011

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UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES

PÓS-GRADUAÇÃO “LATO SENSU”

AVM FACULDADE INTEGRADA

A ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL E O ADOLESCENTE

Apresentação de monografia à AVM Faculdade Integrada

como requisito parcial para obtenção do grau de

especialista em Orientação Educacional e Pedagógica.

Por: . Hênio Brígido da Silva Junior

3

AGRADECIMENTOS

Agradeço a Deus por estar sempre ao meu

lado, a minha orientadora, a minha mãe

por ter me apoiado financeiramente nos

estudos e a minha esposa que tem uma

presença importante na minha vida

acadêmica e profissional.

4

DEDICATÓRIA

Dedico essa monografia ao meu pai (in

memorian), minha esposa, mãe, sobrinhos e

sogros.

5

RESUMO

O presente estudo, tratou da importância do trabalho do orientador educacional para com os jovens, buscando integrar-los a comunidade intra e

extra escolar em atividades sócio-educativas. Com isso, esse pedagogo visa

desenvolver no educando um trabalho coletivo onde os alunos aprenderão a

criar e construir comportamentos e atitudes que possibilitarão vivenciarem

situações que o levam a estimular seu senso crítico e analítico sobre o mundo

em que vive. O referido tema também ressalta a importância do educando em

articular suas concepções e idéias sobre o mundo, pela aprendizagem

interdisciplinar e multidisciplinar. Portanto, a Orientação Educacional é um

norteador que possibilitará uma transformação de comportamentos internos e

externos dos alunos. Com esse trabalho, esse profissional assume um papel

importante na educação quando se coloca a serviço da mesma.

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METODOLOGIA

Os métodos que levam ao problema proposto são de pesquisa

exploratória e qualitativa de cunho bibliográfico e documental.

A importância dessa pesquisa é analisar a problemática do trabalho do

orientador educacional nas Instituições de Educação Pública, ora constituída

na comunidade escolar e extra-escolar. Nessa relação entre comunidade

escolar e extra-escolar, é de suma importância abordarmos os fatores internos

e externos que interferem no aprendizado do educando. Para que o trabalho

desse profissional desenvolva, é fundamental construir relacionamentos com o

corpo docente e comunidade que permita o orientador educacional intervir e

avaliar nas dificuldades de aprendizado na educação dos educandos.

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SUMÁRIO

INTRODUÇÃO 08

CAPÍTULO I - A trajetória da orientação educacional no país 10

CAPÍTULO II - A atuação do orientador educacional como o profissional de

ajuda ao adolescente 16

CAPÍTULO III – A função do orientador educacional nas instituições escolares

públicas ou privadas 23

CONCLUSÃO 30

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA 31

BIBLIOGRAFIA CITADA 32

ANEXOS 37

ÍNDICE 39

FOLHA DE AVALIAÇÃO 41

8

INTRODUÇÃO.

A sociedade atual ampliou o campo de atuação educacional para outros

ambientes, como instituições escolares e empresas, onde a importância da O.E

(Orientação Educacional) está no relacionamento interpessoal, possibilitando o

orientador a trabalhar nas reflexões críticas dos indivíduos sobre o mundo,

principalmente no mercado de trabalho. É de suma importância à inserção do

Pedagogo, habilitado em Orientação Educacional, nas Instituições Escolares,

atuando junto aos funcionários, comunidade e família. Essa inserção implicará em

trabalhos de encaminhamentos que são inerentes em suas funções condizentes

com seus conhecimentos.

A função do Orientador Educacional vem sendo questionada ultimamente,

como decorrência das transformações gradativas que ocorrem na sociedade. Com

esses questionamentos, surgem os seguintes problemas: Quem é o profissional

Orientador Educacional nas Instituições Escolares?

A partir do problema, apresentado nessa pesquisa, podemos justificar, que: A

ação desse profissional se dá diretamente sobre os alunos, ajustando-os em

desenvolvimento pessoal, na atuação em parceria com a comunidade escolar e

extra escolar , ter compromisso com a formação permanente no que diz respeito a

valores, atitudes, emoções, sentimentos e lidar com assuntos pertinentes a

escolhas, relacionamentos com colegas e vivências familiares. Com essas

justificativas, fica claro que esse Pedagogo habilitado contribui para o

desenvolvimento pessoal do aluno e ajuda a escola a organizar e realizar a proposta

pedagógica.

Este estudo apresenta como hipótese a atuação da Orientação Educacional no

Ensino Médio e comunidade, visando a interação aluno/escola, aluno/professor,

professor/professor, professor/família e comunidade/escola. Para Gadotti (1986)

essas relações são chamadas de “cidades educativas”.

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As relações do O.E. com a comunidade escolar e extra-escolar, objetiva um

melhor desenvolvimento nas relações dos alunos com a sociedade, construindo nos

educandos um aprendizado voltado para uma pedagogia democrática.

Através desse estudo, foi observado que o foco de trabalho do Orientador

Educacional não é mais trabalhar com os “alunos problemas” e sim dar ao educando

uma formação mais completa. Segundo a autora (Grispun,1994,p.16), relata sobre

essa formação completa: “O aluno necessita ter uma formação mais completa para

que ele se torne um cidadão crítico e consciente e não alguém que simplesmente

segue o outro”.

O papel do Orientador Educacional é de conscientizar, refletir, clarear e fazer

com que os alunos pensem sobre ás questões do seu cotidiano.

A metodologia aplicada para o desenvolvimento desse estudo foi pesquisa

exploratória e qualitativa de cunho bibliográfico e documental (GIL, 2002).

Foram utilizados como referencial teórico, os autores: Mirian Grispun

P.S.Zippin (1998) Maria Aparecida Sanches (1998) e Luiz Calos Osório (1989).

Esse estudo foi apresentado em três capítulos. O primeiro capítulo retrata da

trajetória da Orientação Educacional no país. O segundo capítulo, aborda a atuação

do Orientador Educacional como o profissional de ajuda ao adolescente do ensino

médio e o terceiro capítulo, trata da função do orientador educacional nas

Instituições Escolares públicas ou privadas.

10

CAPÍTULO I

A TRAJETÓRIA DA ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL NO

PAÍS

No Brasil, a trajetória da Orientação Educacional inspira-se em dois modelos, o

americano e francês que, embora divergentes em alguns aspectos, estão

alicerçados em um mesmo conceito de sociedade. Conforme, Pimenta (1995,p.26)

“Todos indivíduos se devem ajustar nas mesmas bases psicológicas”.

Em solo brasileiro, a Orientação Educacional foi criada segundo experiências

externas que se delinearam através das leis com base nas dimensões psicológicas e

em consonância com os objetivos educacionais mais amplos.

Lourenço Filho, educador e um dos responsáveis pelo movimento da Escola

Nova, foi criador do Serviço de Orientação Profissional e Educacional no

Departamento de Educação do Estado de São Paulo, em 1931. No Rio de Janeiro

essa experiência foi datada em 1934, na Escola Comercial Amaro Cavalcanti.

A legislação que norteou à Orientação Educacional data do início da década de

40. Segundo Grispun (2001) pela Reforma Capanema, com a lei orgânica do ensino

industrial em 1942 foi criado o SOE (Serviço de Orientação Educacional), visando a

correção e encaminhamento dos alunos-problemas e a elevação das qualidades

morais.

A lei 4073/42, art. 50, inciso XII, institui em cada escola industrial ou escola

técnica a Orientação Educacional, aplicando processos adequados para adaptação

profissional e social do educando.

A lei 5692/71, em seu art. 10, declara a obrigatoriedade a Orientação

Educacional, incluindo o aconselhamento vocacional em cooperação com

professores, a família e a comunidade. Com essa lei, pretendia-se prepara

trabalhadores para atender os interesses e as necessidades empresariais, visando o

interesse econômico.

11

O Decreto-Lei nº 72846/73, art. 1º, constitui o objeto da Orientação educacional

a assistência ao educando. Portanto o orientador educacional prestava assistência

ao aluno a partir do planejamento estabelecido no Decreto, em consonância com os

interesses do Estado. Pelo Decreto, o indivíduo (aluno) teria que se conformar com

sua situação perante a sociedade dominante, a qual destinava o ensino

profissionalizante ao menos favorecidos para que pudessem ser inseridos no

mercado de trabalho.

Na década de 80 séc XX, houve mudanças, avanços e contradições na história

da Orientação Educacional, esses profissionais assumiram um papel político e

comprometido com a sociedade, defendendo uma escola pública de qualidade e

filiando-se à Federação Nacional de Orientação Educacional (FENORE), à Central

Única dos Trabalhadores (CUT) e mais tarde à Confederação Nacional dos

Trabalhadores em Educação (CNTE)

Na década de 90 a FENORE foi extinta, ocorrendo o enfraquecimento e a

fragilização desses profissionais.

Com a Lei nº 9394/95, LDBEN (Leis de Diretrizes e Bases da Educação

Nacional), não há uma referência específica à Orientação Educacional. Contudo,

não deixa de ser mencionada em vários artigos, principalmente no art. 39, segundo

o qual a educação profissional, integradas a diferentes formas de educação, ao

trabalho, à ciência e a tecnologia, conduz o educando ao permanente

desenvolvimento de aptidões para a vida produtiva.

Segundo Placco (2001,p.115) cabe ao orientador educacional formar cidadão

responsável e transformador.

O papel básico do orientador educacional será de auxiliar o aluno a tornar-se consciente, autônomo e atuante auxiliando também, na identificação do seu processo de consciência nas esferas sócio-econômico-político-ideológico. Com isso, o educando torna-se um homem-coletivo, responsável e transformador.

Parafraseando a autora, a Orientação Educacional passa a ter um papel mais

efetivo na sociedade com o advento da Lei nº 9394/96.

Nessa pesquisa, podemos observar os vários períodos que compreendem a

trajetória e o trabalho do orientador educacional.

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Período Implementador: Compreende o período de 1920 à 1941 e está

associada a Orientação Profissional, orientando na seleção e escolha profissional.

Período Institucional: Compreende o período de 1942 à 1961. Esse período

exige-se a Orientação Educacional nos estabelecimentos de ensino e nos cursos de

formação dos orientadores educacionais. Com a divisão funcional e institucional,

surge a escola pública.

Período Transformador: de 1961 a 1970. Pela Lei nº 4024/61, a Orientação

Educacional é caracterizada como educativa, ressaltando a formação do orientador e

fixando a LDBEN.

Período Disciplinador: de 1971 a 1980. Conforme a Lei nº 5692/71, obriga-se

essa profissão nas escolas, incluindo o aconselhamento educacional. O Decreto nº

72846/73, regulamenta a Lei nº 5564/68, sobre o exercício da profissão de orientador

educacional.

Período Questionador: de 1980 a 1990. Há uma discussão sobre ás práticas do

orientador, seus valores, a questão do aluno trabalhador, enfim, a sua realidade no

meio social voltada para uma educação política.

Período Orientador: a partir da década de 90, a Orientação Educacional volta-se

para a “construção” do cidadão comprometido com seu tempo e sua gente,

trabalhando a subjetividade e intersubjetividade obtidas através do diálogo.

Para Grinspun (2008,p.11-33) atualmente a Orientação Educacional caracteriza-

se por um trabalho abrangente, na dimensão pedagógica, possuindo caráter mediador

junto aos demais educadores, buscando conhecer a realidade e transformá-la para

que seja mais justa e humana.

1.1- Análise crítica da Orientação Educacional com sua história.

A obrigatoriedade da Orientação Educacional, nas escolas de 1º e 2º graus,

conforme o art. 10 da Lei nº 5692/71, não garantiu a eficiência de seus resultados. Por

longas décadas, a história da Orientação Educacional tecida de vários “bordados

pedagógicos”, assimilou mais do que um “bordado terapêutico”. Em outras palavras,

13

encontramos alguns pontos diferenciados nas atribuições, funções,de acordo com as

concepções e áreas do conhecimento desse profissional

Há, portanto, necessidade de nos inserirmos em uma nova abordagem

pedagógica, voltada para a “construção” de um cidadão e não na abordagem

terapêutica e psicologizante.

Ferreira (1993) afirma que:

“É pelo dialogo que os homens,nas condições de indivíduos cidadãos, constroem

a inteligibilidade das relações sociais, pois só através do diálogo se pode chegar a um

mínimo de consenso” (pp.17-8).

Para essa autora, partimos de uma orientação voltada para a individualização e

chegamos a uma orientação coletiva e participativa.

Sob a influência de novas abordagens educacionais podemos traçar um novo

paradigma para a orientação educacional, não mais alicerçada no perfil

psicologizante, mas sim no perfil de colaborar com o educando em sua formação

cidadã. (PIMENTA,1985).

Para Grinspun (2008), a Orientação Educacional está cada vez mais

comprometida com a educação:

“É necessário que o orientador pedagógico, favoreça, promova os meios

necessários para que se efetive uma educação de qualidade em todos os níveis e

modalidade de ensino“.

A autora se refere ao trabalho do orientador diretamente com os alunos,

professores, instituição escolar que pertence a uma gama variada de características

políticas, pedagógicas, administrativas.

1.2- A Orientação Educacional e suas concepções.

Na década de 70 do séc. XX, diziam que os especialistas em educação estavam

interferindo no trabalho do professor, pois pensavam que o especialista (orientador

educacional) é que tinha o “poder” dentro da escola. Esta concepção fez com que a

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Orientação Educacional se desenvolvesse junto aos problemas, confrontos e conflitos

dentro da escola.

Para Brandão (1977), a Orientação Educacional teve uma trajetória relacionada

com os esforços feitos pelos orientadores, no sentido de:

Definir e redefinir a Orientação segundo variações ocorridas na teoria de

educação e das ciências humanas diretamente ligadas a ela:

Adequar a prática da Orientação Educacional às variações processadas na

sociedade e na cultura brasileira com repercussão sobre os sistemas educacionais,

sobretudo no ensino de primeiro e segundo graus (p.19).

De 1977 a 1993, com o momento histórico que vivíamos, levaram os

orientadores a exigirem uma Orientação que atendesse às reais necessidades sócio-

educacionais.

Para o referido autor, a Orientação Educacional era caracterizada como um

processo, uma ação, um método, um trabalho cujos objetivos diretos eram

apresentados como: o aluno e sua personalidade, o aluno e seus problemas, o aluno

e suas opções conscientes.

Parafraseando, Brandão (1977), a Orientação Educacional, hoje, assume uma

posição mais crítica e analítica, visando seus objetivos no trabalho coletivo e

participativo.

Para Covre (1991):

A Orientação Educacional continuará sendo uma caixa- preta, enquanto a própria educação assim for considerada, pois, sabe-se da importância de seu processo, mas não se configura uma vontade política para resolvê-la e enriquecê-la.

A autora se refere à Orientação como uma “caixa-preta”, pela indefinição quanto

ao que se pretende da Orientação, observável ao longo de sua história.

15

1.3- PROJETANDO PERSPECTIVAS.

Para Ferreti (1981), A Orientação Educacional não integrará mais os

planejamentos pedagógicos das escolas, de forma desvinculada ou reducionista.

Para o referido autor, a Orientação Educacional trabalharia na mobilização para

o conhecimento da articulação, realidade e objetivo trabalhando a questão da

totalidade como uma tecelã que se compromete com todos os fios que ajudam a

formar o homem para o tempo de amanhã.

Segundo Grinspun (1988), “a prática do orientador deverá valorizar a

criatividade, respeitar o simbólico, permitir o sonho e recuperar a poesia”.

Para essa autora, a prática proposta pelo orientador, ao longo da história, não se

fecha em técnicas objetivas e precisas. Faz parte do trabalho a interdisciplinaridade ,

a intersubjetividade e o diálogo. O aluno é o centro das atenções do trabalho

pedagógico e merece que tenhamos uma prática comprometida com sua formação

cidadã.

A realidade do trabalho do orientador educacional, será tratada a partir dos

valores éticos que a constitui desde o significado histórico até os dias de hoje. O

aluno precisa ser compreendido em uma visão maior, com todos os componentes do

tecido social. Nós, orientadores, precisamos lembrar que estamos formando o aluno

para um novo tempo, onde a ciência e a tecnologia trazem para esse aluno novos

valores, novas leituras a serem apreendidas. (ibidem,1988).

As perspectivas para uma realidade “pedagógica orientadora” é dar a voz aos

nossos alunos, para que eles participem ativamente, como sujeitos e não como

coisas, como diz Alves (1984):”Quando tudo isso acontecer, por certo outras histórias

serão contadas. Deixemos o aluno falar, ouçamos suas histórias, procuremos, junto

com eles, interpretá-las”.

Parafraseando o referido autor,os orientadores educacionais, ao longo de sua

história buscaram um caminho de construção de novas práticas pedagógicas,

permitindo com que o aluno tenha seus sonhos pautados em uma realidade social,

onde participem ativamente como sujeitos da sua própria ação no processo de

formação.

16

CAPÍTULO II

A ATUAÇÃO DO ORIENTADOR EDUCACIONAL COMO

O PROFISSIONAL DE AJUDA AO ADOLESCENTE.

A prioridade para a educação há muito tempo faz parte da plataforma eleitoral e

do programa de trabalho de políticos brasileiros.

Para Gadotti e Gutierrez (1993), “no caminho do desenvolvimento a educação

tem um papel preponderante, em especial no Brasil”.

Os referidos autores, relatam os fatores que dificultam o progresso da educação

no Brasil:

O Brasil é um dos países mais miseráveis da América Latina. Segundo dados do estudo do Banco Mundial,o Brasil tem 44% dos pobres da América Latina. A pobreza e a distribuição de renda é um dos fatores que impedem o progresso educacional em nosso país.

Diante desses relatos, os autores afirmam que os educadores e governantes tem

seu empenho decisivo para a mudança desse quadro.

Na resolução dessas questões ligadas à pobreza e a distribuição de renda, a

escola assume o papel definitivo, mesmo desacreditada e elitizada. (ibidem,1993).

Para Toscano (1969):

O orientador educacional atuará nas questões sócio-econômicas, políticas e culturais nas escolas, conhecendo a comunidade e se entrosando no ambiente escolar e demais instituições educacionais para que a ação educativa se realize eficientemente.

Para a referida autora, o orientador educacional, parte integrante da Orientação,

observa, analisa, reflete e realimenta o processo educacional que ocorre na turma, na

escola e na comunidade.

A lei nº 5564/68, regulamentada pelo presidente da república através do Decreto

nº 72846/73, e a Portaria nº 139/87/E-DGED (Departamento Geral de Educação) que

17

pertence a Secretaria Municipal de Educação do Rio de Janeiro, garante a atuação do

orientador educacional no processo de integração escola-familia-comunidade.

Para Bonow (1959), a orientação do orientador educacional é enfatizada na

projeção de projetos pedagógicos, planejamentos e na gestão escolar, onde sua

tarefa é mostrar as possibilidades, os papéis e as influências dos seus trabalhos

pedagógicos para com a comunidade intra e extra-escolar.

Paulo Freire (1985), afirma que:

O Compromisso próprio da existência humana, só existe no engajamento com a realidade de cujas “águas” os homens verdadeiramente ficam “molhados”, ensopados. Somente assim o compromisso é verdadeiro. Ao experiência-lo, num ato que necessariamente é corajoso, decidido e consciente, os homens já não se dizem neutros.

Para o autor, o compromisso e a responsabilidade estão intimamente

relacionados com esse vinculo, certamente o profissional educador fortalecerá a

relação escola, família e comunidade.

Parafraseando o referido autor, Com essa responsabilidade e vinculo afetivo,

esse profissional trabalhará na construção de um crescimento comunitário.

2.1- A ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL ATUANDO NO PROJETO

MANGUEIRA.

Os integrantes do Serviço de Orientação e Aconselhamento (SOA) da Faculdade

de Educação da UERJ, desenvolveram e planejaram, em cinco períodos letivos, com

a participação de alunos do curso de Pedagogia, o Projeto Mangueira.

Esse projeto surgiu a partir de entrevistas entre os integrantes do Serviço de

Orientação e Aconselhamento e a comunidade próxima ao Campus da Universidade.

Com isso, os alunos e integrantes do SOA, vivenciaram a realidade das pessoas do

Morro da Mangueira.

O objetivo geral do Projeto Mangueira (1981), era contribuir para o

desenvolvimento sociocultural do Morro da Mangueira.

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Os objetivos específicos era integrar os alunos da Uerj na vida da comunidade,

oportunizar aos alunos da UERJ informarem-se sobre a realidade social do Morro da

Mangueira, favorecer a integração dos moradores do Morro da Mangueira na

comunidade e envolver as Unidades da UERJ no programa de desenvolvimento

social.

A avaliação do projeto, realizada pelos alunos e orientadores, apontou as falhas

e os pontos positivos de acordo com os relatórios apresentados.

Com a atuação do orientador, junto com a comunidade escolar, a Orientação

Educacional se liberta, pula o muro da escola, escapole dos serviços burocráticos e

chega à comunidade, espaço aberto à sua atuação (BONOW,1959).

Para Queluz (1984), O orientador educacional atua como um facilitador do

processo de aprendizagem, cabendo a este profissional criar ferramentas

pedagógicas, como: Projetos e Planos Educacionais.

Para a referida autora, dessa forma será possível o orientador propiciar um clima

favorável à aprendizagem e promover mudanças construtivas no individuo.

Conforme a autora Duarte (1996):

“A consideração positiva incondicional é a aceitação do outro como ele é em sua

totalidade; como ele se sente no momento: é o apreço genuíno pela pessoa e por sua

capacidade de atualização”.

Para a autora, atuar como o profissional facilitador implica reconhecer que o

aluno é uma pessoa em evolução, com direitos, experiências e sentimentos próprios.

Para Papert (1986), Integrar a escola às atividades através de projetos é

oferecer oportunidades ao aluno de exercitar sua capacidade de procurar e selecionar

informações, resolver problemas e aprender de forma construtiva, contribuindo assim,

para uma educação crítica, reflexiva e significativa, com foco no aluno e, sobretudo,

transformadora.

Através do desenvolvimento de projetos podemos estimular a construção de uma

real aprendizagem compreensiva e holística no sentido dos objetivos propostos que é

19

desenvolver o senso crítico, reflexivo e construcionista dos educandos

(BEHERENS,2002).

2.2- O ORIENTADOR EDUCACIONAL ATUANDO NO AMBIENTE

ESCOLAR.

O orientador educacional deve ser um educador, seu trabalho deve estar voltado

para o que é fundamental na escola – o currículo, o ensinar e o aprender e todas as

relações decorrentes ao aprendizado dos adolescentes.

A Orientação Educacional faz parte da proposta pedagógica da escola,

contribuindo para que a equipe escolar explicite os eixos norteadores da ação desses

profissionais.

Para Argumedo (1985):

“O objetivo da educação é promover a transformação dos sujeitos, interferindo

no seu processo de aprendizagem”.

Para o autor, essa transformação não se trata em manter a atitude autoritária ou

paternalista que defenda a idéia de que alguém define e transmite os conhecimentos

considerados convenientes para os jovens alunos.

Segundo Freire (1986), é atuando na escola como um todo que o educador pode

detectar as falhas dos processos educativos, suas contradições e identificar os

aspectos da escola que precisa ser modificado.

Para Penin (1989):

A entrada dos especialistas nas escolas e a ênfase técnica com que seu trabalho foi orientado na escola pública ou privada, facilitou a fragmentação do processo educativo e á prática docente tornou-se burocraticamente organizada em todos os níveis.

Para o referido autor, na entrada dos especialistas educacionais esperava-se

que o aluno mudasse apenas seu comportamento manifesto. Com a postura

20

burocrática, nós especialistas da educação, deixávamos de considerar a influência

que o ambiente social exerce sobre o comportamento e desenvolvimento do individuo.

Parafraseando o autor, Atualmente o trabalho do orientador educacional não

deve resumir-se ao trabalho burocrático e sim participativo. Esse profissional deve

criar projetos junto à comunidade escolar que possa facilitar e mediar a construção e

o desenvolvimento intelectual do educando.

É importante dizer que o fato de o orientador educacional atuar na escola de

uma forma coletiva, não exclui esse profissional ao atendimento individual aos alunos.

(ibidem,1989).

Conforme Ferreira (1993), a atuação do orientador educacional na escola, está

vinculada ao pedagógico, conhecendo a escola e tudo que acontece dentro e fora

dela, como: a avaliação, o currículo, os métodos de ensino e também o como se

aprende; o trabalho em grupo com a comunidade e as questões relativas à produção

do conhecimento e à pesquisa social.

A atuação do orientador na escola é aquela que produz homens críticos,

conscientes da realidade onde vivem e atuam, enfim, homens verdadeiramente

autônomos, conscientes e analíticos. (ibidem, 1993).

2.3- A PRÁTICA DOS ORIENTADORES NA ESCOLA, UMA VISÃO

CONSTRUTIVISTA.

A prática dos orientadores educacionais e suas atividades, estão determinadas

em documentos legais (Decreto nº 72846/73) direcionando a sua prática para o

exercício da profissão. Esse decreto nos apontam “fazeres” que efetivaram ou não as

atribuições proclamadas do orientador.

A orientação educacional na atualidade busca maior aproximação com o projeto

pedagógico da escola e pretende contribuir, não mais para atender “alunos

problemas”, mas para discutir, junto com alunos e professores, os problemas que

vivenciamos e as soluções possíveis a serem atingidas.

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Para Becker (1993), a atuação do orientador educacional nas escolas é mediar

os dois lados da questão: sujeito e meio. Portanto, o sujeito por si só não se constitui

sujeito, sem a mediação do meio, meio físico e social.

As autoras Schmidt e Pereira (1963), afirmam que:

“(...) propiciar ao jovem educando o esclarecimento interior (insight) que o capacite a tomar boas decisões, aproveitar ao máximo as oportunidades de

desenvolvimento, encontrar soluções satisfatórias para seus problemas”.

Para as referidas autoras, este é o primeiro momento da prática do orientador

onde o conhecimento no campo profissional forma um clima educativo na escola, para

que o educando possa ter um bom desempenho nesta instituição.

Segundo Carvalho (1979), o fazer do orientador educacional colabora na relação

professor-aluno no processo ensino-aprendizagem. O orientador conhece as técnicas

que podem facilitar essas relações.

A dimensão atual caminha para a construção de uma nova prática da Orientação

para um novo fazer do orientador, que não está pronto e acabado na escola, e sim

deverá ser gerado e iniciado nessa instituição com o aluno, a partir de suas reais

necessidades. O eixo condutor do trabalho do orientador é construir, junto com o

aluno, as condições facilitadoras e desejáveis ao seu desenvolvimento, o mais pleno

possível (ibidem,1979).

Para Fazenda (1979):

“(...) somente na intersubjetividade, num regime de co-propiedade, de interação

é possível o diálogo, única condição da interdisciplinaridade. Assim sendo, pressupõe

uma atitude engajada, um comprometimento pessoal”.

Para o referido autor, em um espaço interdisciplinar é necessário que o

orientador esteja em uma situação de abertura permanente, de diálogo, não só com

seus alunos, como com seus demais parceiros. O que caracteriza a

interdisciplinaridade é a atitude para vivenciá-la.

Trabalhando com a interdisciplinaridade, o orientador, junto com o corpo

docente, poderá utilizar-se de inúmeros recursos disponíveis, como: jornais, vídeos,

22

entrevistas, fotografias etc...) para fornecer elementos iniciais que sirvam de fontes

esclarecedoras e provocadoras ao objetivo desejado. O que se pretende na proposta

é fazer com que o aluno seja o sujeito da construção do conhecimento é possibilitar-

lhe a resolver seus próprios problemas, dúvidas e indagações, sendo capaz de

caminhar para a solução dos mesmos com as reflexões necessárias (ibidem, 1979)

23

CAPÍTULO III

A FUNÇÃO DO ORIENTADOR EDUCACIONAL NAS

INSTITUIÇÕES ESCOLARES PÚBLICAS OU PRIVADAS.

Pode-se observar que a função do orientador educacional nas escolas públicas

ou privadas dar-se-á numa ação múltipla, multifacetada.

A função do orientador cobre vários aspectos, incluindo àqueles à sua função

como profissional de ajuda.

As funções exercidas por esse profissional estão concentradas no atendimento

ao aluno, fundamentalmente e, depois na orientação aos pais e professores, que na

verdade atuam como apoio para o desenvolvimento de suas funções.

Para Becker (1993):

(...) a idéia de que nada, a rigor, está pronto, acabado, e de que, especificamente,o conhecimento não é dado, em nenhuma instância, como algo terminado. Ele se constitui pela interação do individuo com o meio físico e social,com o simbolismo humano, com o mundo das relações sociais.

Para o referido autor, a função do orientador educacional é trabalhar o meio

externo para atingir o nível individual do aluno. Também é a função do orientador

auxiliar o educando na construção do seu conhecimento.

O individuo deve construir seu conhecimento através da elaboração de relações.

O orientador pode ajudar o aluno na interpretação das ações do meio e na construção

da representação mental dessas ações (ibidem,1993).

Segundo a autora Drozdek (1990), o fio condutor que liga a função do orientador

é regido pela certeza de que esse profissional lida com pessoas. Desta forma, o

orientador é um profissional que facilita a maturidade pessoal e social do aluno, por

meio de um processo,em que o aluno vai se tornando mais consciente dos seus atos,

de si mesmo e da sociedade da qual participa.

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Conforme Valdez (1993), o orientador educacional promove atividades em que o

objetivo é desenvolver no aluno uma atividade de reflexão sobre o seu lugar na

sociedade da qual participa, com questões propostas para chamá-lo à realidade social

e profissional.

Parafraseando a referida autora, portanto o orientador, como facilitador no

desenvolvimento do aluno adolescente, possibilitará o envolvimento do educando

dentro da instituição, junto aos pais / família ou junto à comunidade.

Para Canário (1992), a função do orientador é: trabalhar em caráter preventivo

fazendo a ligação entre família e escola, auxiliar o aluno na sua formação individual,

considerando o educando como um ser global que precisa desenvolver-se

harmoniosa e equilibradamente em todos os aspectos intelectuais, físicos, morais,

éticos, sociais, políticos, estéticos, educacionais e vocacionais. Portanto, o orientador

deve mobilizar o aluno para investigação coletiva da realidade na qual todos estão

inseridos.

A Orientação Educacional tem como proposta básica de trabalho articular as

diferentes vozes, dentro da escola, na construção de diálogos necessários ao aluno

que se quer mais humano (ibidem,1992).

A autora Candau (1999) afirma que a educação é um processo

multidimensional,onde a prática educativa cotidiana, o trabalho em equipe traduzidas

em comportamentos e atitudes pelos educadores, assume uma perspectiva político-

social.

A função do orientador educacional precisa ser de cunho multidimensional, pois

é nesse contexto que a questão da relação teoria-prática deve ser situada (ibidem,

1999).

Para Bock (2002), ao partir para as relações interpessoais, fora da família, o

adolescente busca averiguar seus valores adquiridos no seio familiar.

Concomitantemente, novos valores vão sendo incorporados a partir das novas

relações.

25

Bock afirma que:

“(...) o jovem até agora avaliou o mundo através dos valores da sua família, mas,

ao confrontá-lo com os valores familiares não são os únicos disponíveis e que, muitas

vezes, não se adaptam a funções que são agora exigidas”.

Para o referido autor, essa fase de manutenção de valores acrescenta mais

conflitos à existência do aluno-adolescente. Cabe ao orientador fazer com que esse

adolescente possa discernir o que deve ser abandonado e o que realmente tem

significado pessoal, possibilitando ao seu meio, não mais relacionamento de “mão

única”, mas sim de trocas.

3.1- A FUNÇÃO DO ORIENTADOR EDUCACIONAL NA ESCOLHA

PROFISSIONAL DO ADOLESCENTE.

O dilema vocacional, pelo qual passa os adolescentes, é multideterminado pela

sociedade ou pela família. Neste momento o trabalho do orientador educacional é o aconselhamento da escolha da profissão que se coloca em questão (ibidem, 2002).

De acordo com Muller (1988):

“(...) existe uma insuficiente atenção pedagógica durante etapas especialmente

complexas, tais como a puberdade, a adolescência e o ingresso ao mundo do

trabalho adulto”.

Para o autor, é notória a questão do dilema vocacional no Brasil. A escolha

profissional está ligada à instabilidade da nossa economia, criando assim uma

defasagem entre as aspirações profissionais do adolescente e a realidade do

mercado de trabalho.

De acordo com Forghieri (2007):

((......)) oo hhoommeemm nnããoo éé aallggoo pprroonnttoo,, ee ssiimm uumm ccoonnjjuunnttoo ddee ppoossssiibbiilliiddaaddeess qquuee vvaaii ssee aattuuaalliizzaannddoo nnoo ddeeccoorrrreerr ddee ssuuaa eexxiissttêênncciiaa.. EEllee éé lliivvrree ppaarraa eessccoollhheerr eennttrree aass mmuuiittaass ppoossssiibbiilliiddaaddeess,, mmaass aa ssuuaa eessccoollhhaa éé vviivveenncciiaaddaa ccoomm iinnqquuiieettuuddee,, ppooiiss aa mmaattuurriiddaaddee ddee sseeuu eexxiissttiirr nnããoo llhhee ppeerrmmiittee eessccoollhheerr ttuuddoo,, ccaaddaa eessccoollhhaa iimmpplliiccaa aa rreennuunncciiaa ddee mmuuiittaass ppoossssiibbiilliiddaaddeess..

26

Para a autora, a crescente diversidade de profissões num mercado cada vez

mais exigente culmina com a intensificação do dilema vocacional. É nessa realidade

que os orientadores educacionais pode enriquecer com sua contribuição no seu papel

de estabelecer recursos necessários na escolha da profissão do adolescente.

3.2- O ORIENTADOR EDUCACIONAL E O ADOLESCENTE: A

PARTICIPAÇÃO NOS MOMENTOS COLETIVOS.

Para Giroux (1987), como membro do corpo gestor da escola, cabe ao orientador

educacional participar na construção coletiva dos alunos no caminho para a criação

de condições facilitadoras e desejáveis ao bom desenvolvimento do trabalho

pedagógico.

A função do orientador, além de atender alunos,professores e comunidade, è

também elaborar, avaliar as propostas pedagógicas e participar das reuniões do

conselho de classe, oferecendo subsídios para uma melhor avaliação do processo

educacional (ibidem, 1987).

Para Penteado (1980):

“(...) participando do planejamento e da caracterização da escola e da

comunidade,o orientador educacional poderá contribuir significativamente,para

decisões que se referem ao processo educativo como um todo”.

Para os referidos autores, cabe ao orientador integrar todos os segmentos que

compõem a comunidade escolar: direção, equipe técnica, professores,alunos,

funcionários e famílias visando à construção de um espaço educativo, ético e

solidário.

Para poder exercer a sua função,orientador precisa compreender o

desenvolvimento cognitivo do adolescente, sua afetividade, emoções, sentimentos,

valores e atitudes. Além disso, cabe ao mesmo promover, entre os educandos,

atividades de discussão e informação sobre o mundo do trabalho, assessorando-lhes

nas suas escolhas profissionais (ibidem, 1980).

27

Giroux (1986), afirma que:

“(...) todas as relações que se estabelecem no cotidiano escolar, em especial o

relacionamento com os colegas adolescentes, podem receber inúmeras contribuições

do profissional orientador educacional”.

Parafraseando o referido autor, a integração entre colegas no cotidiano escolar

enriquece o trabalho do orientador educacional, pois essa integração oferece, ao

profissional, meios de observar e analisar o comportamento dos educandos

contribuído, assim, para um melhor trabalho pedagógico.

3.3- O ORIENTADOR EDUCACIONAL E O ADOLESCENTE: A

CRIAÇÃO DE AMBIENTES SÓCIO-EDUCATIVOS.

O orientador educacional é o encarregado da articulação entre escola e família.

Cabe ao orientador educacional contribuir para a aproximação entre as duas,

planejando momentos culturais em que a família e o adolescente possam estar juntos.

Cabe também ao orientador a tarefa de servir de elo entre a situação escolar do aluno

e a família, sempre visando uma melhor contribuição sócio-educativa.

A função do orientador não é apontar desajustes ou procurar os pais apenas

para tecer longas reclamações sobre o comportamento do seu filho, e, sim, procurar

caminhos, junto à família, para que o espaço escolar seja favorável ao aluno. Não

cabe ao orientador a tarefa de diagnosticar problemas e / ou dificuldades emocionais

e psicológicas, e, sim, que volte seu trabalho para os aspectos saudáveis dos alunos.

Segundo Azevedo (1996), A escola é um espaço vivo e democrático privilegiado

da ação educativa voltada para o trabalho com as classes populares. A função do

orientador educacional na ação educativa é garantir a participação de toda a

comunidade escolar e oportunizar o acesso do adolescente ao conhecimento pautado

nas suas experiências, saberes e culturas, estabelecendo uma constante relação

entre teoria e prática.

A necessidade de desenvolver capacidades no sujeito “aprendiz” é um dos mais

importantes objetivos do PCN (Parâmetro Curricular Nacional). O desenvolvimento

28

dessas capacidades pode gerar atitudes como autonomia, análise e reflexão

essenciais à formação integral do cidadão (AZEVEDO, 1996).

Jokl (1964), relata que:

(...) existem sólidas convicções, devido ás experiências pedagógicas e as

sucessivas reflexões culturais e filosóficas sobre a conveniência e utilidade da prática

pedagógica. Por essa razão, os educadores não duvidaram nunca, de que a prática

pedagógica ensina a superar dificuldade.

Para o autor, a prática pedagógica como as oficinas sócio-educativas, podem ser

desenvolvidas pelo orientador educacional e o corpo docente durante as aulas. O

importante desse trabalho é poder contribuir para o crescimento humano do

adolescente.

Conforme Telema (1986), o educador deve ter em mente que a atividade

pedagógica por si só não educa: seus efeitos educativos dependem da situação

criada especialmente em relação aos aspectos de integração social e ao clima

afetivo-emocional e motivacional existente. Essas condições dependem da intenção

do educador de proporcionar as atividades certas para cada segmento de ensino.

Freire (1998), afirma que:

Qualquer que seja o nível em que se dá a ação do homem sobre o mundo, esta ação subentende uma teoria, quer saibamos ou não. Se a teoria e a prática são algo indicotimizavel, a reflexão sobre a ação ressalta a teoria, sem a qual a ação (ou prática) não é verdadeira.

Para o autor, a ação sócio-educativa não está apoiada em uma única concepção

totalitária. Múltiplas concepções produz um processo rico em criações, elaborações e

reelaborações.

As oficinas sócio-educativas insere os adolescentes em atividades extra classe,

que estimula sua participação e desenvolve suas habilidades e conhecimentos

(FREIRE, 1998).

Para Mello (1987), o termo ambiente sócio-educativo implica o individuo instituir-

se, isto é, estabelecer conexões entre certos estímulos e determinadas respostas,

cujo resultado é alimentar a adaptação do adolescente ao seu ambiente.

29

As oficinas sócio-educativas buscam viabilizar em horários alternativos o

desenvolvimento de diferentes habilidades que intensifique a aprendizagem, bem

como, a intencionalidade de trabalho e o desenvolvimento integral do ser humano

(ibidem, 1987).

30

CONCLUSÃO

Esse estudo teve como objetivo analisar e investigar o trabalho do orientador

educacional nas instituições escolares, onde esse educador busca desenvolver e

construir uma integração entre escola e comunidade, dessa forma esse profissional

é um elo importante entre educando e o meio social no qual o aluno está inserido.

A abordagem da trajetória da Orientação Educacional teve como principal

objetivo de nortear o trabalho do orientador educacional. Para que esse trabalho

fosse regulamentado, foram criados decretos e leis que possibilitaram a esse

profissional assumir um papel político e social dentro da escola.

As análises da atuação e função dos orientadores nas instituições de ensino,

deveu-se ao trabalho no processo de integração entre escola-familia-comunidade.

Portanto, esse trabalho mostrou as possibilidades, os papéis e as influências dos

seus conhecimentos pedagógicos para com a comunidade escolar e extra-escolar.

Essa pesquisa foi apresentada em três capítulos, onde conclui-se que o papel

do orientador educacional constitui-se na teoria e prática educacional. Esse

profissional habilitado exercerá seu trabalho na construção e desenvolvimento

intelectual, físico, moral, ético, social, político, estético, educacional e vocacional do

educando.

O trabalho em equipe, com o corpo docente e gestores, é à base da construção

de mudanças organizacionais na gestão escolar.

31

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

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Paulo: Cortez, 1998. 6ª ed.

OSÓRIO, LUIZ CARLOS. Adolescente Hoje. Porto Alegre: Artes Médicas,

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SANCHES, CIDA. Orientação Educacional dirigida a adolescentes. São Paulo:

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12- COVRE, Maria de Lourdes Manzini. Cidadania. São Paulo, Brailiense,

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13- DROZDEK, Suely. Percepção das Atitudes Facilitadotas do Profesor:

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34

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27- PENIN, Sonia. Cotidiano e Escola: a obra em construção. São Paulo,

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28- PENTEADO, Wilma M. A. Orientação Educacional: fundamentos legais:

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29- PIMENTA, Selma Garrido. A Orientação Educacional e o Planejamento. In:

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31- Projeto Mangueira – Rio de Janeiro: Faculdade de Educação da

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32- QUELUZ, Ana Gracinda. A pré-escola centrada na criança: uma influência

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33- SCHMIDT, Maria Junqueira & PEREIRA, Maria de Lourdes de Souza.

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34- TELEMA, R. Consideraciones Sócio educativas del Deporte: aspectos

pedagógicos para la juventud. V. 28, p. 26, 1986.

36

35- VALDEZ, Dorotéa B. De como a Orientação Educacional vai encontrando

na história sua identidade. São Carlos: 1993. Dissertação (Mestrado em

Educação e Ciências Humanas) – UFSC.

37

ANEXOS

Índice de anexos

Anexo 1 >> Documentos pesquisados: Relatórios avaliativos dos alunos no

Projeto Mangueira.

38

ANEXO 1 RELATÓRIOS AVALIATIVOS DOS ALUNOS NO PROJETO MANGUEIRA

PROJETO MANGUEIRA – 1981

Mimeografado.

A avaliação dos alunos da Uerj apontou as falhas e os pontos positivos, e

sugeriram providências. Os textos que se seguem são trechos de

relatórios dos alunos.

Uma das coisas fundamentais que deve ser comentada no projeto: o comportamento das crianças, do começo ao fim. No começo as crianças não escutavam o que falávamos, não respeitavam o outro. No fim do período pude notar que a integração melhorou razoavelmente. É claro que não havia a intenção de transformá-los durante este período, mas a leve mudança foi sinal de vitória (Ivany Martins Delgado). As estórias foram bem aceitas, mas as crianças se tornam inquietas quando se fala muito tempo seguido (Eliane Cristina Arnosti Santos). Enquanto subíamos o morro notei uma certa desconfiança quanto a nossa presença. Nota-se também, que há uma falta muito grande de união e cooperação entre eles (Ana Paula Olivieri). O primeiro passo foi a subida do morro, algo que nunca fiz antes e me abriu os olhos para essa nova realidade. Observei a criatividade das crianças perante seus brinquedos e situações, usando materiais de sucatas para seu próprio uso e, até, parede de uma casa serviu como mesa de ping-pongue. Gostam de sambar e cantar, como também correr, comer e brincar (Therezinha Barbosa Vieira). Em todas as atividades cada criança se mostrou em constante evolução e crescimento individual e, também, na sua relação com o grupo de seu ambiente (Sonia Queiroz da Silva). Todas as atividades que envolveram o corpo (a dança, a percepção do espaço, as brincadeiras de roda) foram apreciadas pelas crianças. As colagens realizadas durante o período deram melhores possibilidades de criação e organização de idéias (Célia Socorro Guimarães dos Santos).

39

ÍNDICE

FOLHA DE ROSTO 2

AGRADECIMENTO 3

DEDICATÓRIA 4

RESUMO 5

METODOLOGIA 6

SUMÁRIO 7

INTRODUÇÃO 8

CAPÍTULO I

A trajetória da orientação educacional no país 10

1.1 - Análise crítica da Orientação Educacional com sua história 12

1.2 - A Orientação Educacional e suas concepções 13

1.3- projetando perspectivas 15

CAPÍTULO II

A atuação do orientador educacional como o profissional de ajuda ao

adolescente 16

2.1- A Orientação Educacional atuando no Projeto Mangueira 17

2.2- O orientador educacional atuando no ambienta escolar 19

2.3- A prática dos orientadores na escola, uma visão construtivista 20

CAPÍTULO III

A função do orientador educacionais nas instituições escolares públicas ou

privadas. 23

3.1- A função do orientador educacional na escolha profissional do

adolescente 25

3.2- O orientador educacional e o adolescente: a participação nos momentos

coletivos 26

40

3.3- O orientador educacional e o adolescente: a criação de ambientes sócio-

educativos 27

CONCLUSÃO 30

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA 31

BIBLIOGRAFIA CITADA 32

ANEXOS 37

ÍNDICE 39

AGRADECIMENTOSCAPÍTULO I- A trajetória da orientação educacional no país 10CAPÍTULO II - A atuação do orientador educacional como o profissional de ajuda ao adolescente CAPÍTULO III – A função do orientador educacional nas instituições escolares públicas ou privadas

CONCLUSÃO 30BIBLIOGRAFIA CONSULTADA 31BIBLIOGRAFIA CITADA 32ANEXOS 37ÍNDICE 39FOLHA DE AVALIAÇÃO 41ANEXO 1

FOLHA DE ROSTO 2AGRADECIMENTO 3