SESSÃO DE ESCLARECIMENTO

Portugal sem Amianto

Helena Krippahl

31 janeiro 2020

MONITORIZAÇÃO E REMOÇÃO DE AMIANTO

SUMÁRIO 1- Estimativa da presença de Amianto em Portugal; 2- Estrutura do quadro legal fundamental e o papel da ACT; 3- Notas finais

1. Estimativa da presença de Amianto em Portugal

ESTIMATIVA DA PRESENÇA DE AMIANTO PORTUGAL

Fonte: USGS, 2006 e 2009; Martins, 2011.

Não se conhece em concreto o uso nem a distribuição geográfica de Amianto ou MCA; Desconhece-se onde se encontra amianto friável;

ESTIMATIVA DA PRESENÇA DE AMIANTO PORTUGAL

2. Estrutura do Quadro Legal Fundamental e papel da ACT

ESTRUTURA DO QUADRO LEGAL FUNDAMENTAL

• “Exigências essenciais” para a colocação no mercado de substâncias e preparações perigosas

• “Prescrições mínimas” de segurança e saúde no trabalho

• Outros diplomas relevantes

1987 1994 1998 2005

DL 28/87 de 14/01 alterado por DL

138/88 de 22/04

DL 228/94 de 13/09

DL 264/98 de 19/08 republicado pelo DL 446/99 de

3/11

DL 101/2005 de 23/06

Limite à comercialização e utilização de

Amianto

Proibida a comercialização e

utilização de alguns tipos de

Amianto

Limite à colocação de Amianto no

mercado

Proibida a colocação no mercado e a utilização de

Amianto

COMERCIALIZAÇÃO E UTILIZAÇÃO

ENQUADRAMENTO LEGAL PROTEÇÃO SANITÁRIA DOS TRABALHADORES

Decreto- Lei n.º 266/2007

de 24.07

Proteção sanitária dos trabalhadores contra os riscos de exposição ao

amianto durante o trabalho

Diretiva do conselho

2003/18/CE de 27.03

PRESCRIÇÕES MINÍMAS DE SEGURANÇA E SAÚDE

Lei 102/2009 de 10/09 e suas

alterações-RJPSST

ENQUADRAMENTO LEGAL PROTEÇÃO SANITÁRIA DOS TRABALHADORES PRESCRIÇÕES MINÍMAS DE SEGURANÇA E SAÚDE

333 Edificios públicos com planos de trabalho autorizados (2018)

Fonte: ACT, relatórios de atividade

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Planos de trabalho autorizados 416 147 155 169 218 1221

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Planos de trabalho autorizados

ENQUADRAMENTO LEGAL PROTEÇÃO SANITÁRIA DOS TRABALHADORES PRESCRIÇÕES MINÍMAS DE SEGURANÇA E SAÚDE

0

200

400

600

800

1000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Atuação Área Inspetiva ACT

Visitas inspetivas Entidades Locais de trabalho

NTM Suspensões Infrações

Fonte: ACT, relatórios de atividade

2015 2016 2017 2018

Número de empresas 45 40 29 36

Número total de trabalhadores 2.260 1.225 863 1.654

Número de avaliações de risco 172 73 199 199

PRESCRIÇÕES MINÍMAS DE SEGURANÇA E SAÚDE

RELATÓRIO ÚNICO- ANEXO D

6

70

54

4

5

2

5

4

150

0 50 100 150 200

Agricultura, produção animal, caça, floresta e pesca

Industrias Transformadoras

Construção

Comércio por grosso e a retalho; reparação de veiculos

automóveis e motociclos

Transporte e Armazenagem

Atividades Imobiliárias

Atividades de Consultoria, Cientificas, Técnicas e

Similares

Atividades de Saúde Humana e Apoio Social

Total

ENQUADRAMENTO LEGAL PROTEÇÃO SANITÁRIA DOS TRABALHADORES

Lei n.º 2/2011 de 9.02

Amianto em edifícios, instalações e equipamentos

públicos

Art. 3.º- Levantamento de edificios , instalações e equipamentos publicos com amianto

Art. 4.º-Listagem de edificios públicos com Amianto

13

OUTROS DIPLOMAS RELEVANTES

• Resolução da Assembleia da República n.º 170/2016

Recomenda ao Governo que dê continuidade e conclua o processo

de identificação e remoção integral do amianto em edifícios,

instalações e equipamentos onde sejam prestados serviços

públicos.

• Resolução do Conselho de Ministros n.º 97/2017

Criação de um grupo de trabalho, em funcionamento desde maio de 2016, que conta com a participação de representantes de todas as áreas governativas, sob coordenação da área do Ambiente, com os seguintes objetivos: (i) atualizar e completar a listagem de materiais que contêm amianto nos edifícios, instalações e equipamentos onde se prestam serviços públicos, (ii) elencar, segundo graus de prioridade, as intervenções a efetuar, (iii) e encontrar soluções para o seu financiamento e célere execução

PONTO DE SITUAÇÃO

Fonte: Relatório SIIE-DGTF; Data da Consulta: 28-01-2020 20:02

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000

EDIFICADO

NÃO

SIM

SEM RESPOSTA

Edificado Não Sim Sem resposta

Série1 14626 11096 1870 1660

Identificação de Amianto Edifícios Públicos

76%

13%

11%

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000

EDIFICADO

NÃO

SIM

SEM RESPOSTA

Edificado Não Sim Sem resposta

Série1 11803 9371 1715 717

Identificação de Amianto Edifícios Públicos

6%

15%

79%

Fonte: Relatório SIIE-DGTF; Data da Consulta: 28-01-2020 20:02

PONTO DE SITUAÇÃO TIPOLOGIA DE INTERVENÇÃO

18%

39% 1% 2%

40%

Tipologia de Intervenção

Remoção

Substituição

Reparação

Encapsulamento

Monitorização

Remoção Substituição Reparação Encapsulamento Monitorização

121 263 10 12 268

Fonte: Relatório SIIE-DGTF; Data da Consulta: 28-01-2020 20:02

PONTO DE SITUAÇÃO ESCOLAS

33 escolas substituíram e removeram

0 200 400 600 800 1000 1200 1400

EDIFICADO

NÃO

SIM

SEM RESPOSTA

Edificado Não Sim Sem resposta

Série1 1277 661 558 58

Identificação Amianto Ministério da Educação

0% 2% 0% 0% 2%

96%

Tipologia de intervenção

Remoção

Substituição

Reparação

Encapsulamento

Monitorização

Em branco

Fonte: Relatório SIIE-DGTF; Data da Consulta: 28-01-2020 20:02

ENQUADRAMENTO LEGAL PROTEÇÃO SANITÁRIA DOS TRABALHADORES

Lei n.º 63/2018, de 10 de outubro

Plano para identificação de amianto em edifícios, instalações e

equipamentos de empresas

Artigo 3.º Plano para identificação de edifícios, instalações e equipamentos com amianto 1 — A Autoridade para as Condições do Trabalho (ACT), em colaboração com as organizações representativas dos trabalhadores e as associações patronais, elabora um plano com vista à identificação das empresas cujos edifícios, instalações e equipamentos contenham materiais com amianto, 5 — As condições para a execução do plano são aprovadas mediante portaria dos membros do Governo responsáveis pelas áreas do trabalho, da economia e da saúde 20

3. Notas finais

1- Melhorar a informação e o apoio técnico disponibilizado a todos os interlocutores com responsabilidades na gestão dos riscos profissionais; 2- Reforçar a importância da avaliação de riscos como fonte de todas as atividades preventivas; 3-Apoiar financeiramente a formação profissional sobre o amianto e as atividades de remoção do amianto; 4- Organização dos serviços de segurança e saúde no trabalho em toda a Administração Pública: uma urgência!

MUITO OBRIGADA

Helena Krippahl

CONTACTOS

ACT – Autoridade para as Condições do Trabalho

Direção de Serviços da Promoção de SST (DSPSST)

Divisão de Regulação de Entidades Externas (DREE)

Av. Casal Ribeiro , nº18-A, 1000-092 Lisboa

Telef. 213 308 700|www.act.gov.pt| dree.mail@act.gov.pt