Um Estudo de Viabilidade Econmica para a Implementao do RBC em Santo Antnio do Pinhal 13th International Conference of the Basic Income Earth Network

Sergio Luiz de Moraes PintoMarcos Takao Ozaki July - 2010

(~ 170 km de So Paulo)

Santo Antnio do PinhalPopulao (IBGE - 2009) 6.896 habrea 132,89 KmDensidade 51,9 hab/kmAltitude 1.200 m

Santo Antnio do PinhalEmpregoNmero de unidades locais 348 Nmero de empresas atuantes 347Pessoal ocupado total 1.077Pessoal ocupado assalariado 698 Salrios e outras remun. R$ 7.884 mil Salrio mdio mensal 2.0 Salrios mnimos(CEMPRE 2008 IBGE 2010)

Santo Antnio do PinhalPIBValor adic. br. da agropecuria - R$ 4.374 mil Valor adic. br. da indstria - R$ 4.965 mil Valor adic. br. dos servios - R$ 32.356 mil Impostos s/ produtos - R$ 2.887 mil PIB a preos correntes - R$ 44.582 mil (IBGE 2007)

Santo Antnio do PinhalPIB (2007)(IBGE)

Santo Antnio do PinhalRenda per capita - R$ 6.796 (anual)Incidncia da Pobreza - 27%ndice de Gini - 0.39 (IBGE Cidades)

Brasil - Renda per capita por estado em 2007(Wikipdia IBGE)(Pinhal R$ 6.796)

Alta renda+ R$ 18.000+ R$ 16.000+ R$ 14.000Mdia renda+ R$ 12.000+ R$ 10.000+ R$ 8.000Baixa renda+ R$ 6.000+ R$ 4.000+ R$ 2.000

SAP - Anos de Estudo(IBGE Censo 2000)

Santo Antnio do PinhalEducao (2008)Ensino fundamental - 1.337 matrculasEnsino mdio - 368 matrculasDocentes - Ensino fundamental - 113 Docentes - Ensino mdio - 20 (IBGE)

SAP Renda (Pop com 10 anos ou mais) Sem rendimento................................. 37% At 1 salrio mnimo.......................... 17% De 1 a 2 salrios mnimos................. 19% De 2 a 3 salrios mnimos................... 9% De 3 a 5 salrios mnimos................... 7% De 5 a 10 salrios mnimos................. 7% De 10 a 20 salrios mnimos............... 2% Mais de 20 salrios mnimos............... 2% (IBGE Censo 2000)

SAP - Renda (Pop com 10 anos ou mais) (IBGE Censo 2000)

SAP Contas Pblicas(Ministrio da Fazenda, STN, Reg. Adm. 2007)R$ mil87%9%4%

SAP Contas Pblicas(Ministrio da Fazenda, STN, Reg. Adm. 2007)Receita Tributria Prpria

SAP Contas Pblicas R$IPTU........................................ 444.458,50 ISS.......................................... 150.802,84 ITBI......................................... 73.761,17Taxas...................................... 175.609,38 ITR.......................................... 6.092,41 (Ministrio da Fazenda, STN, Reg. Adm. 2007)

Os 12 passosSimplificao, reviso e atualizao da legislao tributriaAtualizao da Planta Genrica de ValoresGeorreferenciamento e geoprocessamentoIncentivos p/ aumentar a cota-parte do ICMS e do IPVAPrograma de Parcelamento Incentivado Governo eletrnico

Os 12 passos7. Melhoria da cobrana dos tributos e da dvida ativa8. Atendimento diferenciado a grandes contribuintes9. Recadastramento mobilirio e imobilirio10. Sistema de atendimento ao contribuinte11. Concursos peridicos p/ a rea tributria12. Criao de indicadores financeiros tributrios

1. Simplificao, reviso e atualizao da legislao tributriaRever processos de forma racionalizadaDesburocratizarSimplificao da legislao tributria Simplificao administrativa (favorece e incentiva o pagamento dos tributos, evita erros)

2. Atualizao da Planta Genrica de ValoresManter a base de clculo atualizadaJustia tributria

3. Georreferenciamento e geoprocessamento

Ordenamento e gesto do territrioOtimizao de arrecadaoLocalizao de equipamentos e servios pblicosIdentificao de pblico-alvo de polticas pblicasGesto ambientalGerenciamento do sistema de transportesComunicao com os cidadosGesto da frota municipal

4. Incentivos p/ aumentar a cota-parte do ICMS e do IPVA

Incentivos atividade comercial dentro do municpioIncentivos emisso de NFIncentivo ao registro de veculos

5. Programa de Parcelamento Incentivado Renegociar dvidas com juros menores e parcelamento, possibilitando o pagamento

6. Governo eletrnico

Divulgao do municpioAtrao do turismo e investimentosFacilitar o acesso legislaoAtualizao de cadastrosFacilitar o recolhimento de tributosPrego eletrnico

7. Melhoria da cobrana dos tributos e da dvida ativaReviso dos procedimentos de cobranaInformatizaoRedesenho de processos Simplificao de normasExpanso da rede de postos de pagamentoAproveitamento de eventos e equipamentos pblicos para o pagamento de tributosTerceirizao de execues

8. Atendimento diferenciado a grandes contribuintes

Curva ABCMaior retorno com menor esforo

9. Recadastramento mobilirio e imobilirio

Manter atualizadas as informaes cadastrais do contribuinteConhecer a capacidade tributria para aumentar a arrecadaoMelhor controle das fontes

10. Sistema de atendimento ao contribuinte

Capacitar, atravs de cursos de formao, o pessoal envolvido com a cobrana e o atendimento Melhorar a infra-estrutura fsica das reas de atendimento ao contribuinte Descentralizar os pontos de atendimento ou criar postos de atendimento volantesAmpliar os canais de comunicao com o pblico (atendimento telefnico ou por e-mail)

11. Concursos peridicos p/ a rea tributria

Admisso e promooContratar e promover os melhoresCapacitar e reciclar a carreiraEvitar comodismo

12. Criao de indicadores financeiros tributrios

Auxiliar a formulao e implementao de polticas e programasControlar o desempenho das fontesPrestao de contas e responsabilizao (accountability)

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