secretaria do meio ambiente cetesb – companhia … · pontos de amostragem na rede básica de...

SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE

CETESB – COMPANHIA AMBIENTAL DO ESTADO DE SÃO PAULO

RELATÓRIO EXECUTIVO

1º semestre de 2017

CETESB

.

. LICENCIAMENTO

. FISCALIZAÇÃO CONTINUADA

. INSPEÇÃO EM ATERROS

. ÁGUA, AR E SOLO

. ANÁLISES AMBIENTAIS

. MONITORAMENTO

. CAPACITAÇÃO

PRESERVAÇÃO AMBIENTAL

E

SAÚDE PÚBLICA

APRESENTAÇÃOAPRESENTAÇÃOAPRESENTAÇÃOAPRESENTAÇÃO

A Companhia Ambiental do Estado de São Paulo (CETESB) é o órgão delegado do Governo do Estado de São Paulo nos campos do controle

da poluição ambiental e da aplicação da legislação florestal, além de executora do Sistema Estadual de Administração da Qualidade

Ambiental, Proteção, Controle e Desenvolvimento do Meio Ambiente e Uso Adequado dos Recursos Naturais (SEAQUA) e órgão do Sistema

Integrado de Gerenciamento de Recursos Hídricos (SIGRH).

Em consonância com o princípio da descentralização de suas atividades a Diretoria de Controle e Licenciamento Ambiental conta com 46

Agências Ambientais distribuídas praticamente em todo o Estado de São Paulo e a Diretoria de Engenharia e Qualidade Ambiental conta com

7 laboratórios situados nas cidades de Sorocaba, Cubatão, Taubaté, Ribeirão Preto, Campinas, Limeira e Marília, além de dez laboratórios na

sede da Companhia e um Laboratório de Emissão Veicular Descentralizado no ABC.

Este relatório tem como objetivo apresentar os resultados das principais atividades da CETESB desenvolvidas no 1º semestre de 2017.

Sumário 1. Ar ................................................................................................................................................................................................................................ 7

2. Água .......................................................................................................................................................................................................................... 16

3. Esgoto Doméstico ..................................................................................................................................................................................................... 24

4. Solo ........................................................................................................................................................................................................................... 25

5. Licenciamento Ambiental ......................................................................................................................................................................................... 28

6. Análises Ambientais ................................................................................................................................................................................................. 34

7. Capacitação Externa ................................................................................................................................................................................................. 35

8. FEHIDRO – Fundo Estadual de Recursos Hídricos .................................................................................................................................................... 36

9. Atendimentos ........................................................................................................................................................................................................... 37

10. Ações de Redução de Gastos ................................................................................................................................................................................... 39

Relatório Executivo – 1º semestre de 2017

7

1. Ar Pontos da Rede Automática no estado de São Paulo


8

Pontos da Rede Automática na Região Metropolitana de São Paulo


9

Pontos da Rede Manual no estado de São Paulo


10

Pontos da Rede Manual na Região Metropolitana de São Paulo


11

Rede de monitoramento do ar

30

5

27 28

0

5

10

15

20

25

30

35

estações na RMSP estações no litoral estações no interior locais de amostragem

manual de monitoramento

da qualidade do ar no

Estado

rede automática rede manual

Nota: Total 90 estações, sendo 62 na rede automática com a geração de aproximadamente 3.000.000 dados horários e 28 estações na rede manual com um total de 1.100 análises.


12

Dados de concentração de poluentes atmosféricos coletados

190.554

171.665

194.836

187.130

197.711

190.172

170.000

180.000

190.000

200.000

210.000

jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez

Nota: Total no semestre = 1.132.068 dados.


13

Fiscalização de Fumaça Preta

304.690 5.172

estimativa da frota constatações

Nota: Estimativa da frota de veículos a diesel no estado de São Paulo no ano de 2016 = 304.690.


14

Homologação de veículos e motores novos – Evolução mensal

66

81

116

48

83

93

487

0 100 200 300 400 500 600

janeiro

fevereiro

março

abril

maio

junho

julho

agosto

setembro

outubro

novembro

dezembro

total

Nota: A CETESB é o órgão técnico conveniado ao IBAMA para assuntos de homologação de veículos e tem a responsabilidade pela implantação e operacionalização do PROCONVE (Programa de Controle da Poluição do Ar por Veículos Automotores) no país. Assim, todos os novos modelos de veículos e motores nacionais e importados são submetidos obrigatoriamente à homologação quanto à emissão de poluentes. Para tal, são analisados os parâmetros de engenharia do motor e do veículo relevantes à emissão de poluentes, sendo também submetidos a rígidos ensaios de laboratório, onde as emissões reais são quantificadas e comparadas aos limites máximos em vigor. Os veículos e motores novos atendam a limites máximos de emissão, em ensaios padronizados e com combustíveis de referência. O programa impõe, ainda, a certificação de protótipos e de veículos da produção, a autorização especial do órgão ambiental federal para uso de combustíveis alternativos, o recolhimento e reparo dos veículos ou motores encontrados em desconformidade com a produção ou o projeto, e proíbe a comercialização dos modelos de veículos não homologados segundo seus critérios.


15

Fontes Fixas

16 1.604

3.387

20.464

0

20.000

40.000

Autos de Interdição Autos de Penalidade

de Multas

Lavraturas de autos

de advertências

Inspeções Técnicas

Autos de Interdição

13

3

Aterros Indústrias


16

2. Água Águas Superficiais


17

Pontos da rede de águas superficiais

12

461

pontos de amostragem na rede automática

pontos de amostragem na rede básica de água doce

Notas

(1) A rede básica contou com 461 pontos de monitoramento, com coletas bimestrais, gerando aproximadamente 60.000 análises

(2) As coletas nos 12 pontos da rede automática geraram aproximadamente 6.500.000 informações. O nº de pontos do ano de 2016 em relação ao nº de pontos do primeiro

semestre de 2017 diminui 1 ponto, em função da estação no Rio Tietê – São Miguel, EF-15, ter tido os seus equipamentos furtados em 2016, estando desativada.


18

Águas Costeiras

Nota: A Rede de águas costeiras em estuários e no Oceano Atlântico contou com 62 pontos, num total de aproximadamente 6.200 análises no semestre.


19

Águas Subterrâneas

Nota: Os 313 pontos de monitoramento geraram aproximadamente 21.000 análises no semestre.


20

Águas Subterrâneas

341

341

0 50 100 150 200 250 300 350 400

Pontos de coletas

Amostras coletadas no ano

Nota: Somatório das coletas das Redes Quali e Quali-Quanti


21

Pontos por aquífero – Rede Quali

Pontos por aquífero – Rede Quali-Quanti

98

54

4

73

5

45

7

26 1

Bauru

Guarani

Passa Dois

Pré-Cambriano

São Paulo

Serra Geral

Taubaté

Tubarão

Furnas

22

6

Bauru Guarani


22

Praias do Litoral

Nota: Nos 165 pontos monitorados foram realizadas aproximadamente 4.200 análises no semestre.

4

1

6

12

7

12

6

12 7

9 1 18

29

15

26


23

Praias

62

53

165

149

15

0 40 80 120 160 200

pontos de rede de águas costeiras: estuários e no

Oceano Atlântico

boletins informativos sobre balneabilidade

pontos monitorados

praias do litoral monitoradas

municípios

Pontos monitorados por Município

26

15

18

29

9

12

1

76

12

7

12

6

1

4

0

5

10

15

20

25

30

35

Nota: Os boletins informativos sobre balneabilidade são emitidos semanalmente.


24

3. Esgoto Doméstico Licenciamento e inspeção em ETE

21

55

73

508

0

100

200

300

400

500

600

multas advetências emissão de licenças

de operação em ETE

inspeções

Tratamento de Esgoto no Estado

593

52

municípios com tratamento municípios sem tratamento

Nota: Total de municípios no estado de São Paulo = 645


25

4. Solo Áreas Contaminadas

521

74

1.025

1.424

1.631

987

áreas contaminadas com risco confirmado áreas contaminadas em processo de reutilização

áreas contaminadas sob investigação áreas em processo de monitoramento para encerramento

áreas em processo de remediação áreas reabilitadas para uso declarado


26

Fiscalização de Postos Combustíveis

2.719

371

140

7

0

0

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000

Inspeções

Advertências

Multas

Multas diárias

Interdições

Empreendimentos embargados


27

Inspeção em Aterros Inspeção em Aterros Sanitários

703

950

1.760

0

400

800

1.200

1.600

2.000

1º semestre de 2015 1º semestre de 2016 1º semestre de 2017

13

306

1.289

0

400

800

1200

1600

Aterros interditados

Penalidades aplicadas

Inspeções

Nota: Aterros (Industriais, Sanitários e Inertes)


28

5. Licenciamento Ambiental Licenças de baixo, médio e alto impacto ambiental

9.018

894

107

4.395

223

0 5.000 10.000

Licença Ambiental

Licença Ambiental pelo SILIS

Licença Ambiental de alto impacto

CADRI

GRAPROHAB - empreendimentos aprovados


29

Licenças de baixo, médio e alto impacto ambiental

385

1.005

779

105

543

8.363

0 2000 4000 6000 8000 10000

Certificado de dispensa de Licenciamento

Parecer Técnico

Parecer Desfavorável

Embargo

Arquivamento de solicitações de licenças

Declaração de Atividades Isentas de Licenciamento


30

Licenciamento Ambiental – Recursos Hídricos

189

0

100

200

Alvará para empreendimentos em área de proteção aos mananciais


31

Recursos Naturais – documentos emitidos

1.432

227

70

1.046

1

3.260

383

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500

Autorização para supressão da vegetação nativa

Termo de Indeferimento para solicitações de análise deintervenção de recursos naturais

Termo de indeferimento para intervenção em APM e APRM

Termo de Compromissos de Recuperação Ambiental

Termo de Compromisso de Institução de Recomposição ou deCompensação de Reserva Legal

Inspeção Técnica

Arquivamento de solicitações de autorizações


32

Via rápida – Certificados de Licenciamento Integrado

50.791

1.050

Certificados de Licenciamento Integrado - baixo risco emitidos pela INTERNET

Certificados de Licenciamento Integrado - alto risco com atendimento presencial


33

Passivo de TCRA – Termos de Compromisso de Recuperação Ambiental

43

35

27

7

cumpridos não cumpridos arquivados parcialmente cumpridos continuam em outros processos

Nota: Total no semestre = 85.


34

6. Análises Ambientais

203.334

94.389

108.945

0 200.000 400.000

Total

Sede

Descentralizadas


35

7. Capacitação Externa

550

59

67

- 200 400 600 800 1.000 1.200

instituições paulistas e de outros estados

outros países

pós graduação em andamento

Nota: Número de cursos = 24.


36

8. FEHIDRO – Fundo Estadual de Recursos Hídricos

Agente Técnico: A CETESB como agente técnico emitiu 140 pareceres relativos à aprovação e acompanhamento da implantação de 114

empreendimentos financiados pelo FEHIDRO.

26

114

parecer de viabilidade técnica parecer de acompanhamento da execução

nº total de projetos: 140


37

9. Atendimentos

Reclamações

5.569

14.188

Reclamações relativas às fontes de poluição

Reclamações relativas a emissão de fumaça preta - Denúncia de Fumaça Preta

Emergências Químicas

67

17

35

51

68

88

Armazenamento Descarte

Indústria Outras

Postos e Sistemas Retalhistas de Combustíveis Transporte Ferroviário

Trasnporte Aquaviário Transporte por duto

Transporte Rodoviário

Nota: Número total no semestre = 173.


38

Atendimento aos órgãos públicos

2.799

1.131

625

4.707

1.005

Ministério Público Poder Judiciário Delegacias de Polícia Poder Legislativo, IBAMA e Prefeituras e outras relativas a área da CETESB

Pareceres

Nota: Número total no semestre = 10.267.


39

10. Ações de Redução de Gastos

Adequação, modernização e renovação da infraestrutura

Implantação de sistema de aproveitamento de água pluvial visando a redução do uso de água da SABESP em aproximados 15.000 litros/mês na época das

chuvas. Foram adaptadas as instalações do Prédio 01 e 02, para que as bacias sanitárias, mictórios, torneiras para rega de jardim e lavagem de pisos e a

torre de resfriamento do sistema central de refrigeração do Prédio 01 possam utilizar águas pluviais, coletadas e tratadas e, na ausência de chuvas, o

sistema possa ser abastecido pela SABESP. O sistema está pronto para funcionar a partir da próxima estação chuvosa. Investimento de R$ 429.100,00.

Execução de instalação de ar condicionado da Divisão de Amostragem – Prédio 3. O investimento com recursos provenientes do RODOANEL foi de

aproximadamente R$ 139.000,00.

Reforma civil e das instalações – Prédio 07 - Otimização de espaços, recursos, adequação de salas de técnicos e Laboratório de Calibração do Setor de

Avaliação de Impactos Atmosféricos e Setor de Amostragem e Análise do Ar, do escritório do Setor de Meteorologia e reformas de sanitários, áreas comuns

e execução de instalação de ar condicionado dos três setores. O investimento com recursos provenientes do RODOANEL foi de R$ 1.173.189,15.

Transferência do Departamento de Avaliação Ambiental de Empreendimentos do prédio 12 para o prédio 01 - Adaptação do 9º andar do prédio 01 para

realocação de todo o Departamento de Avaliação Ambiental de Empreendimentos em função da transferência da Fundação Florestal para o prédio 12. O

investimento foi no valor aproximado de R$ 110.000,00.

Desenvolvimento de projeto de adequação de imóvel da antiga Coordenadoria de Assistência Técnica Integral – CATI - para transferência das instalações

da Agência Ambiental e Divisão de Laboratórios de Campinas, atualmente em prédios alugados. As novas instalações ocuparão uma área de 2.100 m², com

projeto para dois pavimentos, com estrutura atualizada de telefonia e lógica e Laboratório com ambientes projetados para realizar análises específicas,

envolvendo um valor aproximado de R$ 2.000.000,00.

Desenvolvimento de projeto de reforma e adequação do galpão e terreno cedidos pela Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo para transferência

das instalações da Agência Ambiental e Laboratório de Sorocaba e posteriormente possibilitar a integração de todos os órgãos locais que cuidam dos

recursos hídricos da região, CETESB, DAEE, CBRN e Fundação Florestal. O projeto prevê a construção de um mezanino, adequação de toda vegetação e

calçamento externo, estacionamento, sistema de reaproveitamento de água da chuva e integração do atendimento ao público. Investimento proveniente

do FEHIDRO, com valor previsto de R$ 3.500.000,00.


40

Reforma em andamento para adequação do Laboratório de Química Orgânica – Prédio 05 - incluindo serviços de construção civil, mobiliários e capelas

laboratoriais, instalações especiais e utilidades, sistemas de exaustão e ventilação, instalações elétricas, de dados e telefonia para análises laboratoriais

com o equipamento AutoSpec da Waters Corporation e demais instalações necessárias. Investimento proveniente do FEHIDRO, de R$ 422.679,76.

Serviços Terceirizados

Foram substituídos os equipamentos reprográficos multifuncionais existentes na SEDE, Agências Ambientais e Laboratórios por equipamentos mais

modernos e econômicos, compatíveis com a demanda do Projeto Papel Zero, que deverá reduzir significativamente a produção de cópias.

Os novos equipamentos são dotados de scanner com tecnologia de ponta que permite a digitalização colorida dos documentos, a utilização de diferentes

formatos existentes no mercado, a utilização da ferramenta para textos pesquisáveis e outras facilidades.

É importante destacar que, mesmo com todas estas atualizações, o pregão eletrônico foi finalizado ao custo de R$ 1.380.000,00, apresentando uma

redução da ordem de 50% em relação ao valor referencial estimado baseado no CADTERC, de R$ 2.724.549,30.

Água e energia elétrica

Em continuidade às ações de consumo sustentável, deu-se início a implantação do sistema de aproveitamento de água de chuva, na rede hidráulica dos

prédios 1 e 2 da Sede da CETESB / SMA, para a utilização das águas pluviais, captadas e tratadas, em bacias sanitárias, mictórios e torre de resfriamento

do sistema central de refrigeração do Prédio 1. O sistema foi testado e aprovado, devendo estar em pleno funcionamento na próxima estação chuvosa,

quando a redução do consumo de água da Sabesp poderá ser verificada.

O consumo de energia elétrica continua sendo alvos constantes de ações que visam, além da conscientização do uso, a economia dos recursos na Sede.

Foi mantida a substituição progressiva de lâmpadas fluorescentes pelo tipo Led.

Entretanto, estando em patamares de consumo muito baixos, não foi possível obter nova redução no consumo de água e energia elétrica, em decorrência

das altas temperaturas enfrentadas no período, de vazamentos na rede, das várias reformas que ocorreram dentro das dependências da Companhia e do

aumento da população fixa do complexo, com a vinda dos funcionários da Fundação Florestal, por exemplo.


41

O consumo médio mensal de água tratada na Sede passou de 1.444 m³ em 2016 para 1.571 m³ no primeiro semestre de 2017, representando um

aumento médio de 8,8%, por outro lado, o aumento populacional foi de cerca de 10%.

6.043

4.614

3.122 3.127 2.990

2.1121.798

1.983 1.8962.157

1.6061.424 1.444 1.571

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2008 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 (até pgjun)

m³

de

águ

a

CETESB - Sede - 1999 a 2017Água - consumo médio mensal ( m³)


42

O consumo médio mensal de energia elétrica da Sede passou de 271 MWh no ano de 2016 para 322 MWh no primeiro semestre de 2017, representando

um aumento de 18,9%.

416

365358

366 363

317322

332

317

330

302

271

322

250

270

290

310

330

350

370

390

410

430

2000 2001 2002 2003 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 até jun

Co

nsu

mo

mé

dio

me

nsa

l (M

Wh

)

CETESB - Sede - 2000 a 2017Energia elétrica - consumo médio mensal (MWh)

secretaria do meio ambiente cetesb – companhia … · pontos de amostragem na rede básica de...

Documents