MANUAL PARA REALIZAO DE AVALIAO DE RISCO DE ACIDENTE DE ORIGEM TECNOLGICA

1 Introduo

Os acidentes industriais ocorridos nos ltimos anos, em particular na dcada de 80, contriburam

de forma significativa para despertar a ateno das autoridades governamentais, da indstria e da

sociedade como um todo no sentido de buscar mecanismos para a preveno desses episdios

que comprometem a segurana das pessoas e a qualidade do meio ambiente.

Assim, as tcnicas e mtodos j amplamente utilizados nas indstrias blica, aeronutica e

nuclear passaram a ser adaptados para a realizao de estudos de anlise e avaliao do risco

associado a outras atividades industriais, em especial nas reas de petrleo, qumica e

petroqumica.

No Brasil, em particular no estado de Rio de Janeiro, com a publicao da Resoluo no 1 do

Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), de 23/01/1986 (BRASIL, 1986), que instituiu a

necessidade de realizao do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e do respectivo Relatrio de

Impacto Ambiental (RIMA) para o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, os

Estudos de Anlise de Risco passaram a ser requeridos pela Secretaria Municipal de Meio

Ambiente da Cidade do Rio de Janeiro (SMAC)para determinados tipos de empreendimentos, de

forma que, alm dos aspectos relacionados aos impactos ambientais e poluio crnica,

tambm a preveno de acidentes maiores fosse contemplada no processo de licenciamento.

Da mesma forma, os Estudos de Anlise de Risco tm se mostrado importantes na anlise de

instalaes industriais j em operao, de modo que o risco residual possa ser avaliado e

gerenciado satisfatoriamente.

O conhecimento do risco imposto pelo empreendimento populao externa otimiza a adoo de

medidas de gerenciamento eventualmente necessrias para a reduo desse risco. Estudos

realizados separadamente para plantas ou instalaes podem apresentar limitaes na

interpretao dos seus resultados, levando subestimao do risco e proposio de medidas de

gerenciamento eventualmente insuficientes. A ttulo de exemplo, pode-se imaginar um grupo de

pessoas presentes na regio de abrangncia de cenrios acidentais de duas plantas do mesmo

empreendimento. Caso os estudos de risco das plantas sejam realizados de forma independente,

ter-se-o duas estimativas do risco imposto ao citado grupo, cada qual proveniente de um estudo.

A correta expresso do risco imposto pelo empreendimento ao grupo depender da integrao

dos estudos, tarefa nem sempre de realizao imediata e consistente tecnicamente.

Por sua vez, realizar o estudo do empreendimento como um todo e no apenas de uma planta ou

de uma instalao do mesmo, pode trazer vantagens ao empreendedor, pois possibilita conhecer

o risco efetivamente imposto pelo seu empreendimento e, consequentemente, otimiza as medidas

de reduo desse risco, ou, de forma ampliada, de gerenciamento de risco.

A norma composta por quatro partes:

(i) Parte I Classificao de empreendimentos quanto periculosidade,

(ii) Parte II Termo de referncia para a elaborao de Estudo de Anlise de Risco para

empreendimentos pontuais,

(iii) Parte III Termo de referncia para a elaborao de Estudo de Anlise de Risco para dutos

(iv) Parte IV Termo de referncia para a elaborao de Programa de Gerenciamento de Risco.

A Parte I contempla o mtodo para tomada de deciso quanto necessidade de apresentao de

Estudo de Anlise de Risco (EAR) ou de Programa de Gerenciamento de Risco (PGR) embasado

na periculosidade da substncia, na quantidade da substncia e na vulnerabilidade do entorno do

empreendimento objeto de aplicao da norma. A periculosidade de cada substncia avaliada a

partir de propriedades como inflamabilidade e toxicidade. Para as substncias de interesse (vide

itens 6.1.1 e 6.1.2), a partir das quantidades armazenadas e das condies de armazenamento,

possvel encontrar nos anexos D e E tabelas com distncias denominadas de referncia (dr). A

deciso quanto necessidade de apresentao de EAR ou de PGR tomada comparando-se dr

com a distncia da populao de interesse (dp) mais prxima, a partir do centro de cada

recipiente.

Os termos de referncia presentes nas Partes II e III orientam a elaborao dos EAR para

empreendimentos pontuais e para dutos, respectivamente, e o termo de referncia presente na

Parte IV orienta a elaborao do PGR. No caso do EAR, os citados termos tambm trazem os

critrios de tolerabilidade com os quais o risco estimado ser comparado.

Na norma, h tabelas e quadros com modelos das etapas nela tratadas. Todos os valores

numricos presentes nesses modelos pretendem apenas ilustrar a melhor forma de apresentao

dos resultados e no devem ser utilizados ou referenciados no EAR.

2 Escopo

Apresentar:

(i) o mtodo para tomada de deciso quanto necessidade de apresentao de Estudo de

Anlise de Risco (EAR) ou de Programa de Gerenciamento de Risco (PGR) e

(ii) os termos de referncia para elaborao dos EAR e PGR.

Aplica-se a empreendimentos (indstrias, bases, terminais, dutos, entre outros) que manipulam

(produzam, armazenam, transportam) substncias inflamveis e/ou txicas, nos estados lquido

ou gasoso. Empreendimentos destinados ao armazenamento ou ao transporte por duto de

petrleo e seus derivados so empreendimentos de interesse. Aqueles que manipulam

substncias com perigos diferenciados como, por exemplo, ps, perxidos, oxidantes, explosivos

e reativos so estudados caso a caso, uma vez que esta norma pode no ser suficiente para

apoiar a deciso de que trata a Parte I.

3 Definies

Acidente

Evento especfico no planejado e indesejvel, ou uma sequncia de eventos que geram

consequncias indesejveis.

Auditoria do Programa de Gerenciamento de Risco

Atividade pela qual se pode verificar, periodicamente, a conformidade dos itens do Programa de

Gerenciamento de Risco.

Avaliao de risco

Processo pelo qual os resultados da estimativa de risco so utilizados para a tomada de deciso,

por meio de critrios comparativos de risco, visando definio da estratgia de gerenciamento

do risco.

Avaliao de vulnerabilidade

Estudo realizado por intermdio de modelos matemticos para a previso dos impactos danosos

s pessoas, s instalaes e ao meio ambiente, baseado em limites de tolerncia para os efeitos

de sobrepresso advindos de exploses, radiaes trmicas decorrentes de incndios e efeitos

txicos advindos de exposio a substncias qumicas.

Bola de fogo

Fenmeno que se verifica quando o volume de vapor inflamvel, inicialmente comprimido num

recipiente, escapa repentinamente para a atmosfera e, devido despressurizao, forma um

volume esfrico de gs, cuja superfcie externa queima, enquanto a massa inteira eleva-se por

efeito da reduo da densidade provocada pelo superaquecimento.

Cenrio acidental

Subdiviso de uma hiptese acidental diferenciada pelas tipologias acidentais e condies

meteorolgicas, em particular direes do vento.

Contorno de isorrisco

Representao do risco individual de um empreendimento sobre uma foto area, determinada

pela interseco de pontos com os mesmos valores de risco. Tambm conhecido como contorno

de risco.

Diagrama de instrumentao e tubulao (Piping and Instrumentation Diagram)

Representao esquemtica de todas as tubulaes, vasos, vlvulas, filtros, bombas,

compressores, entre outros, do processo, incluindo dimenses. O diagrama tambm mostra toda

a instrumentao da instalao.

Distncia populao de interesse (dp)

Distncia da fonte de vazamento populao de interesse.

Distncia de referncia (dr)

Distncia determinada para efeito de aplicao da Parte I desta norma, apresentada nos anexos

D e E, estimada a partir dos pressupostos do anexo C.

Dose txica

a dose da substncia que pode levar a um determinado efeito txico. Matematicamente

representada pela expresso:

Duto

Conjunto de tubos ligados entre si, incluindo os componentes, destinado ao transporte ou

transferncia de fluidos, entre as fronteiras de unidades operacionais geograficamente distintas.

Empreendimento

Conjunto organizado de recursos humanos, materiais e financeiros, com vista a exercer uma

atividade que produz e oferece bens e/ou servios, com o objetivo de atender a alguma

necessidade humana. Para fins desta norma, distinguimos dutos de empreendimentos pontuais,

tais como indstrias, bases e terminais.

Estimativa de efeitos fsicos

Estimativa do comportamento da liberao de matria e/ou energia no meio ambiente por meio da

aplicao de modelos matemticos.

Estimativa de risco

Combinao das frequncias e do nmero de vtimas dos cenrios acidentais de interesse para

fornecer uma medida de risco individual ou de risco social.

Estudo de Anlise de Risco (EAR)

Estudo quantitativo de risco de um empreendimento, baseado em tcnicas de identificao de

perigos, estimativa de frequncias e de efeitos fsicos, avaliao de vulnerabilidade e na

estimativa do risco.

Exploso

Processo onde ocorre uma rpida e violenta liberao de energia, associado a uma expanso de

gases acarretando o aumento da presso acima da presso atmosfrica.

Exploso confinada

Exploso de vapores inflamveis em ambiente fechado.

Exploso de nuvem de vapor

Exploso de uma nuvem de vapor inflamvel ao ar livre.

Faixa de dutos

BRASIL (2011) define como rea de terreno de largura definida no projeto, ao longo da diretriz,

destinada a construo, montagem, operao e manuteno de dutos.

Fluxograma de processo

Representao esquemtica do fluxo seguido no manuseio ou na transformao de matrias-

primas em produtos intermedirios e acabados. constituda de equipamentos de caldeiraria

(tanques, torres, vasos, reatores, entre outros); mquinas (bombas, compressores, entre outros);

tubulaes, vlvulas e instrumentos principais, onde devem ser apresentados dados de presso,

temperatura, vazes, balanos de massa e de energia e demais variveis de processo.

Frequncia

Nmero de ocorrncias de um evento por unidade de tempo.

Gerenciamento de risco

Processo de controle de risco compreendendo a formulao e a implantao de medidas e

procedimentos tcnicos e administrativos que tm por objetivo prevenir, reduzir e controlar o risco,

bem como manter uma instalao operando dentro de padres de segurana considerados

tolerveis ao longo de sua vida til.

Hiptese acidental

Suposio de condies que podem resultar em perda de conteno de matria e/ou energia.

Incndio

Tipo de reao qumica na qual os vapores de uma substncia inflamvel se combinam com o

oxignio do ar atmosfrico e uma fonte de ignio, causando liberao de calor.

Incndio de nuvem

Incndio de uma nuvem de vapor onde a massa envolvida e o seu grau de confinamento no so

suficientes para atingir o estado de exploso.

Incndio de poa

Fenmeno que ocorre quando h a combusto da camada evaporada de lquido inflamvel junto

base do fogo.

Incidente

Evento no desejado que poderia resultar em danos pessoa, ao meio ambiente, propriedade

ou em perdas no processo.

Instalao

Conjunto de equipamentos e sistemas que permite o processamento, armazenamento e

transporte de insumos, matrias-primas ou produtos.

Jato de fogo

Combusto de materiais emitidos com grande fora atravs de um orifcio.

Modelo matemtico

Conjunto de equaes que representa uma situao em estudo, tal como estimativas quantitativas

para taxa de vazamento, disperso atmosfrica, radiao trmica, sobrepresso ou concentrao

de nuvens de vapor ou mesmo estimativa do risco.

Perigo

Uma ou mais condies fsicas ou qumicas com potencial para causar danos s pessoas,

propriedade e ao meio ambiente.

Plano de Ao de Emergncia (PAE)

Documento que define as responsabilidades, diretrizes e informaes, visando a adoo de

procedimentos tcnicos e administrativos, estruturados de forma a propiciar respostas rpidas e

eficientes em situaes emergenciais.

Planta

Setor dentro de um empreendimento que produz algum produto especfico. Para fins desta norma,

uma planta composta por duas ou mais instalaes.

Poliduto

Duto que se destina ao transporte ou transferncia de produtos diversos, estes podem manter-se

separados no mesmo por suas caractersticas fsico-qumicas ou por equipamentos especialmente

projetados para este fim e introduzidos entre os mesmos.

Ponto notvel

Elemento ao longo do traado que pode interferir na integridade do duto ou da faixa de dutos, tais

como eroso, movimentao do solo, invases e interferncias eltricas, ou ser impactado pelos

efeitos fsicos decorrentes de eventual incidente, tal como aglomerado populacional.

Populao abrigada

Populao no interior de construo (casa, edifcio, galpo, entre outros) de alvenaria.

Populao de interesse

Pessoa ou agrupamento de pessoas presentes em residncias, escolas, hospitais,

estabelecimentos, comerciais ou industriais, vias com circulao de veculos como rodovias,

avenidas e ruas movimentadas, entre outros, localizados no entorno do empreendimento para o

qual a norma aplicada. Populao de empresa terceira localizada dentro da rea do

empreendimento objeto de aplicao da norma no considerada populao de interesse.

Populao no abrigada

Populao no exterior de construo (casa, edifcio, galpo, entre outros) de alvenaria ou no

interior de construo que no seja de alvenaria. reas amplas de exposio, como ausncia de

portas e janelas, tambm caracterizam a ausncia de abrigo para radiao trmica.

Programa de Gerenciamento de Risco (PGR)

Documento que define a poltica e diretrizes de um sistema de gesto, com vista preveno de

acidentes em instalaes ou atividades potencialmente perigosas.

Risco

Medida de danos vida humana, resultante da combinao entre frequncia de ocorrncia de um

ou mais cenrios acidentais e a magnitude dos efeitos fsicos associados a esses cenrios.

Risco individual

Risco para uma pessoa presente na vizinhana de um perigo, em perodo de tempo definido. O

risco individual tem carter cumulativo e geogrfico, razo pela qual sua expresso decorre da

soma do risco individual de cada cenrio acidental contribuinte nos pontos x,y localizados no

entorno do empreendimento. Pode ser expresso por meio de contornos de risco (ou de isorrisco).

Risco residual

Risco do empreendimento, aps a implantao de medidas de reduo (se pertinentes), a ser

gerenciado por meio de um Programa de Gerenciamento de Risco.

Risco social

Risco para um agrupamento de pessoas presente na vizinhana de um perigo, em perodo de

tempo definido. Sua expresso se d por meio da chamada curva F-N, onde F representa a

frequncia acumulada de ocorrncia dos cenrios com nmero de fatalidades N ou mais.

Rugosidade do terreno

Medida da altura mdia dos obstculos que causam turbulncia na atmosfera, devido ao do

vento, influenciando na disperso de uma nuvem de gs ou vapor.

Setor censitrio

IBGE (2010) define como unidade territorial estabelecida para fins de controle cadastral, formado

por rea contnua, situada em um nico quadro urbano ou rural, com dimenso e nmero de

domiclios que permitam o levantamento por um recenseador.

Tipo de superfcie

Informao utilizada nos modelos de formao de poa e incndio de poa. Contempla os

parmetros: densidade, capacidade trmica, condutividade trmica, difusividade trmica e

permeabilidade.

Tipologia acidental

Denominao genrica para incndio de poa, incndio de nuvem, jato de fogo, bola de fogo,

exploso confinada, exploso de nuvem de vapor e disperso de nuvem txica.

Valor de referncia

Concentrao txica versus tempo, radiao trmica versus tempo ou sobrepresso associados a

valor de probabilidade de fatalidade.

4 Documentos complementares

Os documentos relacionados a seguir contm disposies que constituem fundamento para este

procedimento. As edies indicadas estavam em vigor no momento desta publicao. Como toda

norma est sujeita a revises e alteraes, aqueles que realizam procedimentos com base nesta,

devem verificar a existncia de legislao superveniente aplicvel ou de edies mais recentes

das normas citadas. Na aplicao desta norma sugere-se consultar:

API. API RP 581: risk-based inspection technology. 2nd. ed. Washington, DC, 2008. 654 p.

Recommended Practice.

CONCAWE. CONCAWE Report n 4/10: performance of European cross-country oil pipelines.

Statistical summary of reported spillages in 2008 and since 1971. Report n 4/10. Brussels, 2010.

Disponvel em: . Acesso em 14 abr.

2011.

Rio de Janeiro

EGIG. EGIG report 1970-2007 gas pipeline incident: 7th report of the European Gas Pipeline

Incident Data Group,. Groningen, 2008. 33 p. (Doc. n. EGIG 08.TV-B.0502; 08.R.0002). Disponvel

em: . Acesso em: 28 ago. 2012.

RIVM. Reference manual bevi risk assessments. Version 3.2. Bilthoven, 2009. 189

p.Translation of the: Handleiding Risicoberekeningen Bevi. Versie 3.2. Disponvel em:

. Acesso em:

31 ago. 2012.

USEPA. Meteorological monitoring guidance for regulatory modeling applications. North

Carolina, 2000. (EPA-454/R-99-005). 171 p. Disponvel em:

.

Acesso em: 31 ago. 2012.

Quality Assurance Handbook for Air Pollution Measurement Systems: meteorological

measurements. North Carolina, 2008. (EPA-454/B-08-002). Title in site: Meteorological

Measurements Quality Assurance Handbook. Disponvel em:

. Acesso em: 22 jan. 2013.

5 Documentao tcnica

Apresentar o documento seguindo a sequncia de captulos indicada na figura 1.

6 Parte I- Classificao de empreendimentos quanto periculosidade

6.1 Desenvolvimento do mtodo para empreendimentos pontuais

O mtodo baseia-se no seguinte princpio:

O risco de um empreendimento para a comunidade e para o meio ambiente, circunvizinhos e

externos aos limites do empreendimento, est diretamente associado s caractersticas das

substncias qumicas manipuladas, suas quantidades e vulnerabilidade da regio onde est ou

ser localizado.

Esse princpio pode ser representado esquematicamente pelo diagrama apresentado na figura 2.

Como j mencionado no item 1, a partir da relao das substncias manipuladas, suas

quantidades e condies de armazenamento, pode-se encontrar nos anexos D e E tabelas com

distncias de referncia (dr) alm das quais no se esperam danos significativos ao homem

decorrentes de cenrios acidentais associados a essas substncias. Essas distncias so

comparadas com as distncias populao de interesse (dp) e assim se decide pela apresentao

de um EAR ou de um PGR.

6.1.1 Classificao das substncias qumicas quanto periculosidade

A primeira etapa do mtodo consiste em selecionar as substncias lquidas ou gasosas que, de

acordo com a sua periculosidade intrnseca em relao toxicidade e inflamabilidade,

apresentam potencial para causar danos ao ser humano e/ou ao meio ambiente.

6.1.1.1 Classificao de gases e lquidos txicos

H quatro nveis de toxicidade, de acordo com a concentrao letal 50 (CL50), via respiratria,

para rato ou camundongo, para substncias que possuem presso de vapor (Pvap) 10mmHg a

25C, como apresentado no quadro 1.

Para as substncias cujos valores de CL50 no esto disponveis, utilizar os valores de dose letal

50(DL50), via oral para rato ou camundongo, considerando-se os mesmos valores de presso de

vapor, como apresentado no quadro 2.

Para efeito desta norma, substncias de interesse so as classificadas nos nveis de toxicidade 3

e 4, consideradas como gases e lquidos txicos perigosos. Esta classificao se aplica s

substncias txicas com Pvap 10mmHg a 25C e tambm quelas cuja presso de vapor puder

se tornar igual ou superior a 10mmHg, em funo das condies de armazenamento ou processo.

O anexo A apresenta a listagem de algumas substncias classificadas como txicas, de interesse

para aplicao desta norma.

6.1.1.2 Classificao de gases e lquidos inflamveis Analogamente s substncias txicas, foi

adotada a classificao apresentada no quadro 3 para as substncias inflamveis, segundo

nveis de inflamabilidade.

Para efeito desta norma, so substncias de interesse as do nvel 4, lquidas ou gasosas e do

nvel 3, somente lquidas, consideradas substncias inflamveis perigosas. O anexo B apresenta

a listagem de algumas destas substncias. Ressalta-se que, caso a substncia seja armazenada

ou processada em temperaturas acima do seu ponto de fulgor, esta tambm ser considerada de

interesse.

6.2 Tomada de deciso quanto necessidade de EAR ou PGR (aplicao do mtodo)

Os anexos A e B apresentam, respectivamente, as tabelas com as substncias txicas e

inflamveis de interesse e os anexos D e E as respectivas quantidades e distncias de referncia

(dr). Os pressupostos para a elaborao das tabelas encontram-se no anexo C.

O mtodo consiste em classificar as substncias presentes no empreendimento e relacionar as

capacidades dos recipientes de armazenamento com as respectivas distncias de referncia (dr).

Uma vez obtidas, compar-las com as distncias dos recipientes populao de interesse (dp),

considerando o nmero mnimo (Np) de 26 pessoas na rea de interesse delimitada pelo raio

referente a dr.

Em caso de mistura, apresentar sua composio e, na ausncia de dados para classificao da

mesma, deve-se utilizar a(s) substncia(s) com maior grau de periculosidade.

Os itens 6.2.1, 6.2.2 e 6.2.3 detalham a aplicao do mtodo, passo a passo.

6.2.1 Classificao

a) Levantar todas as substncias existentes no empreendimento e list-las no quadro 6;

b) Verificar se as substncias constam das tabelas presentes nos anexos A ou B;

b.1) Caso as substncias constem das citadas tabelas, proceder da seguinte maneira:

b.1.1) Levantar as capacidades nominais dos diferentes recipientes (tanque, reator, tubulao,

tambor). Somar as capacidades dos recipientes quando dois ou mais estiverem, de alguma

forma, interligados e operando simultaneamente, podendo, dessa forma, ocorrer o vazamento de

mais de um deles. Em sistemas fechados do tipo refrigerao, considerar o inventrio total do

sistema.

b.1.2) Obter a distncia de referncia (dr) correspondente capacidade do recipiente, de acordo

com os dados constantes das tabelas dos anexos D ou E.

b.1.3) Determinar a distncia populao de interesse (dp) mais prxima, a partir do centro de

cada recipiente.

b.1.4) Verificar se Np > 25 pessoas dentro do crculo de raio dr, a partir do centro de cada

recipiente.

b.2) Caso as substncias no constem das tabelas dos anexos A e B, proceder da seguinte

maneira:

b.2.1) Classificar as substncias de acordo com o nvel de toxicidade ou de inflamabilidade,

considerando os critrios estabelecidos nos itens 6.1.1.1 ou 6.1.1.2.

b.2.2) Proceder como no item b.1.1.

b.2.3) Obter a distncia de referncia (dr) para a capacidade do recipiente, estabelecida para a

substncia de referncia correspondente ao nvel de toxicidade ou de inflamabilidade similar

substncia em anlise, citada nos quadros 4 e 5.

b.2.4) Proceder como nos itens b.1.3 e b.1.4.

Observaes:

a) Caso a capacidade exata do recipiente no conste das tabelas dos anexos D ou E, realizar a

interpolao linear dos dados para a determinao da distncia de referncia (dr).

b) As substncias de referncia foram selecionadas em funo de pertencerem aos nveis de

toxicidade e de inflamabilidade considerados perigosos. Os quadros 4 e 5 apresentam as

substncias txicas e inflamveis de referncia, respectivamente, de acordo com o estado fsico.

c) Caso a substncia possa ser classificada como txica e inflamvel, adotar a situao mais

restritiva em termos de distanciamento.

d) As quantidades e as distncias de referncia apresentadas nos anexos D e E so vlidas tanto

para as substncias no estado gasoso como na condio liquefeita por presso ou temperatura.

6.2.2 Avaliao dos resultados da aplicao do mtodo

Uma vez obtidas a distncia de referncia (dr) e a distncia populao de interesse (dp), deve-se

compar-las, sendo que, quando houver a presena de populao de interesse dentro dos limites

determinados pela distncia de referncia (dr) e Np> 25 pessoas, deve-se realizar Estudo de

Anlise de Risco (EAR) e Programa de Gerenciamento de Risco (PGR).

Caso contrrio, isto , quando a distncia populao de interesse (dp) for maior que a distncia

de referncia (dr), o que corresponde ausncia de populao nos limites determinados por dr, ou

Np 25 pessoas dentro do crculo de raio dr, o empreendedor fica dispensado da elaborao do

Estudo de Anlise de Risco (EAR), devendo apresentar um Programa de Gerenciamento de Risco

(PGR).

Apresentar o PGR de acordo com o modelo constante no item 25 da Parte IV desta norma.

Assim, pode-se resumir o exposto da seguinte forma:

a) Se dp dr e Np > 25 pessoas Elaborar EAR e PGR;

b) Se dp dr e Np 25 pessoas Dispensar do EAR e elaborar PGR;

c) Se dp > dr Dispensar do EAR e elaborar PGR.

6.2.3 Apresentao dos resultados

Registrar a classificao das substncias e a avaliao dos resultados da aplicao do mtodo,

itens 6.2.1 e 6.2.2, conforme quadro 6.

6.3 Desenvolvimento do mtodo para dutos

Para dutos destinados ao transporte de petrleo e seus derivados, bem como de substncias

txicas ou inflamveis, nos estados lquido ou gasoso, classificadas de acordo com os itens

6.1.1.1 e 6.1.1.2, sempre elaborar Estudo de Anlise de Risco (EAR) e Programa de

Gerenciamento de Risco (PGR).

7 Parte II- Termo de referncia para a elaborao de Estudo de Anlise de Risco

para empreendimentos pontuais

O presente termo de referncia tem por objetivo fornecer as diretrizes bsicas para a elaborao

de Estudo de Anlise de Risco (EAR) em atividades industriais e apresentar a viso da SMAC no

tocante interpretao e avaliao desse estudo.

O EAR, constitudo pelas etapas a seguir, estruturado segundo a lgica mostrada na figura 3.

Caracterizaes do empreendimento e do seu entorno;

Identificao de perigos e consolidao das hipteses acidentais;

Estimativa dos efeitos fsicos e avaliao de vulnerabilidade;

Estimativa de frequncias;

Estimativa e avaliao de risco;

Reduo do risco.

O termo se aplica avaliao do risco populao de interesse, no contemplando risco sade

e segurana dos trabalhadores ou danos aos bens patrimoniais das instalaes analisadas. Os

impactos ao meio ambiente sero avaliados caso a caso, de forma especfica, porm tal avaliao

no ser feita por meio das tcnicas apresentadas neste termo.

Aps a realizao da etapa estimativa dos efeitos fsicos e avaliao de vulnerabilidade o EAR

deve ser interrompido se os efeitos fsicos no atingirem a populao de interesse. Nesse caso,

as etapas estimativa de frequncias e estimativa e avaliao de risco no precisam ser feitas,

encerrando-se o estudo (vide figura 3) e elaborando-se o Programa de Gerenciamento de Risco

(PGR).

O EAR deve refletir a realidade do empreendimento no tocante s suas caractersticas

locacionais, s condies operacionais e de manuteno e aos sistemas de proteo disponveis.

Para tanto, o levantamento e a descrio do empreendimento e do seu entorno etapa que inicia

o estudo devem ser fiis ao momento em que este realizado. As simulaes dos efeitos fsicos

e a estimativa das frequncias das hipteses e dos cenrios acidentais devem ser consistentes

com a etapa inicial, com destaque para os limites operacionais de equipamentos, que, em geral,

funcionam como condies de contorno para as simulaes.

Ao longo do estudo, principalmente nas etapas quantitativas, o autor precisa assumir

pressupostos que devem ser demonstrados e justificados. Ateno especial deve ser dada ao

emprego de pressupostos por demais conservativos, em geral adotados nas etapas quantitativas,

que podem produzir resultados incompatveis com os perigos identificados e a vulnerabilidade do

entorno, bem como onerar o empreendedor na implementao de medidas de reduo do risco

eventualmente desnecessrias. O rgo ambiental pode requerer a demonstrao de tais

pressupostos e a eventual reviso do estudo.

O Estudo de Anlise de Risco deve ser elaborado por profissional com conhecimento e

experincia no tema. O estudo deve ser acompanhado por declarao de responsabilidade

tcnica, conforme anexo F.

7.1 Caracterizaes do empreendimento e do seu entorno

Apresentar as atividades do empreendimento e a populao presente no seu entorno,

diferenciando caractersticas para o perodo diurno, com incio s 06h01min at 18h, e noturno,

desde 18h01min at 06h.

7.1.1 Caracterizao do empreendimento

Deve, no mnimo, incluir o levantamento dos dados relacionados conforme itens a seguir:

7.1.1.1 Identificao do empreendimento:

Nome, Logradouro, Bairro, Municpio, CEP

Contato:

Observaes:

7.1.1.2 Substncias qumicas

Para elaborar um EAR, todas as substncias classificadas nos nveis 3 e 4, de acordo com o item

6.1.1, presentes no quadro 6 e as intermedirias de processo, devem fazer parte do estudo.

Para elaborar um PGR, todas as substncias do quadro 6 devem fazer parte do programa.

7.1.1.3 Instalaes e processos

A caracterizao deve:

a) Descrever as caractersticas fsicas das instalaes que processam, armazenam ou

manuseiam substncias mencionadas no item 7.1.1.2;

b) Descrever as principais atividades e processos realizados no empreendimento, contemplando

as(os):

Caractersticas dos processos, com identificao dos insumos, matrias-primas e produtos

intermedirios e finais gerados;

Equipamentos e tubulaes envolvidos e principais parmetros e limites operacionais

(temperatura, presso e vazo);

Nota: Somente equipamentos e linhas utilizados para processar, armazenar ou manusear

substncias perigosas.

Definies dos limites e das interfaces com outras instalaes ou sistemas.

c) Descrever o armazenamento das substncias (insumos, matrias-primas, produtos

intermedirios e produtos finais), contemplando as(os):

Substncias armazenadas e inventrios;

Condies de temperatura e presso;

Dispositivos de proteo das linhas de transferncia e meios de armazenamento (sistemas de

alvio, instrumentao, dispositivos de proteo, tipos de tetos/selo, entre outros);

Dispositivos de conteno secundria (bacias de conteno, diques, canaletas de coleta,

sistemas de drenagem e/ou segregao, entre outros).

Nota: Toda descrio deve ser acompanhada de memorial de clculo da capacidade volumtrica

das bacias de conteno e material de referncia pertinente.

d) Descrever as operaes de carga e descarga das substncias (insumos, matrias-primas,

produtos intermedirios e produtos finais), contemplando as(os):

Volumes de armazenamento dos meios de transporte envolvidos nestas operaes;

Frequncias das operaes;

Parmetros operacionais (presso, temperatura e vazo);

Dispositivos de proteo dos sistemas envolvidos (sistemas de alvio, instrumentao, entre

outros).

e) Descrever os sistemas de proteo presentes em cada rea/setor/processo, contendo:

Finalidades;

Parmetros observados/acompanhados;

Meios de acompanhamento/superviso;

Elementos de deteco (automtica, local ou superviso);

Elementos de controle;

Elementos de atuao (remota, automtica ou em rea);

Redundncias e intertravamentos.

f) Apresentar informaes gerais, contemplando:

Diagramas de blocos;

Fluxogramas de processo;

Balanos de massa e de energia contendo inventrios mximos;

Limites superiores e inferiores dos parmetros: temperatura, presso, vazo, nvel e

composio, alm dos quais as operaes podem ser consideradas inseguras, alm das

consequncias dos desvios desses limites, quando for aplicvel.

g) Relacionar as normas que orientam aspectos de segurana do empreendimento, como as

normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), as regulamentadoras do Ministrio

do Trabalho e internacionais, entre outras.

h) Lista de documentos anexos:

Toda a descrio deve ser acompanhada de material de referncia pertinente como plantas,

fluxogramas de processo, diagramas de instrumentao e tubulao, leiaute, entre outros, com o

qual seja possvel identificar as instalaes presentes.

7.1.2 Caracterizao do entorno

Descrever o entorno do empreendimento de maneira completa e detalhada. Na elaborao do

EAR a descrio deve considerar a regio determinada por uma faixa ao longo do permetro do

empreendimento, com extenso equivalente a maior abrangncia da estimativa de efeitos fsicos

correspondente a 1% de probabilidade de fatalidade ou ao Limite Inferior de Inflamabilidade (LII).

Quando se tratar apenas de PGR, a regio de interesse delimitada pela faixa com extenso de

100m ou da distncia de referncia (dr), a que for maior.

Caracterizar a populao ao redor do empreendimento a partir de levantamento de campo.

Alternativamente, a caracterizao pode ser feita com base em dados dos Setores Censitrios do

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), seguindo o protocolo constante no anexo G.

Apresentar descrio em forma de quadro indicando todas as atividades presentes no local, como,

por exemplo, comrcios, indstrias, entre outros, com enfoque para os locais onde pode haver

aglomerao de pessoas, tais como residncias, creches, escolas, asilos, presdios, ambulatrios,

casas de sade, hospitais e afins. No caso de populao flutuante em ruas, avenidas, estradas,

entre outras, estimar o nmero de pessoas presentes no local.

Identificar os bens ambientais relevantes, tais como sistemas hdricos utilizados para

abastecimento pblico, reas de preservao ambiental, entre outros.

Identificar as atividades presentes no local (acima mencionadas) em foto area atualizada, com

escala e resoluo adequadas, que permita a visualizao do entorno, e devem ser

complementadas com levantamento em campo.

Incluir na descrio caractersticas relevantes do entorno, tais como barreiras naturais, que

possam influenciar o resultado do estudo, como na anlise dos efeitos fsicos (exploso, radiao

trmica, disperso), entre outros.

7.1 Identificao de perigos

Consiste na aplicao de tcnicas estruturadas para a identificao das possveis sequncias de

eventos, visando a obteno de diagnstico do local e a definio de hipteses acidentais.

Elaborar a identificao de perigos com a participao de, ao menos, um representante do

empreendedor com conhecimento dos perigos e experincia na instalao que objeto da

anlise. A identificao de perigos no pode ser genrica e tem que demonstrar a situao atual

do empreendimento.

Algumas tcnicas so apresentadas no anexo H. Seu uso depende do empreendimento a ser

analisado e do detalhamento necessrio.

Apresentar esta etapa em forma de planilhas, incluindo a lista dos participantes, seus cargos ou

funes, contemplando os itens constantes no quadro 7. O anexo I mostra um modelo de planilha

preenchida.

Esta etapa pode ser precedida pela elaborao de uma anlise histrica de acidentes para

subsidiar a identificao dos perigos na instalao em estudo.

7.3 Consolidao das hipteses acidentais

Formular hipteses acidentais a partir dos perigos identificados (item 7.2). Desenvolver

quantitativamente as hipteses cujas tipologias acidentais extrapolem os limites do

empreendimento at 1% de probabilidade de fatalidade ou at o LII, justificando, por meio de

simulaes de efeitos fsicos ou outras tcnicas, qualquer procedimento distinto.

Nota: Quando se tratar apenas do Programa de Gerenciamento de Risco esta justificativa no

necessria. Neste caso, consolidar as hipteses acidentais para a elaborao do Plano de Ao

de Emergncia.

Assegurar a formulao de hipteses acidentais que contemplem a ruptura catastrfica do

equipamento, a ruptura de linha (100% dimetro), a ruptura parcial de linha (por exemplo, 10% do

dimetro, limitado a 50mm), segundo o National Institute of Public Health and the Environment

(RIVM, 2009), ou os tamanhos segundo o American Petroleum Institute (API, 2008), com furo em

equipamentos, tais como vasos e tanques, abertura de PSV e a ignio de fase vapor confinada

em tanques.

Descrever e detalhar claramente as hipteses acidentais consolidadas, especificando, no mnimo,

a magnitude, estado fsico, limites de bateria e sistemas de proteo. Numerar e/ou referenciar as

hipteses de modo a permitir a sua rastreabilidade ao longo do estudo, at a estimativa de risco, e

apresent-las conforme quadro 8. O anexo K mostra um modelo de planilha preenchida.

Para os casos em que for considerado sistema de proteo de equipamentos, elaborar duas

hipteses acidentais, sendo que a primeira (Hi) considera a falha do sistema de proteo e a

segunda (Hi+1) considera a atuao do sistema.

7.4 Estimativa dos efeitos fsicos e avaliao de vulnerabilidade

Aps a definio das hipteses acidentais, procede-se estimativa dos seus efeitos fsicos

utilizando modelos matemticos com a finalidade de obter informaes sobre o comportamento da

substncia no meio e quantificar esses efeitos em termos de radiaes trmicas (incndios),

sobrepresses (exploses) e concentraes txicas.

Em seguida procede-se aplicao de modelos de vulnerabilidade ao homem e s estruturas

obtendos as probabilidades de fatalidade decorrentes da radiao trmica, sobrepresso e

concentraes txicas.

A partir desta etapa do estudo ser possvel estabelecer uma relao entre cada hiptese/cenrio

acidental e o nmero (N) de fatalidades.

7.4.1 Efeitos fsicos

Para a definio das diferentes tipologias acidentais envolvendo substncias inflamveis, adotar

as rvores de Eventos apresentadas no anexo R.

Nota: Hipteses acidentais envolvendo o armazenamento criognico podem no ser

adequadamente tratadas pelas rvores de eventos do anexo R. Referenciar a abordagem

utilizada.

Realizar a estimativa por meio da aplicao de modelos matemticos que efetivamente

representem os possveis fenmenos (vazamento de lquido, de gs ou bifsico) e tipologias

acidentais (disperses atmosfricas, incndios e exploses) em estudo, de acordo com as

hipteses acidentais identificadas e com as caractersticas e comportamento das substncias

envolvidas.

Especificar claramente para cada fenmeno ou tipologia acidental o modelo matemtico utilizado

e apresentar estas informaes na forma de tabela, conforme modelo no quadro 9.Informar a

sequncia acidental estudada em cada hiptese. Caso a mesma sequncia acidental tenha sido

utilizada em mais de uma hiptese, a sequncia pode ser apresentada para um grupo de

hipteses.

Incluir as memrias de clculos relativas a dados estimados manualmente e utilizados nas

simulaes como, por exemplo, clculos das taxas de vazamento, reas de poas e massas das

substncias envolvidas nas exploses confinadas.

Apresentar em tabelas os dados de entrada relevantes para cada hiptese acidental, conforme

anexo M.

Informar e justificar eventuais alteraes dos parmetros internos dos modelos matemticos.

Interromper o EAR se os efeitos fsicos no atingirem a populao de interesse e elaborar o

Programa de Gerenciamento de Risco (PGR).

7.4.1.1 Caracterizao das condies meteorolgicas

Adotar os valores a seguir:

Temperatura ambiente: 25C;

Velocidade do vento: 3,0m.s-1;

Categoria de estabilidade atmosfrica: C;

Umidade relativa do ar: 80%;

Direo do vento: 12,5% (distribuio uniforme em oito direes);

Temperatura do solo: 30C.

Perodo noturno:

Temperatura ambiente: 20C;

Velocidade do vento: 2,0m.s-1;

Categoria de estabilidade atmosfrica: E;

Umidade relativa do ar: 80%;

Direo do vento: 12,5% (distribuio uniforme em oito direes);

Temperatura do solo: 2C.

O empreendedor pode utilizar dados do local em estudo, em geral de estao prpria. A

compilao, a anlise e a definio dos dados utilizados nas simulaes devem ser feitas por um

meteorologista e estarem em acordo com o protocolo de coleta e tratamento de dados, conforme

anexo O.

Independentemente da fonte, apresentar os dados seguindo o padro descrito no quadro 10.

7.4.1.2 Direo de vazamento

Adotar, independentemente do tamanho do orifcio de liberao, apenas a direo horizontal (0

em relao ao solo) para vazamentos em linhas areas. Considerar as direes vertical (90) e

angular (45) ao solo para linhas enterradas.

7.4.1.3 Tempo de vazamento

Estudar o vazamento contnuo utilizando o tempo de deteco e interveno no inferior a dez

minutos, exceto quando no existir massa suficiente para atingir este tempo.

Para os casos em que foi considerado sistema de proteo de equipamentos (item 7.3), a

hiptese (Hi) deve ser estudada utilizando o tempo de deteco e interveno no inferior a dez

minutos e a segunda (Hi+1) deve considerar o tempo at cessar o vazamento.

7.4.1.4 Clculo do inventrio vazado

Para vazamentos de lquidos (exceto gases liquefeitos) em sistemas que operam com bombas e

havendo ruptura total de linha, determinar a taxa de vazamento utilizando-se a curva da bomba ou

de bomba similar e a curva do sistema, a qual dever ser levantada pelo interessado. Para

sistemas que operam com bombas para gases liquefeitos, realizar a estimativa da taxa de

vazamento por meio do uso de modelos matemticos.

Para vazamentos contnuos, considerar na simulao o inventrio do reservatrio de

armazenamento mais o contido em linhas e demais equipamentos.

Para vazamentos instantneos de gases, inclusive liquefeitos, o inventrio utilizado na simulao

deve ser equivalente mxima capacidade operacional no recipiente.

7.4.1.5 Substncia

Para substncias cujos dados no estejam disponveis, realizar a simulao considerando as

substncias de referncia apresentadas nos quadros 4 e 5 da Parte I.

Para os casos do petrleo e seus derivados, as simulaes podem ser realizadas para as

substncias representativas do quadro 11.

Para as hipteses envolvendo misturas, como no caso do gs liquefeito de petrleo (GLP), pode-

se utilizar tal mistura para realizar as simulaes. Neste caso, apresentar a composio e as

propriedades calculadas da mistura.

Excepcionalmente, na impossibilidade de caracterizar adequadamente as propriedades fsicas,

qumicas e toxicolgicas de uma mistura, adotar a substncia com maior grau de periculosidade.

Para as reas contendo diversas substncias qumicas como, por exemplo, reas de

armazenamento onde os tanques no so cativos ou reas de armazenamento de tambores com

diversas substncias qumicas, pode-se selecionar uma delas para uso nas simulaes, de modo

a representar os efeitos fsicos das demais substncias manipuladas. Nesse caso, apresentar o

critrio utilizado para a seleo da substncia de referncia.

7.4.1.6 rea de poa

Nas reas onde h sistema de conteno de vazamentos, adotar a superfcie da poa como

sendo equivalente rea delimitada pela conteno.

Nos locais onde no h sistema de conteno de vazamentos, estimar a rea de espalhamento da

substncia considerando-se uma altura mxima da poa de 3 (trs) cm.

7.4.1.7 Incndio de nuvem

Adotar, no estudo de disperso, a rea ocupada pela nuvem delimitada pela concentrao

associada ao Limite Inferior de Inflamabilidade (LII).

Para vazamentos instantneos, a disperso da substncia na atmosfera gerar nuvens

delimitadas pelo Limite Inferior de Inflamabilidade (LII) com diferentes reas e localizaes

medida que o tempo passa. Adotar, para cada cenrio acidental (vide anexo T) um conjunto de

nuvens, at o ponto mais distante em que o LII alcanado, associando a cada nuvem sua

probabilidade de ignio. Alternativamente, adotar para cada cenrio acidental a nuvem, cuja rea

de abrangncia corresponda condio de maior nmero de fatalidades, associando uma nica

probabilidade de ignio.

7.4.1.8 Exploso

Para o clculo de exploses, utilizar qualquer modelo reconhecido internacionalmente, desde que

aplicvel ao cenrio em estudo, com as consideraes a seguir.

7.4.1.8.1 Massa de vapor envolvida no clculo de exploso confinada

Para a estimativa da massa de vapor existente no interior de um recipiente, considerar a fase

vapor correspondente a, no mnimo, 50% do volume til do recipiente, quando no dispuser de

dados especficos. Apresentar a memria de clculo da estimativa da massa de vapor utilizada na

simulao.

7.4.1.8.2 Massa inflamvel na nuvem

Para estimar a massa inflamvel, considerar, no mnimo, a massa entre os limites de

inflamabilidade.

Para vazamentos instantneos, a disperso da substncia na atmosfera gerar nuvens

delimitadas pelo Limite Inferior de Inflamabilidade (LII) com diferentes reas, massas inflamveis e

localizaes medida que o tempo passa. Adotar, para cada cenrio acidental (vide anexo T) um

conjunto de nuvens, at o ponto mais distante em que o LII alcanado, associando cada nuvem

com a sua respectiva probabilidade de ignio e massa inflamvel. Alternativamente, adotar para

cada cenrio acidental a massa inflamvel da nuvem, cuja rea de abrangncia do efeito fsico

decorrente da exploso corresponda condio de maior nmero de fatalidades, associando uma

nica probabilidade de ignio.

7.4.1.8.3 Rendimento da exploso

Adotar rendimento igual ou maior que 10%.

Para as substncias altamente reativas, tais como o acetileno e xido de eteno, adotar o

rendimento igual ou maior que 20%.

7.4.1.8.4 Multi-energia

Para simulaes de exploses utilizando o modelo multi-energia, apresentar memorial definindo

as reas de congestionamento de nuvem inflamvel, evidenciando-as com material de apoio

pertinente (plantas, fotos, memorial de clculo, entre outros).

Para as fraes da nuvem que se encontram em reas congestionadas, utilizar nas simulaes,

no mnimo, a curva de nmero 6, conforme Bosch e Weterings (2005, p. 5.33-5.81).

7.4.1.8.5 Local da exploso

Para a exploso de nuvem de vapor, o ponto da exploso deve ser o centro geomtrico da nuvem.

Quando for utilizado o modelo multi-energia, o ponto da exploso deve ser o centro geomtrico da

rea parcialmente congestionada.

Para a exploso confinada, o ponto da exploso deve ser o centro do recipiente em estudo.

7.4.2 Vulnerabilidade

Os danos ao homem e s estruturas dependem dos efeitos fsicos (radiao trmica,

sobrepresso e toxicidade) dos cenrios acidentais e da capacidade de resistncia dos corpos

expostos. Os modelos que permitem a estimativa desses danos so conhecidos como modelos de

vulnerabilidade e se baseiam em uma funo matemtica do tipo Probit (Pr) (radiao e

toxicidade) ou em valores previamente definidos (sobrepresso). Esses modelos permitem

expressar a probabilidade do dano no nosso caso, fatalidade humana em funo da

magnitude dos efeitos fsicos.

7.4.2.1 Valores de referncia

Adotar os valores de referncia a seguir apresentados para sobrepresso,radiao trmica e

toxicidade.

7.4.2.1.1 Sobrepresso

Para sobrepresses decorrentes de exploses, referenciar as distncias ao local do vazamento e

considerar a probabilidade de fatalidade de 75% (0,75) quando a sobrepresso for acima de

0,3bar. J para a regio de sobrepresso entre 0,1 e 0,3bar, adotar a probabilidade de fatalidade

de 25% (0,25), como indicadas na figura 4. Veja item 7.4.1.8.2 para determinar a massa

inflamvel da nuvem.

7.4.2.1.2 Radiao Trmica

Para incndios em poa, jatos de fogo, bolas de fogo, entre outros, adotar a probabilidade de

fatalidade igual a 100% (1,0) quando a radiao trmica for maior ou igual a 35 kW.m-2.Para

valores de radiao trmica abaixo de 35kW.m-2,calcular as probabilidades de fatalidade utilizando

a equao 1 (TSAO; PERRY, 1979), at o contorno de 1% de fatalidade. O tempo de exposio a

ser utilizado de 20s, exceto para bola de fogo, onde dever ser utilizado seu tempo de durao,

at o limite de 20s.

A figura 5 apresenta uma simplificao estimativa da probabilidade de fatalidade

pf,x,y,i correlacionando as probabilidades mdias de fatalidade com os valores de referncia.

Para incndio de nuvem, adotar a probabilidade de fatalidade de 100% (1,0) para pessoas dentro

da rea da nuvem, independentemente do fato de estarem abrigadas. A probabilidade de

fatalidade para pessoas fora da rea da nuvem zero (0). Veja item 7.4.1.7 para determinar a

rea da nuvem.

7.4.2.1.3 Toxicidade

Calcular a probabilidade de fatalidade utilizando a equao 2, de Probit, at o contorno de 1% de

fatalidade. O tempo (T) a ser considerado o de passagem da nuvem pelo receptor ou, no

mximo, 10min.

Adotar as constantes a, b e n apresentadas no anexo P para as respectivas substncias.

A figura 6 apresenta uma simplificao estimativa da probabilidade de fatalidade pf,x,y,i

correlacionando as probabilidades mdias de fatalidade com os valores de referncia.

7.4.3 Apresentao dos resultados

7.4.3.1 Tabelas

Apresentar tabela, conforme a do anexo Q, com os resultados obtidos na etapa de estimativa dos

efeitos fsicos, item 7.4.1, para cada hiptese acidental e suas tipologias acidentais, de forma a

relacionar os valores de referncia adotados e as respectivas distncias atingidas a partir do ponto

onde ocorreu a liberao da substncia.

7.4.3.2 Plotagem

Apresentar os pontos de liberao estudados em leiaute.

Apresentar os resultados de cada cenrio acidental em foto area atualizada e em escala que

permita a adequada visualizao da rea de influncia dos efeitos fsicos.

7.5 Estimativa de frequncias

Nos casos em que os efeitos fsicos extrapolam os limites do empreendimento e podem afetar

pessoas, o risco do empreendimento deve ser calculado; para tanto, estimar as frequncias de

ocorrncia de hipteses e de cenrios acidentais.

7.5.1 Tcnicas

A estimativa quantitativa da frequncia de ocorrncia dos cenrios acidentais pressupe o

emprego da tcnica Anlise por rvore de Eventos (AAE). O anexo R apresenta algumas rvores

de eventos. Nelas possvel observar a estrutura tpica da tcnica, qual seja: um evento inicial

em geral uma liberao para a atmosfera interferncias cronologicamente ordenadas e os

eventos finais neste caso, tipologias acidentais. O anexo T detalha cada tipologia, considerando

como interferncias a ocorrncia da liberao durante o dia ou durante a noite e, quando

pertinente, as diferentes direes de vento.

Chega-se aqui frequncia dos cenrios acidentais decorrentes de cada hiptese acidental.

O evento inicial da AAE corresponde hiptese acidental formulada no item 11, cuja frequncia

de ocorrncia pode ser estimada a partir da tcnica Anlise por rvore de Falhas (AAF), por

anlise histrica de falhas ou outra tcnica conveniente.

7.5.2 Quantificao

A frequncia de ocorrncia do evento inicial pode ser estimada diretamente a partir de registros

histricos constantes de bancos de dados ou de referncias bibliogrficas, desde que

efetivamente tenham aplicabilidade para o caso em estudo.

Ao se utilizar a Anlise por rvores de Falhas (AAF) para a estimativa do evento inicial, adotar API

(2008) e/ou RIVM (2009) para fonte de taxas de falhas. Outras referncias bibliogrficas podem

ser adotadas na ausncia de dados nas referncias mencionadas, no entanto devem ser

devidamente justificadas.

A falha humana, quando pertinente, deve fazer parte da estimativa quantitativa, sendo que as

probabilidades de falha devem ser consistentes com a hiptese em estudo no tocante a ao

esperada do homem.

Alternativamente, banco de dados de falhas prprio do empreendimento em estudo pode ser

utilizado, sendo que o mtodo de coleta de dados e a estimativa das taxas de falha devem ser

apresentados para avaliao.

Para substncias inflamveis, o anexo R apresenta rvores de eventos que descrevem as

sequncias acidentais, at as tipologias. Obter as probabilidades das interferncias a partir dos

quadros 12 a 14. A ignio imediata est associada reatividade e quantidade liberada para a

atmosfera da substncia, sendo que as probabilidades (pii) a serem adotadas no estudo so

aquelas apresentadas no quadro 13, a partir da classificao da substncia de acordo com o

quadro 12.

A ignio retardada pressupe a formao de uma nuvem e que esta alcance uma ou mais fontes

de ignio. Caractersticas das fontes como quantidade, eficcia e distribuio espacial afetam a

probabilidade dessa ignio. O quadro 14 apresenta valores de probabilidade de ignio

retardada (pir) que devem ser adotados no estudo. A adoo dos valores deve ser consistente com

as caracterizaes do empreendimento e do seu entorno, item 9 da norma. Caso seja realizado

estudo especfico de fontes de ignio, considerar a probabilidade de ignio de 0,1 para locais

com ausncia de fontes.

A ocorrncia de exploso est associada massa da substncia inflamvel presente na nuvem

em condies de inflamabilidade e do grau de confinamento dessa nuvem. O quadro 13

apresenta a probabilidade de exploso (pce) que deve ser adotada no estudo.

A frequncia de cada cenrio acidental estimada a partir da equao 3.

Em geral, considera-se a ocorrncia das hipteses acidentais durante o dia e a noite com igual

probabilidade (50%). A distribuio das probabilidades das direes do vento deve estar em

consonncia com o item 7.4.1.1.

Para hipteses e cenrios envolvendo tubulaes enterradas, se forem estudados vazamentos

nas direes vertical e angular superfcie do solo, de acordo com o item 7.4.1.2, considerar que

2/3 das vezes o vazamento ocorre na direo angular e 1/3 das vezes na direo vertical.

Para os casos em que foi considerado sistema de proteo de equipamentos, apresentar as

rvores de falhas referentes s hipteses Hi e Hi+1.

7.6 Estimativa e avaliao de risco

As etapas descritas nos itens 7.4 e 7.5 possibilitam estimar o nmero de vtimas (N) e a

frequncia de ocorrncia (f) de cada cenrio acidental, que sero utilizados na estimativa do risco.

A SMAC avalia o risco do empreendimento por meio da comparao entre o risco estimado nas

formas de risco individual e social e os respectivos critrios de tolerabilidade, cujos end points

esto associados fatalidade da populao de interesse.

O emprego de software para a estimativa do nmero de vtimas fatais e a plotagem do RI em geral

requer estabelecer as dimenses da malha. Esta deciso deve considerar a rea do

empreendimento e as distncias dos efeitos fsicos, contudo no devem ser maiores que 35m x

35m.

7.6.1 Risco individual

O risco, expresso na forma de risco individual (RI), refere-se ao risco para uma pessoa decorrente

de um ou mais cenrios acidentais, no intervalo de um ano. Seu carter geogrfico, razo pela

qual sua expresso se d pela determinao dos valores de RI em pontos x,y localizados no

entorno do empreendimento.

7.6.1.1 Estimativa

A determinao do risco individual num ponto x,y qualquer no entorno do empreendimento

pressupe o conhecimento da frequncia de ocorrncia de cada cenrio acidental e da

probabilidade desse cenrio acarretar fatalidade nesse ponto.

Nota: Na expresso do risco individual, considerar todos os cenrios de exploso, incndio e

disperso txica cujos efeitos fsicos extrapolem os limites do empreendimento at o limite de 1%

de probabilidade de fatalidade ou at o LII.

O risco individual tambm tem carter cumulativo, o que significa que a resultante em um ponto

x,y de interesse advm da soma do RI de cada cenrio acidental com contribuio no citado

ponto, conforme equaes 4 e 5.

Apresentar o risco individual por meio de contornos de isorrisco, j que estes possibilitam

visualizar a sua distribuio geogrfica no entorno do empreendimento, como representado na

figura 7.

7.6.1.2 Avaliao

O critrio para a avaliao do risco individual apresentado a seguir. Delimita trs regies de

risco:

tolervel, a ser reduzido e intolervel.

Risco tolervel: RI < 1 x 10-6ano-1;

Risco a ser reduzido: 1 x 10-6ano-1 RI 1 x 10-5ano-1;

Risco intolervel: RI > 1 x 10-5ano-1

.

O contorno de isorrisco de 1 x 10-6ano-1 situado dentro dos limites do empreendimento, como na

figura 7(a), aponta a presena de risco residual o qual deve ser gerenciado por meio de um

Programa de Gerenciamento de Risco.

O empreendimento cujos limites situem-se entre os contornos de isorrisco de 1x10-5 ano-1 e de

1x10-6ano-1, como na figura 7(b), portanto na regio de risco a ser reduzido, requer a implantao

de medidas que resultem na reduo do risco, de acordo com o recomendado no item 7.7.

O contorno de isorrisco de 1x10-5ano-1 situado total ou em parte externamente ao limite do

empreendimento, como na figura 7(c), indica a inviabilidade do projeto, tal como proposto. A

adoo de medidas para a reduo do risco, de acordo com o recomendado no item 7.7, deve ter

como meta situar esse contorno integralmente dentro dos limites do empreendimento.

Os novos contornos, considerando as medidas de reduo, devem ser apresentados para

avaliao.

7.6.1.3 Aferio dos resultados

Com o objetivo de possibilitar a aferio, por parte da SMAC, da estimativa do risco individual,

identificar um ponto x,y no contorno de isorrisco de 1 x 10-6 ano-1(ou um ponto sobre o menor valor

de RI plotado, caso no seja alcanado 1 x 10-6 ano-1) e detalhar todos os cenrios que

contribuem no clculo do risco neste ponto. O detalhamento pressupe a apresentao da

memria de clculo dos cenrios identificados, retroagindo at a estimativa da frequncia e do

efeito fsico da hiptese acidental de origem.

7.6.2 Risco social

O risco, expresso na forma de risco social (RS), refere-se ao risco para um determinado nmero

ou agrupamento de pessoas expostas aos efeitos fsicos decorrentes de um ou mais cenrios

acidentais.

7.6.2.1 Estimativa

A construo da curva F-N pressupe o conhecimento dos pares ordenados f (frequncia) e N

(nmero de vtimas) para cada cenrio acidental. A curva obtida a partir da plotagem da

frequncia acumulada dos cenrios acidentais com N ou mais vtimas (F,eixo y) e o nmero de

vtimas fatais de cada cenrio (N, eixo x).

7.6.2.1.1 Estimativa do nmero de vtimas

O nmero N de vtimas fatais de cada cenrio acidental determinado a partir do conhecimento

da distribuio populacional na regio de interesse e da probabilidade de fatalidade para essa

populao decorrente dos efeitos fsicos desse cenrio.

Para cada cenrio acidental, estimar o nmero provvel de vtimas fatais, levando em

considerao os tpicos a seguir:

a) tipo de populao de interesse, em consonncia com o levantamento apresentado no item

7.1.2.

b) distribuio populacional para os perodos diurno (06h01min at 18h) e noturno (18h01min at

06h), considerando:

Porcentagem de permanncia da populao de interesse no local;

Porcentagem da populao de interesse abrigada e no abrigada.

c) Probabilidades de fatalidade associadas aos efeitos fsicos das tipologias acidentais, em funo

das pessoas expostas e dos fatores de proteo adotados.

7.6.2.1.1.1 Sobrepresso

Para os cenrios envolvendo sobrepresso, estimar o nmero de vtimas fatais conforme a

equao 6.

7.6.2.1.1.2 Radiao trmica e toxicidade

Para os cenrios envolvendo radiao trmica e toxicidade, estimar o nmero de vtimas fatais

conforme a equao 7

7.6.2.1.1.2.1 Radiao trmica

Estimar o nmero de vtimas fatais para cada cenrio acidental conforme equao 8.

7.6.2.1.1.2.2 Toxicidade

Estimar o nmero de vtimas fatais para cada cenrio acidental conforme equao 9.

Para pessoas abrigadas, pode ser aplicado um fator de reduo no nmero de vtimas,

justificando-o.

7.6.2.1.3 Apresentao dos resultados

Apresentar tabela, conforme a do anexo U (b), identificando e detalhando para cada tipologia

acidental o cenrio de maior nmero de vtimas (N(j) = Nmax). O detalhamento pressupe

apresentar a memria declculo do cenrio identificado, retroagindo at a estimativa do efeito

fsico da hiptese acidental de origem. Apresentar tabela com os pares da curva F-N.

7.6.2.2 Avaliao

A figura 8 apresenta o critrio para a avaliao do risco social. Plotar a curva F-N do

empreendimento contra o critrio, de forma a possibilitar a avaliao da tolerabilidade do risco. O

critrio delimita trs regies de risco: tolervel, a ser reduzido e intolervel.

A curva do empreendimento situada na regio de risco tolervel aponta a presena de risco

residual que deve ser gerenciado por meio de um Programa de Gerenciamento de Risco.

A curva situada total ou parcialmente na regio de risco a ser reduzido requer a implantao de

medidas que resultem na reduo do risco, de acordo com o recomendado no item 7.7.

Apresentar a nova curva para avaliao considerando tais medidas.

A curva situada total ou parcialmente na regio de risco intolervel indica a inviabilidade do

projeto, tal como proposto. A adoo de medidas para a reduo do risco, de acordo com o

recomendado no item 7.7, deve ter como meta situar a curva F-N integralmente na regio de risco

a ser reduzido ou, preferencialmente, na regio de risco tolervel. Apresentar a nova curva para

avaliao considerando tais medidas.

Cenrio acidental com N > 10000, independentemente de F, deve ser desenvolvido no estudo e

incorporado curva do empreendimento. A tolerabilidade do risco, nessa condio, ser avaliada

pela SMAC como situao excepcional.

7.6.2.3 Aferio dos resultados

Com o objetivo de possibilitar a aferio por parte da SMAC da estimativa do risco social,

identificar o cenrio com maior nmero de vtimas (Nmax) e sua frequncia. Tambm identificar os

cenrios que compem os dois pontos subsequentes ao de Nmax na composio da curva F-N.

Apresentar os resultados em tabelas conforme modelos do anexo U (a) e (b).

7.7 Reduo do risco

No transcorrer do EAR, deve-se perguntar se possvel aplicar medidas que reduzam os efeitos

fsicos ou as frequncias dos cenrios acidentais, ou ainda eliminem alguns desses cenrios.

Essas medidas devem ser incorporadas ao projeto do empreendimento e ao EAR, demonstrando-

se a reduo dos efeitos fsicos, das frequncias e do risco. A esse processo, d-se o nome de

reduo do risco, etapa apresentada em destaque na figura 3.

So exemplos de medidas a redundncia ou o aumento da confiabilidade de componentes, a

substituio de substncias qumicas por outras de menor periculosidade, o afastamento dos

inventrios em relao populao, a reduo de inventrios e das condies operacionais

(temperatura, presso), entre outras.

Identificar os cenrios acidentais que mais contribuem para o risco do empreendimento, de forma

que a adoo das medidas interfira nesses cenrios, levando efetiva reduo do risco.

Demonstrar a reduo dos efeitos fsicos, das frequncias e do risco decorrente das medidas

propostas aps as avaliaes de que tratam os itens 7.6.1.2 e 7.6.2.2, seguindo as etapas do

fluxograma da figura 3.

7.8 Outras consideraes

Nos casos em que o risco social for considerado atendido, mas o risco individual for maior que o

risco mximo tolervel, a SMAC, aps avaliao especfica, poder considerar o empreendimento

aprovado, uma vez que o enfoque principal na avaliao do risco est voltado para agrupamentos

de pessoas possivelmente impactadas por acidentes maiores, sendo o risco social o critrio

prioritrio nesta avaliao.

Considerando que o risco estimado foi avaliado e considerado tolervel ou se encontra na regio

de risco a ser reduzido necessrio manter esse risco residual ao longo da vida til do

empreendimento em valores prximos ao estimado. Para tanto, deve-se formular e implantar

procedimentos tcnicos e administrativos de forma a manter a instalao operando dentro de

padres de segurana adequados.

O Programa de Gerenciamento de Risco (PGR) apresentado na Parte IV da norma a ferramenta

recomendada para alcanar esse objetivo.

8 Parte III - Termo de referncia para a elaborao de Estudo de Anlise de Risco para

dutos

O presente termo de referncia tem por objetivo fornecer as diretrizes bsicas para a elaborao

de Estudo de Anlise de Risco (EAR) para dutos e apresentar a viso da SMAC no tocante

interpretao e avaliao desse estudo.

O EAR, constitudo pelas etapas a seguir, estruturado segundo a lgica mostrada na figura 9.

Caracterizaes do empreendimento e do seu entorno;

Identificao de perigos e consolidao das hipteses acidentais;

Estimativa dos efeitos fsicos e avaliao de vulnerabilidade;

Estimativa de frequncias;

Estimativa e avaliao de risco; e

Reduo do risco

As Estaes de Compresso, de Reduo de Presso, de Entrega e outras devem ser includas

no EAR, considerando para o clculo das frequncias o item 7.5 da Parte II desta norma.

O termo se aplica avaliao do risco populao de interesse, no contemplando risco sade

e segurana dos trabalhadores ou danos aos bens patrimoniais das instalaes analisadas. Os

impactos ao meio ambiente sero avaliados caso a caso, de forma especfica, porm tal avaliao

no ser feita por meio das tcnicas apresentadas neste termo.

O EAR deve refletir a realidade do empreendimento no tocante s suas caractersticas

locacionais, s condies operacionais e de manuteno e aos sistemas de proteo disponveis.

Para tanto, o levantamento e a descrio do empreendimento e do seu entorno - etapa que inicia

o estudo - devem ser fiis ao momento em que este realizado. As simulaes dos efeitos fsicos

e a estimativa das frequncias das hipteses e dos cenrios acidentais devem ser consistentes

com a etapa inicial, com destaque para os limites operacionais de equipamentos, que, em geral,

funcionam como condies de contorno para as simulaes.

Ao longo do estudo, principalmente nas etapas quantitativas, o autor precisa assumir

pressupostos que devem ser demonstrados e justificados. Ateno especial deve ser dada ao

emprego de pressupostos por demais conservativos, em geral adotados nas etapas quantitativas,

que podem produzir resultados incompatveis com os perigos identificados e a vulnerabilidade do

entorno, bem como onerar o empreendedor na implementao de medidas de reduo do risco

eventualmente desnecessrias. O rgo ambiental pode requerer a demonstrao de tais

pressupostos e a eventual reviso do estudo.

O Estudo de Anlise de Risco deve ser elaborado por profissional com conhecimento e

experincia no tema. O estudo deve ser acompanhado por declarao de responsabilidade

tcnica conforme o anexo F.

8.1 Caracterizaes do empreendimento e do seu entorno

As condies meteorolgicas, a quantidade de pessoas presente no entorno do empreendimento,

as parcelas dessa populao, abrigada e no abrigada, entre outros, devem ser apresentadas

diferenciando caractersticas para o perodo diurno, com incio s 06h01min at as 18h, e noturno,

desde 18h01min at as 06h.

8.1.1 Caracterizao do empreendimento

Deve, no mnimo, incluir o levantamento dos dados relacionados conforme itens a seguir:

8.1.1.1 Identificao do empreendimento

Apresentar o nome do sistema de distribuio ou de transmisso e o traado geral (forma macro)

em um mapa de localizao, sendo indicados os municpios cortados pelo sistema, o qual poder

ser sem escala. A figura 10 exemplifica um traado geral. Tambm devem ser apresentados

contatos e observaes.

Fonte: adaptado e modificado de INSTITUTO GEOGRFICO E CARTOGRFICO (IGC),2013

8.1.1.2 Substncias qumicas

Caso as substncias transportadas sejam o petrleo ou algum de seus derivados, apresentar as

informaes indicadas no quadro 15. No caso de polidutos, apresentar o fator de utilizao anual

de cada substncia, em porcentagem de tempo.

Caso as substncias transportadas no se enquadrem no pargrafo anterior, verificar se as

mesmas apresentam potencial para causar danos ao ser humano e/ou ao meio ambiente. Neste

caso, apresentar as informaes solicitadas no quadro 16.

Caso a substncia transportada seja odorizada, informar o tipo de odorante utilizado, preenchendo

o quadro 16 e informando a quantidade armazenada e o local onde isto ocorre.

8.1.1.3 Instalaes

A caracterizao deve incluir o levantamento dos seguintes dados, quando pertinente:

a) Informaes construtivas: material da tubulao, dimetro, revestimentos, entre outros;

b) Parmetros e condies operacionais: presso, vazo e temperatura na condio normal de

operao, na condio mxima de operao e na condio de projeto;

c) Mtodos construtivos: indicar em quadro/tabela a profundidade de instalao do duto e o tipo do

mtodo utilizado para a instalao do mesmo, como por exemplo, vala a cu aberto, furo

direcional, entre outros, com a respectiva localizao e extenso.

d) Classe de locao: indicar em quadro/tabela a classe de locao adotada com a respectiva

localizao e extenso.

e) Vlvulas, dispositivos de segurana e de alvio: apresentar em quadro/tabela a identificao,

localizao (quilometragem), tipo de vlvula (bloqueio, controle, de segurana, de alvio, entre

outros) e forma de acionamento (automtica, remota ou manual), bem como identific-las no

traado (foto area, fluxograma, entre outros).

f) Sistema de proteo contra corroso: indicar o tipo de proteo utilizado com as informaes

que se fazem necessrias, como por exemplo, localizao dos pontos de teste no caso de sistema

de proteo catdica.

g) Tipos de proteo mecnica: indicar o tipo de proteo, localizao e extenso, como por

exemplo, conteno por barreiras no caso de eroso, encamisamento do duto, colocao de

placas de concreto, entre outros.

h) Parmetros de monitorao: indicar se existe um sistema de monitorao, informando os

parmetros observados/acompanhados, os elementos de deteco, controle e atuao, assim

como a localizao do centro de controle.

i) Sinalizao: informar o tipo de sinalizao area utilizada (placas, marcos de concreto ou

taches), bem como a sua finalidade (identificao das vlvulas, pontos de teste, quilometragem

do duto, avisos de advertncia como no escavar, entre outros), informaes contidas (telefones

de emergncia, profundidade do duto, entre outras) e os critrios de instalao. Mencionar

tambm o tipo de sinalizao subterrnea com as informaes contidas e os critrios de

instalao.

j) Faixa do duto: indicar a largura e presena de sinalizao dos limites da faixa com o critrio de

instalao.

k) Gradiente hidrulico: apresentar o grfico do perfil hidrulico do sistema, incluindo as curvas de

presso para cada substncia transportada de acordo com as condies operacionais, em escala

adequada.

l) Normas e cdigos de projeto: relacionar as normas e cdigos que orientam os aspectos de

segurana e de projeto do empreendimento.

m) Lista de documentos anexos: toda a descrio deve ser acompanhada de material de

referncia pertinente como fotos areas, plantas, fluxogramas de processo, diagramas de

instrumentao e tubulao, leiaute, entre outros, com o qual seja possvel identificar as

instalaes presentes.

n) Outros aspectos relevantes.

8.1.1.4 Traado do sistema

Descrever o caminhamento do sistema em forma de texto e apresentar o traado em foto area

em escala mnima de 1:25.000.

Quando o duto em estudo estiver em faixa existente e compartilhada com outro(s) duto(s),

apresentar desenho esquemtico da faixa posicionando o novo duto e o(s) duto(s) existente(s)

frente aos limites laterais da faixa e a descrio sucinta das caractersticas e condies

operacionais dos dutos existentes.

8.1.2 Caracterizao do entorno

Descrever o entorno do sistema de maneira completa e detalhada. Na elaborao do EAR a

descrio deve considerar a regio determinada por uma faixa ao longo do duto, com extenso

equivalente a maior abrangncia da estimativa de efeitos fsicos correspondente a 1% de

probabilidade de fatalidade ou ao Limite Inferior de Inflamabilidade (LII).

8.1.2.1 Caracterizao dos pontos notveis

Identificar os pontos notveis como aglomerados populacionais, travessias de corpos dgua,

reas de preservao ambiental, interferncias eltricas, cruzamentos ou paralelismos com outros

dutos, entre outros, em foto area com escala mnima de 1:10.000. Se houver necessidade de

melhor detalhamento, apresentar um relatrio fotogrfico identificando os principais pontos

notveis.

Caracterizar a populao ao redor do empreendimento a partir de levantamento de campo.

Alternativamente, a caracterizao pode ser feita com base em dados dos Setores Censitrios do

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), seguindo o protocolo constante no anexo G.

Apresentar descrio em forma de quadro, indicando todas as atividades presentes no local,

como, por exemplo, comrcios, indstrias, entre outros, com enfoque para os locais onde pode

haver aglomerao de pessoas, tais como residncias, creches, escolas, asilos, presdios,

ambulatrios, casas de sade, hospitais e afins. Este quadro deve conter as seguintes

informaes: nome do ponto notvel considerado, nome do bairro caso seja uma regio

residencial; menor distncia perpendicular do ponto notvel ao eixo do duto, informando sua

localizao geogrfica com relao ao mesmo. No caso dos sistemas de transmisso ou de rede

primria, indicar posio referendada ao empreendimento (quilmetro do duto).

No caso de populao flutuante em ruas, avenidas, estradas, entre outras, estimar o nmero de

pessoas presentes no local.

Identificar as atividades presentes no local (acima mencionadas) em foto area atualizada, em

escala e resoluo adequadas, que permitam a visualizao do entorno, e complement-las com

levantamento em campo.

Incluir na descrio caractersticas relevantes do entorno, tais como barreiras naturais, que

possam influenciar o resultado do estudo, como na anlise dos efeitos fsicos (exploso, radiao

trmica, disperso), entre outros.

8.1.2.2 Caracterizao das condies meteorolgicas

Os dados de velocidade e direo dos ventos influenciam os clculos dos efeitos fsicos e

consequentemente o nmero de fatalidades e os valores de frequncia dos cenrios acidentais.

Desta forma, pesquisar os dados meteorolgicos para cada trecho do duto em estudo, levando em

considerao a validade desses dados de acordo com a rea de abrangncia de cada estao

meteorolgica.

Adotar os valores a seguir quando os dados das estaes da SMAC no estiverem disponveis

para o trecho em anlise.

Perodo diurno:

Temperatura ambiente: 25C;

Velocidade do vento: 3,0m.s-1;

Categoria de estabilidade atmosfrica: C;

Umidade relativa do ar: 80%;

Direo do vento: 12,5% (distribuio uniforme em oito direes);

Temperatura do solo: 30C.

Perodo noturno:

Temperatura ambiente: 20C;

Velocidade do vento: 2,0m.s-1;

Categoria de estabilidade atmosfrica: E;

Umidade relativa do ar: 80%;

Direo do vento: 12,5% (distribuio uniforme em oito direes);

Temperatura do solo: 20C.

O empreendedor pode utilizar dados de outras estaes meteorolgicas do local em estudo. A

compilao, a anlise e a definio dos dados utilizados nas simulaes devem ser feitas por um

meteorologista e estarem em acordo com o protocolo de coleta e tratamento de dados, conforme

anexo O. Independentemente da fonte, apresentar os dados seguindo o padro descrito no

quadro 17.

8.2 Identificao de perigos

Consiste na aplicao de tcnicas estruturadas para a identificao das possveis sequncias de

eventos, visando obteno de diagnstico do local e definio das hipteses acidentais.

A identificao de perigos no pode ser genrica e tem que demonstrar a situao atual do

empreendimento.

Apresentar esta etapa em forma de planilhas, incluindo a lista dos participantes, seus cargos ou

funes, contemplando os itens constantes no quadro 18. Para isto, segmentar o traado do

sistema em trechos, considerando a combinao das condies operacionais (presso, dimetro,

gradiente hidrulico e substncia) e material da tubulao, onde ento devero ser igualmente

apontados os pontos notveis, tais como, presena de aglomerados populacionais, locais

suscetveis eroso e deslizamentos (movimentao de solo), interferncias externas que

venham a comprometer a integridade do sistema (interferncias eltricas, cruzamento ou

proximidade com outros dutos, rodovias, ferrovias ou rios), entre outros, com as respectivas

quilometragens quando pertinente, bem como as medidas fsicas e administrativas j adotadas

pela empresa em cada trecho, e ainda a eventual necessidade de implantao de outras medidas.

O anexo J mostra um modelo de planilha preenchida.

Esta etapa poder ser precedida pela elaborao de uma anlise histrica de acidentes para

subsidiar a identificao dos perigos na instalao em estudo.

8.3 Consolidao das hipteses acidentais

Formular hipteses acidentais a partir de todos os perigos identificados (item 8.2). Observar que

os dados meteorolgicos influenciam os resultados dos efeitos fsicos e os clculos de frequncia,

portanto as hipteses acidentais devem ser formuladas levando em considerao tambm os

dados meteorolgicos e mudanas significativas de direo no traado do duto.

A figura 11 exemplifica a consolidao de duas hipteses acidentais devido mudana de direo

no traado, o que implica em mudana da frequncia do cenrio acidental e, consequentemente,

mudana no perfil do risco, pois diferentes direes de vento em relao ao eixo do duto so

predominantes.

Assegurar a formulao de hipteses acidentais que contemplem, no mnimo, grande, mdio e

pequeno vazamento. As hipteses acidentais devem ser formuladas levando-se em considerao

os tamanhos dos orifcios de liberao de acordo com o item 8.4.1.2.

Descrever e detalhar claramente as hipteses acidentais consolidadas, especificando, no mnimo,

a magnitude, estado fsico, condies operacionais e condies meteorolgicas. Numerar e/ou

referenciar as hipteses de modo a permitir a sua rastreabilidade ao longo do estudo, at a

estimativa de risco, e apresent-las conforme quadro 19. O anexo L mostra um modelo de

planilha preenchida.

8.4 Estimativa dos efeitos fsicos e avaliao de vulnerabilidade

Aps a definio das hipteses acidentais, procede-se estimativa dos seus efeitos fsicos

utilizando modelos matemticos com a finalidade de obter informaes sobre o comportamento da

substncia no meio e quantificar esses efeitos em termos de radiaes trmicas (incndios),

sobrepresses (exploses) e concentraes txicas.

Em seguida procede-se aplicao de modelos de vulnerabilidade ao homem e s estruturas

obtendo-se probabilidades de fatalidade decorrentes da radiao trmica, sobrepresso e

concentraes txicas.

8.4.1 Efeitos fsicos

Para a definio das diferentes tipologias acidentais envolvendo substncias inflamveis, adotar

as rvores de Eventos apresentadas no anexo S.

Nota: Hipteses acidentais envolvendo o transporte de substncias criognicas podem no ser

adequadamente tratadas pelas rvores de eventos do anexo S. Referenciar a abordagem

utilizada.

Realizar a estimativa por meio da aplicao de modelos matemticos que efetivamente

representem os possveis fenmenos (vazamento de lquido, de gs ou bifsico) e tipologias

acidentais (disperses atmosfricas, incndios e exploses) em estudo, de acordo com as

hipteses acidentais identificadas e com as caractersticas e comportamento das substncias

envolvidas.

Especificar claramente para cada fenmeno ou tipologia acidental o modelo matemtico utilizado

e apresentar estas informaes na forma de tabela, conforme modelo no quadro 20. Informar a

sequncia acidental estudada em cada hiptese. Caso a mesma sequncia acidental tenha sido

utilizada em mais de uma hiptese, a sequncia pode ser apresentada para um grupo de

hipteses.

Incluir as memrias de clculos relativas a dados estimados manualmente e utilizados nas

simulaes como, por exemplo, clculos das taxas de vazamento, determinao da massa a ser

considerada na bola de fogo e reas de poas.

Apresentar os dados de entrada mais relevantes para cada hiptese acidental, conforme anexo N.

Informar e justificar eventuais alteraes dos parmetros internos dos modelos matemticos.

8.4.1.1 Condio operacional (presso)

Para os sistemas que transportam substncias no estado gasoso, utilizar, nas simulaes dos

efeitos fsicos, os dados de mxima presso operacional independentemente do local em estudo.

Para os sistemas que transportam substncias lquidas ou gases liquefeitos, considerar a mxima

condio operacional no local do ponto de vazamento em estudo.

8.4.1.2 Tamanho dos orifcios de liberao

Considerar, minimamente, as hipteses de vazamento correspondentes a:

Ruptura: dimetro do vazamento igual a 100% do dimetro da tubulao;

Fenda: dimetro do vazamento igual a 20% do dimetro da tubulao; e

Furo: dimetro do vazamento igual a 5% do dimetro da tubulao.

Podem ser realizados estudos mais detalhados considerando tamanhos de orifcios de liberao

diferentes dos acima mencionados, exceto para gs natural, desde que seja apresentada

justificativa adequada, incluindo as referncias e que haja consistncia com as frequncias

utilizadas.

8.4.1.3 Direo de vazamento

Adotar, independentemente do tamanho do orifcio de liberao, apenas a direo horizontal (0

em relao ao solo) para vazamentos em dutos areos. Considerar as direes vertical (90) e

angular (45) ao solo para dutos enterrados.

8.4.1.4 Tempo de vazamento e clculo do inventrio vazado

8.4.1.4.1 Sistemas que transportam gs natural

Como os vazamentos nos dutos so contnuos, deve-se determinar o tempo de vazamento a ser

considerado para calcular a massa total que participa na formao da bola de fogo. Obter este

tempo graficamente, a partir da interseco de duas curvas. A curva (1) da figura 12 se refere

massa vazada acumulada com o tempo, obtida pelos modelos matemticos e a curva (2) se refere

massa consumida na reao de combusto obtida pela equao 10 (massa estequiomtrica). A

figura 12 fornece um exemplo deste mtodo, obtendo-se neste caso um tempo de vazamento

prximo de 10s e uma massa total vazada, a ser utilizada no clculo dos efeitos fsicos da bola de

fogo, prxima a 10.000kg.

Para o caso de ocorrncia de jato de fogo, considerar a taxa de vazamento no tempo igual a 30s

para a determinao dos efeitos fsicos quando ocorrer um jato provindo de uma ignio retardada

no local aps uma ruptura catastrfica. No caso da ocorrncia de um jato de fogo devido a uma

ruptura parcial do duto (fenda ou furo) a partir de uma ignio imediata, a taxa de vazamento a ser

considerada deverser a taxa mdia nos primeiros 20s de descarga. O anexo S mostra a

diferenciao destes tipos de jatos.

8.4.1.4.2 Sistemas que transportam gases liquefeitos por presso e gases diferentes do gs

natural No caso de ruptura catastrfica, considerar a massa total vazada durante os 10s iniciais

para o clculo da bola de fogo.

Para as demais tipologias da ruptura catastrfica e para as tipologias da ruptura parcial (fenda ou

furo), considerar a taxa de vazamento no tempo igual a 10s, estimada por meio de modelos

matemticos.

O tempo do vazamento adotado encontrado quando a disperso atinge o estado estacionrio.

8.4.1.4.3 Sistemas que transportam lquidos

Estimar a rea da poa utilizando-se modelos que considerem o regime transiente da hiptese,

contemplando as taxas do vazamento durante o bombeio e aps a parada da bomba (devido ao

escoamento das colunas hidrulicas), a formao da poa, a evaporao da substncia, a

infiltrao da substncia no solo e o seu acmulo devido ao relevo. Todo este processo dinmico

resulta em uma poa com rea mxima que pode ser determinada. Apresentar as consideraes

adotadas e os clculos realizados para a determinao do tamanho mximo da poa.

Alternativamente ao emprego de modelos dinmicos possvel estimar o volume total vazado a

partir da soma do (i) volume vazado durante o bombeamento, at a deteco do vazamento e a

parada do mesmo e do (ii) volume vazado associado ao perfil hidrulico do duto, o qual pode levar

em considerao a presena de vlvulas.

Para a ruptura catastrfica, utilizar a equao 11 para a obteno do volume total vazado (Vtotal

vazado). A taxa de vazamento pode ser obtida pela interseco da curva da bomba ou de bomba

similar e da curva do