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Copyright «J 2015 Ana Alice De Carli; Leonardo de Andrade Costa; Ricardo Lodi Ribeiro

EDITORA FGV

Rua Jornalista Orlando Dantas, 37

22231-010 1 Rio de Janeiro, RJ 1Brasil

Tels.: 0800-021-7777 121 -3799 -4427

Fax: 21-3799-4430

[email protected] [email protected] 1

www.fg... br/editora

Todos os direitos reservados. A reprodução não autorizada desta publicação,

no todo ou em parte, constitui violação do copyright (Lei no 9.610/98).

Os conceitos emitidos neste livro são de inteira responsabilidade dos autores.

Impresso no Brasil Printed in Brazil 1

r ' ediçáo - 2015

Coordenação editorial e copidesque: Ronald Polito

Revisáo: Marco Antonio Corrêa e C larisse Cintra

Projeto gráfico, diagramaçáo: Mari Taboada Capa: lIustrarte Design e Produção Editorial

Imagem de capa : (<J Denys Kurylow 1Shutterstock

ficha catalográfica elaborada pela Biblioteca Mario Henrique Simonsen/FGV

Tributaçáo e sustentabilidade ambiental 1 Ana Alice De Carli, Leo­

nardo de Andrade Costa, Ricardo Lodi Ribeiro (Orgs.) . - Rio de Janeiro : Editora FGV, 2015.

312 p.

Inclui bibliografia.

ISBN: 978-85 -225-1712-1

I. Direito ambiental. 2 . Direito tributário. 3· Proteção ambiental. 4.

Meio ambiente. 5. Sustentabilidade e m eio ambiente. r. De Carli, Ana Ali ­

ce. rI. Costa, Leonardo de Andrade. lII. Ribeiro, Ricardo Lodi , 1969- . rv. Fundação Getulio Vargas.

CDD - 341.347

STJ00101441

Page 3: Tributação e sustentabilidade ambientalTributação e sustentabilidade ambiental Ana Alice De Carli Leonardo de Andrade Costa Ricardo Lodi Ribeiro (ORGS .) Prefácio de Vladimir

drade Costa; Ricardo Lodi Ribeiro Sumário

zada desta publicação,

lei no 9.610/98).

sabilidade dos autores.

uique Simonsen/FGV

dice De CarIL Leo­s.). - Rio de Janeiro

teção ambiental. 4.

. De Carli, Ana AIi­

do Lodi, 1969- . IV.

CDD - 341.347

Prefácio 7

Vladimi r Passos de Freitas

A contribuição !-OS [ )!-O!:Ii-l da novo tributo de arrecadação zero

na de consumidor consciente 11

Ana Alice De Carli

Os trade-offs na imposição de restrições ou perda de incentivos e benefícios

fiscais com fundamento na Política Nacional do Meio Ambiente 27

Andréa Romualdo Lavourinha

Daniela Gueiros Dias

Gabriela de Souza Conca

Leonardo de Andrade Costa

A extrafiscalidade ambiental no ICMS 45

Ricardo Lodi Rib~iro

Whya carbon tax is the best way to address global cllmate change 63

Reuven S. Avi- Yonah

David .\1. Uhlmann

What went wrong 7 Lessons from a short-lived carbon in Australia 75

Elena de Lemos Pinto Aydos

Phishing & VAT fraud in CO2 permits: Dice in the EU-ETS now;

Dice in power tomorrow 99

Richard lhompson Ainsworth

Reforma fiscal verde e desenvolvimento sustentável:

tributação ambiental no Brasil. Perspectivas 121

Carlos E. Peralta

STJ00101441

Page 4: Tributação e sustentabilidade ambientalTributação e sustentabilidade ambiental Ana Alice De Carli Leonardo de Andrade Costa Ricardo Lodi Ribeiro (ORGS .) Prefácio de Vladimir

A sustentabilidade e o sistema tributário : as sete virtudes e os sete pecados 153

Carlos Henrique Tranjan Bechara

João Rabel L. Gândara de Carvalho

Guilherme Villas-Bôas

Instrumentos tributários para a sustentabilidade: uma análise comparativa

da destinação do ICMS pelos estados segundo critérios ambientais 177

Melina Rocha Lukic

A cobrança do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana

nas áreas de preservação permanente 199

Marcos André Vinhas Catão

Luciana Prates Caldas Cordeiro

A extrafiscalldade ambiental e a aliquota mínima do ISS 217

Gustavo da Gama Vital de Oliveira

A "tributação do sol": estímulos para uma matriz energética

sustentável e confiável 233

Pedro Curvello Saavedra Avzaradel

Gabriel Sant'Anna Quintanilha

Tributação das externai idades como elementos de uma política

de sustentabilidade ambiental 249

Elizabete Rosa de Mello

Carlos Roberto Rodrigues Batista

o financiamento do seguro de ac identes do trabalho como

instrumento de aprimoramento do meio ambiente do trabalho 265

t-:ábio Zambitte Ibrahim

o controle ambiental dos benefícios fiscais: o próximo (e necessário)

passo na evolução do instituto 281

Andressa Guimarães Torquato Fernandes

o diálogo hermenêutica entre o direito ambiental e o direito tributário :

ou de como a sustentabilidade depende de políticas tributárias 295

Ana Paula Caldei ra

Claudio Carneiro

STJ00101441