Sérgia de Souza Oliveira

Belém, 14 setembro 2011

As ações do Brasil em relação ao tratado

internacional do Mercúrio

3ª Reunião da Cooperação Técnica entre Brasil, Bolívia e Colômbia para o

fortalecimento da vigilância em saúde de populações expostas a mercúrio.

Estrutura Organizacional - DQAM

Referencial de atuação do Governo Brasileiro

§ 26 da Decisão 25/5 do GC/UNEP – Sessão III

• Convocou um Comitê Intergovernamental de Negociação (INC) para elaboração de um instrumento global juridicamente vinculante sobre mercúrio;

• Iniciar os trabalhos em 2010 (INC1) e concluir em 2013 (INC5) - antes da 27ª Sessão do Conselho Administrativo/Fórum Global Ministerial de Meio Ambiente

§ 27: Instrumento abrangente a adequado, definda as

disposições:

(a) Definir os objetivos do instrumento

(b) Reduzir o suprimento de mercúrio e assegurar a capacidade

para o armazenamento ambientalmente adequado

(c) Reduzir a demanda de mercúrio em produtos e processos

(d) Reduzir o comércio internacional de mercúrio

(e) Reduzir as emissões atmosféricas de mercúrio

(f) Tratar os resíduos contendo mercúrio e remediar os sítios

contaminados

(g) Promover o conhecimento através da sensibilização e troca de

informação científica

(h) Definir mecanismos para capacitação e assistência técnica e

financeira

(i) Assegurar o cumprimento

Comitê Intergovernamental de Negociação – INC

INC1: junho de 2010 – Estocolmo, Suécia

INC2: janeiro de 2011 – Chiba, Japão

INC3: outubro/novembro de 2011 – Nairobi

INC4: junho de 2012 – Uruguai

INC5: fevereiro de 2013 – Brasil ou Suíça (a

confirmar)

Conferência Diplomática: meados de 2013 – Japão

Aplicações

● Mercúrio metálico (Adaptado de Azevedo, 2003):

● Indústria de cloro-álcali;

● Aparelhos de medição de uso doméstico, clínico e industrial como termômetros (temperatura), esfignomanômetros (pressão sangüínea), barômetros (pressão);

● Lâmpadas fluorescentes;

● Interruptores elétricos e eletrônicos (interruptores de correntes);’

● Instrumentos de controle industrial (termostatos e pressostatos);

● Amálgama odontológico;

● Amálgama – mineração.

Aplicações

● Mercúrio inorgânico:

● Eletrólito em baterias

● Biocidas na indústria de papel, tintas e sementes;

● Anti-séptico em produtos farmacêuticos;

● Reagentes químicos;

● Tintas protetoras de cascos de navio;

● Pigmentos e corantes (em desuso)

Emissões

● Emissões naturais:

● Devido à mobilização do mercúrio na crosta

terrestre.

● Emissões de vulcões e evaporação de corpos

aquáticos - fontes naturais mais significativas.

Emissões

● Emissões antrópicas:

● Impureza em combustíveis fósseis, em especial no carvão

mineral e, em menor grau, no petróleo e no gás, além de

outros minerais que são extraídos, beneficiados e reciclados.

● Resíduos - originam-se de produtos e processos onde é

usado intencionalmente - processo de produção - emissões

fugitivas, ou durante a eliminação e incineração de resíduos.

● Remobilização de liberações antropogênicas passadas - o

mercúrio acumulado, ou depositado, em locais antigos, em

solos, sedimentos, águas, aterros ou depósitos de resíduos,

pode ser remobilizado.

BRASIL

● Brasil não produz mercúrio

● Totalmente importado

● Brasil exporta mercúrio em produtos –

lâmpadas, computadores, TV – maioria para a

América Latina.

Setores que possuem potencial para gerar resíduos de mercúrio

Mineração de ouro

Petróleo e Gás

Geração de energia e metalurgia: Carvão

Eletroeletrônicos – baterias, lâmpadas, etc...

Setor saúde

Indústria química – cloro-alcali

Ações Nacionais

Estudo do Parágrafo 29 da Decisão 25/5 - III

“... realizar um estudo, em consulta aos países interessados, de

diferentes fontes de emissão de mercúrio, bem como as

tendências atuais e futuras destas emissões, analisar e avaliar o

custo e eficácia das tecnologias de controle e das medidas

alternativas”

Estudo do Parágrafo 29 da Decisão 25/5

Países participantes:

África do Sul

Brasil

China

Comunidade Européia

Estados Unidos

Índia

Rússia

Fontes de emissão avaliadas:

Combustão de carvão;

Fundição de metais não ferrosos;

Fabricação de cimento (cimenteiras); e

Incineração de resíduos

Estudo do Parágrafo 29 da Decisão 25/5 - III

• Reunião com especialistas brasileiros

• Consulta ampla aos setores envolvidos

• Reunião com o PNUMA e os especialistas brasileiros

MMAMRE

IBAMA

Secretariat of the

Conventions

Other Ministers

Civil Society (NGOs, private

sector, university, etc.)

CONASQ

CONASQGT MERCÚRIO

• Mecanismo para discussão

Objetivo: discutir e propor estratégias, diretrizes, programas, planos e ações sobre o Instrumento Global Juridicamente Vinculante sobre o Mercúrio e encaminhar sugestões, no que for pertinente, para a participação brasileira na negociação do instrumento juridicamente vinculante sobre o mercúrio.

COMPOSIÇÃO:

MMA, MSaúde, FBOMS, CUT, MME, MDIC, MRE, Ibama, MTE, UNB, ABICLOR.

• Reunião - 16 de setembro

Lei 12.305/2010 – Política Nacional de Resíduos Sólidos

Art. 33.  São obrigados a estruturar e implementar sistemas de logística

reversa, mediante retorno dos produtos após o uso pelo consumidor, de forma

independente do serviço público de limpeza urbana e de manejo dos resíduos

sólidos, os fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de: 

I - agrotóxicos, seus resíduos e embalagens, assim como outros produtos cuja

embalagem, após o uso, constitua resíduo perigoso, observadas ......; 

II - pilhas e baterias; 

III - pneus; 

IV - óleos lubrificantes, seus resíduos e embalagens; 

V - lâmpadas fluorescentes, de vapor de sódio e mercúrio e de luz mista; 

VI - produtos eletroeletrônicos e seus componentes. 

Obrigada!