trabalho de novos modelos de empresa (sistema prisional brasileiro) data de entrega:03/12/2010...

Trabalho de Novos Modelos de Empresa(Sistema prisional brasileiro)

Data de Entrega: 03/12/2010

Andreia AfonsoAlexandre Tetsuo SaitoEduardo Okubo

Escola de Administração de Empresas de São Paulo da Fundação Getúlio Vargas (EAESP - FGV)Curso: CEAG-SPDisciplina: Novos Modelos de empresasProfessor: Prof. Plinio Bernardi Junior Período: 14h00min às 16h40min (Sábados)Semestre: 2º/2010

Sistema prisional brasileiro

Agenda

Cenário atual

Novo Modelo proposto

Ações propostas

Resultados esperados

Política Profissionalização do sistema prisional; (+) Conflitos de interesses do fornecedor para maximizar lucros; (-) Lobbies beneficiados atuais; facções criminosas; ONG’s (-) Relação de trabalho dos funcionários encarregados dos presos; (-/+) Exército das empresas privadas (200mil soldados brasileiros X 1,1milhão de

func. de empresas privadas) (+)

Cenário atualAções

propostasNovo Modelo

propostoResultados esperados

Sistema prisional brasileiro atual

Economia Redução de custos de manutenção por preso; (-/+) Capacidade de investimento em novos complexos prisionais; (+) Poucos exemplos de eficiência na gestão dos presídios por falta de SLA

(Acordo de nível de serviço); (+) Crescimento das empresas de segurança especializadas mundialmente; (+) Não proximidade dessa mão-de-obra menos qualificada e pontos geográficos

que permitam utilizar essa mão-de-obra e garantir o confinamento; (+)





Tecnologia Pouca utilização de tecnologias de monitoramento disponíveis; (+) Pouca utilização de Técnicas e materiais de construção mais versáteis e

eficientes (vide exemplo de EUA); (+) Não existência de metodologias de alta complexidade, pois envolve aspectos

econômicos, sociais e políticos; (+)





Social/Legal Nações Unidas: (1955 e 1966) – penas privativas de direitos x liberdade Regras de Tóquio: (1986) No Brasil: 1984 – introdução das penas alternativas Em SP:

• FUNAP: Fundação “Prof. Dr. Manoel Pedro Pimentel”• EAP• Projeto Pró-egresso• Em 1995: lei 9.099 - Juizados Especiais Criminais (JECRIM)• 25 Centrais de Penas e Medidas Alternativas implantadas pela Secretaria

da Administração Penitenciária do Estado de São Paulo para auxiliar as Varas de Execução Criminal, JECRIM e Ministério Público.





men

or

impa

cto

m

aior

menor grau de incerteza maior

12

3

4

5

6 7

8

1 Clientela

2 Concorrência

3 Econômico

4 Tecnológico

5 Social

6 Político

7 Jurídico

8 Físico




Matriz Impacto vs. Incerteza

FORÇAS/FATORES ContextoClientela A sociedade / Empresas contratantes da mão-de-obraConcorrência Centros de reabilitação, penas alternativas

Econômico

Aumento da distribuição de renda.Momento econômico vivenciado (crescimento do PIB e investimentos)Diminuição na Taxa de crescimento do desemprego

Tecnológico

Inovação em técnicas de comunicaçãoFormas de rastreamentoFormas de monitoração

Social Resistência por parte de grupos organizados da sociedade civil

PolíticoBaixa capacidade de investimento na área de segurançaLobbies

Jurídico

Regulamentação do formato do modelo do sistema prisionalDefinição do nível de serviçoDefinição de relação concorrencialDefinição dos benefícios fiscais

Físico

Disponibilidade física para instalação dos presídios móveis de acordo com necessidade apontada: próximo às obrasIntraestrutura de energia e saneamento básico.




Forças e Fatores-chave

• 450.000 presos no Brasil• 150.000 no estado de São Paulo• 89.000 condenados• 34.000 trabalham

– 18.000 trabalham em empresas privadas– 1.400 registrados na FUNAP– 1.100 trabalhando com artesanato– 13.500 apoio




Alguns números

Governo

Sistema prisional

público-privada móvel

Empresas ganhadoras de

concessões

Concessão

$$

$$

Detentos$

Mão de obra

Sociedade

Consumo

Garante confinamento e reabilitação

Aprende ofício e gera valor

para sociedade




Sistema prisional público-privado móvel

Forças

Ameaças

Fraquezas

Oportunidades

• Gestão de empresa privada mais eficiente ante possibilidade de multas; SLA• Uso de novas tecnologias de construção e monitoramento;• Investimento inicial zero e custo mensal menor por parte do governo;•Rapidez na construção e colocação em operação•Infraestrutura móvel melhor aproveitamento dos ativos

• Burocracia por negociar com o governo;•ONG’s e outras entidades podem protestar•Facções criminosas – resgate de presos

• abertura do estado para PPP • experiências bem sucedidas (EUA, UK)• 10% do contingente prisional pode ser transferido para guarda pela iniciativa privada. Hoje um preso custa em média 1.500 no BR. •Apoio da sociedade – preso produtivo

• Custo inicial alto para confecção dos contêineres;•Formação dos detentos•Logística e planejamento na obra, evitando contato dos presos com outros trabalhadores;•Vulnerabilidades do sistema de segurança




Matriz SWOT

Tecnologia

Gestão

Formação

Custo Inicial emanutenção

Infraestrutura

Vulnerabilidade (Segurança + Risco)Logística

Sociedade




Matriz Importância vs. Desempenho




Ações propostas: TecnologiaCelas móveis: •Prover infra-estrutura que permita seu transporte às localidades, onde será realizada a prestação de serviço.Comunicação:•Permitir contato com familiares através de Video conferences;•Utilização de sistemas de Formação de longa distância;Monitoração:•Sistema de localização dos presos;•Sistema de identificação de invasão de perímetro;•Circuitos fechados de câmeras;

TecnologiaCONTROLE

GestãoFLEXIBILIDADEREDUÇÃO DE CUSTOS




Ações propostas: Gestão

Estratégia do negócio baseada em Custo e Diferenciação•Custo•Diferenciação (Responsabilidade social)Estratégia de operações baseada em flexibilidade e Inovação•Flexibilidade•InovaçãoFoco gerencial nos clientes e fornecedores•Parceria Público-privada•Venda de mão de obraPonto de atenção•Infra-estrutura móvel•Logística

PessoasFORMAÇÃOREABILITAÇÃO




Ações propostas: Pessoas

Papéis e responsabilidades•Prisioneiros•Carcerários•DiretoresFormação da mão de obra:•Treinamento formal;•Criar aprendizes e treinamento on the job;•Incentivar o trabalho em grupo;•Disseminar conceitos de ética e moralidade na prática.Motivação•Remuneração e carteira assinada aos presos;•Cada 3 dias trabalhados, um a menos de detenção (Conforme Lei de Execuções Penais - LEP);

GestãoFLEXIBILIDADEREDUÇÃO DE CUSTOS




Tecnologia, Gestão e Pessoas

TecnologiaCONTROLE

PessoasFORMAÇÃOREABILITAÇÃO




Flexibilidade e reabilitação

Obrigado!

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