seminÁrio de contextualizaÇÃo da saÚde do trabalhador: atuação do movimento sindical e popular

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SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular Fortaleza – 23 e 24 de setembro 2013 REPRESENTANTE DA CUT NO CONSELHO NACIONAL DE SAÚDE Geordeci Menezes de Souza – Sec. Saúde do Trabalhador da CNM/CUT Coordenador Nacional da Comissão Intersetorial de Saúde do Trabalhador – CIST/CNS Membro da Mesa Diretora do CNS Discutir o papel das representações de trabalhadores, da comunidade e do controle social para a efetivação das ações de segurança e saúde dos trabalhadores

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SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular Fortaleza – 23 e 24 de setembro 2013. Discutir o papel das representações de trabalhadores, da comunidade e do controle social para a efetivação das ações de segurança e saúde dos trabalhadores. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR:Atuação do Movimento Sindical e Popular

Fortaleza – 23 e 24 de setembro 2013

REPRESENTANTE DA CUT NO CONSELHO NACIONAL DE SAÚDEGeordeci Menezes de Souza – Sec. Saúde do Trabalhador da CNM/CUT• Coordenador Nacional da Comissão Intersetorial de Saúde do

Trabalhador – CIST/CNS• Membro da Mesa Diretora do CNS

Discutir o papel das representações de trabalhadores, da comunidade e do controle

social para a efetivação das ações de segurança e saúde dos trabalhadores

Page 2: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

Art. 196 – “A Saúde é um direito de todos e um dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.”

Art. 198, cria o SUS e insere a participação da comunidade com uma de suas diretrizes (III). Vejamos:

CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988: CONSTITUIÇÃO CIDADÃ

25 ANOS DO SUS

Page 3: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada ehierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo com asseguintes diretrizes:I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dosserviços assistenciais;III - participação da comunidade....

25 ANOS DO SUS

Page 4: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

Lei Orgânica da Saúde 8.080/90

Art. 7, inciso VIII - que as ações desenvolvidas no SUS sejam de acordo com as diretrizes da CF: participação da comunidade.

Art. 12, cria 6 (seis) comissões intersetoriais, no âmbito nacional subordinadas ao Conselho Nacional de Saúde, representadas pela sociedade civil, com a finalidade de articular políticas e programas de interesse para a saúde. A CIST é criada pelo Inciso VI - saúde do trabalhador.

25 ANOS DO SUS

Page 5: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

Lei 8.142/90 reforça a participação da Comunidade.

Art. 1° O Sistema Único de Saúde (SUS), de que trata a Lei n° 8.080, de 19 de setembro de 1990, contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as seguintes instâncias colegiadas:

I - a Conferência de Saúde; e

II - o Conselho de Saúde.

25 ANOS DO SUS

Page 6: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

Lei 8.142/90 reforça a participação da Comunidade.Art. 1°....

§ 1° A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes.

§ 2° O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente.

25 ANOS DO SUS

Page 7: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

Lei 8.142/90 reforça a participação da Comunidade.

Art. 4° Para receberem os recursos, de que trata o art. 3° desta lei, os Municípios, os Estados e o Distrito Federal deverão contar com:

I - ......;II - Conselho de Saúde, com composição paritária de acordo com o Decreto n° 99.438, de 7 de agosto de 1990;III - ....

25 ANOS DO SUS

Page 8: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

A CIST foi criada com o objetivo de participar em conjunto com entidades representativas dos empregados, empregadores, instituições da sociedade civil e órgãos públicos, direta ou indiretamente responsáveis pela preservação e recuperação da saúde do trabalhador (a);

A CIST é uma comissão do Conselho de Saúde; A CIST não delibera; A CIST recomenda; Somente o Conselho de Saúde tem caráter

DELIBERATIVO; A CIST NÃO É CEREST

Comissão Intersetorial em Saúde do Trabalhador - CIST

25 ANOS DO SUS

Page 9: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

EM FUNCIONAMENTO – total 19 AM, AP, PA, DF, MS, MT, AL, BA, CE, MA, PE, PI, RN,

SE, SP, RJ, ES, RS e PR. PROCESSO DE REESTRUTURAÇÃO – total 3

GO, RO e SC . SEM FUNCIONAMENTO – total 1

RR. NÃO TEM - total 4

AC, TO, PB e MG .

Comissão Intersetorial em Saúde do Trabalhador - CIST

25 ANOS DO SUS

PRÉ DIAGNÓSTICO DAS CIST ESTADUAIS

Page 10: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

EM FUNCIONAMENTO – Total 66PA (Belém, Marabá e Santarém)-TO (Araguaia); MS (Campo Grande, Dourados, Corumbá, Três Lagoas e Aquidauna) – MT (Cuiabá), AL (Maceió e Arapiraca) – BA (Vitória da Conquista, Feira de Santana, Camaçari, Santo Antônio de Jesus e Jequié) – CE (Quixeramobim, Juazeiro do Norte e Sobral) – MA (Timon, Caxias e Imperatriz) – PB (João Pessoa e Patos) – PE (Recife, Olinda, Jaboatão dos Guararapes, Inajá, Limoeiro, Petrolina, Itamaracá, Tracunhaém, Paulista, Vitória, Caruaru, Cabo, Palmares e Goiana) – RN (Natal, Mossoró e Caicó) – SE (Aracaju), SP (São Paulo, Santos, Marilia, São João Boa Vista, São José do Rio Preto, Ilha Solteira, Guarulhos e Bebedouro) – MG (Ubá e Betim) – RJ (Rio de Janeiro e Duque de Caxias) – ES (Cachoeira de Itapemirim) – SC (Blumenau, Criciúma e Joinville) - RS (Porto Alegre, Gravataí, Santa Maria e Santa Cruz do Sul) e PR (Curitiba, Francisco Beltrão e Cascavel). NÃO TEM CIST MUNICIPAL (UF)

AC, AM, AP, RO, RR, GO e PI .

Comissão Intersetorial em Saúde do Trabalhador - CIST

25 ANOS DO SUS

PRÉ DIAGNÓSTICO DAS CIST MUNICIPAIS

Page 11: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

CIST funcionando sem formalização. CIST funcionando sem respaldo do Conselho de

Saúde. CIST funcionando dentro do CEREST. CIST formada só por conselheiros. Falta de compreensão do que é CIST e seu

papel enquanto controle social dentro SUS. Falta de comprometimento na

presença./participação Falta de apoio financeiro por parte dos

Conselho de Saúde Entraves por parte da gestão.

Comissão Intersetorial em Saúde do Trabalhador - CIST

25 ANOS DO SUS

PRÉ DIAGNÓSTICO PROBLEMAS/DIFICULDADES

Page 12: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

A RENAST (Rede Nacional de Atenção Integral à Saúde do Trabalhador) é uma rede desenvolvida de forma articulada entre o Ministério da Saúde, as Secretarias de Saúde dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, que tem como estratégia a garantia da atenção integral à saúde dos trabalhadores. Ela é composta por CEREST - Centros Estaduais e Regionais de Referência em Saúde do Trabalhador ao todo, até setembro de 2013, 210 unidades espalhadas por todo o País - e por uma rede de mais de 2500 serviços sentinela de média e alta complexidade capaz de diagnosticar os agravos à saúde que têm relação com o trabalho e de registrá-los no Sistema de Informação de Agravos de Notificação (SINAN).

RENAST / CEREST

25 ANOS DO SUS

Page 13: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

4ª Conferência Nacional de Saúde do Trabalhador

Page 14: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

Controle Social do SUSAlto grau de mobilização popular – 100.000 pessoas

1ª Conferência Nacional de Saúde do Trabalhador1986

2ª Conferência Nacional

de Saúde do Trabalhador

O movimento histórico do controle social na Saúde do Trabalhador

1994 Institui a Política Nacional de Saúde do Trabalhador

Momento político da instituição do campo da saúde do trabalhador “Um direito de todos e dever do Estado”

2005

2006

3ª Conferência Nacional

de Saúde do Trabalhador

Devolutivas da 3ª Conferência Nacional Resolução nº 362

Única Conferência Nacional que teve devolutiva, que alcançou 23 UF, 2.200 conselheiros participaram

2014 4ª Conferência Nacional de Saúde do Trabalhador

Será realizada em um momento de crescimento econômico no país e de importante pauta da saúde na sociedade e no parlamento.

Page 15: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

4ª Conferência Nacional de Saúde do Trabalhador

MOTE: SAÚDE DO TRABALHADOR E

DA TRABALHADORA, DIREITO DE TODOS E TODAS

E DEVER DO ESTADO

Page 16: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

EIXO PRINCIPAL:“IMPLEMENTAÇÃO DA POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE DO TRABALHADOR E DA TRABALHADORA”

SUB-EIXOS:I. O DESENVOLVIMENTO SOCIO-ECONÔMICO E SEUS

REFLEXOS NA SAÚDE DO TRABALHADOR E DA TRABALHADORA.

II. FORTALECER A PARTICIPAÇÃO DOS TRABALHADORES E DAS TRABALHADORAS, DA COMUNIDADE E DO CONTROLE SOCIAL NAS AÇÕES DE SAÚDE DO TRABALHADOR E DA TRABALHADORA.

III. EFETIVAÇÃO DA POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE DO TRABALHADOR E DA TRABALHADORA, NOS MINISTÉRIOS E NAS SUAS ESFERAS DE GOVERNO.

IV. FINANCIAMENTO DA PNST, NOS MUNICÍPIOS, ESTADOS E UNIÃO.

4ª Conferência Nacional de Saúde do Trabalhador

Page 17: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

METODOLOGIA/CRONOGRAMA/ETAPAS O ESTADO FICA OBRIGADO A

REALIZAR AS ETAPAS REGIMENTAIS OBEDECENDO OS PRAZOS E NORMAS PREVISTAS NO REGIMENTO NACIONAL.

CADA ESTADO DEVERÁ APRESENTAR A COMISSÃO ORGANIZADORA O RELATÓRIO DAS ETAPAS REALIZADAS, CONFORME O PRAZO DEFINIDO NO REGIMENTO.

4ª Conferência Nacional de Saúde do Trabalhador

Page 18: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

METODOLOGIA/CRONOGRAMA/ETAPAS

SEMINÁRIOS PREPARATÓRIOS/MOBILIZADORES

SETORES PRODUTIVOS: INDÚSTRIA COMÉRCIO E SERVIÇOS AGRICULTURA E PECUÁRIA TRANSPORTES CONSTRUÇÃO CIVIL SERVIÇOS PÚBLICOS

4ª Conferência Nacional de Saúde do Trabalhador

5 SEMINÁRIOS REALIZADOS NO MESMO DIA E LOCAL, COM 100 PARTICIPANTES CADA.PRAZO: ATÉ DEZ/2013

Page 19: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

METODOLOGIA/CRONOGRAMA/ETAPAS

ETAPAS: MACROREGIONAL – 96 REGIONAIS DE SAÚDE – 465

ESTADUAL - NACIONAL -

4ª Conferência Nacional de Saúde do Trabalhador

ATÉ 31/MAI/2014

ATÉ 30/JUN/20148 A 12 DEZ/2014

Page 20: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular
Page 21: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

“A CPMF foi a única fonte além das fontes da seguridade social. Ao retirar a CPMF, o Congresso Nacional tirou R$ 40 bilhões anuais da saúde em 2007. Se contar até 2012, foram R$ 200 bilhões retirados da saúde da nossa população”.

SAÚDE + 10

Page 22: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

PROJETO DE LEI DE INICIATIVA POPULARREUNIU 2,2 MILHÕES DE ASSINATURAS

SAÚDE + 10

Page 23: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

GARANTIR URGÊNCIA, URGENTÍSSIMA PARA VOTAÇÃO DO PROJETO PLP 321/2013 QUE ASSEGURA 10% DAS RECEITAS CORRENTES BRUTAS DA UNIÃO PARA A SAÚDE.

SAÚDE + 10

Page 24: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

Ações de mobilizações programadas(Período de comemoração dos 25 anos do SUS, da garantia constitucional da saúde como direito)27/SET – Reunião com as Centrais Sindicais30/set a 4/out – Mov. Indígena – Brasília09/out – Café da manhã com Parlamentares30/out – Lançamento da Campanha (nome a definir) – Meta: 5 mil pessoas em BSB30/set a 04/out – Manifestações em todo o país.

25 ANOS DO SUS ESAÚDE + 10

Page 25: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

“o Conselho Nacional de Saúde (CNS) e seus braços estaduais e municipais – representantes de usuários, trabalhadores e gestores/prestadores de serviço do SUS têm a responsabilidade de representar o conjunto da população brasileira”.

Page 26: SEMINÁRIO DE CONTEXTUALIZAÇÃO DA SAÚDE DO TRABALHADOR: Atuação do Movimento Sindical e Popular

OBRIGADO!Geordeci Menezes de Souza•Coordenador Nacional da CIST/CNS•Email: [email protected]•Tel. (11) 9.7622-5216 Outros endereços eletrônicos:•[email protected][email protected] para consulta: www.conselho.saude.gov.br http://bvsms.saude.gov.br/bvs/controle