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SEAD – Secretaria de Estado de Administração

Relatório de Gestão 2009 – Perspectivas 2010 Av. Gentil Bittencourt, 43 – Batista Campos – Belém-Pará

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SECRETARIA DE ESTADO DE SECRETARIA DE ESTADO DE SECRETARIA DE ESTADO DE SECRETARIA DE ESTADO DE

ADMINISTRAÇÃOADMINISTRAÇÃOADMINISTRAÇÃOADMINISTRAÇÃO

RELATÓRIO DE GESTÃO 2009

PERSPECTIVAS PARA 2010

WIILSON MODESTO FIGUEIREDO Secretário de Estado de Administração

MARÇO - 2010

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Governadora do Estado ANA JÚLIA DE VASCONCELOS CAREPA

Vice Governador ODAIR SANTOS CORRÊA

Secretario de Estado de Administração WILSON MODESTO FIGUEIREDO Secretário Adjunto de Administração

JOÃO MESSIAS DOS SANTOS FILHO Diretor de Operações do Sistema de Gestão de Pessoas

JOÃO OLINTO TOURINHO SILVA Diretora de Planejamento e Desenvolvimento de Gestão de Pessoas

GISELLE CAMPOS GOMES SALES Diretor de Política de Saúde Ocupacional do Servidor

FELIPE ANDRÉ AZEVEDO ROSA Diretora de Desenvolvimento de Gestão

MILENE CARVALHO Diretor de Gestão da Cadeia de Suprimentos e Serviços Logísticos e Patrimônio do Estado

LUIZ GUILHERME DE LEMOS MARTINS Diretor Administrativo Financeiro e Tecnologia da Informação

ANDRÉ FERNANDES DE PONTES de Planejamento e Núcleo Jurídico de Gestão de Pessoas

HAROLDO MAUÉS Núcleo de Controle Interno

ANA CÉLIA MÓIA Coordenadoria de Programas de Modernização

LUIZ CARLOS PINHEIRO Ouvidoria de Gestão Sistêmica

DIANA MORAES Coordenadora Geral do PNAGE/PA

MARIA EDILENA DE SOUZA ROCHA Assessoria de Comunicação

CHRISTIAN EMANOEL ANDREY DE SOUZA

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APRESENTAÇÃO

É com grata satisfação que apresentamos o Relatório de Gestão da SEAD –

Secretaria de Estado de Administração, relativo ao ano de 2009, concomitantemente

com perspectivas para o ano de 2010, objetivando o desenvolvimento das ações desta

Secretaria, firmando esta Organização como um dos pilares do Governo do Estado do

Pará a serviço do Cidadão e da Sociedade.

Assim sendo, as ações presentes neste Relatório referentes à Política de

Gestão de Pessoas; Política de Logística e Patrimônio; Política de Modernização da

Estrutura; Política de Saúde Ocupacional, Política de Apoio Administrativo e

Operacional desta SEAD, e mais o Projeto “Ta na Mão” e o Programa de Modernização

da Gestão - PNAGE, demonstram os resultados dos esforços institucionais voltados à

construção de um serviço público alinhado aos Programas de Governo.

O Trabalho que apresentamos demonstra todo interesse, com resultados

altamente positivos para a Administração Pública, dos servidores, que mesmo não

dispondo das melhores condições de trabalho, se esmeraram por desenvolver suas

atividades com eficiência e eficácia, buscando as melhores soluções possíveis para

execução dos serviços.

Há que se destacar que ao assumirmos a SEAD, sentimos através das

reuniões setorizadas, que adotamos como rotinas, que quanto mais próximo estivermos

dos servidores, maior será a compreensão de suas dificuldades, favorecendo a busca

conjunta de soluções, o que consequentemente fará com que os objetivos institucionais

sejam atingidos. Os resultados nos mostram que a valorização dos servidores, é o

caminho mais concreto para que a SEAD atinja o seu papel institucional e, por via de

conseqüência o reconhecimento das demais organizações como instituição

fundamental do Poder Público Estadual.

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Por fim, destacamos que as conquistas de 2009 certamente servirão com

inspiração para consecução das ações previstas para o exercício de 2010, as quais

contarão com o apoio dos servidores desta SEAD. Isto só foi possível graças ao apoio

da Excelentíssima Senhora Governadora do Estado do Pará, Ana Júlia de

Vasconcelos Carepa.

WILSON MODESTO FIGUEIREDO Secretário de Estado de Administração

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SUMÁRIO 1 ESTRUTURA ORGANIZACINAL .................................................................................................... 1.1. Missão Institucional ...............................................................................................................

1.2. Organograma da SEAD ....................................................................................................... 1.3. Quadro de Pessoal ............................................................................................................... 1.4. Instalação e Localidades ...................................................................................................... 1.5. Organograma do Poder Executivo Estadual ........................................................................ 1.6. Estrutura do Governo do Estado do Pará .............................................................................

2. REALIZAÇÕES 2009 ................................................................................................................... 2.1. Gestão do Sistema de Pessoas do Estado – DSP ............................................................... 2.2. Gestão de Planejamento e Desenvolvimento Gestão de Pessoas DPP.............................. 2.3. Gestão de Saúde Ocupacional - DSO ................................................................................. 2.4. Gestão de Cadeia de Suprimento e Serviços Logísticos – DGL ......................................... 2.5. Gestão do Patrimônio do Estado DGP ................................................................................. 2.6. Gestão de Desenvolvimento Organizacional - DDG ............................................................ 2.7. Serviço de Atendimento ao Cidadão - TÁ NA MÃO ............................................................. 2.8. Gestão Administrativa e Financeira ......................................................................................

2.8.6. Tecnologia e Informação ........................................................................................... 2.8.7. Transparência Fiscal ..................................................................................................

2.9. Ações do Plano Plurianual ................................................................................................... 2.10. Programa de Qualidade - PQ/SEAD .................................................................................. 2.11. Ouvidoria Sistêmica ............................................................................................................ 2.12. Programa Nacional de Apoio à Modernização da Gestão e do Planejamento dos Estados

e do Distrito Federal – PNAGE .......................................................................................... 3. PERSPECTIVAS 2010 ................................................................................................................

3.1. Gestão do Sistema de Pessoas do Estado - DSP .............................................................. 3.2. Gestão de Planejamento e Desenvolvimento Gestão de Pessoas DPP ........................... 3.3. Gestão de Saúde Ocupacional - DSO ............................................................................... 3.4. Gestão de Cadeia de Suprimento e Serviços Logísticos – DGL ....................................... 3.5. Gestão do Patrimônio do Estado – DGP ............................................................................ 3.6. Gestão de Desenvolvimento Organizacional - DDG .......................................................... 3.7. Serviço de Atendimento ao Cidadão - TÁ NA MÃO ........................................................... 3.8. Gestão Administrativa e Financeira .................................................................................... 3.9. Programa de Qualidade - PQ/SEAD ................................................................................. 3.10. Ouvidoria Sistêmica ............................................................................................................ 3.11. Programa Nacional de Apoio à Modernização da Gestão e do Planejamento dos Estados

e do Distrito Federal – PNAGE ..........................................................................................

06 06 07 08 13 14 15 18 18 36 43 48 58 60 64 66 73 81 91 92 94 98 100 100 100 102 102 103 104 106 107 108 110 110

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SECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRAÇÃO

1 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

A Secretaria de Estado de Administração - SEAD, Órgão Central do Sistema

Administrativo do Estado do Pará, foi criada pela Lei 4.582, de 24 de setembro de 1975,

reestruturada pela Lei nº. 6.563, de 01 de Agosto de 2003 e alterada pelas Leis nº.

6.622, de 09 de janeiro de 2004, Lei nº. 6.817, de 25 de janeiro de 2006 e Lei nº.

6.875, de 29 de junho de 2006.

A SEAD se constitui em uma área meio, portanto, de suporte à prestação de

serviços dos órgãos finalísticos na execução das diversas políticas públicas

desenvolvidas para a sociedade. Possui importância estratégica no que se refere ao

processo de modernização administrativa do Estado do Pará, sendo responsável por

possibilitar a qualificação e o aperfeiçoamento de instrumentos de gestão para todos os

órgãos que compõem a Administração Pública Estadual - APE, visando atingir os

resultados esperados pela população paraense.

1.1 MISSÃO INSTITUCIONAL

“Formular, Normatizar, Executar e Avaliar as Políticas Públicas nas Áreas de

Gestão de Pessoas, Gestão de Serviços Logísticos e Patrimônio, Gestão

Organizacional e Saúde Ocupacional, visando a Integração e ao Alinhamento das

Políticas Públicas e dos Sistemas de Gestão no âmbito do Poder Executivo Estadual”.

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1.2 ORGANOGRAMA DA SEAD

Figura - Organograma da SEAD Fonte: DDG/SEAD (*Lei nº. 6.875, de 29 de junho de 2006)

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1.3 QUADRO DE PESSOAL DA SEAD

SITUAÇÃO FUNCIONAL QUANTIDADE

Efetivos/Estáveis/Não Estáveis 270

Temporários 93

Exclusivamente Comissionados 56

Estagiários 02

Cedidos 99

TOTAL GERAL DE SERVIDORES 520

I Secretário Executivo a) Gabinete do Secretário b) Consultoria Jurídica – CJUR c) Núcleo de Controle Interno – NCIN d) Ouvidoria de Gestão Sistêmica – OSIS II Secretário Adjunto a) Gabinete do Secretário Adjunto – GBSA b) Núcleo de Programas de Modernização – NUPM c) Núcleo de Planejamento, Monitoramento e Avaliação - NPMA. III Diretoria de Planejamento e Desenvolvimento de Gestão de Pessoas – DPP a) Coordenadoria de Planejamento e Seleção de Pessoas – CPSP b) Coordenadoria de Carreira e Remuneração – CCARC b.1) Gerência de Desenvolvimento de Pessoas – GDEP IV Diretoria de Operações do Sistema de Gestão de Pessoas – DSP a) Coordenadoria de Controle e Movimentação de Pessoas – CCOM b) Coordenadoria do Sistema Integrado de Recursos Humanos – CSRH c) Coordenadoria de Gestão e Auditagem da Folha de Pagamento – CGAP V Diretoria de Gestão da Política de Saúde Ocupacional do Servidor – DSO a) Coordenadoria de Perícia Médica – COPM a.1) Gerência de Acompanhamento e Auditagem da Perícia Médica – GAAP b) Coordenadoria de Saúde Ocupacional e Segurança do Trabalho – CSOS c) Coordenadoria de Reabilitação Profissional – CORP VI Diretoria de Gestão da Cadeia de Suprimentos e Serviços Logísticos – DGL a) Coordenadoria de Compras Governamentais – CGOV b) Coordenadoria de Serviços Logísticos – CSEL c) Coordenadoria da Frota de Veículos do Estado – CFVE VII Diretoria de Gestão do Patrimônio do Estado – DGP

a) Coordenadoria do Patrimônio Imobiliário – CPAI a.1) Gerência de Cadastro e Administração do Patrimônio Imobiliário – GPAI b)Coordenadoria do Patrimônio Mobiliário – CPAM b.1) Gerência de Cadastro e Administração do Patrimônio Mobiliário - GPAM

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VIII Diretoria de Desenvolvimento de Gestão – DDG a) Coordenadoria de Planejamento e Modelagem Organizacional – CPMO b) Coordenadoria de Qualidade na Gestão – CTIG c) Coordenadoria de Tecnologias Inovadoras de Gestão – CQGE IX Diretoria de Tecnologia da Informação – DTI a) Coordenadoria de Desenvolvimento e Suporte de Sistemas – CDSS b) Coordenadoria de Rede e Dados – CRED c) Coordenadoria de Atendimento – CATE X Diretoria de Administração e Finanças – DAF a) Coordenadoria de Orçamento e Finanças – COFI a.1) Gerência de Orçamento – GEOR b) Coordenadoria de Administração e Serviços – CADS b.1) Gerência de Serviços – GESV b.2) Gerência de Material e Patrimônio – GEMP b.3) Gerência de Documentação e Informação – GEDI b.4) Gerência de Pessoal – GEPS c) Coordenadoria de Monitoramento e Avaliação – CMAV XI Núcleo Jurídico de Gestão de Pessoas – NUJU/GP XII Núcleo Jurídico de Gestão de Logística e Patrimônio – NUJU/LP XIII Núcleo Jurídico de Desenvolvimento de Gestão – NUJU/DG XIV Núcleo Jurídico de Administração e Finanças – NUJU/AF

Fonte: DDG/SEAD

1.3.1 COMPETÊNCIAS BÁSICAS

Para cumprir a Missão Institucional e as demandas da sociedade

contempladas no Planejamento Territorial Participativo – PTP e no seu Plano Plurianual

– PPA, a SEAD possui em áreas de gestão as seguintes competências básicas, legais

e regimentais, desenvolvidas através das seguintes diretorias:

1.3.1.1 DIRETORIA DE PLANEJAMENTO DE DESENVOLVIMENTO DE GESTÃO DE

PESSOAS – DPP

Diretamente subordinada ao Secretário de Estado de Administração, tem por

finalidade formular políticas públicas, definir normas, planejar, promover, executar e

acompanhar as ações de planejamento, desenvolvimento, seleção de pessoas e gestão

de carreira e remuneração no âmbito do Poder Executivo Estadual, em articulação com

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os órgãos setoriais de recursos humanos do Estado, visando ao alcance da eficiência,

eficácia e efetividade do sistema.

1.3.1.2 DIRETORIA DE GESTÃO DE POLÍTICA DE SAÚDE OCUPACIONAL DO

SERVIDOR - DSO


finalidade propor políticas públicas, definir normas, planejar, promover, executar e

acompanhar as ações de gestão de perícia médica, saúde ocupacional e segurança do

trabalho no âmbito do Poder Executivo Estadual.

1.3.1.3 DIRETORIA DE OPERAÇÕES DO SISTEMA DE GESTÃO DE PESSOAS -

DSP



propor políticas públicas, definir normas, planejar, promover, executar e acompanhar as

ações de cadastro, controle, movimentação e pagamento de pessoas no âmbito do

Poder Executivo Estadual, em articulação com os órgãos setoriais de recursos

humanos do Estado, visando ao alcance da eficiência, eficácia e efetividade do sistema.

1.3.1.4 DIRETORIA DE GESTÃO DA CADEIA DE SUPRIMENTOS E SERVIÇOS

LOGÍSTICOS - DGL



acompanhar as ações de gestão de compras governamentais, contratação de serviços,

de comunicação administrativa, gastos públicos e gestão da frota de veículos do Estado

no âmbito do Poder Executivo Estadual.

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1.3.1.5 DIRETORIA DE GESTÃO DO PATRIMÔNIO DO ESTADO - DGP



acompanhar as ações de gestão de patrimônio mobiliário e imobiliário no âmbito do

Poder Executivo Estadual.

1.3.1.6 DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO DE GESTÃO - DDG


finalidade propor políticas públicas, planejar, executar, controlar e acompanhar a

implantação e a implementação das ações de modernização administrativa, bem como

prestar assessoria aos órgãos setoriais, promovendo a melhoria do desempenho da

gestão pública, no âmbito do Poder Executivo.

1.3.1.7 DIRETORIA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO - DTI


finalidade planejar, controlar e executar ações de desenvolvimento e suporte de

sistemas, administração de banco de dados e de redes, assistência técnica e

atendimento ao usuário no âmbito interno da Secretaria Executiva de Estado de

Administração.

1.3.1.8 DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS - DAF


finalidade planejar, controlar e executar as atividades relativas a finanças, orçamento,

pessoal, material, patrimônio, serviços gerais, transporte, gestão dos contratos da

SEAD e tramitação de documentos e processos no âmbito interno da Secretaria

Executiva de Estado de Administração.

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1.3.2 AREAS DE ATUAÇÃO DENTRO DO PODER EXECUTIVO ESTADUAL

1.3.2.1 Gestão de Pessoas

Diretoria de Planejamento e Desenvolvimento de Gestão de Pessoas – DPP

Diretoria de Operações do Sistema de Gestão de Pessoas – DSP

1.3.2.2 Gestão de Saúde Ocupacional

Diretoria de Gestão de Saúde Ocupacional - DSO

1.3.2.3 Gestão de Suprimentos e Serviços Logísticos

Diretoria de Gestão de Logística - DGL

1.3.2.4 Gestão do Patrimônio Imobiliário e Mobiliário

Diretoria de Gestão do Patrimônio - DGP

1.3.2.5 Gestão Organizacional

Diretoria de Desenvolvimento de Gestão – DDG

1.3.2.6 TÁ NA MÃO

Serviço de Atendimento ao Cidadão

1.3.2.7 ÁREA DE APOIO ADMINISTRATIVO:

Diretoria de Administração e Finanças – DAF

Diretoria de Tecnologia da Informação - DTI

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1.4 INSTALAÇÕES E LOCALIDADES

Edifício Sede A. Gentil Bittencourt, nº43, Batista Campos, Belém-Pa (CEP 66.015-140) Anexo I: Travessa Presidente Pernambuco, nº 303, Batista Campos, Belém/PA CEP 66.015 -200) Anexo II: Travessa Presidente Pernambuco, nº 352, Batista Campos, Belém-PA (CEP-66.015-200) Anexo III: Rua dos Apinajés - nº 270, Batista Campos – Belém/PA (CEP- 66033-170) Anexo III: Rua dos Apinajés, nº 270, Batista Campos – Belém/PA (CEP- 66033-170) Anexo V: Travessa Chaco nº 2350 Marco - Belém/PA (CEP - 66087-542).

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1.5 ORGANOGRAMA DO PODER EXECUTIVO ESTADUAL

Fonte: CPMO/DDG/SEAD

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1.6 ESTRUTURA DO GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ

ADMINISTRAÇÃO DIRETA ÓRGÃOS VINCULADOS

CASA CIVIL Casa Militar Procuradoria Geral do Estado - PGE Consultoria Geral do Estado - CGE Auditoria Geral do Estado - AGE Ação Social Integrada ao Palácio do Governo - ASIPAG Defensoria Pública

GABINETE DO GOVERNADOR

Agência Estadual e Regulamentação e Controle de Serviços Públicos Instituto de Assistência a Saúde dos Servidores do Estado do Pará - IASEP Instituto de Gestão Previdenciária do Estado do Pará - IGEPREV

SECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRAÇÃO - SEAD

Empresa de Processamento de Dados do Estado do Pará - PRODEPA

Instituto de Desenvolvimento Econômico Social e Ambiental do Pará - IDESP SECRETARIA DE ESTADO DE GOVERNO - SEGOV

Escola de Governo do Estado do Pará - EGPA

Companhia de Saneamento do Pará - COSANPA SECRETARIA DE ESTADO DE DESENVOLVIMENTO URBANO E REGIONAL - SEDURB

Companhia de Habitação do Estado do Pará – COHAB

Instituto de Terras do Pará - ITERPA Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Estado do Pará - EMATER Centrais e Abastecimento do Pará - CEASA

SECRETARIA DE ESTADO DE AGRICULTURA - SAGRI

Agência de Defesa Agropecuária do Estado do Pará - ADEPARÁ Junta Comercial do Estado do Pará - JUCEPA Companhia Paraense de Turismo - PARATUR Fundação de Amparo a Pesquisa do Estado do Pará - FAPESPA Companhia de Desenvolvimento Industrial - CDI

SECRETARIA DE ESTADO DE DESENVOLVIMENTO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA - SEDECT Companhia de Gás do Pará - GASPARÁ

Banco do Estado do Pará - BANPARÁ SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA - SEFA Loteria do Estado do Pará - LOTERPA

SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE - SEMA

Instituto de Desenvolvimento Florestal do Estado do Pará - IDEFLOR

Policia Civil do Estado do Pará - PMPA Policia Militar do Estado do Pará - PC Corpo de Bombeiro Militar do Estado do Pará - CMB Superintendência do Sistema de Penal do Estado do Pará – SUSIPE Departamento de Trânsito do Estado Pará - DETRAN

SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURANÇA PÚBLICA - SEGUP

Centro de Pericia Cientifica Renato Chaves - CPC Hospital Ophir Loyola – HOL SECRETARIA DE

ESTADO DE SAÚDE SAÚDE PÚBLICA - SESPA

Fundação Santa Casa de Misericórdia do Pará - FSCMP Secretaria de Estado de Saúde

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Instituto de Artes do Pará - IAP Fundação Cultural do Pará Tancredo Neves - FCPTN Fundação Carlos Gomes – FCG

SECRETARIA DE ESTADO DE CULTURA - SECULT Fundação Curro Velho - FCV SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAÇÃO - SEDUC

Universidade do Estado do Pará - UEPA Conselho Estadual de Educação

SECRETARIA DE ESTADO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL - SEDES

Fundação da Criança e do Adolescente do Pará - FUNCAP

SECRETARIA DE ESTADO DE JUSTIÇA E DIREITOS HUMANOS - SEJUDH

Instituto de Metrologia do Estado do Pará - IMEP

Imprensa Oficial do Estado do Pará - IOEPA SECRETARIA DE ESTADO DE COMUNICAÇÃO - SECOM Fundação Paraense de Radiodifusão - FUNTELPA

SECRETARIA DE ESTADO DE ESPORTE E LAZER - SEEL

Conselho Estadual de Esportes e Lazer

SECRETARIA DE ESTADO DE TRABALHO, EMPREGO E RENDA - SETER

SECRETARIA DE ESTADO DE OBRAS PÚBLICAS - SEOP

SECRETARIA DE ESTADO DE PROJETOS ESPECIAIS - SEPE

SECRETARIA DE ESTADO DE TRANSPORTE – SETRAN

SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E FINANÇAS - SEPOF

SECRETARIA DE ESTADO DE INTEGRAÇÃO REGIONAL - SEIR

Companhia de Portos e Hidroviárias - CPH

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SECRETARIA DE ESTADO DE PESCA E AQUICULTURA - SEPAQ

VICE-GOVERNADORIA Fonte: DDG/SEAD; TOTAL DE ÓRGÃOS/ENTIDADES

ADMINISTRAÇÃO DIRETA – 33 SECRETARIA 22

OUTROS ÓRGÃOS 11 ADMINISTRAÇÃO INDIRETA – 37

AUTARQUIA (A) 17 FUNDAÇÃO (F) 10

SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA (SEM) 7 EMPRESA PÚBLICA (EP) 3

TOTAL

70

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REALIZAÇÕES 2009

2.1 GESTÃO DE PESSOAS DO ESTADO - DSP

2.1.1 SISTEMA DE GESTÃO INTEGRADA DE RECURSOS HUMANOS – SIGIRH

2.1.1.1 Aperfeiçoamento dos módulos/funcionalidades, procedimentos operacionais e

rotinas do SIGIRH:

• Atualização de procedimentos para geração das Rotinas Anuais – DIRF

(Declaração de Imposto de Renda Retido na Fonte); RAIS (Relação Anual de

Informações Sociais) e CÉDULA C (Comprovante de Rendimentos Pagos e

Retenção de Imposto de Renda na Fonte) com base na legislação em vigor

(parametrização de rubricas novas, alteração de layouts, etc);

• Inserção de novos parâmetros no sistema para permitir o pagamento de

substituição aos empregados da EMATER, com base em ACT;

• Inserção de crítica na entrada de dados no sistema para controle das

manutenções de Hora Extra e Gratificação de Tempo Integral em razão das

medidas de contingenciamento do Decreto nº. 1618, publicado no DOE de

24.04.09;

• Inserção de novas consistências e revisão dos perfis de acesso dos usuários

do sistema para controle de solicitações dos órgãos setoriais - registro por

órgão dos usuários e padrões liberados; compatibilização do login do usuário

com o nº. de Identificação Funcional do servidor e do órgão de lotação com o

Perfil de Setor; padronização do nível de acesso do usuário (operacional,

funcional); encerramento automático na vacância de vínculos, entre outras.

• Criação de padrão de acesso específico para os Coordenadores da CCMP e

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CGAFP da DSP/SEAD;

• Elaboração de procedimento operacional para treinamento de usuários e

liberação dos perfis de acesso;

• Elaboração de procedimento operacional para geração de folha

complementar no SIGIRH;

• Inserção de novas consistências no SIGIRH para não permitir pagamento

concomitante das rubricas 028 - GTI, 29 - DE e rubricas 14, 17, 100, 151 e

152 relativas ao pagamento de Cargos em Comissão, ressalvadas as

situações previstas em Lei;

• Ajuste dos tipos de eventos e do cálculo da rubrica 151 da COHAB, para fins

de pagamento da Gratificação de Função Comissionada a servidores cedidos

de Órgãos da Administração Direta;

• Alteração no cálculo da rubrica 166 - Adicional de Localização da ADEPARÁ

para permitir o pagamento aos ocupantes de cargos comissionados (% sobre

a parcela de vencimento base do Cargo em Comissão) e não pagar para

servidos cedidos para ADEPARÁ e nem para servidores da ADEPARÁ

cedidos para outros órgãos, com base no Processo nº. 2008/268620;

• Alteração no cálculo da rubrica 165 – Auxílio Alimentação para consistir

situações específicas dos órgãos SEFA (GTI e GAM) e SESPA (GTI e CC);

proporcionalidade do valor do auxílio no ingresso ou mudança de situação

funcional; automatização do pagamento do auxílio para os servidores dos

órgãos Polícia Civil e Procuradoria Geral do Estado;

• Criação de valores auxiliares, alteração nos parâmetros de incidências e base

de cálculo da Gratificação de Trânsito do DETRAN, conforme processo nº.

2009/258311 - Anexo V da Lei 7.283, de 01.07.2009;

• Conclusão do processo de conversão dos contratos de vale alimentação em

pecúnia – Auxílio Alimentação – para todos os órgãos abrangidos pela Lei nº.

7.197, de 09 de setembro de 2008;

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• Revisão de consistências na rotina de pagamento do Auxílio Alimentação

para não pagar para o servidor de Licença Especial e Licença Saúde

Prorrogação;

• Alteração da rubrica 155 – Gratificação de Desempenho de Gestão – GDG

para pagamento a servidores cedidos do RJ CLT à SEAD ou SEPOF;

• Alterações na rubrica 81 – Qüinqüênio, rubrica 85 – Hora Extra Diurna e 86 –

Hora Extra Noturna, a partir do mês de Agosto/2009, a fim de dar

cumprimento à decisão constante do Processo nº 2009/98952 da

FUNTELPA, em função do pagamento da rubrica 22 – Vantagem Pecuniária

Decisão Judicial;

• Consistência na entrada de dados na transação ATRIBUTOS, a fim de não

permitir a inserção concomitante do atributo de ADIC EXERC CARGO COM e

ADIC EXERC FUNC GRAT;

• Consistência na entrada de dados da Tabela de Cargos, exigindo o

preenchimento do campo “CBO” e do flex_campo 6 “Agrup Cargo”, a fim de

evitar erros na geração das rotinas mensais e anuais como GEFIP e RAIS;

• Consistência na entrada de dados das transações INGRESSO, INGRESSO

SETORIAL e VÍNCULO dos prazos para POSSE e EXERCÍCIO para os

servidores do Regime Jurídico ESTATUTÁRIO, conforme previsto no RJU –

Lei nº 5.810, de 24.01.94, republicada em 08.02.08;

• Automatização do pagamento da Gratificação de Dedicação Exclusiva dos

Defensores Públicos – rubrica 29, com base na Lei Complementar nº 054, de

07.02.06, DOE 07.11.08.

2.1.1.2 Definições e implementações de novas rotinas no SIGIRH, atualizações de

parâmetros, tabelas e valores auxiliares

• Alteração do valor da Unidade Padrão Fiscal para o exercício 2009 – Portaria

nº. 133, de 22.12.08, publicada no DOE, de 23.12.08 – novo valor R$ 1,9608;

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• Alteração do valor da tabela de recolhimento do imposto de renda na fonte

do trabalho assalariado, valor de dedução por dependente e parcela de

isenção para maiores de 65 anos na determinação da base de cálculo do

IRPF;

• Alteração do valor da tabela de contribuição do segurado empregado,

empregado doméstico e trabalhador avulso - INSS, atualização de valores

auxiliares relativos ao teto para desconto da contribuição previdenciária;

limite de renda para cálculo do Salário Família – 1ª e 2ª faixas salariais,

valor da cota do salário-família por filho ou equiparado de qualquer

condição - 1ª e 2ª faixas salariais;

• Criação de rubrica para desconto do Auxílio Alimentação COHAB –

participação do empregado – Cláusula 7ª do ACT;

• Pagamento das Gratificações de PLANTÃO e SOBREAVISO para

servidores da área de saúde dos órgãos que atuaram no FÓRUM SOCIAL

MUNDIAL;

• Projeções, impactos, acompanhamento e conferência do reajuste do

salário mínimo em fevereiro/2009;

• Acompanhamento do desconto da contribuição sindical em Março/2009

dos empregados da PARATUR, CEASA, COHAB, EMATER, CDI e

FUNTELPA;

• Projeções, impactos, acompanhamento e conferência do reajuste do

funcionalismo público estadual em abril/2009;

• Alteração de regras de freqüência e consistência na entrada de dados da

tela de licenças /afastamentos, em razão da publicação da Emenda

Constitucional nº. 44, de 09 de março de 2009, publicada no DOE de

10.03.09, que prorrogou o prazo da licença maternidade das servidoras

estaduais para 180 dias;

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• Criação de rubrica para pagamento do AUXÍLIO EDUCAÇÃO COHAB,

com base na 24ª Cláusula do ACT;

• Criação de novos parâmetros (RJ, Tipo de Vínculo, Categoria,

Subcategoria, Tipo de Evento, Forma de Provimento, etc) e rubrica 169 –

Remuneração de Aprendiz para fins de pagamento dos aprendizes

contratados pela COHAB, em razão do Convênio para formação

profissional celebrado com a Escola Salesiano do Trabalho;

• Alteração do desconto do FINAMPREV sem incidência rubrica 100-

Vencimento do Cargo Comissionado;

• Pagamento do Adiantamento de 13° Salário aos funcionários da EMATER

e COHAB;

• Atualização dos valores de Auxílio Alimentação – 90,00 e 110,00 – folha de

setembro, competência agosto/2009, com base na Portaria nº 839, de

18.09.2009;

• Criação de novo cargo e tabela de vencimentos de decisão judicial

(PROCURADOR AUT E FUND-IGEPREV) para cumprimento de liminar;

• Criação do atributo VENC DEC JUDICIAL para dar cumprimento ao

Processo n°. 2009/184837 de 18.05.2009-PGE que dispõe sobre Mandado

de Segurança para equiparação salarial do cargo Técnico em Gestão

Florestal com o cargo de Procurador Autárquico IDEFLOR e alterado o

cálculo da rubrica 24 para inclusão do atributo;

• Alteração do valor do subsídio de Ex-Governador, conforme a Lei nº

12.041, de 0810.09 de 2009, DOU de 09.10.09;

• Criação da rubrica 170 – Decisão Judicial Multa para cumprimento de

Acordo

• Judicial realizado nos autos do Processo nº 548-2007-016-08-00-6 em que

são partes o Ministério Público do Trabalho e COHAB;

23



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• Criação de novo código de freqüência (76 – Mnemônico APP) para atender

afastamento PARCIAL para cursos de Mestrado e Doutorado da UEPA;

• Criação de novo Tipo de Evento – DESIG FUNC LIVRE, Regime CLT e

alteração da rubrica 152 – Remuneração de Função de Confiança para

pagamento dos servidores exclusivamente designados na FUNTELPA;

• Adiantamento de 50% da Gratificação de Trabalho Especial do Ensino

Modular - GEEM de outubro/2009 na folha de setembro/2009 a servidores

do órgão SEDUC;

• Alteração do valor do Redutor Constitucional para Procuradores e

Defensores Públicos, conforme a Lei nº 12.041, de 0810.09 de 2009, DOU

de 09.10.09.

2.1.1.3 Atualização do organograma do estado no SIGIRH (Sistema de Gestão

Integrada de Recursos Humanos) em função das reestruturações e criação de

novos órgãos

• Alteração da denominação da FUNTELPA - Fundação Telecomunicações

do Pará para Fundação de Radiodifusão do Pará;

• Alteração da denominação de IPASEP para IASEP – Lei nº 7.290/2009, de

24.07.09;

• Criação de setores relativos aos novos escritórios regionais e locais da

EMATER e parametrização de setores ERGON em função do pagamento

da Gratificação de Localização e Adicional Jornada Complementar;

• Alteração de organograma da PGE, com base na Lei Complementar nº

068/2009.

24



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2.1.1.4 Continuidade do processo de descentralização das operações de pessoal aos

órgãos setoriais:

• Elaboração e encaminhamento de ofício circular com o procedimento para

descentralização da rotina de Auxílio Transporte, a partir da folha de

janeiro/2010.

2.1.1.5 Gerenciamento, processamento, conferência e análise mensal da folha de

pagamento do Estado;

• Gerenciamento das manutenções funcionais e processamento das folhas de

pagamento mensais e de 13º salário nos prazos previstos, em cumprimento

ao calendário de pagamentos do Governo do Estado;

• Efetuadas análises e conferência de folhas suplementares para pagamentos

de vantagens diversas aos servidores, que deram entrada na DSP.

2.1.1.6. Definição de procedimentos para automatizar no SIGIRH a geração de folha

suplementar nas situações de vacâncias de vínculos (denominada de FOLHA DE

DESLIGADOS) para pagamento do 13º Salário e outras vantagens; Conferência

da folha teste do órgão SEDUC para validação da nova rotina; Cálculo provisório

das Folhas de Desligados de todos os órgãos de Janeiro a Setembro/2009 para

geração do valor bruto e subsidiar decisão superior.

2.1.1.7 Programa de Treinamento da Equipe de Profissionais da SEAD

• Treinamento dos novos integrantes das equipes da CCMP, CGAFP e CSRH

nas funcionalidades do SIGIRH já implantadas e no conhecimento do

negócio (entendimento da concepção do sistema como uma ferramenta de

Gestão de Recursos Humanos).

2.1.1.8 Capacitação nas funcionalidades e novas rotinas do SIGIRH para os

profissionais de Recursos Humanos dos setoriais.

25



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

• No exercício de 2009 foi treinado um total 213 servidores, sendo 23 no mês

de fevereiro, 26 no mês de março, 18 no mês de abril, 18 no mês de junho,

40 no mês de Setembro, 26 no mês de Outubro, 43 servidores no mês de

Novembro e 19 servidores em Dezembro/2009.

• Os órgãos atendidos são: SEJUDH, SEDES, FSCMP, SUSIPE, PGE,

CEASA, FAPESPA, HEMOPA, COHAB, SEPE, GAB/GOV, PC, SEDURB,

SEDUC, UEPA, HOL, FCPTN, LOTERPA, FUNCAP, DEFENSORIA

PÚBLICA, EGPA, ARCON, SESPA, FCV, EMATER, FCG, AGE

2.1.1.9 Elaboração de relatórios e demonstrativos mensais da folha de pagamento para

subsidiar análise e deliberação do comitê de homologação da folha de pagamento,

composto pela Secretaria de Estado de Governo – SEGOV, Secretaria de Estado

de Administração – SEAD, Secretaria de Estado de Planejamento, Orçamento e

Finanças – SEPOF e Secretaria de Estado de Fazenda – SEFA.

2.1.1.10 Elaboração em conjunto com a equipe do PNAGE e Núcleo PRODPEA do

Termo de Referência – TDR do Sistema de Gestão Integrada de Recursos

Humanos – SIGIRH visando:

• Aperfeiçoamento dos módulos e funcionalidades já utilizados – Histórico

Funcional e Folha de Pagamento;

• Implantação de novos módulos e rotinas, com o objetivo de ampliar a

utilização dos recursos disponíveis no Sistema de Gestão Integrada de

Recursos Humanos – SIGIRH e a disponibilidade de informações

gerenciais (funcionais, financeiras e relatórios), facilitando o planejamento

e a gestão de recursos humanos no Poder Executivo Estadual;

• Atualização evolutiva do Sistema de Gestão Integrada de Recursos

Humanos SIGIRH (versão, plataforma tecnológica, etc);

• Treinamento dos técnicos do Núcleo PRODEPA e SEAD, nas

funcionalidades, linguagem de programação e banco de dados.

26



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2.1.2. REAJUSTE SALARIAL 2009

No mês de Maio/2009 foram aplicados os percentuais definidos pelo

Governo do Estado do Pará para o reajuste salarial dos servidores do Poder Executivo

Estadual, sendo efetuado o pagamento de todas as incidências e reflexos do aumento

do salário mínimo, com data retroativa a 01.02.2009, e para os servidores que

ganhavam acima do salário mínimo, o aumento e reflexos foram implementados

retroativamente a 01.04.09, data base de reajuste do funcionalismo público estadual,

sendo:

• 6 a 7,25% para o nível superior;

• 9,93% para o nível médio;

• 12,05% para o nível operacional;

• 0,0% para os cargos comissionados.

2.1.3 DEMONSTRATIVO DA EVOLUÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO DO ESTADO

- 2009

DIFERENÇA MÊS N. SERVIDORES CUSTO N.º

SERVIDORES VALOR

% SERVID.

% CUSTO

JAN/08* 87.883 162.740.474,71

- - - -

DEZ/08* 95.468 187.026.032,48

7.585

24.285.557,77 8,63 14,92

JAN/09 97.152 193.760.277,80

1.684

6.734.245,32 1,76 3,60

FEV/09 96.890 196.241.644,39

(262)

2.481.366,59 (0,27) 1,28

MAR/09 98.675 192.992.263,86

1.785

(3.249.380,53) 1,84 (1,66)

ABR/09 96.740 189.365.034,13 (1.935)

(3.627.229,73) (1,96) (1,88)

MAI/09 95.961 226.001.308,86 (779)

36.636.274,73 (0,81) 19,35

27



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

JUN/09 96.402 211.226.106,34

441

(14.775.202,52) 0,46 (6,54)

JUL/09 96.380 204.487.536,62

(22) (6.738.569,72)

(0,02) (3,19)

AGO/09 97.438 201.924.630,38

1.058

(2.562.906,24) 1,10 (1,25)

SET/09 97.173 201.896.468,54

(265)

(28.161,84) (0,27) (0,01)

OUT/09 97.402 209.556.500,72

229

7.660.032,18 0,24 3,79

NOV/09 97.216 204.753.443,35

(186)

(4.803.057,37) (0,19) (2,29)

DEZ/09 97.590 205.991.442,42 374

1.237.999,07 0,38 0,60

TOTAL 2.438.196.657,42 Fonte: Sistema de Gestão Integrada de Recursos Humanos – SIGIRH/SEAD 2.1.3.1 Gráfico Demonstrativo da Evolução da Folha de Pagamento do Estado

CUSTO

188.000.000,00

192.000.000,00

196.000.000,00

200.000.000,00

204.000.000,00

208.000.000,00

212.000.000,00

216.000.000,00

220.000.000,00

224.000.000,00

228.000.000,00

JAN/0

9

FEV/09

MAR/09

ABR/09

MAI/0

9

JUN/0

9

JUL/

09

AGO/09

SET/09

OUT/09

NOV/09

DEZ/09

CUSTO

28



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

Nº DE SERVIDORES

95.500

96.000

96.500

97.000

97.500

98.000

98.500

99.000

JAN/0

9

FEV/09

MAR/09

ABR/09

MAI/0

9

JUN/09

JUL/

09

AGO/0

9

SET/09

OUT/09

NOV/09

DEZ/09

Nº DESERVIDORES

Fonte: Diretoria de Operação do Sistema de Gestão de Pessoas – DSP/SEAD

29



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

2.1.4 DEMONSTRATIVO DA EVOLUÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO –

MUNICIPALIZADA - 2009

DIFERENÇA MÊS N.º

SERVIDORES CUSTO N.º

SERVIDORES VALOR %

SERVID. % CUSTO

JAN/08* 3.566

4.689.652,76

- -

DEZ/08* 3.175

4.548.037,46

(391)

(141.615,30) (10,96) (3,02)

JAN/09 3.127

4.482.493,76

(48)

(65.543,70) (1,51) (1,44)

FEV/09 3.101

5.045.112,11

(26) 562.618,35

(0,83) 12,55

MAR/09 3.065

4.441.479,87

(36)

(603.632,24) (1,16) (11,96)

ABR/09 3.041

4.360.655,16

(24) (80.824,71) (0,78) (1,82)

MAI/09 2.961

5.704.507,95

(80)

1.343.852,79 (2,63) 30,82

JUN/09 2.943

5.715.698,41

(18) 11.190,46

(0,61) 0,20

JUL/09 2.961

5.704.507,95

18

(11.190,46) 0,61 (0,20)

AGO/09 2.868

4.500.399,36

(93)

(1.204.108,59) (3,14) (21,11)

SET/09 2.816

4.384.286,47

(52)

(116.112,89) (1,81) (2,58)

OUT/09 2.775

4.470.550,05

(41)

86.263,58 (1,46) 1,97

NOV/09 2.773

4.413.976,50

(2)

(56.573,55) (0,07) (1,27)

DEZ/09 2.770

4.380.942,29

(3)

(33.034,21) (0,11) (0,75)

TOTAL 57.604.609,88 Fonte: Diretoria de Operação do Sistema de Gestão de Pessoas – DSP/SEAD

30



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

2.1.4.1 Gráficos da Folha Municipalizada – 2009

N.º SERVIDORES

2.750

2.810

2.870

2.930

2.990

3.050

3.110

3.170

JAN/0

9

FEV/09

MAR/09

ABR/09

MAI/09

JUN/09

JUL/0

9

AGO/09

SET/09

OUT/09

NOV/09

DEZ/09

N.º SERVIDORES

CUSTO

4.200.000,00

4.400.000,00

4.600.000,004.800.000,00

5.000.000,00

5.200.000,00

5.400.000,005.600.000,00

5.800.000,00

6.000.000,00

JAN/0

9

FEV/09

MAR/0

9

ABR/09

MAI/0

9

JUN/0

9

JUL/

09

AGO/09

SET/09

OUT/09

NOV/09

DEZ/09

CUSTO

Fonte: Sistema de Gestão Integrada de Recursos Humanos – SIGIRH/SEAD

31



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2.1.5 MOVIMENTAÇÃO DE SERVIDORES EM 2009

2.1.5.1 Efetivos

ANO NOMEADOS EXONERADOS

2009 8.728 1.118

Fonte: DSP/SEAD

2.1.5.2 Temporários

ANO

QUANTITATIVO DE

TEMPORÁRIOS – NOV/2009

CONTRATADO EM 2009

DISTRATADOS EM 2009

2009 9.538 4.150

12.219

Fonte: DSP/SEAD

2.1.6. PRINCIPAIS ACRÉSCIMOS DA FILHA DE PAGAMENTO – JAN A DEZ/2009

MÊS JANEIRO 2009 Acréscimo no valor de R$ 6.734.245,32, representando um aumento de 3,60% em relação a folha de pagamento do mês de Dezembro/2008, especialmente em razão de:

SEDUC Ingresso de servidores concursados e contratos temporários, com impacto nas vantagens Vencimento Base, Aulas Suplementares, Gratificação de Titularidade, Gratificação de Magistério, Gratificação pela Escolaridade, Gratificação de Direção, Abono GEP, Abono FUNDEB e Abono Salarial, com pagamentos retroativos.

SEFA Pagamento de Gratificação de Produção Especial, Gratificação de Produção Básica, Gratificação de Produção Individual, Gratificação Prod Part Multa Inc II, com retroativos.

PGE Pagamento de Gratificação pela Atuação da Procuradoria Geral. SESPA Ingresso de servidores concursados, contratos temporários e cargos em comissão,

com impacto nas vantagens e Vencimento Base, Vencimento Cargo Comissionado, Gratificação à Título de Representação, com retroativo, e ainda, pagamento de Gratificação de Plantão e Gratificação de Sobreaviso.

FHCGV Pagamento da Gratificação de Desempenho Institucional trimestral PME Pagamento de Abono Extraordinário. PC Pagamento de Gratificação de Plantão.

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MÊS FEVEREIRO 2009 Acréscimo no valor de R$ 2.481.366,59, representando um aumento de 1,28% em relação a folha de pagamento do mês de Janeiro/2009, especialmente em razão de:

ABONO COMPL SALÁRIO MÍNIMO

Pagamento de Abono Complementar Salário Mínimo no valor de R$- 1.909.671,06, representando um impacto de 0,985% em relação a folha de janeiro/2009, correspondente ao Decreto nº 1.523, de 19.02.09, que concedeu abono aos servidores para adequação da remuneração ao novo valor do salário mínimo.

SESPA Pagamento de Gratificação de Plantão referente ao Fórum Social Mundial. SEDUC Pagamento do Adicional de Férias do Magistério. PME Promoção de policiais militares, com impacto na Gratificação de Risco de Vida,

Gratificação de Habilitação do Policial Militar, Gratificação do Serviço Ativo, Indenização de Tropa Policial Militar.

EMATER Ingresso de empregados concursados, com impacto nas vantagens Salário Base, Adicional de Jornada Complementar, Gratificação de Localização e Abono Salarial, com retroativos.

MÊS MARÇO 2009 Decréscimo de valor de R$ (3.249.380,53) em relação a folha de pagamento do mês de Fevereiro/2009, no entanto, houve acréscimo de maior relevância nos seguintes órgãos, em razão de:

PC Pagamento de Gratificação de Plantão CBM Pagamento de Abono Extraordinário MÊS ABRIL 2009 Decréscimo de valor de R$ (3.627.229,73) em relação a folha de pagamento do mês de Março/2009, no entanto, houve acréscimo de maior relevância nos seguintes órgãos, em razão de:

PGE Pagamento de novos valores de Vencimento Base aos Procuradores do Estado, em razão da LC 068/2009, com retrativos a 16.03.09

FHCGV Pagamento da Gratificação de Desempenho Institucional trimestral MÊS MAIO/2009 Acréscimo no valor de R$ 36.636.274,73, representando um aumento de 19,35% em relação a folha de pagamento do mês de Abril/2009, especialmente em razão da atualização dos vencimentos ao novo valor do salário mínimo, retroativamente a 01.02.09, com impactos nas vantagens incidentes sobre o vencimento base, e ainda, o reajuste salarial dos servidores do Poder Executivo Estadual, com data retroativa a 01.04.09, sendo:

12,05% para o nível operacional; 9,93% para o nível médio; e 6 a 7,25% para o nível superior.

MÊS JUNHO/2009 Decréscimo de valor de R$ (14.775.202,52) em relação a folha de pagamento do mês de Maio/2009, no entanto, houve acréscimo de maior relevância nos seguintes órgãos, em razão de:

GAB/GOV Pagamento de Adicional de Férias e nomeações para cargos comissionados. SEDUC Pagamento do Adicional de Férias do Magistério. COHAB Pagamento do Adiantamento de 13º Salário. UEPA Pagamento de Adicional de Férias. MÊS JULHO/2009 Decréscimo de valor de R$ (6.738.569,72) em relação a folha de pagamento do mês de Junho/2009, no entanto, houve acréscimo de maior relevância nos seguintes órgãos, em razão de:

SESPA Pagamento de Gratificação de Plantão e Sobreaviso. FHCGV Pagamento da Gratificação de Desempenho Institucional trimestral.

33



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FUNTELPA Restruturação do órgão com impacto nas vantagens Remuneração de Função Confiança e Gratificação de Função de Confiança.

CBM Ingresso de praças com impacto na vantagem Soldo, com retroativos e ainda pagamento de Abono Extraordinário.

EMATER Reajuste Salarial em função de ACT retroativo a 01.05.2009. MÊS AGOSTO/2009 Decréscimo de valor de R$ (2.562.906,24) em relação a folha de pagamento do mês de Julho/2009, no entanto, houve acréscimo de maior relevância nos seguintes órgãos, em razão de:

SEFA Pagamento de Grat Prod Multa Inciso II e Grat Prod Variável SEDUC Ingresso de 230 servidores concursados e 1.054 contratos temporários, com impacto

nas vantagens Vencimento Base, Aulas Suplementares, Gratificação de Titularidade, Gratificação de Magistério, Gratificação pela Escolaridade, e ainda, pagamento de Grat. Trab. Esp. Ensino Modular.

MÊS SETEMBRO/2009 Decréscimo de valor de R$ (28.161,84) em relação a folha de pagamento do mês de Agosto/2009, no entanto um houve acréscimo de maior relevância nos seguintes órgãos, em razão de:

IASEP Reestruturação Organizacional com data retroativa a 29.07.2009 FSCMP Pagamento de Gratificação de Tempo Integral dos médicos HOL Pagamento de Gratificação de Plantão e Sobreaviso.

UEPA Pagamento de Remuneração de Estágio e Complementação Some DETRAN Alteração do valor da Gratificação de Trânsito, face projeto de reestruturação do órgão,

com retroativo a 01.09.09 EMATER Adiantamento de 30% do 13º Salário MÊS OUTUBRO/2009 Acréscimo no valor de R$ 7.660.032,18 representando um aumento de 3,79% em relação a folha de pagamento do mês de Setembro/2009, especialmente em razão do pagamento de vantagens retroativas a Janeiro/2009, e ainda: SEFA Pagamento de Gratificação Prod. Multa Inciso II 2º parcela de Julho e mês Agosto/09. SESPA Pagamento de Gratificação de Plantão, Gratificação de Sobreaviso, Gratificação de

Risco de Vida e Adicional por Tempo de Serviço. FHCGV Pagamento de Gratificação de Desempenho Institucional trimestral SEDUC Ingresso de servidores concursados com impacto nas vantagens Vencimento Base,

Aulas Suplementares, Gratificação de Titularidade, Gratificação de Magistério, Gratificação pela Escolaridade, e ainda, pagamento de Adicional por Tempo de Serviço e Bolsa Mestrado-Doutorado.

PME Promoções de Praças com impacto nas vantagens Soldo, Gratificação de Tempo de Serviço Militar e Auxílio Aquisição Uniforme.

SUSIPE Ingresso de contratos temporários, com impacto nas vantagens Vencimento Base, Gratificação de Tempo Integral, Gratificação de Risco de Vida e Abono Salarial com retroativos.

MÊS NOVEMBRO/2009 Decréscimo de valor de R$ (4.803.057,37) em relação a folha de pagamento do mês de Outubro/2009, no entanto, houve acréscimo de maior relevância nos seguintes órgãos, em razão de: COHAB Pagamento de Acordo Coletivo de Trabalho retroativo a 01.08.2009. FSCMP Pagamento de Gratificação de Plantão.

34



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

MÊS DEZEMBRO/2009 Acréscimo no valor de R$1.237.999,07 representando um aumento de 0,60% em relação a folha de pagamento do mês de Novembro/2009, especialmente em razão de:

Diversos Órgãos Pagamento de Adicional de Férias - Estatutários SEFA Pagamento de Gratificação Prod. Multa Inciso II 4ª parcela de Julho, 2ª parcela Setembro e mês

Outubro/09. Fonte: Sistema de Gestão Integrada de Recursos Humanos – SIGIRH/SEAD Diretoria de Operação do Sistema de Gestão de Pessoas – DSP/SEAD 2.1.7 RESUMO DOS INGRESSOS (VÍNCULOS/ATRIBUTO) EM 2008 E 2009

TIPO DE VÍNCULO 2008 2009

Comissão 1.807 1663

CLT 210 93

Conselho 58 68

Mandato - -

Sócio Educativo 22 -

Cedência - -

Estágio (CURRIC) 1.448 1104

Estágio (MONITORIA) 115 369

A Disposição 115 95

Efetivo 14.305 8693

LC 0791 7.110 2503

Pensão Especial 50 7

Menor Aprendiz - 5

TOTAL 25.240 14.600

Fonte: Sistema de Gestão Integrada de Recursos Humanos - SIGIRH/SEAD Diretoria de Operação do Sistema de Gestão de Pessoas – DSP/SEAD

2.1.8 DISPENSAS

Considerando o Termo de Ajuste de Conduta celebrado pelo Governo do

Estado com o Ministério Público do Trabalho foram distratados no ano de 2009, 7.271

servidores temporários e, até 04.03.2010, mais 846 servidores. No período de 2005 a

março de 2010, já foram distratados, na Administração Direta do Poder

Executivo, 23.285 servidores temporários.

35



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

2.1.9 VARIAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENO

Descrição Quantidade de

Servidores Valor da Folha de Pagamento %

Acréscimo

2008 95.468 2.284.018.295,80

2009 97.590 2.438.196.657,42

6,75

Quantidade de Servidores = total de servidores do mês de dezembro de cada ano. No valor anual está incluído o valor do 13° salário de cada ano.

36



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2.2 GESTÃO DE PESSOAS DO ESTADO - DPP 2.2.1 CONCURSOS PÚBLICOS

Detalhamos abaixo, os certames homologados e em vigência e em

andamento, que se encontram em estudo, nesta Secretaria de Estado de

Administração:

2.2.1.1 Concursos Públicos Homologados e em Vigência

NÍVEL SUPERIOR

VIGÊNCIA

NÍVEL MÉDIO E FUNDAMENTAL

VIGÊNCIA

ÓRGÃO

EDITAL DE HOMOLOGAÇÃO

DOE

MÊS/ANO

EDITAL DE HOMOLOGAÇÃO

DOE

MÊS/ANO

PRODEPA C-117

Nº 09 DE

12.02.2009 13.02.09 FEV/ 2011

Nº 09 DE

12.02.2009 13.02.09 FEV/ 2011

CPC RENATO CHAVES C-120

Nº 31 DE

16.04.2009 17.07.09 JUL/ 2011

Nº 31 DE

16.04.2009 17.07.09 JUL/2011

SEMA C-139 Nº 11 DE

16.01.09 19.01.09 JAN/ 2011

Nº 11 DE

16.01.09 19.01.09 JAN/ 2011

DEFENSORIA PÚBLICA C-

143

Nº 10 DE

23.07.2009 24.07.09 JUL/ 2011 - - -

CEASA C-152 - - - Nº 06 DE

21.12.2009 22.12.09 DEZ/2011

Fonte: Diretoria de Planejamento e Desenvolvimento de Gestão de Pessoas – DPP//SEAD

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2.2.1.2 Concursos Homologados em 2009

VAGAS P/ NÍVEL ÓRGÃO SUPERIOR MÉDIO FUND. TOTAL

PRODEPA C-117 61 19 0 80 CPC RENATO CHAVES C-120 184 110 0 294 SEMA C-139 243 44 12 299 DEFENSORIA C-143 29 0 0 29 CEASA C-152 67 10 77

TOTAL GERAL DE VAGAS 517 240 22 779 Fonte: Diretoria de Planejamento e Desenvolvimento de Gestão de Pessoas – DPP/SEAD

2.2.1.3 Quantidade de nomeado por Concurso em 2009

ORGÃO NOMEADOS 1 SEPOF C-81 03 2 ITERPA C-109 28 3 HEMOPA C-85 e C-124 05 4 SEAD C-82 06 5 SECULT C-96 03 6 PGE C-113 09 7 SEDUC C-105 793 8 POLÍCIA CIVIL C-108 21 9 SEDUC C-126 342

10 SEDUC C-125 2.427 11 SEDUC C-130 3.899 12 SEPAQ C-133 31 13 SEDECT C-129 18

14 SUSIPE C-122 76

15 FSCMP C-83 e C-121 62 16 CPC C-115 13 17 SEMA C-139 213

18 IDEFLOR C-127 16 19 FCTN C-98 41 20 SEJUDH C-128 20 21 FPHCGV C-84 e C-102 24 22 FUNTELPA C-95 3

TOTAL DE VAGAS 8.053 Fonte: Diretoria de Planejamento e Desenvolvimento de Gestão de Pessoas –

DPP//SEAD

38



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2.2.1.4 Relatório de tornar sem efeito em 2009

ORGÃO VAGAS P/ NÍVEL

1 SEDURB C-93 5

2 HEMOPA C-6, C-85 e C-124 23

3 SECULT C-96 2

4 PGE C-113 4

5 POLÍCIA CIVIL C-89 e C-108 32

6 SEPAQ C-133 9

7 SUSIPE C-122 66

8 FUNCAP C-79 28

9 JUCEPA C-144 1

10 SESPA C-75, C-87 e C-131 138

11 SEDUC C-105, C-125, C-126 e C-130 1.602

12 ITERPA C-109 E C-111 1

13 SEPOF C-81 20

14 TANCREDO NEVES C-98 38

15 RENATO CHAVES C-115 12

16 SEAD C-82 3

17 IDEFLOR C-127 11

18 SEDECT C-129 10

19 SEJUDH C-128 39

20 FPHCGV C-77, C-84 e C-102 2

21 FSCMP C-78, C-83 E C-121 107

22 SEEL C-132 3

23 SEOP C-133 21

TOTAL DE VAGAS 2.177


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2.2.1.5 Resumo das Exonerações a pedido em 2009

ÓRGÃO EXONERAÇÕES

1 AGE 3

2 DEFENSORIA 13

3 FCPTN 18

4 FHCGV 33

5 FSCMP 50

6 FUNCAP 47

7 FUNTELPA 1

8 HEMOPA 16

9 IDEFLOR 12

10 ITERPA 2

11 PGE 10

12 POLICIA CIVIL 43

13 SEAD 6

14 SECULT 12

15 SEDECT 6

16 SEDES 7

17 SEDUC 433

18 SEDURB 1

19 SEEL 3

20 SEJUDH 8

21 SEMA 23

22 SEOP 2

23 SEPOF 10

24 SESPA 169

25 SETER 1

26 SETRAN 1

27 SUSIPE 25

TOTAL DE ATOS PUBLICADOS 955


40



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2.2.2 ESTÁGIO PROBATÓRIO E CURRICULAR

2.2.2.1 ÁREA TÉCNICA DO ESTÁGIO CURRICULAR

Caberá a nossa gerência, a coordenação geral do Estágio Curricular nos

órgãos da Administração Direta e Indireta do Poder Executivo Estadual, inclusive

analisar e formalizar convênios e expedir minutas de Instruções Normativas que se

fizerem necessárias à execução da Lei. As visitas têm a finalidade orientar os

procedimentos legais, sobre a matéria, nos órgãos da administração direta e indireta,

desta forma, passando todos a atuar em conformidade com a Lei Estadual 6.573/2003

e a IN 001/2004. Há o acompanhamento permanente in “loco” junto aos órgãos

integrantes do sistema que disponibilizam vagas para realização de estágio curricular.

Também recebemos diversas ligações e processos referentes à matéria, para nos

manifestarmos através de pareceres técnicos, embasando as tomadas de decisão nos

órgãos.

2.2.2.2 ÁREA TÉCNICA DO ESTAGIO PROBATORIO

Tem como atribuição implementar as avaliações de Estágio Probatório em

todos os órgãos da Administração Direta e Indireta do Poder Executivo Estadual.

Sendo o procedimento realizado por meio de visitas que tem a finalidade de orientar

os procedimentos legais, sobre a matéria, nos órgãos da administração direta e

indireta. Que ocorrem da seguinte forma:

No primeiro momento, realizam-se orientações/acompanhamento junto aos

recursos humanos de cada órgão para montagem da Comissão Especial de Avaliação

de Desempenho - CESAD, e posteriormente, já com o número formado de integrantes

da referida comissão que está prevista no Decreto Estadual 1.945/2005, em conjunto

com a Lei Estadual n° 5.810/1994, ocorre à implementação da CESAD em todos os

órgãos que efetuaram a nomeação de novos concursados;

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Já no segundo momento, reunião com as comissões, recursos humanos e

servidores envolvidos, com a finalidade de acompanhar as avaliações e possíveis

dificuldades que esteja atravancando o decurso normal do processo avaliativo.

VISITAS REALIZADAS

ESTÁGIO QUANTITATIVO ÓRGÃOS

Probatório 20

POLICIA CIVIL, RENATO CHAVES, CURRO VELHO, SEDECT (2x), FTN (2x), SEPAQ (3x), SUSIPE, SEJUDH (3x), IGEPREV, POLICIA CIVIL, SEDUC, SECULT, JUCEPA, SANTA CASA,

Curricular 07 ADEPARÁ, RENATO CHAVES, PGE, IGEPREV, HOSP. CLINICAS GASPAR VIANNA, SEMA, DETRAN

TOTAL 27

Fonte: DPP/SEAD

2.2.3 CARGOS E SALÁRIOS

• PROPOSTAS DE CRIAÇAO DE CARGOS PARA A SEDUC:

Elaboração de Minuta de Projeto de Lei para criação do cargo de

Professor de Ensino Religioso e Educação Especial encaminhada a

SEDUC para definição do quantitativo de cargos a ser criado;

• AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO

Foi revisto, em parceria com o PNAGE, para adequação as diretrizes de

governo, a proposta de Modelo de Avaliação de Desempenho para os

servidores públicos do Poder Executivo;

• ELABORAÇÃO, EM PARCERIA COM A SECRETARIA DE ESTADO DE

MEIO AMBIENTE, DE ESTUDOS PARA A MELHORA DA

PRODUTIVIDADE E EFICIÊNCIA DOS SERVIDOS PRESTADOS PELA

SEMA

42



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• REESTRUTURAÇÃO DO QUADRO DE PESSOAL

Atividade desenvolvida em parceria com a Diretoria de Desenvolvimento

de Gestão-DDG/SEAD.

• JUCEPA, POLÍCIA CIVIL, HOSPITAL OFIR LOYOLA, SUSIPE, SEGUP,

SAGRI, CENTRO DE PERÍCIAS RENATO CHAVES, SEJUDH.

• MANUTENÇÕES NO SIGIRH

Atividades desenvolvidas em parceria com a Diretoria de Operações do

Sistema de Gestão de Pessoas -DSP/SEAD.

Implementado o reajuste salarial relativo ao ano de 2009;

• ELABORAÇÃO DO MANUAL DE DESCRIÇÃO DOS CARGOS DA

ADMINISTRAÇÃO DIRETA;

2.2.3.1 PLANO DE CARGOS, CARREIRA E REMUNERAÇÃO – PCCR

Está sob a Coordenação Geral da SEAD a Comissão de Trabalho, que tem a

finalidade de construir um Plano de Cargos e Carreiras e Remuneração para os

órgãos e entidades que compõem a Administração Pública Estadual, em face do

compromisso do Governo em promover a valorização do servidor público, cujo

propósito, dentre outros é o de proporcionar uma melhoria significativa na qualidade

de vida de seus colaboradores, e, com isso refletir na eficiência e na efetividade da

prestação dos serviços públicos oferecidos à sociedade paraense.

43



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2.3 GESTÃO DE SAÚDE OCUPACIONAL

A Secretaria de Estado de Administração – SEAD, a partir da criação, no

seu âmbito, da Diretoria de Gestão de Política de Saúde Ocupacional do Servidor,

assumiu ações antes desenvolvidas por empresa terceirizada, destacando-se entre

elas:

• Os serviços de Perícia Médica do Estado, anteriormente sob a Gerência

do Instituto de Assistência a Saúde dos Servidores do Estado do Pará –

IASEP, desenvolvida de forma terceirizada;

• As Perícias Técnicas Ambientais, anteriormente sob a Gerência da

Secretaria de Estado do Trabalho e Promoção Social – SETEPS, com a

finalidade de verificar a necessidade de percepção dos Adicionais de

Insalubridade e Periculosidade e melhoria dos ambientes de trabalho e a

qualidade de vida dos Servidores;

• Interiorização da Perícia Médica, levando a Secretaria de Estado de

Administração – SEAD a criar o quadro de Servidores em 13(treze)

Pólos de Atendimento;

• Os serviços de Promoção e Prevenção à Saúde, com ofertas de

atendimentos na área da Medicina do Trabalho, Enfermagem, Terapia

Ocupacional, Educação Física, Fonoaudiologia, Psicologia.

Desta forma, a Secretaria de Estado de Administração – SEAD, executou

e implantou atividades, voltadas diretamente aos Servidores, apresentando-as em

Quadros de Indicadores em anexo. Além destes, os quadros de número 05 à 08,

apresentam ações de promoção e prevenção a saúde do Servidor, desenvolvidas no

ano de 2009, de forma pormenorizada, demonstrando a atuação de cada área

profissional, atividade e Órgão atendido e quantitativo de Servidores alcançados.

44



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2.3.1 ATENDIMENTO DA PERICIA MÉDICA

META A SER ATINGIDA

NÚMERO DE PROCEDIMENTOS

PREVISTOS

NÚMEROS DE PROCEDIMENTOS

REALIZADOS META ALCANÇADA

Ano de 2007 18.000 56.009 311%

Ano de 2008 18.000 21.859 121%

Ano de 2009 18.000 26.889 149%

Fonte: Diretoria de Gestão de Política de Saúde Ocupacional – DSO/SEAD

2.3.2 ATENDIMENTO DA PERICIA TÉCNICA AMBIENTAL

META A SER ATINGIDA

NUMERO DE PROCEDIMENTOS

PREVISTOS

NUMERO DE PROCEDIMENTOS

REALIZADOS

META ALCANÇADA

Ano de 2007 1.200 1.050 87,5%

Ano de 2008 5.300 6.442 121%

Ano de 2009 6.000 7.239 120%


45



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2.3.3 SERVIÇOS OFERTADOS AOS SERVIDORES

NÚMERO DE SERVIDORES ATENDIDOS



SERVIÇOS 2007 2008 2009

Enfermagem 1.371 676 400 Terapia Ocupacional 1.582 2.722 1.693 Educação Física 1.778 - - Psicologia 237 1.050 185 Medicina do Trabalho 329 - - Fonoaudiologia 0 94 - TOTAL

5.297

4.542

2.278


2.3.4 RELATÓRIO DE ATIVIDADES – TERAPIA OCUPACIONAL

MÊS ÓRGÃO ATIVIDADE Nº DE PROCEDIMENTOS

Nº DE SERVIDORES ATENDIDOS

FEV SEFA

Apoio técnico na implantação dos programas de ginástica laboral e orientações ergonômicas e posturais, através de

• Minipalestras -15 • Ginástica laboral -01

16 470

MAR

SEAD

SETRANS

SEFA

Semana da Mulher 2009-

• Oficina de Automassagem -01

Semana da Mulher 2009-

• oficina de automassagem -01 • orientações preventivas

LER/DORT- 01 Orientações (individuais)

• Ergonômicas, Posturais e preventivas de distúrbios Osteomusculares relacionadas ao trabalho.

01

02

56

16

47

56

ABR

SEFA

Orientações(individuais) • Ergonômicas, Posturais e

preventivas de distúrbios Osteomusculares relacionadas ao trabalho

63

63

46



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FUNDAÇÃO CARLOS GOMES

Semana da Saúde da Fundação Carlos Gomes.

• Palestra LER/DORT • conhecer para prevenir-01 • sessões de ginástica laboral-

05 • Oficina de automassagem-01 • atendimentos individuais-20

27

197

MAI

SEFA

FUNCAP

Orientações(individuais) • Ergonômicas,Posturais e

preventivas de distúrbios Osteomusculares relacionadas ao trabalho-56

Semana da Saúde da FUNCAP.

• Palestra LER/DORT conhecer para prevenir-01

• sessões de ginástica laboral,-02

• Oficina de automassagem-01 • atendimentos individuais-04

56

08

56

130

JUN SEFA



30 30

AGO

SEFA

SECULT



Semana da Saúde da SECULT

• palestra de sensibilização • palestra” Ler/DORT:

conhecer para prevenir; • Oficina de automassagem

28

03

28

150

SET

SEFA

SEDES

Mini palestra de sensibilização nas unidades da SEFA , para a semana da saúde.(5 unidades atendidas).

Semana de orientações voltadas para a saúde do servidor

• palestra “Ergonomia no ambiente de trabalho”

• oficina” oficina de automassagem

05

02

120

30

OUT

SEFA

Semana da saúde do servidor fazendário-

• palestra • oficina

03 250

47



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• práticas corporais(relaxamento e alongamento no passeio ecológico

DEZ SEDUC

SESPA

Semana da saúde SEDUC • Orientações

Programa de aposentadoria

planejada. • Dinâmica de grupo

05

01

05

45

TOTAL 306 1693


2.3.5 RELATÓRIO DE ATIVIDADES - PSICOLOGIA

MÊS ÓRGÃO ATIVIDADE Nº DE

PROCEDIMENTOS

Nº DE SERVIDORES ATENDIDOS

MAR SEAD

Semana da Mulher 2009 • Palestra-01 01 40

ABR FUNDAÇÃO

CARLOS GOMES

Semana da Saúde da Fundação Carlos Gomes.

Palestra “ Relações interpessoais”

01 60

MAI FUNCAP

Semana da Saúde da FUNCAP.

• Palestra Relações interpessoais

• Orientações psicológicas individuais-05

02 55

SET

SEDES

Semana de orientações voltadas para a saúde do servidor

• Palestra Estresse Ocupacional

01 30

TOTAL 05 185 Fonte: Diretoria de Gestão de Política de Saúde Ocupacional – DSO/SEAD

48



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2.4 GESTÃO DE CADEIA DE SUPRIMENTOS LOGÍTICOS - DGL

O Decreto nº 2716/2006 relata que a Diretoria de Gestão da Cadeia de

Suprimentos e Serviços Logística, diretamente subordinada ao Secretário Executivo

de Estado de Administração, tem por finalidade propor políticas públicas, definir

normas, planejar, promover, executar e acompanhar as ações de gestão de compras

governamentais, contratação de serviços, de comunicação administrativa, gastos

públicos e gestão da frota de veículos do Estado no âmbito do Poder Executivo

Estadual.

Sendo Assim, a Coordenadoria de Compras Governamentais, através da

Gerência de Aquisição e Contratos realizou um estudo sobre atuação de pregão

eletrônico, presencial e registro de preço durante o ano de 2009. as informações

foram Coletadas através de Ofício Circular nº03/2010 e do site comprasnet..

2.4.1 PREGÃO ELETRÔNICO

O pregão foi regulamentado pelo Decreto Nº 2069/2006 e sua

obrigatoriedade pelo decreto nº967/2008 .Em 2009, a quantidade foi elevada em

torno de 14% comparado ao ano anterior, ainda que, alguns órgãos não tenham

realizado essa modalidade ex: ASIPAG, VICE-GOVERNADORIA, SEJUDH.

A SEAD prestou apoio para realização de licitações aos órgãos, equivalente

a 45% do quantitativo geral. Foram realizados 984 pregões eletrônicos obtendo-se

uma economia equivalente a 20,29% equivalente em termos correntes a R$

99.658.898,71

49



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RELATÓRIO GERAL 2009

UNIDADE GESTORA Nº DE PREGÕES

VALOR ESTIMADO VE(R$)

VALOR CONTRATADO

VC(R$)

ECONOMIZADO (R$)

PERC (%)

AUDITORIA GERAL 5 131.743,52 104.538,00 131.743,52 20,65 ARCON 16 2.102.678,76 955.988,73 2.102.678,76 54,53 BANPARÀ 50 62.296.030,72 54.757.037,08 7.538.993,64 12,10 CRED PARÁ 4 93.764,28 67.236,84 26.527,44 28,29 BOMBEIROS 7 3.243.494,23 2.961.874,40 281.619,83 8,68 CASA CIVIL 23 3.212.176,17 2.317.576,82 894.599,35 27,85 CASA MILITAR 1 480.000,00 448.800,00 31.200,00 6,50 COSANPA 24 12.904.394,86 11.292.438,61 1.611.956,25 12,49 COHAB 12 1.642.472,05 841.074,81 801.397,24 48,79 RENATO CHAVES 4 1.062.104,15 995.544,36 66.559,79 6,27 DETRAN 0 0,00 0,00 0,00 0,00 DEFENSORIA 29 2.191.639,23 1.920.777,43 270.861,80 12,36 EGPA 5 1.007.217,84 813.143,06 194.074,78 19,27 EMATER 6 6.832.863,69 5.127.779,13 1.705.084,56 24,95 FAPESPA 1 300.000,00 272.700,00 27.300,00 9,10 F TANCREDO NEVES 1 36.357,00 14.210,00

22.147,00 60,92 FISP 11 1.858.542,20 1.373.759,60 484.782,60 26,08 F SANTA CASA 35 16.576.665,11 10.865.781,34 5.710.883,77 34,45 FUNCAP 23 6.944.589,95 4.739.537,12 2.205.052,83 31,75 FUNSAU 4 177.187,95 154.637,35 22.550,60 12,73 FUNTELPA 11 3.426.918,64 2.585.552,40 841.366,24 24,55 HEMOPA 54 9.468.410,28 7.867.405,93 1.601.004,35 16,91 HGV 28 11.033.673,67 7.083.809,77 3.949.863,90 35,80 H OPHIR LOYOLA 14 6.566.316,14 5.691.502,86 874.813,28 13,32 I.A.P 0 0,00 0,00 0,00 0,00 IASEP 4 895.424,81 321.000,99 574.423,82 64,15 IDEFLOR 19 756.834,96 578.334,09 178.500,87 23,59 IDESP 11 410.759,37 343.203,75 67.555,62 16,45 IGEPREV 3 118.643,34 69.018,90 49.624,44 41,83 ITERPA 7 7.164.079,13 2.860.388,24 4.303.690,89 60,07 IOEPA 11 1.040.993,81 894.038,00 146.955,81 14,12 JUCEPA 6 1.296.634,00 1.130.920,00 165.714,00 12,78 PARATUR 8 1.509.674,78 1.226.098,68 283.576,10 18,78 PARÁ RURAL 3 1.846.765,45 735.477,31 1.111.288,14 60,17 PCE 11 2.927.875,00 2.648.385,30 279.489,70 9,55 PGE 2 392.294,40 316.548,04 75.746,36 19,31 PME 25 29.385.861,86 21.790.450,07 7.595.411,79 25,85 PNAGE 1 338.063,32 294.127,38 43.935,94 13,00 PRODEPA 12 2.842.396,48 2.568.584,00 273.812,48 9,63 SAGRI 9 23.148.168,99 19.917.375,33 3.230.793,66 13,96 SEAD 1 519.691,68 359.988,00 159.703,68 30,73 SECTAM 64 12.581.830,38 7.136.911,55 5.444.918,83 43,28

50



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

UNIDADE GESTORA Nº DE

PREGÕES VALOR ESTIMADO

VE(R$)

VALOR CONTRATADO

VC(R$)

ECONOMIZADO (R$)

PERC (%)

SECULT 23 2.089.257,68 1.452.136,65 637.121,03 30,50 SEDUC 1 35.970,00 24.770,00 11.200,00 31,14 SEDURB 20 3.174.381,30 2.395.754,90 778.626,40 24,53 SEEL 5 445.609,23 388.110,52 57.498,71 12,90 SEFA 15 4.533.507,53 2.767.103,49 1.766.404,04 38,96 SEGOV 5 301.593,37 243.106,71 58.486,66 19,39 SEGUP 18 2.757.369,07 2.076.126,34 691.242,73 24,71 SEIR 1 180.000,00 171.900,00 8.100,00 4,50 SEICOM 1 360.000,00 327.384,00 32.616,00 9,06 SEPAQ 4 154.686,60 141.466,07 13.220,53 8,55 SEPE 4 149.403.363,77 139.649.774,81 9.753.588,96 6,53 SEPOF 3 362.185,10 308.949,35 53.235,75 14,70 SESPA 235 50.263.240,98 28.542.056,88 21.721.184,10 43,21 SETER 28 1.412.990,70 760.940,12 652.050,58 46,15 SETRAN 4 429.036,00 377.046,00 51.990,00 12,12 SUSIPE 25 31.316.048,18 22.804.794,16 8.511.254,02 27,18 UEPA 27 3.136.853,81 2.587.451,54 549.402,27 17,51

TOTAIS 984 491.121.325,52 391.462.426,81 99.658.898,71 20,29 Fonte: Comprasnet/Ofício Circular n03/2010 - CEAC

2.4.1.1 PREGÃO PRESENCIAL

A quantidade de pregões presenciais diminui de 282 para 7 comparado

entre 2008 e 2009, tal fato pode ter ocorrido em função do decreto nº967/2008 que

obrigou o pregão de forma eletrônica , salvo quando o pregão eletrônico se revelar

inadequado à contratação pretendida, o dirigente máximo do órgão ou entidade

poderá, em decisão fundamentada, cuja cópia deverá ser remetida a Auditoria-Geral

do Estado, autorizar a contratação por outra modalidade de licitação

Os valores estimados dos pregões presencial foram de R$ 2.539.508,30

os valores contratados de R$ 1.218.263,80 obtendo-se uma economia de R$

1.321.244,49, o que equivale a um percentual de 52,03 % .. conforme observa-se no

quadro abaixo:

51



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UNIDADE GESTORA

Nº DE PREGÕES

VALOR ESTIMADO

VE(R$)

VALOR CONTRATADO

VC(R$)

ECONOMIZADO (R$)

PERC (%)

PME 01 177.429,96 121.014,00 56.415,86 31,79 SEJUDH 02 122.889,33 103.731,00 19.158,33 15,58 SETER 01 1.397.833,33 427.000,00 970.833,33 69,45 FISP 02 541.355,77 275.518,80 265.836,97 49,11 FCG 01 300.000,00 291.000,00 9.000,00 3,00

TOTAIS 07 2.539.508,39 1.218.263,80 1.321.244,49 52,03 Fonte:Comprasnet f. Circular nº 03/2010-GEAC

2.4.1.2 REGISTRO DE PREÇOS

O Registro de preço de 2008 para 2009, apresentou seu quantitativo

elevado de 29 registros para 67. Pode-se conclui essa alteração poderá ter

acontecido em função do D E C R E T O Nº 1.173, DE 12 DE AGOSTO DE 2008 ,

que institui que autoriza Secretaria de Estado de Educação - SEDUC, Secretaria de

Estado da Fazenda - SEFA, Secretaria de Estado de Segurança Pública - SEGUP e

Secretaria de Estado de Saúde Pública - SESPA, como responsáveis pelos seus

registros

A estimativa para compra e aquisição de bens e serviços dos registro

foram de R$, 295.532.943,77 ,os valores ofertados pelos licitantes foram R$

209.787.103,97, o que equivale a um percentual de 29,01%.onforme observa-se no

quadro abaixo.

52



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UNIDADE GESTORA

Nº DE PREGÕES

VALOR ESTIMADO (R$)

VALOR CONTRATADO

(R$)

ECONOMIZADO (R$)

PERC (%)

SEDUC 24 58.126.123,05 31.825.074,92 26.301.048,13 45,24 SEAD 8 52.916.518,15 44.498.807,49 8.417.710,66 15,91 SEFA 1 5.103.888,33 4.670.912,09 432.976,24 8,48 SESPA 27 151.218.341,32 98.399.837,47 52.818.503,85 34,92 SEGUP 7 28.168.072,92 30.392.472,00 -2.224.399,08 -7,89 TOTAIS 67 295.532.943,77 209.787.103,97 85.745.839,80 29,01

2.4.1.3 MAPAS COMPARATIVOS 2008/2009

PREGÃO ELETRÔNICO Ano VLOR

ESTIMADO VALOR

CONTRATADO ECONOMIZADO PREGÕES

2008 235.530.755,27 170.371.567,42 65.159.187,85 867 2009 491.121.325,52 391.462.426,81 99.658.898,71 984

PREGÃO PRESENCIAL ANO VALOR

ESTIMADO VALOR

CONTRATADO ECONOMIZADO PREGÕES

2008 80.547.125,06 62.526.125,87 18.020.999,19 232 2009 2.539.508,39 1.218.263,80 1.321.244,49 07

REGISTRO DE PREÇOS ANO VALOR

ESTIMADO VALOR

CONTRATADO ECONOMIZADO REEGISTROS

2008 6.808.081,41 4.993.267,38 1.814.814,03 29 2009 295.532.943,77 209.787.103,97 85.745.839,80 67

53



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2.4.2 LICITAÇÕES

LICITAÇÕES 2009 2008 2007 Concurso 60.764,99 70.149,54 637.744,50 Convites 7.972.466,94 11.726.222,19 11.501.666,11 Tomada de Preços 13.435.043,81 16.757.638,61 14.797.601,14 Concorrência 120.348.162,03 98.246.622,30 60.635.931,51 Dispensa e Inexixigibilidade/não aplicavel

595.506.206,33 621.973.901,89 506.522.402,33

Pregão 464.426.421,38 520.582.962,12 293.040.819,65 TOTAL 1.201.749.065,48 1.269.287.347,11 887.136.165,24

Fonte: SIMAS/DGL

2.4.3 CADASTRO DE FORNECEDORES

Foram realizadas 636 emissões de certificados de fornecedores, sendo 177

(cento e setenta e sete) cadastros incluídos ao nosso banco de dados, isto é, novos

fornecedores que vieram ser cadastrar e 459 (quatrocentos e cinqüenta e nove)

cadastros renovados, ou seja, fornecedores que fizeram atualização/renovação de

seus cadastros junto a esta SEAD;

Além do atendimento aos fornecedores, foram realizados atualização

cadastral desses fornecedores com aplicação das penalidades aqueles que por algum

motivo deixaram de cumprir acordos firmados durante o processo licitatório;

54



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CERTIFCAÇÕES REALIZADAS EM 2009

MÊS CERTFICADOS NOVOS

CERTIFICADOS

RENOVADOS TOTAL

JAN 18 32 50

FEV 15 40 55

MAR 9 50 59

ABR 22 40 62

MAI 22 41 63

JUN 16 54 70

JUL 13 40 53

AGO 20 44 64

SET 13 35 48

OUT 16 38 54

NOV 12 30 42

DEZ 1 15 16

TOTAL GERAL 177 459 636

GECAF/CCGOV/DGL/SEAD

2.4.4 SISTEMA INTEGRADO DE MATERIAIS E SERVIÇOS – SIMAS

Capacitação dos usuários do SIMAS nas Secretarias de Estado, sendo

possível realizar apenas 01 (uma) turma de servidores do Estado, capacitada no

período de 19/10/09 a 23/10/09. Basta ressaltar que a demanda de servidores

proporcionou a formação de 08 (oito) turmas, todavia por questões orçamentárias foi

possível realizar apenas 01 (uma);

Adoção de uma nova rotina no Banco de Preços, o Banco de Preços

Referencial, que terá como objetivo principal gerenciar os gastos dos órgãos

estaduais com materiais de consumo;

55



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Atualização dos registros de usuários do SIMAS que de fato estão ativos no

Estado e no sistema, retirando aqueles que não estão mais exercendo funções que

requer acesso ao SIMAS.

2.4.5 REGISTRO DE PREÇOS/AQUISIÇÃO E CONTRATO

Realização do I Congresso de Pregoeiros da Amazônia, tendo como

objetivo demonstrar de forma definitiva uma nova cultura nos procedimentos de

compras com a utilização de modernas técnicas com o auxilio da internet como uma

ferramenta para execução do pregão eletrônico, buscando com isso suprir de

informações atualizadas todos os responsáveis pelas compras e contratações na

Administração Pública do Estado;

A Secretaria de administração do Estado do Pará realizou no ano de 2008

seis cotações na forma eletrônica e até a presente data do corrente ano foram

realizadas oito cotações na forma eletrônica através do sistema de compras do

Ministério do Planejamento o SIASG no sitio: www.comprasnet.gov.br gerando uma

economia de 43,90% no ano de 2009.

PREGÕES REALIZADOS EM 2009

RP n° 01/2009 – Água mineral RP n° 04/2009 – Água mineral – garrafão RP n° 05/2009 – Telefonia móvel RP n° 06/2009 – Fornecimento de óculos para ASIPAG

PREGÕES INICIADOS EM 2009 RP n° 11/2009 - Alimento de uso comum Em andamento RP n° 01/2010 - Vigilância Armada, desarmada e eletrônica

Em andamento

RP de Suprimentos de informática Em andamento RP de Telefonia fixa Em andamento RP n° 09 e 10/2009 - NAVEGAPARÁ (SEDECT/PRODEPA)

Em andamento

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2.4.6 PROJETO DE EFICIÊNCIA ENERGÉTICA

• Desenvolvimento, em parceria com o Laboratório de Qualidade e Eficiência

Energética da UFPA, de um software , cujo mecanismo consiste em propiciar

a Gestão das Faturas de Energia Elétrica das diversas unidades consumidoras

do Estado, de modo a obter informações do histórico de consumo de cada

unidade, permitindo o auxílio à tomada de decisão em relação às despesas

com energia elétrica.

• Análises de adequação contratual de fornecimento de energia elétrica

finalizadas nas unidades consumidoras dos seguintes órgãos: Hospital Ophir

Loyola, Sefa e Hospital das Clínicas Gaspar Viana.

2.4.7 CENTRAL ESTADUAL DE VIAGENS

• Desenvolvimento, em parceria com a Prodepa, de um sistema informatizado via

web, capaz de promover a gestão e o controle de todo o processo relativo à

aquisição e concessão de diárias e passagens aéreas pelos órgãos e

entidades do Poder Executivo Estadual.

• Primeiro piloto de Testes realizado e finalizado no dia 23/03/2010.

• Minuta do Decreto concluída e apresentada à Câmara de Custeio para

avaliação e tomada das medidas cabíveis.

2.4.8 FROTA DE VEÍCULOS DO ESTADO

Monitoramento e Gestão dos serviços de liberação, repasse, cadastro,

abastecimento e consumo dos veículos componentes da Frota do Estado, por meio do

Sistema Cartão Combustível do BANPARÁ

• Inserção de 12 novos aprimoramentos /customizações no sistema Cartão

Combustível do BANPARÁ, de forma a ampliar as ferramentas de gestão

disponibilizadas pelo sistema.

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• Finalização do Termo de Referência para a realização de Registro de Preço

para o fornecimento de combustíveis aos órgãos e entidades do Poder

Executivo Estadual

2.4.9 TELEFONIA

2.4.9.1 Móvel

• Monitoramento e Gestão dos serviços de telefonia móvel pessoal – SMP

prestados aos órgãos do Poder Executivo Estadual.

• Significativo avanço frente a TIM nos atendimentos às pendências

registradas junto aos órgãos: dos 32 órgãos em que foram identificados

pendências junto a TIM, 27 delas já encontram-se resolvidas.

2.4.9.2 Fixa

• Finalização, em parceria com a SEDECT e PRODEPA, de Termo de

Referência para realização de Registro de Preço para a prestação de

serviço de telefonia fixa comutada – STFC para atender todos os órgãos do

Poder Executivo Estadual.

• Republicação do Edital realizada no dia 13/04/2010.

2.4.10 Protocolo

• Realização de capacitação dos servidores dessa Secretaria (Sead) para a

utilização adequada do novo sistema de Protocolo denominado E-

Protocolo, assim como instruções quanto ao trato mais adequado de

documentos.

• Participação na elaboração de Normas e Procedimentos, e melhoria no

fluxo de processos na Sead, bem como em novo delineamento do setor

de protocolo.

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2.5 GESTÃO DO PATRIMÔNIO - DGP

2.5.1 IMOBILIÁRIO

No que tange à estrutura organizacional a Diretoria de Gestão do Patrimônio do

Estado – DGP/SEAD é composta pela Coordenadoria do Patrimônio Imobiliário –

CPAI e pela Coordenadoria do Patrimônio Mobiliário – CPAM, as quais se subdividem

em duas gerências, a Gerência de Cadastro e Administração do Patrimônio Imobiliário

e a Gerência de Cadastro e Administração do Patrimônio Mobiliário, respectivamente

inseridas na CPAI e CPAM.

O Sistema de Gestão Patrimonial do Estado é assistido por duas bases

de dados digitais referentes ao patrimônio mobiliário e imobiliário. Estes dados são

visualizados e trabalhados em dois sistemas informatizados, o SISPAT para os dados

do mobiliário e o REDE FÍSICA para os dados do imobiliário. Os inventários,

cadastros e demais controles patrimoniais do Estado são auxiliados por esses dois

sistemas. Vale ressaltar que estão em etapa de conclusão, novos sistemas que irão

substituir o SISPAT e REDE FÍSICA. Sendo que o novo SISPAT, denominado

SISPAT WEB, trará subsídio para futura integração com o sistema de compras usado

pelo Estado.

Na área imobiliária, de acordo com o inventário do exercício 2009 e

conforme o Sistema Rede Física, o acervo estadual foi avaliado em

R$2.367.270.274,01 (DOIS BILHÕES, TREZENTOS E SESSENTA E SETE

MILHÕES, DUZENTOS E SETENTA MIL, DUZENTOS E SETENTA E QUATRO

REAIS E UM CENTAVO), correspondendo a 3.202 imóveis, informação repassada a

SEFA através do Ofício Nº. 337/2010-GS/DGP, de 01.03.2010, que encaminhou o

relatório de inventário do exercício em tela. No que se refere à venda de ativos, no

citado período não se registrou nenhuma alienação onerosa de imóveis pertencentes

ao Estado. Para o período 2010-2012, consta do PPA a conclusão do Projeto de

Reordenamento do Patrimônio Imobiliário do Estado, que envolve o recadastramento

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e a avaliação de cerca de 450 (quatrocentos e cinquenta) imóveis estaduais situados

na região sudoeste do Pará. Vale ressaltar ainda que houve a reavaliação imobiliária

dos imóveis cadastrados no Sistema, o que resultou no aumento de cerca de R$

130.000.000,00 (CENTO E TRINTA MILHÕES DE REAIS) no balanço patrimonial do

ano anterior, o que representa aproximadamente o aumento de 6% (seis porcento) no

balanço.

2.5.2 IMOBILIÁRIO

A respeito da área mobiliária, cabe informar que o inventário anual é feito

individualmente por cada órgão integrante da Administração Pública Estadual. A

exceção, que cabe exclusivamente a esta SEAD, o leilão público de bens móveis

inservíveis, veículos no estado de recuperação e sucata, equipamentos, materiais

diversos etc., realizado em 16 de maio de 2009, cujo edital foi publicado no DOE em

30 de abril de 2009, arrecadou R$ 498.800,00 (QUATROCENTOS E NOVENTA E

OITO MIL E OITOCENTOS REAIS) com a arrematação de 39 (trinta e nove) lotes de

equipamentos, móveis e utensílios e de 85 (oitenta e cinco) lotes de veículos, num

total de 124 (cento e vinte e quatro) lotes leiloados, conforme relatório detalhado e

demais documentações constantes nos autos do Processo N°. 2008/441.151.

Fonte: Coordenadoria do Patrimônio Imobiliário – CPAI e Coordenadoria do

Patrimônio Mobiliário – CPAM.

60



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2.6 GESTÃO DO DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL – DDG

2.6.1 PROJETOS DE REESTRUTURA/ESTRUTURAÇÃO DE ÓRGÃOS E

ENTIDADES DO PODER EXECUTIVO

2.6.1.1 Projeto de Reestruturação Finalizados

• Imprensa Oficial do Estado do Pará;

• Junta Comercial do Estado do Pará;

• Instituto de Gestão Previdenciária do Estado do Pará;

• Secretaria de Estado de Segurança Pública;

• Corpo de Bombeiros Militar;

• Secretaria de Estado de Administração;

• Fundação Carlos Gomes* (2007);

• Departamento de Trânsito do Estado do Pará* (2008);

• Centrais de Abastecimento do Estado do Pará; *

• Instituto de Assistência dos Servidores do Estado do Pará *

2.6.1.2 Análise de Processos de Incorporação/Evolução de Cargos

Comissionados

2.6.2 PROGRAMA DE QUALIDADE NA GESTÃO PÚBLICA – PQG-PA

O Programa de Qualidade na Gestão Pública do Estado do Pará – PQG-PA

é uma ação ousada, cujo objetivo propõe integrar esforços das organizações públicas

nas esferas estadual e municipal, para melhoria do seu desempenho, com reflexo

direto no bem-estar do cidadão paraense.

O Programa representa, portanto, um marco histórico para o processo de

modernização da gestão pública estadual e municipal, por apoiar as organizações

61



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adesas, na transformação gerencial pautado em resultados com foco no

cidadão/sociedade.

Desta forma, todo o esforço empreendido pela Rede de Gestão da

Qualidade na administração pública, vem se fortalecendo e consolidando para tornar

o Pará, o Estado da Qualidade.

Este relatório resume as principais ações e os resultados alcançados na

execução do Programa, no exercício de 2009.

2.6.2.1 Visitas Técnicas

No exercício de 2009 foram realizadas visitas técnicas com o objetivo de

orientar e acompanhar o processo de auto-avaliação das seguintes organizações:

Adepará, Sagri,Ceasa,FHCGV,Cohab, Fundação Santa Casa, Jucepa,

Segup,Iterpa,Emater,Banpará,HospitalOfirLloyola,Prodepa,Sefa,Para2000,Sepof,Vive-

Governadoria,FCG,Semad,Susipe,FCV,Iasep,Detran, Sejudh, Seop, Secom,Prefeitura

de Ananindeua, Sespa (Hospital Abelardo Santos),Centro de Perícia Científica Renato

Chaves, Segup, Paratur, Secult, Fabel, Policia Militar.

2.6.2.2 Adesões

No ano de 2009 aderiram ao PQG-PA as seguintes organizações:

• SUSIPE

• EMATER

• Capacitações - Cursos Ofertados:

• Preparação para Banca Examinadora - 24 horas

• Preparação para Elaboração do Relatório de Gestão – 24 horas

• Como implantar o Programa 5S – 16 horas

• Preparação para auto avaliação – 24 horas

• Ferramentas da Qualidade – 16 horas

• Plano de Melhoria da Gestão - PMG – 16 horas

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• Formação de Consultor Ad Hoc – 16 horas

• Elaboração de Indicadores de Gestão – Módulo I – 12 horas

• Como Operacionalizar o Sistema Sideral – 08 horas

• Formação de Multiplicadores do Modelo de Excelência em Gestão

Pública – 08 horas

• Formação de Consultor Ad Hoc – 16 horas

• Número de multiplicadores capacitados = 366

2.6.2.3 Palestras

PALESTRAS / LOCAL

APRESENTAÇÃO DO PROGRAMA DE QUALIDADE NO ESTADO DO PARÁ.

FABEL, em Setembro de 2009.

REESTRUTURAÇÃO DO ESTADO, SEUS AVANÇOS E ENTRAVES.

Universidade Federal do Pará – UFPA, em Outubro de 2009.

GESTÃO DE DOCUMENTOS

COORDENADO PELO PQ/SEAD, NO CENTRO INTEGRADO DO GOVERNO - CIG, EM

OUTUBRO DE 2009.

2.6.2.4 Consultoria Técnica

• SUSIPE - Implementação para Auto Avaliação. • EMATER – Apresentação do Programa de Qualidade na Gestão – PQG • Empresa Pública Ofir Loyola – EPOL - Elaboração do Plano de Melhoria da

Gestão. • SAGRI – Elaboração do Plano de Melhoria da Gestão. • FABEL – Orientação para Trabalho de Conclusão de Curso – TCC, para

alunos da Faculdade de Belém..

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2.6.2.5 Avaliação Continuada da Gestão:

Organizações que realizaram a auto-avaliação em 2009:

Régua 250 pontos:

• Susipe – em andamento

Régua 500 pontos:

• ADEPARÁ

• BNANPARÁ

• COHAB

• CEASA

• FUNDAÇÃO SANTA CASA DE MISERICÓRDIA

• HEMOPA

• HOSPITAL DE CLÍNICAS GASPAR VIANA

• HOSPITAL OPHIR LOYOLA

• JUCEPA

• PRODEPA

• SEFA

• SEOP

2.6.2.6 Prêmio Estadual da Qualidade - PEQ-PA – 2009 - 4º Ciclo

Organizações reconhecidas:

Categoria Prata: HEMOPA

Categoria Bronze: FHCGV; JUCEPA; SEFA; PRODEPA; FSCMP e

BANPARA

Menção Honrosa: CEASA; HOL, COHAB

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2.7 SERVIÇO DE ATENDIMENTO TÁ NA MÃO

O Estado do Pará possui uma extensão territorial de 1.247.702,70 1 km2

distribuídos em 143 municípios e com 7.110.465 2 habitantes. O Pará é o segundo

maior Estado em área no Brasil. Essas proporções gigantescas propiciam o

aparecimento de um cenário, no qual o governo esteja sempre buscando formas que

unam a melhoria contínua na prestação dos serviços públicos com gastos mínimos,

satisfazendo o povo paraense que procuram os serviços públicos.

O Serviço de Atendimento ao Cidadão – Tá na Mão! É uma resposta

para essa equação complexa, com a proposta de propiciar a integração dos serviços

públicos em uma rede de atendimento visando à melhoria dos serviços prestados aos

cidadãos em um único espaço físico.

O público alvo deste serviço é o cidadão que busca pelos serviços públicos

integrados e de qualidade nas esferas Federal, Estadual, Municipal e Iniciativa

Privada.

Hoje o Tá na Mão! Conta com 03 unidades que se localizam, em Belém,

no Bairro do Guamá e nas cidades de Paragominas e Santarém.

2.7.1 DEMOSTRATIVO DE PARCEIROS POR UNIDADE

UNIDADE DO TÁ NA MÃO PARCEIROS

Tá na Mão! Guamá 14

Tá na Mão! Paragominas 5

Tá na Mão! Santarém 2

Tabela 1 Fonte: Serviço de Atendimento Tá na Mão

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2.7.2 Parceiros

• POLICIA CIVIL

• DETRAN

• TRE

• PROCON

• DEFENSORIA PÚBLICA

• SETER/SINE

• M.T.E (Ministério de Trabalho e Emprego)

• BANPARA

• CARTORIO

• COSANPA

• Correios

2.7.2.1 Outros Serviços

• Antecedentes Criminais Estadual e Federal

• Currículo

2.7.2.2 Atendimento

Gráfico 1 – Demonstrativo de Atendimentos Tá na Mão!

Atendimento TÁ NA MÃO - Guamá

11.97610.840

13.52312.994

12.209 11.753

9.7758.967

11.13610.319 10.242

12.147

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

Série1 11.976 10.840 13.523 12.994 12.209 11.753 9.775 8.967 11.136 10.319 10.242 12.147

JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

Fonte: Ta na Mão

66



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2.8 GESTÃO ADMINISTRATIVA

2.8.1 CONTRATOS

FIRMADOS PRORROGADOS ENCERRADOS

04 29 08

A Coordenadoria de Monitoramento e Avaliação, por força das atribuições

que lhe são conferidas pelo Regimento Interno da SEAD, compete, dentre outras

correlatas, monitorar o cumprimento dos contratos, convênios acordos e outros

instrumentos jurídicos congêneres celebrados entre a Secretaria e órgãos ou

entidades públicas e privadas, de modo que, cabe a ela a alavancagem das

contratações, prorrogações dos contratos já firmados, assim como seus

encerramentos após manifestação do interesse de nossa entidade através de outros

setores da DAF e da manifestação da autoridade máxima da Secretaria em menção, o

que foi feito satisfatoriamente no ano 2009. Como se vê no quadro acima, a maioria

das avenças foram prorrogadas em função, inclusive, de estarem sendo cumpridas

satisfatoriamente pelos contratados, cabendo ressalvar que dentre eles se encontram

os da SEAD como contratada que são o de 04 prédios para ela locados, sendo que

um foi encerrado já que totalizavam cinco. Aqueles firmados se efetivaram para

melhorar o desempenho da SEAD, como no caso da telefonia, vigilância, prestação

de serviço de tecnologia da informação e comunicação e locação de veículos.

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2.8.2 Protocolo

ENTRADA DE DOCUMENTOS 2009

Entradas de documentos

1.548

2.370

4.136

2.966 3.046

2.393

2.8372.793 2.825 2.749 2.871

2.787

Média; 2.777

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

Entradas 2.966 2.370 4.136 3.046 2.393 2.837 2.793 2.825 2.749 2.871 2.787 1.548

Média 2.777 2.777 2.777 2.777 2.777 2.777 2.777 2.777 2.777 2.777 2.777 2.777

jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez

Fonte: DAF/SEAD

De acordo com o gráfico acima, há um fluxo considerável quanto à entrada

de documentos, com média mensal de 2,77. Desta forma, nota-se a importância da

SEAD.

Saidas de documentos

1.3871.394

1.935

2.692

1.033974940

1.339

2.179

1.8241.532 1.501 Média; 1.560,83

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000


TOTAL

Média

Fonte: DAF/SEAD

68



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No gráfico acima, pode-se verificar que a média mensal de saída de

documentos da SEAD é de 1.560, o que representa quase a metade do quantitativo

de documentos que entrarão na Secretaria.

Demonstrativo Entrados x Saidos

Entrados; 2.966

2.370

1.548

2.7872.8712.749

2.8252.7932.837

2.393

3.046

4.136

Saidos; 1.824

1.394 1.387

1.935

2.692

1.033974940

1.5011.339

1.532

2.179

Média; 2.777

Média; 2.081

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500


Fonte: DAF/SEAD

ÓRGÃOS COM MAIS SAÍDA DE DOCUMENTOS EM 2009

ÓRGÃO TOTAL MEDIA MENSAL %

01 SESPA 4.053 338 21,64

02 SEDUC 3.425 285 18,29

03 Polícia Civil 1.036 86 5,53 04 PGE 673 56 3,59

05 Gabinete Governo 601 50 3,21

06 SUSIPE 569 47 3,04

07 SEPOF 476 40 2,54

08 IGEPREV 401 33 2,14 09 DETRAN 394 33 2,10

10 Renato Chaves 373 31 1,99

Fonte: DAF/SEAD

69



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2.8.3 SETOR PSICOSOCIAL

• Valorizando e Melhorando a Qualidade de Vida dos Servidores da SEAD:

A qualidade de vida resulta da combinação de fatores subjetivos (como o

grau de satisfação geral de um indivíduo com a própria vida) e de fatores objetivos,

como o bem-estar material, a saúde, a educação, as relações familiares, a segurança

no emprego, as atividades sociais e comunitárias, a liberdade e a estabilidade política,

o clima, a geografia, entre outros.

Para que possamos contribuir na melhoraria da qualidade de vida de uma

comunidade precisamos entender as necessidades humanas integrais, em seus

aspectos biológicos, psicológicos, sociais e espirituais. O sucesso dessa busca

depende, antes de tudo, da vontade e do comprometimento com a ação por parte de

cada um. A qualidade de vida estará presente, quando fizer parte da responsabilidade

de cada pessoa.

Neste sentido a SEAD está desenvolvendo um projeto de valorização da

saúde e da qualidade de vida, que tem como missão implementar ações para

conscientizar os servidores e seus dependentes, sobre a importância da melhoria

contínua da qualidade de vida. Esta idéia envolve o ser humano em todos os

aspectos, levando-o a repensar seus hábitos na busca de um ambiente de trabalho

mais agradável, uma vida mais saudável, mais feliz e a refletir sobre seus valores,

suas escolhas e a descoberta de novos caminhos.

O Programa desenvolve ações de promoção da saúde, buscando a

valorização da saúde e bem-estar social, físico, emocional e espiritual, incentivando a

criatividade, o convívio familiar e social, o esporte e a cidadania. Este programa é

desenvolvido pelo Setor Psicossocial e contempla várias ações ao longo do tempo

que fazem parte de um processo educativo, de revisão de valores, o que nos permite

a mudança de atitude para com a vida.

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O referido Setor constitui-se em um espaço de acolhimento, informação,

orientação, apoio e encaminhamento na área psicossocial de servidores da SEAD,

indicando os recursos institucionais disponíveis para a resolução de situações-

problemas vivenciadas pelos servidores desta Secretaria. Funcionando todos os dias

úteis, no horário compreendido entre as 08:00 as 14:00 horas, o setor é composto por

uma equipe de duas psicólogas, uma assistente social.

Privilegiando o atendimento face a face, com uma vertente

predominantemente psicossocial, assegurado pelas técnicas, o Setor acompanha e

mobiliza os servidores e/ou respectivos familiares no sentido de articular recursos

institucionais adequados à situação.

2.8.3.1 Atividades desenvolvidas pelo Psicossocial no ano de 2009:

• Atendimentos psicológicos de 25 servidores;

• Orientação psicológica de 21 servidores;

• Atendimento psicológico de 05 familiares de servidores;

• Orientação psicológica de 06 familiares;

• Orientações Psicológicas gerais a 27 servidores;

• Realização de 08 visitas domiciliares de servidores pelo Psicossocial;

• Realização de 22 visitas Institucionais pelo Psicossocial;

• Realização de 2 visitas hospitalar pelo Psicossocial;

• Acompanhamento e encaminhamento de 03 servidores à rede de

serviços pelo psicossocial;

• Atendimento social de 22 servidores;

• Participação em 51 reuniões (Institucionais) técnicas entre Diretorias

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2.8.3.2 Programa Cheque Moradia

• Atendimento social de 11 servidores;

• Orientação Social de 20 servidores;

• Elaboração de 11 pareceres sociais;

• Realização de 10 visitas técnicas domiciliares;

• Participação em 5 reuniões.

2.8.4 EVENTOS 2.8.4.1 Ações Realizadas em 2009

Evento Participantes Parceiro OBSERVAÇÃO

Dia Internacional da

Mulher

Páscoa

Dia dos Pais

Círio de N.S. de

Nazaré

80

150

70

150

Psicossocial

As programações efetivamente realizadas foram através de parceria em que os custos para a administração foram quase zero.

2.8.4.2 SERVIDORES PARTICIPANTES EM CURSOS DA EGPA OU OUTRAS

INSTITUIÇÕES

• 15 Servidores participantes

Cursos Ofertados: Básico em Photoshop; Siafem Operacional; Formação de

Pregoeiro: Presencial e Eletrônico; Informática Avançada – Word; Técnica em

Elaboração de Relatórios; Direito do Consumidor; Gramática Aplicada à

Revisão de Texto; Direito Administrativo; Direção Defensiva e Primeiros

Socorros; Redação Oficial e Gramática Aplicada; Informática Avançada –

Excel; BR Office.

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2.8.4.3 Outras Informações

• Alguns equipamentos e mobiliários estão obsoletos e/ou com defeitos.

• A comunicação, divulgação e execução das ações são prejudicadas pela

descentralização dos prédios desta SEAD.

• Todo o evento requer uma despesa, e em virtude da atual situação

econômica em que se encontra a administração pública, o desenvolvimento

das atividades deste grupo, de certa forma, foi prejudicado.

Com relação ao baixo comparecimento de servidores aos cursos oferecidos

pela EGPA, podemos observar nos contatos mantidos juntos aos servidores desta

SEAD é que há uma queixa com relação a falta de uma política de capacitação aos

servidores públicos estaduais que possibilite a valorização da sua vida funcional,

gerando com isso um desestimulo para sua capacitação. Observou-se também que

há um certo desestímulo também, uma vez que os cursos (conteúdo programático)

oferecidos não contemplam ou são muitos superficiais para suas reais necessidades

no desempenho de suas funções.

Outro fator que acarreta a baixa participação dos servidores da SEAD nos

cursos da EGPA são os critérios adotados pela Escola para a seleção dos servidores

a participar dos cursos, um dos quais: As atividades do servidor no órgão em trabalha,

tem que estar relacionada ao conteúdo do curso ao qual o servidor solicitou vaga,

caso contrário esse servidor não será selecionado, portanto, o que vimos é que

muitos servidores se inscrevem para os cursos oferecidos nas suas atividades não

estão relacionadas com o conteúdo do curso.

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2.8.5 SERVIÇOS GERAIS

• Reforma do telhado (prédio DDG com passarela de acesso)

• Pintura externa prédio central

• Pintura interna hall de atendimento

• Elaboração de calendário de manutenções periódicas em Aparelhos de

Climatização de Ambientes.

• Maximização do custo/beneficio no consumo de combustível

• Melhoria na rotina administrativa GESV (consumo de papel, cartucho de

tinta, energia elétrica)

• Mudança dos bens móveis patrimônio da CPH para a SEAD.

• Suporte PERMANENTE ao setor de Protocolo (entrega de documentos)

• Suporte a realização do premio PEQ/2009

• Suporte a reinauguração prédio “TA NA MÃO”(Guamá).

2.8.6 INFORMÁTICA

Além das possibilidades de atender e prestar melhores serviços para a

SEAD e possibilitar a melhoria da qualidade dos serviços executados pela mesma, o

Setor de Tecnologia da Informação expõe os resultados de suas atividades, que

foram levantados através de estudos e análises técnicas, viabilizando a

funcionalidade das necessidades dos funcionários internos.

A qualidade dos serviços de tecnologia da informação, traduz o retorno

desejado por esta gestão no sentido de aproximar o usuário interno das tecnologias

emergentes e já amplamente utilizadas na administração pública estadual. Nosso

propósito é criar, manter e aprimorar a rede de computadores, sistemas e serviços

utilizados, como forma de viabilizar o acesso de todos aos dados fundamentais para o

funcionamento adequado das atividades desta Secretaria.

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Os resultados obtidos no período podem ser conferidos a seguir:

2.8.6.1 Atendimentos Realizados

Realizou-se no período compreendido entre setembro e dezembro de

2009 um total de 166 atendimentos, cujas principais características encontram-se a

seguir:

Meses dos atendimentos

MÊS

30,72%

34,94%

26,51%

7,83%

Setembro outubro novembro dezembro

Gráfico:: Atendimentos realizados entre os meses de setembro e dezembro de 2009 com seus respectivos percentuais

Fonte: SEAD

O mês com maior demanda foi o de outubro com 34,94% dos atendimentos

e o de menor demanda foi dezembro com 7,83¨% dos atendimentos.

Setores atendidos

SETOR % DGP 1,81 DSO 1,81 PNAGE 1,81 DGL 5,42 DDG 9,04 DPP 10,24 G. SEC 10,84 G. ADJ 11,45 Jurídico 11,45 DSP 12,65 DAF 20,48 NI* 3,01

TOTAL 100,00 Tabela 1: Setores onde foram realizados os Atendimentos e seus percentuais entre os meses de setembro e dezembro de 2009. Fonte: SEAD NI = não informado

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Diretoria de Administração de Finanças – DAF, foi o setor com maior

solicitação de atendimento com 20,48% de chamados e a Diretoria de Gestão do

Patrimônio do Estado – DGP, com a Diretoria da Gestão da Política de Saúde

Ocupacional do Servidor – DSO e o PNAGE corresponderam ao menor percentual de

atendimento com 1,81% dos chamados atendidos.

Motivo das solicitações

33,13%

28,92%

16,27%

6,63% 5,42% 5,42%4,22%

0,00

7,00

14,00

21,00

28,00

35,00

IM PRESSORA HARD OUTROS SOFT INTERNET REDE NI

SOLICITAÇÕES

Gráfico: Motivo das solicitações e seus percentuais nos meses compreendidos entre setembro e dezembro de 2009.

Fonte: SEAD *NI = não informado

O maior motivo dos atendimentos foram os problemas relacionados com

impressoras com 33,13% dos chamados e os de menores percentuais foram os

problemas com conexão de internet e rede com 5,42% dos chamados cada.

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Situação dos atendimentos

SITUAÇÃO

2,41% 15,66%

81,93%

Solucionado Esperando solução NI*

Gráfico: Situação dos atendimentos e seus percentuais nos meses compreendidos entre

setembro e dezembro de 2009.

Fonte: SEAD

*NI = não informado

Do total de atendimentos realizados 81,93% foram solucionados e 2,41% ficaram no aguardo de

solução.

2.8.6.2 PROJETOS

Entre as demandas originadas pode-se citar:

• SISPEM – Sistema de Perícia Médica – criado para informatizar a

Coordenadoria de Perícia Médica e atualmente está em processo de

melhoria para atender os processos internos aprimorados da perícia além

de poder disponibilizar acesso às unidades de perícia do interior do

estado.

• Exame Periódico – solicitação da Coordenadoria de Saúde Ocupacional

e Segurança do Trabalhador (CSOST) para atender demandas do PEI de

responsabilidade da DSO.

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• GIAT – Guia de Informação de Acidentes de Trabalho – solicitação da

Coordenadoria de Saúde Ocupacional e Segurança do Trabalhador

(CSOST) para atender demandas do PEI de responsabilidade da DSO e

exigências da Intersindical.

• Tá Na Mão – entre as atividades estão o desenvolvimento do portal do Ta

Na Mão Guamá e das demais unidade do interior, demanda emergencial do

sistema de emissão de senhas e do sistema de acompanhamento de

atendimento bem como informatizar as unidades do interior.

• Ponto Eletrônico – implantação de um sistema automatizado de captura e

controle de freqüência dos servidores da SEAD e a integração com o

SIRGRH.

• Sistema de Controle de Help Desk da SEAD (Ocomon) – o Ocomon,

sistema em ambiente de internet de livre licença de uso utilizado me

diversas organizações tanto público como SEDUC e Prodepa quanto

privada serve para registrar, acompanhar e apurar os atendimentos e

serviços técnicos da DTI com em relação aos usuários de informática da

SEAD.

• Informatização da Biblioteca – antiga demanda da biblioteca da SEAD

que necessitava informatizar o acervo de leis, atos, decretos e pareceres

jurídicos.

• Avaliação de Desempenho Institucional – demanda da UCE PNAGE/PA

o qual se trata de um projeto piloto dentro da SEAD para se realizar uma

avaliação de desempenho dentro da metodologia 3D dos servidores, dos

gestores e das unidades administrativas, a partir daí servir de referência

aos demais órgãos da administração direta e indireta do Poder Executivo

estadual.

• Novo Portal do PQG – reestruturar o portal do PQG com mudança de

layout e utilização de ferramenta de gerenciamento de conteúdo para a

própria equipe do PQGT faça a devida manutenção das informações.

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Além destas demandas, a CDSS ainda faz serviço de manutenção

preventiva no SOA – Sistema de Ordenação do Arquivo da Perícia Médica e no

SIMOV – Sistema de Controle do Patrimônio Imobiliário do Estado. O primeiro

desenvolvido pela própria CDSS concomitante ao SISPEM sofre esporádicas

manutenções a pedido da bibliotecária do arquivo da perícia médica. O segundo,

utilizado pela Coordenadoria de Controle do Patrimônio Imobiliário (CPAI/DGP) fora

desenvolvido pelo Governo do Estado da Bahia e gentilmente cedido ao Governo do

Estado do Pará por força de convênio desde o ano de 2006. Há planos por parte da

DGP de disponibilizar acesso ao SIMOV por outros órgãos e a CDSS através de Nota

Técnica fez as devidas sugestões.

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EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA / SEAD -EXERCÍCIO2009

PROGRAMA AÇÃO DOTAÇÃO INICIAL

DOTAÇÃO ATUALIZADA EMPENHADO LIQUIDADO % DE

EXECUÇÃO

SALDO ORÇAMENTÁ-

RIO Implementação do Gerenciamento de Unidades de Abastecimento do Estado

207.760,00 123.910,00 117.982,29 117.982,29 95 5.927,71

Operacionalização das Ações Administrativas

1.720.694,00 1.628.298,97 1.505.118,94 1.505.118,94 92 123.180,03

PROGRAMA APOIO ADMINISTRA-TIVO

Operacionalização das Ações de Recursos Humanos

17.838.165,00 19.051.553,00 18.982.734,92 18.982.734,92 100 68.818,08

Construir e instalar Centros de Atendimento o Serviço de Excelência ao Cidadão – SEC Tá na Mão

200.000,00 195.001,00 192.562,64 192.562,64 99 2.438,36

PROGRAMA PARÁ INTEGRADO Implementação do Serviço de

Excelência ao Cidadão SEC Tá na Mão

200.000,00 13.327,00 13.315,86 13.315,86 100 11,14

Implantação do Observatório da Realidade Organizacional - ORO 16.465,00 1,00 - - -

1,00

Implantação do Sistema de Gestão Administrativa e de Licitações

200.000,00 62.001,70 62.001,45 62.001,45 100 0,25

Implementação de Ações de Sistemas Eletrônicos 72.716,00 7.852,30 7.586,20 7.586,20 97 266,10

Implementação de Melhorias no Sistema de Gestão Integrada de Recursos Humanos - SIGIRH

79.053,00 13.605,84 13.603,89 13.603,89 100 1,95

Implementação do Sistema de Gestão de Consignações em Folha de Pagamento

79.053,00 10,00 - - - 10,00

PROGRAMA QUALIDADE SOCIAL DO SERVIÇO PÚBLICO

Implantação do uso do Pregão Eletrônico e das Atas de Registro de Preços

72.716,00 4.873,00 4.872,00 4.872,00 100 1,00

80



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Planejamento e Modelagem Organiacional

31.164,00 1.011,00 1.010,00 1.010,00 100 1,00

Programa Nacional de Apoio à Modernização da Gestão e do Planejamento dos Estados e do Distrito Federal PNAGE

2.140.504,00

Qualidade na Gestão Pública do Estado

181.197,00 36.296,02 34.449,85 34.449,85 95 1.846,17

PROGRAMA TRANSPARÊN CIA E CONTRO-TROLE SOCIAL

Estruturação do Sistema de Ouvidoria Pública Estadual

10.000,00 201,00 200,00 200,00 100 1,00

Atualização e definição de diretrizes para a elaboração de Planos de Cargos, Carreiras e Remuneração - PCCR

80.000,00 1,00 1,00

Auxílio Alimentação 1.563.607,00 1.902.816,20 1.902.206,28 1.902.206,28 100 609,92

Desenvolvimento de Competências Profissionais

5.194,00

Implementação de um Sistema de Avaliação de Desempenho

80.000,00 10.774,29 10.773,38 10.773,38 100 0,91

Implementação do Programa de Saúde do Trabalhador nas Instituições Públicas do Executivo Estadual

540.359,00 144.863,36 143.421,08 143.421,08 99 1.442,28

PROGRAMA VALORIZAÇÃO DO SERVIDOR PÚBLICO

Sistematização do Controle de Cargos Efetivos 51.940,00 1,00 1,00

Integração da Gestão Mobiliaria do Estado.

180.995,00 28.037,80 28.033,97 28.033,97 100 3,83

PROGRAMA GESTÃO MOBILIÁRIA E IMOBILIÁRIA DO ESTADO

Reordenamento do Patrimônio Imobiliário do Estado 156.339,00 81.168,50 80.029,39 80.029,39 99

1.139,11



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2.8.7 TRANSPARÊNCIA FISCAL Em Consonância com o Decreto nº 1618 de 23.04.09 que instituiu medidas a

serem adotadas pela Administração Pública Direta e Indireta do Estado no contexto da

crise econômica mundial, a SEAD publica mensalmente no seu site:

www.sead.pa.gov.br, demonstrativo da evolução das despesas das contas públicas em

conformidade com seu artigo 4º: que diz que os órgãos e entidades devem tomar

medidas para reduzir em, no mínimo, 20% os gastos com energia elétrica, telefonia,

combustível e material de consumo, tendo como base os valores gastos no mês de

março/2009 ,através do link: http://www.sead.pa.gov.br/sites/default/files/Custosdez2009.ppt

NATUREZA DA DESPESA

VALOR PROJETADO

MENSAL* DEZ

MÉDIA MENSAL

MAR A DEZ/2009

VEÍCULOS - COMBUSTÍVEL 10.140,80 4.764,33 8.013,22

VEÍCULOS - LOCAÇÃO 7.833,50 17.900,00 10.573,50

VEÍCULOS - MANUTENÇÃO 0,00 0,00 476,13

SERVIÇOS DE VIGILÂNCIA 90.689,30 44.614,44 59.510,08

SERVIÇOS DE CONSERVAÇÃO E LIMPEZA 19.212,18 18.626,10 20.782,48

INFORMÁTICA 19.833,57 26.635,06 26.450,75

ALUGUÉIS 38.913,98 38.923,74 42.186,08

PASSAGENS 13.636,80 0,00 4.231,46

DIÁRIAS 2.829,60 1.191,50 602,45

SUPRIMENTO DE FUNDOS 0,00 0,00 50,00

REPROGRAFIA 2.224,00 1.978,20 2.180,23

SERVIÇOS DE CONSULTORIA 0,00 0,00 0,00

TELEFONIA FIXA 16.420,04 10.609,84 13.296,79

TELEFONIA MÓVEL 7.354,78 2.962,57 3.864,33

ENERGIA ELÉTRICA 21.436,17 21.940,28 23.857,35

CARGOS COMISSIONADOS 284.186,42 317.543,15 325.731,15

TOTAL 534.711,14 507.689,21 541.806,00

* Valor projetado baseado nas despesas de março (art. 4º do Decreto nº 1618 de 23.04.09) Fonte: DAF/SEAD

82



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Fonte: DAF/SEAD

Veículos - Combustível

4.764,33

2.487,90

7.898,08

4.053,95

7.752,09

5.759,40

9.673,43

12.036,0013.031,00

12.676,00Valor Estim ado;

10.140,80

0,00

2.000,00

4.000,00

6.000,00

8.000,00

10.000,00

12.000,00

14.000,00

Valor Gasto 12.676,13.031, 12.036 9.673, 5.759,4 7.752,0 4.053, 2.487, 7.898, 4.764,

Valor Est imado 10.140, 10.140,10.140, 10.140, 10.140,10.140, 10.140, 10.140, 10.140,10.140, 10.140, 10.140,

Jan Fev M ar Abr M ai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

Fonte: DAF/SEAD

Consumo Total

507.689,21

466.377,87

507.056,84475.128,01

492.307,00

544.773,80

547.004,47

564.229,63

645.104,21

668.388,92

Valor Est imado; 534.711,14

200.000,00

300.000,00

400.000,00

500.000,00

600.000,00

700.000,00

800.000,00

Valor Gasto 668.3 645.10 564.22 547.00 544.77 492.3 475.12 466.37507.05 507.68

Valor Est imado 534.711534.711534.711534.711534.711534.711534.711534.711534.711534.711534.711534.711


83



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

Veículos - Locação

17.900,00

7.691,88

17.900,00

7.691,88

7.691,887.691,88

9.791,889.791,88

9.791,88

9.791,88

Valor Estimado; 7.833,50

0,00

2.000,00

4.000,00

6.000,00

8.000,00

10.000,00

12.000,00

14.000,00

16.000,00

18.000,00

20.000,00

Valor Gasto 9.791,8 9.791,8 9.791,8 9.791,8 7.691,8 7.691,8 7.691,8 7.691,8 17.900, 17.900,

Valor Est imado 7.833,5 7.833,5 7.833,5 7.833,5 7.833,5 7.833,5 7.833,57.833,5 7.833,5 7.833,5 7.833,5 7.833,5


Fonte: DAF/SEAD

Veículos - Manutenção

Valor Estimado; 0,00

0,00

500,00

1.000,00

1.500,00

2.000,00

2.500,00

3.000,00

3.500,00

4.000,00

4.500,00

5.000,00

Valor Gasto 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4.761,2 0,00 0,00 0,00

Valor Estimado 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Fonte: DAF/SEAD

84



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

Serviços de Vigilância

44.614,4444.614,14

44.614,1444.614,14

44.614,14

44.614,1450.346,19

50.346,19

113.361,63113.361,63


0,00

20.000,00

40.000,00

60.000,00

80.000,00

100.000,00

120.000,00

Valor Gasto 113.361113.36150.34650.346 44.614 44.614 44.614 44.614 44.614 44.614

Valor Estimado 90.68 90.68 90.68 90.68 90.68 90.68 90.68 90.68 90.68 90.68 90.68 90.68


Fonte: DAF/SEAD

Serviços de Conservação e Limpeza

18.626,10

18.625,10 18.626,10

19.037,01

18.775,3018.775,30

23.314,22

24.015,23

24.015,23

24.015,23Valor Estimado;

19.212,18

0,00

5.000,00

10.000,00

15.000,00

20.000,00

25.000,00

30.000,00

Valor Gasto 24.015,24.015,24.015,23.314 18.775, 18.775, 19.037,18.625,18.626 18.626

Valor Estimado 19.212, 19.212,19.212, 19.212, 19.212,19.212, 19.212, 19.212, 19.212,19.212, 19.212, 19.212,


Fonte: DAF/SEAD

85



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

Informática

26.635,0626.635,06

26.635,0626.635,06

26.635,06

26.635,06

26.635,06

26.635,06

26.635,0624.791,96


0,00

5.000,00

10.000,00

15.000,00

20.000,00

25.000,00

30.000,00

Valor Gasto 24.791,26.63526.63526.63526.63526.63526.63526.63526.63526.635

Valor Estimado 19.833 19.833 19.833 19.833 19.833 19.833 19.833 19.833 19.833 19.833 19.833 19.833


Fonte: DAF/SEAD

Informática

26.635,0626.635,06

26.635,0626.635,06

26.635,06

26.635,06

26.635,06

26.635,06

26.635,0624.791,96


0,00

5.000,00

10.000,00

15.000,00

20.000,00

25.000,00

30.000,00

Valor Gasto 24.791,26.63526.63526.63526.63526.63526.63526.63526.63526.635

Valor Estimado 19.833 19.833 19.833 19.833 19.833 19.833 19.833 19.833 19.833 19.833 19.833 19.833


Fonte: DAF/SEAD

86



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

Aluguéis

38.923,7438.567,84 38.567,84

38.923,74

38.306,0638.306,06

43.306,35

49.158,3549.158,3548.642,47


0,00

10.000,00

20.000,00

30.000,00

40.000,00

50.000,00

60.000,00

Valor Gasto 48.64 49.158,49.158,43.30 38.30 38.30 38.92 38.567 38.567 38.92

Valor Est imado 38.913 38.913 38.913 38.913 38.913 38.913 38.913 38.913 38.913 38.913 38.913 38.913


Fonte: DAF/SEAD

Passagens

17.046,00

22.579,00

0,00 0,00 0,00 0,00

1.558,73

0,001.130,85

0,00


0,00

5.000,00

10.000,00

15.000,00

20.000,00

25.000,00

Valor Gasto 17.046,22.579 0,00 0,00 0,00 0,00 1.558,71.130,8 0,00 0,00

Valor Est imado 13.636 13.636 13.636 13.636 13.636 13.636 13.636 13.636 13.636 13.636 13.636 13.636


Fonte: DAF/SEAD

87



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

Diárias

1.191,50

0,00 0,000,000,000,00288,00

1.008,00

0,00

3.537,00


0,00

500,00

1.000,00

1.500,00

2.000,00

2.500,00

3.000,00

3.500,00

4.000,00

Valor Gasto 3.537, 0,00 1.008, 288,0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.191,5

Valor Est imado 2.829, 2.829, 2.829, 2.829, 2.829, 2.829, 2.829, 2.829, 2.829, 2.829, 2.829, 2.829,


Fonte: DAF/SEAD

Suprimento de Fundos

0,00

500,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00


0,00

100,00

200,00

300,00

400,00

500,00

600,00

Valor Gasto 0,00 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Valor Estimado 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Fonte: DAF/SEAD

88



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

Reprografia

1.978,20

1.895,391.978,20

3.296,09

2.191,56

2.747,85

1.190,00965,00

2.780,002.780,00Valor Estimado;

2.224,00

0,00

500,00

1.000,00

1.500,00

2.000,00

2.500,00

3.000,00

3.500,00

Valor Gasto 2.780, 2.780, 965,001.190,0 2.747, 2.191,5 3.296,1.895,3 1.978,2 1.978,2

Valor Estimado 2.224, 2.224, 2.224, 2.224, 2.224, 2.224, 2.224, 2.224, 2.224, 2.224, 2.224, 2.224,


Fonte: DAF/SEAD

Serviços de Consultoria


0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00

Valor Gasto 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Valor Estimado 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Fonte: DAF/SEAD

89



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

Telefonia Fixa

10.609,8411.389,11

12.676,8711.787,92

11.411,0211.296,06

12.133,0014.156,00

16.983,00

20.525,05Valor Estimado;

16.420,04

0,00

5.000,00

10.000,00

15.000,00

20.000,00

25.000,00

Valor Gasto 20.525 16.983 14.156,12.133, 11.296, 11.411,0 11.787, 11.389, 12.676,10.609

Valor Est imado 16.420 16.420 16.420 16.420 16.420 16.420 16.420 16.420 16.420 16.420 16.420 16.420


Fonte: DAF/SEAD

Telefonia Móvel

2.962,57

2.707,25 2.914,28

3.499,613.306,95

3.754,66

4.824,00

1.962,57

3.517,95

9.193,47


0,00

1.000,00

2.000,00

3.000,00

4.000,00

5.000,00

6.000,00

7.000,00

8.000,00

9.000,00

10.000,00

Valor Gasto 9.193, 3.517,9 1.962,54.824, 3.754, 3.306, 3.499, 2.707, 2.914, 2.962,

Valor Est imado 7.354,77.354,77.354,77.354,77.354,77.354,77.354,77.354,77.354,77.354,77.354,77.354,7


Fonte: DAF/SEAD

90



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

Energia Elétrica

26.795,21

22.150,89

21.156,00 21.070,00

23.519,95

23.958,83

25.964,9326.916,09

25.101,3121.940,28


0,00

5.000,00

10.000,00

15.000,00

20.000,00

25.000,00

30.000,00

Valor Gasto 26.795 22.150, 21.156,21.070,23.519,23.958 25.964 25.101, 26.916 21.940

Valor Est imado 21.436 21.436 21.436 21.436 21.436 21.436 21.436 21.436 21.436 21.436 21.436 21.436


Fonte: DAF/SEAD

Cargos Comissionados

355.233,02

340.600,22

352.999,35

344.432,34

361.673,44

307.664,11

283.303,66

308.330,18285.532,04

317.543,15


200.000,00

220.000,00

240.000,00

260.000,00

280.000,00

300.000,00

320.000,00

340.000,00

360.000,00

380.000,00

Valor Gasto 355.23 340.6 352.99 344.4 361.67 307.66 283.3 285.53 308.3 317.54

Valor Est imado 284.18 284.18 284.18 284.18 284.18 284.18 284.18 284.18 284.18 284.18 284.18 284.18


Fonte: DAF/SEAD

91



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

2.9 AÇÕES DO PLANO PLURIANUAL

AVALIAÇÃO DAS AÇÕES E PROGRAMAS DO GOVERNO

AÇÃO CONCEITO DIRETORIA 1. Programa Nacional de Apóio à Modernização da Gestão e do

Planejamento dos Estados e do Distrito Federal – PNAGE --- PNAGE

2. Estruturação do Sistema de Ouvidoria Pública Estadual E GABINETE

3. Atualização e Definição de Diretrizes para a Elaboração de Planos de Cargos, Carreiras e Remuneração – PCCR I DPP

4. Implementação de um Sistema de Avaliação de Desempenho E DPP

5. Sistematização do Controle de Cargos Efetivos I DPP

6. Implementação do Programa de Saúde do Servidor nas Instituições Públicas do Executivo Estadual E DSO

7. Implementação de Melhorias no Sistema de Gestão Integrada de Recursos Humanos – SIGIRH I GABINETE

8. Implementação do Sistema de Gestão de Consignações em Folha de Pagamento I DSP

9. Integração da Gestão Mobiliária do Estado R DGP

10. Reordenamento do Patrimônio Imobiliário do Poder Executivo Estadual I DGP

11. Implantação do Sistema de Gestão Administrativa e de Licitações I DGL

12. Implementação do Uso do Pregão Eletrônico e das Atas de Registro de Preços

R DGL

13. Implementação de Ações de Sistemas Eletrônicos E DGL

14. Construir e Instalar Centros de Atendimento do Serviço de Excelência ao Cidadão – SEC I DDG

15. Implementação do Serviço de Excelência ao Cidadão R DDG

16. Planejamento e Modelagem Organizacional B DDG

17. Implantação do Observatório da Realidade Organizacional – ORO I DDG

18. Qualidade na Gestão Pública do Estado E DDG

19. Desenvolvimento de Competências Profissionais I DAF

O Conceito gerado pelo Governo é proveniente do cruzamento da execução orçamentária com a meta, podendo ter ações com excelente realização de metas, mas com conceitos diferentes, em virtude de uma execução orçamentária ruim.

92



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

2.10 PROGRAMA DE QUALIDADE DA SEAD – PQ-SEAD

• RELATÓRIO DE AUTO-AVALIAÇÃO

Buscando identificar e atuar na implementação de ciclos contínuos de avaliação

do seu sistema de gestão, oportunizando o conhecimento das práticas, dos

resultados atuais e seu alinhamento aos requisitos do MEGP

• ADESÃO DA SEAD AO GESPÚBLICA - GESTÃO PÙBLICA E

DESBUROCRATIZAÇÃO

Objetivando demonstrar a transparência de suas ações e a qualidade dos

serviços que presta à população paraense, a Secretaria de Estado de

Administração – SEAD aderiu ao GESPÚBLICA, que trata exatamente da

qualidade dos serviços públicos, ressalta-se que este procedimento deu-se

nessa instância, uma vez que a SEAD é o Órgão gerenciador do Programa de

Qualidade do Estado, o que a ética impede sua adesão no Estado.

• Encontra-se no processo de elaboração do seu relatório de Auto-avaliação, com

base nos 08 critérios, configurando, portanto, estar congruente com as

delimitações definidas no país, na busca da excelência na gestão pública, seja

estadual, seja municipal.

• REUNIÕES MENSAIS DE COORDENADORES E GERENTES DA SEAD

Na busca pela qualidade dos serviços que presta a população paraense e aos

seus servidores, a SEAD realiza mensalmente reuniões com os diversos

Coordenadores e Gerentes de suas várias áreas de atuação, tornando-os

multiplicadores de informações, embasando as mesmas nas ferramentas da

qualidade aglutinados a assuntos atuais, caracterizando a oferta pela qualidade

dos serviços.

93



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

DATA PARTICIPANTE PALESTRANTE ASSUNTO

05.08 027 Roberto Sena Wanderson Monteiro

Crise Econômica Combate ao desperdício

15.09 029 Lucival Teixeira Arari Marques

Gestão de documentação Promoção a Saúde e bem estar

05.11 029 Lígia Garcia Eurícles Limite Teixeira

GESPÚBLICA Contenção de custos

25.11 022

Rosileide Ferreira Ângela Sales

Ética e princípios da Administração Pública Perspectiva e desafio a frente da OAB-PA

94



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

2.11 OUVIDORIA

A Ouvidoria da SEAD, criada com a lei Nº 6.563/2003 e funcionando de fato

a partir de 2007, apresenta suas realizações no ano de 2009, assim como os índices

quantitativos alcançados no período.

Dentre as demandas recebidas pela Ouvidoria, são atendidas

Manifestações (Reclamações, Sugestões, Elogios e Denúncias) e Informações

(perguntas e dúvidas dos usuários sobre os serviços da SEAD). Em 2009, foi atendido

um total de 600 Manifestações e Informações, subdividindo-se nos seguintes

percentuais:

• Manifestações 56%

• Informações 44%

Os Meios de Contato disponibilizados pela Ouvidoria são: Presencial

(pessoalmente), Telefônico, Eletrônico (e-mail e formulário de internet) e Caixas (caixas

lacradas situadas em pontos estratégicos da SEAD). É importante lembrar que a

disponibilização de vários meios de contato possibilita maior acessibilidade ao cidadão.

O gráfico abaixo demonstra a utilização desses meios de contato em 2009:

Fonte: Ouvidoria/SEAD

MÉDIA ANUAL 2009 (%)

49%

23%

21%

7%

Caixas

Eletrônico

Pessoalmente

Fone

95



NPMA – Tel. (91). 3212.2560

A Ouvidoria atende tanto o usuário Interno (Servidores SEAD), quanto

Externo (fornecedores de bens e serviços, servidores públicos estaduais e cidadãos de

um modo geral). Abaixo, o percentual de usuários:


MANIFESTAÇÕES RECEBIDAS EM 2009


Usuário Manifestante (% anual)

15%

85%

Usuário Interno

Usuário Externo

Tipos de Manifestações Recebidas (Média anual %)

69%2%

13%

16% reclamação

denúncia

sugestão

elogio

96



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A Ouvidoria realiza, ao final de cada atendimento, pesquisa de satisfação do

usuário. O formulário de satisfação refere-se aos serviços prestados pela Ouvidoria.

Abaixo, os resultados semestrais de 2009:

• 1º semestre/2009: 67% - BOM

• 2º semestre/2009: 50% - EXCELENTE

Avaliação com base no Sistema de Monitoramento e Avaliação-OSIS/SEAD

2.11.1 TRABALHOS ELABORADOS PELA OUVIDORIA EM 2009

• Relatórios Periódicos:

• De Atividades Mensais

• De Monitoramento e Avaliação e

• De Qualidade (Não Conformidades e Oportunidades de Melhoria).

2.11.2 Relatórios encaminhados diretamente ao Secretário.

Os Relatórios Mensais são divulgados amplamente no site da

www.sead.pa.gov.br/ouvidoria e no Quadro de Aviso.

• Referencial Teórico para “Treinamento Básico para Call Center”;

• BENCHMARKING II – A Experiência das Ouvidorias Públicas no Estado do

Pará;

• Referencial Teórico sobre Administração de Conflitos Organizacionais;

• Cartilha sobre Acolhimento: “O Cuidado Humanizado”;

• Trabalho sobre a História das Ouvidorias: “A Ouvidoria como um processo

democrático: Repensando estratégias de controle social no Pará”. (Trabalho

premiado na ABRAPSO)

2.11.3 Treinamentos e Palestras ministradas:

• Palestra: “A importância da Ouvidoria para o exercício da cidadania”,

proferida na Defensoria Pública.

• “Treinamento Básico para Call Center”, ministrado na Perícia Médica/DSO.

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2.11.4 Visitas Técnicas realizadas:

• Às Unidades Administrativas da SEAD

• Visitas semanais: Tá na Mão e Perícia Médica

• INSS

• SESPA

• CTBEL

• SEEL

• CEASA

• SEIR

• IGEPREV

• SEGOV

• CEE/PA

• SUDAM

• URE Demétrio Medrado

• SSP/PA

As visitas técnicas a outros órgãos públicos do Estado objetivam a troca de

experiência sobre assuntos de Ouvidoria, o fortalecimento da instalação e o bom

funcionamento das mesmas.

2.11.5 Participação em Eventos:

• Reuniões internas: com o Secretário, Secretário-Adjunto, Diretores e

Coordenadores;

• 1ª e 2ª Coleta Seletiva da SEAD – Projeto 3 R’s;

• Reunião com o OUVE PARÁ;

• VI CONPSI – Congresso Norte-Nordeste de Psicologia com apresentação do

Painel: “A Ouvidoria Pública e o Valor do Diálogo”;

• Palestra no Ministério Público;

• SEIR.

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2.12 PROGRAMA NACIONAL DE APOIO Á MODERNIZAÇÃO DA

GESTÃO E DO PLANEJAENTO DOS ESTADOS E DO DISTRITO

FEDERAL - PNAGE

UNIDADE DE COORDENAÇÃO ESTADUAL – UCE/PA

O Programa Nacional de Apoio à Modernização da Gestão e do

Planejamento dos Estados e do Distrito Federal – PNAGE, para o qual o Estado do

Pará aderiu em 2002, iniciou, de fato, suas atividades anos depois, mas somente

começou a gerar seus efeitos na administração pública paraense em 2006, quando foi

iniciada a implantação dos primeiros projetos com a marca PNAGE.

Em 2009, o Programa, realizou a implantação de alguns projetos, como:

• Curso de Capacitação em Gestão Estratégica e de Políticas Públicas para

Secretários de Estado e equivalentes e dirigentes de entidades da

administração indireta e de Secretários de Estado Adjuntos, Coordenadores

de Câmaras Setoriais e Diretores de Planejamento, contribuindo para o

aperfeiçoamento 117 servidores e a melhoria da gestão pública;

• Curso de Pós-Graduação em Gestão Pública, com concentração em Auditoria

e Controladoria, em nível de especialização, para 40 servidores da área

auditoria pública e controle interno. Com duração de 12 meses, visando

aumento da capacidade de gestão e a melhoria dos procedimentos de

controles públicos;

• Pregões Eletrônicos 2 (dois), que culminou com aquisição de 285 unidades

de bens, compreendendo: microcomputadores, notebooks, impressoras

(multifuncional, laser, matricial e plotter), mini impressora automática, switch,

projetor multimídia, tela de projeção, estabilizadores, no breack, monitor 17’,

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rack, licenças e servidores de banco de dados e servidores de ambiente.

Vindo agregar considerada modernização do Parque de Tecnológico e de

Informática da SEPOF, IDESP, SEAD, SEGOV, PRODEPA, consolidando

uma melhoria das condições de trabalho dos servidores estadual, além de

aumentar a satisfação dos usuários dos serviços públicos. Que totalizaram

em recursos da ordem de R$ 546.913,65 (quinhentos e quarenta e seis mil,

novecentos e treze reais e sessenta e cinco centavos);

• Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Política de Tecnologia da

Informação, da Secretaria de Estado de Administração – SEAD e Secretaria

de Estado de Planejamento, Orçamento e Finanças – SEP. Consolidado na

SEPOF través da publicação da Portaria nº 008, de 05 de Fevereiro de 2010,

onde passou a nortear a execução das ações de tecnologia da informação e

comunicação, com objetivo de fortalecer e ampliar melhorias de gestão. A

SEAD ainda encontra-se na fase de elaboração da portaria para assinatura

do senhor secretário e, posterior publicação;

• Concluída a licitação, com assinatura de contrato em 2010, para Contratação

de serviços técnicos especializados de tratamento, sistematização,

organização e disponibilização da base de dados do Sistema de Informação

do Estado do Pará, para o IDESP;

• Elaboração do Termo de Referência para realização de Capacitação em

informática para servidores da SEAD e SEPOF, visando aumentar a

capacidade técnica dos servidores dessa área;

• Elaboração do Termo de Referência e iniciada o procedimento para a

contratação da TECNHE ENGENHARIA E SISTEMAS LTDA. para realização

do aperfeiçoamento, customização e desenvolvimento do SIGIRH. Além

deste, estão aguardando o sinal verde do BID os projetos relacionados com a

implantação de Metodologia de Modelagem Organizacional e a implantação

do Sistema Estadual de Planejamento;

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PERSPECTIVA 2010

3.1 GESTÃO DE PESSOAS - DSP

3.1.1 SIGRH

• Geração de folha suplementar com o cálculo mensal da FOLHA DE

DESLIGADOS no SIGIRH, por ocasião da vacância de vínculos de

servidores para pagamento do 13º Salário e outras vantagens;

• Implementação do Projeto de aperfeiçoamento, customização e

desenvolvimento de novos módulos/funcionalidades do Sistema de Gestão

Integrada de Recursos Humanos do Estado – SIGIRH.

3.2 GESTÃO DE PESSOAS – DPP

3.2.1 CONCURSOS PÚBLICOS

ORGÃO VAGAS POR NÍVEL

SUPERIOR MÉDIO FUND. TOTAL STATUS

1 IDEFLOR

23

1.974,56

45.414,88

2

664,28

1.328,56

15

471,03

7.065,45

40

53.808,89

Aguardando autorização

da SEPOF

2 FAPESPA

34

1.721,43

58.528,62

11

565,00

6.215,00

6

465,00

2.790,00

51

67.533,62

Aguardando autorização

da SEPOF

3 HEMOPA

31

1.776,83

55.081,73

26

547,70

14.240,20

18

465,00

8.370,00

75

77.691,93 Elaboração de Edital

TOTAL 88

159.025,23

39

21.783,76

39

18.225,45

166

199.034,44

Fonte: Diretoria de Planejamento e Desenvolvimento de Gestão de Pessoas – DPP/SEAD

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3.2.1.1 NOMEAÇÃO DE SERVIDORES

Em função dos Concursos Públicos em andamento, estarão sendo ofertadas

1.052 (um mil e cinqüenta e duas) vagas.

3.2.2 ESTÁGIO PROBATÓRIO E CURRICULAR

• Permanecer orientando os órgãos, que em seu quadro apresentarem

servidores em estágio probatório, assim como, prepara-los para

implementação da avaliação de desempenho, a partir do momento que

homologarem seus concursos, tendo em vista, a necessidade da implantação

de uma comissão para este fim, bem com atualizações legislativas e de

entendimento jurídico para que haja um padronizamento de análise no

Estado;

• Conclusão do projeto que cria os mecanismos normativos, no Governo do

Estado do Pará, com o objetivo de atualizar a Lei Estadual por meio de

Instrução Normativa ou Decreto. Bem como, acompanhar e melhorando o

que preceitua da lei Federal referente a estágio curricular e probatório;

• Permanecer norteando os órgãos, a cumprirem as determinações legais, na

matéria estágio curricular, resguardando essas entidades e os direitos

adquiridos pelos estagiários.

3.2.3 CARREIRAS E REMUNERAÇÃO – CCAR

• Conclusão dos projetos que se encontram em andamento;

• Realização de Pesquisa Salarial que possa subsidiar a elaboração de uma

política de remuneração pelo Governo do estado do Pará;

• Elaboração do Manual de Descrição dos cargos da Administração Indireta;

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• A Unidade permanece no aguardo das definições em relação ao reajuste

salarial para 2010, para que possa alimentar o SIGIRH e elaborar as Tabelas

Salariais da Administração Direta, Autarquias e Fundações do Poder

Executivo Estadual.

• Realizar estudos para definição de estratégias para o desenvolvimento dos

servidores do Poder Executivo do Estado do Pará;

• Acompanhar as ações referentes a política de capacitação e desenvolvimento

dos servidores públicos estaduais junto à Escola de Governo.

3.3 SAÚDE OCUPACIONAL – DSO

Apoio técnico na implantação do programa de ginástica laboral: SEFA, FCG;

• Orientações ergonômicas e posturais: SEFA SEAD, SETRANS, FUNCAP,

SECULT, SEDES, FCG;

• Semanas de saúde: FCG, FUNCAP, SECULT, SEFA, SEDUC, DEFENSORIA

PÚBLICA DO ESTADO,

• Semana da mulher: SEAD, SETRANS, SEFA;

• Apoio ao Programa de Aposentadoria Planejada da SESPA;

• Realização de perícias técnicas em ambientes de trabalho;

3.4 GESTÃO DE CADEIA DE SUPRIMENTOS E SERVIÇOS

LOGÍSTICOS – DGL

• Treinamento dos homologa dores e Coordenadores dos Órgãos no Sistema

de Cotação Eletrônica em parceria com o provedor do Sistema Bancara;

• Treinamento/Orientação dos gestores/servidores dos Órgãos da

Administração Pública Estadual usuários do Sistema Integrado de Materiais e

serviços – SIMAS; 8 turmas – fev à jun/2010

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• Reformulação da rotina do banco de preços do SIMAS, com a inclusão de

novos itens para controle e ampliação das pesquisas de preços às 12

macro regiões do Estado;

• Reformulação do SIMAS – notadamente aos grupos de: Materiais de

Consumo, Materiais Permanentes e Equipamentos, e Serviços.

• Implantação do Sistema de Cotação Eletrônica, instituido pelo Decreto

2.168 de 10.03.2010, com previsão de redução nos gastos com compras

consideradas de menor valor, em conformidade com a lei 8.666/93, de

reduzir em pelo menos 20% os custos contabilizados em 2009 referentes

às compras citadas no valor aproximado de R$ 120.000.000,00.

3.5 GESTÃO DE PATRIMÔNIO – DGP

Dentre as ações implementadas e a serem implementadas para o período

2010-2012, além da conclusão do Projeto de Reordenamento do Patrimônio Imobiliário

do Estado, retro mencionada, figuram ainda outras, a saber:

• Implantação do Sispat Web e capacitação para os servidores dos órgãos;

• Implantação do Simov e capacitação para os servidores dos órgãos; e

• Cadastro dos imóveis alugados do Estado no Simov.

• Três leilões públicos

Sendo que as duas ações de implantação dos novos sistemas otimizarão a

avaliação do acervo existente, especificamente no que tange ao controle físico-contábil.

E a última, subsidiará a gestão das locações, abrangidas pelo Sistema de Gestão do

Patrimônio Imobiliário segundo o inciso IV do Art. 4° do Decreto N°. 2.708/06.

Sem mais considerações, eis a nota técnica, a qual submetemos à vossa

consideração.

Fonte: Coordenadoria do Patrimônio Imobiliário – CPAI e Coordenadoria do Patrimônio

Mobiliário – CPAM.

104



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3.6 GESTÃO DO DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL - DDG

3.6.1 MODELAGEM ORGANIZACIONAL

• Projetos de Reestruturação: Polícia Civil, Centro de Perícias Científicas –

Renato Chaves, SEDES, SEAD e Polícia Militar.

• Reestruturação da SEAD;

• Publicação de instrução normativa sobre a definição do fluxo e

procedimentos relativos aos projetos de reestruturação de órgãos/entidades;

• Elaboração de diretrizes para avaliação de estruturas organizacionais

através de consultoria pelo PNAGE;

• Assessorar os órgãos para elaboração de regimentos internos;

• Análise em processos de incorporação/evolução de cargos em comissão.

3.6.1.1 ATUALIZAÇÃO DO PERFIL DO PODER EXECUTIVO ESTADUAL

3.6.1.2 OUTRAS ATIVIDADES

• Participação de técnico na Comissão de Estágio Probatório dos servidores da

SEAD.

• Participação de técnicos na Comissão Especial de Licitação para contratação

de consultoria sobre produto do PNAGE: Metodologia de Modelagem

Organizacional e de Processos de Trabalho.

• Participação de técnico na Comissão de Avaliação de Desempenho de Metas

Institucionais e Avaliações de Desempenho dos servidores desta Secretaria

de Estado de Administração – SEAD.

• Levantamento da Legislação e organograma dos órgãos que compõe a

Câmara Setorial de Desenvolvimento Sócio-Econômico, em atendimento à

solicitação do Coordenador da respectiva Câmara.

• Relação do quantitativo e denominação dos cargos comissionados dos

órgãos da Administração Direta, em atendimento ao Chefe da Casa Civil.

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3.6.2 MANUALIZAÇÃO DE PROCEDIMENTOS – MAPEAMENTO DE PROCESSOS

CTIG

• Manual de Procedimentos do Protocolo Geral do Estado.

• Mapeamento dos processos da Diretoria de Administração e Finanças. E

CONTRUÇÃO DO MANUAL

• Manual de Atos Administrativos

• Manual de Procedimentos do Ta na mão

3.6.3 PROGRAMA DE QUALIDADE NA GESTÃO – PQG-PA

MACRO-FUNÇÃO O QUE

.Ampliar em 10% o número de instituições estaduais adesas. Obter a adesão dos municípios de Belém e Castanhal MOBILIZAÇÃO

Resgatar 50% do trabalho desenvolvido para adesão das demais prefeituras municipais. .Ampliar em 50%, o n. de organizações adesas que realizam processo de auto-avaliação Monitorar a implementação dos Planos de Melhorias de Gestão, com 50% das instituições que realizaram a auto-avalização: Redimensionar as Reuniões do Núcleo Metropolitano de Belém

Avaliação Continuada

Rever os documentos técnicos de apoio ao programa

Avaliar o processo do ciclo 2009; Aperfeiçoar o processo de implementação do Premio Estadual da Qualidade Elaborar o Planejamento de Implementação do PEQ. Pa.

Capacitação Planejar a implementação da capacitação do PQG

Gestão e logística

Trabalhar a imagem do PQG.Pa

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3.7 SERVIÇO DE ATENDIMENTO TÁ NA MÃO

NÚMERO

AÇÃO PREVISTA

1 Inauguração de Quatro (04) Centros de Atendimento ao Cidadão – Tá na Mão!

2 Criação de Site do Tá na Mão! com volume de 600 acessos por mês

3 Realização do Segundo Casamento Comunitário

4 Implementação do Projeto Digital no Serviço de Atendimento ao Cidadão – Tá na Mão!Guamá

5

Instalação do Complexo Policia Civil Cidadã, Projeto em Parceria com a Secretaria de Administração

Fonte: Tá na Mão

107



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3.8 GESTÃO ADMINISTRATIVA

3.8.1 EVENTOS

PRINCIPAIS AÇÕES PROGRAMADAS PARA O ANO DE 2010

DESCRIÇÃO OUTROS RECURSOS

Aniversariantes do Mês Dia Internacional da Mulher Páscoa Dia do Trabalhador Dia das Mães

Dia do Meio Ambiente Quadra Junina Dia dos Pais Dia do Folclore Aniversário da SEAD Círio de N.S. de Nazaré Dia da Criança Semana do Servidor (dia do servidor público) Confraternização Natalina Participação efetiva em eventos técnicos a serem Programadas pelas Unidades Administrativas desta Secretaria.

Alguns dos eventos listados serão

desenvolvidos em conjunto com o setor

Psicosocial desta SEAD que viabilizará a

parceria com entidades de ensino

profissionalizante para a realização de

serviços estéticos sem ônus tanto para o

servidor como para a administração,

outros vão depender da garantia

financeira da Administração.

3.8.1.1 PARCERIAS

Em 2010, deverão ser buscados parcerias internas e externas. Já estando

quase que definidas as seguintes:

• Dia do trabalhador - ASSEA;

• Dia das Mães - Psicosocial;

• Dia dos Pais - Psicosocial;

• Semana do Servidor - ASSEA e Psicossocial;

• Confraternização Natalina - ASSEA.

3.8.2 NOVA SEDE

Conclusão do Projeto e reforma da Nova Sede da SEAD que será localizada na

Travessa Chaco, onde hoje funciona a Perícia Médica.

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3.9 PROGRAMA DE QUALIDADE – PQ - SEAD

3.9.1 REUNIÕES MENSAIS DE COORDENADORES E GERENTES DA SEAD

Na busca pela qualidade dos serviços que presta a população paraense e

aos seus servidores, a SEAD realiza mensalmente reuniões com os diversos

Coordenadores e Gerentes de suas várias áreas de atuação, tornando-os

multiplicadores de informações, embasando as mesmas nas ferramentas da qualidade

aglutinados a assuntos atuais, caracterizando a oferta pela qualidade dos serviços.

3.9.2 ATENDIMENTO PRESENCIAL “TÁ NA MÃO”

O Governo do Estado, objetivando otimizar os serviços prestados à

população paraense, criou o Programa “Tá na Mão”, reunindo em um único espaço

físico, serviços de qualidade e extremamente necessários, vislumbrando satisfazer as

necessidades da população de forma efetiva e eficaz, respeito à cidadania.

3.9.3 ATENDIMENTO AO PÚBLICO

Humanizar o serviço ao público, tornando-o mais eficaz e eficiente, tornou–

se prerrogativa desta Secretaria de Administração, respondendo aos anseios do

servidor e do serviço público, humanizando seus atendimentos, concretizando e

tornando transparente o respeito ao cidadão, resgate da cidadania, marco histórico do

Governo do Estado, o que se estende a todas as instâncias dos serviços oferecidos,

inclusive ao atendimento telefônico.

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3.9.4 ATENDIMENTO TELEFÔNICO

O atendimento telefônico é peça fundamental da qualidade, pois, muitas

vezes, é a porta de entrada do cidadão, sendo então o principal elo entre o usuário e a

organização. Assim, buscando prestar serviços com eficiência e eficácia, a Secretária

de Estado de Administração aponta como um dos focos na busca da excelência, a

melhoria no atendimento telefônico, objetivando sempre a satisfação do cidadão.

3.9.5 CONCLUSÃO RELATÓRIO DE AUTO AVALIAÇÃO

O Relatório de Auto-avaliação faz um diagnóstico do desempenho da gestão,

através da análise de oito critérios, realizada em ciclos contínuos. A partir da conclusão

de cada ciclo é elaborado o Plano de Melhoria de Gestão – PMG, cujo objetivo é

qualificar e melhorar os principais fatores relacionados à organização, com ênfase em

suas práticas de gestão e seus resultados institucionais. Assim, a SEAD está

concluindo seu Relatório, para implementar as melhorias nesta Organização.

3.9.6 RELATÓRIO DA OUVIDORIA

A Implantação da Ouvidoria deu-se da necessidade de analisar e avaliar as

ações destinadas aos usuários que buscam os serviços do Estado e a satisfação de

seus anseios e solicitações. A partir dos relatórios elaborados pela Ouvidoria, o

Programa de Qualidade buscará junto aos setores demandados possíveis soluções

para transformar Oportunidades de Melhorias em Pontos Fortes.

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3.10 OUVIDORIA

A Ouvidoria tem como perspectiva para 2010:

• Atender 100% das manifestações recebidas, e trabalhar buscando maior

Celeridade e Responsividade das manifestações pelas Unidades

Administrativas à Ouvidoria, proporcionando a melhoria dos serviços

oferecidos pela SEAD através da Gestão Participativa.

• Legislação de Regulamentação do funcionamento da Ouvidoria

3.11 PNAGE

Em 2010, as perspectivas são os seguintes:

• Atualização do Marco Regulatório de Recursos Humanos e das Especificações

de Cargos, da SEAD, visando à atualização do marco regulatório de recursos

humanos (Lei nº 4.621, de 18 de maio de 1976 e legislações posteriores) e das

especificações de cargos efetivos dos quadros da administração direta, das

autarquias e das fundações do Poder Executivo Estadual;

• Elaboração de Manual de Normas e Procedimentos de Auditoria, da AGE;

• Curso de Capacitação em Auditoria de Obras Públicas para a AGE;

• Aquisição de Bens Móveis e Materiais de Expediente, do PNAGE, visando

digitalização e arquivamento de documentos relacionados ao Programa PNAGE;

• Aquisição de Mobiliário em Geral da SEAD, visando à modernização e a

melhoria da condição de trabalho dos servidores da Secretaria de Estado de

Administração;

• Contratação da TECNHE ENGENHARIA E SISTEMAS LTDA. para realização do

aperfeiçoamento, customização e desenvolvimento do SIGIRH;

• Realização de Capacitação em informática para servidores da SEAD e SEPOF,

visando aumentar a capacidade técnica dos servidores dessa área;

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• Aquisição de bens móveis para SEAD;

• Aquisição de equipamentos de informática e licenças de uso para SEAD,

SEPOF e IDESP

Além deste, estão aguardando o sinal verde do BID os projetos relacionados

com a implantação de Metodologia de Modelagem Organizacional e a implantação do

Sistema Estadual de Planejamento.

Segue abaixo a situação dos produtos em desenvolvimento pelo Programa.

SITUAÇÃO DOS PRODUTOS EM DESENVOLVIMENTO PELO PNAGE/PA

1 – ÓRGÃO: UCE/PNAGE/PA. Proc. nº 2009/168476

Produto: Publicação de Avisos em jornal de Circulação Nacional.

Situação: Prorrogado o contrato de publicação, assinado com a empresa Valor

Econômico S.A, de 31.01.2010 até 30.07.2010.

2 - ÓRGÃO: SEPOF/SEAD – Plano Diretor e Política de Tecnologia da Informação,

Ampliação do Parque Tecnológico e Qualificação dos Técnicos de Tecnologia.

Produto: Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Política de Tecnologia da

Informação, referente ao Modelo de Gestão de TIC da Secretaria de Estado de

Administração – SEAD e Secretaria de Estado de Planejamento, Orçamento e Finanças

– SEPOF, concebido e implementado.

Situação: Elaborados os Planos Diretores de TIC e Políticas de Tecnologia da

Informação da SEAD e SEPOF e dos Termos de Referência.

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Encaminhamento:

a –Encontra-se institucionalizado na SEPOF (Publicação de Ato Legal). Faltando os

responsáveis pela área de TIC da SEAD, articular com o dirigente do órgão para

implementação efetiva do Plano Diretor e da Política de TIC. A meta dessa ação era

dezembro/2009.

b - A ampliação do parque tecnológico vem ocorrendo gradativamente, conforme

planejamento da SEAD e SEPOF. Encontra-se em fase de procedimento licitatório para

compra de outros equipamentos.

c – Encontra-se em também em fase de procedimento licitatório, a contratação de

pessoa jurídica para a realização de curso de capacitação na área de tecnologia da

informação aos servidores do quadro efetivo de ambas as Secretarias de Estado.

3 – ÓRGÃO: Auditoria Geral do Estado – AGE. Proc. nº 2009/183491.

Produto: Contratação de pessoa jurídica (FIDESA/UNAMA), para a realização do curso

de Pós-Graduação Latu Sensu, em nível de especialização, em Gestão Pública, com

ênfase em Auditoria e Controladoria, relativo ao Sistema de Gestão de Controle Interno

do Estado do Pará.

Situação: O Curso de Pós-Graduação em Gestão Pública, com aula inaugural

realizada no dia 25 de novembro do corrente ano, com a presença dos Secretários de

Estado de Governo, de Planejamento, Orçamento e Finanças e da Auditora Geral do

Estado, e da Coordenadora Geral do PNAGE/PA, representando na ocasião o

Secretário de Estado de Administração, continua normalmente em execução, com

encerramento previsto para dezembro 2010.

4 – ÓRGÃO: IDESP – Instituto de Desenvolvimento Econômico, Social e

Ambiental do Pará. Proc. nº 2009/237980.

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Produto: Contratação de empresa, pessoa jurídica, visando a prestação de serviços

técnicos especializados de tratamento, sistematização, organização e disponibilização

da base de dados do Sistema de Informação do Estado do Pará.

Situação: Assinado contrato com a empresa vencedora do certame, estando em fase

de execução os serviços de tratamento, sistematização, organização e disponibilização

da base de dados do Sistema de Informação do Estado do Pará.

6 – ÓRGÃO: SEPOF – Secretaria de Estado de Planejamento, Orçamento e

Finanças. Proc. nº 2009/39916.

Produto: Contratação de pessoa jurídica, visando à reestruturação do Sistema

Estadual Integrado de Planejamento do Estado do Pará.

Situação: Dada a Não-Objeção (aprovação) ao Termo de Referência pelo Banco

Interamericano de Desenvolvimento. – BID.

Encaminhamento: Encontra-se em fase de procedimento licitatório, já tendo sido

elaborada a Lista Curta das empresas interessadas e encaminhada ao BID, para a

Não-Objeção.

7 – ÓRGÃO: SEAD – Secretaria de Estado de Administração. Proc. nº 2009/41162.

Produto: Contratação de pessoa jurídica, visando à elaboração de Metodologia de

Modelagem Organizacional e de Processos de Trabalho.

Situação: Foi dada a Não-Objeção (aprovação) ao Termo de Referência pelo Banco

Interamericano de Desenvolvimento – BID.

Encaminhamento: Encontra-se em fase de procedimento licitatório, já tendo sido

elaborada a Lista Curta das empresas interessadas e encaminhada ao BID, para a

Não-Objeção.

8 – ÓRGÃO: SEAD – Secretaria de Estado de Administração. Proc. Nº

2008/488364, juntado ao de nº 2009/24/1217.

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Produto: Contratação de pessoa jurídica, visando o aperfeiçoamento e

desenvolvimento do Sistema de Gestão Integrada de Recursos Humanos – SIGIRH.

Situação. A Comissão Especial de Avaliação aprovou a proposta técnica e comercial

da empresa TECNHE ENGENHARIA E SISTEMAS LTDA. quanto às condições para a

realização da contratação direta, estando o processo em fase de contratação, com a

elaboração e posterior assinatura do contrato pelas partes.

Encaminhamento: O processo de contratação, após aprovação da Comissão Especial

de Avaliação e não-objeção do BID, encontra-se na Unidade de Coordenação Estadual

do PNAGE/PA para elaboração do contrato a ser assinado entre as partes.

9 – ÓRGÃO: SEAD/SEPOF. Proc. nº 2009/91286, juntado ao de nº 2009/145461,

referente ao Pregão Eletrônico nº 01/2009.

Produto: Aquisição de Bens de Informática no valor de R$ 294.127,38.

Situação: A maioria dos bens constantes do Pregão Eletrônico já foi entregue à SEAD

e SEPOF, com exceção de parte dos bens de responsabilidade da Empresa IMAGEM.

Encaminhamento: Entregue a totalidade dos bens pela IMAGEM, os quais já foram

repassados à SEAD e à SEPLAN, faltando somente a entrega das memórias pela

empresa vencedora da licitação.

10 – ÓRGÃO: SEAD – Secretaria de Estado de Administração.

Produto: Contratação de pessoa jurídica, visando à elaboração de um Banco de

Legislação de Recursos Humanos

Situação: Formada comissão na Diretoria de Planejamento e Desenvolvimento de

Gestão de Pessoas – DPP, para análise e providências quanto à formulação do projeto

em questão.

11 – ÓRGÃO: SEAD, SEPOF, IDESP – Proc. nº 2009/326916 referente a Pregão

Eletrônico.

Produto: Aquisição para 2010 de Bens de Informática, estimado em R$ 420.000,00.

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NPMA – Tel. (91). 3212.2560

Situação: Pregão eletrônico em andamento, realizado no dia de hoje, 26/abril, para

escolha da empresa fornecedora dos bens.

12 – ÓRGÃO: SEAD – Projeto de Avaliação de Desempenho.

Produto: Elaboração de um Projeto de Avaliação de Desempenho para Administração

Pública Estadual.

Situação: Encontra-se em fase de análise jurídica, para posterior envio ao Secretário

de Estado de Administração.

Encaminhamento: Encaminhado à Consultoria Jurídica da SEAD, para análise e

manifestação, desde janeiro /2010.

13 – ÓRGÃO: SEAD – Processo s/nº. Projeto: Atualização do Marco Regulatório

de Recursos Humanos e das Especificações de Cargos.

Produto: Termo de Referência visando à atualização do marco regulatório de recursos

humanos (Lei nº 4.621, de 18 de maio de 1976 e legislações posteriores) e das

especificações de cargos efetivos dos quadros da administração direta, das autarquias

e das fundações do Poder Executivo Estadual.

Situação: Encontra-se em fase de elaboração, em conjunto com a área de cargos e

salários da Diretoria de Planejamento e Desenvolvimento de Pessoas.

Encaminhamento: Encaminhada a primeira versão do Termo de Referência à área de

cargos e salários da Diretoria de Planejamento e Desenvolvimento de Gestão de

Pessoas, para avaliação.

14 – ÓRGÃO: AGE. Processo nº 2010/29779 – Projeto: Elaboração de Manual de

Normas e Procedimentos de Auditoria.

Produto: Termo de Referência visando à elaboração de Manual de Normas e

Procedimentos de Auditoria, da Auditoria Geral do Estado.

Situação: Aprovado pela Auditoria Geral do Estado do Termo de Referência. Encontra-

se em fase de cotação de preço, para posterior abertura de licitação.

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NPMA – Tel. (91). 3212.2560

Encaminhamento: Encaminhado a pesquisa de mercado em março/2010.

15 – ÓRGÃO: AGE. Processo nº 2010/29774. Projeto: Curso de Capacitação em

Auditoria de Obras Públicas.

Produto: Termo de Referência visando à realização de Curso de Capacitação em

Auditoria de Obras Públicas.

Situação: Encontra-se em fase de elaboração o Termo de Especificação Técnica pela

Gerência de Projetos do PNAGE, para posterior envio à Auditoria Geral do Estado.

Encaminhamento: O projeto encontra-se na Unidade de Coordenação Estadual para

os ajustes finais, e posterior encaminhamento à Auditoria Geral do Estado, para

aprovação.

16 – ÓRGÃO: UCE/PNAGE/PA – Processo nº 2009/372252. Projeto: Aquisição de

Bens Móveis e Materiais de Expediente.

Produto: Termo de Especificação Técnica visando à realização de Pregão Eletrônico,

para aquisição de bens móveis e materiais de expediente para a Administração do

Projeto PNAGE/PA.

Situação: Aprovação pelo Secretário de Estado de Administração e, encontrando-se na

fase de pesquisa de mercado, para cotação de preço.

Encaminhamento: Encaminhado a pesquisa de mercado em março/2010.

17 – ÓRGÃO: SEAD - Projeto: Aquisição de Mobiliário em Geral.

Produto: Termo de Especificação Técnica visando à aquisição de mobiliário em geral

para a Secretaria de Estado de Administração.

Situação: Encontra-se em fase de elaboração o Termo de Especificação Técnica pela

Gerência de Projetos do PNAGE/PA.

Encaminhamento: Aguardando o envio das especificações técnicas pela SEAD.

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NPMA – Tel. (91). 3212.2560

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