TRABALHO RURALE

NOVA RURALIDADE

Mauro Eduardo Del Grossi

UnB - Projeto RURBANO

Metodologia• A tradição das análises de áreas rurais parte de

informações econômicas (Censos Agropecuários) , onde o acesso à terra tem grande destaque.

• Porém as informações econômicas não são suficientes para outros aspectos do meio rural.

• Utilização de dados demográficos: os mais atualizados são das PNADs - até 2005.

• Delimitação das áreas rurais: mantidas fixas nas PNADs desde o último censo demográfico, seguindo legislação municipal.

ANOS 90• Redução dos ocupados em atividades agrícolas: a

população agrícola teve seu pico máximo de ocupação próximo ao Plano Cruzado, e depois decrescem continuamente.

• A redução dos ocupados da agricultura é simultâneo ao crescimento da produção de grãos.

• Mas a População Ocupada residente em áreas rurais não se reduz, e chega até a crescer em algumas regiões.

ANOS 2000: fim do êxodo rural?

a) Exclusive as populações de áreas rurais do Norte do País;

Brasil, milhões de Pessoas2.001

(milhões) (milhões) (%) (% ªa)Urbano 143,4 152,7 1,6 ***

Economicamente Ativa 67,7 76,5 100% 3,1 ***Ocupados 60,1 67,9 89% 3,1 ***

Agrícola 3,4 3,8 5% 2,9 *Não-agrícola 56,6 64,1 84% 3,1 ***

Procurando emprego 7,6 8,6 11% 2,7 **

Rural (a) 27,5 28,3 0,6 *Economicamente Ativa 12,7 13,3 100% 1,0 **

Ocupados 12,2 12,8 96% 0,9 **Agrícola 8,8 8,7 66% -0,5 *Não-agrícola 3,4 4,0 30% 4,2 ***

Procurando emprego 0,4 0,5 4% 5,6 **

Situação do Domicílio

Condição e Taxa 01/05Ramo de Atividade

2.005

a) Exclusive as populações de áreas rurais do Norte do País;

BRASIL:zonas não metropolitanas – áreas rurais agropecuárias(retirando áreas metropolitanas, periferias e povoados)

2.001 2.005 Taxa 01/05(1.000) (1.000) (% ªa)

Rural agropecuário 23.246 23.559 0,3 Economicamente ativas 10.822 11.193 0,7 **

Agrícola 8.193 8.070 -0,6 *Não-agrícola 2.346 2.777 4,2 ***procura emprego 282 346 5,9 *

Não economicamente ativas 12.424 12.366 -0,1

Situação do Domicílio

Condição eRamo de Atividade

ANOS 2000: resumo• População ocupada com residência urbana:

– 3,8 milhões ocupados na agricultura, voltando a crescer: moradia urbana com deslocamento diário ao local de trabalho;

• População com residência rural: – Pequeno crescimento: quando ocorrer nova

cartografia, muitos passarão a serem enumerados como urbanos. Mas não há sinais de forte êxodo rural.

ANOS 2000: resumo• População com residência rural:

– Paradoxalmente a população ocupada na agricultura continua em queda (8,7 milhões de pessoas);

– Novidade: • 4 milhões de pessoas ocupadas em

atividades não-agrícolas, mas residentes no meio rural.

• 0,5 milhões de pessoas procurando emprego, mas mantendo o domicílio rural.

Ocupados Agrícolas

-Cresce emprego agrícola formal

-Emprego temporário sem registro volta a crescer: com domicílio rural e com domicílio urbano (sugere o mesmo fenômeno dos anos 80).

2.001 2.005(1.000) (1.000) (% ªa)

12.270 12.534 0,5 Empregados permanentes 2.418 2.511 0,7 com registro 1.060 1.241 4,2 *** sem registro 1.359 1.270 -2,3 **Empregados temporários 1.928 2.330 5,2 *** com registro 155 308 18,8 ** sem registro 1.773 2.022 3,6 ***Conta Própria 4.069 4.061 -0,1 Não remunerados 3.376 3.123 -2,2 **Empregadores 479 510 3,0

Agrícola

RAMO DE ATIVIDADE Taxa 01/05POSIÇÃO NA OCUPAÇÃO

TOTAL: URBANO + RURAL

Regiões não metropolitanasRural Agropecuário

2.005(1.000) (% ªa)

994 4,8 **Indústria 64 8,8 Indústria de transformação 682 5,2 **Construção 249 3,1

1.783 5,7 ***Comércio e reparação 409 4,8 *Alojamento e alimentação 122 12,0 *Transporte, armazenagem e comunicação 123 8,0 Administração pública 156 6,8 Educação, saúde e serviços sociais 343 3,3 **Serviços domésticos 480 5,1 ***Outros serviços coletivos, sociais e pessoais 79 11,3 *Outras atividades 62 9,5 Atividades mal definidas ou não declaradas 8 -5,5

BRASIL

RAMOS DE ATIVIDADES NÃO-AGRÍCOLASTaxa 02/05

Indústria

Serviços

Ocupações não-agrícolas+ freqüentesRegiões não metropolitanas - Rural Agropecuário

2.005(1.000) (% ªa)

Trabalhadores dos serviços domésticos 451 4,7 ***Vendedores em lojas ou mercados 181 5,0 Manutenção e conservação de edifícios 100 10,6 **Cozinheiros 90 5,7 **Ajudantes de obras civis 87 -0,2 Trabalhadores de estruturas de alvenaria 85 -0,5 Professores no ensino fundamental 70 -2,8 Vendedores ambulantes 66 -0,8 Garçons, barman e copeiros 60 11,6 Condutores de veículos sobre rodas 58 8,3 *Trabalhadores artesanais da tecelagem 57 1,2 Agentes da saúde e do meio ambiente 53 2,9 Extrativistas florestais 52 34,0 **

OCUPAÇÕESTaxa 02/05

Ocupados Não-AgrícolasZonas não metropolitanas – Rural Agropecuário

-Assalariados não-agrícolas: ½ com registro e ½ sem registro

-Emprego não-agrícola formal: tendência de crescimento

-Emprego não-agrícola sem registro: oscila

-Conta Própria: crescente

2.346 2.777 4,2 ***Empregados (permanentes+temp.) 1.649 1.968 4,4 *** com registro 773 986 6,3 *** sem registro 876 982 2,6 Conta Própria 533 628 4,4 **Não remunerados 105 117 1,5 Empregadores 60 64 1,0

Não-agrícolaBRASIL

Novidade PNAD 2004:abrangência áreas rurais do Norte

PEA restrita - Rural Ocupada Agrícola Não-agrícola

ESTADO

(1.000) (1.000) (%)

Acre 58 26 31% Amapá 10 8 44% Amazonas 201 86 30% Pará 529 306 37% Rondônia 182 69 28% Roraima 13 10 44%

NORTE (+ TO) 1.093 541 33%

Classificação das Famílias• Segundo a posição na ocupação de algum de seus

membros: empregadores (com até 2 e mais de 3 empregados permanentes), conta-própria, assalariados e não-ocupados.

Lembrando: PRONAF: Conta-Própria + Empregadores com até 2 empregados permanentes.

• Segundo a atividade de seus membros: – Agrícolas: todos com atividades agrícolas– Pluriativas: combinam atividades agrícolas com não-

agrícolas– Não-agrícolas: todos com atividades não-agrícolas.

Famílias Brasileiras

Agrícola Pluriativo Não-agrícola Não-ocup. TotalEmpregadora com 3 ou + empr. perm. 39 86 1.461 - 1.585Empregadora com até 2 empr. perm. 197 232 1.090 - 1.518Conta-Própria 2.159 1.880 11.134 - 15.173Empregados 2.324 1.010 23.075 - 26.409Não-ocupado na semana - - - 7.554 7.554

TOTAL 52.239

Tipo de FamíliaBRASIL, 2005 (1.000 famílias)

Famílias - 2005

(% ªa) (% ªa)Conta-Própria 2.845 -0,3 11.879 2,2 ***

Agrícola 1.581 -2,4 ** 457 2,1 *Pluriativo 967 1,7 * 797 2,9 *Não-agrícola 297 7,1 * 10.625 2,2 ***

Empregados 2.302 3,0 ** 23.535 3,3 ***Agrícola 1.351 1,7 * 844 2,7 *Pluriativo 309 4,2 *** 648 3,9 **Não-agrícola 642 5,3 ** 22.044 3,3 ***

Não-ocupado na semana 677 2,4 6.671 3,5 ***

Taxa 01/05TIPO DE FAMÍLIAUrbanaNão Metro - Agrop.

2.005Taxa 01/05

2.005

BRASIL (1.000 famílias)

Famílias: com pelos um membro recebendo aposentadoria ou pensão

Conta-Própria 2.845 11.879Agrícola 1.581 457Pluriativo 967 797Não-agrícola 297 10.625

Empregados 2.302 23.535Agrícola 1.351 844Pluriativo 309 648Não-agrícola 642 22.044

Não-ocupado na semana 677 6.671 80%80%

30%40%33%29%

27%25%22%28%

18%15%16%26%

36%40%30%29%

BRASIL (1.000 famílias)

TIPO DE FAMÍLIANão Metro - Agrop. Urbana

2.005com aposent.

2.005com aposent.

ou pensão (%) ou pensão (%)

Composição da renda das famílias rurais agropecuárias (não metro)

-O acesso a ocupação não-agrícolas e transferências governamentais continuam importantes para complementação da renda das famílias rurais.

Renda MédiaAGRÍCOLA NÃO-AGRIC APOS/PENS OUT_FONT (2.005)

% % % % R$Conta-Própria 50,3 20,7 22,7 6,3 737

Agrícola 63,4 0,0 29,6 7,0 652Pluriativo 49,3 29,1 15,9 5,7 847Não-agrícola 0,0 78,1 16,2 5,6 834

Empregados 46,1 35,7 12,8 5,5 646Agrícola 81,4 0,0 12,1 6,5 495Pluriativo 55,6 32,2 6,7 5,5 800Não-agrícola 0,0 78,4 17,3 4,3 842

Não-ocupado na semana 0,0 0,0 88,1 11,9 463

Fontes de Rendimento FamiliarTIPO DE FAMÍLIA

Urbano Rural

Não Agrícola Agrícola

Agribusiness

Familiar

Neorural

SemSemSem-Terra

Dinâmicas do Novo Rural Brasileiro: diversidade regional

1. Atividades econômicas derivadas direta ou

indiretamente da agropecuária

2. Consumo da população rural

3. Disponibilidade de mão-de-obra da agricultura

familiar & proximidade centro urbano

Dinâmicas do Novo Rural Brasileiro (cont.)

4. Serviços públicos

5. Residência e lazer da população de alta renda

6. Moradia para população de baixa renda

Dinâmicas do Novo Rural Brasileiro (cont.)

7. Demanda por terras pelas indústrias e empresas

prestadoras de serviços

8. Novas atividades não-agrícolas (ex. turismo rural,

confecções, artesanatos, alimentos)

Espaço rural é exclusivamente Agrícola

- Centralidade Agrícola nas Políticas Públicas

- Cuidado com o meio ambiente, mas ainda ligado à produção agrícola

- Centralização Política

EspaçoEspaço rural é rural é exclusivamente exclusivamente Agrícola Agrícola

- Centralidade Agrícola nas Políticas Públicas

- Cuidado com o meio ambiente, mas ainda ligado à produção agrícola

- Centralização Política

Espaço Rural é Multifuncional

- Produção Agrícola/ Agroindustrial

- Habitação

- Infra-Estrutura (transporte, água, energia, comunicação, saúde, educação)

- Geração de Rendas: agrícolas e não-agrícolas (ex: turismo)

- Preservação do Meio Ambiente e cultura rural local

- Descentralização - Foco: Local

EspaçoEspaço Rural é Rural é Multifuncional Multifuncional

- Produção Agrícola/ Agroindustrial

- Habitação

- Infra-Estrutura (transporte, água, energia, comunicação, saúde, educação)

- Geração de Rendas: agrícolas e não-agrícolas (ex: turismo)

- Preservação do Meio Ambiente e cultura rural local

- Descentralização - Foco: Local

Foco das Velhas e das Novas Políticas de Desenvolvimento Rural

Os Velhos Mitos sobre o Rural

1. O rural é sinônimo de atraso.

2. O rural é sinônimo de agrícola.

3. O êxodo rural é inexorável.

4. O desenvolvimento agrícola leva ao desenvolvimento

rural.

5. A gestão das pequenas e médias propriedades rurais é

essencialmente familiar.

Os Novos Mitos sobre o Rural

1. As Ocupações Não-Agrícolas de Residentes Rurais

(ONARRs) são a solução para o desemprego.

2. As ONARRs podem ser o motor do desenvolvimento nas

regiões atrasadas.

3. A reforma agrária não é mais viável

4. O novo rural não precisa de regulação pública

5. O desenvolvimento local gera automaticamente

desenvolvimento humano.

Para saber mais

1. Unicamp, Instituto de Economia: www.eco.unicamp.br: entrar

em economia agrícola, projetos de pesquisa: Projeto Rurbano

2. IAPAR: www.iapar.br : publicações – Novo Rural ilustrado.