Políticas de Compras Públicas de TIC

Uniformização de procedimentos para aquisição de produtos e serviços

FORTIC – Fórum dos Gestores de TICGT Contratação

Histórico

• Participação na audiência pública patrocinada pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI/MPOG para discussão da instrução normativa do governo federal.

• Definição pela simplificação dessa instrução

• Aderência ao processo de aquisição do PMBOK

Pontos a Serem Melhorados

• Orientações, condutas e providências para os processos de contratação de bens e serviços de TIC.

• Planejamento das aquisições e visão sistêmica sobre essas aquisições.

• Processos de aquisição desde a sua justificativa, elaboração, seleção de fornecedor e gerenciamento do contrato.

Objetivo

• Aprimorar e uniformizar os procedimentos e rotinas a serem empregados nas aquisições.

Não Poderá Ser Objeto de Contratação

• Todo o conjunto dos serviços de TIC do órgão ou da entidade em um único contrato;

• Mais de uma solução de TIC em um único contrato;

• Gestão de processos de TIC, incluindo gestão de segurança da informação.

Vedações

• Estabelecer vínculo de subordinação com empregado da empresa fornecedora;

• Prever a remuneração dos empregados do fornecedor;

• Indicar pessoas para compor o quadro funcional do fornecedor;

• Solicitar aos empregados do fornecedor execução de tarefas fora do escopo do objeto da contratação;

• Prever exigências que constituam intervenção indevida da Administração Pública na gestão interna da contratada.

• Contratar por postos de trabalho alocados e aferir esforço por meio da métrica homens-hora, salvo, excepcionalmente, mediante justificativa devidamente fundamentada.

Processo de Aquisição

• Planejamento das Aquisições

• Planejamento da Solicitação

• Solicitação e Seleção das Fontes

• Administração e Encerramento do Contrato

Planejamento das Aquisições

• Plano de Aquisição: instrumento de planejamento de aquisição de TIC que visa atender às necessidades de um órgão ou entidade para um determinado período. Devendo conter:

– Descrição do produto/serviço, – Justificativas técnicas, objetivos e metas programáticas. – Quantidades, – Recursos necessários para aquisição, – Forma de aquisição, – Estimativa de custo, – Cronogramas

Planejamento da Solicitação

• Definição:

– Dos requisitos não técnicos pelo requisitante do serviço

– Dos requisitos tecnológicos pela área de TIC

– Da estratégia de contratação e termos contratuais

– Da estratégia de independência do órgão ou entidade contratante com relação à contratada

Planejamento da Solicitação

• Definição dos critérios técnicos de julgamento

– Utilização de critérios correntes no mercado;

– Análise da viabilidade da contratação;

– Vedação da indicação de entidade certificadora e de certificações não relacionadas ao objeto licitado;

– O fator desempenho não pode ser pontuado com base em atestados relativos a prazo de execução de trabalhos realizados pelo licitante;

Planejamento da Solicitação

• Definição dos critérios técnicos de julgamento (cont.)

– Quando necessário para a comprovação da aptidão ou da experiência, pode-se considerar mais de um atestado relativo ao mesmo quesito de capacidade técnica;

– Vedação da pontuação progressiva de mais de um atestado para o mesmo quesito de capacidade técnica;

– Os critérios de pontuação devem ser adequadamente justificados.

– Vedação da utilização do tempo de constituição ou tempo de atuação da empresa na prestação de serviços objeto da contratação para a pontuação de experiência da licitante.

Solicitação e Seleção das fontes

• A fase de Seleção do Fornecedor observará as normas pertinentes, incluindo o disposto na Lei Estadual nº. 9.433/05 e suas alterações.

Administração e Encerramento do Contrato

• Encaminhamento formal de demandas

• Registro das tarefas para o histórico de gerenciamento do contrato.

• Relato de desempenho para monitorar o custo, o cronograma e o desempenho técnico do contratado.

• Relato do controle de qualidade para inspecionar e verificar se o produto do contratado está adequado.

• Encerramento e transição contratual.

Próximos Passos

• Publicação da resolução no portal do Fortic - 12/Set www.fortic.ba.gov.br

• Sugestões serão recebidas até o dia 26/Setfortic@casacivil.ba.gov.br

• Análise das sugestões e adequação da resolução - 30/Set

• Inicio do processo interno governo – 01/Out

• Perspectiva de vigência em 2/Jan/09

fortic@casacivil.ba.gov.br

AGETIC - 3115 6936