trabalho de rede entre os serviços sociais voltados à ... · em uma situação que é...

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Trabalho de rede entre os serviços voltados à proteção dos direitos da criança e do adolescente acolhidos institucionalmente Lucia Afonso Apresentação no Seminário A IN(VISIBILIDADE) DAS CRIANÇAS E ADOLESCENTES ACOLHIDOS INSTITUCIONALMENTE EM BELO HORIZONTE, Promoção: Fórum de Abrigos de Belo Horizonte Mesa: Projeto Político Pedagógico. O trabalho em Rede na Perspectiva Trazida pelo Projeto Político Pedagógico (PPP) para garantir a prioridade absoluta. Belo Horizonte, 17/08/2016

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Page 1: Trabalho de rede entre os serviços sociais voltados à ... · Em uma situação que é extremamente delicada, ... 1) A intersetorialidade e o trabalho em rede necessitam de diálogo,

Trabalho de rede entre os serviços voltados à

proteção dos direitos da criança e do adolescente

acolhidos institucionalmente

Lucia Afonso

Apresentação no Seminário A IN(VISIBILIDADE) DAS CRIANÇAS E

ADOLESCENTES ACOLHIDOS INSTITUCIONALMENTE EM BELO

HORIZONTE,

Promoção: Fórum de Abrigos de Belo Horizonte

Mesa: Projeto Político Pedagógico. O trabalho em Rede na

Perspectiva Trazida pelo Projeto Político Pedagógico (PPP) para

garantir a prioridade absoluta.

Belo Horizonte, 17/08/2016

Page 2: Trabalho de rede entre os serviços sociais voltados à ... · Em uma situação que é extremamente delicada, ... 1) A intersetorialidade e o trabalho em rede necessitam de diálogo,

Criança e adolescente como

sujeitos de direitos e pessoas em

desenvolvimento (PNCFC, 2006)

Na situação de abrigamento, necessidade

de garantir a proteção integral... Em uma

situação que é extremamente delicada,

pois o direito à convivência familiar e

comunitária está em risco e precisa ser

também promovido e garantido.

Page 3: Trabalho de rede entre os serviços sociais voltados à ... · Em uma situação que é extremamente delicada, ... 1) A intersetorialidade e o trabalho em rede necessitam de diálogo,

O PPP como instrumento e estratégia de promoção e garantia

de direitos (CONANDA. Orientações Técnicas, 2009)

3.2. PROJETO POLÍTICO-PEDAGÓGICO

3.2.1. Infra-estrutura física que garanta espaços privados e adequados ao

desenvolvimento da criança e do adolescente;

3.2.2. Ambiente e Cuidados Facilitadores do Desenvolvimento

(desenvolvimento integral, incluindo desenvolvimento de autonomia);

3.2.3. Atitude receptiva e acolhedora no momento da chegada da

criança/adolescente, durante o processo de adaptação e permanência

(incluindo a capacitação da comunidade educativa);

3.2.4. Não-desmembramento de grupos de crianças/adolescentes com

vínculos de parentesco;

3.2.5. Relação afetiva e individualizada com cuidadores;

3.2.6. Definição do papel e valorização dos cuidadores/educadores;

3.2.7. Organização de registros sobre a história de vida e

desenvolvimento de cada criança / adolescente;

3.2.8. Preservação e Fortalecimento da Convivência Comunitária

(incluindo o trabalho com famílias);

3.2.9. Desligamento gradativo.

Page 4: Trabalho de rede entre os serviços sociais voltados à ... · Em uma situação que é extremamente delicada, ... 1) A intersetorialidade e o trabalho em rede necessitam de diálogo,

Redes: o desafio da articulação

As redes sociais são estratégias e formas para organizar

entidades e sujeitos sociais, comunidades, recursos e

ações em torno de uma questão comum, por ex., a

proteção integral das crianças e adolescentes;

Por isso mesmo envolve a articulação e a interlocução

entre os envolvidos na rede;

É um processo de construção e transformação que

pode ser organizado de forma democrática e não

centralizadora;

A articulação entre organismos com diferentes funções,

poderes e recursos pode ser uma tarefa de alta

complexidade.

Construir REDES é TRABALHO e é DESAFIO

Page 5: Trabalho de rede entre os serviços sociais voltados à ... · Em uma situação que é extremamente delicada, ... 1) A intersetorialidade e o trabalho em rede necessitam de diálogo,

Pensando a construção da rede, em torno da

promoção e defesa dos direitos das crianças e

adolescentes em acolhimento institucional

1) Definição e diagnóstico da questão

2) Mapeamento dos atores envolvidos, competências,

procedimentos e âmbito de suas ações

3) Levantamento e planejamento dos

recursos e das estratégias de articulação de rede

4) Mobilização e Articulação dos atores envolvidos (pactuação de diretrizes, objetivos, estratégias,

indicadores, fluxos, instrumentais, etc.)

5) Capacitação da rede para exercício de suas funções e

planejamento das ações;

6) Planejamento e Integração das ações, das formas de

monitoramento e de avaliação (nivel LOCAL e MUNICIPAL)

7) Articulação contínua com as entidades e processos de controle

democrático

Page 6: Trabalho de rede entre os serviços sociais voltados à ... · Em uma situação que é extremamente delicada, ... 1) A intersetorialidade e o trabalho em rede necessitam de diálogo,

Em direção a um diagnóstico sobre

a questão... Quem são as crianças, adolescentes e

suas famílias, qual a sua realidade social,

econômica, cultural, psicológica?

Como tem sido o trabalho de

acolhimento e de promoção de direitos e

quais têm sido os resultados?

Há experiências exitosas que inspirem

novas ações?

Page 7: Trabalho de rede entre os serviços sociais voltados à ... · Em uma situação que é extremamente delicada, ... 1) A intersetorialidade e o trabalho em rede necessitam de diálogo,

A diretriz de matricialidade

sociofamiliar no SGD é um

princípio para a rede.

A rede é um “campo onde:

- conexões são construídas,

- onde há relações complexas

de saber e poder,

- diferentes competências,

funções e recursos.

Quem mobiliza? Quando?

Como?

Metodologias de trabalho a

partir de diretrizes comuns:

diálogo, respeito, proteção

integral, fortalecimento dos

vínculos, etc.

A rede local se constrói a partir de questões focais (casos, problemas, etc.) mas precisa se conectar às questões mais amplas que sustentam a rede.

Entidade

Acolhimento

Cultura

ALTA

VIJEducação

CREA S

Saúde

CRAS

CT

Comunidade

Família

Esportes

ONGs

MP

CMDCA

Page 8: Trabalho de rede entre os serviços sociais voltados à ... · Em uma situação que é extremamente delicada, ... 1) A intersetorialidade e o trabalho em rede necessitam de diálogo,

Alguns Mitos e Fatos sobre Redes

A rede é sempre

homogênea?

A rede democrática

não tem hierarquias?

A rede funciona de

forma espontânea?

A rede é toda e

sempre bem

articulada?

A rede contem partes

heterogêna e partes

homogênas;

Mesmo as redes democráticas

tem hierarquias, diretrizes,

normativas e pactos;

A rede precisa se organizar

para permitir as decisões e os

fluxos coordenados. É a

organização que permite a

criatividade;

A rede contém “buracos” que

precisam ser continuamente

trabalhados.

Page 9: Trabalho de rede entre os serviços sociais voltados à ... · Em uma situação que é extremamente delicada, ... 1) A intersetorialidade e o trabalho em rede necessitam de diálogo,

Dimensões da intersetorialidade(fonte: Garajau & Afonso, 2016)

.

Page 10: Trabalho de rede entre os serviços sociais voltados à ... · Em uma situação que é extremamente delicada, ... 1) A intersetorialidade e o trabalho em rede necessitam de diálogo,

Continua: dimensões da intersetorialidade

(fonte: Garajau & Afonso, 2016)

1) A intersetorialidade e o trabalho em rede necessitam de diálogo,

envolvimento, interface, conexão, participação, ou seja, ARTICULAÇÂO

DA REDE;

2) Articulação supõe: Mapeamento e diagnóstico para que se possa ter um

nível básico com encaminhamentos e suporte mútuo, referências e

contrareferências;

3) Articulação pode embasar: um planejamento integrado, pactuações,

reordenamento de princípios, saberes e ações buscando enfrentar as

questões;

4) Pode-se não apenas alinhar as políticas setoriais mas também projetar

ações intersetoriais de acordo com as demandas percebidas e discutidas.

Page 11: Trabalho de rede entre os serviços sociais voltados à ... · Em uma situação que é extremamente delicada, ... 1) A intersetorialidade e o trabalho em rede necessitam de diálogo,

Mobilizar a rede em torno dos

objetivos

Quais são as atribuições e competências?

Como fazer essas competências “conversarem”,

se apoiarem e se complementarem?

Como organizar e disponibilizar a informação

necessária para a rede?

Como serão definidos os fluxos na rede?

Que instrumentais serão utilizados?

Page 12: Trabalho de rede entre os serviços sociais voltados à ... · Em uma situação que é extremamente delicada, ... 1) A intersetorialidade e o trabalho em rede necessitam de diálogo,

Mobilizar a rede em torno dos objetivos

Quais são as necessidades e demandas de

capacitação da rede? Como oferecê-las?

Estratégias de articulação de rede:

a) Encaminhamentos com acompanhamento;

b) Discussão de caso em rede;

c) Ações articuladas e/ou integradas;

d) Pactuação de fluxos e instrumentais;

e) Pactuação de procedimentos para avaliação do

trabalho em rede

Page 13: Trabalho de rede entre os serviços sociais voltados à ... · Em uma situação que é extremamente delicada, ... 1) A intersetorialidade e o trabalho em rede necessitam de diálogo,

Mobilizar a rede em torno dos objetivos (3)

Materiais que podem ser produzidos como

catálogos, guias, textos que dêem sustentação

ao que vai sendo produzido;

A importância das instâncias de controle social

(controle democrático) na consolidação dos

procedimentos e apoio à rede;

A importância da participação dos usuários em

todo o processo.;

A importância da sensibilização da sociedade

civil para uma cultura de direitos.

Page 14: Trabalho de rede entre os serviços sociais voltados à ... · Em uma situação que é extremamente delicada, ... 1) A intersetorialidade e o trabalho em rede necessitam de diálogo,

Um breve exemplo: a metodologia da ISJB

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Ainda o exemplo da ISB