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Diário Oficial EletrônicoQuinta-Feira, 3 de novembro de 2016 - Ano 9 – nº 2061

Índice

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA 1

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL................................................1

Poder Executivo.........................................................................1

Administração Direta...............................................................1

Autarquias...............................................................................2

Empresas Estatais..................................................................4

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL...............................................5

Balneário Camboriú....................................................................5

Balneário Piçarras......................................................................5

Blumenau...................................................................................6

Caçador......................................................................................7

Criciúma.....................................................................................8

Florianópolis...............................................................................8

Ilhota...........................................................................................9

Jaraguá do Sul...........................................................................9

Lages..........................................................................................9

Porto União..............................................................................10

Rio Negrinho............................................................................10

Videira......................................................................................10

ATAS DAS SESSÕES...................................................................11

PAUTA DAS SESSÕES.................................................................24

Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência

Administração Pública Estadual

Poder Executivo

Administração Direta

Processo n.: @APE 16/00246769

Assunto: Ato de Transferência para Reserva Remunerada de João Batista Cardoso Responsável: Paulo Henrique HemmUnidade Gestora: Polícia Militar do Estado de Santa CatarinaUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 847/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de transferência para reserva remunerada, concedida com fundamento no Art. 22, XXI, da CF/88 c/c o Art. 4º, do Dec. Lei nº 667/69 e Art. 107, da CE/89 e também com base na portaria nº 2400/GEREH/DIGA/GAB/SSP/2010 e ainda com base no inciso IV do § 1º e inciso II do Art. 50, inciso I do Art. 100, inciso I do Art. 103, e Caput do Art. 104, da Lei n.º 6.218, de 10 de fevereiro de 1983, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, combinado com o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, do militar João Batista Cardoso, da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, ocupante do posto de 3.º Sargento, nível 02/04/01, matrícula nº

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Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br

Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Vice-Presidente), Cesar Filomeno Fontes (Corregedor-Geral), Wilson Rogério Wan- Dall, Herneus de Nadal, Julio Garcia e Luiz Eduardo Cherem. Auditores: Sabrina Nunes Iocken, Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi. Ministério Público Junto ao TCE– Procuradores: Aderson Flores (Procurador-Geral), Cibelly Farias Caleffi (Procuradora-Geral Adjunta), Diogo Roberto Ringenberg.Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria-Geral, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3648. e-mail [email protected].

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2061- Quinta-Feira, 3 de novembro de 2016

914120-0, CPF nº 581.866.209-82, consubstanciado no Ato nº 673/2015, de 21/07/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Recomendar à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina - PMSC, que adote as providências necessárias à regularização da falha formal detectada na Portaria nº 673/PMSC, de 21/07/2015 (fl. 04), a fim de retificar o fundamento legal do benefício para: “Art. 22, XXI, da CF/88 c/c o Art. 4º, do Dec. Lei nº 667/69 e Art. 107, da CE/89 e também com base na portaria nº 2400/GEREH/DIGA/GAB/SSP/2010 e ainda com base no inciso IV do § 1º e inciso II do Art. 50, inciso I do Art. 100, inciso I do Art. 103, e Caput do Art. 104, da Lei n.º 6.218, de 10 de fevereiro de 1983.1.3. Dar ciência da Decisão à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Processo n.: @APE 16/00247307 Assunto: Ato de Transferência para Reserva Remunerada de Vanderley Valdecy de Souza Responsável: Paulo Henrique HemmUnidade Gestora: Polícia Militar do Estado de Santa CatarinaUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: GAC/WWD 939/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de transferência para reserva remunerada, concedida com fundamento no com base no Art. 22, XXI, da CF/88 c/c o Art. 4º, do Dec. Lei nº 667/69 e Art. 107, da CE/89 e também com base na portaria nº 2400/GEREH/DIGA/GAB/SSP/2010 e ainda com base no inciso III do § 1º e inciso II do Art. 50, inciso I do Art. 100, inciso I do Art. 103, e Caput do Art. 104, da Lei n.º 6.218, de 10 de fevereiro de 1983, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, combinado com o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, do militar Vanderley Valdecy de Souza, da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, ocupante do posto de Subtenente, nível 02/01/01, matrícula nº 917516-4, CPF nº 575.686.779-15, consubstanciado no Ato nº 688/2014, de 13/05/2014, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina. Data: 05/10/2016WILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator

Processo n.: @APE 16/00247650 Assunto: Ato de Transferência para Reserva Remunerada de Valério Vieira Responsável: Paulo Henrique HemmUnidade Gestora: Polícia Militar do Estado de Santa CatarinaUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: GAC/WWD 940/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de transferência para reserva remunerada, concedida com fundamento no Art. 22, XXI, da CF/88 c/c o Art. 4º, do Dec. Lei nº 667/69 e Art. 107, da CE/89 e também com base na portaria nº 2400/GEREH/DIGA/GAB/SSP/2010 e ainda com base no inciso IV do § 1º e inciso II do Art. 50, inciso I do Art. 100, inciso I do Art. 103, e Caput do Art. 104, da Lei n.º 6.218, de 10 de fevereiro de 1983, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, combinado com o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, do militar Valerio Vieira, da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, ocupante do posto de 3º Sargento, nível 02/04/01, matrícula nº 918986-6, CPF nº

605.688.609-34, consubstanciado no Ato nº 902/2015, de 02/09/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina. Data: 05/10/2016WILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator

Processo n.: @APE 16/00247900 Assunto: Ato de Transferência para Reserva Remunerada de Sérgio Murilo Platt Responsável: Paulo Henrique HemmUnidade Gestora: Polícia Militar do Estado de Santa CatarinaUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 834/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de transferência para reserva remunerada, concedida com fundamento no art. 22, XXI, da CF/88 c/c o art. 4º, do Dec. Lei nº 667/69 e art. 107, da CE/89 e também com base na portaria nº 2400/GEREH/DIGA/GAB/SSP/2010 e ainda com base no inciso III do § 1º e inciso II do art. 50, inciso I do art. 100, inciso I do art. 103, e caput do art. 104, da Lei n.º 6.218, de 10 de fevereiro de 1983, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, combinado com o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, do militar Sergio Murilo Platt, da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, ocupante do posto de Subtenente, nível 02/01/01, matrícula nº 916389-1, CPF nº 586.991.479-53, consubstanciado no Ato nº 923/PMSC, de 15/09/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Processo n.: @APE 16/00254516 Assunto: Ato de Transferência para Reserva Remunerada de Marcos Aurélio Linhares Responsável: Paulo Henrique HemmUnidade Gestora: Polícia Militar do Estado de Santa CatarinaUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: GAC/WWD 941/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de transferência para reserva remunerada, concedida com fundamento no Art. 22, XXI, da CF/88 c/c o Art. 4º, do Dec. Lei nº 667/69 e Art. 107, da CE/89 e também com base na portaria nº 2400/GEREH/DIGA/GAB/SSP/2010 e ainda com base no inciso II do § 1º do Art. 50, inciso I do Art. 100, inciso I do Art. 103, e Caput do Art. 104, da Lei n.º 6.218, de 10 de fevereiro de 1983, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, combinado com o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, do militar Marcos Aurelio Linhares, da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, ocupante do posto de Coronel, nível 01/01/01, matrícula nº 913526-0, CPF nº 596.570.659-68, consubstanciado no Ato nº 885/2015, de 01/09/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Recomendar à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina - PMSC, que adote as providências necessárias à regularização da falha formal detectada na Portaria nº 885/PMSC, de 01/09/2015 (fl. 04), a fim de retificar o fundamento legal do benefício para: “Art. 22, XXI, da CF/88 c/c o Art. 4º, do Dec. Lei nº 667/69 e Art. 107, da CE/89 e também com base na portaria nº 2400/GEREH/DIGA/GAB/SSP/2010 e ainda com base no inciso II do

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§ 1º do Art. 50, inciso I do Art. 100, inciso I do Art. 103, e Caput do Art. 104, da Lei n.º 6.218, de 10 de fevereiro de 1983.”1.3. Dar ciência da Decisão à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina. Data: 05/10/2016WILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator

Autarquias

Processo n.: @APE 15/00607182 Assunto: Ato de Aposentadoria de Nora Maria Francalacci Fortunato Interessado: Secretaria de Estado da EducaçãoResponsável: Renato Luiz HinnigUnidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREVUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: GAC/WWD 935/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º da Emenda Constitucional nº 41 de 19.12.2003, publicada no DOU de 31.12.2003, combinado com o art. 40, § 5º da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Nora Maria Francalacci Fortunato, servidora da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor, nível MAG 10/G, matrícula nº 187.130-7-01, CPF nº 021.964.199-40, consubstanciado no Ato nº 1034/IPREV, de 25/04/2014, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Data: 05/10/2016WILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator

Processo n.: @APE 15/00611880 Assunto: Ato de Aposentadoria de Edi Ofélia Genz Correa Interessado: Secretaria de Estado da EducaçãoResponsável: Renato Luiz HinnigUnidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREVUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 824/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º da Emenda Constitucional nº 41 de 19.12.2003, publicada no DOU de 31.12.2003, combinado com o art. 40, § 5º da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Edi Ofelia Genz Correa, servidora da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor, MAG 7 E, matrícula nº 193099-0-01, CPF nº 477.321.139-34, consubstanciado no Ato nº 840/IPREV, de 10/04/2014, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Processo n.: @APE 16/00051593 Assunto: Ato de Aposentadoria de Rudi Rodolfo Diem Interessado: Secretaria de Estado da EducaçãoResponsável: Adriano ZanottoUnidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREVUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: GAC/WWD 933/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - redução de idade (regra de transição), concedida com fundamento no art. 3º, incisos I, II e III, e Parágrafo Único da Emenda Constitucional nº 47, de 05.07.2005, publicada no DOU de 06.07.2005, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Rudi Rodolfo Diem, servidor da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Consultor Educacional, nível 09, referência G, matrícula nº 1218212-01, CPF nº 252.119.439-53, consubstanciado no Ato nº 1243\IPREV, de 16/05/2014, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Data: 05/10/2016WILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator

Processo n.: @APE 16/00059497 Assunto: Ato de Aposentadoria de Vilson Debastiani Interessado: Secretaria de Estado da EducaçãoResponsável: Adriano ZanottoUnidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREVUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 844/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º da Emenda Constitucional nº 41 de 19.12.2003, publicada no DOU de 31.12.2003, combinado com o art. 40, § 5º da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Vilson Debastiani, servidor da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor, nível 10, referência G, matrícula nº 1716581-01, CPF nº 347.579.459-49, consubstanciado no Ato nº 1276\IPREV, de 21/05/2014, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Processo n.: @APE 16/00060584 Assunto: Ato de Aposentadoria de Alvina Boshammer Interessado: Secretaria de Estado da EducaçãoResponsável: Adriano ZanottoUnidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREVUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: GAC/WWD 936/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, §

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1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º da Emenda Constitucional nº 41 de 19.12.2003, publicada no DOU de 31.12.2003, combinado com o art. 40, § 5º da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Alvina Boshammer, servidora da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor, nível 10, referência G, matrícula nº 1532030-01, CPF nº 543.808.399-15, consubstanciado no Ato nº 1297\IPREV, de 23/05/2014, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Data: 05/10/2016WILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator

Processo n.: @APE 16/00074372 Assunto: Ato de Aposentadoria de Maria José de Limas de Oliveira Interessado: Secretaria de Estado da EducaçãoResponsável: Adriano ZanottoUnidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREVUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: GAC/WWD 937/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no Art. 6º da Emenda Constitucional nº 41 de 19.12.2003, publicada no DOU de 31.12.2003, c/c o art. 40, § 5º da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Maria Jose de Limas de Oliveira, servidora da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor, nível 9, referência G, matrícula nº 2124351-01, CPF nº 339.597.650-53, consubstanciado no Ato nº 1317\IPREV, de 26/05/2014, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Data: 05/10/2016WILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator

Processo n.: @PPA 15/00209535 Assunto: Ato de Concessão de Pensão de Vilmar Girardi Interessado: Ministério Público de Santa Catarina - Procuradoria Geral de JustiçaResponsável: Adriano ZanottoUnidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREVUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: GAC/WWD 928/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no art. 40, § 7 °, II, da Constituição Federal de 1988, com redação dada pela Emenda Constitucional n° 41/2003, c/c os Arts. 71 e 73, II, da Lei Complementar n° 412/2008, submetido à análise do Tribunal nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, de Vilmar Girardi, em decorrência do óbito de Maria Luzia Beiler Girardi, Promotor de Justiça Substituto, em atividade do Ministério Público de Santa Catarina - Procuradoria Geral de Justiça, matrícula nº 232726-

0, CPF nº 312.206.659-91, consubstanciado no Ato nº 199/IPREV, de 29/01/2015, alterada pela Portaria nº 797/IPREV, de 10/04/2015, considerado legal por este órgão instrutivo.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Data: 05/10/2016WILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator

Processo n.: @PPA 15/00263408 Assunto: Ato de Concessão de Pensão de Renata Francisco Interessado: Polícia Militar do Estado de Santa CatarinaResponsável: Adriano ZanottoUnidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREVUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 839/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no art. 42, § 2 °, da Constituição Federal de 1988, com redação dada pela Emenda Constitucional n° 41/2003, c/c os arts. 73 e 92, da Lei Complementar n° 412/2008, submetido à análise do Tribunal nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, de Renata Francisco, em decorrência do óbito do militar Renato Francisco da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, no posto de 3º Sargento, matrícula nº 917296-3, CPF nº 702.915.009-00, consubstanciado no Ato nº 725/IPREV, de 30/03/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Processo n.: @PPA 16/00282560 Assunto: Ato de Concessão de Pensão de Lorena Pasini Waterkemper Interessado: Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRAResponsável: Renato Luiz HinnigUnidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREVUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 841/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no art. 40, § 7°, I, da Constituição Federal de 1988, com redação dada pela Emenda Constitucional n° 41/2003, c/c os arts. 71 e 73, I, da Lei Complementar n° 412/2008., submetido à análise do Tribunal nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, de Lorena Pasini Waterkemper, em decorrência do óbito do servidor Lourenco Waterkemper do Departamento Estadual de Infra-Estrutura - DEINFRA, no cargo de Agente de Serviços Gerais, matrícula nº 247832-3-01, CPF nº 224.599.529-53, consubstanciado no Ato nº 767/IPREV/2016, de 25/04/2016, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Empresas Estatais__________________________________________________________________________________________________________________

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Processo: RLA 15/00638061Unidade: Companhia de Gás de Santa Catarina – SCGÁSResponsável: Cósme Polêse e outrosAssunto: Ações judiciais transitadas em julgado no período de 2013 a 2015 nas quais houve condenação da SCGÁS.Decisão Singular n. 21/2016Tratam os autos de auditoria realizada na Companhia de Gás de Santa Catarina – SCGÁS, com o propósito de verificar as condenações judiciais da estatal transitadas em julgado no período de janeiro de 2013 a outubro de 2015. A Diretoria de Controle da Administração Estadual – DCE, identificando algumas restrições relacionadas a condenações no âmbito da Justiça do Trabalho, bem como a adoção de reclassificações contáveis potencialmente lesivas ao erário, elaborou o Relatório n. 988/2015 (fls. 687-712), sugerindo a audiência dos responsáveis e a expedição de provimento cautelar visando obstar a manutenção do procedimento contábil contestado. Por meio da decisão monocrática de fls. 713-725 (publicada no DTC-e n. 1905, de 16.03.2016), este Relator deferiu a realização das audiências e expediu provimento cautelar nos seguintes termos:2. DETERMINAR, CAUTELARMENTE, à Companhia de Gás de Santa Catarina – SCGÁS, por meio de seu titular, que no prazo de 30 (trinta) dias, comprove a este Tribunal a adoção das seguintes providências:2.1. Criação e escrituração de Conta Redutora do Ativo relativa às perdas no recebimento de contas relacionadas aos depósitos judiciais das diferenças do “Plano de Fidelidade” e, consequentemente, a criação de Conta Redutora da Receita, evidenciando o saldo registrado no exercício de 2015 decorrente dos depósitos em questão;2.2. Correção dos Balanços Patrimoniais dos exercícios de 2013 e 2014, evidenciando as perdas no recebimento de contas relacionadas aos depósitos judiciais das diferenças do “Plano de Fidelidade”, respectivamente, no montante de R$ 30.316.316,76 e R$ 25.794.293,9, bem como seus reflexos no Resultado da Companhia e a real situação dos componentes patrimoniais;2.3. Após a correção dos Balanços anteriores, sejam criadas contas de compensação referentes à participação no lucro pelos Funcionários, juros sobre o capital e dividendos de acionistas, corrigidas monetariamente e abatidas na integralidade a partir de 2015.Comunicada da decisão (fls. 745), a Companhia deixou de cumprir as determinações cautelares no prazo concedido (fl 766). A par disso, interpôs o recurso autuado sob o n. 16/00196729, pugnando pelo reconhecimento da nulidade da decisão cautelar, o qual restou não conhecido.Superado o prazo para apresentação de defesas, os autos foram encaminhados à DCE para instrução conclusiva, nos termos do Despacho de fls. 1902-1903. Todavia, retornam os autos a este relator para apreciação do pedido contido no expediente de fls. 1929-1937, no qual a jurisdicionada solicita a revogação da decisão cautelar ou a suspensão das determinações nela contidas até o julgamento definitivo do feito.É o breve relatório.Decido.Com efeito, o que justifica a formalização da presente decisão é revisão da tutela cautelar deferida mediante o provimento de fls. 713-725. Desse modo, serão apreciados, nesta oportunidade, os argumentos que possuem relevância para a manutenção ou revogação deste, dispensando-se o exame exaustivo de todas as alegações apresentadas pela requerente.Os apontamentos que fundamentaram a cautelar consistiram na constatação de uso de classificações contábeis em desconformidade com o princípio contábil da prudência, que repercutiram na apuração do lucro e geraram despesas indevidas para entidade, correspondentes ao pagamento de benefícios sócio empresariais e tributos mais elevados, de forma incompatível com a realidade econômica da Companhia, comprometendo o equilíbrio financeiro e acarretando riscos de dano ao erário.Em resumo, por procedimento contestado pelos técnicos deste Tribunal, a Companhia classificou valores em litígio judicial no “ativo não circulante”, nominando-os como “contas a receber de clientes, realizável no longo prazo”, sem consignar contabilmente a possibilidade de não ingresso desses valores, os quais passaram a compor o lucro nos balanços anuais e, consequentemente, a base de cálculo para pagamento de benefícios sócio empresariais e tributos,

contribuindo para a apresentação de capital circulante líquido negativo, atribuído primordialmente, na forma dos relatórios elaborados pela própria Companhia, aos valores sub judice não recebidos.Informa a entidade a existência de decisões judiciais favoráveis à SCGÁS no que respeita ao recebimento de tais valores, entre as quais uma sentença de mérito proferida em julho deste ano nos autos da Ação Ordinária n. 0056740-46.2012.8.24.0023, na qual o juízo da 4ª Vara Cível da Comarca da Capital reconheceu o direito da Companhia ao recebimento desses valores (fls. 1931 e 2015-2031).Além disso, noticia a criação de uma “reserva estatutária”, aprovada em Assembleia Geral de Acionistas em 24 de abril de 2014, para retenção de parte do lucro líquido anual até o trânsito em julgado das ações judiciais, destinada a cobrir eventual perda pela Companhia (fls. 1936 e 2043-2044). Acrescenta que, desde 2012, a distribuição dos dividendos tem sido feita no percentual mínimo (25%) e que já foram retidos, a título de reservas legal e estatutária, o montante de R$ 69.570.627,97 (sessenta e nove milhões quinhentos e setenta mil seiscentos e vinte e sete reais e noventa e sete centavos) (fl. 1935).Em outro sentido, defende que não poderia considerar os valores debatidos em juízo como “perdas de crédito”, na forma do art. 340, §1º, inciso II, alínea c, do Regulamento do Imposto de Renda (Decreto Federal n. 3.000/99), sustentando que estaria sujeita a imposição de sanção pelo órgão de fiscalização tributária federal (fls.1933-1935)Não obstante os consistentes fundamentos que subsidiaram a cautelar, vislumbro a presença de elementos que autorizam a revogação até a deliberação definitiva, eis que alguns dos dados trazidos pela entidade indicam adoção de providências voltadas à preservação do erário.Nesse sentido, tenho que a criação de reserva de lucro para atender especificamente à contingência de decisões judiciais desfavoráveis à companhia, no que respeita aos valores questionados em juízo, aliada à informação acerca das decisões favoráveis já proferidas, inclusive de mérito, criam cenário que justifica a revisão das determinações até ulterior pronunciamento de mérito.Adicionalmente, no que respeita aos valores pagos ao fisco, caso verificado o pagamento indevido a maior pela Companhia, resultante da não realização dos créditos computados como lucro, em tese, seria possível pleitear a restituição ou compensação desses valores, ao passo que o pagamento a menor ocasionaria a incidência de juros e multas ainda mais gravosos. Diante desses elementos, julgo que a revisão dos balanços dos exercícios de 2013, 2014 e 2015, no atual estado do processo, recomenda maior cautela, fragilizando o substrato para manutenção das determinações em sede cautelar.Sem embargo, ressalto que a apreciação desses dados será retomada por ocasião da decisão definitiva, oportunidade em que eventual desacerto entre as informações trazidas e os demais elementos constantes nos autos, poderá ser considerada para efeito de definição da responsabilidade individual ou solidária pelo ato de gestão inquinado.Ante o exposto, revogo a medida cautelar anteriormente concedida, ficando sem efeito o item 2 da Decisão Monocrática de fls. 713-725.À Secretaria Geral para a devida notificação da Companhia de Gás de Santa Catarina – SCGÁS quanto à revogação da cautelar e providências para cumprimento ao disposto no art. 114-A, §1º, do Regimento Interno.Cumpridas as providências acima, encaminhem-se os autos à DCE para instrução definitiva.Cumpra-se.Gabinete, em 31 de outubro de 2016.CLEBER MUNIZ GAVIConselheiro SubstitutoRelator

Administração Pública MunicipalBalneário Camboriú

Processo n.: @APE 16/00023034

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Assunto: Ato de Aposentadoria de Aldo Pereira Interessado: Prefeitura Municipal de Balneário CamboriúResponsável: Edson Renato DiasUnidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Balneário Camboriú - BCPREVIUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 842/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - tempo de contribuição (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º, incisos I a IV da Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Aldo Pereira, servidor da Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú, ocupante do cargo de Operador de Máquinas, matrícula nº 1002, CPF nº 381.221.039-87, consubstanciado no Ato nº 21022/2015, de 03/11/2015 - com vigência a partir de 29/10/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Balneário Camboriú - BCPREVI.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Balneário Piçarras

Processo: REC 15/00656981Unidade Gestora: Fundo do Seguro Social dos Servidores Públicos do Quadro de Pessoal do Município de Balneário Piçarras – FUSPIResponsável: Leila Maria Rodrigues WillemAssunto: Recurso de ReexameDecisão Singular: GAC/HJN – 030/2016Trata-se de Recurso de Reexame interposto pela Sra. Leila Maria Rodrigues Willem nos termos do art. 80 da Lei Complementar Estadual nº 202/2000, em face do Acórdão nº 0700/2015, exarado em Sessão de 05/10/2015, no processo de RLA 13/00669745, que tratou de auditoria in loco realizada pela Diretoria de Controle dos Municípios (DMU), objetivando verificar o funcionamento do Fundo do Seguro Social dos Servidores Públicos do Quadro de Pessoal do Município de Balneário Piçarras – FUSPI, nos exercícios de 2012 e 2013.Em Parecer Singular n° 224/2016 (fls. 5-7) a Diretoria de Recursos e Reexame – DRR sugere o não conhecimento do recurso, em vista da ausência do pressuposto da tempestividade. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, através do parecer n° MPTC/44320/2016 (fls. 09), acompanha o posicionamento da Instrução.Da análise dos autos, constata-se que efetivamente o recurso não pode ser conhecido, uma vez que foi interposto intempestivamente, vez que a Recorrente foi notificada da decisão em data de 22/10/2015 e o Acórdão nº 0700/2015 foi publicado em 05/11/2015, no Diário Oficial Eletrônico nº 1824, do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, enquanto os documentos que compõem a presente peça recursal foram protocolados em 10/12/2015, portanto fora do prazo de 30 (trinta) dias previsto no art. 80 da Lei Complementar nº 202/2000.Consigno ainda, que a intempestividade não pode ser superada mediante aplicação da regra disposta no art. 135, § 1°, do Regimento Interno deste Tribunal de Contas, pois a análise de mérito efetivada pela Diretoria de Recursos e Reexames (DRR) atesta que não foram apresentados fatos novos supervenientes, tampouco caracterizadas as hipóteses descritas nos incisos I a III da referida norma.Diante da ausência dos pressupostos de admissibilidade relativos à legitimidade e tempestividade, decido pelo não conhecimento do presente Recurso de Reexame.Diante das razões acima, DECIDO:1. Não conhecer do Recurso de Reexame, interposto contra o Acórdão nº 0700/2015, proferido na sessão ordinária de 05/10/2015, nos autos RLA 13/00669745, por não atender ao requisito da

tempestividade previsto no art. 80 da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000.2. Ratificar o inteiro teor da Decisão recorrida. 3. Determinar o arquivamento dos autos.4. Dar ciência desta decisão singular ao Recorrente.Publique-se.Florianópolis, em 25 de outubro de 2016.HERNEUS DE NADALConselheiro Relator

Processo n.: @APE 16/00096341 Assunto: Ato de Aposentadoria de João Francisco Coelho Interessado: Prefeitura Municipal de Balneário PiçarrasResponsável: Leonel José MartinsUnidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Balneário Piçarras - IPRESPUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: GAC/WWD 934/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária por idade com proventos proporcionais (regra permanente), concedida com fundamento no art. 40, § 1º, inciso III, alínea “b”, da Constituição Federal de 1988, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de João Francisco Coelho, servidor da Prefeitura Municipal de Balneário Piçarras, ocupante do cargo de Auxiliar de Manutenção e Conservação I, nível F-1, matrícula nº 150, CPF nº 731.529.869-04, consubstanciado no Ato nº 270/2015, de 22/06/2015, com vigência a partir de 01/06/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Balneário Piçarras - IPRESP. Data: 05/10/2016WILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator

Blumenau

Processo n.: @APE 15/00490137 Assunto: Ato de Aposentadoria de Jacy Bruns Interessado: Fundação Universidade Regional de Blumenau - FurbResponsável: Elói BarniUnidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLUUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 835/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria compulsória com proventos proporcionais, concedida com fundamento no art. 40, § 1º, inciso II da Constituição Federal de 1988, com redação dada pela Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Jacy Bruns, servidor da Fundação Universidade Regional de Blumenau - FURB, ocupante do cargo de Professor, classe PQ, nível 02, matrícula nº 2766, CPF nº 066.286.219-87, consubstanciado no Ato nº 4946/2015, de 18/08/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau – ISSBLU.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

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Processo n.: @APE 16/00052484 Assunto: Ato de Aposentadoria de Volneti Cadore Greuel Interessado: Prefeitura Municipal de BlumenauResponsável: Elói BarniUnidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLUUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 843/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º, incisos I a IV da Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, c/c art. 40, § 5º da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Volneti Cadore Greuel, servidora da Prefeitura Municipal de Blumenau, ocupante do cargo de Professor, Classe B2I, Nível J, matrícula nº 116130, CPF nº 562.718.329-20, consubstanciado no Ato nº 5114/2016, de 18/01/2016, considerado legal conforme análise realizada e na determinação judicial proferida nos autos n. 0013464-25-2003.8.24.008, da comarca de Blumenau.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Processo n.: @PPA 15/00583305 Assunto: Ato de Concessão de Pensão de Ivanilde Martins da Silva Responsável: Elói BarniUnidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLUUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 829/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no 40, § 7º, inciso II, da Constituição Federal, com redação dada pela Emenda Constitucional n.º 41, de 19 de dezembro de 2003, submetido à análise do Tribunal nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, de Ivanilda Martins da Silva, em decorrência do óbito do servidor Luiz Cezar da Silva da Prefeitura Municipal de Blumenau, no cargo de Operador de Máquinas (Classe D4I, Nível H), matrícula nº 17.741-5, CPF nº 920.698.789-53, consubstanciado no Ato nº 2901/2012, de 11/01/2012, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Processo n.: @PPA 15/00592053 Assunto: Ato de Concessão de Pensão de David Prawutzki Responsável: Elói BarniUnidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLUUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: GAC/WWD 932/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE

1.1. 3.1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no artigo 40, § 7º, inciso I, da Constituição Federal, com redação dada pela Emenda Constitucional n.º 41, de 19 de dezembro de 2003, submetido à análise do Tribunal nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, de David Prawutzki, em decorrência do óbito da servidora Marylin Weissheimer Prawutzki da Prefeitura Municipal de Blumenau, no cargo de Orientador Educacional, matrícula nº 46248, CPF nº 720.038.479-87, consubstanciado no Ato nº 4992/2015, de 22/09/2015, considerado legal por este órgão instrutivo.1.2. 3.2. Recomendar ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau – ISSBLU, que providencie a retificação do ato de concessão de pensão, fazendo constar o correto dispositivo legal referente ao benefício (artigo 40, §7º, inciso I, da Constituição Federal), nos termos do artigo 7º c/c artigo 12, §§ 1º e 2º da Resolução n. TC-35/2008, de 17/12/2008.1.3. Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU. Data: 05/10/2016WILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator

Processo n.: @PPA 16/00053375 Assunto: Ato de Concessão de Pensão de Germano Pagelkopf Responsável: Elói BarniUnidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLUUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 831/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no Artigo 40, § 7º, inciso I, da Constituição Federal, com redação dada pela Emenda Constitucional n.º 41, de 19 de dezembro de 2003, submetido à análise do Tribunal nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, de Germano Pagelkopf, em decorrência do óbito da servidora Rita Reinke Pagelkopf, da Prefeitura Municipal de Blumenau, no cargo de Professor, matrícula nº 463, CPF nº 015.387.269-12, consubstanciado no Ato nº 5089/2015, de 26/11/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Caçador

Processo n.: @APE 15/00549395 Assunto: Ato de Aposentadoria de Maria Lídia Vieira de Medeiros Interessado: Prefeitura Municipal de CaçadorResponsável: Alcedir FerlinUnidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos Municipais de Caçador - IPASCUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 850/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º, incisos I a IV da Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, c/c art. 40, § 5º da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Maria Lídia Vieira de Medeiros, servidora da Prefeitura Municipal de Caçador, ocupante do cargo de Professor de

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Ensino Fundamental I, referência 4-B, matrícula nº 178, CPF nº 317.011.670-34, consubstanciado no Ato nº 835, de 24/06/2015 - com efeitos a partir de 10/07/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos Municipais de Caçador - IPASC.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Processo n.: @APE 15/00629666 Assunto: Ato de Aposentadoria de Gelcy Ana Lava Staniesky Interessado: Prefeitura Municipal de CaçadorResponsável: Alcedir FerlinUnidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos Municipais de Caçador - IPASCUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 827/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º, incisos I a IV, da Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, c/c art. 40, § 5º, da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Gelcy Ana Lava Staniesky, servidora da Prefeitura Municipal de Caçador, ocupante do cargo de Professor do Ensino Fundamental I (1º ao 5º ano), nível 2-A, matrícula nº 527, CPF nº 719.473.619-53, consubstanciado no Ato nº 848, de 26/08/2015, com vigência a partir de 04/08/2015, alterado pelo Ato nº 935, de 19/08/2016, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos Municipais de Caçador - IPASC.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Criciúma

Processo n.: @APE 15/00620014 Assunto: Ato de Aposentadoria de Maria Terezinha Fernandes da Rosa Interessado: Prefeitura Municipal de CriciúmaResponsável: Márcio BúrigoUnidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREVUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 826/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - redução de idade (regra de transição), concedida com fundamento no art. 3º, incisos I a III, da Emenda Constitucional nº 47, de 05 de julho de 2005, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Maria Terezinha Fernandes da Rosa, servidor da Prefeitura Municipal de Criciúma, ocupante do cargo de Agente de Manutenção, Vigilância e Limpeza, Grupo 8, matrícula nº 2305, CPF nº 500.955.959-53, consubstanciado no Ato nº 1167/15, de 01/09/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Recomendar ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV, que a verba "Gratificação Auxiliar Escolar" paga ao servidor detentor do cargo de Agente de Manutenção, Vigilância e Limpeza, que esteja em

exercício em unidade escolar, seja adequada a nomenclatura "Gratificação do Servente", especificada no art. 95, § 3º, art. 95, § 3º, c/c art. 79, XI, da Lei Complementar Municipal nº 12, de 20/12/1999, em atendimento aos princípios da legalidade e da transparência, inseridos no art. 37, “caput”, da Constituição Federal e na Lei Federal nº 12.527/2011.1.3. Recomendar ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV, que no Documento Comprobatório e/ou Demonstrativo de Cálculo da Percepção de Gratificação e Adicionais Incorporáveis - instituído pela Instrução Normativa N. TC-11/2011, a verba "Gratificação do Servente Escolar" - art. 95, § 3º, da Lei Complementar Municipal nº 12, de 20/12/1999, que possa ser incorporada aos proventos de aposentadoria, seja apresentada com memória, metodologia e premissas de cálculo, em atendimento aos princípios da legalidade e da transparência, inseridos no art. 37, “caput”, da Constituição Federal e na Lei Federal nº 12.527/2011, c/c a Lei Complementar Municipal nº 121, de 28/11/2014, que define sua incorporação à aposentadoria de servidor, pelos critérios da média ou percepção nos últimos cinco anos.1.4. Dar ciência desta Audiência à Gerência de Gestão de Pessoas da Prefeitura Municipal de Criciúma e ao Controle Interno do Município de Criciúma.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Processo n.: @APE 16/00111081 Assunto: Ato de Aposentadoria de Ibelina Santiago Costa Interessado: Prefeitura Municipal de CriciúmaResponsável: Márcio BúrigoUnidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREVUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 845/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º, incisos I a IV, da Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, c/c art. 40, § 5º, da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Ibelina Santiago Costa, servidora da Prefeitura Municipal de Criciúma, ocupante do cargo de Professor IV, Grupo 2, Nível 92, Classe C-00, matrícula nº 52.198, CPF nº 290.022.909-00, consubstanciado no Ato nº 1412/2015, de 19/11/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Recomendar ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV, que para as incorporações das Gratificações de Magistério mencionadas no art. 95 da Lei Complementar nº 12, de 20/12/1999, seja observado os requisitos e critérios definidos na Lei Complementar nº 121, de 28/11/2014, que define sua incorporação à aposentadoria pela média ou percepção nos últimos cinco anos.1.3. Recomendar ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV, que nos futuros processos de aposentadorias encaminhados a este Tribunal para fins de apreciação de sua legalidade, que no Documento Comprobatório e/ou Demonstrativo de Cálculo da Percepção de Gratificação e Adicionais Incorporáveis, instituído pela Instrução Normativa N. TC-11/2011, constem a respectiva fundamentação legal (atualizada) e a demonstração dos períodos que o servidor a percebeu, em atendimento ao princípio da legalidade inserido no art. 37, “caput”, da Constituição Federal c/c a Lei Complementar Municipal nº 121, de 28/11/2014.1.4. Recomendar ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV, na forma do art. 7º c/c art. 12, §§ 1º e 2º, da Resolução nº TC 35/2008, de 17/12/2008, que adote as providências necessárias à correção do nº CPF da servidora aposentada, constante no Ato de Aposentadoria.

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1.5. Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Florianópolis

Processo n.: @APE 14/00525770 Assunto: Ato de Aposentadoria de Tarcísio Soares Interessado: Prefeitura Municipal de FlorianópolisResponsável: Alex Sandro Valdir da SilvaUnidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREFUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 828/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - redução de idade (regra de transição), concedida com fundamento no art. 3º, incisos I a III da Emenda Constitucional nº 47, de 05 de julho de 2005, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Tarcisio Soares, servidor da Prefeitura Municipal de Florianópolis, ocupante do cargo de Fiscal de Transporte Coletivo, classe VI, Nível 9, matrícula nº 068705, CPF nº 245.449.819-72, consubstanciado no Ato nº 0162/2014, de 16/06/2014, alterado pelo Ato n. 0218, de 26/07/2016, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Processo n.: @APE 14/00551690 Assunto: Ato de Aposentadoria de Rogério Agenor Pacheco Interessado: Prefeitura Municipal de FlorianópolisResponsável: Alex Sandro Valdir da SilvaUnidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREFUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: GAC/WWD 927/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - redução de idade (regra de transição), concedida com fundamento no art. 3º, incisos I a III da Emenda Constitucional nº 47, de 05 de julho de 2005, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Rogério Agenor Pacheco, servidor da Prefeitura Municipal de Florianópolis, ocupante do cargo de Fiscal de Transporte Coletivo, Classe VI, nível 17, matrícula nº 064637, CPF nº 224.591.469-49, consubstanciado no Ato nº 0206/2014, de 30/07/2014, alterado pelo ato n. 0238, de 04/08/2016, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão, ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF.Data: 05/10/2016WILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator

Ilhota

Processo nº: REP-16/00191506Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de IlhotaResponsável: Daniel Christian BosiInteressado: Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - CasanProcuradores: Adriano Fuga Varela e Ivan Cesar Fischer JuniorAssunto: Representação (art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93) acerca de supostas irregularidades na Concorrência n. 01/2016Decisão Singular: GAC/LEC - 886/2016Considerando a revogação da Concorrência Pública n. 001/2016 lançado pela Prefeitura do Município de Ilhota, cujo objeto era a contratação de empresa para prestação de serviços técnicos especializados em operação e manutenção do sistema de abastecimento de água, conforme documentação protocolada neste Corte em 26 de outubro de 2016 (protocolo n. 18459/2016), Determino: O arquivamento do Processo, com fulcro no artigo 8º, parágrafo único, alínea "a", da Instrução Normativa n° TC-0021/2015.1. A autuação do Edital de Concorrência n. 002/2016, lançado pela Prefeitura do Município de Ilhota, para exame.2. A ciência desta Decisão aos Senhores Adriano Fuga Varela e Ivan Cesar Fischer Junior, Procuradores da Companhia Catarinense de Águas e Saneamento – Casan -, à Prefeitura Municipal de Ilhota, ao Controle Interno do Município e à Procuradoria Jurídica da Unidade. Florianópolis, em 26 de outubro de 2016.LUIZ EDUARDO CHEREMConselheiro Relator

Jaraguá do Sul

Processo n.: @APE 16/00006458 Assunto: Ato de Aposentadoria de Tânia Regina Olinger Orzechowski Interessado: Prefeitura Municipal de Jaraguá do SulResponsável: Rosana Maria de Souza RosaUnidade Gestora: Instituto de Seguridade dos Servidores Municipais de Jaraguá do Sul - ISSEMUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 815/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º, incisos I a IV da Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, c/c art. 40, § 5º da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Tania Regina Olinger Orzechowski, servidora da Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul, ocupante do cargo de Professor de Ensino Fundamental - Licenciatura Plena, Classe 7, Letra "L", matrícula nº 1219-0, CPF nº 548.752.509-91, consubstanciado no Ato nº 589/2015-ISSEM, de 16/09/2015, com efeitos a partir de 23/09/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Seguridade dos Servidores Municipais de Jaraguá do Sul - ISSEM.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Lages

Processo n.: @PPA 15/00523752 Assunto: Ato de Concessão de Pensão de Leorildo Lemos de Liz Interessado: Prefeitura Municipal de LagesResponsável: Dilmar Antônio MonarimUnidade Gestora: Instituto de Previdência do Município de Lages - LAGESPREVIUnidade Técnica: DAP

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Decisão Singular n.: COE/SNI 825/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no inciso I do § 7º do artigo 40 da Constituição Federal, observada a redação que lhe foi dada pela Emenda Constitucional nº 41/2003, Art. 6-A, § único, inserido pela Emenda Constitucional nº 70/2012 e dos artigos 14 a 18 da Lei Complementar Municipal nº 154/2001, submetido à análise do Tribunal nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, de Leorildo Lemos de Liz, em decorrência do óbito do servidora Sandra de Fatima Machado de Liz, da Prefeitura Municipal de Lages, no cargo de Zeladora, matricula nº 12148/01, CPF nº 949.887.579-00, consubstanciado no Ato nº 009/2015, de 19/06/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Município de Lages - LAGESPREVI.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Processo n.: @PPA 15/00595400 Assunto: Ato de Concessão de Pensão de Vanda Bardt Vargas Interessado: Prefeitura Municipal de LagesResponsável: Dilmar Antônio MonarimUnidade Gestora: Instituto de Previdência do Município de Lages - LAGESPREVIUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 852/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no Art. 40, § 7º, inciso I, da Constituição Federal, com redação dada pela Emenda Constitucional nº 41, de 19 dezembro de 2003, submetido à análise do Tribunal nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, de Vanda Bardt Vargas, em decorrência do óbito do servidor Joaquim Borges Vargas, da Prefeitura Municipal de Lages, no cargo de Carpinteiro, matricula nº 3311/01, CPF nº 066.679.459-68, consubstanciado no Ato nº 014/2015, de 24/08/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Município de Lages - LAGESPREVI.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Processo n.: @PPA 15/00595826 Assunto: Ato de Concessão de Pensão de Juvelina Pessoa Lemann Interessado: Prefeitura Municipal de LagesResponsável: Dilmar Antônio MonarimUnidade Gestora: Instituto de Previdência do Município de Lages - LAGESPREVIUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 853/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no art. 40, § 7º, inciso I, da Constituição Federal, com redação dada pela Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, submetido à análise do Tribunal nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, de Juvelina Pessoa Lemann, em

decorrência do óbito do servidor Oreste Granemann Lemann, da Prefeitura Municipal de Lages, no cargo de Braçal, matricula nº 3958/01, CPF nº 194.653.519-20, consubstanciado no Ato nº 016/2015, de 24/08/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Município de Lages - LAGESPREVI.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Porto União

Processo n.: @APE 16/00129703 Assunto: Ato de Aposentadoria de Jonnhy Isabel Silveira Interessado: Prefeitura Municipal de Porto UniãoResponsável: Anizio de SouzaUnidade Gestora: Instituto Municipal de Previdência e Assistência Social dos Serv. Públicos de Porto União - IMPRESSUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: GAC/WWD 938/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - redução de idade (regra de transição), concedida com fundamento no art. 3º, incisos I a III, da Emenda Constitucional nº 47, de 05 de julho de 2005, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Jonnhy Isabel Silveira, servidora da Prefeitura Municipal de Porto União, ocupante do cargo de Professora, Classe B - Referência 10, matrícula nº 497/01, CPF nº 613.911.829-87, consubstanciado no Ato nº 874, de 02/03/2016, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Previdência e Assistência Social dos Serv. Públicos de Porto União - IMPRESS. Data: 05/10/2016WILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelator

Rio Negrinho

Processo n.: @PPA 15/00660318 Assunto: Ato de Concessão de Pensão de Terezinha de Jesus da Silva Interessado: Prefeitura Municipal de Rio NegrinhoResponsável: Zélia Korlaspke SlabiskiUnidade Gestora: Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Rio Negrinho - IPRERIOUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 830/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no Art. 40, § 7º, inciso I da Constituição Federal, com redação dada pela Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, submetido à análise do Tribunal nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, de Terezinha de Jesus da Silva, em decorrência do óbito do servidor Arnoldo Pereira da Silva, da Prefeitura Municipal de Rio Negrinho, no cargo de Auxiliar de Serviços Gerais, matricula nº 415, CPF nº 629.323.069-87, consubstanciado no Ato nº 21007, de 05/11/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Rio Negrinho - IPRERIO.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKEN

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Relator

Videira

Processo n.: @APE 15/00573857 Assunto: Ato de Aposentadoria de Zenira Zimmermann Ariotti Interessado: Prefeitura Municipal de VideiraResponsável: Wilmar CarelliUnidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Videira - INPREVIDUnidade Técnica: DAPDecisão Singular n.: COE/SNI 851/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - redução de idade (regra de transição), concedida com fundamento no art. 3º, incisos I a III da Emenda Constitucional nº 47, de 05 de julho de 2005, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Zenira Zimmermann Ariotti, servidora da Prefeitura Municipal de Videira, ocupante do cargo de Atendente de Creche, classe N, referência 01, matrícula nº 1507, CPF nº 665.669.599-04, consubstanciado no Ato n. 12391/15, de 29/09/2015, alterado pelo ato n. 12.468 de 16/10/2015, considerado legal conforme análise realizada.1.2. Recomendar ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Videira, para que adote as providências necessárias à regularização da falha formal detectada no Ato n. 12.391/2015, de 29/09/2015, alterado pelo ato 12.468 de 16/10/2015, fazendo constar corretamente o nome da servidora , na forma do art. 7º c/c art. 12, §§ 1º e 2º da Resolução nº TC 35/2008, de 17/12/2008.1.3. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Videira - INPREVID.Data: 05/10/2016SABRINA NUNES IOCKENRelator

Atas das Sessões

Ata da Sessão Ordinária nº 55/2016, de 15/08/2016 do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina.

Data: Quinze de agosto de dois mil e dezesseis. Hora: Quatorze Horas. Local: Plenário do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. Presidência: Luiz Roberto Herbst. Presenças: O Tribunal Pleno estava com a seguinte composição na abertura: Conselheiros Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Cesar Filomeno Fontes, Wilson Rogério Wan-Dall, Julio Garcia e Luiz Eduardo Cherem, e representando o Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, Aderson Flores. Estavam presentes, os Auditores Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi. Ausentes o Conselheiro Herneus De Nadal, por motivo participado e a Auditora Sabrina Nunes Iocken, em licença para aperfeiçoamento profissional.

I - Abertura da Sessão: O Senhor Presidente, considerando a existência de quórum nos termos regimentais, declarou aberta a Sessão.

II - Apreciação de Ata de Sessão: A Ata n. 42/2016, de 29/06/2016, foi colocada em discussão e, não havendo impugnação, foi aprovada por unanimidade.

III - Leitura de Expediente: “Submeto a consideração deste Plenário, com fulcro no §1º do Art. 114-A do Regimento Interno deste Tribunal: 1) Com a finalidade de ratificar a medida cautelar exaradas

no Processos nº REP-16/00346801 pelo Auditor Cleber Muniz Gavi em 11/08/2016, publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 15/08/2016, sustando imediatamente, até deliberação ulterior deste Tribunal, a Concorrência Pública n. 075/2016 lançado pela Prefeitura de Palhoça, cujo objeto é a gestão, operação e manutenção dos sistemas de abastecimento de água e esgotamento sanitário, incluindo mão de obra e fornecimento de todo o material”. Colocada em apreciação a citada ratificação, a mesma foi aprovada por unanimidade. 2) “Com a finalidade de ratificar o indeferimento das seguintes cautelares suscitadas nos processos nºs: REP-16/00354227 pelo Auditor Cleber Muniz Gavi em 10/08/2016, publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 12/08/2016, que pretendia a suspensão da Dispensa de Licitação nº 29/2016 da Prefeitura Municipal de Palhoça, relativo à prestação de serviço técnicos especializados na operação e manutenção do sistema de abastecimento de água e de esgotamento sanitário. REP-16/00319820 pelo Auditor Gerson dos Santos Sicca em 10/08/2016, publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 12/08/2016, que pretendia a suspensão do Pregão Presencial nº 140/PMC/2016 da Prefeitura Municipal de Criciúma, relativo à aquisição de materiais para desenvolvimento integral cognitivo e social de alunos e professores, com capacitação presencial especializada de apoio didático e pedagógico”. Também colocadas em apreciação tais ratificações, estas foram, igualmente, aprovada por unanimidade.IV - Discussão e votação de processos constantes da pauta: Na ordem estabelecida foram discutidos e julgados os processos constantes na pauta, conforme segue:

Processo: REC 15/00111802; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Carlos Augusto da Rosa, Carlos César dos Santos, Dalva Maria Rhenius, Davi José Teixeira, Eliane Neves Rebello Adriano, Eloi Camilo da Costa (falecido), Flavio Luiz Furtado, Herval Ângelo Esmeraldino, João Eduardo Vequi, José Roberto dos Prazeres, Luiz Caldas Sobrinho, Marcio Antonio Silveira, Maria Juçara Pamplona, Maurílio Moraes, Nilson Germano Vieira, Paulo Manoel Vicente, Pedro Antonio Geraldi, Renato Ribas Pereira, Rogério Nassif Ribas, Romão José do Amaral, Valdenir Pasqualini, Venício Amorim; Assunto: Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. PCA-05/00997012 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2004; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.Quando da apreciação do processo epigrafado, após o relato do Senhor Conselheiro Wilson Rogério Wan-Dall, foi concedida a palavra ao Senhor Rodrigo Valgas dos Santos, procurador do Senhor Carlos Augusto da Rosa e outros, para apresentar sustentação oral, e assim se manifestou: “Muito obrigado, eminente Presidente, eminentes Relatores, lembrando que, além deste processo do Conselheiro Wan-Dall, nós temos ainda dois processos de idêntico teor, só que relativos a exercícios diversos, da relatoria também do Conselheiro Substituto Gerson Sicca e Conselheiro Substituto Cleber Gavi, então seriam três processos que nós teríamos a debater o mesmo tema, só que exercícios diferentes. A matéria já tivemos, certa feita, oportunidade de trazer aqui da tribuna a Vossas Excelências, mas em respeito àquela alteração de subsídio em um período de transição, em uma época muito peculiar, que dizia respeito àquela mudança, retorno da anterioridade com relação ao aumento dos subsídios, ou seja, da impossibilidade dos Vereadores na própria legislatura aumentarem os seus subsídios, e o período de transição, insistimos nós, em que este tema esteve envolvido aqui no caso, porque hoje dúvida, sabemos todos, não há mais, mas na época sim, havia muitas dúvidas com relação ao tema. O primeiro ponto que nós queremos trazer à reflexão de Vossas Excelências diz respeito à prescrição administrativa para discutir certas questões que são objetos aqui deste processo, caducidade mesmo do direito de punir, por quê? Porque, à exceção dos Presidentes à época da edilidade, todos os Vereadores foram citados entre 2012 e 2013, em torno disso em todos os processos porque eu estou tratando na generalidade aqui os processos, ou seja, pelo menos transcorreram cerca de nove anos entre a extinção do mandato e a respectiva citação desses Vereadores, algo em torno deste tempo. Ora, é sabido que o exercício do controle não pode ser, obviamente, perpétuo, está sujeito a lapsos prescricionais. De modo que entendemos estar prescrito, sim, este tema para apreciação aqui desta Corte, e mesmo a Lei Complementar n. 588/2013, nem vou

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aqui considerar a Resolução n. 100, do Tribunal, que avançou em temas que, obviamente, são de privativa competência de lei, mesmo sob este ângulo da Lei Complementar Estadual n. 588/2013 entendemos também incidir esta prescrição, posto que esses mandatos já foram extintos em 2004. E, além disso, sabemos todos, recentemente, em sede de repercussão geral, o Supremo Tribunal Federal, no RE n. 669.069, ainda que tenha, de certa forma, frustrado um pouco alguma expectativa no sentido de avançar mais, mas falou claramente na prescritibilidade das ações civis, claro que lá envolvendo, inclusive, acidente de trânsito, mas, entretanto, se percebeu até em ‘obiter dictum’ daquilo que disseram os ministros que há uma tendência em se reconhecer, sim, prescrição para situações como esta, tanto que há dois temas de repercussão geral que estão pendentes de apreciação lá no Supremo, um especificamente sobre prescrição em ação de improbidade, que é o Tema 897, e também no RE n. 636.886, que é prescrição para processos em Tribunais de Contas, então esta ideia de que dano ao erário é algo imprescritível, com a devida vênia, não é o que está a dizer, o que indica, o Supremo Tribunal Federal. Outro ponto que gostaríamos de destacar a Vossas Excelências diz respeito à adequação do subsídio desses Vereadores, que, aliás, falando dos Vereadores eu faço questão aqui de frisar de viva voz a Vossas Excelências que estão presentes aqui, no plenário, uma plêiade de Vereadores que vieram acompanhar este julgamento, menciono expressamente aqui presente Dr. Renato Ribas, Dra. Juçara Pamplona, Maurílio Moraes, Eliane Rebello, Herval Esmeraldino, Paulo Amândio, Antônio Aldo da Silva, Eloi Camilo, representado por sua filha, posto que já falecido, Davi Teixeira e Luiz Gonzaga Agostinho, também representado pela senhora sua esposa, dado que falecido, então, registrando a presença destes eminentes Vereadores, eminentes edis itajaienses aqui, eu gostaria de contextualizar um pouco a Vossas Excelências como houve esta alteração de subsídio por parte da Câmara de Itajaí. Primeiramente, sabemos todos que a Emenda Constitucional n. 19 acabou com o princípio da anterioridade em matéria de subsídios, ou seja, a partir da Emenda Constitucional n. 19/98 os edis passaram a poder alterar os seus próprios subsídios no curso da legislatura, como é matéria esta de todo conhecida, em face, até, de alguns excessos que houveram por parte de edilidades. Quanto a isso, se mudou isto com a introdução, pela Emenda Constitucional n. 25, do retorno do princípio da anterioridade, e esta lei era de 2000, só que havia uma ‘vacatio constitutionis’, essa lei só entraria em vigor em 2001, não à toa o Professor Diógenes Gasparini, o Professor Rigolin dizia: olha, essa lei, já que ela entrou em vigor só em 2001, ela só vai valer para a legislatura a partir de 2004, algumas vozes na época defenderam isso, mas como o tema era um tema muito localizado, muito pontual no tempo, a coisa acabou não ganhando assim um corpo maior. Então, a lei entrava em vigor em 2001, ou seja, reintroduzindo a anterioridade, mas era um período, insisto eu, de transição, com isso houve alteração dos..., até por precedentes desta Corte se entendeu que a majoração de subsídio dos Vereadores teria que acompanhar, poderia ter por parâmetro o auxílio-moradia dos Deputados Estaduais, há precedentes desta Corte entendendo que tem o cunho remuneratório e que isso pode ser, sim, considerado para as Câmaras para fim de fixação de remuneração. Sabendo disso, e é remuneração, o que fez Itajaí? Editou a Lei Municipal n. 3667/2001, que contabilizou esse auxílio-moradia dos Deputados no subsídio dos respectivos edis, e manteve esta Lei o percentual, era o mesmo percentual, não foi mudado o percentual de 46,3%, e insisto eu que isto já foi feito antes aqui, já foi analisado aqui por este Tribunal, só que em um sentido um pouco diferente, que nós já vamos ver, no sentido de que já se admitia o caso de Balneário Camboriú, onde se aprovou essa alteração, esta Corte, tanto com o parecer do Dr. Diogo Ringenberg, parecer sobre o ponto, favorável à Câmara de Balneário, quanto, também, pelo voto do eminente Conselheiro Herneus, que também entendeu pela regularidade dessa fixação em percentual, de modo que nós estamos a pedir, eminentes Conselheiros, integridade, para citar Dworkin, o art. 9º ao art. 926 do NCPC, que exige uma jurisprudência estável, íntegra e coerente, de modo que se há um precedente já que abrigou, em situações extremamente análogas, uma situação como esta me parece ser coerente com a Corte que não tratar de forma diversa situações que, no fundo, não têm nada de distintas. Eu trouxe aqui para Vossas Excelências um prezi sobre este ponto só para comparar essas duas legislações, a de Itajaí e a de Balneário Camboriú, e nós podemos verificar o seguinte: vamos falar de Itajaí que são os edis aqui presentes, é o nosso processo em

análise, o que ocorre? Lá a Lei n. 3.525 tinha aprovado o seguinte, no art. 1º: O subsídio mensal dos Vereadores da Câmara de Itajaí para a legislatura que se inicia em 1º de janeiro de 2001 será de parcela única, no valor de R$ 2.779,00, enfim, este era o valor que foi fixado em 2000, muito bem, chega 2001, por causa do auxílio-moradia dos Deputados, é importante dizer que há uma causa disto, mantido o mesmo percentual, o que fez a Câmara de Itajaí? Está lá, era o art. 1º, que só ficou alterado porque depois teve a revisão geral anual, por isso que houve uma alteração no primeiro, mas o art. 1º dizia o seguinte, dessa Lei de 2001: O subsídio mensal dos Vereadores da Câmara Municipal de Itajaí permanece em 46,3%, do quê? Do subsídio dos Deputados Estaduais, então, portanto, manteve-se o mesmo percentual, isso estamos a falar de Itajaí. Mas, o caso análogo que iríamos chamar a atenção de Vossas Excelências é o caso de Balneário, que só houve uma inversão dos fatores e não alterou o produto, o que disse Balneário Camboriú, aprovado com LOAS aqui por esta Corte o caso de Balneário Camboriú, insisto eu, então vejamos o que houve em Balneário, aprovadíssimo aqui pelo Tribunal de Contas, Balneário fez o seguinte: em 2000 eles editaram a Lei n. 1.977, que dizia o seguinte: é fixado em parcela única o subsídio mensal dos Vereadores deste Município no valor de 40% do percebido pelos Deputados Estaduais, ou seja, não falou nem em valor nominal, falou em percentual puro e simples a Lei de Balneário, chega em dezembro de 2001, é bom falar que é dezembro, o que ocorre em Balneário Camboriú? É alterado isso, e há agora, sim, uma menção nominal ao subsídio, aumentado, no valor de três mil e trezentos reais, aumento nominal de vencimento, eminentes Conselheiros, em Balneário Camboriú, que correspondia aos mesmos 40% dos subsídios recebidos pelos Deputados Estaduais, ou seja, Itajaí primeiro fixou nominal, depois disse que estava mantido o percentual considerando o auxílio-moradia dos Deputados, já Balneário primeiro fixou em percentual e depois, no ano seguinte, manteve nominal dizendo que estava sendo observado ainda o mesmo percentual, na prática nada de diferente, em ambos os casos aumento efetivo, mas então qual é a diferença? Balneário foi aprovado por esta Corte, já Itajaí estamos aqui a brigar, já de algum tempo, para que se faça justiça, eminentes Conselheiros, em um caso como este, tratando igualmente os iguais. E até trago um ponto que, me permitam dizer, todos agiram aqui de absoluta boa fé em receber subsídios, era um período de transição, não havia uma clareza muito grande das regras, imagine eu trago aqui, e talvez até avançando um pouco além da conta como Advogado, mas todos sabemos que os eminentes Desembargadores do Tribunal, o eminente Ministério Público, também os Conselheiros desta Casa, recebem auxílio-moradia, imagine fosse declarada a inconstitucionalidade do auxílio-moradia, que dizem que tem cunho indenizatório, mas, cá entre nós, desconfio que seja remuneratório, mas, só por suposição, imaginemos declarasse o Supremo Tribunal Federal inconstitucional o auxílio-moradia, eu pergunto: teriam que devolver os Desembargadores os valores recebidos de boa fé? Teriam que devolver os Promotores, os Procuradores? Teriam que devolver Vossas Excelências? Sabemos todos que não, e não por uma razão, porque Vossas Excelências estariam corretas, receberam de boa fé estas verbas, de absoluta boa fé, tal qual os Vereadores, por que os Vereadores, que são o elo fraco da corrente federativa, para eles sim, mas para outros não? Com toda vênia a Vossas Excelências, de modo que este é um ponto que queremos sensibilizar Vossas Excelências à injustiça disso, essas pessoas têm uma dificuldade em pagar, em poder agora, depois de tantas décadas, imagina, isso é 2001, nós estamos em 2016, a ter que arcar com a correção desses valores, então, peço a sensibilidade de Vossas Excelências com relação a isso. Bem, é sabido ainda, outra tese que trazemos, que a lei não declarada inconstitucional enquanto não declarada inconstitucional presume-se válida, operante, isso é dizer o evidente, esta Lei de Itajaí, Lei n. 3.667/2001, está válida, está hígida, até hoje não houve declaração de inconstitucionalidade desta Norma, e nós sabemos todos que incide aqui neste caso a súmula do TCU, Súmula n. 249, que diz o seguinte: É dispensada a reposição de importâncias indevidamente percebidas de boa fé por servidores ativos, inativos, pensionistas, em virtude de erro escusável de interpretação de lei, veja o período que nós estávamos vivendo na época, havia dúvidas sobre isso por parte do órgão, hoje não há dúvida, todo mundo sabe hoje que não pode aumentar subsídio, mas isso não era assim lá não, de modo que presume-se de legalidade, diz o TCU na Súmula n. 249, a legalidade do ato e o caráter alimentar das respectivas parcelas, de modo que esta verba, com

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toda a vênia, é uma verba de caráter absolutamente alimentar, esses Vereadores comeram, literalmente este subsídio, botaram comida na mesa com este subsídio, verba alimentar maior do que o próprio subsídio eu tenho dificuldade em imaginar. Então me parece muito adequado que, em face do que correntemente tem decidido o STJ, eu trouxe aqui, por exemplo, Ministro Herman, que é um Ministro, em geral, bastante moralista em alguns temas, Ministro Herman dizendo que não, que não tem que devolver verbas recebidas de boa fé, no AREsp 470.484, também o Ministro Mauro Campbell, no AREsp 548.441, tudo julgamentos recentes, 2015, 2014, de modo que estas verbas de caráter alimentar, com a devida vênia, e na esteira da jurisprudência, não podem ser devolvidas se recebidas de boa fé, e a boa fé está nas dúvidas que havia à época, não se pode dizer que isto é má fé, ou se vai falar em má fé do Ministro Fux quando, no CNJ, criou o auxílio-moradia, já que também, em tese, seria aspas em causa própria, penso que não, a presunção é de boa fé. Finalmente, eminentes Conselheiros, eu trago uma tese bem interessante que é a questão da imunidade parlamentar, este aumento de subsídio foi dado com base em uma lei, lei até hoje, como disse eu, não declarada inconstitucional, portanto há uma impossibilidade de responsabilidade civil, em razão do voto, em face até do art. 29, inciso VII da Constituição Federal, e porque isso? Houve um precedente, só para deixar mais claro a Vossas Excelências, essa inviolabilidade parlamentar foi apreciada pelo Supremo no RE n. 405.386, Ministro Teori Relator, olha só que caso interessante lá no Supremo, morreu o Prefeito, os Vereadores ficaram um tanto entristecidos de ver a viúva com uma mão na frente e outra atrás, fizeram uma lei municipal, então, dando uma pensão à viúva, duvidosa a constitucionalidade, vai lá, e o Ministério Público move uma ação de improbidade contra os Vereadores dizendo que: espera aí, vocês fizeram uma lei que está dando uma vantagem indevida, enfim, isso aqui é improbidade, e esta matéria chegou para análise do Ministro Teori, que disse: olha, eu tenho por mim o seguinte os Vereadores aprovaram isso por lei, há uma lei que não foi inquinada de inconstitucional, e há uma imunidade por atos parlamentares destes Vereadores no caso desta pensão, portanto entendo não há que incidir a responsabilidade civil em face da imunidade parlamentar, então este precedente, o RE n. 405.386, muito interessante, que dialoga com o que nós estamos aqui a dizer. Eu encerro, eminentes Conselheiros, pedindo, além das teses jurídicas que, reputo, importantes à análise de Vossa Excelência, mas, e raras vezes faço isso, peço a sensibilidade, até porque parece que quando a gente apela à sensibilidade parece que falecem os argumentos jurídicos, e eles não falecem neste caso, estão operantes, são vigorosos, são fortes, mas há sensibilidade de Vossas Excelências com isso, hoje é realmente fácil falar na impossibilidade de alteração de valor de subsídio na legislatura, não era esta a realidade, todos sabem, os precedentes desta Casa, começaram a surgir alguns indicativos assim em uma consulta, inclusive a consulta, no caso deles, nem foi respondida antes da alteração do próprio subsídio, foi depois, depois começaram a haver decisões já em 2002, mas já tinha passado, muitas Câmaras já tinham feito essas alterações, então é uma questão de justiça, essas pessoas têm dificuldade realmente de arcar com isso, não é problema de direito político não, eminente Presidente Herbst, não é isso, é dinheiro mesmo, é devolver algo de 2001 até hoje corrigido, que dá hoje, em valores corrigidos, um valor muito grande que eles não têm condições. Então peço a sensibilidade de Vossas Excelências a isso e agradeço uma vez mais a atenção que Vossas Excelências nos deferiu, muito obrigado”. Em seguida, foi concedida a palavra ao Senhor Conselheiro Luiz Eduardo Cherem, que fez o seguinte questionamento: “Senhor Presidente, eu tenho algumas dúvidas, se o Dr. Rodrigo pudesse me responder..., o Senhor afirma que a lei ainda hoje é válida?” Respondeu o Senhor Rodrigo Valgas dos Santos: “Perfeitamente, não foi inquinada de inconstitucional”. Ato contínuo, perguntou o Senhor Conselheiro Luiz Eduardo Cherem: “Mas foi pedido, alguém entrou com a inconstitucionalidade da lei?” Respondeu o Senhor Rodrigo Valgas dos Santos: “Absolutamente não, até hoje nunca”. Ato contínuo, perguntou o Senhor Conselheiro Luiz Eduardo Cherem: “Além deste processo que existe aqui no Tribunal existe algum outro tipo de ação fora do Tribunal?” Respondeu o Senhor Rodrigo Valgas dos Santos: “Não, absolutamente não, não há no judiciário nenhuma discussão quanto a isso”. A seguir, foi concedida a palavra ao Senhor Auditor Cleber Muniz Gavi, que fez o seguinte questionamento: “A pergunta é só de caráter processual mesmo, Presidente. Este processo mencionado

por Vossa Excelência também está no grupo um? Eu gostaria de questionar se há interesse em fazer uma defesa oral autônoma neste outro processo ou se as razões são as mesmas?” Respondeu o Senhor Rodrigo Valgas dos Santos: “Não, as razões são as mesmas, é que nós, em tese, poderíamos fazer uma a mais, mas aí certamente eu prejudicaria os meus clientes e a paciência de Vossas Excelências se o fizesse”. Em seguida, foi concedida a palavra ao Senhor Relator, que assim se manifestou: “Senhor Presidente, Senhores Conselheiros, Senhor Procurador, há o interesse do Conselheiro Luiz Eduardo Cherem de solicitar vista, me solicitou antes da sessão, pergunto se...”. Interveio o Senhor Conselheiro Luiz Eduardo Cherem: “Se for possível, Presidente, como o tema é diverso também dos dois Conselheiros Auditores eu gostaria, se possível, de, até, ir me adiantando e poupando aí o Conselheiro Wan-Dall, eu gostaria, então, de fazer pedido de vista dos três processos, se me permitirem também os dois Conselheiros Auditores”. Ao final, o Senhor Conselheiro Luiz Eduardo Cherem solicitou vista dos Processos ns. REC 15/00111802, REC 15/00089530, REC 14/00552823, REC 14/00596103, REC 14/00596286, REC 14/00596367, REC 14/00596448, REC 14/00596529, REC 14/00596600, REC 14/00596790, REC 14/00596871, REC 14/00596952, REC 14/00597096, REC 14/00597177, REC 14/00597258, REC 14/00597410, REC 14/00597509, REC 14/00597762, REC 14/00597843 e REC 14/00597924.

Processo: REC 15/00089530; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Agassi Fernandes Bezerra, Antônio Aldo da Silva, Antonio Oraci Ribeiro de Mello, Carlos Augusto da Rosa, Carlos César dos Santos, Davi José Teixeira, Eliane Neves Rebello Adriano, Eloi Camilo da Costa (falecido), Fabio Montalto Mendonça, Flavio Luiz Furtado, Helio Orci, Herval Angelo Esmeraldino, João Eduardo Vequi, José Carlos Mendonça (falecido), Laudelino Lamim, Luiz Caldas Sobrinho, Luiz Gonzaga Agostinho (falecido), Marcio Antonio Silveira, Maria Juçara Pamplona, Marilda Ultramari Gau (falecida), Maurílio Moraes, Mercia Montalto Mendonça, Nilson Germano Vieira, Paulo Manoel Vicente, Paulo Ricardo Agostinho, Pedro Antonio Geraldi, Renato Ribas Pereira, Romão José do Amaral, Roseli Ramos Agostinho, Rubens Francisco Menon, Sonia Maria Anversa, Taciana Agostinho, Valdenir Pasqualini; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-0300308701 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2002; Relator: Cleber Muniz Gavi; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI.Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-15/00111802.

Processo: TCE 10/00756650; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Palhoça; Interessado: Acácio João de Melo, Adriano José Alves, André Borges, Cleusa Aparecida da Silva, Elaine Cristina Rodrigues Voges, Izabel da Silva, Jocelete Isaltina da Silveira dos Santos, Ondina dos Santos Bentes de Sá Lima, Prefeitura Municipal de Palhoça, Ronério Heiderscheidt; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. RLA-10/00756650 - Auditoria sobre prestação de contas de recursos antecipados a APPs, associação de moradores e conselhos comunitários, contabilizados como Educação em 2008, com objetivo de manutenção e desenvolvimento do ensino; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando no Acórdão nº 0474/2016. Embora tenha havido pedido de sustentação oral, presente o interessado que abdicou da mesma.

Processo: REC 14/00552823; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Herval Ângelo Esmeraldino; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-0401693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI. Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-15/00111802.

Processo: REC 14/00596103; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Paulo Manoel Vicente; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-04/01693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao

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exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI.Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-15/00111802.

Processo: REC 14/00596286; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Antônio Aldo da Silva; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-04/01693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI.Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-15/00111802.

Processo: REC 14/00596367; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Carlos Augusto da Rosa; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-04/01693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI.Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-15/00111802.

Processo: REC 14/00596448; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Maurílio Moraes; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-04/01693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI.Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC 15/00111802.

Processo: REC 14/00596529; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Valdenir Pasqualini; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-04/01693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI.Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-15/00111802.

Processo: REC 14/00596600; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Carlos César dos Santos; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-04/01693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI.Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-15/00111802.

Processo: REC 14/00596790; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Marcelo Luiz Agostinho, Paulo Ricardo Agostinho, Roseli Ramos Agostinho, Rosilene Agostinho Marques, Taciana Agostinho; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-04/01693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI.Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-15/00111802.

Processo: REC 14/00596871; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Marcio Antonio Silveira; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-04/01693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI.Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-15/00111802.

Processo: REC 14/00596952; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Nilson Germano Vieira; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-04/01693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro

Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI. Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-15/00111802.

Processo: REC 14/00597096; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Rubens Francisco Menon; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-04/01693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI. Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-15/00111802.

Processo: REC 14/00597177; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Eliane Neves Rebello Adriano; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-04/01693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI. Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-15/00111802.

Processo: REC 14/00597258; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: João Eduardo Vequi; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-04/01693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI. Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-15/00111802.

Processo: REC 14/00597410; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Luiz Caldas Sobrinho; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-04/01693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI. Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-15/00111802.

Processo: REC 14/00597509; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Agassi Fernandes Bezerra; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-04/01693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI. Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-15/00111802.

Processo: REC 14/00597762; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Romão José do Amaral; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-04/01693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI. Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-15/00111802.

Processo: REC 14/00597843; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Davi José Teixeira; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-04/01693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI. Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-5/00111802.

Processo: REC 14/00597924; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Itajaí; Interessado: Renato Ribas Pereira; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-04/01693325 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2003; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI. Pedido de vista juntamente com o Processo n. REC-15/00111802.

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Processo: REC 14/00348975; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Gaspar; Interessado: Câmara Municipal de Gaspar, Marcelo de Souza Brick; Assunto: Recurso de Reexame contra decisão exarada no processo n. RLA-13/00625292 - Auditoria sobre atos de Pessoal, com abrangência ao período de janeiro de 2012 a setembro de 2013; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Rogério Wan-Dall pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. Embora tenha havido pedido de sustentação oral, o interessado não compareceu para procedê-la.

Processo: REC 15/00087324; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Laguna; Interessado: Adílcio Cadorin; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. TCE-04/05578989 - Tomada de Contas Especial, acerca de irregularidades na execução do Projeto Turístico Internacional "Caminho das Águas"; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.Quando da apreciação do processo epigrafado, após o relato do Senhor Auditor Gerson dos Santos Sicca, foi concedida a palavra ao Senhor André Luiz Bernardi, procurador do Senhor Adílcio Cadorin, ex-Prefeito Municipal de Laguna, para apresentar sustentação oral, e assim se manifestou: “Excelentíssimo Presidente, Conselheiro Luiz Roberto Herbst, Excelentíssimo Relator, Auditor Substituto de Conselheiro Gerson dos Santos Sicca, Excelentíssimos Conselheiros e Auditores Substitutos de Conselheiro desta Corte de Contas, ilustríssimo Procurador do Ministério Público de Contas. Excelências, conforme relatado pelo Auditor Substituto de Conselheiro Gerson dos Santos Sicca, tratam os autos de Recurso de Reconsideração interposto por Adilcio Cadorin, ex-Prefeito Municipal de Laguna, em razão de Acórdão proferido e Tomada de Contas Especial que julgou irregular as despesas para execução do Projeto Turístico Internacional Caminho das Águas, executado pela Prefeitura Municipal de Laguna, imputando ao Recorrente débito no valor de R$ 20.000,00. Inicialmente, Excelências, trago à colação para prestação desta Corte questão prejudicial de mérito, sendo ela matéria nova já consigno que não consta das razões recursais, mas em que pese não tenha sido colacionadas as razões de recurso, entendo deva ser objeto de apreciação por esta Corte de Contas, pois decorrente de fato superveniente. Manifesto-me quanto ao alcance da decisão proferida, no último dia 10 de agosto, pelo Supremo Tribunal Federal que, ao apreciar de forma conjunta os Recursos Extraordinários ns. 848826 e 729744, ambos com repercussão geral reconhecida, entendeu que a competência para julgar as contas de Prefeito, mesmo nos casos em que o gestor atua como ordenador de despesa, é privativa das Câmaras Municipais, de modo que compete ao Tribunal de Contas a emissão de pareceres técnicos opinativos. Quero deixar claro, Excelências, que o meu entendimento pessoal não se coaduna com o mérito da decisão adotada pelo STF; mesmo porque, em um passado recente, a própria Corte Suprema atuou com presteza ao liminarmente impedir que fossem alcançados efeitos a uma Lei Catarinense, que vinha por limitar a atuação dos Auditores Substitutos de Conselheiro nesta Corte de Contas, e o mérito da decisão proferida pelo Supremo Tribunal Federal nesses Recursos Extraordinários por mim citados, de certa forma, atentam contra a plena fiscalização dos atos de gestores públicos. No entanto, em razão da decisão proferida pelo Supremo Tribunal Federal ter sido em Recurso Extraordinário gravado com repercussão geral, não nos cabe, nem a mim enquanto Advogado, nem aos demais tribunais judiciais ou administrativos rediscutir tal posicionamento, mas tão somente proceder ao atendimento da decisão tomada pela Suprema Corte, guardiã de nossa Constituição. Anoto que a matéria gravada com repercussão geral no Recurso Extraordinário n. 848826, é a seguinte: ‘Constitui questão constitucional com repercussão geral a definição do órgão competente, Poder Legislativo ou Tribunal de Contas, para julgar as contas de Chefe do Poder Executivo que age na qualidade de ordenador de despesas, à luz dos arts. 31, § 2°; 71, I; e 75, todos da Constituição’. E, ao decidir tal questão, reitero, Excelências, gravada com repercussão geral o STF então entendeu que compete o julgamento das contas de Prefeito, mesmo enquanto ordenador de despesas, de forma exclusiva, as Câmaras Municipais. Assim, Excelências, nos termos do que dispôs o STF no julgamento citado, entendo deva esta Corte de Contas promover, de imediato, e, inclusive, de ofício, a reforma da parte dispositiva constante do

Acórdão n. 1164/2014, para o fim de substituir no item ‘6.2’ a expressão ‘julgar irregulares’, pela expressão ‘opinar por julgar irregulares’, ou por qualquer expressão equivalente, que denote o caráter opinativo da decisão. E ainda, de ofício, proceder ao acréscimo do Acórdão um novo item, o qual determina a remessa dos autos ao Poder Legislativo de Laguna, para que lá ocorra o julgamento final dos autos. Esta questão prejudicial que trago a Vossas Excelências e superada ela, adentro, já, nas questões de mérito, que entendo devam ser objeto de uma melhor análise por esta Corte quando do julgamento do presente processo. Os fatos dizem respeito à execução do Projeto ‘Caminho das Águas’, o qual tinha por objetivo divulgar os atrativos turísticos de Laguna, e também do Município de Gravatá, junto à Itália. O projeto teve início no ano de 2001, quando a administração municipal de Laguna, em conjunto com assessores do Município a Deputados Estaduais e Deputados Federais, empreenderam viagens até a Itália, e lá, em um caráter institucional, promoveram a divulgação desses atrativos turísticos a órgãos de turismo e autoridades italianas. Em um primeiro momento a viagem foi até retribuída porque, tão logo ocorreu esse deslocamento institucional no início de 2001, veio até Laguna autoridades italianas e também autoridades do setor turístico, de modo que foi demonstrado aos gestores de Laguna um futuro êxito na execução do projeto ‘Caminho das Águas’, de modo que a administração municipal então passou a empreender diligências junto à União, junto ao Ministério do Turismo, para lá buscar recursos para que pudesse, de forma profissional, promover a divulgação do projeto ‘Caminho das Águas’, agora junto à agências de turismo italianas. Então, justamente, foi executado de forma profissional a divulgação desse projeto ‘Caminho das Águas’ junto á Itália, a EMBRATUR disponibilizou um convênio no valor de R$ 200.000,00 ao Município de Laguna, que em contrapartida exigiu um aporte do Município, no valor de R$ 20.000,00, e é este aporte de R$ 20.000,00 que vem ser discutido nos autos, e o objeto do convênio então que foi firmado entre o Município de Laguna e a EMBRATUR tinha por objetivo a divulgação do projeto ‘Caminho das Águas’ na Itália, através de dois meios: levar este projeto ao alcance de, aproximadamente, quinhentas agências de turismo italianas e também divulgar o projeto por meio de um site na internet, um site italiano. Com o recurso liberado pela EMBRATUR, o Município de Laguna promoveu processo licitatório, que culminou na contratação, no início do ano de 2002, da empresa New Millenium, que, por sua vez, subcontratou a execução deste projeto junto à empresa italiana da área do turismo denominada Nemesis. No ano de 2003, o Município passou então a receber visitas de turistas italianos e também passou a receber cidadãos italianos interessados em negócios com o Município de Laguna. Temos então, com relação ao projeto ‘Caminho das Águas’, falando agora de uma maneira cronológica, como apresentei, que no ano de 2001 ocorreram as viagens institucionais à Itália, logo após ocorreu a liberação do recurso de convênio pela EMBRATUR e no ano de 2002 foi executado o projeto, mediante contratação da empresa New Millenium, e agora, já no final de 2002 e início de 2003, daí para frente, ocorreu então o início do retorno dos benefícios que o Município teve com a vinda desses turistas italianos, que tiveram conhecimento do ‘Caminho das Águas’ por aquela divulgação feita pela empresa contratada, New Millenium. Feita esta apresentação cronológica, eu entendo que não prospera o entendimento de que o objeto do convênio teria sido executado pela empresa New Millenium ainda antes de firmado o contrato. Por que digo isso? Excelências, a decisão proferida na Tomada de Contas Especial entendeu que o objeto do convênio teria sido executado pela empresa New Millenium ainda no ano de 2001, de modo que aquela contratação formalizada entre o Município e a empresa New Millenium, no ano de 2002, não retratava a execução daquele efetivo objeto contratado. Para fundamentar este entendimento, os técnicos desta do Tribunal de Contas, em decisão que foi, posteriormente, corroborada pelo Relator condutor do voto proferido na Tomada de Contas Especial, indicaram que o site em que foi divulgado o projeto ‘Caminho das Águas’ já existia ainda no ano de 2001, e que consta dos autos várias matérias jornalísticas, também datadas do ano de 2001, que mencionava a realização de viagens para a Itália, para fazer a divulgação do Projeto ‘Caminho das Águas’. Nestes pontos, Excelência, com toda a vênia possível, eu entendo equivocado o entendimento que foi adotado pelo corpo técnico desta Corte, primeiro porque as matérias jornalísticas datadas do ano de 2001 não retratam a execução profissional do projeto pela empresa New Millenium, estas matérias jornalísticas datadas de 2001 retratam aquela viagem institucional,

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feita pelos gestores públicos lá do Município de Laguna, pelos assessores, pelos Deputados Estaduais e Federais que acompanharam a comitiva, onde foram até a Itália fazer uma apresentação preliminar do projeto, já a execução do objeto do convênio, formalizado com a EMBRATUR, que foi executado pela empresa New Millenium em 2002, ocorreu de uma forma totalmente diversa, no sentido de promover profissionalmente a divulgação junto a agências de viagens italianas. Inclusive vem reconhecido, no início do processo da Tomada de Contas Especial no relatório da DMU, Relatório n. 706/2013, em seu item 2.3.1, um item que apreciou os gastos que o Município teve com essa viagem dos gestores à Itália, lá consta, expressamente, que a viagem realizada no ano de 2001 não possui nenhuma relação com a execução do convênio, no ano de 2002, pela empresa New Millenium, e eu peço licença a Vossas Excelências para colacionar na integralidade a manifestação da DMU neste ponto, pela importância dela: ‘Ressalta-se que o Convênio firmado com a EMBRATUR não engloba a execução de todo o Projeto ‘Caminho das Águas’, mas somente sua divulgação através de implantação de site na Internet e apresentação a agências de viagens da Itália. A opção da Prefeitura por empreender outras ações de divulgação do projeto, antes, durante ou depois da vigência do convênio, está no âmbito da conveniência e oportunidade administrativas, ou seja, da discricionariedade do gestor público’. Vê-se, então, Excelências, que o próprio corpo técnico, lá no início do processo, já fazia essa diferenciação das viagens institucionais realizadas no ano de 2001 para execução do objeto pela empresa New Millenium no ano de 2002. Desta forma não prospera o argumento de que aquelas matérias jornalísticas retratadas pelo corpo técnico, datadas de 2001, possuam ou demonstram que foi a execução do objeto antecipado pela empresa New Millenium. Outro fundamento da decisão recorrida é de que o site em que foi divulgado o projeto já existia em 2001, de modo que não possuía, então, este site, relação com o objeto contratado junto à empresa New Millenium no ano de 2002. Aqui, mais uma vez pedindo vênia ao entendimento do corpo técnico, eu digo que a execução do convênio ocorreu a partir da implementação de páginas promocionais que foram hospedadas no site da empresa italiana Nemesis, aquela que foi subcontratada pela empresa New Millenium, site este que, logicamente, já existia. Aliás, foi muito mais efetiva a criação de páginas promocionais dentro de um portal turístico já existente na Itália, frente à criação de um site único e exclusivo, um site novo, o qual, por óbvio, não teria o alcance, a credibilidade no exterior, e nem chegaria até o público alvo. Portanto, os dois argumentos que deram suporte à decisão recorrida acabam sendo desconstituídos por essas duas razões que trouxe a Vossas Excelências. Aliás, Excelências, é interessante porque a decisão recorrida é de todo incongruente. Em seu dispositivo, a decisão recorrida afirma que o débito que está sendo executado tem razão ‘por não ter ocorrido a prestação do serviço’, isso lá na Tomada de Contas Especial. No entanto, toda a fundamentação da decisão que foi proferida na Tomada de Contas Especial remete à execução antecipada do objeto do contrato, ou seja, o fundamento diz que não houve execução, o dispositivo da decisão imputa débito em razão da inexecução, já o fundamento todo que chegou a este dispositivo remete à execução antecipada. Ora, Excelências, se as razões que levam ao reconhecimento da irregularidade remetem à execução do objeto, mesmo que de forma antecipada, é certo que houve, sim, a execução do objeto contratado, e a irregularidade não pode ser apontada como de execução, mas sim uma execução antecipada do objeto que foi contratado, e para tal irregularidade eu entendo que a sanção aplicada não pode ser imputação de débito, mas, sim, a aplicação de uma multa pela irregularidade formal, cito como exemplo o caso de pagamento sem prévio empenho, onde esta Corte de Contas não imputa débito pela irregularidade paga antecipadamente, mas aplica multa pelo fato da despesa ter sido paga sem o empenho prévio e, com a devida vênia, os casos aqui se equivalem. Então, Excelências, a persistir o entendimento constante nos autos, de que a irregularidade está caracterizada pela execução antecipada dos serviços, o que é o fundamento da decisão recorrida, indispensável que seja revista a parte dispositiva da decisão, para afastar, então, a imputação de débito ao Recorrente e sancioná-lo com a pena de multa, alterando, como dito, a fundamentação da irregularidade como sendo em razão da execução antecipada do objeto do contrato. Por fim, Excelências, é importante também discorrer quanto a eventual responsabilidade do Recorrente, no que tange a liquidação da despesa, e, neste ponto, lembro que a execução da despesa orçamentária tem três momentos

distintos, ou ela se dá em três momentos distintos: o empenho, a liquidação e o pagamento. Quanto ao empenhamento da despesa, nenhuma irregularidade há, até porque nada foi apontado neste sentido, a despesa era possível de ser feita pelo órgão. Quanto à liquidação da despesa e seu pagamento, é de ser destacado que o pagamento do valor de R$ 20.000,00, feito pelo Município, em favor da empresa New Millenium, só ocorreu após o Município, ou o gestor público, estar em posse de documentos que comprovavam a execução do serviço objeto do contrato, além da respectiva nota fiscal foram apresentados inúmeros documentos que demonstravam a divulgação do projeto ‘Caminho das Águas’ junto a agências de turismo italianas, há também um grande número de documentos que demonstram que as agências de turismo italianas retornaram o contato para a empresa New Millenium informando que estavam colocando o projeto ‘Caminho das Águas’ dentro do seu catálogo de oferta turística, tendo ainda sido indicado pela empresa New Millenium o site em que ocorreu a divulgação do projeto. Então, de posse desta vasta documentação, o Município não tinha outro procedimento a adotar que não fosse o pagamento, em favor da empresa New Millenium, pelo serviço que ela prestou. É muito importante que se diga, Excelências, que a própria EMBRATUR, em duas oportunidades, não apenas no momento, mas em duas oportunidades atestou, junto ao Município, a execução do objeto do convênio, executado pela empresa New Millenium, primeiro foi através do Ofício n. 334/2002, onde atesta que ‘...o setor técnico concluiu que o objeto foi alcançado’. Depois, já no ano de 2004, através do Ofício n. 360/2004, mas uma vez a EMBRATUR certificou: ‘Comunicamos que o Departamento de Projetos Especiais concluiu que o objeto do Convênio de viabilização do Projeto Roteiro das Águas, localizado entre Laguna e Gravatal, que incluiu divulgação aos agentes de viagens, através do site, foi alcançado’. Portanto, Excelências, a liquidação da despesa vem atestada pela própria EMBRATUR, pelo próprio Ministério do Turismo, o qual certificou, não em uma, mas em duas oportunidades, que o objetivo do convênio havia sido alcançado, seja pela efetividade divulgação do projeto às várias agências agentes de turismo italianas, seja por meio de implementação do projeto em página eletrônica da Itália. Aliado a isso tudo, Excelências, temos um conjunto de provas nos autos que corroboram a regular liquidação da despesa e denotam a efetiva execução do contrato pela empresa New Millenium, dentre elas eu destaco: os livros de visitas dos Museus da Cidade de Laguna, onde, a partir do final do ano de 2002, início do ano de 2003, passou a conter um número elevado de registros, manuscritos a próprio punho de turistas italianos, inclusive em número superior ao número de turistas argentinos, que até então era os que mais vinham até Laguna; há nos autos depoimentos prestados por vários proprietários de hotéis, que indicam que a partir do final do ano de 2002 ocorreu a vinda de vários turistas argentinos àqueles estabelecimentos hoteleiros; A instalação de empresa italiana no Município, também advinda dessa divulgação feita; a aquisição de imóveis no Município de Laguna por italianos; e também destaco que o Hospital de Laguna foi agraciado por entidades da Itália com a doação de equipamentos no valor aproximado de R$ 40.000,00. Então, Excelências, não somente pela documentação que foi alcançado ao gestor público, como também por todos estes sem número de documentos e informações que demonstravam que efetivamente houve divulgação ampla deste projeto pela empresa New Millenium, o gestor da época, no caso o Recorrente, Senhor Adílcio Cadorin, entendeu como devidamente liquidada a despesa e executado o objeto do contrato. Portanto, tendo o pagamento ocorrido mediante a regular prestação de contas, mediante todos esses sem número de indicativos de que o objeto havia sido contratado, não há que se falar em responsabilidade do Recorrente quanto à liquidação e pagamento daquela despesa, e digo, inclusive, Excelências, que por omissão também não pecou o Recorrente, pois a prova constante dos autos indica que houve, sim, a contraprestação do serviço contratado pelo Município junto à empresa New Millenium, pois, reitero, os objetivos do contrato haviam sido, não só cumpridos, mas vinha sendo demonstrada de forma pública e notória o seu alcance. Finalizando então, Excelências, de tudo que foi exposto por mim aqui nesta tribuna, peço que seja dado provimento ao presente Recurso, para o fim de declarar regular a despesa de R$ 20.000,00, despendida pelo Município em favor da empresa New Millenium, e, de forma alternativa, caso mantida a irregularidade, que seja afastada a responsabilidade do Recorrente, no que tange à liquidação e pagamento da despesa, e ainda assim, acaso mantida a

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irregularidade, a responsabilidade do gestor, peço pela substituição da imputação de débito pela aplicação de multa, conjuntamente com a alteração da parte dispositiva do julgado, para onde se lê irregularidade da inexecução da despesa pela execução antecipada da despesa. E ainda em caso de Vossas Excelências desproverem por integralmente o presente Recurso, já pedindo vênia a esta Corte, mas nos termos do que decidiu o Supremo Tribunal Federal no último dia 10 de agosto, ao julgar recurso extraordinário gravado com repercussão geral, que promova, então, a alteração da parte dispositiva do Acórdão n. 1164/2014, para, no item ‘6.2’, onde se lê ‘julgar irregulares’, substituir a expressão por ‘opinar por julgar irregulares’, e contendo, ao final da decisão, determinação de encaminhamento à Câmara Municipal para final julgamento. É o que requer a defesa da tribuna, já agradecendo pela atenção de Vossas Excelências”. Em seguida, foi concedida a palavra ao Senhor Relator, que fez o seguinte questionamento: “Dr. André, apenas uma pergunta, Vossas Excelências falou que demarcou bem na sua sustentação oral esse marco temporal, 2001/2002, e de fato o que teria ocorrido era a execução dentro do período do convênio, e não uma execução antecipada, a única pergunta que eu teria é: o Senhor tem, além da prova já acostada aos autos, algum elemento comprobatório de despesa deste período posterior à 2002? De realização de despesa, e não, necessariamente, dos benefícios porque eu vi que o Recurso traz..., Vossa Excelência também colocou supostos benefícios para o Município, mas especificamente quanto a elementos comprobatórios de despesa posteriores a 2002, se há algum elemento adicional àqueles já contidos nos autos”. Respondeu o Senhor André Luiz Bernardi: “Não, o que consta, Excelência, são os documentos que constam dos autos e apenas destaco que o que há, no tocante à comprovação de despesa, foram as notas fiscais apresentadas pela empresa New Millenium lá no ano de 2002, quando as apresentou ao Município para fim de recebimento do seu crédito. Só consigno que, no que tange à matéria preliminar, fiz um protocolo anterior à sessão, até para que pudesse constar dos autos essa matéria que trouxe à tribuna de forma nova”. A seguir, disse o Senhor Relator: “Senhor Presidente, antes de pedir adiamento deste processo, vou pedir por duas sessões, apenas tecer algumas considerações sobre a preliminar, bem levantada pelo procurador do responsável. De fato, na sessão passada, houve um julgamento do Supremo Tribunal Federal, com repercussão geral, que inovou em termos de interpretação, ou propôs uma inovação em termos de interpretação das normas relacionadas aos Tribunais de Contas, especificamente aplicação da Lei da Ficha Limpa, que é a Lei n. 135/2010, o acórdão ainda não foi publicado, de modo que ainda não é possível se fazer um juízo conclusivo e exaustivo sobre os limites da decisão do Supremo Tribunal Federal, de todo modo me parece que a decisão da Corte Suprema, no meu entender altamente questionável, que, inclusive, praticamente esvazia a aplicação da Lei da Ficha Limpa, um levantamento feito pela ATRICON mostra que 84% dos reconhecimentos de causa de inexigibilidade na Justiça Eleitoral advém de decisões de Tribunais de Contas, então vejam que praticamente torna sem efeito a Lei da Ficha Limpa, retira aquela capacidade de moralizar a disputa eleitoral que se pensou quando da aprovação da Lei, agora, fora essa questão, me parece que, em uma primeira leitura, a decisão do Supremo Tribunal Federal, e lendo-se os termos da certidão de julgamento desse julgado da Corte, não afeta o modo de atuar das Cortes de Contas, isso porque fica bem claro que é, e aqui eu me permito fazer uma breve leitura: o Tribunal, por maioria, apreciando o Tema 835 da repercussão geral, deu provimento ao Recurso Extraordinário, ao entendimento de que para os fins do art. 1º, inciso I, alínea ‘g’ da Lei Complementar n. 64/90, apreciação das contas dos Prefeitos, tanto as de governo quanto as de gestão, será feita pelas Câmaras Municipais, com o auxílio dos Tribunais de Contas competentes, e segue, então este termo ‘para os fins’ deixa bem claro que o que se reservou para as Câmaras Municipais é a apreciação para efeito de aplicação da Lei n. 64/90, então o Tribunal continua com a sua competência de julgamento, no entanto, para que se possa produzir os efeitos na sua extensão no ponto de vista eleitoral, é necessário primeiro passar pela Câmara Municipal, que fará a sua avaliação, então depois remete-se à Justiça Eleitoral, agora, o Tribunal de Contas continua com sua competência de julgamento, por essa razão, embora eu peça adiamento, já adianto que esse vai ser o posicionamento em relação aos processos que trarei ao plenário, os Prefeitos continuarão existindo, os pressupostos autorizadores ou determinantes da responsabilidade continuarão sendo incluídos no polo da responsabilidade para efeito

de julgamento, seja para procedência ou improcedência, por entender que o que se reservou para a Câmara é, única e exclusivamente, a avaliação para os fins do art. 1º, inciso I, alínea ‘g’, que foi a redação proposta pela Lei da Ficha Limpa para a Lei Complementar n. 64/90, que trata das inexigibilidades. Não obstante essas considerações, Senhor Presidente, eu peço adiamento deste processo por duas sessões, mas já adiantando que a matéria será analisada quanto a seu mérito”. Ao final, o Senhor Presidente colocou em apreciação o pedido de adiamento da discussão do processo, que foi aprovado pelo plenário.

Processo: @REC 15/00154960; Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Joinville - IPREVILLE; Interessado: Carlito Merss, Marcia Helena Valério Alacon, Maria Malvina Locks, Prefeitura Municipal de Joinville; Assunto: Recurso de Reexame contra decisão exarada no processo n. @APE 12/00445284 - Ato de Aposentadoria de Aurea Maria Martins Vaz; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 619/2016. Embora tenha havido pedido de sustentação oral e presente o interessado, abdicou da mesma.

Processo: @REC 15/00189321; Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Joinville - IPREVILLE; Interessado: Marcia Helena Valério Alacon, Prefeitura Municipal de Joinville; Assunto: Recurso de Reexame contra decisão exarada no processo n. @APE 13/00359045 - Ato de Aposentadoria de Ruth Terezinha Sutter Moreira; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 620/2016.Embora tenha havido pedido de sustentação oral e presente o interessado, abdicou da mesma.

Processo: TCE 08/00735650; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Capão Alto; Interessado: Antônio Coelho Lopes Junior, Ivone Mazutti de Geroni, Jean Pierre Campos, Luiz Carlos Alves de Freitas; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. REP-08/00735650 - Representação do Ministério Público acerca de supostas irregularidades em despesas diversas do executivo municipal realizadas em 2006 e 2007; Relator: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior; O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. Quando da apreciação do processo epigrafado, após o relato do Senhor Conselheiro Adircélio de Moraes Ferreira Junior, foi concedida a palavra ao Senhor Joel Menezes Niebuhr para apresentar sustentação oral, e assim se manifestou: “Senhor Presidente, Senhores Conselheiros, Procurador do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, serventuários do Tribunal de Contas, colegas e demais presentes. A imputação de responsabilidade é direcionada ao ex-Prefeito Municipal e ao ex-Secretário de Finanças do Município, as acusações lançadas contra eles podem ser resumidas em dois grandes tópicos, o relatório do órgão técnico é bem longo, há inúmeras supostas irregularidades, mas, enfim, é possível resumir em dois grandes grupos. Há uma imputação de responsabilidade solidária, em razão da suposta realização de pagamentos, em um total de quinze pagamentos, sem a comprovação regular de liquidação das despesas, em vista da ausência de comprovante dos recebimentos e notas fiscais de fornecimento, e há a imputação de responsabilidade individual, em razão da contratação de fornecedores sem prévia realização de licitação, ausência de indicação de quilometragem dos veículos nas notas fiscais de fornecimento de combustíveis e lubrificantes e ausência de identificação da pessoa responsável pelo recebimento de materiais fornecidos pela livraria Serrana Ltda. Então o ponto crucial aqui é que foi feita uma auditoria e não foram localizados uma série de documentos relativos à comprovação de dadas despesas, também não foram encontrados documentos relacionados a processos de licitação pública. Em defesa, o antigo Prefeito e o antigo Secretário apresentaram centenas de documentos, apresentaram os documentos necessários para comprovar a regularidade das respectivas despesas e também os documentos pertinentes aos processos licitatórios, houve uma certa confusão, eles tiveram muita dificuldade para encontrar esses documentos porque são documentos relacionados a despesas que são

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processadas nas mais diversas Secretarias do Município, o Município de Capão Alto é um Município que não é dos maiores de Santa Catarina, conta com uma infraestrutura administrativa pequena, reduzida, então eles realmente encontraram muita dificuldade, tiveram muito problema para reunir todos esses documentos e apresentar ao Tribunal de Contas, mas houve o processamento das despesas, as licitações foram realizadas, os procedimentos foram realizados. Por obséquio ao princípio da instrumentalidade processual, em razão da análise da DLC, se faltou outro documento específico eu peço aos Senhores que seja baixada diligência e se requeira, se verifique, se realmente não se encontra esse documento que a unidade técnica reputa como devido antes de responsabilizar pessoalmente o ex-Prefeito e o ex-Secretário Municipal de Finanças. Então isso diz respeito às irregularidades apontadas que, volto a insistir, envolvem a não localização de certos documentos relativos ao processamento de despesa e processo licitatório, a grande maioria foi juntada, se faltou alguma coisa ou outra, um detalhe ou outro que pode, posteriormente, ser juntado, em razão do princípio da instrumentalidade. Agora, o ponto central, sobre o qual eu queria chamar a atenção dos Senhores, enfatizar aqui da tribuna, é o seguinte, todas as irregularidades imputadas ao ex-Prefeito e ao ex-Secretário, todos os atos que geraram essas imputações não são, evidentemente, da responsabilidade, da competência, do Prefeito Municipal e do Secretário Municipal, não cabe ao Prefeito nem ao Secretário verificar a quilometragem na nota fiscal do combustível, é verificar todos os detalhes relacionados ao processamento de despesa, a responsabilidade dos agentes administrativos é objetiva, não é subjetiva, isso já foi decidido aqui nesta Corte centenas de vezes, inúmeras vezes, há inúmeros precedentes nesse sentido, não faz sentido exigir do Prefeito Municipal e dos Secretários que se intrometam, que adentrem, a essas minúcias nos procedimentos internos de processamento de despesa da realização de processos licitatórios, para que eles sejam responsabilizados seria necessário que se demonstrasse uma correlação direta entre os atos praticados pelo Prefeito e pelo Secretário com essas irregularidades, não houve nada disso, o órgão técnico e o Ministério Público sustentam aqui que a responsabilidade deles é ‘in vigilando in eligendo’, como se eles tivessem responsabilidade, como se fosse da competência deles fiscalizar e verificar tudo amiúde, tudo em detalhes, o que todos os servidores do município devem fazer ou não devem fazer, isso, eu repito, não faz sentido nenhum e contraria a jurisprudência, que é copiosa, desta Casa, deste Tribunal de Contas. Eu separei aqui dois julgados relativamente recentes que vão nesse sentido, um deles é o TCE-10/00764831, da relatoria do Conselheiro Adircélio, esse julgamento aconteceu no final de 2015, se tratava de um processo aqui no Tribunal de Contas sobre atos e se tentava responsabilizar o Secretário de Saúde à época, e o Conselheiro Adircélio, com aprovação unânime desta Corte de Contas, afirmou o seguinte: sem adentrar agora na análise do mérito das irregularidades, se existentes ou não, no caso em exame, mas tão somente considerando a sua natureza, concluo que a responsabilidade quanto às restrições apontadas não se encontram na esfera imediata das competências de Secretário de Estado, uma coisa muito parecida, processamento de licitação, instrução de processo relacionada à licitação e liquidação de despesa, no entender deste Relator a responsabilidade pelas restrições, se confirmadas, caberia a níveis de comando intermediários, a exemplo do setor de compras da Superintendência da Gestão Administrativa da Secretaria de Saúde, assessoria jurídica, Coordenadoria da Comissão Permanente de Licitação, etc., conforme o caso, os quais estão diretamente relacionados à elaboração dos atos e contratos e à fiscalização dos mesmos, ao meu ver, dos servidores responsáveis por esses setores poderia se exigir a responsabilidade pela elaboração dos editais de licitação, pelas contratações, pela execução do serviço e pela sua fiscalização, uma vez que a competência específica de cada cargo é se exigir deles o desempenho direto de tais funções, este Conselheiro considera que não é razoável exigir-se de um Secretário de Estado, que desempenha a fiscalização da legalidade de todos os atos submetidos à sua assinatura, como aqueles apontados no relatório técnico, pois os mesmos são em um número infindável em um universo que a sua competência abrange, sobremodo porque a Secretaria possui setores competentes para executar tais mistérios, os quais devem responder por seus atos, ainda de observar a complexidade das matérias envolvidas, o que exige conhecimento específico, o qual é inerente aos cargos técnicos e chefia de setores antes citados, repito, este Conselheiro considera que não é razoável

exigir-se de um Secretário de Estado que desempenhe a fiscalização da legalidade de todos os atos submetidos à sua assinatura, como aqueles apontados no relatório técnico. Eu volto, de que nós estamos tratando aqui neste processo? Problemas com documentos nos processos de liquidação de despesa, que falta um carimbo, falta um documento, das Secretarias, isso é competência dos fiscais de contrato, quem tem que verificar se o objeto do contrato foi cumprido ou não é o fiscal do contrato, essa responsabilidade não pode ser imputada ao Prefeito e nem ao Secretário Municipal, é o mesmo raciocínio, coerência, é o mesmo raciocínio, estamos falando aqui da falta de documentos relacionadas ao processo de licitação pública, o Prefeito não faz a licitação pública, isso é evidente, o Secretário de Finanças também não faz a licitação pública, se falta algum documento essa responsabilidade precisa ser imputada ao setor de licitações públicas, ausência de indicação de quilometragem dos veículos nas notas fiscais, isso não pode ser atribuído ao Prefeito e ao Secretário de Finanças, ausência de identificação da pessoa responsável pelo recebimento de materiais fornecidos pela Livraria Serrana, isso não pode ser responsabilidade do Prefeito e do Secretário. Eu tive um caso, também aqui nesta Corte de Contas, o julgamento foi no começo deste ano, um processo que pretendia responsabilizar o Prefeito de Timbó porque se constatou o pagamento de horas extras recorrentes e sem as devidas justificativas, o Conselheiro Adircélio também foi o Relator, e a decisão, no final das contas, foi no mesmo sentido, olha, não se pode exigir que o Prefeito seja onipresente, que ele acompanhe todos os atos, que ele fiscalize todos os servidores da Prefeitura, repito, é o mesmo caso dos autos, é o mesmo caso que nós enfrentamos aqui, eu peço, no final das contas, que esta Corte tome uma decisão que siga essa linha, que mantenha coerência em relação à sua jurisprudência porque os atos aqui apreciados não podem ser atribuídos, não podem ser imputados ao Prefeito e ao Secretário de Finanças. Eu não falo agora como Advogado, mas como um estudioso do Direito Administrativo e, vez ou outra, em debates, em congressos, fala-se sobre a composição do Tribunal de Contas, e algumas pessoas criticam a composição do Tribunal de Contas, porque falam que deveria ser tudo por concurso público e etc., e eu tenho uma opinião contrária, eu discordo dessas pessoas, eu costumo defender o seguinte: olha, eu acho muito bom do jeito que é, você tem um órgão técnico, que faz uma instrução eminentemente técnica, agora, quem toma a palavra final são pessoas experimentadas, que têm vivência, que muitas vezes já passaram por posições públicas e, portanto, têm a sensibilidade de não tomar decisões que levem ou que acarretem até a inviabilização da gestão pública, é muito importante que se tenha atenção sobre essas questões e sobre essas decisões, veja, não dá, falo mais uma vez, não é razoável, não faz sentido querer responsabilizar o Prefeito Municipal e o Secretário de Finanças por tudo que ocorra no município, se tem um problema em um processamento de despesa, porque alguém não assinou, não botou o carimbo, lá em uma Secretaria específica, por favor, o Prefeito não pode ser responsabilizado diretamente, não foi o Prefeito, e não se pode falar de culpa ‘in vigilando’ e culpa ‘in eligendo’, o Prefeito não é onipresente, ele não pode estar do lado de todos os servidores municipais para verificar cada passo, todos os atos, desses servidores municipais. Muito obrigado pela atenção”. Em seguida, foi concedida a palavra aio Senhor Relator, que assim se manifestou: “Senhor Presidente, gostaria de cumprimentar o Dr. Joel pela manifestação e, com relação a este processo, uma das solicitações do Dr. Joel foi no sentido de que este processo fosse baixado em diligência a fim de se tentar localizar alguns documentos faltantes, eu vou fazer o seguinte, eu vou adiar este processo e dar uma nova olhada nesta documentação que estaria faltando, então, em razão disso, eu solicito, na verdade, a retirada de pauta deste processo, Presidente”. Interveio o Senhor Joel Menezes Niebuhr: “Eu até fiz esse pedido porque eu não conhecia esse último relatório da DMU, que ainda reconhece responsabilidade, e pelo que eu entendi era na linha que faltavam alguns documentos, então, como foi muito documento, eram muitos itens, de repente falta uma coisa ou outra específica a gente consegue localizar e apresentar, foi nesse sentido”. Ato contínuo, disse o Senhor Relator: “Então, em razão disso, eu vou pedir a retirada de pauta, vou analisar novamente, qualquer coisa meu gabinete entra em contato com o escritório de Vossa Senhoria para solicitar alguma documentação faltante”. Ao final, o Senhor Presidente colocou em apreciação a solicitação de retirada de pauta do processo, que foi aprovada pelo plenário.

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Processo: PNO 16/00340439; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Luiz Roberto Herbst; Assunto: Processo Normativo - Projeto de Resolução - Altera a Resolução n. TC-028/2008, que instituiu a unidade de Ouvidoria do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Relator: Julio Garcia; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: REV 15/00486296; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo à Cultura - FUNCULTURAL; Interessado: Luiz Henrique Fontão; Assunto: Pedido de Revisão do acórdão exarado no processo n. PCR-0800625048 - Prestação de Contas de Recursos Antecipados referente à NE. n. 243/2007, de 07/05/2007, no valor de R$ 92.000,00, repassados à Luiz Henrique Fontão; Relator: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando no Acórdão nº 0475/2016.

Processo: REC 15/00155184; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Major Vieira; Interessado: Orildo Antonio Severgnini; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o acórdão exarado no Processo n. TCE-03/02863524 - Tomada de Contas Especial referente a irregularidades praticadas nos exercícios de 2002 e 2003; Relator: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior; O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. O Senhor Relator apenas solicitou a retirada de pauta do processo.

Processo: REC 15/00567458; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo à Cultura - FUNCULTURAL; Interessado: Gilmar Knaesel; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. TCE-10/00355079 – Tomada de Contas Especial referente à Prestação de Contas de Recursos Antecipados, através da NSE n. 231e NE n. 391 (de 08/08 e 15/12/2008), total de R$ 100.000,00, à Associação Comunitária Musicarte, de Maravilha; Relator: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: TCE 11/00494542; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Palmeira; Interessado: Centro de Tradições Gaúcho Ari Waltrick Filho, Fábio Floriani, Fernando Cordioli Garcia, Jose Adilson Rodrigues de Lima, Nara Catarina Wolff, Osni Francisco de Sousa, Paulo Vargas Alves, Simone Silveira Silva Melo; Assunto: Tomada de Contas Especial do Poder Judiciário acerca de supostas irregularidades em despesas e na contabilidade do município; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 621/2016.

Processo: REC 15/00470373; Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional - Blumenau; Interessado: Paulo Roberto Tesserolli França; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-09/00055464 - Prestação de Contas Anual de Unidade Gestora referente ao exercício de 2008; Relator: Cesar Filomeno Fontes; O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. O Senhor Relator apenas solicitou a retirada de pauta do processo.

Processo: REC 15/00571560; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Biguaçu; Interessado: Vilmar Astrogildo Tuta de Souza; Assunto: Rec.de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. TCE-11/00485209 – Tomada de Contas Especial, instaurada pelo Município, referente a suposto dano causado ao erário por omissão no dever de lançar e cobrar a taxa de licença de publicidade no período 2001 a 2008; Relator: Cesar Filomeno Fontes; O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. O Senhor Relator apenas solicitou a retirada de pauta do processo.

Processo: REC 16/00359105; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Administração; Interessado: João Batista Matos; Assunto: Recurso de Agravo contra decisão exarada no Processo n. REP-16/00332339 - Representação acerca de irregularidade no Edital de Pregão Presencial n. 0057/2016, para serviço de gestão informatizada de plano de saúde, com cessão dos direitos patrimoniais e entrega de códigos-fontes da solução tecnológica; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 622/2016.

Processo: @APE 16/00047057; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Adriano Zanotto, Renato Luiz Hinnig, Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econômico Sustentável; Assunto: Ato de Aposentadoria de Maria Teresa Cesario Pereira; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 623/2016.

Processo: TCE 10/00810612; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Araquari; Interessado: Adelson Westrupp, Clenilton Carlos Pereira, Graciliano David Cardoso, Ivo Batista, Jaime da Silva Duarte, João Cândido da Silva Neto, João Pedro Woitexem, Jurandir Correa da Silva, Paulino Sérgio Travasso; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. RLA-10/00810612 - Verificação da regularidade de prestações de contas de recursos antecipados para a realização da 9ª Festa Regional do Maracujá e da 9ª Expofeira Agropecuária e Industrial 2009 e 2010; Relator: Cesar Filomeno Fontes; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Ausentou-se o Conselheiro Cesar Filomeno Fontes.

Processo: DEN 11/00071749; Unidade Gestora: Junta Comercial do Estado de Santa Catarina - JUCESC; Interessado: Antônio Carlos Zimmermann, Rita de Cassia Martins Rocha Motta; Assunto: Denúncia acerca de supostas irregularidades concernentes à nomeação ilegal de vogais com mandato excedido; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando no Acórdão nº 0476/2016.

Processo: RLA 14/00164815; Unidade Gestora: Polícia Militar do Estado de Santa Catarina; Interessado: Cesar Augusto Grubba, Nazareno Marcineiro; Assunto: Auditoria de atos de pessoal, com abrangência ao exercício de 2013; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 624/2016.

Processo: RLA 14/00278071; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Araranguá; Interessado: Câmara Municipal de Araranguá, Ozair da Silva; Assunto: Auditoria Ordinária sobre atos de pessoal referente ao período de 1º/01/2013 a 16/05/2014; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando no Acórdão nº 0477/2016.

Processo: REP 15/00444615; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Alto Bela Vista; Interessado: Alice Schwambach Lemke, Catia Tessmann Reichert, Edson Gonçalves, Loir da Silva, Nadir Ohlweiler; Assunto: Representação de Agente Público acerca de supostas irregularidades relativas ao Convite n. 12/2013 e contrato decorrente, para serviços de arbitragem no campeonato municipal de futebol de salão; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: RLA 12/00515592; Unidade Gestora: Junta Comercial do Estado de Santa Catarina - JUCESC; Interessado: Antônio Carlos Zimmermann, Junta Comercial do Estado de Santa Catarina - JUCESC, Saulo Sperotto; Assunto: Auditoria Ordinária sobre fiscalização no tocante a movimentação financeira, orçamentária e patrimonial e seus respectivos controles relacionados às suas receitas (exercícios de 2009 a 2012) e, também, acerca da operacionalidade do Sistema de Administração Tributária do Estado;

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Relator: Herneus de Nadal; O Senhor Presidente comunicou o adiamento do processo nos termos do Regimento Interno.

Processo: REC 15/00533987; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Brusque; Interessado: Paulo Roberto Eccel, Rogerio Ristow; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão exarado no Processo n. RLA-1200267327 - Auditoria Ordinária sobre atos de pessoal do período de janeiro de 2011 a maio de 2012; Relator: Herneus de Nadal; O Senhor Presidente comunicou o adiamento do processo nos termos do Regimento Interno.

Processo: REV 15/00586754; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE; Interessado: Gilmar Knaesel; Assunto: Pedido de Revisão do Acórdão exarado no Processo n. PCR-12/00073557 - Prestação de Contas de Recursos Repassados, através da NE n. 20, de 31/01//2006, no valor de R$ 96.000,00, ao Instituto Catarinense de Esporte, de São José; Relator: Herneus de Nadal; O Senhor Presidente comunicou o adiamento do processo nos termos do Regimento Interno.

Ausentou-se o Conselheiro Adircélio de Moraes Ferreira Junior.

Processo: @PCP; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Araranguá; Interessado: Ozair da Silva, Sandro Roberto Maciel; Assunto: Pedido de Reapreciação (do Prefeito) do Parecer Prévio - Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2014; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 625/2016.

Neste momento o Senhor Presidente convocou o Auditor Gerson dos Santos Sicca, para substituir o Conselheiro Herneus De Nadal, para efeito de quórum.

Processo: @PCP 13/00486071; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Guaramirim; Interessado: Lauro Frohlich, Nilson Bylaardt; Assunto: Pedido de Reapreciação do Parecer Prévio - Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2012; Relator: Cleber Muniz Gavi; O Corregedor Geral Wilson Rogério Wan-Dall pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. Quando da apreciação do processo supracitado disse o Senhor Relator: “Este processo já foi apresentado o relatório na sessão ordinária anterior, então passo diretamente ao voto: O presente pedido de reapreciação merece ser conhecido, uma vez que o recorrente é parte legítima para a proposição do pleito recursal e o reclamo é adequado e tempestivo, estando atendidos, portanto, os requisitos do art. 55 da Lei Orgânica deste Tribunal de Contas (Lei Complementar Estadual n. 202/2000). Quanto ao mérito, observo, inicialmente, que o Plenário desta Casa, por maioria de votos, aprovou as Contas do Município, com ressalvas, em que pese a verificação de restrições consideradas gravíssimas relacionadas a ocorrência de déficits orçamentário e financeiro, além do descumprimento do art. 42 da Lei de Responsabilidade Fiscal. Ocorre que novos fatos foram trazidos à apreciação desta Casa, com o advento do presente pedido de reapreciação, pois despesas da ordem de R$ 2.310.778,06, que não haviam sido contabilizadas no exercício de 2012, foram verificadas no âmbito da análise e julgamento das contas pela Câmara Municipal de Guaramirim (Parecer da Comissão de Finanças, Orçamento e Contas de fls. 1.051/1.065), importando no redimensionamento dos valores apurados pelo próprio Tribunal de Contas (fls. 1.404). Segundo apurou o corpo técnico deste Tribunal, os valores em questão referem-se a despesas de folha de pagamento e fornecedores do Poder Executivo, cujos pagamentos ficaram pendentes na conciliação bancária, não tendo sido contabilizados (fls. 1.342/1.343). Neste passo, consolidou-se um déficit de execução orçamentária da ordem de R$ 9.281.078,48, representando 10,81% da receita arrecadada do Município, que conjugado a um déficit financeiro de R$ 6.097.657,55, correspondendo a 7,11% desta receita, evidenciaram o desequilíbrio das contas do exercício, representando falhas graves na condução da gestão fiscal, orçamentária, financeira e patrimonial. Quanto aos argumentos de defesa apresentados, destaco que em nada inovaram ante às considerações já apresentadas ao longo da análise das contas municipais. Invocou-se a reflexão sobre contas que foram ressalvadas (não excluídas) e

outras que já haviam merecido a devida apreciação, no intento, inclusive, de se rediscutir um método adotado por esta Casa e de pleno conhecimento dos gestores, que é o da contabilização e apuração das disponibilidades financeiras em confronto com os compromissos assumidos em cada fonte de recurso. Em face disto, a DMU verificou que a Administração Municipal naquele exercício contraiu obrigações de despesas liquidadas até 31 de dezembro de 2012, sem a correspondente disponibilidade de caixa de recursos ordinários e vinculados, deixando a descoberto despesas ordinárias da ordem de R$ 4.209.336,01 e vinculadas às fontes de recursos (FR 0 - R$ 131.074,98; FR 2 - R$ 944.041,27; FR 17 - R$ 385.148,42; FR 18 e 19 - R$ 538.970,03; FR 60 - R$ 122.385,66; FR 65 - R$ 516.819,82; FR 66 - R$ 19.855,44 e FR 83 - R$ 796.028,06), no montante de R$ 3.454.323,68, descumprindo, assim, o disposto no art. 42 da Lei de Responsabilidade Fiscal. Neste ponto, destaco que inúmeras foram as ocasiões (reuniões técnicas e ciclos) e oportunidades, bem como os meios de divulgação através dos quais foram prestados esclarecimentos e orientações acerca dos procedimentos que deveriam ser adotados pelos entes municipais para a correta contabilização, feito já a partir de 2011, dos lançamentos de registros contábeis das unidades, para o controle das fontes de recursos, visto que se alertou que no exercício em questão (2012) a apuração do artigo 42 seria realizada por fonte de recursos. O Sr. Nylson Bylaardt aduziu, ainda, que o Município teve as suas receitas reduzidas por conta da queda de arrecadação e, em contrapartida, teve a incidência de aumentos compulsórios a parcela dos servidores municipais (profissionais do magistério). Conforme já se manifestara a DMU, tais fatos remetem à necessária observância de regras de planejamento de gestão, com a limitação de gastos com vistas ao ajuste das contas públicas, o que não se verificou de forma efetiva no exercício. Justificou o ex-Gestor, também, que teve que efetuar gastos extraordinários (situação de emergência), mas que ainda assim, desembolsou valores superiores aos limites exigidos pela Constituição, nas áreas da saúde e educação. Quanto a tais fatos tem-se que não ficou devidamente demonstrado nos autos a vinculação dos suscitados gastos extraordinários com os sinistros que afetaram o Município em 2012. Ademais, a aplicação de recursos, em saúde e educação e outros desígnios públicos, em valores superiores ao mínimo exigido pela Constituição e legislação complementar não se mostra atenuante às irregularidades verificadas, sobretudo pelo descumprimento ao disposto na LRF (art. 42). Por derradeiro, importa salientar que o juízo referente às contas não enseja vinculação a eventuais precedentes deste Tribunal, uma vez que a análise do cumprimento às normas constitucionais e legais que ensejam a rejeição de contas devem ser sopesadas no caso concreto, mediante uma verificação conjunta do exercício. Diante do exposto, com base no relatório do corpo técnico desta Casa, bem como do Ministério Público de Contas, considero procedentes as razões recursais para dar provimento ao presente pedido de reapreciação. Justificou o ex-Gestor, também, que teve que efetuar gastos extraordinários (situação de emergência), mas que ainda assim, desembolsou valores superiores aos limites exigidos pela Constituição, nas áreas da saúde e educação. Quanto a tais fatos tem-se que não ficou devidamente demonstrado nos autos a vinculação dos suscitados gastos extraordinários com os sinistros que afetaram o Município em 2012. Ademais, a aplicação de recursos, em saúde e educação e outros desígnios públicos, em valores superiores ao mínimo exigido pela Constituição e legislação complementar não se mostra atenuante às irregularidades verificadas, sobretudo pelo descumprimento ao disposto na LRF (art. 42). Por derradeiro, importa salientar que o juízo referente às contas não enseja vinculação a eventuais precedentes deste Tribunal, uma vez que a análise do cumprimento às normas constitucionais e legais que ensejam a rejeição de contas devem ser sopesadas no caso concreto, mediante uma verificação conjunta do exercício. Diante do exposto, com base no relatório do corpo técnico desta Casa, bem como do Ministério Público de Contas, considero procedentes as razões recursais para dar provimento ao presente pedido de reapreciação. Conhecer do pedido de reapreciação, nos termos do art. 55 da Lei Complementar Estadual n. 202/2000, interposto contra o Parecer Prévio n. 293/2013, proferido nos autos do processo n. PCP 13/00486071, na sessão de 18.12.2013, e, no mérito, dar-lhe provimento, propondo ao Egrégio Plenário a adoção do seguinte Parecer Prévio: 1.1. Recomendar a REJEIÇÃO das Contas Anuais, do exercício de 2012, da Prefeitura Municipal de Guaramirim em face das restrições apontadas no Relatório DMU n. 1023/2016, em

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especial: 1.1.1. Obrigações de despesas liquidadas até 31 de dezembro de 2012 contraídas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINÁRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigações, deixando a descoberto DESPESAS ORDINÁRIAS no montante de R$ 4.209.336,01 e DESPESAS VINCULADAS às Fontes de Recursos (FR 0 - R$ 131.074,98; FR 2 - R$ 944.041,27; FR 17 - R$ 385.148,42; FR 18 e 19 - R$ 538.970,03; FR 60 - R$ 122.385,66; FR 65 - R$ 516.819,82; FR 66 - R$ 19.855,44 e FR 83 - R$ 796.028,06), no montante de R$ 3.454.323,68, evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nº 101/2000, no que tange às fontes FR 65 e 83 registra-se o ingresso de recursos somente no exercício de 2013 (item 1.2.1.1 e Capítulo 8, do Relatório DMU n. 1023/2016); 1.1.2. Déficit de execução orçamentária do Município (Consolidado) da ordem de R$ 9.281.078,48, representando 10,81% da receita arrecadada do Município no exercício em exame, em desacordo ao artigo 48, ―b‖ da Lei nº 4.320/64 e artigo 1º, § 1º, da Lei Complementar nº 101/2000 (LRF), parcialmente absorvido pelo superávit financeiro do exercício anterior - R$ 3.407.620,84. Registra-se a existência de convênio e empréstimo que ingressaram somente no exercício de 2013, no montante de R$ 1.197.344,34 (itens 1.2.1.2 e 3.1 do Relatório DMU n. 1023/2016); 1.1.3. Déficit financeiro do Município (Consolidado) da ordem de R$ 6.097.657,55, resultante do déficit orçamentário ocorrido no exercício em exame, correspondendo a 7,11% da Receita Arrecadada do Município no exercício em exame (R$ 85.817.616,12), em desacordo ao artigo 48, ―b‖ da Lei nº 4.320/64 e artigo 1º da Lei Complementar nº 101/2000 – LRF. Registrase a existência de convênio e empréstimo que ingressaram somente no exercício de 2013, no montante de R$ 1.197.344,34 (itens 1.2.1.3 e 4.2 do Relatório DMU n. 1023/2016). 1.2. Recomendar à Prefeitura Municipal de Guaramirim, com o envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno, a adoção de providências para prevenção das seguintes deficiências apontadas no Relatório n. 1023/2016: 1.2.1 Ausência de remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB, em desacordo com o artigo 27, da Lei nº 11.494/07 (fl. 201 dos autos e item 1.2.1.4 do Relatório DMU n. 1023/2016); 1.2.2. Ausência de realização de despesas, no primeiro trimestre de 2012, com os recursos do FUNDEB remanescentes do exercício anterior no valor de R$ 103.961,87, mediante a abertura de crédito adicional, em descumprimento ao estabelecido no § 2º do artigo 21 da Lei nº 11.494/2007 (itens 5.2.2, limite 3 e 1.2.1.5 do Relatório DMU n. 1023/2016); 1.2.3. Realização de despesas, no montante de R$ 4.957.567,10, liquidadas e não empenhadas no exercício de 2012, em desacordo com os artigos 35, II e 60 da Lei n° 4.320/64 (item 1.2.1.6 do Relatório DMU n. 1023/2016); 1.2.4. Valores impróprios lançados no Ativo Realizável, a título de ―Créditos a Receber‖, no montante de R$ 2.118.987,82, em decorrência de valores lançados indevidamente (Hospital Municipal de Santo Antonio), superestimando o Ativo Financeiro do Município, em afronta ao disposto nos artigos 35, 85 e 105, I, § 1° da Lei nº 4.320/64 (item 1.2.1.7 do Relatório DMU n. 1023/2016); 1.2.5. Divergência, no valor de R$ 184.781,84, entre as Transferências Financeiras Recebidas (R$ 23.775.963,45) e as Transferências Financeiras Concedidas (R$ 23.960.745,29), evidenciadas no Balanço Financeiro – Anexo 13 da Lei nº 4.320/64, caracterizando afronta ao artigo 85 da referida Lei (fls. 191 dos autos e item 1.2.1.8 do Relatório DMU n. 1023/2016); 1.2.6. Divergência, no valor de R$ 255.875,65, apurada entre a variação do saldo patrimonial financeiro (R$ 9.505.278,39) e o resultado da execução orçamentária – Déficit (R$ 9.281.078,48), considerando o cancelamento de restos a pagar de R$ 31.675,74, em afronta ao artigo 102 da Lei nº 4.320/64 (itens 3.1 e 1.2.1.9 do Relatório DMU n. 1023/2016); 1.2.7. Balanço Consolidado não demonstrando adequadamente a situação financeira, orçamentária e patrimonial do Município em 31 de dezembro de 2012, em virtude das inconsistências contábeis apuradas, contrariando os princípios fundamentais de contabilidade aplicados à administração pública, bem como os artigos 101 a 105 da Lei nº 4.320/64 e o artigo 53 da Lei Complementar nº 202/2000 - Lei Orgânica do TCE/SC (Itens 3.1, 4.2, 1.2.1.6, 1.2.1.7, 1.2.1.8, 1.2.1.9 do Relatório DMU n. 1023/2016). 1.3. Recomendar à Câmara de Vereadores anotação e verificação de acatamento, pelo Poder Executivo, das observações constantes do Relatório DMU n. 1023/2016. 1.4. Solicitar à Câmara de Vereadores que comunique a esta Corte de Contas o resultado do julgamento das presentes contas anuais, conforme prescreve o art. 59 da Lei Complementar Estadual n. 202/2000, com a remessa de cópia do ato

respectivo e da ata da sessão de julgamento da Câmara. 1.5. Comunicar ao Ministério Público do Estado de Santa Catarina a ocorrência de descumprimento do art. 42, parágrafo único, da Lei Complementar n. 101/2000, constatada nas contas da Prefeitura Municipal de Guaramirim, do exercício de 2012, com remessa de cópia do Relatório e Voto do Relator e do Relatório DMU n. 1023/2016, após o trânsito em julgado. 2. Dar ciência desta Decisão e do Voto que a fundamentam à Câmara Municipal de Guaramirim e ao Sr. Juarez Lombardi, ao Sr. Nilson Bylaardt, e à Prefeitura Municipal de Guaramirim”. A seguir, o Senhor Relator, Conselheiro substituto Cleber Muniz Gavi, apresentou adendo ao voto, em pese a sustentação oral apresentada: “Em que pese os argumentos suscitados e a apresentação de novos documentos, mantenho os termos da minha proposta de voto pela emissão de parecer prévio pela rejeição das contas. Por ocasião da sustentação oral, foram apresentadas cópias de inúmeros expedientes, os quais, segundo o responsável, comprovariam gastos de caráter emergencial realizados pelo Município em 2012, para recuperação da malha urbana e rural, em montante superior a 3,1 milhões de reais. Mas analisando tais documentos, inclusive com o auxílio do Diretor da DMU, não constatei em grande parte deles nenhum indicativo quanto à emergência ou imprevisibilidade da despesa. Ademais, em sua grande maioria constituem gastos realizados no primeiro semestre de 2012 e que, por isto, não justificam a consolidação dos déficits orçamentário e financeiro ao final do exercício. Providências para a readequação do equilíbrio fiscal são imprescindíveis ao longo de todo o ano. Acrescente-se, ainda, que mesmo na conjuntura mais favorável – caso se cogitasse possível a exclusão destes valores – a consolidação contábil ainda revelaria uma situação incompatível com a LRF, já que o déficit de execução orçamentária do Município (Consolidado) foi da ordem de R$ 9.281.078,48, representando 10,81% da receita arrecadada no exercício em exame, enquanto o financeiro foi da ordem de R$ 6.097.657,55, correspondendo a 7,11% da receita arrecadada. Não alteram a situação apurada as circunstâncias fáticas relacionadas, ou à queda de arrecadação pelas desonerações realizadas pela União Federal, ou ao incremento de despesas pelo aumento do piso salarial do magistério. Primeiro, porque inegavelmente ocorreu o déficit orçamentário e financeiro, não sendo possível a esta Corte de Contas, fictamente, alterar os dados contábeis relacionados à realidade da arrecadação e dos gastos do ente municipal em 2012. Segundo, porque tais questões afetaram todos os Municípios, não exclusivamente Guaramirim, tendo a grande maioria deles ajustado sua execução orçamentária e financeira para atendimento aos ditames da LRF. Tampouco atenua a situação apurada a existência do citado Termo de Ajustamento de Conduta com o Ministério Público, que segundo alega o responsável redundou em aumento de despesa no montante de R$ 5.6 milhões de reais. Referido TAC, para melhorias no Hospital Municipal de Guaramirim, fora firmado ainda em 2009. E o próprio responsável, em seu pedido de reapreciação, indica que já em 05.07.2011 fora firmado convênio com a Entidade Filantrópica Beneficiência Camiliana para a gestão do Hospital Municipal. Ou seja, de forma alguma é possível alegar serem gastos imprevisíveis, alheios ao planejamento que deveria nortear o limite de despesas de 2012. Quanto aos demais argumentos apresentados por ocasião da sustentação oral, tenho que todos já foram adequadamente tratados na proposta de voto original, a qual ratifico em todos os seus termos. Essa a manifestação complementar, Senhor Presidente.” A seguir, disse o Senhor Conselheiro Wilson Rogério Wan-Dall: “Solicito vistas do processo em função de que o Relator anterior dessas contas, da Prefeitura Municipal de Guaramirim, foi o Conselheiro Cesar Filomeno Fontes, e ele não se encontra no plenário e a votação foi na época pela aprovação, de quatro voto a dois, portanto solicito vistas do processo para poder reanalisar esse processo novamente.”

Processo: RLA 12/00298125; Unidade Gestora: Companhia de Habitação do Estado de Santa Catarina - COHAB; Interessado: Companhia de Habitação do Estado de Santa Catarina - COHAB/SC, Maria Darci Mota Beck; Assunto: Auditoria Ordinária - Fiscalização do controle patrimonial da COHAB, com ênfase nos imóveis de propriedade da estatal e análise das condenações judiciais cíveis sofridas no período de 2006 a 2011; Relator: Julio Garcia; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 626/2016.

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Processo: RLI 15/00391236; Unidade Gestora: SC Participações e Parcerias S.A. - SCPar; Interessado: Paulo Cesar da Costa; Assunto: Inspeção Ordinária para verificação da divergência de saldos contábeis no confronto entre o sistema e-Sfinge e o Balanço Patrimonial; Relator: Julio Garcia; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 627/2016.

Processo: DEN 16/00035806; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Pescaria Brava; Interessado: Antonio Avelino Honorato Filho, Carina Ascari Alberton Gesser; Assunto: Denúncia acerca de supostas irregularidades relativas ao inadimplemento de despesas contraídas pela Prefeitura Municipal; Relator: Julio Garcia; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 628/2016.

Processo: REP 16/00048614; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Correia Pinto; Interessado: José Carlos Vargas Mariano , Jose Tadeu Goncalves; Assunto: Representação de Agente Público acerca de supostas irregularidades em processo licitatório e despesas com a construção de sanitário; Relator: Julio Garcia; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 629/2016.

Processo: REP 16/00319740; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Criciúma; Interessado: Márcio Búrigo, Ronilson da Conceição Pinto; Assunto: Representação (art. 113, § 1º, da Lei n. 8.666/93) acerca de supostas irregularidades no edital de Pregão Presencial n. 139/PMC/2016, para aquisição de material educacional destinado ao ensino infantil e fundamental; Relator: Julio Garcia; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 630/2016.

Processo: REP 13/00646613; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Jaguaruna; Interessado: Inimar Felisbino Duarte, Janaína Albertina Constantino Viera, Rejane Garcia Machado Brasil; Assunto: Representação de Agente Público acerca de supostas irregularidades no transporte escolar no Município; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando no Acórdão nº 0478/2016.

Processo: RLA 13/00759906; Unidade Gestora: Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Servidores Públicos Municipais de Indaial - INDAPREV; Interessado: Anderson Hilário, Anna Cristina Machota, Diego Vetter, Ernerio Jose Back, Giovanne Huebes Nicolletti, Hamilton de Andrade Teixeira, Israel Antonio Moretti, Marcela Paraski, Marcio Antonio Ferrari, Salvador Bastos, Sérgio Almir dos Santos, Tania Regina Gern Pereguda, Vladimir Steiner; Assunto: Auditoria de Registros Contábeis e Execução Orçamentária referente à regularidade da constituição do RPPS, receitas, aplicação dos recursos no mercado financeiro e despesas realizadas pelo INDAPREV, com abrangência aos exercícios de 2012 e 2013; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando no Acórdão nº 0479/2016.

Processo: REC 14/00508174; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Turismo - FUNTURISMO; Interessado: Gilmar Knaesel; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCR-08/00455614 - Prestação de Contas de Recursos Antecipados referentes às NEs. ns. 63, de 31/11/2005, no valor de R$ 30.000,00, 98, de 12/12/2005, no valor de R$ 398.000,00, 202/2006, de 1/03/2006, no valor de R$ 56.550,58; Relator: Luiz Eduardo Cherem; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: REC 14/00508255; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Turismo - FUNTURISMO; Interessado: Ricardo Luiz Ziemath; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Ac. ex. no proc. n. PCR-08/00455614 - Prestação de Contas de Recursos Antecipados referentes às NEs. ns. 63, de 31/11/2005, no valor de R$ 30.000,00, 98, de 12/12/2005, no valor de R$ 398.000,00, 202/2006, de 1/03/2006, no valor de R$ 56.550,58; Relator: Luiz Eduardo Cherem; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: REC 16/00327416; Unidade Gestora: Celesc Distribuição S.A.; Interessado: Antonio Marcos Gavazzoni, Celesc Distribuição S. A.; Assunto: Recurso Embargos de Declaração contra decisão exarada no Processo n. REC-11/00592803 - Recurso de Reexame contra a Decisão exarada no Processo n. RLA-09/00678003 - Contratação de serviços terceirizados, considerando ajustes em vigor a partir de 2008 e outros atos de pessoal; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 631/2016.

Processo: PDI 00/02562189; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau; Interessado: Carlos Xavier Schramm, Décio Nery de Lima, Diretoria de Controle de Municípios - DMU, João Paulo Karam Kleinubing, Mercio Jacobsen, Renato de Mello Vianna; Assunto: Processo Diverso - Anulação de Aposentadoria de Alair Rogério Pereira dos Santos; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 632/2016.

Ausentou-se o Conselheiro Luiz Eduardo Cherem.

Processo: REP 11/00408131; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Campos Novos; Interessado: Jairo Luft, Nelson Cruz, Oscar Bruno Schaly (falecido), Ricardo Jahn, Vilibaldo Erich Schmid; Assunto: Representação do Poder Judiciário - Peças de Ação Trabalhista - contratação temporária irregular; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando no Acórdão nº 0480/2016.

Processo: REP 12/00413242; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão; Interessado: Cesar Augusto Grubba, Lisiane Vieira, Ronaldo José Benedet; Assunto: Representação do Poder Judiciário - Peças de Ação Trabalhista - condenação subsidiária do Estado; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 633/2016.

Processo: RLA 13/00398610; Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional - Joinville; Interessado: Ana Damaris Tomelin Andryeiak, Braulio César da Rocha Barbosa, Clarice Portella de Lima, Joel Gehlen, Manoel José Mendonça, Maria José Lara Fettback, Romualdo Theophanes de França Júnior, Simone Schramm; Assunto: Auditoria na atuação do Controle Interno da Secretaria sobre os procedimentos de concessão, passados e atuais, bem como nas prestação de contas de recursos repassados em 2011 e 2012, com recursos do SEITEC e FUNDOSOCIAL, e, eventualmente, de exercícios anteriores; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando no Acórdão nº 0481/2016.

Processo: RLA 13/00532529; Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional - Criciúma; Interessado: Cleberson Fabiano Nichele, Luiz Fernando Cardoso, Nelson da Silva; Assunto: Auditoria sobre Recursos Transferidos, Fiscalização na atuação do Controle Interno sobre os procedimentos de concessão e prestação de contas de recursos repassados em 2011 e 2012 (SEITEC e FUNDOSOCIAL). Utilização de recursos do SEITEC para pagamento de despesas não vinculadas a projetos; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando no Acórdão nº 0482/2016.

Processo: REC 13/00767755; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Itajaí; Interessado: Rosalir Demboski de Souza; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão exarado no Processo n. RLA-11/00393606 - Auditoria em Licitações e Contratos sobre a Regularidade dos Procedimentos Licitatórios, Contratos e Termos Aditivos e Apostilamentos referentes aos Exercícios de 2010 e 2011; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: RLA 14/00055447; Unidade Gestora: Departamento Estadual de Trânsito; Interessado: Cesar Augusto Grubba, Departamento Estadual de Trânsito - Detran, Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP, Vanderlei Olivio Rosso; Assunto: Auditoria

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Operacional no Sistema de Pontuação e Processos de Suspensão do Direito de Dirigir; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 634/2016.

Processo: RLA 14/00062141; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Infra-Estrutura; Interessado: Valdir Vital Cobalchini; Assunto: Auditoria Ordinária para monitoramento da execução do Contrato n. 005/2012, de modo a apurar a efetiva apresentação dos produtos relacionados no item 11 do Termo de Referência do Edital n. 09/2011; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Conselheiro Julio Garcia pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.Sem apreciação dos autos foi solicitado vistas pelo Conselheiro Julio Garcia.

Processo: TCE 14/00299400; Unidade Gestora: Secretaria de Estado de Comunicação; Interessado: Daniela de Souza Pereira Savi, Derly Massaud de Anunciação, Enio Andrade Branco, Nelson Marcelo Santiago, Norberto Ulyssea Ungaretti Junior, Protasio Kraieski, Thamy Soligo; Assunto: Auditoria Ordinária na execução dos Contratos de Publicidade e Propaganda, firmados pela Secretaria de Estado da Comunicação, referentes ao exercício de 2013 e eventualidades de 2012 e 2014; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 635/2016.

Retirou-se o Conselheiro Julio Garcia.

Neste momento, o Senhor Presidente convocou o Auditor Cleber Muniz Gavi, para substituir o Conselheiro Cesar Filomeno Fontes, para efeito de quórum.

Processo: RLA 14/00420080; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Florianópolis; Interessado: César Luiz Belloni Faria, Gean Marques Loureiro, Jaime Tonello; Assunto: Auditoria de Registros Contábeis e Execução Orçamentária - Verificação da regularidade no pagamento de bolsa estágio e auxílio-transporte aos estagiários da Câmara Municipal via Agentes de Integração durante os exercícios de 2012 e 2013; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando no Acórdão nº 0483/2016.

Processo: @CON 15/00266253; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Segurança Pública; Interessado: Cesar Augusto Grubba; Assunto: Consulta - Pagamento da remuneração de estagiários com a receita oriunda da arrecadação de multas de trânsito; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando na Decisão nº 636/2016.

Processo: REP 15/00467585; Unidade Gestora: Câmara Municipal de São José; Interessado: Jaime Luiz Klein, Orvino Coelho De Avila; Assunto: Representação (art. 113, § 1º, da Lei nº 8.666/93) acerca de supostas irregularidades no edital de Pregão Presencial n. 4/2015, para serviços de manutenção preventiva e corretiva nos sistemas de informática; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: LCC 09/00473118; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Joinville; Interessado: Antônio Carlos Poletini, Fabio Luis de Oliveira, Iolanda Raffaeli, Luiz Cláudio Gubert, Marco Antonio Tebaldi, Mozart Moser, Naum Alves de Santana, Patrícia Becker; Assunto: Processo Licitatório - Concorrência Pública n. 201/2005 - Implementação de solução integrada de gestão pública; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: TCE 15/00380897; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Itajaí; Interessado: Tomada de Contas Especial, instaurada na Prefeitura Municipal, referente à não prestação de contas de recursos repassados, através da NE n. 3843, de 28/08/2013, no valor de R$ 42.000,00, à Associação de Colaboradores e Amigos da Escolinha de Futebol Estudante Bom de Bola, de Itajaí, para proporcionar intercâmbio esportivo e cultural avaliativo para crianças carentes na

modalidade de futebol de campo no exercício de 2013; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PCP 13/00310976; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Rio Negrinho; Interessado: Alcides Grohskopf, Osni José Schroeder; Assunto: Pedido de Reapreciação do Parecer Prévio - Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2012; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Senhor Presidente comunicou o adiamento do processo nos termos do Regimento Interno.

Processo: TCE 12/00225160; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão; Interessado: Cesar Augusto Grubba, Giovani de Paula; Assunto: Tomada de Contas Especial, instaurada nos termos da portaria n. 1568/GERH/DIAF/SSP, de 21/09/2010, decorrente de prejuízo causado por acidente com viatura do Fundo de Melhoria da Segurança Pública; Relator: Julio Garcia; O Senhor Presidente comunicou o adiamento do processo nos termos do Regimento Interno.

Processo: PCR 14/00226519; Unidade Gestora: Fundação Municipal de Esportes de Florianópolis; Interessado: Edio Manoel Pereira; Assunto: Prestação de Contas de Transferências de Recursos repassados à Associação Instituto Catarinense de Tiro Esportivo, através do Convênio n. 54/2010; Relator: Luiz Eduardo Cherem; O Senhor Presidente comunicou o adiamento do processo nos termos do Regimento Interno.

Processo: PCA 14/00131305; Unidade Gestora: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina; Interessado: Edison Stieven; Assunto: Prestação de Contas Anual de Unidade Gestora referente ao exercício de 2013; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou relatório e voto, o qual foi aprovado por unanimidade, resultando no Acórdão nº 0484/2016.

Processo: TCE 02/10526114; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Itapema; Interessado: Clóvis José da Rocha, Elisael Silva, Elizete Ana Gadotti, Felipe Manoel dos Santos, Humberto Vitório Bleyer Sabóia, Jose Alvino dos Santos, José Antônio Costa, José da Silva, Lourival Hilário Albano, Luiz Paulo Roses, Magnus Francisco Antunes Guimarães, Mauro Vieira, Paulo Roberto Campos, Robson Luis Casado de Góes, Valton Luiz Aragão; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. DEN-01/01121466 - Denúncia acerca de supostas irregularidades praticadas nos exercícios de 1999 e 2000; Relator: Cleber Muniz Gavi; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: TCE 08/00756142; Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Planejamento; Interessado: Altair Guidi, Olvacir José Bez Fontana; Assunto: Tomada de Contas Especial, Convertida do Processo n. RLA-08/00756142 - Auditoria de Registros Contábeis e Execução Orçamentária sobre a execução dos contratos de prestação de serviços de terceiros, referentes ao exercício de 2007, bem como aspectos relevantes do exercício de 2008; Relator: Cleber Muniz Gavi; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: TCE 14/00305656; Unidade Gestora: Celesc Distribuição S.A.; Interessado: Cleverson Siewert, Joaquim Pereira Demétrio, Maria Cleia Turnes Demétrio, Samara Silva de Souza; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. RLA-14/00305656 - Auditoria realizada na Agência Regional de Florianópolis para verificação da regularidade patrimonial, de despesas efetuadas e dos procedimentos e rotinas adotados para a cobrança de créditos inadimplidos; Relator: Cleber Muniz Gavi; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @APE 15/00039001; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Adriano Zanotto, Secretaria de Estado da Fazenda - Sef; Assunto: Ato de Aposentadoria de Lilian Bozzano Derner; Relator: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior; O Senhor Presidente comunicou o adiamento do processo nos termos do Regimento Interno.

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Processo: @APE 15/00016656; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Adriano Zanotto, Secretaria de Estado da Assistência Social, Trabalho e Habitação - SST; Assunto: Ato de Aposentadoria de Ursula Lehmkuhl Carreirão; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @APE 15/00395738; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Renato Luiz Hinnig, Secretaria de Estado da Saúde - SES; Assunto: Ato de Aposentadoria de AilsonI Krug; Relator: Luiz Eduardo Cherem; O Senhor Presidente comunicou o adiamento do processo nos termos do Regimento Interno.

Processo: @APE 15/00419777; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Renato Luiz Hinnig, Secretaria de Estado da Saúde - SES; Assunto: Ato de Aposentadoria de Miguel João Dutra; Relator: Luiz Eduardo Cherem; O Senhor Presidente comunicou o adiamento do processo nos termos do Regimento Interno.

Processo: LRF 11/00555789; Unidade Gestora: Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina; Interessado: Paulo Henrique Rocha Faria Junior; Assunto: Verificação da Lei de Responsabilidade Fiscal - Relatório de Gestão Fiscal do 2º Quadrimestre de 2011; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @PPA 14/00147996; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Adriano Zanotto, Secretaria de Estado da Saúde - SES; Assunto: Ato de Concessão de Pensão de Sophia Heidorn Vargas Rodrigues; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @APE 14/00598734; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Adriano Zanotto, Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA; Assunto: Ato de Aposentadoria de Lidio Daniel Pereira Ribeiro; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @APE 16/00092940; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Adriano Zanotto, Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA; Assunto: Ato de Aposentadoria de Ademar Antônio Miguel; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: LRF 16/00299617; Unidade Gestora: Assembléia Legislativa do Estado de Santa Catarina; Interessado: Gelson Luiz Merísio; Assunto: Verificação da Lei de Responsabilidade Fiscal - Relatório de Gestão Fiscal referente ao 1º Quadrimestre de 2016; Relator: Gerson dos Santos Sicca; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

Processo: @APE 15/00331411; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Adriano Zanotto, Secretaria de Estado da Fazenda - Sef; Assunto: Ato de Aposentadoria de Marizete dos Santos; Relator: Cleber Muniz Gavi; O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.

V - Encerramento: Nada mais havendo a ser tratado, o Senhor Presidente convocou a próxima Sessão Ordinária para o dia e hora regimentais, encerrando a presente sessão às 17h30min, para constar, eu, Marina Clarice Niches Custódio, secretária da Sessão, lavrei a presente Ata.

______________________________________________Conselheiro Luiz Roberto Herbst - Presidente

______________________________________________________Conselheiro Adircélio de Moraes Ferreira Junior - Vice-Presidente

______________________________________________Conselheiro Cesar Filomeno Fontes- Corregedor-Geral

______________________________________________Conselheiro Wilson Rogério Wan-Dall

______________________________________________Conselheiro Julio Garcia

______________________________________________Conselheiro Luiz Eduardo Cherem

______________________________________________Auditor Gerson dos Santos Sicca

______________________________________________Auditor Cleber Muniz Gavi

Fui Presente ______________________________________Aderson Flores

Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Pauta das SessõesComunicamos a quem interessar, de acordo com o artigo 249 do

Regimento Interno do Tribunal de Contas, aprovado pela Resolução TC-06/2001, que constarão da Pauta da Sessão de 09/11/2016 os processos a seguir relacionados:

RELATOR: WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-ProcuradorREP-14/00075120 / TJ / Oscar Krost, Cleverson Oliveira@PCP-16/00078874 / PMSantiagoSul / Volmir Antonio Sotille@PCP-16/00080267 / PMUOeste / Everaldo Luís Casonatto@PCP-16/00090653 / PMArabuta / Jackson Luiz Patzlaff@PCP-16/00180725 / PMAMornas / Pedro Francisco Garcia

RELATOR: HERNEUS DE NADAL Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-ProcuradorREC-15/00617307 / FUNTURISMO / Gilmar KnaeselREC-15/00633345 / FUNTURISMO / Gilmar KnaeselREV-15/00586754 / FUNDESPORT / Gilmar KnaeselREV-16/00150494 / SECTE / Gilmar Knaesel

RELATOR: JULIO GARCIA Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-ProcuradorDEN-13/00259920 / PMImbituba / Sérgio de Oliveira, José Roberto Martins, Alessandra Pivetta Moraes Camisão, Andre Juliano Truppel, Fabiano Henrique da Silva Souza, Jailson Fernandes, João Eduardo De Nadal, Taymara Fatima Pereira, Zulmar Duarte de Oliveira JúniorREC-16/00026564 / FUNDESPORT / Gilmar KnaeselREC-16/00026807 / FUNDESPORT / Elderson Eron Lopes Leão, Aldrey Luiz Pereira, Juliano Luis Cavalcanti, Lucas Zenatti, Tatiane Heloisa Martins Cavalcanti

RELATOR: LUIZ EDUARDO CHEREM Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-ProcuradorREP-15/00624516 / CMGravatal / Wilson Rogério Wan-Dall, Rosineia Fermino, Ademir Machado da Silva@PCP-16/00079927 / PMGaropaba / Paulo Sérgio de Araújo@PCP-16/00084769 / PMIraceminha / Bruno Roberto Pan@PCP-16/00086460 / PMJBoiteux / Jonas Pudewell@PCP-16/00116636 / PMFGuedes / Edegar Giordani@PCP-16/00241457 / PMBRetiro / Albino Gonçalves Padilha@PCP-16/00340277 / PMBNorte / Ademir da Silva Matos

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TCE-13/00395009 / FRBL / Antenor Chinato Ribeiro, Gladys Afonso, Agostinho Celso Gisi, Associação Internacional de Sustentabilidade - AIS, Amauri dos Santos Maia, Carlos Edoardo Balbi Ghanem, Cauê Vecchia Luzia, Cristiane Maria Pompeo Pereira Vieira, Joel de Menezes Niebuhr, Luíz Eduardo Altenburg de Assis, Pedro de Menezes Niebuhr

RELATOR: GERSON DOS SANTOS SICCA Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-ProcuradorREC-15/00571560 / PMBiguacu / Vilmar Astrogildo Tuta de Souza, Sergio Roberto Campos Junior, Ulf Anthony EickREC-16/00012261 / SDR-Joinville / Simone SchrammREC-16/00219281 / PMCBaixo / Fabiano da Silva Figueiredo, Clesio MoraesREC-16/00219524 / PMCBaixo / Moacir Rabelo da Silva, Clesio MoraesREC-16/00343373 / PMTijucas / Valerio Tomazi@APE-15/00398249 / IPREV / Adriano Zanotto@APE-15/00425661 / IPREV / Adriano Zanotto@APE-15/00489716 / IPREV / Adriano Zanotto@APE-16/00249199 / IPREV / Adriano Zanotto

RELATOR: CLEBER MUNIZ GAVI Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-ProcuradorREC-16/00352445 / FUNDESPORT / Gilmar Knaesel@PCP-16/00074887 / PMAFrias / Danilo Daga@PCP-16/00099448 / PMNItaberaba / Antonio Domingos Ferrarini

Além dos processos acima relacionados, poderão ser incluídos na pauta da Sessão na data suprarreferida os processos cujas discussões foram adiadas, bem como aqueles dos quais foi solicitado vista e que retornam ao Plenário no prazo regimental, nos termos dos arts. 214 e 215 do Regimento Interno deste Tribunal.

Francisco Luiz Ferreira FilhoSecretário-Geral

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