sistema de gestão integrado - siderurgia

RMS Revista Metropolitana de Sustentabilidade

Volume 3, nmero 3 2013

ISSN: 2318-3233

Editor Cientfico: Celso Machado Jnior

Avaliao: Melhores prticas editoriais da ANPAD

Endereo: http://www.revistaseletronicas.fmu.br/

SISTEMA DE GESTO INTEGRADO (SGI) E OS BENEFCIOSPARA O

SETOR SIDERRGICO

Clauciana Schmidt Bueno de Moraes

Doutora em Cincias da Engenharia Ambiental pela Universidade de So Paulo

Universidade Estadual Paulista, Brasil

[email protected]

Natasha Paganelli do Vale

Biloga pela Universidade Estadual de Londrina

Instituto de Pesquisas Canania, Brasil

[email protected]

Jos Alencastro Arajo

Mestre em Engenharia de Produo pela Universidade Metodista de Piracicaba

Faculdade de Administrao e Artes de Limeira, Brasil

[email protected]

RESUMO

O Sistema de Gesto Integrado tem o papel de unificar os processos de qualidade, gesto ambiental,

segurana, sade ocupacional e responsabilidade social. A gesto integrada desses sistemas torna

mais eficiente a implantao das polticas, objetivos, processos, procedimentos e prticas do que por

meio de sistemas de gesto individuais para cada processo de uma organizao. Este trabalho

explicita como isto ocorre analisando as caractersticas desse sistema e fazendo uma avaliao dos

benefcios de sua aplicao. Adicionalmente, aborda questes relativas aos impactos e as mudanas

necessrias no que se refere aos requisitos abordados em cada sistema. Conclui que o SGI garante

respostas s exigncias das regulamentaes cada vez mais rigorosas, respeito ao meio ambiente,

compromisso permanente com a sade e a segurana das pessoas no trabalho, e satisfao do

cliente. O SGI utiliza sistemas compatveis integrados com o intuito de obter resultados cada vez

melhores para as organizaes que o adote.

Palavras-chave: Sistema de gesto integrado; Gesto ambiental; Qualidade.

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Data do recebimento do artigo: 12/07/2013

Data do aceite de publicao: 29/08/2013

Sistema de gesto integrado (SGI) e os benefcios para o setor siderrgico

Revista Metropolitana de Sustentabilidade - RMS, So Paulo, v. 3, n. 3, p. 29-48, set./dez. 2013. 30

INTRODUO

O Sistema de Gesto Integrado (SGI) uma ferramenta gerencial que contribui para a

melhoria do desempenho das empresas em relao s questes de Meio Ambiente,

Qualidade,Segurana e Sade no Trabalho, e Responsabilidade Social, hoje uma necessidade

fundamental para as organizaes, para os trabalhadores e para a sociedade como um todo.

Conforme Fornasari Filho e Coelho (2002), a realidade presente e, com certeza, a futura, a

de crescente e irreversvel conscientizao da sociedade, do aumento das exigncias em relao s

questes ambientais, de segurana, sade e sociais e da necessidade incondicional de seu

atendimento.

Sendo assim, a adoo do SGI tem como objetivo, alm da diminuio dos acidentes,

impactos ambientais e reduo dos custos, aumentar constantemente o valor percebido pelo cliente

nos produtos ou servios oferecidos, o sucesso no segmento de mercado ocupado, atravs da

melhoria contnua dos resultados operacionais, a satisfao dos funcionrios com a organizao e da

prpria sociedade com a contribuio social da empresa e o respeito ao meio ambiente (Viterbo Jr,

1998).

Segundo Soares e Barbosa (2001), as questes que envolvem segurana e meio ambiente

vem se transformando gradativamente em questes estratgicas, na medida em que podem ter

impacto significativo sobre o modo com o qual as empresas atingem seus objetivos, portanto so

questes a serem tratadas integradas e incorporadas gesto global das empresas. Esse mesmo

autor cita o exemplo do segmento de Explorao e Produo (E&P) de Petrleo e Gs Natural da

Petrobrs, que vem implantando desde 1997 em todas as suas unidades operacionais, o Sistema de

Gesto Integrado de Meio Ambiente e Sade (SMS), tendo como referncia os requisitos das

normas ISO 14001 (Sistemas de Gesto Ambiental), BS 8800 (Sistemas de Gesto de Segurana e

Sade Ocupacional) e ISM Code (Cdigo internacional de gesto e meio ambiente para navios e

plataformas martimas). Assim, as unidades partiram da premissa que o sistema de gesto era

integrado e elaboraram uma poltica nica contemplando os requisitos das trs normas. Observa-se

do exemplo da E&P que a norma ISM Code para o uso especfico do setor, por isso as empresas

podem alinhar e integrar as normas ambientais e de segurana s outras normas especficas e

importantes para o setor de interesse.

Dessa forma, devido ao amplo objetivo e crescente aplicao do SGI nas organizaes, se

torna importante os estudos sobre este sistema, principalmente no que diz respeito s dificuldades e

benefcios da implantao.

Os objetivos principais deste trabalho foram: i) verificar a eficincia do SGI atravs da

avaliao dos sistemas de gesto em uma Indstria Siderrgica; ii) avaliar as aes para a

Clauciana Schmidt Bueno de Moraes, Natasha Paganelli do Vale & Jos Alencastro Arajo


implantao e gerenciamento do SGI em uma indstria siderrgica; iii) identificar os benefcios e

melhorias no processo produtivo e; iv) avaliar se, atravs da adoo do SGI, h uma gesto correta

nas reas relacionadas : Qualidade, Meio Ambiente, Segurana e Sade no Trabalho, e

Responsabilidade Social.

REFERENCIAL TERICO

A ISO foi criada em 1947 com a reunio de representantes de 25 pases, objetivando unificar

o desenvolvimento de normas necessrias para os padres industriais e facilitar a coordenao

internacional (ISO, 2004; Neto, Tavares & Hoffmann, 2010). Atualmente, a ISO compreende

organismos normalizadores de 162 pases, na base de um representante por cada pas e,

diferentemente de outras organizaes internacionais, cada membro tem um voto, de igual valor,

independente do poder poltico ou econmico do pas.

No Brasil, a normalizao teve incio em 1940, com a criao da Associao Brasileira de

Normas Tcnicas (ABNT), que participou ativamente da fundao da ISO em 1947 e a

representante oficial das normas ISO no pas.

Sistema de Gesto Integrado (SGI)

O novo cenrio comercial mundial, onde uma das principais caractersticas e propostas a

livre concorrncia, tem conduzido as empresas a voltar sua ateno para novas questes. Segundo

Fonseca (2010), a partir do incio da dcada de 80, comeou a ficar evidente que as crescentes

exigncias do mercado, os aspectos custo e qualidade, aliados a uma maior conscincia ecolgica,

geraram um novo conceito de qualidade, holstica e orientada, tambm, para a qualidade de vida.

Para Coral (2002) as organizaes esto procurando inserir no seu planejamento estratgico

as questes ecolgicas e sociais, normalmente colocadas em segundo plano em prol das questes

econmicas. Segundo o autor o ambiente altamente competitivo e dinmico faz com que seja

necessrio planejar o desenvolvimento futuro dessas organizaes, de forma que elas possam se

desenvolver e enfrentar o atual cenrio comercial.

Desta forma, as organizaes tm atentado de forma mais concreta para os aspectos que

envolvem a satisfao dos clientes internos e externos, a qualidade dos produtos materiais ou

servios, a proteo do meio ambiente e os aspectos sociais, inclusive os que abrangem a sade e

segurana de seus trabalhadores e colaboradores (Chaib, 2005). Tais demandas podem alcanar

importncia estratgica na organizao, podendo gerar barreiras comerciais no-tarifrias junto a

determinados mercados, produzindo assim dificuldades para empresas que no atendam os

requisitos mnimos quanto s reas ambientais e de sade e segurana do trabalho.

Devido a essa crescente presso para que as organizaes incorporem os processos de



gesto, vrias delas vem na integrao dos Sistemas de Gesto uma excelente oportunidade para

reduzir custos, relacionados sobreposio de procedimentos e aes para a implantao dos

sistemas de gesto, acarretando, portanto, gastos desnecessrios (Godini & Valverde, 2001). Ao

adotar uma abordagem completa para o aperfeioamento de seus processos internos, a organizao

obtm a certificao de todos os sistemas com somente uma auditoria de certificao.

A integrao dos sistemas de gesto pode abranger diversos temas, tais como: qualidade,

meio ambiente, segurana e sade ocupacional, recursos humanos, controle financeiro,

responsabilidade social, dentre outros. Contudo, no presente trabalho, sero enfocados os aspectos

relativos Gesto de Sade e Segurana do Trabalho (SGSST), Gesto Ambiental (SGA), Gesto

de Qualidade (SGQ) e Gesto da Responsabilidade Social (SGRS).

Atualmente, no h uma certificao especfica para SGI, havendo trs certificaes

diferentes (Qualidade, Meio Ambiente e Sade e Segurana do Trabalho). Porm, estes sistemas de

gesto, implantados segundo normas distintas, podem ser integrados.

Benefcios da Implantao do SGI

Beckmerhagen et al. (2003) e De Cicco (2004) destacam que os sistemas de gesto

implementados separadamente e de forma incompatvel resultam em custos, aumento da

probabilidade de falhas e enganos, esforos duplicados, criao de uma burocracia desnecessria e

um impacto negativo junto s partes interessadas, em especial para os trabalhadores e clientes,

sendo que os sistemas de gesto integrados SGI trazem uma srie de vantagens, descritas a seguir:

Otimizao e reduo do tempo com atividades de conscientizao e treinamento

(treinamentos integrados);

Economia de tempo e custos;

Melhoria na gesto de processos;

Maior controle dos riscos com acidentes;

Anlises crticas, pela direo, mais eficazes;

Maior comprometimento da direo;

Reduo e controle de custos ambientais;

Reduo de documentos;

Utilizao mais eficaz de recursos internos e infra-estrutura;

Melhor comunicao com as partes interessadas;

Reduo de custos de manuteno do sistema;

Simplificao das normas e das exigncias dos sistemas de gesto;

Menor tempo total de paralisao das atividades durante a realizao das auditorias;



Possibilidade da realizao de uma implementao progressiva e modular dos sistemas;

Alinhamento dos objetivos, processos e recursos para diferentes reas funcionais

(segurana, qualidade e ambiental);

Reduo da burocracia;

Reduo do nvel de complexidade dos sistemas;

Eliminao de esforos duplicados e de redundncias;

Sinergia gerada pelos diferentes sistemas implementados de maneira conjunta;

Aumento da eficcia e melhoria da eficincia do sistema;

Reduo de custos de desenvolvimento e implementao (menor nmero de elementos a

serem implementados);

Reduo dos custos com auditorias internas e de certificao;

Satisfao de clientes, funcionrios e acionistas;

Satisfao dos critrios dos investidores e melhoria do acesso ao capital;

Aumento de competitividade;

Controle preventivo do processo.

O controle que passa a ser feito sobre a utilizao de matrias-primas e insumos, bem como

a definio de objetivos e metas, o que implica muitas vezes na otimizao de processos podem

trazer reduo do desperdcio e da gerao de resduos slidos, efluentes lquidos e emisses

atmosfricas (Chaib, 2005). Alm disso, a identificao e controle dos riscos associados s

atividades levam reduo da frequncia e gravidade dos acidentes ocorridos no ambiente de

trabalho, preservando, dessa forma, a integridade fsica e a sade dos empregados. Tais benefcios

certamente incidiro de forma positiva na produtividade e lucratividade da empresa (Soto &

Senatore, 2002).

Outro benefcio diz respeito ao aspecto mercadolgico, pois, com a implementao de um

Sistema de Gesto Integrado na empresa, as possibilidades de aumento de relaes comerciais com

novos clientes, locais ou regionais, aumentam consideravelmente. Aliado ao desenvolvimento

comercial h tambm o efeito do marketing positivo, decorrente da venda da imagem de uma

empresa preocupada com as questes de meio ambiente e, sade e segurana do trabalho (Hillary,

2003). Em um ambiente de extrema competitividade empresarial, a implementao do SGI pode

servir para reafirmar, perante as partes interessadas clientes, rgos fiscalizadores e comunidade

a preocupao da organizao com esses assuntos, conferindo-lhe credibilidade.



METODOLOGIA

O tipo de pesquisa realizado para a elaborao deste trabalho foi a pesquisa exploratria, no

qual foram coletadas informaes bibliogrficas referentes ao tema, levantamento de dados da

produo da empresa objeto do estudo, recursos fotogrficos, questionrio, normas do Sistema

Integrado de Gesto (SIG), legislaes necessrias ao tema do projeto, entrevista com o corpo

tcnico da empresa, analise de dados tendo como referncia os requisitos das normas do SIG e

apresentadas as concluses referentes ao assunto estudado.

Para melhor desenvolvimento deste trabalho foram usadas as tcnicas voltadas para estudo

de caso e pesquisa bibliogrfica. O questionrio respondido pelo corpo tcnico da empresa foi

composto de doze questes abertas com o objetivo de obter o melhor entendimento possvel das

estratgias da direo da empresa para implantao do SIG e quais os resultados obtidos.

A unidade de estudo para a realizao desse trabalho foi a ArcelorMittal, planta de

Piracicaba SP, siderrgica especialista na fabricao de vergalhes para a construo civil, com

capacidade de produzir 1 milho de toneladas/ano de vergalhes a partir do ferro secundrio, ou

seja, a matria-prima sucata de ferro e ao. A planta tem localizao privilegiada, prxima do

mercado consumidor e das fontes de insumos, possui instalaes e equipamentos modernos e gesto

empresarial que contempla as certificaes ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18000 e SA 8000.

Segundo Gil (2002), o estudo de caso consiste no estudo profundo e exaustivo de um ou

poucos objetos, de maneira que permita seu amplo e detalhado conhecimento.

Portanto, o estudo de caso e a avaliao do SGI foram feitos atravs de visitas e aplicao de

questionrio em uma siderrgica semi-integrada com o sistema de gesto integrado j implantado.

Para isso, foi analisado a forma de implantao do sistema e alguns aspectos relacionados ao SGI,

como: avaliao da reduo de acidentes, programas de reaproveitamento de resduos, reduo de

matria-prima, diminuio de possveis acidentes ambientais, projetos sociais, entre outros.

A pesquisa bibliogrfica desenvolvida com base em material j elaborado, constitudo

principalmente de livros e artigos cientficos de acordo com Gil (2002).

Deste modo, para a realizao deste trabalho, foram analisados, alm dos dados obtidos pelo

estudo de caso, as normas que envolvem o SGI (Associao Brasileira de Normas Tcnicas

[ABNT], 2002, 2004; 2008; Seifert, 2010; Social Accountability International [SAI], 2008),

relatrios, livros e artigos relacionados ao tema.

Para a anlise das normas envolvidas no SGI, baseou-se na comparao dos sistemas e na

norma NBR ISO 9001 (ABNT, 2008), que afirma que as vrias partes de um sistema de gesto

podem ser integradas, utilizando-se elementos comuns entre as normas.



ANLISE E DISCUSSO DOS RESULTADOS

Aspectos Gerais do SGI em uma Siderrgica Semi-integrada

A siderurgia brasileira , atualmente, integrada por 25 usinas, espalhadas por nove Estados

da Federao, e administradas por 11 empresas (ArcelorMittal, 2006).

So plantas relativamente novas, em processo de constante atualizao tecnolgica, que, em

funo dos produtos preponderantes em suas linhas de produo, classificam-se em usinas de semi-

acabados (placas, blocos e tarugos), de planos aos carbono (chapas e bobinas), de planos aos

especiais / ligados (chapas e bobinas), de longos aos carbono (barras, perfis, fio-mquina,

vergalhes, arames e tubos sem costura), de longos aos especiais / ligados (barras, fio-mquina,

arames e tubos sem costura).

A unidade de estudo para a realizao desse trabalho, ArcelorMittal, unidade Piracicaba

SP, inaugurada em 1955, a responsvel pela produo de vergalhes para a construo civil, com

capacidade de produo de 1 milho de toneladas/ano de vergalhes. Diferentemente da siderrgica

integrada que produz ao a partir do minrio de ferro, a siderrgica utilizada como base para esse

estudo uma siderrgica semi-integrada, cujo ao obtido a partir do ferro secundrio, ou seja, a

matria-prima sucata de ferro e ao (Mouro & Gentile, 2007).

Uma siderrgica semi-integrada bsica tem o seu fluxo de produo composto pelos

seguintes equipamentos: forno eltrico a arco, forno de panela, mquina de lingotamento contnuo,

forno de reaquecimento e trens de laminao (Arajo, 2009; 2011).

O processo produtivo nas usinas semi-integradas dividido em duas fases: aciaria e

laminao. O ao obtido a partir da fuso de metlicos (sucata, ferro gusa e/ou ferro-liga),

oxidao, refino primrio em forno eltrico e refino em forno de panela. A sucata ferrosa o

principal insumo (IBS). Aps ser prensada, cortada e triturada, a sucata adicionada ao forno

eltrico a arco, para ser utilizada na fuso e refino do ao. A necessidade de se aproveitar os

elementos de liga contidos na sucata e evitar a presena de elementos indesejveis em determinados

aos exige uma cuidadosa preparao e armazenamento da sucata. Normalmente a sucata reunida

em grupos, por famlias de aos de modo que, ao ser empregada se possa prever, com segurana, a

composio qumica a ser obtida (Arajo, 2009).

O ao passa ento por um refino secundrio realizado no forno de panela para ajustar sua

composio qumica e temperatura. Terminada a fase de refino, produz-se uma massa liquida

homognea de metal. Este metal transferido em panelas revestidas de refratrios para a rea de

lingotamento contnuo (Arajo, 2009).

O lingotamento contnuo responsvel pela solidificao dos aos produzidos nas aciarias

(Mattedi & Almeida, 2010). O ao refinado transportado ao lingotamento contnuo e vazado em



um distribuidor com diversos veios. Passa ento por moldes de resfriamento para solidificar-se na

forma de tarugos, no molde da mquina de lingotamento contnuo que se realiza o processo de

resfriamento primrio, formando uma casca de ao slido, que possibilitar que a placa de ao

que est sendo formada seja tracionada pelos segmentos e refrigerada de maneira correta para

garantir as dimenses desejadas das placas de ao na sada do processo e suas devidas propriedades

mecnicas e metalrgicas (Mattedi & Almeida, 2010).

Para acelerar o resfriamento e a solidificao do ao logo aps sair do molde, a barra j

formada, passa por uma rea denominada de resfriamento secundrio. Nesta regio, a gua

pulverizada de encontro a barra ainda muito quente, que vai se resfriando lentamente, at que seu

ncleo esteja completamente solidificado.

Aps o resfriamento, a barra cortada em tamanhos convenientes para a laminao, por

sistema de tesouras eletromecnicas ou sistema oxi-corte. Em seguida as barras vo para o leito de

resfriamento ou para o forno de reaquecimento da laminao (Arajo, 2009).

O forno de reaquecimento eleva a temperatura do tarugo a uma faixa entre 1000 a 1200C,

para permitir o processo da laminao (Instituto Brasileiro de Siderurgia [IBS], 2010).

Na laminao, as gaiolas de desbaste proporcionam as primeiras deformaes no tarugo,

preparando-se para iniciar sua passagem pelos cilindros intermedirios. As gaiolas do intermedirio

preparam o tarugo laminado para a etapa final. As gaiolas do acabador tm a funo de atingir a

forma do produto final e sua respectiva tolerncia dimensional (IBS, 2010).

Anlise dos Benefcios do SGI em uma Siderrgica Semi-integrada

O questionrio foi aplicado na empresa e ficou a cargo da coordenadora de qualidade e

membro permanente do Comit do Sistema Integrado de Gesto, abaixo segue a transcrio das

respostas obtidas pela empresa.

Na empresa estudada, ArcelorMittal, unidade de Piracicaba/ SP, os diversos sistemas que

compe o Sistema de Gesto Integrado foram implantados em diferentes momentos. O Sistema de

Gesto de Qualidade (ABNT, 2008) foi implantado em 1994 e certificado em 1995. O Sistema de

Gesto Ambiental (ABNT, 2004) e Sade e Segurana do Trabalho (Seifert, 2010) foram

implantados juntos em 1999 e certificados em 1999, integrando norma da Qualidade.

Posteriormente, ocorreu a implantao do Sistema de Gesto da Responsabilidade Social (SAI,

2008), em 2006, e certificado em 2007. Todas as implantaes foram realizadas utilizando apoio de

consultores especializados em cada uma das normas e respectivos sistemas de gesto.

A implantao da ISO 9001 teve como objetivo e primeiro grande desafio, a padronizao

das informaes contidas com os funcionrios que detinham o conhecimento dos processos. A partir

da definio dos procedimentos, iniciaram-se os treinamentos para a padronizao geral dos



empregados nos diversos turnos e setores de trabalho.

Na implantao das normas ISO 14001 e OHSAS 18001 foi inicialmente verificado quais

eram os requisitos comuns entre as trs normas e elaborado reviso e criao de documentos em

comum. Uma das vantagens, notada pela empresa, foi o fato de existir a cultura de padronizao,

vinda da implantao da ISO 9001, assim como a sua estrutura.

Para a implantao da ISO 14001 e OHSAS 18001 foi necessrio um diagnstico inicial, e

deste, criou-se um documento onde foram contemplados os aspectos e impactos, perigos e riscos.

Contratou-se uma empresa especializada em controle e atualizao da legislao voltada nas

normas ISO 14001 e OHSAS 18001. A empresa contou tambm com a ajuda, quanto

documentao, de uma das unidades que j havia certificao nestas normas.

Na implantao da OHSAS 18001, poucos documentos foram integrados, sendo a maioria

elaborada especificamente para esta norma, devido a particularidade da mesma. A auditoria ocorreu

atravs de entrevistas, sem a presena dos guias e qualquer relato, feito pelos funcionrios, foi

considerado uma evidncia.

Atualmente, as auditorias internas realizadas so integradas, com um grupo de auditores

internos formado por uma equipe de 67 funcionrios, devidamente capacitados nas normas que

compem o SGI.

O objetivo da empresa ao integrar os Sistemas de Gesto j implantados foi de aperfeioar

os processos e a documentao, adequando assim a equipe de funcionrios, objetivando tambm a

sinergia entre os sistemas e a reduo de custos. Essa reduo de custos se deve, principalmente por

haver compatibilidade entre as normas que estabelecem os Sistemas de Gesto, viabilizando,

portanto, a integrao dos sistemas.

Para a implantao dos Sistemas de Gesto que compem o SGI no foi necessrio a

contratao de nenhum funcionrio adicional na rea de administrao, j que para isso foi

contratada uma empresa especializada e estabelecido um Comit de Implantao. No houve

tambm nenhuma mudana na estrutura fsica da empresa.

Para a capacitao dos funcionrios foram realizados treinamentos de formao de auditores

internos, inclusive lderes, atravs de uma empresa especializada. Outros treinamentos tambm

foram realizados, como: Conhecimento das Leis Ambientais Aplicveis, Levantamentos de

Aspectos e Impactos de Perigos e Riscos, Interpretao de Relatrios de Calibrao de

Equipamentos, Gerenciamento de Rotina Diria, entre outros.

Quanto aquisio de equipamentos para a implantao dos sistemas de gesto, a empresa

adquiriu portais de controle de material radioativo, equipamentos de monitoramento de fumaa

preta, monitor contnuo de emisso de material particulado e monitoramento da qualidade do ar.



Em 2000 ocorreu uma reforma nas instalaes da usina, com a modernizao dos

equipamentos de produo. Em 2004, houve uma grande ampliao e aumento da produo de

500.000 t/ano para 1.000.000 t/ano, com novas tecnologias e contemplando os controles ambientais

necessrios, como: controle de emisso atmosfrica e de rudo, recirculao de gua, entre outros.

A implantao dos Sistemas de Gesto mostrou resultados positivos para a empresa,

havendo reduo significativa de retrabalho nos processos produtivos, com consequente reduo de

custo e ganho de desempenho.

Alm da questo financeira, aps a adoo dos controles de processo implantados, houve a

reduo de registro de no-conformidades e reduo significativa na reclamao dos clientes quanto

aos produtos e servios.

Aps a implantao do SGI, a empresa adotou postura pr-ativa, trazendo assim um

relacionamento amigvel com a populao do entorno e um excelente clima organizacional entre os

funcionrios.

Para projetos futuros, a empresa busca, na rea ambiental, a certificao na Rotulagem

Ambiental - ABNT, com meta para dezembro de 2011, alm de desenvolvimento de projetos para a

obteno de co-produtos a partir de resduos gerados em seus processos produtivos. Na rea de

sade e segurana do trabalho, a empresa vem desenvolvendo a implantao do gerenciamento

integrado, onde sero trabalhadas novas ferramentas para a preveno e controle de doenas e

acidentes.

Alm das respostas do questionrio, todos transcritos neste captulo, utilizou-se tambm na

anlise dos resultados, dados dos Relatrios de Sustentabilidade da ArcelorMittal (anos 2006, 2007,

2008, 2009 e 2010), o Relatrio Anual da ArcelorMittal 2010, e dados da visita e palestras sobre o

processo produtivo e certificaes da unidade da empresa estudada.

Benefcios para o Sistema de Gesto Ambiental

A empresa, alm de cumprir rigorosamente a legislao ambiental, atua de forma a reduzir o

impacto de suas atividades no meio ambiente, trabalhando com tecnologia de ponta e no

desenvolvimento de processos que garantam maior eficincia na fabricao de produtos

(ArcelorMittal, 2010).

A empresa pretende adotar a padronizao dos processos e subprocessos relativos

Operacionalizao e Gesto de Resduos Slidos e Co-Produtos na unidade industrial de

Piracicaba/SP, por meio da utilizao do mdulo EH&S Environment, Health and Safety, do SAP

(ArcelorMittal, 2010). O objetivo do projeto gerenciar os resduos e co-produtos dos processos

industriais em todas as suas etapas da gerao destinao final, buscando minimizar os riscos

eminentes s operaes.



A gerao de resduos slidos da siderrgica estudada comea na separao da matria-

prima em partes metlicas e terra de sucata (na mquina fragmentadora), esta ltima constituda

basicamente de terra, madeira, borracha, plstico, espuma e remanescentes metlicos (em mdia so

geradas cerca de 3.000 toneladas de terra de sucata por ms). Este resduo slido de classe II A

(no perigoso,no inerte) e aps a separao, conduzido para a reciclagem ou aterro adequado.

Atualmente vem sendo desenvolvido projetos de transformao da terra de sucata em tijolos para a

construo civil.

O segundo resduo slido gerado no forno eltrico, com a formao da escria (Classe II

A). Em mdia so produzidos 110 kg de escria por tonelada de ao produzido, sendo este resduo

slido utilizado como sub-base para a produo de asfalto (convnio com a DNIT Departamento

Nacional de Infraestrutura de Transportes e ABM Associao Brasileira de Metalurgia, Materiais

e Minerao) e tambm, na fabricao de tijolos de agregados siderrgicos. Este tijolo j foi

utilizado na construo da casa modelo experimental em parceria com o Comit PCJ -Comits

das Bacias Hidrogrficas dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundia e a Universidade de So Paulo -

USP de So Carlos/SP.

O resduo slido escria de panela (resduo classe II A) gerado no forno de panela e

apresenta a quantidade de 15 kg por tonelada de ao produzido. Este resduo slido pode retornar ao

forno eltrico, voltando assim para o processo de produo, ou pode ser utilizado na agricultura,

substituindo a cal na calagem dos solos. A empresa tambm realiza o beneficiamento dessa escria,

que aps a britagem e separao granulomtrica, se torna o co-produto agregado siderrgico,

podendo ser usado como base para pavimentao asfltica e na produo de tijolos.

Os fornos eltricos e de panela tambm geram resduos gasosos que passam por um sistema

de filtragem de gases, produzindo o p de aciaria. Este resduo de classe I (perigosos) e sua

gerao de 17 kg por tonelada de ao produzido. A empresa estudada possui um projeto de

implantao da planta Metalflexi para o tratamento e reutilizao deste resduo slido, porm a

maior parte ainda disposta em aterros classe I.

O controle das emisses atmosfricas na indstria realizado no Sistema de

Despoeiramento do Forno Eltrico e Forno Panela, que possui eficincia para assegurar a

concentrao de material particulado em aproximadamente 10 mg/Nm3. A empresa apresenta um

monitoramento continuo das emisses nas chamins do forno eltrico. Apesar de a legislao

autorizar a emisso de 40 mg/Nm3

a empresa, em seu EIA/RIMA, se comprometeu a manter a

emisso atmosfrica em aproximadamente 10 mg/Nm3.

A carepa de ao o resduo slido gerado no lingotamento contnuo e laminao, com a

quantidade de 22 kg por tonelada de ao produzido. Este resduo de Classe II A utilizado na



indstria cimenteira (preenchimento de contra-pesobalanceador), e como cloreto frrico e xido

frrico.

A siderrgica estudada tambm apresenta projetos de reuso da gua utilizada no

resfriamento de equipamentos. Em 2006 houve reduo de 18% do uso de gua, com o

estabelecimento de limite mximo dos tanques de gua de recirculao, atualmente a empresa

reutiliza 99% da gua e tem captao de apenas 1% do total utilizado (1m3/t). Podendo ser

ressaltado que no h retorno da gua para o rio que abastece a cidade.

Ainda na questo ambiental, a empresa realiza coleta seletiva de resduos slidos comuns

(doados para cooperativa de reciclagem) e monitoramento ambiental de rudo (proteo acstica no

prdio da Aciaria), vibrao, gua subterrnea e qualidade do ar. Existem tambm projetos para o

desenvolvimento de co-produtos como a fluorita e cermica a partir da cal de filtro (Arajo et al.,

2012). A siderrgica possui ainda um sistema de deteco de radioatividade, com controle na

entrada da matria-prima, monitoramento do processo produtivo e dos resduos slidos. O contato

de emergncia desse sistema feito pelo Instituto de Pesquisas Energticas Nucleares - IPEN de

So Paulo.

Para a aprovao da ampliao da usina em 2004, foi necessrio adoo do sistema de

compensao ambiental, realizado em duas unidades, o Parque Natural Santa Terezinha, com 400

mil metros quadrados e a Reserva Natural do Barreiro Rico, uma Unidade de Conservao

Ambiental, com 42 alqueires. O valor gasto estimado para essas duas unidades de compensao foi

em torno de R$ 2.700.000,00 (dois milhes e setecentos mil reais).

Em 2009, a unidade recebeu 11 reclamaes: duas por poeira, seis por rudo e trs por outros

motivos. Todas as demandas foram retornadas e cinco aes foram implementadas a partir de tais

reclamaes. Depois disso, no foram mais identificadas reclamaes externas.

Benefcios para o Sistema de Gesto de Sade e Segurana

Todas as unidades da empresa trabalham com sistemas de gesto e possuem certificao

baseada nos critrios da OHSAS 18001. As aes que refletem essa diretriz incluem: testes de

ateno antes do expediente; avaliao do desempenho individual de segurana; formao do

Comit de Segurana; seminrios; encontros com gestores; entre outros.

O Comit de Segurana tem a funo de identificar, avaliar e reduzir os riscos operacionais

e de segurana. responsvel por conduzir os temas de sade e segurana nas Unidades

Operacionais, a fim de contribuir para a meta de zerar acidentes e leses por meio do

desenvolvimento de projetos, campanhas, auditorias e padronizaes (ArcelorMittal, 2008).

Periodicamente so promovidos encontros entre gestores e operadores das reas de produo, nos

quais so apresentados os indicadores de segurana das unidades e discutidas as situaes crticas



de cada rea (ArcelorMittal, 2009).

Em 2010, a ArcelorMittal Brasil registrou uma reduo no nmero de acidentes com perda

de tempo da ordem de 14% no quadro prprio e de 19% no quadro de terceiros, em relao a 2009

(ArcelorMittal, 2010).

A reduo dos acidentes, bem como dos incidentes foi significativa, especialmente pela

automao dos processos e retirada da exposio do homem ao risco e implantao do projeto AIR-

BAG, com a instalao de dispositivos de segurana foolproof.

A empresa tambm dispe do LPR (Levantamento de Perigos e Riscos), no qual so

identificados todos os aspectos e os impactos das reas de trabalho que interagem ou podem

interagir com a segurana e a sade na empresa e na comunidade (ArcelorMittal, 2009).

Benefcios para o Sistema de Gesto de Responsabilidade Social

Segundo o Relatrio Anual da ArcelorMittal (2010) as comunidades localizadas no entorno

das unidades so consideradas parceiras de suas aes de responsabilidade corporativa. A Empresa

busca atuar de modo a contribuir para o desenvolvimento dos municpios e localidades onde est

presente e direciona seus programas para as reas de educao, sade e segurana, promoo social,

arte e cultura e meio ambiente, respeitando sempre as demandas e particularidades locais.

A empresa apresenta projetos como uma Fundao sem fins lucrativos direcionada

especialmente para a formalizao e o desenvolvimento da responsabilidade social, com foco nas

comunidades que residem prximas as instalaes da empresa. A Fundao desenvolve trabalhos

relacionados educao, cultura e promoo social a fim de formar cidados mais conscientes,

produtivos e participantes. Tambm faz parte dos projetos da fundao trabalhos na rea educao

ambiental, que contribuem na qualidade de vida das comunidades (ArcelorMittal, 2009).

O conjunto de aes para crianas e adolescentes rene ainda programas de diagnstico e

tratamento de problemas visuais, auditivos e de sade bucal de alunos de escolas municipais, alm

de orientaes sobre sexualidade (ArcelorMittal, 2010).

Quanto a seus colaboradores, a empresa apresenta Gesto Integrada de Recursos Humanos

(GIRH), onde so ministrados treinamentos sobre as normas e sua gesto, com provas de avaliao,

cujo resultado impacta no plano de carreira dos empregados. Periodicamente so realizados

treinamentos nos procedimentos operacionais, campanhas de sensibilizao e conscientizao dos

funcionrios.

Alm dos treinamentos promovidos para os funcionrios antigos, a empresa possui um

projeto de integrao de novos empregados, onde so ministrados treinamentos sobre as normas,

gesto e outras informaes importantes para o cumprimento das funes.

J o programa de incluso e qualificao profissional de pessoas com deficincia resultou na



contratao, em 2010, de 165 profissionais para os quadros da empresa (ArcelorMittal, 2010). Esta

ao est inserida na Poltica de Diversidade e Incluso do Grupo, cujo objetivo assegurar um

ambiente de trabalho que oferea oportunidades para que cada um, a seu modo, contribua para o

desenvolvimento do negcio.

Em 2006, a unidade de produo de aos longos, localizada em Piracicaba (SP), lanou o

programa de treinamento Construo de Times (ArcelorMittal, 2006). O objetivo central

reforar valores, tais como companheirismo, confiana e sinergia, usando tcnicas inovadoras de

integrao, representando assim um esforo em prol da qualificao de cada funcionrio, mantendo-

os atualizados em relao s novas tecnologias.

Segundo o Relatrio Anual ArcelorMittal (2010) a Pesquisa de Clima Organizacional

realizada em 2010 mostrou que 86% dos empregados demonstraram orgulho em trabalhar na

empresa, enquanto 79% concordam com os processos de gesto adotados. Outro importante fator

foi relativo Segurana do Trabalho, onde 89% dos empregados entendem que est uma

prioridade na Companhia.

Benefcios para o Sistema de Gesto da Qualidade

O Sistema de Gesto pela Qualidade, implantado h mais de uma dcada,

permanentemente aperfeioado para atender dinmica dos negcios.

Em 2010, a unidade produtora de aos longos de Piracicaba/SP foi certificada com o Selo

Ecolgico do Instituto Falco Bauer de Qualidade (ArcelorMittal, 2010). O Selo atesta a

sustentabilidade e o ndice de reciclagem dos produtos para construo civil (vergalhes, telas

soldadas, trelias, pregos, arames para amarrao, perfis leves, alm de fios e barras laminadas para

construo). um importante diferencial para a empresa, clientes e investidores.

Um dos destaques nessa rea o Programa de Qualidade Seis Sigmas, que promove a

capacitao dos profissionais na utilizao de mtodos, tcnicas modernas e programas estatsticos

na soluo de problemas. O resultado o aumento da capacidade analtica desses profissionais para

atingir metas desafiadoras.

Alm de projetos voltados para o processo produtivo, a empresa ainda apresenta polticas

comerciais e sobre o servio prestado, em que fazem parte dessas polticas: as diretrizes para Leis

de Concorrncia, poltica anticorrupo e poltica antifraude.

Segundo a Cartilha para diretrizes para Leis de Concorrncia (ArcelorMittal, 2007)

poltica de a ArcelorMittal tomar suas prprias decises comerciais com base no que considera ser

seu melhor interesse, independente e livre de quaisquer entendimentos ou acordos com

concorrentes. Essa poltica tem por objetivo evitar a prtica de qualquer conduta que infrinja, ou

possa parecer infringir os princpios fundamentais das leis de defesa da concorrncia que probem



qualquer tipo de entendimento ou acordo entre concorrentes, com relao a preos, condies de

venda, diviso de mercado, distribuio de clientes ou qualquer outra atividade que prejudique a

concorrncia. Tambm poltica da ArcelorMittal cumprir estritamente todas as regras que

regulamentam outras formas de condutas.

Integra dentre as polticas da ArcelorMittal, de suas subsidirias e afiliadas cumprir as leis

anticorrupo onde quer que atuem (ArcelorMittal, 2009), incluindo a Conveno Anticorrupo da

Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (Conveno da OCDE), a Conveno

Penal sobre Corrupo do Conselho Europeu, de janeiro de 1999, e as leis anticorrupo dos pases

em que atuam, incluindo a lei dos Estados Unidos sobre a prtica de corrupo no exterior (U.S.

Foreign Corrupt Practices Act - FCPA).

Combater a fraude tambm prioridade para a ArcelorMittal, a poltica antifraude da

empresa se aplica a qualquer fraude ou suspeita de fraude (ArcelorMittal, 2008). A poltica se aplica

a empregados, acionistas, consultores, fornecedores, prestadores de servios, escritrios externos

que fazem negcios com os empregados, e/ou a qualquer outra parte que possua um relacionamento

de negcios com a ArcelorMittal. A empresa define possuir tolerncia zero prtica e ocultao

de atos fraudulentos ou ilegais, e garante que alegaes de tais atos devem ser investigados,

incluindo aes legais, processos criminais e aes disciplinares, dependendo de caso a caso.

CONSIDERAES FINAIS

Pode ser notado que todos os sistemas de gesto adotados pela empresa contriburam para a

organizao, havendo reduo de acidentes ambientais, acidentes ocupacionais e melhor

desenvolvimento de seus funcionrios. A combinao de todos esses benefcios e melhorias

resultou na imagem de uma empresa preocupada com as mudanas mundiais, comprometida com a

responsvel social e com a qualidade ambiental.

A necessidade de adequar os seus produtos aos padres externos estimulou a empresa

estudada a atender as necessidades de seus clientes. A presso mercadolgica foi um fator

determinante para a organizao pesquisada adotar modelos de Sistema de Gesto que atendessem o

mercado tanto nacional, quanto internacional e superasse as expectativas de clientes, fornecedores e

investidores em geral. A implantao do SGI surgiu pela facilidade na integrao das auditorias,

tanto internas como externas, na reduo de custos e no atendimento aos requisitos de clientes e

investidores.

O SGQ foi o primeiro sistema adotado pela empresa, o que possibilitou com que a mesma j

tivesse estrutura organizacional eficiente para a adoo dos demais sistemas, facilitando assim a

integrao.



Ao adotar o SGA a empresa passou a se preocupar com a qualidade de sua matria-prima,

aumentando o controle de seus fornecedores e assim diminuindo os resduos gerados. Alm disso,

com a implantao do sistema, houve uma preocupao maior com a destinao dos resduos,

proporcionando inmeros projetos voltados gerao de co-produtos e diminuio dos impactos

ambientais.

Com a adoo do SGSST se observou a diminuio significativa nos acidentes ocupacionais,

alm de sua importncia social, esse benefcio reduz os custos da empresa com multas, indenizaes

e paradas na produo. Ao adotar como principais ferramentas para a manuteno desse sistema, a

capacitao, treinamento e conscientizao de seus funcionrios, a empresa passa a integrar os

demais sistemas ao SGSST.

A Norma SA 8000 contribuiu diretamente na estratgia de relacionamento, padronizando a

forma de se comunicar com fornecedores, comunidade, cliente, funcionrios etc. Esta norma

tambm est relacionada na estratgia de valorizao dos produtos e servios, j que a empresa

pode comunicar ao seu pblico-alvo que os produtos por ela fabricados so socialmente adequados.

Sendo assim, o sistema de gesto de responsabilidade social se mostra intimamente ligado ao

sistema de qualidade, na certificao de qualidade dos servios e produtos, e no sistema de sade e

segurana do trabalho, uma vez que a norma SA 8000 garante um ambiente adequado para os

trabalhadores.

Atravs da anlise dos resultados positivos, relatados pela empresa, aps a implantao do

SGI, se pode concluir que os benefcios da adoo do sistema integrado vo alm da satisfao dos

clientes, objetivo do sistema de gesto de qualidade, ou da proteo do meio ambiente, objetivo do

sistema de gesto ambiental. Como resultado da sinergia dos sistemas que o compem, o SGI se

volta para a satisfao de diversas partes interessadas. Procura, simultaneamente, a satisfao dos

clientes, a proteo do meio ambiente, a segurana e sade das pessoas em seus postos de trabalho e

o controle dos impactos sociais das organizaes.

Nesse sentido, portanto, o SGI garante o cumprimento das exigncias da regulamentao

cada vez mais rigorosa, o respeito ao ambiente e preocupao permanentemente com a sade e a

segurana das pessoas no trabalho. O SGI considera a dimenso ambiental e social, onde a

satisfao do cliente estar garantida, integrando quatro sistemas compatveis com o intuito de obter

resultados cada vez melhores para as organizaes que o adota.

Em sntese:

Em 2010, a ArcelorMittal Brasil registrou uma reduo no nmero de acidentes com

perda de tempo da ordem de 14% no quadro prprio e de 19% no quadro de terceiros, em

relao a 2009.



Em 2009, a unidade recebeu 11 reclamaes: duas por poeira, seis por rudo e trs por

outros motivos. Todas as demandas foram retornadas e cinco aes foram implementadas a

partir de tais reclamaes. A partir de 2010 no foram mais identificadas reclamaes

externas.

O programa de incluso e qualificao profissional de pessoas com deficincia resultou

na contratao, em 2010, de 165 profissionais para os quadros da empresa.

A Pesquisa de Clima Organizacional realizada em 2010 mostrou que 86% dos

empregados demonstraram orgulho em trabalhar na empresa, enquanto 79% concordam com

os processos de gesto adotados. Outro importante fator foi relativo Segurana do

Trabalho, onde 89% dos empregados entendem que est uma prioridade na Companhia.

Em 2010, a unidade de Piracicaba/SP foi certificada com o Selo Ecolgico do Instituto

Falco Bauer de Qualidade. O Selo atesta a sustentabilidade e o ndice de reciclagem dos

produtos para construo civil (vergalhes, telas soldadas, trelias, pregos, arames para

amarrao, perfis leves, alm de fios e barras laminadas para construo). um importante

diferencial para a empresa, clientes e investidores.

Pode-se concluir, portanto, considerando a assertiva de Chaib (2005), que a empresa objeto

deste estudo, obteve com a implantao do SIG sucesso nos aspectos que envolvem a satisfao dos

clientes internos e externos, a qualidade dos produtos materiais ou servios, a proteo do meio

ambiente e os aspectos sociais, inclusive os que abrangem a sade e segurana de seus

trabalhadores e colaboradores. Desta forma, obtendo alm do desenvolvimento comercial tambm o

efeito do marketing positivo, decorrente da venda da imagem de uma empresa preocupada com as

questes de meio ambiente e, sade e segurana do trabalho, conforme afirmou Hillary (2003) e

estes benefcios relatados por Soto & Senatore (2002), incidindo de forma positiva na produtividade

e lucratividade da empresa.

REFERNCIAS

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INTEGRATED MANAGEMENT SYSTEM AND BENEFITS FOR STEEL INDUSTRY

ABSTRACT

The Integrated Management System has the role of unifying the processes of quality, environmental

management, safety, occupational health and social responsibility. The integrated management of

these systems makes it more efficient to implement the policies, objectives, processes, procedures

and practices than by individual management systems for each process of an organization. This

paper explains how this occurs by analyzing the characteristics of this system and making an

assessment of the benefits of its application. Additionally addresses issues concerning the impacts

and necessary in relation to the requirements addressed in each system changes. Concludes that

Integrated Management System ensures meeting the demands of increasingly stringent regulations,

respect for the environment, ongoing commitment to the health and safety of people at work, and

customer satisfaction. Integrated Management System uses integrated systems compatible with the

purpose of obtaining better results for organizations that adopt.

Keywords: Integrated management system; Environmental management; Quality.

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN Y BENEFICIOS

PARA LA INDUSTRIA DEL ACERO

RESUMEN

El Sistema Integrado de Gestin tiene la funcin de los procesos de unificacin de calidad, gestin

ambiental, seguridad, salud ocupacional y responsabilidad social. La gestin integrada de estos

sistemas hace que sea ms eficaz para poner en prctica las polticas, objetivos, procesos,

procedimientos y prcticas que los sistemas individuales de gestin de cada proceso de una

organizacin. Este documento explica cmo ocurre esto analizando las caractersticas de este

sistema y hacer una evaluacin de los beneficios de su aplicacin. Adems se ocupa de cuestiones

relativas a los impactos y necesarios en relacin con los requisitos abordados en cada sistema

cambia. Concluye que Sistema Integrado de Gestin asegura el cumplimiento de las exigencias de

las regulaciones cada vez ms estrictas, el respeto por el medio ambiente, el compromiso continuo a

la salud y seguridad de las personas en el trabajo, y la satisfaccin del cliente. El Sistema Integrado

de Gestin utiliza sistemas integrados compatibles con la finalidad de obtener mejores resultados

para las organizaciones que adoptan.

Palabras clave: Sistema Integrado de Gestin; Gestin ambiental; Calidad.

sistema de gestão integrado - siderurgia

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