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Caderno Meio Ambiente e Sustentabilidade | ano.1 n.1 | jul - dez 2012 74 A IMPLANTAÇÃO DE UM SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL, BASEADO NA NBR ISO 14001:2004 - UM ESTUDO DE CASO EM UMA ORGANIZAÇÃO MILITAR RESPONSÁVEL PELO CONTROLE DE TRÁFEGO AÉREO THE IMPLANTATION OF AN ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SYSTEM BASED ON NBR ISO 14001: 2004- A CASE STUDY IN A MILITARY ORGANIZATION IN CHARGE OF CONTROLLING THE AIR TRAFFIC Lizelda Maria de Mendonça Souto Engenharia de Telecomunicações – Universidade de Pernambuco, MBA em Perícia e Auditoria Ambiental. Profa. MsC. Elenia Baker da Cunha Professora Orientadora graduada, especialista, mestre e doutoranda em Administração RESUMO Este trabalho procura descrever o processo de implantação de um Sistema de Gestão Ambiental (SGA), baseado na NBR ISO14001:2004. O presente estudo desenvolveu-se em uma organização Militar responsável pelo Controle do Espaço aéreo da região Nordeste. O objetivo deste trabalho é descrever as fases do projeto e sua implementação através de pesquisas de campo para levantamento de resíduos gerados e nível de conscientização da Unidade tendo em vista o cumprimento das obrigações legais instituída pela Lei 12.305 de 08 de agosto de 2010 da Política Nacional de Resíduos Sólidos. O foco principal será dado na Educação Ambiental e na implantação da coleta seletiva, por meio de parcerias com instituições de Ensino, prefeituras e núcleos de pesquisa sobre os problemas ambientais da cidade, Cooperativas de Catadores e outros Departamentos da própria instituição envolvidos com Gestão da qualidade e Segurança do Trabalho. O resultado esperado após o SGA implantado é contribuir para que a Organização desenvolva seu papel sócio ambiental, apoiando Cooperativas de Catadores, educando as comunidades circunvizinhas e auxiliando no combate ao Perigo Aeroviário. Palavras-chave: Sistema de Gestão Ambiental. ISO 14001:2004. Coleta seletiva.

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Caderno Meio Ambiente e Sustentabilidade | ano.1 n.1 | jul - dez 2012

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A IMPLANTAÇÃO DE UM SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL,

BASEADO NA NBR ISO 14001:2004 - UM ESTUDO DE CASO EM UMA

ORGANIZAÇÃO MILITAR RESPONSÁVEL PELO CONTROLE DE TRÁFEGO AÉREO

THE IMPLANTATION OF AN ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SYSTEM BASED ON NBR ISO 14001: 2004- A CASE STUDY IN A MILITARY ORGANIZATION IN CHARGE

OF CONTROLLING THE AIR TRAFFIC

Lizelda Maria de Mendonça Souto Engenharia de Telecomunicações – Universidade de Pernambuco, MBA em Perícia e Auditoria Ambiental.

Profa. MsC. Elenia Baker da Cunha

Professora Orientadora graduada, especialista, mestre e doutoranda em Administração

RESUMO

Este trabalho procura descrever o processo de implantação de um Sistema de Gestão Ambiental (SGA), baseado na NBR ISO14001:2004. O presente estudo desenvolveu-se em uma organização Militar responsável pelo Controle do Espaço aéreo da região Nordeste. O objetivo deste trabalho é descrever as fases do projeto e sua implementação através de pesquisas de campo para levantamento de resíduos gerados e nível de conscientização da Unidade tendo em vista o cumprimento das obrigações legais instituída pela Lei 12.305 de 08 de agosto de 2010 da Política Nacional de Resíduos Sólidos. O foco principal será dado na Educação Ambiental e na implantação da coleta seletiva, por meio de parcerias com instituições de Ensino, prefeituras e núcleos de pesquisa sobre os problemas ambientais da cidade, Cooperativas de Catadores e outros Departamentos da própria instituição envolvidos com Gestão da qualidade e Segurança do Trabalho. O resultado esperado após o SGA implantado é contribuir para que a Organização desenvolva seu papel sócio ambiental, apoiando Cooperativas de Catadores, educando as comunidades circunvizinhas e auxiliando no combate ao Perigo Aeroviário.

Palavras-chave: Sistema de Gestão Ambiental. ISO 14001:2004. Coleta seletiva.

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ABSTRACT

This works seeks to describe the process of implantation of an Environmental Management System (EMS) based on NBR ISO 14001: 2004. This study was done in a military organization in charge of controlling the air space in the northeast. This work aims to describe the stages of the project and its implementation through field research for gathering generated residue and consciousness raising level of the Unit having in view the fulfillment of legal duties instituted by law 12.305 of August 08, 2010 from the National Policy of solid residues. The main focus will be on Environmental Education and on the implantation of selective collection through partnerships with teaching institutions, City Halls, nucleus of research on the environment problems in the city, Collectors’ Cooperatives and other departments of the very institution involved with quality and safety management at work. The expected resulted after EMS is implanted is to contribute so that the organization can develop Its social and environmental role, supporting Collector’s Cooperative, educating neighboring communities and helping fight the danger to air traffic.

Key-words: Environmental Management System. ISO 14001:2004. Selective Collection.

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INTRODUÇÃO

Apesar da crescente preocupação com a questão ambiental e de todo o amparo

legal da Lei 12.305 de 08 de agosto de 2010, Política Nacional de Resíduos Sólidos e outras

políticas já implantadas, a ideia de gestão ambiental, de redução, reutilização e

reciclagem ainda é algo que não faz parte do cotidiano de grande parte da população.

Não se sabe o que fazer. Quando fazer. Como fazer. Onde descartar.

A sensibilização aos problemas ambientais tem sido atingida ao longo dos anos,

sejam por interesses ético-morais ou puramente econômicas. No entanto, para tornar o

projeto viável o sentimento de preservação e conservação deve ser encontrado em todas

as classes sociais e econômicas da população. A Proteção à saúde pública, a qualidade

ambiental, a gestão integrada de resíduos são tópicos presentes na Política Nacional de

Resíduos Sólidos, apesar disso, na prática ainda se está muito longe de uma implantação

maciça e eficaz dentro dos órgãos públicos e privados.

O projeto de Gestão Ambiental que será desenvolvido e implantado no âmbito da

Organização, terá como campo de aplicação todo o efetivo: militares e civis, empresas

terceirizadas, as crianças e adolescentes de escolas públicas Municipais das comunidades

vizinhas que venham a participar dos Projetos Força no Esporte e ASA Branca (Menores

Aprendiz) respectivamente.

Esse projeto terá como principal objetivo a Educação Ambiental do mais alto ao

menor nível da administração, de forma que ao final da implantação todos tenham

condições de identificar quais os tipos de resíduos gerados, como efetuar a separação

desses resíduos, a importância de reduzir, reusar e reciclar e quais os impactos do

descarte inadequado no meio ambiente.

A proposta final desse Projeto, intitulado “CINDACTA III – Rumo a

Sustentabilidade”, é viabilizar treinamento para as equipes diretamente ligadas a coleta

de resíduos, efetivo do CINDACTA III e seus familiares, organizando semanas educativas

que integrem Meio Ambiente, saúde, cultura e segurança, realizando oficinas de coleta

seletiva com a Cooperativa de Catadores de Recife Pró-Recife. E ainda, efetuar convênio

com professores da UFPE ligados a temas Ambientais para que ministrem palestras e

seminários.

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Caderno Meio Ambiente e Sustentabilidade | ano.1 n.1 | jul - dez 2012

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METODOLOGIA

Para o estudo foram utilizadas as metodologias de Pesquisa básica e descritiva,

quanto aos fins, por se tratar de um fato já existente onde será proposta uma solução

imediata.

Os dados para a pesquisa foram obtidos por meio de questionários individuais e ou

em grupos, abrangendo aproximadamente 100 entrevistados, que foram aplicados no

início, meio e serão aplicados novamente ao término da implantação do Projeto. Os

entrevistados foram os profissionais da equipe de serviços gerais, militares e civis,

contratados e concursados, integrantes da equipe da Cooperativa Pró-Recife e ainda as

crianças e adolescentes dos Projetos de inclusão social que efetivamente encontram-se

nas instalações da Organização.

Para os procedimentos técnicos serão utilizados os meios de análise bibliográfica,

documental, levantamento, telematizada, Ex post Facto e pesquisa-ação. Será utilizada a

abordagem quali-quantitativa, por meio dos dados coletados nas entrevistas e

observações comportamentais, e o método de procedimentos usado será o Monográfico

descrevendo a situação atual encontrada e as esperadas alterações comportamentais.

Será considerado o corte longitudinal para a dimensão de tempo, devido ao

projeto ser realizado em etapas e espaços de tempo periódicos.

REFERENCIAL TEÓRICO: APLICAÇÃO DA ISO 14001 PARA A IMPLANTAÇÃO DO SGA EM

ORGANIZAÇÕES PÚBLICAS E PRIVADAS

Sistemas de gestão são estruturas usadas por organizações para gerenciar e

continuamente melhorar suas políticas, procedimentos e processos. Para implantar

sistemas de gestão em conformidade com padrões reconhecidos internacionalmente, as

Organizações têm optado por sistemas que usem as normas ISSO “International

Organization for Standardization”.

A ISO 14001 é a norma usada pelas empresas para implantação de Sistemas de

Gestão Ambiental e demonstraram a clientes, fornecedores e órgãos de controle que

estão em conformidade com o controle de suas ações perante a natureza. A NBR ISO

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14001: especifica requisitos relativos a um Sistema de Gestão Ambiental, permitindo a

uma organização formular uma política e objetivos que levem em conta os aspectos

legais e as informações referentes aos impactos significativos. Ela se aplica aos aspectos

ambientais que possam ser controlados pela organização e sobre os quais presume-se

que ela tenha influência. Em si, ela não prescreve critérios específicos de desempenho

ambiental. (NBR ISO 14001, 1996).

Segundo, Rodrigues (2008) a norma ISO, baseia-se no processo dinâmico e cíclico

de "planejar, implementar, verificar e analisar criticamente" de forma a promover a

melhoria contínua do sistema. Segundo este ciclo PDCA a Organização deve seguir quatro

princípios básicos na implantação do Sistema de Gestão Ambiental:

1. Planejar (P)– Elaborar um Plano de Ação para cumprir a política ambiental

proposta;

2. Desenvolver (D)- Desenvolver capacitação e mecanismos para atender os

objetivos e metas da política ambiental;

3. Checar (C)– Monitorar e avaliar constantemente os resultados;

4. Análise Gerencial (A)- Analisar criticamente o Sistema de Gestão Ambiental,

alterando processos, procedimentos quando se fizer necessário.

Como pode ser observado na figura 1, faz-se necessário que sejam estabelecidos

procedimentos para o sistema, de modo que a organização crie um sistema de gestão

ambiental que seja:

• Apropriada à natureza, escala e impactos ambientais de suas atividades;

• Inclua o comprometimento com a melhoria contínua e com a prevenção da

poluição;

• Inclua o comprometimento com o atendimento à legislação e normas ambientais

aplicáveis;

• Forneça a estrutura para o estabelecimento e revisão dos objetivos e metas

ambientais;

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• Seja documentada, implementada, mantida e comunicada a todos os empregados;

• Esteja disponível para o público.

Figura 1 - Ciclo PDCA

Fonte: COUGO, 2011. p.88

ESTUDO DE CASO PARA UMA ORGANIZAÇÃO MILITAR RESPONSÁVEL PELO CONTROLE

DE TRÁFEGO AÉREO

Partindo das diretrizes definidas na ISO 14001, a Organização adotará as seguintes

etapas para a implantação do seu SGA:

Avaliação Ambiental inicial, mapeando os resíduos gerados pela Instituição;

Definição da Política Ambiental adotada;

Planejamento de Programas e atividades para atingir seus objetivos e metas;

Verificação, através de indicadores (índices e questionários aplicados) se as

programas adotados estão atingindo os resultados esperados;

Análise pela alta Administração com o objetivo de aprimorar a “performance”

ambiental da organização.

AVALIAÇÃO AMBIENTAL INICIAL

Para iniciar qualquer atividade visando a coleta seletiva e gerenciamento de

resíduos e entendendo por gerenciamento de resíduos qualquer prática relacionada a

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Caderno Meio Ambiente e Sustentabilidade | ano.1 n.1 | jul - dez 2012

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coleta, acondicionamento, armazenamento, transporte e disposição final do resíduo.

Será de suma importância o levantamento de todos os aspectos, impactos

ambientais e das atividades potencialmente impactantes da organização.

Na implementação do Projeto “Rumo a Sustentabilidade”, será necessário

mensurar todos os aspectos e impactos ambientais quali-quantitativamente de forma

precisa para isso, será necessária contratação de equipe de Consultoria Ambiental

especializada.

Por meio de contrato firmado com uma cooperativa de catadores, os resíduos:

papel, plástico, metal e vidro serão recolhidos e transportados para disposição final. Os

resíduos RSS, (Resíduo Sólido de Saúde) já são recolhidos por empresa licenciada por

órgão ambiental local. Por fim, os resíduos perigosos e eletroeletrônicos, após

levantamento por equipe especializada, serão gerenciados conforme previsto no Manual

Gerenciamento integrado de Resíduos Sólidos da SEDU, Secretaria Especial de

Desenvolvimento Urbano da Presidência da República.

Como mapeamento inicial, segue abaixo, de forma resumida os setores da

organização e os resíduos gerados, figura 2:

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Caderno Meio Ambiente e Sustentabilidade | ano.1 n.1 | jul - dez 2012

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Figura 2 - Setores da organização e os resíduos gerados

Fonte: Próprio Autor

DEFINIÇÃO DA POLÍTICA AMBIENTAL ADOTADA PELA INSTITUIÇÃO

Após as avaliações iniciais e mapeamento real dos processos existentes na

instituição é necessário que se defina a Política Ambiental, declarando que compromissos

serão assumidos em relação ao Meio Ambiente, o próximo passo será a sua divulgação

para todo o efetivo, fornecedores e clientes da nova visão e diretrizes adotadas.

PLANEJAMENTO – DEFINIÇÃO DE OBJETIVOS E METASDO PROJETO

Após a definição da Política Ambiental, segue em sequência a etapa do

Planejamento que consiste no delineamento dos programas que serão construídos a

partir da situação encontrada na avaliação ambiental e das metas pré-estabelecida.

Para o cenário em questão, o principal objetivo será a Educação Ambiental em prol de

mudanças comportamentais. Para tal, será estabelecido um plano de ação por meio de palestras,

workshops e parcerias com instituições de ensino, Prefeitura da Cidade do Recife, órgãos

Ambientais e ONG’s:

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Caderno Meio Ambiente e Sustentabilidade | ano.1 n.1 | jul - dez 2012

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Ciclo de Palestras:

o A importância do Meio Ambiente;

o Os impactos ambientais no ecossistema;

o Os benefícios da coleta seletiva solidária - geração de emprego, resgate de

cidadania dos catadores;

o Saúde, Segurança, Meio Ambiente e cultura para o efetivo e as famílias;

o O que fazer para evitar o desperdício nas atividades cotidianas;

o O Crescimento do Consumismo na sociedade;

o Desenvolvimento da cidade do recife e o impacto do crescimento urbano

no meio em que se vive;

Realização de oficinas de coleta seletiva com a associação de Catadores Pró-

Recife;

Realização oficinas de reciclagem para crianças e adultos;

Palestras que mostrem o desenvolvimento da cidade do Recife e o impacto do

crescimento urbano no meio em que se vive;

Desenvolver atividades socioambientais educativas na semana da criança, para os

Projetos desenvolvidos pela Instituição, filhos de militares e de empresas

terceirizadas;

Introdução de conceitos de logística reversa para os responsáveis pelos contratos

e aquisição de matérias como: pneus, óleos de motores, materiais eletrônicos,

baterias, lâmpadas entre outros, observando as diretrizes CONAMA.

As metas do projeto estão delineadas conforme segue abaixo:

Descarte correto de 100% das Pilhas e Baterias usadas até 06/12;

Reduzir em 30% o consumo de copos descartáveis até 10/12;

Separação de 90% dos resíduos orgânicos dos inorgânicos, até 11/12;

Atingir nível de sensibilização de 98% sobre os resíduos gerados e papel de cada

integrante enquanto parte da Divisão Técnica até 12/12;

Aderir a Agenda A3P – Agenda Ambiental para Administração Pública do

Ministério do Meio Ambiente até 03/13;

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Caderno Meio Ambiente e Sustentabilidade | ano.1 n.1 | jul - dez 2012

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Implementar o Programa de Conscientização Ambiental e separação dos resíduos

gerados nos setores dos DTCEA’s vinculados a DT da seguinte forma: 60% até 12/13,

100% até 06/14;

PLANEJAMENTO – DEFINIÇÃO E ATIVIDADES DO GRUPO DE TRABALHO

Para a execução do projeto será necessário o apoio da alta Administração,

definindo e treinando um grupo de trabalho com a ISO 14001, Gerenciamento de Resíduos

e legislações ambientais vigentes. Esse grupo, na prática, pode ser composto de recursos

humanos internos ou externos, pois, a organização ainda não dispõe de pessoal

totalmente habilitado para as questões ambientais. Outra forma, não existindo tal

possibilidade, é a organização recorrer aos serviços terceirizados, quer seja na forma de

consultoria ambiental ou prestadores de serviços autônomos.

Os cargos e funções serão definidos de acordo com a figura 3 abaixo:

Figura 3 - Cargos e funções

Cargo Função

Presidente da Comissão de Meio

Ambiente

Formação de parcerias com as instituições de ensino, convênios, direção

da Comissão de Meio Ambiente.

Coordenador Comunicação entre os membros da organização e a Comissão.

Equipe de Educação Ambiental

Elaboração de temas, preparação das atividades, aplicação de formulários,

vistoria dos programas, Confecção de material didático, preparação de

eventos, levantamento de infraestrutura para viabilizar a coleta seletiva.

Assessor para Assuntos Comunitários,

Reciclagem e coleta seletiva

Elaboração de relatórios gerenciais com indicadores alçados na coleta

seletiva.

Assessor Jurídico

Consultoria, orientação e apoio legal as questões ambientais, contratuais e

outros questionamentos da comissão.

Assessor Financeiro

Orientar, viabilizar compras, orçamentos e solicitar de materiais para

eventos realizados pela Comissão

Assessor de Comunicações

Publicar, divulgar, registrar fotos, vídeos das atividades desempenhadas

pela Comissão

Fonte: Próprio Autor

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IMPLEMENTAÇÃO E OPERACIONALIZAÇÃO DO PROJETO

A fase de implantação será caracterizada pela execução do planejamento

delineado no estágio anterior. O Quadro 1 abaixo descreverá a programação das

atividades executadas, qual o procedimento será adotado e sugerido data para

implementação:

Quadro 1 – Programação das atividades executadas.

Fases Atividade O que fazer? Como? Quando?

1. Avaliar o nível de

conscientização da

Unidade e

Levantamento de

Infraestrutura

1.1 Aplicação de

Questionários

Aplicação de pesquisa por processo

de amostragem, considerando nível

de escolaridade e o setor dentro da

Divisão.

Efetuar pesquisa de campo, usando o

formulário de pesquisa do anexo 01:

AVALIAÇÃO DO GRAU DE

CONSCIENTIZAÇÃO DA UNIDADE

FEV 2012

1.2 Levantamento de

Lixeiras em cada

setor

Levantamento de quantitativo de

lixeiras em todos os setores,

Divisões e sub-subdivisões

Efetuar visita em todos os prédios da

Instituição e FEV 2012

1.3 Criação do 1º

Indicador

Solicitar relatório do 1º

recolhimento da cooperativa e

mensurar de acordo com o tópico

3.7 o nível de conscientização da

unidade.

Analisar e preencher os índices

encontrados. MAR 2012

2. Levantamento

de Infraestrutura

2.1 Efetuar cotação

de lixeiras, coletores

Fazer cotação em 3 fornecedores e

anexar orçamento ao relatório

apresentado a comissão.

Apresentar em reunião cotação em

reunião FEV 2012

2.2 Definir quais

adesivos serão

usados em cada

setor

Usar o levantamento dos resíduos

que foram mapeados na fase

Avaliação Ambiental inicial.

Apresentar a comissão em reunião. FEV 2012

3. Aplicação do 1º

ciclo de palestras

de Educação

Ambiental

3.1 Qual é a

importância de

reduzir, reusar e

reciclar?

Palestra

Efetuar convênio com alunos do

curso: Tecnologia de Gestão

Ambiental do IFPE

MAR 2012

3.2 A importância da

Água e do Equilíbrio

Ambiental

Curtas-metragens/Palestras Sortear xícaras/squeeze incentivando

a redução de copos descartáveis.

JUN

2012

Page 12: Trabalho 1

Caderno Meio Ambiente e Sustentabilidade | ano.1 n.1 | jul - dez 2012

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Fases Atividade O que fazer? Como? Quando?

4. Criar um link na

intranet de “Dicas

da semana para o

consumo

sustentável”

1. Água, Geladeiras e Freezer,

Lâmpadas, Televisão, Ar

Condicionado, Aquecedor, Como

fazer a coleta seletiva, Energia

Elétrica, Lixo, Vazamentos, como

fazer uso da água: no banheiro, na

Cozinha, na lavanderia, no

jardim/quintal.

Publicações semanais na intranet da

Instituição. Distribuição de folders

explicativos.

ABR 2012

5. Aplicação do 2º

ciclo de Palestras:

Sensibilização do

efetivo a coleta

seletiva solidária

5.1 Mostrar

benefícios: geração

de emprego, resgate

de cidadania dos

catadores e redução

de despesas com

programas de

reciclagem

Palestra: a importância da Coleta

Seletiva, mostrando quais os tipos

de resíduos que são gerados na

Instituição.

Realizar oficinas com apoio da

Cooperativa de Catadores e sortear

de sacolas ecológicas para compras.

MAI

2012

6. Aplicação de

pesquisa por

processo de

amostragem nos

setores.

6.1 Aplicação de

Questionários

Aplicação de pesquisa por processo

de amostragem

Efetuar pesquisa de campo, usando o

item 3.8.1

JUN

2012

6.2 Criação do 2º

Indicador

Solicitar relatórios mensais e

analisar o quantitativo coletado

pela cooperativa e mensurar de

acordo com o tópico 3.8.2

Criar um gráfico comparativo mês a

mês, gerar relatório para a alta

administração.

JUL

2012

Page 13: Trabalho 1

Caderno Meio Ambiente e Sustentabilidade | ano.1 n.1 | jul - dez 2012

86

Fases Atividade O que fazer? Como? Quando?

7. Introdução dos

Princípios da

Gestão Integrada

SGI

7.1 Efetuar

simulações de

tempo para evacuar

da área em casos de

incêndio.

Treinamentos

Propor eventos integrados com as

Equipes de Qualidade e segurança do

trabalho (CIPA)

SET

2012

7.2 Treinamentos de

primeiros socorros.

Ex: Queda de Torres

7.3 Verificar como o

efetivo está

preparado para os

casos de

acionamento a

Bombeiros,

emergência,

primeiros socorros;

8. Introdução de

conceitos de

logística reversa

8.1 Verificação de

Cláusulas

contratuais e

adequação, se for o

caso, às novas

diretrizes

governamentais.

8.1.1 Pilhas e Baterias -

RESOLUÇÃO CONAMA Nº 257, de

30 de junho de 1999.

Acionar o Departamento Jurídico da

Instituição

MAR

-

DEZ 2012

8.1.2 Pneus - RESOLUÇÃO

CONAMA Nº 258, DE 26 DE AGOSTO

DE 1999

8.1.3 Óleos e graxas - RESOLUÇÃO

CONAMA Nº 362, DE 23 DE JUNHO

DE 2005.

9. Introdução a

estudos de P+L

através de

tecnologias mais

limpas

9.1 Sistemas de

Captação de água de

chuva

Verificar a viabilidade do projeto

Receber treinamentos por órgãos de

referência no Mercado.

AGO

-

DEZ 2012

9.2 Sistemas solares

para alimentação de

unidades

desassistidas

Verificar a viabilidade do projeto

9.3 Criação do 3º

Indicador

Solicitar relatórios mensais e

analisar o quantitativo coletado

pela cooperativa

Criar um gráfico comparativo mês a

mês e gerar relatório para a Alta

Administração.

Fonte: Próprio Autor

Page 14: Trabalho 1

Caderno Meio Ambiente e Sustentabilidade | ano.1 n.1 | jul - dez 2012

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VERIFICAÇÃO

Para o programa de Educação Ambiental implementado serão criados 3 indicadores. O

primeiro indicador será o nível de conscientização e comportamento adotado pela unidade em

suas ações cotidianas, para isso será aplicado o questionário número 01 abaixo:

FORMULÁRIO DE PESQUISA

AVALIAÇÃO DO GRAU DE CONSCIENTIZAÇÃO DA UNIDADE

DIVISÃO/CARGO:

1. VOCÊ ACHA QUE O EQUILÍBRIO AMBIENTAL? É IMPORTANTE? PORQUÊ?

2. O QUE VOCÊ ENTENDE POR COLETA SELETIVA? VOCÊ FAZ COLETA

SELETIVA NA SUA RESIDÊNCIA?

3. VOCÊ ACHA QUE É IMPORTANTE IMPLANTAR MEDIDAS PARA CUIDAR DO

MEIO AMBIENTE NAORGANIZAÇÃO?

Fonte: Próprio Autor

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Caderno Meio Ambiente e Sustentabilidade | ano.1 n.1 | jul - dez 2012

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Aplicação, a partir dos dados coletados, estabelecerá os níveis de conscientização da

unidade:

A – O efetivo está consciente e desempenha seu papel diante das questões ambientais;

B – O efetivo tem consciência da importância, mas, não fazem a sua parte em prol das questões

ambientais;

C – Não há consciência ambiental, mas há interesse no assunto.

D – Não há consciência ambiental e nem interesse no assunto.

Nível A de conscientização - se mais de 80% dos questionários aplicados obtiver pontuação

= 5

Nível B de conscientização – se mais de 50% dos questionários aplicados obtiver

pontuação = 4

Nível C de conscientização – se mais 50% dos questionários aplicados tiverem pontuação

entre 3 e 4.

- Criação do 2º Indicador: Índices de material coletado por tipo

Indicador Trimestral: Verificar junto com a Equipe da empresa REAL se o lixo orgânico e

inorgânico tem sido destinado adequadamente nas lixeiras dos setores ao longo do programa de

Educação Ambiental.

- Criação do 3º Indicador: Índices de material coletado mensalmente

Indicador Mensal: Verificar junto com a Cooperativa Pró-Recife qual a quantidade de

material coletado na proporção da implementação do programa de Educação.

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Caderno Meio Ambiente e Sustentabilidade | ano.1 n.1 | jul - dez 2012

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ANÁLISE DA ADMINISTRAÇÃO

Para essa etapa conforme preconiza a norma, é feita uma avaliação pela alta

administração do SGA que foi com o objetivo de aprimorar a “performance” ambiental da

organização. (NBR ISO 14004: 2005).

Esse processo de avaliação é imprescindível para que seja alcançado o objetivo do

processo de melhoria contínua ao qual o gerenciamento ambiental se propõe a executar, e dar

início a um novo ciclo sempre que se fizer necessário contendo novas atribuições ao SGA

independente do cumprimento de todos os objetivos e metas do projeto inicial implementado.

RESULTADOS: O CASO DA ORGANIZAÇÃO MILITAR RESPONSÁVEL PELO CONTROLE DE

TRÁFEGO AÉREO

A Organização usada para estudo encontra-se sediado na cidade de Recife, no estado de

Pernambuco:

O órgão atua no espaço aéreo nordestino e numa vasta área sobre o Oceano Atlântico - das proximidades da costa brasileira ao meridiano 10w. Tem como uma de suas peculiaridades a operação ininterrupta no importante corredor de rotas entre os continentes sul-americano e europeu. Praticamente todos os voos vindos da América do Sul, com esse destino, cruzam o espaço aéreo sob a tutela do órgão. É uma organização subordinada ao DECEA (Departamento de Controle do Espaço Aéreo), prevista pelo Decreto n.º 95.864, de 23 de março de 1988 - é responsável pelo controle e gerenciamento do espaço aéreo de uma área que totaliza 13,5 milhões de quilômetros quadrados. Desde então, o CINDACTA III vem aperfeiçoando a prestação dos serviços essenciais que oferece à sociedade, investindo na qualidade e excelência da execução de suas operações. Ligados a ela estão os Destacamentos de Controle do Espaço Aéreo (DTCEA) -, braços do CINDACTA III. (Cindacta III).

A Organização possui desde 2009 a certificação da NBR ISO 9001:2000, que se

refere ao Sistema da Gestão da Qualidade. Também possui a Acreditação na NBR ISO/IEC

17025:2005, obtida em 2006 e destina-se a competência do corpo técnico do laboratório.

Além destas certificações a empresa busca implantar ações previstas na Lei 12.305 de 02

de agosto de 2010 com enfoques na coleta seletiva e Educação Ambiental.

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Para realização do estudo, aplicaram-se questionários estruturados abordando questões

relativas à implantação do Sistema de Gestão Ambiental, visando estabelecer como forma de

ação o nível de conscientização da Unidade. De acordo com o respondente observou-se que:

Não há ciência da existência de normatização vigente e penalidades existentes

para quem infringe as Leis ambientais;

Os entrevistados tem consciência da importância do meio ambiente equilibrado,

no entanto, não tem atitudes voltadas para a coleta seletiva e redução de

desperdício;

Não há pessoal treinado na Organização para avaliar os potenciais impactos e

riscos ambientais nas atividades executadas;

Não há pessoal treinado para investir em novas tecnologias menos poluentes na

instituição;

Diante do exposto e de um trabalho de conscientização com a Alta Administração

espera-se que a proposta para o Projeto de implantação de Gestão e conscientização Ambiental

seja aceita e que seja implantado o Sistema de Gestão Integrada em 2 anos.

A Organização utilizará o método de implementação através de fases considerando que

para obtenção de êxito em seu planejamento será necessário antes de tudo um trabalho maciço

de Educação Ambiental da seguinte forma:

1ª Fase:

Levantamento de Aspectos e impactos ambientais;

Definição dos integrantes da Comissão do Meio Ambiente e suas atribuições;

Definição da Política Ambiental.

2ª Fase:

Levantamento dos requisitos legais aplicáveis;

Levantamentos de Treinamentos para os integrantes da Comissão de Meio Ambiente;

Planejamento do Programa para Implantação do Projeto de Gestão Ambiental.

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3ª Fase:

Implementação e operacionalização do projeto;

Verificação do Projeto.

4ª Fase:

Análise crítica pela Alta Administração;

Processo de Melhoria Contínua.

DISCUSSÃO DOS RESULTADOS

O comprometimento da alta administração e dos gestores para implementação do

Sistema Gestão de Ambiental da Organização, é que resultará na viabilidade do projeto visto que,

é imprescindível a ciência do Comando no tocante as dificuldades de implantação e recursos

financeiros necessários para contratação de consultorias, treinamentos, compra de matérias para

Coleta Seletiva e Investimento em novos projetos que envolvam tecnologias mais limpas.

As principais mudanças esperadas após a adoção do Sistema de Gestão Ambiental NBR

ISO14000 serão:

1. Comportamental;

2. A preocupação ambiental como parte integrante das atividades da Organização;

3. A redução efetiva de gastos com papel, copos descartáveis, energia e água;

4. A geração de empregos para catadores das empresas conveniadas de coleta

seletiva.

5. Redução de riscos com multas e indenizações.

CONCLUSÃO

O objetivo deste artigo foi apresentar um projeto de Educação Ambiental que será

implantado atendendo o normas que preconizam a Política Nacional de Resíduos Sólidos e o

Sistema de Gestão Ambiental segundo a norma NBR ISO 14001:2004.

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Apresentou-se metodologicamente em caráter exploratório o processo de avaliação

ambiental inicial e através de pesquisa aplicada e descritiva, quanto aos fins, por se tratar de um

fato já existente com uma proposta de solução imediata.

A implantação do Sistema de Gestão Ambiental conforme a norma NBR ISO 14000 deu-se

em uma Organização Militar ligada ao controle de tráfego aéreo. Observou-se através de

entrevistas que a maior dificuldade é o desconhecimento das obrigações legais e em que as

atividades executadas pela Organização impactam o meio ambiente.

A metodologia de trabalho e o comportamento diante da implantação da coleta seletiva

na organização precisam ser alteradas e documentadas em forma de procedimentos.

A eficiência do Sistema de Gestão Ambiental na Organização depende do

comprometimento e conscientização de todos. É importante aprender, ouvir e participar dessa

mudança de cultura em relação a questões ambientais. Diante da existência de sistemas já

implantados como a qualidade e recebimento do Prêmio da Qualidade e Gestão Pernambuco–

PQGP 2011 – na categoria Prata, do Rumo à Excelência, espera-se, tão somente, que uma

Organização que tenha qualidade, não agrida o Meio Ambiente e trabalhe de forma consciente

em prol de sua conservação.

Dessa forma, considerando que o compromisso com o Meio Ambiente, é, acima de tudo,

um compromisso com a “Vida” e espera-se que, qualquer esforço para atender aos

compromissos legais não sejam encarados como mais um fardo para a Administração, mas sim,

como forma de atingir a melhoria contínua em vários aspectos principalmente enquanto Cidadão.

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REFERÊNCIAS

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ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. Resíduos Sólidos – Classificação: ABNT NBR 10004. Rio de Janeiro, 2004, 2ª Edição.

BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988. Organização do texto: Alexandre de Morais. 29. ed. São Paulo: ATLAS S.A, 2008. 228 - 230 p.

BRASIL. Lei Nº 12.305, de 2 de agosto de 2010 – Política Nacional de Resíduos Sólidos. Diário Oficial da União 03/08/2010.

BRASIL.LEI nº 9.795, DE 27 DE ABRIL DE 1999 - Política Nacional de Educação Ambiental. Diário Oficial da União 28/04/1999.

BRASIL. CONAMA. Regulamentação do Descarte de Pilhas e Baterias. Resolução 257, de 30 de junho de 1999 – Diário Oficial da União 22/07/1999.

BRASIL. CONAMA. Impõe obrigações às empresas fabricantes e às importadoras de pneumáticos e dá providências correlatas. Resolução 258, de 26 de agosto de 1999 – Diário Oficial da União 02/12/1999.

BRASIL. CONAMA. Dispõe sobre o recolhimento, coleta e destinação final de óleo lubrificante usado ou contaminado. Resolução nº 362,de 23 de junho de 2005- Diário Oficial da União 27/06/ 2005.

CINDACTA III, disponível em: <http://www.decea.gov.br/unidades/cindacta-iii/>, acesso em: 05/03/2012, hora: 12:45.

PINHEIRO, Carlos Honório Arêas. Regras de metodologia científica para produção de trabalhos científicos. São Paulo, 2003. Disponível em:<http://www.anptur.org.br/portal/images/stories/arquivos/manual%20para%20trabalhos%20academicos.pdf>. Acesso em: 23 fev. 2012, hora: 15:20.

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