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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS

Ata da 4ª Sessão Extraordinária da Segunda Câmara do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins.

Aos treze dias do mês de dezembro do ano de dois mil e cinco (13/12/2005), às dez horas, na Sala das Sessões Conselheiro Antônio Gonçalves de Carvalho Filho, no Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, reuniu-se a Segunda Câmara, sob a Presidência do Conselheiro Napoleão de Souza Luz Sobrinho. Presentes: Conselheiros Herbert Carvalho de Almeida e Doris Terezinha Pinto Cordeiro de Miranda Coutinho, Auditor Adauton Linhares da Silva (Art. 371, do RI), bem como o Representante do Ministério Público Especial junto ao Tribunal de Contas, Sr. Márcio Ferreira Brito, Procurador-Geral de Contas e a Secretária da Segunda Câmara Kelle Ramos Résio Carneiro Tavares. Abertura da Sessão: Verificada a existência de quorum, o Senhor Presidente, invocou as bênçãos de Deus e declarou aberta a Quarta (4ª) Sessão Extraordinária do ano em curso. Expediente – Comunicações, Indicações e Requerimentos: Foi apresentado extra pauta o Processo n. 1727/2004, referente a Prestação de Contas do exercício de 2003, da Prefeitura Municipal de Santa Tereza do Tocantins, da Relatoria do Conselheiro Herbert Carvalho de Almeida. Na seqüência, passou a 2ª Câmara à apreciação e/ou julgamento dos processos constantes da pauta, distribuída nos termos regimentais aos Senhores Conselheiros e ao Senhor Procurador-Geral de Contas. O Auditor Adauton Linhares da Silva, com fulcro no art. 302, § 1º do Regimento Interno requereu ao Senhor Presidente preferência na ordem de julgamento dos processos constantes da Pauta, havendo concordância unânime dos Membros. A) Relator: Auditor Adauton Linhares da Silva. CLASSE 12.03 – PROCESSO ADMINISTRATIVO: 01) Processo n. 6247/2005. Assunto: Aplicação de multa decorrente da inobservância do prazo para entrega via ACP, relativos ao mês de abril/2005. Entidade: Câmara Municipal de Aguiarnópolis - TO. Responsável: Ednyldon Alves Bezerra. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pela aplicação de multa ao responsável, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da notificação, para comprovar perante o TCE, o recolhimento da dívida à conta especial do Fundo de Aperfeiçoamento e Reequipamento Técnico do Tribunal de Contas, nos termos do art. 167, 168, inciso III e 169 da lei n. 1.284/2001, de 17.12.2001 c/c o § 3° do artigo 83 do RI. Acórdão n. 2011/2005. 02) Processo n. 6246/2005. Assunto: Aplicação de multa decorrente da inobservância do prazo para entrega via ACP, relativos aos meses de janeiro e fevereiro/2005. Entidade: Prefeitura Municipal de Angico - TO. Responsável: Ariolino Ramos dos Santos. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pela aplicação de multa ao responsável, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da notificação, para comprovar perante o TCE, o recolhimento da dívida à conta especial do Fundo de Aperfeiçoamento e Reequipamento Técnico do Tribunal de Contas, nos termos do art. 167, 168, inciso III e 169 da lei n. 1.284/2001, de 17.12.2001 c/c o § 3° do artigo 83 do RI. Acórdão n. 2012/2005. 03) Processo n. 6244/2005. Assunto: Aplicação de multa decorrente da inobservância do prazo para entrega via ACP, relativos ao mês de março/2005. Entidade:

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Prefeitura Municipal de Angico - TO. Responsável: Ariolino Ramos dos Santos. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pela aplicação de multa ao responsável, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da notificação, para comprovar perante o TCE, o recolhimento da dívida à conta especial do Fundo de Aperfeiçoamento e Reequipamento Técnico do Tribunal de Contas, nos termos do art. 167, 168, inciso III e 169 da lei n. 1.284/2001, de 17.12.2001 c/c o § 3° do artigo 83 do RI. Acórdão n. 2013/2005. 04) Processo n. 6245/2005. Assunto: Aplicação de multa decorrente da inobservância do prazo para entrega via ACP, relativos ao mês de abril/2005. Entidade: Prefeitura Municipal de Angico - TO. Responsável: Ariolino Ramos dos Santos. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pela aplicação de multa ao responsável, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da notificação, para comprovar perante o TCE, o recolhimento da dívida à conta especial do Fundo de Aperfeiçoamento e Reequipamento Técnico do Tribunal de Contas, nos termos do art. 167, 168, inciso III e 169 da lei n. 1.284/2001, de 17.12.2001 c/c o § 3° do artigo 83 do RI. Acórdão n. 2014/2005. 05) Processo n. 6243/2005. Assunto: Aplicação de multa decorrente da inobservância do prazo para entrega via ACP, relativos ao mês de março/2005. Entidade: Serviço Municipal de Saneamento de Araguatins - SEMUSA. Responsável: Carlos de Assis Fernandes da Silva. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pela aplicação de multa ao responsável, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da notificação, para comprovar perante o TCE, o recolhimento da dívida à conta especial do Fundo de Aperfeiçoamento e Reequipamento Técnico do Tribunal de Contas, nos termos do art. 167, 168, inciso III e 169 da lei n. 1.284/2001, de 17.12.2001 c/c o § 3° do artigo 83 do RI. Acórdão n. 2015/2005. B) Relator: Conselheiro Herbert Carvalho de Almeida. CLASSE 04 – PRESTAÇÃO DE CONTAS. 06) Processo n. 4579/2004 e apensos n. 11048/2003, 306/2003 e 307/2003. Assunto: Prestação de Contas Anuais Consolidadas do exercício de 2003. Entidade: Município de Lagoa da Confusão. Responsável: Mauro Ivan Ramos Rodrigues. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pela rejeição da prestação de contas acima citada. Parecer Prévio n. 149/2005. 07) Processo n. 1727/2004 e apensos n. 11065/2003, 223/2003 e 222/2003. Assunto: Prestação de Contas Anuais Consolidadas do exercício de 2003. Entidade: Município de Santa Tereza do Tocantins. Responsável: Joaquim Vieira Campos. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pela aprovação da prestação de contas acima citada. Parecer Prévio n. 150/2005. CLASSE 09 – PROCEDIMENTO LICITATÓRIO: 08) Processo n. 1129/2005. Assunto: Edital de Concurso Público n. 001/2004. Responsável: Leonardo Rossini da Silva. Entidade: Prefeitura Municipal de Araguaína. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou

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sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pela legalidade do referido Edital. Resolução n. 1287/2005. CLASSE 10 – TERMO ADITIVO A CONTRATO: 09) Processo n. 1369/2004 e apenso 14107/2004. Assunto: Primeiro, Segundo, Terceiro, Quarto e Quinto Termos Aditivos ao Contrato n. 019/2002. Responsável: João Carlos da Costa. Entidades: Secretaria da Fazenda/Sul América Aetna Seguros de Vida e Previdência S/A. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pela legalidade dos Termos Aditivos acima citados. Resolução n. 1288/2005. C) Relatora: Conselheira Doris Coutinho. CLASSE 05.02 – TOMADA DE CONTAS ESPECIAL: 10) Processo n. 1651/2004. Assunto: Tomada de Contas Especial – exercício de 2001. Entidade: Município de Ponte Alta do Bom Jesus - TO. Responsável: Eder Luiz Lourenço da Rocha. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pela irregularidade das contas, condenando o responsável ao pagamento de multas. Acórdão n. 2016/2005. 11) Processo n. 8340/2003. Assunto: Tomada de Contas Especial – exercícios de 1999/2000. Entidade: Município de Ponte Alta do Bom Jesus - TO. Responsável: Eder Luiz Lourenço da Rocha. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pela irregularidade das contas, condenando o responsável ao pagamento de multas. Acórdão n. 2017/2005. 12) Processo n. 8337/2003. Assunto: Tomada de Contas Especial – exercício de 2000. Entidade: Município de Porto Alegre do Tocantins - TO. Responsável: Francisco de Araújo Carvalho. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pela irregularidade das contas, condenando o responsável ao pagamento de multas. Acórdão n. 2018/2005. CLASSE 08.02 – ATO DE PESSOAL TEMPORÁRIO: 13) Processos n. 6967/2005, 6998/2005, 7668/2005, 7737/2005, 6946/2005, 7289/2005, 6390/2005, 6391/2005, 7021/2005, 7693/2005, 6915/2005, 7677/2005, 6449/2005, 7285/2005, 7358/2005, 6395/2005, 7291/2005, 6808/2005, 7218/2005, 7467/2005, 7475/2005, 7476/2005, 7477/2005, 7720/2005, 6398/2005, 6663/2005, 6666/2005, 6932/2005, 7124/2005, 7126/2005 e 7290/2005. Assunto: Atos de Pessoal Temporário. Interessados: Elisane de Sousa Ribeiro e outros. Responsável: Raul de Jesus Lustosa Filho. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pelo registro dos Atos de Pessoal acima citados. Resolução n. 1289/2005. 14) Processos n. 6377/2005, 6380/2005, 6381/2005, 6382/2005, 6405/2005, 6656/2005, 6657/2005, 6658/2005, 6659/2005, 6730/2005, 6733/2005, 6792/2005, 6806/2005, 6807/2005, 6891/2005, 6892/2005, 6905/2005, 6908/2005, 6956/2005, 6970/2005, 7019/2005, 7020/2005, 7023/2005, 7026/2005, 7027/2005, 7116/2005, 7117/2005, 7121/2005, 7369/2005, 7380/2005, 7474/2005, 7628/2005, 7639/2005, 7655/2005, 7656/2005, 7661/2005, 7664/2005, 7665/2005, 7706/2005, 7707/2005, 7712/2005, 7713/2005, 7853/2005, 7893/2005 e 7894/2005. Assunto: Atos de Pessoal

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Temporário. Interessados: Elisabete Pereira Lima e outros. Responsável: Raul de Jesus Lustosa Filho. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pelos registros dos Atos de Pessoal acima citados. Resolução n. 1290/2005. 15) Processos n. 6409/2005, 6426/2005, 6427/2005, 6432/2005, 6484/2005, 6704/2005, 6696/2005, 6697/2005, 7122/2005, 7222/2005, 7223/2005, 7224/2005, 7225/2005, 7384/2005, 7657/2005, 7715/2005, 7856/2005, 7858/2005, 8002/2005, 8003/2005 e 8004/2005. Assunto: Atos de Pessoal Temporário. Interessados: Daniela Cristiane Kaesemodel e outros. Responsável: Raul de Jesus Lustosa Filho. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pelo registro dos Atos de Pessoal acima citados. Resolução n. 1291/2005. 16) Processos n. 6465/2005, 6466/2005, 6467/2005, 6471/2005, 6472/2005, 6761/2005, 6972/2005, 6974/2005, 6975/2005, 6983/2005, 6984/2005, 6985/2005, 6986/2005, 6989/2005, 6990/2005, 6991/2005, 6992/2005, 6993/2005, 6994/2005, 6995/2005, 6997/2005, 7007/2005, 7009/2005, 7032/2005, 7033/2005, 7034/2005, 7035/2005, 7038/2005, 7040/2005, 7041/2005, 7042/2005, 7043/2005, 7044/2005, 7045/2005, 7046/2005, 7047/2005, 7049/2005, 7050/2005, 7051/2005, 7052/2005, 7053/2005, 7055/2005, 7359/2005, 7360/2005, 7389/2005, 7391/2005, 7450/2005, 7451/2005, 7452/2005, 7453/2005, 7454/2005, 7455/2005, 7456/2005, 7457/2005, 7458/2005, 7459/2005, 7460/2005, 7461/2005, 7462/2005, 7499/2005, 7500/2005, 7501/2005, 7502/2005, 7503/2005, 7504/2005, 7505/2005, 7506/2005, 7509/2005, 7512/2005, 7520/2005, 7521/2005, 7580/2005, 7581/2005, 7582/2005, 7583/2005 e 7584/2005. Assunto: Atos de Pessoal Temporário. Interessados: Francisco Antônio Lima Neto e outros. Responsável: Raul de Jesus Lustosa Filho. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pelo registro dos Atos de Pessoal acima citados. Resolução n. 1292/2005. 17) Processos n. 6671/2005, 6738/2005, 6796/2005, 6799/2005, 6800/2005, 6801/2005, 6802/2005, 6947/2005, 6944/2005, 7219/2005, 7220/2005, 7232/2005, 7233/2005, 7234/2005, 7235/2005, 7237/2005, 7463/2005, 7464/2005, 7465/2005, 7466/2005, 7468/2005, 7469/2005, 7470/2005, 7471/2005, 7472/2005, 7473/2005, 7482/2005, 7483/2005, 7484/2005, e 7653/2005. Assunto: Atos de Pessoal Temporário. Interessados: Daniel de Souza Gomes e outros. Responsável: Raul de Jesus Lustosa Filho. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pelo registro dos Atos de Pessoal acima citados. Resolução n. 1293/2005. D) Relator: Conselheiro Napoleão de Souza Luz Sobrinho. CLASSE 04 – PRESTAÇÃO DE CONTAS. 18) Processo n. 7379/2003. Assunto: Prestação de Contas referente à Segunda parcela do Convênio n. 222/2001. Entidades: SESAU/SEINF/AHDUT/Município de Pium. Responsável: Valdemir Oliveira Barros. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pela regularidade com ressalvas da prestação de contas acima citada. Acórdão n. 2019/2005. 19) Processo n. 3368/2005. Assunto:

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Prestação de Contas de Suprimento de Fundos. Entidade: Secretaria de Estado da Saúde. Responsáveis: Maria da Cruz Vieira/Milton Pereira da Silva. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pela regularidade com ressalvas da prestação de contas acima citada. Acórdão n. 2020/2005. 20) Processo n. 3496/2005. Assunto: Prestação de Contas de Suprimento de Fundos. Entidade: Secretaria de Estado da Saúde. Responsáveis: Gilvânia Ferreira Pinto/Euridinei Camilo de Oliveira Júnior. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas. Ratificou sua Excelência o Parecer Ministerial. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar-se pela regularidade com ressalvas da prestação de contas acima citada. Acórdão n. 2021/2005. Encerramento: Esgotada a pauta dos trabalhos e assinados os atos formalizadores das decisões proferidas o Conselheiro Napoleão de Souza Luz Sobrinho franqueou a palavra aos demais Pares, todavia, não houve manifestação. Nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente agradeceu a presença de todos e declarou encerrada a Sessão às dez horas e quarenta minutos, do que para constar, eu, Kelle Ramos Résio Carneiro Tavares, lavrei a presente Ata, a qual após lida e discutida, votada e aprovada será assinada por mim, pelos Conselheiros presentes e pelo Procurador-Geral de Contas.

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Conselheiro Napoleão de Souza Luz Sobrinho

Presidente/Relator

Conselheiro Herbert Carvalho de Almeida

Relator

Conselheira Doris Coutinho Relatora

Auditor Adauton Linhares da Silva

Fui Presente:

Márcio Ferreira Brito Procurador-Geral de Contas

Kelle Ramos Résio Carneiro Tavares

Secretária

ACÓRDÃO N. 2011/2005 – TCE – 2ª CÂMARA 1. Processo n.: 06247/2005 2. Classe: II – Inobservância de prazo para entrega de informações via

sistema ACP – Auditoria de Contas Públicas 3. Responsável: Ednyldon Alves Bezerra 4. Entidade: Câmara Municipal de Aguiarnópolis - TO. 5. Relator: Auditor Adauton Linhares da Silva 6. Representante do MP: Procurador-Geral Dr. Márcio Ferreira Brito 7. Advogado: Não atuou

Ementa: Aplicação de multa ao senhor Ednyldon Alves Bezerra, Presidente da Câmara Municipal


de Aguiarnópolis – TO, pela inobservância de prazo para entrega das informações referentes aos dados orçamentários, financeiros, patrimoniais e contábeis relativos ao mês de abril de 2005 por meio magnético, através do Sistema de Auditoria de Contas Públicas – ACP.

8. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos os autos de aplicação de multa decorrente da inobservância de prazo para entrega de informações via Sistema ACP, relativos ao mês de abril de 2005, por parte de Ednyldon Alves Bezerra, responsável pela gestão da Câmara Municipal de Aguiarnópolis - TO. Considerando, que a remessa das informações são imprescindíveis para o planejamento de auditorias, inspeções e exame das contas, cujos objetivos são averiguar os atos e fatos da gestão sobre os aspectos da legalidade, legitimidade, moralidade, economicidade e razoabilidade e avaliar a eficiência e eficácia dos controles internos existentes; Considerando, ainda, que o não envio dessas informações prejudica, sobremaneira, a atuação do Tribunal no exercício de sua competência; ACORDAM, por unanimidade, os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, reunidos em Sessão da Segunda Câmara, com fundamento no disposto no artigo 39, da Lei 1.284/2001, c/c artigo 159, inciso IV, do Regimento Interno e artigo 3º § 1º da Instrução Normativa n. 003/2003, em: 8.1. aplicar ao responsável Ednyldon Alves Bezerra, multa de R$ 1.000,00 (mil reais), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da notificação, para comprovar perante o Tribunal, o recolhimento do valor da dívida à conta especial do Fundo de Aperfeiçoamento e Reequipamento Técnico do Tribunal de Contas, nos termos dos artigos 167, 168, inciso III e 169 da Lei n. 1.284/2001 c/c o § 3º do artigo 83 do Regimento Interno; 8.2. autorizar, desde logo, nos termos do artigo 96, inciso II, da Lei n. 1.284/2001, a cobrança judicial da dívida, atualizada monetariamente a partir do dia seguinte ao término do prazo ora estabelecido, até a data do recolhimento, caso não atendida a notificação, na forma da legislação em vigor. 8.3. Encaminhar os autos ao Cartório de Contas para as providências de mister. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, Capital do Estado, aos 13 dias do mês de dezembro de 2005.

ACÓRDÃO N. 2012/2005 – TCE – 2ª CÂMARA


1. Processo n.: 06246/2005 2. Classe: II – Inobservância de prazo para entrega de informações via

sistema ACP – Auditoria de Contas Públicas 3. Responsável: Ariolino Ramos dos Santos 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Angico 5. Relator: Auditor Adauton Linhares da Silva 6. Representante do MP: Procurador-Geral Dr. Márcio Ferreira Brito 7. Advogado: Não atuou

Ementa: Aplicação de multa ao senhor Ariolino Ramos dos Santos, Prefeito Municipal de Angico – TO, pela inobservância de prazo para entrega das informações referentes aos dados orçamentários, financeiros, patrimoniais e contábeis relativos aos dados orçamentários e meses de janeiro e fevereiro de 2005 por meio magnético, através do Sistema de Auditoria de Contas Públicas – ACP.

8. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos os autos de aplicação de multa decorrente da inobservância de prazo para entrega de informações via Sistema ACP, relativos aos dados orçamentários e meses de janeiro e fevereiro de 2005, por parte de Ariolino Ramos dos Santos, responsável pela gestão da Prefeitura Municipal de Angico - TO. Considerando, que a remessa das informações são imprescindíveis para o planejamento de auditorias, inspeções e exame das contas, cujos objetivos são averiguar os atos e fatos da gestão sobre os aspectos da legalidade, legitimidade, moralidade, economicidade e razoabilidade e avaliar a eficiência e eficácia dos controles internos existentes; Considerando, ainda, que o não envio dessas informações prejudica, sobremaneira, a atuação do Tribunal no exercício de sua competência; ACORDAM, por unanimidade, os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, reunidos em Sessão da Segunda Câmara, com fundamento no disposto no artigo 39, da Lei 1.284/2001, c/c artigo 159, inciso IV, do Regimento Interno e artigo 3º § 1º da Instrução Normativa n. 003/2003, em: 8.1. aplicar ao responsável Ariolino Ramos dos Santos, multa de R$ 3.000,00 (três mil reais), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da notificação, para comprovar perante o Tribunal, o recolhimento do valor da dívida à conta especial do Fundo de Aperfeiçoamento e Reequipamento Técnico do Tribunal de Contas, nos termos dos artigos 167, 168, inciso III e 169 da Lei n. 1.284/2001 c/c o § 3º do artigo 83 do Regimento Interno;


8.2. autorizar, desde logo, nos termos do artigo 96, inciso II, da Lei n. 1.284/2001, a cobrança judicial da dívida, atualizada monetariamente a partir do dia seguinte ao término do prazo ora estabelecido, até a data do recolhimento, caso não atendida a notificação, na forma da legislação em vigor. 8.3. Encaminhar os autos ao Cartório de Contas para as providências de mister. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, Capital do Estado, aos 13 dias do mês de dezembro de 2005.


sistema ACP – Auditoria de Contas Públicas 3. Responsável: Ariolino Ramos dos Santos 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Angico 5. Relator: Auditor Adauton Linhares da Silva 6. Representante do MP: Procurador-Geral Márcio Ferreira Brito 7. Advogado: Não atuou

Ementa: Aplicação de multa ao senhor Ariolino Ramos dos Santos, Prefeito Municipal de Angico – TO, pela inobservância de prazo para entrega das informações referentes aos dados orçamentários, financeiros, patrimoniais e contábeis relativos ao mês de março de 2005 por meio magnético, através do Sistema de Auditoria de Contas Públicas – ACP.

8. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos os autos de aplicação de multa decorrente da inobservância de prazo para entrega de informações via Sistema ACP, relativos ao mês de março de 2005, por parte de Ariolino Ramos dos Santos, responsável pela gestão da Prefeitura Municipal de Angico - TO. Considerando, que a remessa das informações são imprescindíveis para o planejamento de auditorias, inspeções e exame das contas, cujos objetivos são averiguar os atos e fatos da gestão sobre os aspectos da legalidade, legitimidade, moralidade, economicidade e razoabilidade e avaliar a eficiência e eficácia dos controles internos existentes; Considerando, ainda, que o não envio dessas informações prejudica, sobremaneira, a atuação do Tribunal no exercício de sua competência;


ACORDAM, por unanimidade, os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, reunidos em Sessão da Segunda Câmara, com fundamento no disposto no artigo 39, da Lei 1.284/2001, c/c artigo 159, inciso IV, do Regimento Interno e artigo 3º § 1º da Instrução Normativa n. 003/2003, em: 8.1. aplicar ao responsável Ariolino Ramos dos Santos, multa de R$ 1.000,00 (mil reais), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da notificação, para comprovar perante o Tribunal, o recolhimento do valor da dívida à conta especial do Fundo de Aperfeiçoamento e Reequipamento Técnico do Tribunal de Contas, nos termos dos artigos 167, 168, inciso III e 169 da Lei n. 1.284/2001 c/c o § 3º do artigo 83 do Regimento Interno; 8.2. autorizar, desde logo, nos termos do artigo 96, inciso II, da Lei n. 1.284/2001, a cobrança judicial da dívida, atualizada monetariamente a partir do dia seguinte ao término do prazo ora estabelecido, até a data do recolhimento, caso não atendida a notificação, na forma da legislação em vigor. 8.3. Encaminhar os autos ao Cartório de Contas para as providências de mister. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, Capital do Estado, aos 13 dias do mês de dezembro de 2005.


sistema ACP – Auditoria de Contas Públicas 3. Responsável: Ariolino Ramos dos Santos 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Angico 5. Relator: Auditor Adauton Linhares da Silva 6. Representante do MP: Procurador-Geral Márcio Ferreira Brito 7. Advogado: Não atuou

Ementa: Aplicação de multa ao senhor Ariolino Ramos dos Santos, Prefeito Municipal de Angico – TO, pela inobservância de prazo para entrega das informações referentes aos dados orçamentários, financeiros, patrimoniais e contábeis relativos ao mês de abril de 2005 por meio magnético, através do Sistema de Auditoria de Contas Públicas – ACP.

8. Acórdão:


VISTOS, relatados e discutidos os autos de aplicação de multa decorrente da inobservância de prazo para entrega de informações via Sistema ACP, relativos ao mês de abril de 2005, por parte de Ariolino Ramos dos Santos, responsável pela gestão da Prefeitura Municipal de Angico - TO. Considerando, que a remessa das informações são imprescindíveis para o planejamento de auditorias, inspeções e exame das contas, cujos objetivos são averiguar os atos e fatos da gestão sobre os aspectos da legalidade, legitimidade, moralidade, economicidade e razoabilidade e avaliar a eficiência e eficácia dos controles internos existentes; Considerando, ainda, que o não envio dessas informações prejudica, sobremaneira, a atuação do Tribunal no exercício de sua competência; ACORDAM, por unanimidade, os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, reunidos em Sessão da Segunda Câmara, com fundamento no disposto no artigo 39, da Lei 1.284/2001, c/c artigo 159, inciso IV, do Regimento Interno e artigo 3º § 1º da Instrução Normativa n. 003/2003, em: 8.1. aplicar ao responsável Ariolino Ramos dos Santos, multa de R$ 1.000,00 (mil reais), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da notificação, para comprovar perante o Tribunal, o recolhimento do valor da dívida à conta especial do Fundo de Aperfeiçoamento e Reequipamento Técnico do Tribunal de Contas, nos termos dos artigos 167, 168, inciso III e 169 da Lei n. 1.284/2001 c/c o § 3º do artigo 83 do Regimento Interno; 8.2. autorizar, desde logo, nos termos do artigo 96, inciso II, da Lei n. 1.284/2001, a cobrança judicial da dívida, atualizada monetariamente a partir do dia seguinte ao término do prazo ora estabelecido, até a data do recolhimento, caso não atendida a notificação, na forma da legislação em vigor. 8.3. Encaminhar os autos ao Cartório de Contas para as providências de mister. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, Capital do Estado, aos 13 dias do mês de dezembro de 2005.


sistema ACP – Auditoria de Contas Públicas 3. Responsável: Carlos de Assis Fernandes da Silva 4. Entidade: Serviço Municipal de Saneamento de Araguatins – SEMUSA 5. Relator: Auditor Adauton Linhares da Silva 6. Representante do MP: Procurador-Geral Dr. Márcio Ferreira Brito 7. Advogado: Não atuou


Ementa: Aplicação de multa ao senhor Carlos de Assis Fernandes da Silva, Presidente do Serviço Municipal de Saneamento de Araguatins – SEMUSA pela inobservância de prazo para entrega das informações referentes aos dados orçamentários, financeiros, patrimoniais e contábeis relativos ao mês de março de 2005 por meio magnético, através do Sistema de Auditoria de Contas Públicas – ACP.

8. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos os autos de aplicação de multa decorrente da inobservância de prazo para entrega de informações via Sistema ACP, relativos ao mês de março de 2005, por parte de Carlos de Assis Fernandes da Silva, responsável pela gestão do Serviço Municipal de Saneamento de Araguatins – SEMUSA. Considerando, que a remessa das informações são imprescindíveis para o planejamento de auditorias, inspeções e exame das contas, cujos objetivos são averiguar os atos e fatos da gestão sobre os aspectos da legalidade, legitimidade, moralidade, economicidade e razoabilidade e avaliar a eficiência e eficácia dos controles internos existentes; Considerando, ainda, que o não envio dessas informações prejudica, sobremaneira, a atuação do Tribunal no exercício de sua competência; ACORDAM, por unanimidade, os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, reunidos em Sessão da Segunda Câmara, com fundamento no disposto no artigo 39, da Lei 1.284/2001, c/c artigo 159, inciso IV, do Regimento Interno e artigo 3º § 1º da Instrução Normativa n. 003/2003, em: 8.1. aplicar ao responsável Carlos de Assis Fernandes da Silva, multa de R$ 1.000,00 (mil reais), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da notificação, para comprovar perante o Tribunal, o recolhimento do valor da dívida à conta especial do Fundo de Aperfeiçoamento e Reequipamento Técnico do Tribunal de Contas, nos termos dos artigos 167, 168, inciso III e 169 da Lei n. 1.284/2001 c/c o § 3º do artigo 83 do Regimento Interno; 8.2. autorizar, desde logo, nos termos do artigo 96, inciso II, da Lei n. 1.284/2001, a cobrança judicial da dívida, atualizada monetariamente a partir do dia seguinte ao término do prazo ora estabelecido, até a data do recolhimento, caso não atendida a notificação, na forma da legislação em vigor. 8.3. Encaminhar os autos ao Cartório de Contas para as providências de mister.


Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, Capital do Estado, aos 13 dias do mês de dezembro de 2005.

PARECER PRÉVIO N. 149/2005 - TCE – 2ª CÂMARA PROCESSO N.: 04579/2004 (02 volumes) e Apensos 11048, 00306, 00307/2003

(01 volume cada). ASSUNTO: Contas Anuais do exercício financeiro de 2003 INTERESSADO: Município de Lagoa da Confusão RESPONSÁVEL: Mauro Ivan Ramos Rodrigues, Ex-Prefeito Municipal RELATOR: Conselheiro Herbert Carvalho de Almeida REPRES. MPE: Procurador de Contas Rubens Ferreira da Silva

Ementa: Apreciação de Contas Anuais consolidadas prestadas por Prefeito Municipal. Não cumprimento de vários dispositivos legais. Recomendação pela Rejeição das contas. Alerta à Câmara Municipal.

Por unanimidade de votos, nos termos do relatório e voto do Conselheiro-Relator e

acolhendo o entendimento das unidades técnicas e do Ministério Público Especial, os Excelentíssimos Senhores Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, e,

Considerando a apresentação de Déficit Financeiro de execução que resultou em

desequilíbrio das contas públicas – item 2.4.3 do presente Voto; Considerando a inscrição de compromissos em Restos a Pagar sem a respectiva

disponibilidade financeira para acoberta-la, conforme determina o art. 42 da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF 101/2000) – item 2.7 do presente Voto;

Considerando a não aplicação do mínimo Constitucional em Manutenção e

Desenvolvimento do Ensino, conforme prevê o art. 212 da Constituição Federal - item 2.8.1;

Considerando a não aplicação do mínimo constitucional em Ações e Serviços de

Saúde, conforme prevê o art. 77, III e § 1º do ADCT da Constituição Federal – item 2.8.2 do presente Voto;

Considerando que o Executivo deixou de enviar o repasse a Câmara Municipal,

competência dezembro/03 e repassaram a menor os valores devidos no exercício de 2003, contrariando o termo estabelecido no artigo 29-A, inciso II e III, da Constituição Federal – item 2.9.2.1;


Considerando a ausência de remessa de informações do relatório de Gestão Fiscal e Relatório Resumido de Execução Orçamentária a LRF-Net, conforme relatório n. 275/2003 do Núcleo de Responsabilidade Fiscal – item 2.9.5.

Considerando, por fim, o não atendimento por parte do responsável da diligência

requerida no Despacho n. 085/2005, fls. 384, Certificado de Revelia n. 115/RELT2/2005, fls. 388.

RESOLVEM: 1 – Emitir Parecer Prévio à Câmara Municipal de Lagoa da Confusão pela rejeição

das Contas Anuais Consolidadas do exercício financeiro de 2003, de responsabilidade do senhor Mauro Ivan Ramos Rodrigues, ex-Prefeito Municipal, nos termos do art. 56 da Lei Complementar n. 101/2001;

2 - Alertar a Câmara Municipal observância do disposto no art. 31, 2º de Constituição Federal quando do julgamento das presentes contas;

3 - Recomendar aos Chefes dos Poderes Executivo e Legislativo Municipal as seguintes providências:

a) – Implantar controles internos necessários a salvaguardar com a devida

segurança os atos de execução orçamentária, financeira e patrimonial no sistema contábil do Município;

b) – Aplicar regras e princípios de contenção de gastos públicos de que trata a Lei

de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000), de modo a evitar gestão administrativa temerária, em razão de resultados negativos apresentados (déficits financeiro) no exercício financeiro em apreciação.


RESOLUÇÃO N. 1287/2005 – TCE – 2ª CÂMARA

1.Processo n. : 01129/2005 – 03 Volumes 2.Classe de Assunto : V – Edital de Concurso Público 3.Interessado : Leonardo Rossini da Silva – Procurador Geral do Município4.Entidade : Prefeitura Municipal de Araguaína - TO 5.Relator : Herbert Carvalho de Almeida 6.Representante do MP : Procurador de Contas Zailon Miranda Labre Rodrigues 7.Advogado : Não atuou

Ementa: Análise da legalidade e conseqüentemente registro do Edital de Concurso Público. Recomendações para posteriormente


encaminhar ao Tribunal de Contas os Atos de Admissão com a devida documentação. Remessa a Coordenadoria de Registro de Pessoal.

8. Resolução: VISTOS, relatados e discutidos estes autos de n. 01129/2005, relativos a análise da legalidade, para efeito de registro, do Edital de Concurso Público n. 001/2004, de 16 de dezembro de 2004, fls. 09/32, destinado ao provimento de cargos efetivos do Poder Executivo de Araguaína - TO, discriminados na forma do referido Edital, cuja realização se deu nos dias 05 e 06 do mês de fevereiro de 2005. Considerando que o Edital de Concurso Público e sua Homologação final, encontram-se revestidos de legalidade; Considerando ainda, os Pareceres do Corpo Especial de Auditores e do Ministério Público Especial junto a este Tribunal; RESOLVEM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, reunidos em Sessão da Segunda Câmara, diante das razões expostas pelo Relator, com fundamento nos artigo 109, I, da Lei 1.284/2001 c/c artigo 106, do Regimento Interno do TCE, em: 8.1. considerar legal o concurso público realizado pela Prefeitura Municipal de Araguaína - TO, destinado ao provimento de cargos efetivos do Poder Executivo, realizado nos dias 05 e 06 do mês de fevereiro de 2005, nos termos do Edital n. 001/2004, de 16 de dezembro de 2004, fls. 09/32. 8.2. alertar ao Gestor da Municipalidade em questão, tendo em vista o princípio da continuidade da Administração Pública, enviando-lhe cópia do Relatório, Voto e presente Decisão, que os Atos de Admissão, com a sua devida documentação, deverão ser encaminhados a este Tribunal, para que sejam procedidos os necessários registros junto a Coordenadoria competente, nos termos do artigo 109, I, da Lei Estadual n. 1.284/2001 c/c artigo 106, do Regimento Interno do TCE. 8.3. determinar, por fim, a remessa dos autos à Coordenadoria de Registro de Pessoal – COREP, permanecendo nessa unidade até o vencimento do prazo do certame ou até se efetivar a admissão de todos os classificados, de acordo com as disposições contidas no artigo 111, § 2º do Regimento Interno do TCE. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, Capital do Estado, aos 13 dias do mês de dezembro de 2005.

RESOLUÇÃO N. 1288/2005, TCE - 2ª CÂMARA. 1.Processo n. : 01369/2004 e apenso14107/2004 2.Classe de Assunto : 1º ao 5º Termos Aditivos ao Contrato n. 019/2002 3.Responsável : João Carlos da Costa – Então Secretário


4.Entidade : SEFAZ – Secretaria da Fazenda 5.Relator : Conselheiro Herbert Carvalho de Almeida 6.Representante do MP : Procurador Geral de Contas Márcio Ferreira Brito 7.Advogado : Não Atuou

Ementa: Análise quanto à legalidade do Primeiro, Segundo, Terceiro Quarto e Quinto Termos Aditivos Contratual. Recomendação ao gestor para observância ao fiel cumprimento das cláusulas Contratuais e as aditivadas. Remessa a Origem.

8. VISTOS, discutidos e relatados os autos de n. 01369/2004 e apenso 14107/2004, versando sobre análise do Primeiro ao Quinto Termos Aditivos ao Contrato n. 19/2002, firmado entre a Secretaria da Fazenda - SEFAZ e a Sul América Aetna Seguros de Vida e Previdência S/A, tendo como interessados o senhor João Carlos da Costa – Secretário e o senhor Vicente Gonçalves Abraão – representante da empresa Contratada. O Primeiro Termo tem como objetivo a alteração da Cláusula 11º da Dotação Orçamentária, fls. 35/36; O Segundo Termo prorroga a vigência do Contrato original por mais doze meses de 01/08/2003 até 31/07/2004, fls. 39/40; O Terceiro Termo tem por objeto a inclusão, entre o Grupo de Segurados do Contrato, dos Servidores da Assembléia Legislativa do Estado, fls. 47/48; O Quarto Termo tem por objetivo a inclusão, entre o Grupo de Segurados do Contrato, dos servidores da Escola Técnica de Saúde do Estado, fls. 05/06 do processo n. 14107/2004 e por fim o Quinto Termo Aditivo prorroga a vigência do Contrato original por mais doze meses de 31/07/2004 até 31/07/2005 e altera o valor inicialmente pactuado, fls. 11/13 do processo n. 14107/2004. Considerando que os Termos Aditivos sob análise encontran-se constituídos de todos os requisitos legais necessários ao seu cumprimento e à preservação do patrimônio público; Considerando ainda, os pareceres do Corpo Especial de Auditores e Ministério Público Especaial. RESOLVEM, pela unanimidade dos membros que compõem a sua Segunda Câmara, e em cumprimento ao disposto no art. artigo 91, § 2°, inciso I do Regimento Interno do TCE c/c art. 12 e 13, da Instrução Normativa n° 004/2002, acolhendo integralmente o VOTO do Conselheiro-Relator, exarado nos autos:

8.1. Considerar legais, o Primeiro, Segundo, Terceiro, Quarto e Quinto Termos Aditivos ao Contrato n. 019/2002, firmado entre a Secretaria da Fazenda - SEFAZ e a Sul América Aetna Seguros de Vida e Previdência S/A, e, conseqüentemente, recomende o prosseguimento do feito determinado suas devidas anotações no setor competente.

8.2. Dar ciência, ao responsável da presente deliberação.


8.3 - Esclareça que esta decisão não elide a competência desta Corte de Contas à fiscalização quando da execução dos respectivos Termos Aditivos, inclusive por meio de inspeções e auditorias; 8.4 - Remeta os autos à Diretoria Geral de Controle Externo, para proceder aos devidos assentamentos e, em seguida, à Coordenadoria de Protocolo Geral, para remessa à origem. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, Capital do Estado, aos 13 dias do mês de dezembro de 2005.

PARECER PRÉVIO N. 150/2005 – TCE – 2ª CÂMARA PROCESSO N.: 01727/2004 (02 volumes) e apensos n. 11065, 00223,

00222/2003 ASSUNTO: Contas Anuais do exercício financeiro de 2003 INTERESSADO: Município de Santa Tereza do Tocantins RESPONSÁVEL: Joaquim Vieira Campos, Prefeito Municipal RELATOR: Conselheiro Herbert Carvalho de Almeida REPRES. MPE: Procurador de Contas Alberto Sevilha

Ementa: Apreciação de Contas Anuais consolidadas prestadas por Prefeito Municipal. Cumprimento dos principais dispositivos legais. Recomendação pela Aprovação das contas. Alerta à Câmara Municipal quanto às Ressalvas e Recomendações ao gestor.

Por unanimidade de votos, nos termos do relatório e voto do Conselheiro-

Relator e acolhendo o entendimento das unidades técnicas e do Ministério Público Especial, os Excelentíssimos Senhores Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, e,

Considerando o cumprimento do disposto no art. 212 da Constituição Federal ao aplicar 25,34% das receitas oriundas de impostos em Manutenção e Desenvolvimento do Ensino no período - item 2.8.1;

Considerando o cumprimento do disposto no art. 77, III do ADCT da CF/88 por

aplicar 16,76% das receitas originadas de impostos nas Ações e Serviços de Saúde, enquanto que o limite previsto foi de 15,00% – item 2.8.2;

Considerando o cumprimento de dispositivos constitucionais quanto a gastos

com subsídios de Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores – itens 2.8.5 e 2.9.2.2.


Considerando, por fim, o atendimento por parte do responsável da diligência requerida no Despacho n. 2736/2004, fls. 357, juntando-se aos autos documentação de folhas 360/365.

RESOLVEM:

1 – Emitir Parecer Prévio à Câmara Municipal de Santa Tereza do Tocantins pela aprovação das Contas Anuais Consolidadas do Município do exercício financeiro de 2003, nelas compreendidas as contas dos Poderes Executivo e Legislativo, prestadas pelo senhor Joaquim Vieira Campos, Prefeito Municipal, nos termos do art. 56 da Lei Complementar n. 101/2001. 2 – Emitir Parecer Prévio à Câmara Municipal de Santa Tereza do Tocantins pela aprovação das Contas Anuais do exercício financeiro de 2003, do Poder Executivo de responsabilidade do senhor Joaquim Vieira Campos, Ex-Prefeito Municipal, nos termos do art. 56 da Lei Complementar n. 101/2001. 3 - Emitir Parecer Prévio à Câmara Municipal de Santa Tereza do Tocantins pela aprovação das Contas Anuais do exercício financeiro de 2003 do Poder Legislativo, de responsabilidade do senhor Cleibes José Rodrigues, Ex-Presidente da Câmara Municipal, nos termos do art. 56 da Lei Complementar n. 101/2001.

4 - Alertar a Câmara Municipal observância do disposto no art. 31, 2º de Constituição Federal quando do julgamento das presentes contas;

5 - Recomendar observância das seguintes ressalvas:

a) – Apresentação de déficit orçamentário de execução que proporcionou desequilíbrio nas contas públicas, contrariando princípio basilar da Lei de Responsabilidade Fiscal – item 2.4.1; b) – Divergência do saldo em disponibilidade financeiro contabilizado no exercício do Balancete Financeiro com o Balanço Patrimonial – 2.4.2; c) – Apresentação de déficit financeiro que proporcionou desequilíbrio nas contas públicas, contrariando princípio basilar da Lei de Responsabilidade Fiscal – item 2.4.3; d) – Restos a Pagar inscritos no período sem a correspondente disponibilidade financeira – item 2.7; e) – Descumprimento da Lei n. 9.424/96, por aplicar em despesas com o FUNDEF o percentual de 51,49% das receitas recebidas dos recursos em remuneração dos profissionais do Magistério (art. 7º - 60%) - item 2.8.1.1;


f) – Não atendimento do disposto no art. 71 da LRF por parte do Poder Executivo e Legislativo em Gastos com Pessoal do período – item 2.8.3 e 2.9.3;

g) – Não atendimento por parte do Poder Legislativo ao limite máximo de 70%

de sua receita com a folha de pagamento, conforme disposto no art. 29-A, § 1º da Constituição Federal.

6 – Recomendar aos Chefes dos Poderes Executivo e Legislativo Municipal as

seguintes providências: a) – Implantar controles internos necessários a salvaguardar com a devida

segurança os atos de execução orçamentária, financeira e patrimonial no sistema contábil do Município;

b) – Aplicar regras e princípios de contenção de gastos públicos de que trata a Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000), de modo a evitar gestão administrativa temerária.


ACÓRDÃO N. 2016/2005 – TCE – 2ª CÂMARA 1. Processo n... 1651/2004 2. Grupo/Classe de Assunto:

Classe 5 – Tomada de Contas Especial

3. Responsável:... Eder Luiz Lourenço da Rocha CPF n. 044.904.778-48

4. Entidade:... Município de Ponte Alta do Bom Jesus – TO 5. Órgão:.. Prefeitura Municipal de Ponte Alta do Bom Jesus – TO 6. Relatora:... Conselheira DORIS COUTINHO 7. Representante do MP:... Procuradora de Contas Litza Leão Gonçalves 8. Advogado:... Não atuou

EMENTA: TOMADA DE CONTAS ESPECIAL. EXERCÍCIO 2001. PODER EXECUTIVO DE PONTE ALTA DO BOM JESUS. REALIZAÇÃO DE DESPESA. NOTA FISCAL INIDÔNEA. ALEGAÇÕES DE DEFESA REJEITADAS. DESPESA NÃO COMPROVADA. PAGAMENTO DE DESPESA FICTÍCIA COM A UTILIZAÇÃO DE NOTA FISCAL PARALELA FALSIFICADA. CONTAS IRREGULARES COM IMPUTAÇÃO DE DÉBITO E APLICAÇÃO DE MULTA. REPRESENTAÇÃO À


PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA. 9. DECISÃO: Vistos, relatados e discutidos estes autos de Tomada de Contas Especial, tendo como responsável o Sr. Eder Luiz Lourenço da Rocha, ex-Prefeito de Ponte Alta do Bom Jesus, instaurada em decorrência de irregularidades praticadas pelo aludido ex-Chefe do Executivo Municipal durante seu mandato de 2001/2004, concernente a quitação de despesa fictícia embasada em documento fiscal inidôneo;

Considerando que a Secretaria da Fazenda do Distrito Federal certificou a inidoneidade da nota fiscal n. 702 supostamente emitida pela empresa Cirúrgica São Bernardo Ltda.;

Considerando que regularmente citado, o responsável apresentou suas alegações de

defesa desacompanhada de provas documentais, sem, entretanto, comprovar o bom e regular emprego dos recursos públicos municipais no objeto pactuado, restando não elididas as irregularidades relativas ao uso de documentação fiscal inidôneo, assim declarada pela Secretaria Estadual da Fazenda;

Considerando que o Tribunal de Contas exerce constitucionalmente a tutela da

Administração Pública, sendo o guardião do erário, dos princípios da legalidade, moralidade, publicidade, impessoalidade e eficiência, insculpidos no artigo 37, “caput” da Constituição Federal;

Considerando que compete constitucionalmente ao Tribunal de Contas julgar as

contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário, consoante o disposto no artigo 71, II da Constituição Federal;

Considerando que os fatos relatados neste processo caracterizam a prática de atos

lesivos ao erário municipal, devidamente quantificado, ensejando além da imputação do débito, a aplicação ao responsável da multa prevista no art. 37 da Lei n. 1.284/2001;

Considerando que por força do comando expresso no artigo 71, XI da Constituição Federal, deve o Tribunal de Contas representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados;

ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, reunidos em Sessão da 2ª Câmara, com fundamento no artigo 33, IV da Constituição Estadual; art. 1º, II e XI da Lei n. 1.284 de 2001 c/c art. 63, caput e §3º do Regimento Interno do TCE/TO em:

9.1. Julgar irregulares as presentes contas, com fundamento nos arts. 1º, II e XI, 85, III, “c”, 88, “caput” e 91, III da Lei n. 1.284/2001, e condenar o Sr. Eder Luiz Lourenço da Rocha, ex-Prefeito Municipal de Ponte Alta do Bom Jesus, ao pagamento da quantia de R$ 1.514,55 (hum mil, quinhentos e quatorze reais e cinqüenta e cinco centavos), fixando-


lhe o prazo de 30 (trinta) dias a contar do recebimento da notificação, para que comprove, perante o Tribunal (art. 83, § 1º do Regimento Interno), o recolhimento da referida importância aos cofres do Tesouro Municipal, atualizada monetariamente e acrescida dos juros de mora devidos, calculados a partir de 07/08/2001 até a data do efetivo recolhimento do débito, nos termos da legislação em vigor; 9.2. Aplicar ao mencionado responsável a multa referida no art. 38, caput c/c o art.88 da Lei n. 1.284/2001, no valor de R$ 1.500,00 (Hum mil e quinhentos reais) e fixar o prazo de 30 (trinta) dias, a partir da notificação, para que comprove, perante o Tribunal (art. 83, §1º do Regimento Interno), seu recolhimento à conta especial do Fundo de Aperfeiçoamento e Reequipamento Técnico do Tribunal de Contas, nos termos dos artigos 167, 168, III e 169 da Lei n. 1.284, de 17 de dezembro de 2001 c/c o §3º do artigo 83 do Regimento Interno, ou interpor recurso na forma da lei, atualizada monetariamente a partir do dia seguinte ao término do prazo ora fixado, até a data do efetivo pagamento; 9.3. Autorizar, desde logo, a cobrança judicial da dívida, nos termos do art. 96, II, da Lei n. 1.284/2001, caso não seja atendida a notificação; 9.4. Remeter cópia da presente decisão, do Relatório e Voto que a fundamentam, bem como da documentação pertinente a Procuradoria Geral de Justiça, para ajuizamento das ações civis e penais cabíveis, nos termos do art. 85, § 3°, da Lei n.1.284/2001; 9.5. Determinar a publicação desta Decisão no Diário Oficial do Estado, para que surta os efeitos legais necessários pertinentes ao trânsito em julgado desta decisão; 9.6. Dar ciência ao Ministério Público junto a esta Corte de Contas, de acordo com o artigo 373 do Regimento Interno, para os fins previstos no artigo 145, VI, VII e VIII da Lei Estadual n. 1.284, de 17 de dezembro de 2001; 9.7. Transcorrido o prazo de recurso e após a adoção das medidas necessárias à cobrança da dívida, remeter os presentes autos à Coordenadoria Geral de Protocolo para que sejam arquivados, visto que os autos de Prestação de Contas Anual referente ao exercício de 2001 já foram julgados e encaminhados à Câmara Municipal de Ponte Alta do Bom Jesus.


ACÓRDÃO N. 2017/2005 – TCE – 2ª CÂMARA 1. Processo n... 8340/2003 2. Grupo/Classe de Assunto: Classe 5 – Tomada de Contas Especial 3. Responsável:... Eder Luiz Lourenço da Rocha

CPF n. 044.904.778-48 4. Entidade:... Município de Ponte Alta do Bom Jesus – TO


5. Órgão:.. Prefeitura Municipal de Ponte Alta do Bom Jesus – TO 6. Relatora:... Conselheira DORIS COUTINHO 7. Representante do MP:... Procuradora de Contas Litza Leão Gonçalves 8. Advogado:... Não atuou

EMENTA: TOMADA DE CONTAS ESPECIAL. EXERCÍCIOS 1999/2000. PODER EXECUTIVO DE PONTE ALTA DO BOM JESUS. REALIZAÇÃO DE DESPESA. NOTA FISCAL INIDÔNEA. ALEGAÇÕES DE DEFESA REJEITADAS. DESPESA NÃO COMPROVADA. PAGAMENTO DE DESPESA FICTÍCIA COM A UTILIZAÇÃO DE NOTA FISCAL INIDÔNEA, PARARELA E FALSIFICADA. CONTAS IRREGULARES COM IMPUTAÇÃO DE DÉBITO E APLICAÇÃO DE MULTA. REPRESENTAÇÃO À PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA.

9. DECISÃO: Vistos, relatados e discutidos estes autos de Tomada de Contas Especial, tendo como responsável o Sr. Eder Luiz Lourenço da Rocha, ex-Prefeito de Ponte Alta do Bom Jesus, instaurada em decorrência de irregularidades praticadas pelo aludido ex-Chefe do Executivo Municipal durante seu mandato de 1997/2000, concernente a quitação de despesa fictícia embasada em documento fiscal inidôneo;

Considerando que a Secretaria da Fazenda do Estado do Tocantins certificou a inidoneidade das Notas Fiscais n. NF n. 4770 e 4771 de 02/03/1999 – D’Paula Papelaria (razão social – D’Paula Papelaria Ltda.); NF n. 416 de 28/01/2000 – Papelaria Ipanema (razão social – Oliveira Cavalcante Ltda.); NF n. 734 de 28/01/2000 – Papelaria Araguaia (razão social – Eduardo Caldeira Filho);

Considerando que regularmente citado, o responsável apresentou suas alegações de

defesa desacompanhada de provas documentais, sem, entretanto, comprovar o bom e regular emprego dos recursos públicos municipais no objeto pactuado, restando não elididas as irregularidades relativas ao uso de documentação fiscal inidônea, assim declarada pela Secretaria Estadual da Fazenda;




contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou


outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário, consoante o disposto no artigo 71, II da Constituição Federal;



Considerando que por força do comando expresso no artigo 71, XI da Constituição

Federal, deve o Tribunal de Contas representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados;


9.1 Julgar irregulares as presentes contas, com fundamento nos artigos 1º, II e XI, 85,III,“c”, 88, “caput” e 91, III, alíneas “a” e “b” da Lei n. 1.284/01 e condenar o Sr. Eder Luiz Lourenço da Rocha, ex-Prefeito Municipal de Ponte Alta do Bom Jesus, ao pagamento da quantia de R$8.362,00 (oito mil trezentos e sessenta e dois reais), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias a contar do recebimento da notificação, para que comprove perante o Tribunal (art. 83, §1º do Regimento Interno), o recolhimento da referida importância aos cofres do Tesouro Municipal, atualizada monetariamente e acrescida dos juros de mora devidos, calculados a partir das datas abaixo indicadas, até a data do efetivo recolhimento do débito, nos termos da legislação em vigor; Valores Data Referente R$ 425,40 02.03.1999 NF n. 4770 (D’Paula) R$ 514,10 02.03.1999 NF n. 4771 (D’Paula) R$ 4.529,50 28.01.2000 NF n. 416 (Papelaria Ipanema) R$ 2.893,00 28.01.2000 NF n. 734 (Papelaria Araguaia) 9.2. Aplicar ao mencionado responsável a multa referida no art. 38, caput c/c o art.88 da Lei n. 1.284/2001, no valor de R$ 3.000,00 (três mil reais), e fixar o prazo de 30 (trinta) dias, a partir da notificação, para que comprove, perante o Tribunal (art. 83, §1º do Regimento Interno), seu recolhimento à conta especial do Fundo de Aperfeiçoamento e Reequipamento Técnico do Tribunal de Contas, nos termos do art. 167, 168, III e 169 da Lei n. 1.284, de 17 de dezembro de 2001 c/c o §3º do artigo 83 do Regimento Interno, ou interpor recurso na forma da lei, atualizada monetariamente a partir do dia seguinte ao término do prazo ora fixado, até a data do efetivo pagamento; 9.3. Autorizar, desde logo, a cobrança judicial da dívida, nos termos do art. 96, II, da Lei n. 1.284/2001, caso não seja atendida a notificação;


9.4. Remeter cópia da presente decisão, do Relatório e Voto que a fundamentam, bem como da documentação pertinente, à Procuradoria Geral de Justiça para ajuizamento das ações civis e penais cabíveis, nos termos do art. 85, § 3° da Lei n.1.284/2001; 9.5. Determinar a publicação desta Decisão no Diário Oficial do Estado, para que surta os efeitos legais necessários pertinentes ao trânsito em julgado desta decisão; 9.6. Dar ciência ao Ministério Público junto a esta Corte de Contas, de acordo com o artigo 373 do Regimento Interno, para os fins previstos no artigo 145, VI, VII e VIII da Lei Estadual n. 1.284, de 17 de dezembro de 2001; 9.7. Transcorrido o prazo de recurso e após a adoção das medidas necessárias à cobrança da dívida, remeter os presentes autos à Coordenadoria Geral de Protocolo para que sejam arquivados, visto que os autos de Prestação de Contas Anual referente aos exercícios de 1999 e 2000 já foram julgados e encaminhados à Câmara Municipal de Ponte Alta do Bom Jesus.


ACÓRDÃO N. 2018/2005 – TCE – 2ª CÂMARA 1. Processo n... 8337/2003 2. Grupo/Classe de Assunto: Classe 5 – Tomada de Contas Especial 3. Responsável:... Francisco de Araújo Carvalho 4. Entidade:... Município de Porto Alegre do Tocantins – TO 5. Órgão:.. Prefeitura Municipal de Porto Alegre do Tocantins – TO 6. Relatora:... Conselheira DORIS COUTINHO 7. Representante do MP:... Procuradora de Contas Litza Leão Gonçalves 8. Advogado:... Não atuou

EMENTA: TOMADA DE CONTAS ESPECIAL. EXERCÍCIO 2000. PODER EXECUTIVO DE PORTO ALEGRE DO TOCANTINS. REALIZAÇÃO DE DESPESA. NOTA FISCAL INIDÔNEA. CITAÇÃO VÁLIDA. REVELIA. DESPESA NÃO COMPROVADA. PAGAMENTO DE DESPESA FICTÍCIA COM A UTILIZAÇÃO DE NOTA FISCAL INIDÔNEA. CONTAS IRREGULARES COM IMPUTAÇÃO DE DÉBITO E APLICAÇÃO DE MULTA. REPRESENTAÇÃO À PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA.


9. DECISÃO: Vistos, relatados e discutidos estes autos de Tomada de Contas Especial, tendo como responsável o Sr. Francisco de Araújo Carvalho, ex-Prefeito de Porto Alegre do Tocantins, instaurada em decorrência de irregularidades praticadas pelo aludido ex-Chefe do Executivo Municipal durante seu mandato de 1997/2000, concernente a quitação de despesa fictícia embasada em documento fiscal inidôneo;

Considerando que a Secretaria da Fazenda do Estado do Tocantins certificou a inidoneidade da Nota Fiscal n. 214 de 12/01/2000 – Papelaria Araguaia (razão social – Eduardo Caldeira Filho);

Considerando que foi efetuada a citação válida do gestor para o exercício da ampla

defesa, incorrendo o responsável em revelia, não restando comprovado pelo responsável a boa e regular aplicação dos recursos públicos municipais no objeto pactuado, tampouco restou elidida a irregularidade relativa ao uso de documentação fiscal inidônea, assim declarada pela Secretaria Estadual da Fazenda;




contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário, consoante o disposto no artigo 71, II da Constituição Federal;



Considerando que por força do comando expresso no artigo 71, XI da Constituição

Federal, deve o Tribunal de Contas representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados;


9.1. Julgar irregulares as presentes contas, com fundamento nos artigos 1º, II e XI, 85,III,“c”, 88, “caput” e 91, III, alíneas “a” e “b” da Lei n. 1.284/01 e condenar o Sr. Francisco de Araújo Carvalho, ex-Prefeito Municipal de Porto Alegre do Tocantins, ao pagamento da quantia de R$2.800,00 (dois mil e oitocentos reais), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias a contar do recebimento da notificação, para que comprove perante o


Tribunal (art. 83, §1ºdo Regimento Interno), o recolhimento da referida importância aos cofres do Tesouro Municipal, atualizada monetariamente e acrescida dos juros de mora devidos, calculados a partir de 12/01/2000, até a data do efetivo recolhimento do débito, nos termos da legislação em vigor; 9.2. Aplicar ao mencionado responsável a multa referida no art. 38, caput c/c o art.88 da Lei n.1.284/2001, no valor de R$ 1.000,00 (mil reais), e fixar o prazo de 30 (trinta) dias, a partir da notificação, para que comprove, perante o Tribunal (art. 83, §1º do Regimento Interno), seu recolhimento à conta especial do Fundo de Aperfeiçoamento e Reequipamento Técnico do Tribunal de Contas, nos termos do art. 167, 168, III e 169 da Lei n. 1.284, de 17 de dezembro de 2001 c/c o §3º do artigo 83 do Regimento Interno, ou interpor recurso na forma da lei, atualizada monetariamente a partir do dia seguinte ao término do prazo ora fixado, até a data do efetivo pagamento; 9.3. Autorizar, desde logo, a cobrança judicial da dívida, nos termos do art. 96, II, da Lei n.1.284/2001, caso não seja atendida a notificação; 9.4. Remeter cópia da presente decisão, do Relatório e Voto que a fundamentam, bem como da documentação pertinente, à Procuradoria Geral de Justiça para ajuizamento das ações civis e penais cabíveis, nos termos do art. 85, § 3° da Lei nº1.284/2001; 9.5. Determinar a publicação desta Decisão no Diário Oficial do Estado, para que surta os efeitos legais necessários pertinentes ao trânsito em julgado desta decisão; 9.6. Dar ciência ao Ministério Público junto a esta Corte de Contas, de acordo com o artigo 373 do Regimento Interno, para os fins previstos no artigo 145, VI, VII e VIII da Lei Estadual n. 1.284, de 17 de dezembro de 2001; 9.7. Transcorrido o prazo de recurso e após a adoção das medidas necessárias à cobrança da dívida, remeter os presentes autos à Coordenadoria Geral de Protocolo para que sejam arquivados, visto que os autos de Prestação de Contas Anual referente ao exercício de 2000 já foram julgados e encaminhados à Câmara Municipal de Porto Alegre do Tocantins.


RESOLUÇÃO N. 1289/2005 – TCE – 2ª CÂMARA 1. Processos n. 6967/2005, 6998/2005, 7668/2005, 7731/2005, 6946/2005,

7289/2005, 6390/2005, 6391/2005, 7021/2005, 7693/2005, 7110/2005, 7111/2005, 7294/2005, 7295/2005, 6452/2005, 6915/2005, 7677/2005, 6449/2005, 7285/2005, 7358/2005, 6395/2005, 7291/2005, 6808/2005, 7218/2005, 7467/2005, 7475/2005, 7476/2005, 7477/2005, 7720/2005, 6398/2005, 6663/2005, 6666/2005, 6932/2005, 7124/2005, 7126/2005,


7290/2005. 2. Grupo/Classe do Assunto: Grupo II/Classe III – Atos de Admissão de Pessoal 3. Responsável: Raul de Jesus Lustosa Filho - Prefeito de Palmas 4. Órgão: Prefeitura Municipal de Palmas - TO 5. Relatora: Conselheira DORIS COUTINHO 6. Representante do MP: Procurador-Geral de Contas Márcio Ferreira Brito.

EMENTA: Atos de Admissão por Tempo Determinado. Registro. Registra-se os atos de admissão por tempo determinado em face do órgão encontrar-se desprovido de Servidores. Determina-se a promoção de concurso público no prazo máximo de 180 dias ou o chamamento do pessoal que prestou o último concurso realizado pela Prefeitura de Palmas, se for o caso.

7. Decisão: Vistos, relatados e discutidos os autos em epígrafe, versando sobre os atos de admissão por tempo determinado, firmado entre a Prefeitura Municipal de Palmas – TO e os agentes públicos constantes da relação em anexo, enviados a este Tribunal de Contas em atendimento ao disposto no artigo 71, III, da Constituição Federal; art. 33, II, da Constituição Estadual e 1º, III, da Lei Estadual n. 1.284 de 17/12/2001. Considerando as conclusões dos representantes do Corpo Especial de Auditores e do Ministério Público junto a esta Corte de Contas, e, também, a proposta da Relatora e o mais que dos autos consta. RESOLVEM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, reunidos em sessão da 2ª Câmara, com fundamento no art. 1º, III, da Lei Orgânica desta Corte e art. 107 do Regimento Interno, em: 7.1. Determinar o registro dos atos de admissão de pessoal por tempo determinado dos agentes públicos constantes da relação em anexo, na unidade técnica responsável, ou seja, na Diretoria de Análise e Registro de Atos de Pessoal, nos termos dos arts. 1º, III, e 109, I, da Lei n. 1.284/ 2001 combinado com o art. 108, § 2º do RITCE. 7.2. Dar ciência do conteúdo desta Decisão, do Relatório e do Voto que a fundamentam ao Excelentíssimo Senhor Raul de Jesus Lustosa Filho, Prefeito de Palmas – TO. 7.3. Determinar a juntada de cópia da presente decisão nas contas anuais do Ordenador em questão, conforme determina o art. 108, § 2º do Regimento Interno deste Tribunal. 7.4. Determinar a realização de concurso público no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias contados da publicação desta Resolução ou o chamamento do pessoal que prestou o último concurso realizado pela Prefeitura de Palmas, se for o caso.


7.5. Após as formalidades legais, remetam-se os respectivos processos constantes da relação anexa à Diretoria-Geral de Controle Externo para anotações e à Coordenadoria de Protocolo-Geral para encaminhamento ao órgão de origem. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, Capital do Estado, aos 13 dias do mês de dezembro de 2005.


6656/2005, 6657/2005, 6658/2005, 6659/2005, 6730/2005, 6733/2005, 6792/2005, 6806/2005, 6807/2005, 6891/2005, 6892/2005, 6905/2005, 6908/2005, 6956/2005, 6970/2005, 7019/2005, 7020/2005, 7023/2005, 7026/2005, 7027/2005, 7116/2005, 7117/2005, 7121/2005, 7369/2005, 7380/2005, 7474/2005, 7628/2005, 7639/2005, 7655/2005, 7656/2005, 7661/2005, 7664/2005, 7665/2005, 7706/2005, 7707/2005, 7712/2005, 7713/2005, 7853/2005, 7893/2005, 7894/2005.

2. Grupo/Classe do Assunto: Grupo II/Classe III – Atos de Admissão de Pessoal 3. Responsável: Raul de Jesus Lustosa Filho - Prefeito de Palmas 4. Órgão: Prefeitura Municipal de Palmas - TO 5. Relatora: Conselheira DORIS COUTINHO 6. Representante do MP: Procurador-Geral de Contas Márcio Ferreira Brito.


7. Decisão: Vistos, relatados e discutidos os autos em epígrafe, versando sobre os atos de admissão por tempo determinado, firmado entre a Prefeitura Municipal de Palmas – TO e os agentes públicos constantes da relação em anexo, enviados a este Tribunal de Contas em atendimento ao disposto no artigo 71, III, da Constituição Federal; art. 33, II, da Constituição Estadual e 1º, III, da Lei Estadual n. 1.284 de 17/12/2001. Considerando as conclusões dos representantes do Corpo Especial de Auditores e do Ministério Público junto a esta Corte de Contas, e, também, a proposta da Relatora e o mais que dos autos consta.


RESOLVEM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, reunidos em sessão da 2ª Câmara, com fundamento no art. 1º, III, da Lei Orgânica desta Corte e art. 107 do Regimento Interno, em: 7.1. Determinar o registro dos atos de admissão de pessoal por tempo determinado dos agentes públicos constantes da relação em anexo, na unidade técnica responsável, ou seja, na Diretoria de Análise e Registro de Atos de Pessoal, nos termos dos arts. 1º, III, e 109, I, da Lei n. 1.284/ 2001 combinado com o art. 108, § 2º do RITCE. 7.2. Dar ciência do conteúdo desta Decisão, do Relatório e do Voto que a fundamentam ao Excelentíssimo Senhor Raul de Jesus Lustosa Filho, Prefeito de Palmas – TO. 7.3. Determinar a juntada de cópia da presente decisão nas contas anuais do Ordenador em questão, conforme determina o art. 108, § 2º do Regimento Interno deste Tribunal. 7.4. Determinar a realização de concurso público no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias contados da publicação desta Resolução ou o chamamento do pessoal que prestou o último concurso realizado pela Prefeitura de Palmas, se for o caso. 7.5. Após as formalidades legais, remetam-se os respectivos processos constantes da relação anexa à Diretoria-Geral de Controle Externo para anotações e à Coordenadoria de Protocolo-Geral para encaminhamento ao órgão de origem. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, Capital do Estado, aos 13 dias do mês de dezembro de 2005.


6704/2005, 6696/2005, 6697/2005, 7122/2005, 7222/2005, 7223/2005, 7224/2005, 7225/2005, 7384/2005, 7657/2005, 7715/2005, 7856/2005, 7858/2005, 8002/2005, 8003/2005, 8004/2005.

2. Grupo/Classe do Assunto: Grupo II/Classe III – Atos de Admissão de Pessoal 3. Responsável: Raul de Jesus Lustosa Filho, Prefeito de Palmas 4. Órgão: Prefeitura Municipal de Palmas - TO 5. Relatora: Conselheira DORIS COUTINHO 6. Representante do MP: Procurador-Geral de Contas Márcio Ferreira Brito

EMENTA: Atos de Admissão por Tempo Determinado. Registro. Registra-se os atos de admissão por tempo determinado em face do órgão encontrar-se desprovido de Servidores. Determina-se a promoção de concurso público no prazo máximo de 180 dias ou o chamamento


do pessoal que prestou o último concurso realizado pela Prefeitura de Palmas, se for o caso.

7. Decisão: Vistos, relatados e discutidos os autos em epígrafe, versando sobre os atos de admissão por tempo determinado, firmado entre a Prefeitura Municipal de Palmas – TO e os agentes públicos constantes da relação em anexo, enviados a este Tribunal de Contas em atendimento ao disposto no artigo 71, III, da Constituição Federal; art. 33, II, da Constituição Estadual e 1º, III, da Lei Estadual n. 1.284 de 17/12/2001. Considerando as conclusões dos representantes do Corpo Especial de Auditores e do Ministério Público junto a esta Corte de Contas, e, também, a proposta da Relatora e o mais que dos autos consta. RESOLVEM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, reunidos em sessão da 2ª Câmara, com fundamento no art. 1º, III, da Lei Orgânica desta Corte e art. 107 do Regimento Interno, em: 7.1. Determinar o registro dos atos de admissão de pessoal por tempo determinado dos agentes públicos constantes da relação em anexo, na unidade técnica responsável, ou seja, na Diretoria de Análise e Registro de Atos de Pessoal, nos termos dos arts. 1º, III, e 109, I, da Lei n. 1.284/ 2001 combinado com o art. 108, § 2º do RITCE. 7.2. Dar ciência do conteúdo desta Decisão, do Relatório e do Voto que a fundamentam ao Excelentíssimo Senhor Raul de Jesus Lustosa Filho, Prefeito de Palmas – TO. 7.3. Determinar a juntada de cópia da presente decisão nas contas anuais do Ordenador em questão, conforme determina o art. 108, § 2º do Regimento Interno deste Tribunal. 7.4. Determinar a realização de concurso público no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias contados da publicação desta Resolução ou o chamamento do pessoal que prestou o último concurso realizado pela Prefeitura de Palmas, se for o caso. 7.5. Após as formalidades legais, remetam-se os respectivos processos constantes da relação anexa à Diretoria-Geral de Controle Externo para anotações e à Coordenadoria de Protocolo-Geral para encaminhamento ao órgão de origem. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, Capital do Estado, aos 13 dias do mês de dezembro de 2005.


6761/2005, 6972/2005, 6974/2005, 6975/2005, 6983/2005, 6984/2005, 6985/2005, 6986/2005, 6989/2005, 6990/2005,


6991/2005, 6992/2005, 6993/2005, 6994/2005, 6995/2005, 6997/2005, 7007/2005, 7009/2005, 7032/2005, 7033/2005, 7034/2005, 7035/2005, 7038/2005, 7040/2005, 7041/2005, 7042/2005, 7043/2005, 7044/2005, 7045/2005, 7046/2005, 7047/2005, 7049/2005, 7050/2005, 7051/2005, 7052/2005, 7053/2005, 7055/2005, 7359/2005, 7360/2005, 7389/2005, 7391/2005, 7450/2005, 7451/2005, 7452/2005, 7453/2005, 7454/2005, 7455/2005, 7456/2005, 7457/2005, 7458/2005, 7459/2005, 7460/2005, 7461/2005, 7462/2005, 7499/2005, 7500/2005, 7501/2005, 7502/2005, 7503/2005, 7504/2005, 7505/2005, 7506/2005, 7509/2005, 7512/2005, 7520/2005, 7521/2005, 7580/2005, 7581/2005, 7582/2005, 7583/2005, 7584/2005.

2. Grupo/Classe do Assunto: Grupo II/Classe III – Atos de Admissão de Pessoal 3. Responsável: Raul de Jesus Lustosa Filho - Prefeito de Palmas 4. Órgão: Prefeitura Municipal de Palmas - TO 5. Relatora: Conselheira DORIS COUTINHO 6. Representante do MP: Procurador-Geral de Contas Márcio Ferreira Brito.


7. Decisão: Vistos, relatados e discutidos os autos em epígrafe, versando sobre os atos de admissão por tempo determinado, firmado entre a Prefeitura Municipal de Palmas – TO e os agentes públicos constantes da relação em anexo, enviados a este Tribunal de Contas em atendimento ao disposto no artigo 71, III, da Constituição Federal; art. 33, II, da Constituição Estadual e 1º, III, da Lei Estadual n. 1.284 de 17/12/2001. Considerando as conclusões dos representantes do Corpo Especial de Auditores e do Ministério Público junto a esta Corte de Contas, e, também, a proposta da Relatora e o mais que dos autos consta. RESOLVEM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, reunidos em sessão da 2ª Câmara, com fundamento no art. 1º, III, da Lei Orgânica desta Corte e art. 107 do Regimento Interno, em: 7.1. Determinar o registro dos atos de admissão de pessoal por tempo determinado dos agentes públicos constantes da relação em anexo, na unidade técnica responsável, ou seja,


na Diretoria de Análise e Registro de Atos de Pessoal, nos termos dos arts. 1º, III, e 109, I, da Lei n. 1.284/ 2001 combinado com o art. 108, § 2º do RITCE. 7.2. Dar ciência do conteúdo desta Decisão, do Relatório e do Voto que a fundamentam ao Excelentíssimo Senhor Raul de Jesus Lustosa Filho, Prefeito de Palmas – TO. 7.3. Determinar a juntada de cópia da presente decisão nas contas anuais do Ordenador em questão, conforme determina o art. 108, § 2º do Regimento Interno deste Tribunal. 7.4. Determinar a realização de concurso público no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias contados da publicação desta Resolução ou o chamamento do pessoal que prestou o último concurso realizado pela Prefeitura de Palmas, se for o caso. 7.5. Após as formalidades legais, remetam-se os respectivos processos constantes da relação anexa à Diretoria-Geral de Controle Externo para anotações e à Coordenadoria de Protocolo-Geral para encaminhamento ao órgão de origem. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, Capital do Estado, aos 13 dias do mês de dezembro de 2005.


6801/2005, 6802/2005, 6947/2005, 6944/2005, 7219/2005, 7220/2005, 7232/2005, 7233/2005, 7234/2005, 7235/2005, 7237/2005, 7463/2005, 7464/2005, 7465/2005, 7466/2005, 7468/2005, 7469/2005, 7470/2005, 7471/2005, 7472/2005, 7473/2005, 7482/2005, 7483/2005, 7484/2005, 7653/2005.

2. Grupo/Classe do Assunto: Grupo II/Classe III – Atos de Admissão de Pessoal 3. Responsável: Raul de Jesus Lustosa Filho - Prefeito de Palmas 4. Órgão: Prefeitura Municipal de Palmas - TO 5. Relatora: Conselheira DORIS COUTINHO 6. Representante do MP: Procurador-Geral de Contas Márcio Ferreira Brito



7. Decisão: Vistos, relatados e discutidos os autos em epígrafe, versando sobre os atos de admissão por tempo determinado, firmado entre a Prefeitura Municipal de Palmas – TO e os agentes públicos constantes da relação em anexo, enviados a este Tribunal de Contas em atendimento ao disposto no artigo 71, III, da Constituição Federal; art. 33, II, da Constituição Estadual e 1º, III, da Lei Estadual n. 1.284 de 17/12/2001. Considerando as conclusões dos representantes do Corpo Especial de Auditores e do Ministério Público junto a esta Corte de Contas, e, também, a proposta do Relator e o mais que dos autos consta. RESOLVEM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, reunidos em sessão da 2ª Câmara, com fundamento no art. 1º, III, da Lei Orgânica desta Corte e art. 107 do Regimento Interno, em: 7.1. Determinar o registro dos atos de admissão de pessoal por tempo determinado dos agentes públicos constantes da relação em anexo, na unidade técnica responsável, ou seja, na Diretoria de Análise e Registro de Atos de Pessoal, nos termos dos arts. 1º, III, e 109, I, da Lei n. 1.284/ 2001 combinado com o art. 108, § 2º do RITCE. 7.2. Dar ciência do conteúdo desta Decisão, do Relatório e do Voto que a fundamentam ao Excelentíssimo Senhor Raul de Jesus Lustosa Filho, Prefeito de Palmas – TO. 7.3. Determinar a juntada de cópia da presente decisão nas contas anuais do Ordenador em questão, conforme determina o art. 108, § 2º do Regimento Interno deste Tribunal. 7.4. Determinar a realização de concurso público no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias contados da publicação desta Resolução ou o chamamento do pessoal que prestou o último concurso realizado pela Prefeitura de Palmas, se for o caso. 7.5. Após as formalidades legais, remetam-se os respectivos processos constantes da relação anexa à Diretoria-Geral de Controle Externo para anotações e à Coordenadoria de Protocolo-Geral para encaminhamento ao órgão de origem. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, Capital do Estado, aos 13 dias do mês de dezembro de 2005.

ACÓRDÃO N. 2019/2005-TCE/TO – 2ª CÂMARA 1. Processo n.: 07379/2003 2. Classe de Assunto: II - Prestação de Contas do Convênio n. 222/2001 –

Programa Casa Nova Dignidade e Saúde 3. Responsável: Valdemir Oliveira Barros – ex-Prefeito 4. Entidades: SESAU/SEINF/AHDUT/Município de Pium - TO 5. Relator: Conselheiro Napoleão de Souza Luz Sobrinho 6. Representante do MP: Procurador de Contas José Roberto Torres Gomes


7. Advogado: Não atuou

Ementa: Secretaria da Saúde. Prestação de Contas do Convênio. Recomendações. Regularidade com Ressalva. Remessa à origem.

8. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos de n. 07379/2003, que versam sobre a Prestação de Contas da aplicação dos recursos referentes a segunda parcela do convênio n. 222/2001 no valor repassado de R$ 149.400,00 (cento e quarenta e nove mil e quatrocentos reais), obtendo no decorrer do período um rendimento de R$ 1.859,48 (hum mil oitocentos e cinqüenta e nove reais e quarenta e oito centavos), totalizando um montante de R$ 151.259,48 (cento e cinqüenta e um mil duzentos e cinqüenta e nove reais e quarenta e oito centavos), celebrado entre o Governo do Estado do Tocantins através da Secretaria de Estado da Saúde e o Município de Pium - TO, com a interveniência da Secretaria da Infra-Estrutura e Agência de Habitação e Desenvolvimento Urbano do Tocantins, objetivando a implantação do Programa Casa Nova Dignidade e Saúde e, CONSIDERANDO o Parecer Técnico n. 141/2004, fls. 200 da Terceira Diretoria de Controle Externo Estadual; CONSIDERANDO os Pareceres do Corpo Especial de Auditores e do Ministério Público Especial junto a este Tribunal; CONSIDERANDO sob a ótica da veracidade ideológica presumida; CONSIDERANDO por fim, o mais que dos autos consta; ACORDAM por unanimidade de votos os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, reunidos em Sessão da Segunda Câmara, ante as razões expostas pelo Relator, com fundamento nos artigos 1º, inciso II; 10, inciso I; 85, inciso II e 87 da Lei 1.284, de 17 de dezembro de 2001, c/c art. 76 do Regimento Interno, em: 8.1. julgar as presentes contas regulares com ressalva, dando-se quitação ao responsável, Sr. Valdemir Oliveira Barros, ex-Prefeito do Município de Pium – TO, sem prejuízo do reexame da matéria à vista de novos elementos que, por ventura, venham a ser trazidos à apreciação por esta Corte de Contas; 8.2. recomendar ao Prefeito do Município de Pium - TO, que adote as providências necessárias visando evitar a reincidência das falhas apontadas na Ficha de Análise n. 21/2003, fls. 160, e observe a recomendação constante do Parecer Técnico 3ª DCEE n. 141/2004, fls. 200; 8.3. esclarecer aos responsáveis que as ressalvas e recomendações são tolerâncias permitidas legalmente, para que o Gestor bem intencionado corrija as falhas, tomando providências no sentido de que não ocorram fatos semelhantes. As decisões com ressalvas e recomendações, no entanto, não firmam jurisprudência, ou seja, não vinculam às decisões posteriores; 8.4. determinar a publicação desta decisão no Diário Oficial do Estado, nos termos do art. 341, § 3º do Regimento Interno deste Tribunal, para que surta os efeitos legais necessários; 8.5. encaminhar cópia do Acórdão, Relatório e Voto ao Secretário de Estado da Saúde ao ex-Prefeito do Município em questão, para que tomem conhecimento;


8.6. determinar a remessa de cópia da decisão à Secretaria de Estado da Fazenda, para baixa de responsabilidade quanto ao valor desta prestação de contas; 8.7. remeter os autos à Diretoria Geral de Controle Externo para proceder aos devidos assentamentos, visando subsidiar o planejamento e execução das atividades de controle externo do Tribunal de Contas na sua área de atuação e, em seguida à Coordenadoria de Protocolo Geral para remessa à origem. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, Capital do Estado, aos 13 dias do mês de dezembro de 2005.

ACÓRDÃO N. 2020/2005 – TCE/TO – 2ª CÂMARA. 1. Processo n.: 3368/2005 2. Classe de Assunto: II – Prestação de Contas de Adiantamento a Servidor 3. Responsáveis: Maria da Cruz Vieira/Milton Pereira da Silva 4. Entidade: Secretaria de Estado da Saúde 5. Relator: Conselheiro Napoleão de Souza Luz Sobrinho 6. Representante do MP: Procurador de Contas José Roberto Torres Gomes 7. Advogado: Não atuou

Ementa: Adiantamento. Prestação de Contas. Julgamento pela Regularidade com Ressalva. Quitação aos responsáveis. Recomendações. Remessa à origem.

8. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos os autos de n. 3368/2005, que versam sobre a análise da prestação de Contas de Suprimentos de Fundos, autorizado pela Portaria n. 050/2004, de 04 de junho de 2004, no valor de R$ 8.500,00 (oito mil e quinhentos reais), concedidos aos servidores Maria da Cruz Vieira, Secretária Executiva e Milton Pereira da Silva, Coordenador Administrativo e Financeiro e, CONSIDERANDO o que determina o artigo 85, II da Lei 1284/2001 c/c o artigo 76 do Regimento Interno; CONSIDERANDO os Pareceres do Corpo Especial de Auditores e do Ministério Público Especial junto a este Tribunal. CONSIDERANDO sob a ótica da veracidade ideológica presumida; CONSIDERANDO por fim, o mais que dos autos consta, ACORDAM por unanimidade os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, reunidos em Sessão da Segunda Câmara, ante as razões expostas pelo Relator, com fundamento nos artigos 1º, inciso II; 10, inciso I; 85, inciso II da Lei 1.284, de 17 de dezembro de 2001, c/c 76 do Regimento Interno, em: 8.1. julgar as presentes contas regulares com ressalva, dando-se quitação aos responsáveis Senhores Milton Pereira da Silva e Maria da Cruz Vieira, sem prejuízo do reexame da matéria à vista de novos elementos que, porventura venham a ser trazidos à apreciação por esta Corte de Contas;


8.2. determinar ao ordenador de despesas e aos supridos a adoção de medidas necessárias à correção das falhas enumeradas na Ficha de Análise n. 06/2005, fls. 75/76, de modo a prevenir a ocorrência de outras semelhantes em futuras prestações de contas, o que ensejará manifestação pela irregularidade por parte deste Tribunal; 8.3. esclarecer aos responsáveis que as ressalvas e recomendações são tolerâncias permitidas legalmente, para que o Gestor bem intencionado corrija as falhas, tomando providências no sentido de que não ocorram fatos semelhantes. As decisões com ressalvas e recomendações, no entanto, não firmam jurisprudência, ou seja, não vinculam às decisões posteriores; 8.4. determinar a publicação desta decisão no Diário Oficial do Estado, nos termos do art. 341, § 3º do Regimento Interno deste Tribunal, para que surta os efeitos legais necessários; 8.5. determinar à Secretaria do Plenário as providências do disposto no parágrafo único do artigo 76 do Regimento Interno; 8.6. determinar o encaminhamento de cópia desta decisão à Secretaria da Fazenda para providências cabíveis; 8.7. determinar o encaminhamento dos autos à Coordenadoria de Protocolo Geral para remessa à origem. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, Capital do Estado, aos 13 dias do mês de dezembro de 2005.

ACÓRDÃO N. 2021/2005 – TCE – 2ª CÂMARA. 1. Processo n.: 3496/2005 2. Classe de Assunto: II – Prestação de Contas de Suprimento de Fundos 3. Responsáveis: Gilvânia Ferreira Pinto/Euridinei Camilo de Oliveira Júnior 4. Entidade: SESAU – Poder Executivo 5. Relator: Conselheiro Napoleão de Souza Luz Sobrinho 6. Representante do MP: Procurador de Contas José Roberto Torres Gomes 7. Advogado: Não atuou

Ementa: Adiantamento. Prestação de Contas. Julgamento pela Regularidade com Ressalva. Quitação aos responsáveis. Recomendações. Remessa à origem.

8. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos os autos de n. 3496/2005, que versam sobre a análise e apreciação, para fins de prestação de Contas de Suprimentos de Fundos da aplicação de R$ 32.000,00 (trinta e dois mil reais), valor de adiantamento concedido aos servidores Gilvânia Ferreira Pinto e Euridinei Camilo de Oliveira Júnior através da Portaria n. 24/2004, de 07 de abril de 2004, e CONSIDERANDO o que determina o artigo 85, II da Lei 1284/2001 c/c o artigo 76 do Regimento Interno;


CONSIDERANDO os Pareceres n. 5847/2005 e 6581/2005, fls. 164/167 do Corpo Especial de Auditores e do Ministério Público Especial junto a este Tribunal, respectivamente; CONSIDERANDO sob a ótica da veracidade ideológica presumida; CONSIDERANDO por fim, o mais que dos autos consta, ACORDAM por unanimidade os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, reunidos em Sessão da Segunda Câmara, ante as razões expostas pelo Relator, com fundamento nos artigos 1º, inciso II; 10, inciso I; 85, inciso II da Lei 1.284, de 17 de dezembro de 2001, c/c 76 do Regimento Interno, em: 8.1. julgar as presentes contas regulares com ressalva, dando-se quitação aos responsáveis Senhores Gilvânia Ferreira Pinto e Euridinei Camilo de Oliveira Júnior, sem prejuízo do reexame da matéria à vista de novos elementos que, porventura venham a ser trazidos à apreciação por esta Corte de Contas; 8.2. determinar ao ordenador de despesas e aos supridos a adoção de medidas necessárias à correção das falhas enumeradas na Ficha de Análise n. 05/2005, fls. 148/149, de modo a prevenir a ocorrência de outras semelhantes em futuras prestações de contas, o que ensejará manifestação pela irregularidade por parte deste Tribunal; 8.3.esclarecer aos responsáveis que as ressalvas e recomendações são tolerâncias permitidas legalmente, para que o Gestor bem intencionado corrija as falhas, tomando providências no sentido de que não ocorram fatos semelhantes. As decisões com ressalvas e recomendações, no entanto, não firmam jurisprudência, ou seja, não vinculam às decisões posteriores; 8.4. determinar a publicação desta decisão no Diário Oficial do Estado, nos termos do art. 341, § 3º do Regimento Interno deste Tribunal, para que surta os efeitos legais necessários; 8.5. determinar à Secretaria do Plenário as providências do disposto no parágrafo único do artigo 76 do Regimento Interno; 8.6. determinar o encaminhamento de cópia desta decisão à Secretaria da Fazenda para providências cabíveis; 8.7. determinar o encaminhamento dos autos à Coordenadoria de Protocolo Geral para remessa à origem. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, Capital do Estado, aos 13 dias do mês de dezembro de 2005.

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