revista judiciarium - maio de 2013

44
EXCELÊNCIA Cumprimento de metas, premiações, dados, investimentos e planejamento estratégico mostram porque o TJSE é um dos melhores do país Aniversário Maior fórum de Sergipe completa 16 anos Entrevista Desembargador Luiz Mendonça fala sobre a importância da conciliação em prestação jurisdicional Mesa Diretora empossada em fevereiro comandará TJSE até 2015 Órgão de divulgação do Poder Judiciário do Estado de Sergipe • Ano XIII - Edição 94 - Maio de 2013

Upload: dircom-tjse

Post on 30-Mar-2016

217 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

Órgão de divulgação do Poder Judiciário do Estado de Sergipe • Ano XIII - Edição 94

TRANSCRIPT

Page 1: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

EXCELÊNCIA

Cumprimento de metas, premiações, dados,

investimentos e planejamento estratégico mostram porque o

TJSE é um dos melhores do país

Aniversário

Maior fórum de Sergipecompleta 16 anos

Entrevista

DesembargadorLuiz Mendonça

fala sobre a importânciada conciliação

em prestaçãojurisdicional

Mesa Diretora empossada em fevereirocomandará TJSE até 2015

ÓrgãodedivulgaçãodoPoderJudiciáriodoEstadodeSergipe•AnoXIII-Edição94-Maiode2013

Page 2: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

Nesta edição

REVISTAJUDICIARIUMO� rgaodedivulgaçaodoPoderJudiciariodoEstadodeSergipe

PlanejamentoeproduçãoDiretoriadeImprensadoTribunaldeJustiçadoEstadodeSergipe

DiretorEULERFERREIRAChefedaDivisãodeImprensaLUCIANOAUGUSTOEditoresJANAINACRUZ(DRT857/SE)ReportagensDENISERODRIGUES,DENISERAMBO,REJANEMODESTO,LUCIANOARAUJO,MAI�RASILVEIRA(estagiaria)

FotografiasANDRE� HYLLING,DENISERODRIGUES,LUCIANOARAUJOProjetográficoeeditoraçãoEDUARDOLINSRevisãoRONALDSONSOUSAImpressãoLICEUGRA� FICAEEDITORATiragem:1.000exemplares

TribunaldeJustiçadoEstadodeSergipePraçaFaustoCardoso,112-Centro-Aracaju,SE-49080-010

Fone:(79)3226-3100-E-mail:[email protected]

26

28

31

34

37

40

42

Por dentro do CNJ: estrutura orgânica, Francisco Alves Jr.por

O novo Direito Internacional dos Direitos Humanos, por Edinaldo César Santos Junior

Saúde do servidor: Centro de Fisioterapia do TJSE oferece tratamento para dores agudas

Acontece, Denise Rambopor

Dicas de livros

PEC 33 representa afronta ao princípio constitucional da separação dos Poderes, Leonardo Souza Santana Almeidapor

Comunicação interna no Poder Judiciário: onde tudo começa, por Luciano Araujo

14C u r r í c u l o e s c o l a r t r a r á t e m a s relacionados aos direitos da mulher

16Renovação é a palavra de ordem para a Ejuse em 2013

21Alunos da rede municipal de Aracaju recebem informações sobre o ECA

EditorialEulerFerreira

Chegamos a 94ª ediçao darevista Judiciarium com algumasnovidades. Primeiro, voces logonotarao um novo projeto grafico,leve, moderno, fruto de algumaspesquisas editoriais e com aintençao dedeixar a revistamaisatrativa.Aoutrainovaçaoeque,emalgumasmaterias, os leitores vaosedepararcomumcodigojamuitou t i l i z a d o e m p r o d u t o sindustrializados,oQRcode.Bastainstalar umaplicativo e utilizar acamera do seu smartphone parateracessoamateriasdoProgramaSergipeJustiçaevıdeosproduzidospela Diretoria de Comunicaçao, apartirdaspaginasdarevista.

Nossacapatrazumachamadaparamateriasquerevelam,atravesdeimportantesdados,omotivodeoTribunaldeJustiçaestarsempreentre os melhores do paıs. Vocevera a quantidade de processosjulgados,ocumprimentodemetas,ospremiosereconhecimentos.NamateriaquetratasobreoArquivoJudici ario e a modernizaçaoprocessual,serapossıvelentenderum pouco do futuro que seaproximanoJudiciariosergipano:menos papel e cada vez maistecnologiaeplanejamento.

Tambem nao poderıamosdeixardedestacaronovocomandodo TJSE, ja que a posse da atualMesaDiretora aconteceu apoucomenos de quatro meses. Em seudiscurso, o Presidente do TJSE,Desembargador Claudio Deda,des tacou a impor t anc ia daconciliaçaoe,porisso,trouxemosumaentrevistasobreesseassuntocom o Presidente do NucleoP e r m a n e n t e d e M e t o d o sConsensuais,DesembargadorLuizMendonça.

Nomais,nossarevistatrazasseçoes j a tradicionais, comopaginas reservadas para artigos,umacolunavoltadaparaasaude,dica de livros jurıdicos e umacolunasocialquemostraumpoucoda vida pessoal e do lazer dosn o s s o s s e r v i d o re s . E n t a o ,aproveitealeitura!

Page 3: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

Nesta edição

REVISTAJUDICIARIUMO� rgaodedivulgaçaodoPoderJudiciariodoEstadodeSergipe

PlanejamentoeproduçãoDiretoriadeImprensadoTribunaldeJustiçadoEstadodeSergipe

DiretorEULERFERREIRAChefedaDivisãodeImprensaLUCIANOAUGUSTOEditoresJANAINACRUZ(DRT857/SE)ReportagensDENISERODRIGUES,DENISERAMBO,REJANEMODESTO,LUCIANOARAUJO,MAI�RASILVEIRA(estagiaria)

FotografiasANDRE� HYLLING,DENISERODRIGUES,LUCIANOARAUJOProjetográficoeeditoraçãoEDUARDOLINSRevisãoRONALDSONSOUSAImpressãoLICEUGRA� FICAEEDITORATiragem:1.000exemplares

TribunaldeJustiçadoEstadodeSergipePraçaFaustoCardoso,112-Centro-Aracaju,SE-49080-010

Fone:(79)3226-3100-E-mail:[email protected]

26

28

31

34

37

40

42

Por dentro do CNJ: estrutura orgânica, Francisco Alves Jr.por

O novo Direito Internacional dos Direitos Humanos, por Edinaldo César Santos Junior

Saúde do servidor: Centro de Fisioterapia do TJSE oferece tratamento para dores agudas

Acontece, Denise Rambopor

Dicas de livros

PEC 33 representa afronta ao princípio constitucional da separação dos Poderes, Leonardo Souza Santana Almeidapor

Comunicação interna no Poder Judiciário: onde tudo começa, por Luciano Araujo

14C u r r í c u l o e s c o l a r t r a r á t e m a s relacionados aos direitos da mulher

16Renovação é a palavra de ordem para a Ejuse em 2013

21Alunos da rede municipal de Aracaju recebem informações sobre o ECA

EditorialEulerFerreira

Chegamos a 94ª ediçao darevista Judiciarium com algumasnovidades. Primeiro, voces logonotarao um novo projeto grafico,leve, moderno, fruto de algumaspesquisas editoriais e com aintençao dedeixar a revistamaisatrativa.Aoutrainovaçaoeque,emalgumasmaterias, os leitores vaosedepararcomumcodigojamuitou t i l i z a d o e m p r o d u t o sindustrializados,oQRcode.Bastainstalar umaplicativo e utilizar acamera do seu smartphone parateracessoamateriasdoProgramaSergipeJustiçaevıdeosproduzidospela Diretoria de Comunicaçao, apartirdaspaginasdarevista.

Nossacapatrazumachamadaparamateriasquerevelam,atravesdeimportantesdados,omotivodeoTribunaldeJustiçaestarsempreentre os melhores do paıs. Vocevera a quantidade de processosjulgados,ocumprimentodemetas,ospremiosereconhecimentos.NamateriaquetratasobreoArquivoJudici ario e a modernizaçaoprocessual,serapossıvelentenderum pouco do futuro que seaproximanoJudiciariosergipano:menos papel e cada vez maistecnologiaeplanejamento.

Tambem nao poderıamosdeixardedestacaronovocomandodo TJSE, ja que a posse da atualMesaDiretora aconteceu apoucomenos de quatro meses. Em seudiscurso, o Presidente do TJSE,Desembargador Claudio Deda,des tacou a impor t anc ia daconciliaçaoe,porisso,trouxemosumaentrevistasobreesseassuntocom o Presidente do NucleoP e r m a n e n t e d e M e t o d o sConsensuais,DesembargadorLuizMendonça.

Nomais,nossarevistatrazasseçoes j a tradicionais, comopaginas reservadas para artigos,umacolunavoltadaparaasaude,dica de livros jurıdicos e umacolunasocialquemostraumpoucoda vida pessoal e do lazer dosn o s s o s s e r v i d o re s . E n t a o ,aproveitealeitura!

Page 4: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Entrevista

“A conciliação é uma cultura que devese estender a todos os segmentos”Desembargador Luiz Mendonça fala sobre rumos da conciliação emSergipe e diz que um bom conciliador precisa de paciência e argumentação

P r e s i d e n t e d oONucleo Permanentede Metodos Consensuais doTr ibuna l de J u s t i ç a deSergipe,DesembargadorLuizMendon ç a , c ome ç ou acarreira jurıdica em 1983,comoPromotor.Emagostode2003, recebeu a promoçaopor merecimento para ocargo de Procurador deJustiçae,atravesdeDecreto,em15de junhode2005, foinomeado para exercer ocargodeDesembargadordoTJSE. Nesta entrevista, elefala sobre a importancia daconciliaçao,contandoqueasaçoesestaosendoestendidaspara o interior do Estado.Chama a atençao para aefetividade dos orgaos dec o n t r o l e q u e , p o rd e f i c i e n c i a s , a c a b amaumentando a demanda noJud ic i a r io . A l em d i sso ,lembra que a conciliaçaodevecomeçarnoslaresequeum bom conciliador temcomo qualidade principal apaciencia.

REVISTAJUDICIARIUM–Qua l a impor tânc i a daconciliação no Judiciáriocontemporâneo?

LUIZMENDONÇA–Tems u r g i d o n o p a ı s u m apreocupaçao muito grandecomaconciliaçaoemtodosos

segmentos do Judiciario. OConselhoNacionaldeJustiça,do CN J , t em dado umaatençao especial a isso. Damesmaforma,oTribunaldeJustiçadeSergipe,atravesdeseusgestores,nomomentooPresidenteClaudioDeda,temse voltado muito para aconciliaçaoporentendersero melhor caminho para asoluçaodequalquerconflito.Porque quando concilia,encerraoprocesso,nao temrecurso, nao tem agravo.Sergipe tambem tem sidouma referencia nacional, aponto de nessa troca deexperiencia com os demaisEstados, eles se dirigirem aSergipeparasabercomonostemosconseguidoexitonessenumerodeconciliaçao.

J U D I C I A R I U M – H áquantotempoexistenoTJSEoNú c l e o Pe rmanen t e d eMétodosConsensuaisequaloseupapel?

LM–ONucleoexistehat r e s a n o s e t e m acoordenaçao da MagistradaDauquıria Ferreira. TemosviajadoparaalgunsEstados,principalmenteporqueoCNJtem interesse que sejamt ro c ada s e xp e r i e n c i a sexitosas. Eles entendemqueavançando a conciliaçao,diminui o sofrimento das

p a r t e s , a d e m o r a n atramitaçao e e uma soluçaodefinitivaerapida.E� abuscade uma J u s t i ç a c e l e re ,eficiente e terminativa. ONucleotemfeitocursoscommag i s t rados de ou t rosE s t a d o s , t r a z e n d o aexperiencia deles, e nost a m b e m l e v a m o s aexperiencia de Sergipe embuscadaexcelencia.

JUDICIARIUM – Como éf e i t a a capa c i t a ção d eservidoresemagistradosparaum melhor atendimento naáreadaconciliação?

LM–AcapacitaçaoefeitaatravesdasEscolasJudiciaisenesses encontros nos quaiscada um leva o que tem demelhor.Jatemosumnumero

suficientedeservidores,masestamosqualificandomais.OCNJ tem cobrado muito aefetividade da implantaçaode var ias medidas parasoluçoesimediatas.

JUDICIARIUM – Com ad emanda c r e s c e n t e n oJudiciário,qualaimportânciada ampliação do CentroJudiciário de Solução deConflitos,aantigaCentraldeCon c i l i a çã o , n o Fó r umGume r s i n d o B e s s a , emoutubrodoanopassado?

LM–Asacomodaçoes,oacesso das pessoas e oambiente que e criado saofatores muito importantes.Houveumapreocupaçaoated a s c o r e s q u e f o r a mcolocadas nas paredes, das

palavras de ordem que laestao,quetemumsentidodeharmonizar, conciliar. E� ateuma mensagem psicologica,para as pessoas que l acheguem tenham o objetivodeestarcomoespıritoabertopara o entendimento. Tudoi s s o e l e v a d o e mconsideraçao.A formade sedirigir a pessoa, o contatocom a pessoa e o ambienteque e propiciado para osucesso dessa importantei n v e s t i d a p a r a oentendimento.

JUDICIARIUM–Quaissãoos principais mutirões deconciliação que estão sendorealizados pelo Judiciáriosergipanoequalarelevânciadelesparaapopulação?

LM–Osmutiroessaodamaior importancia para apopulaçao porque adotamum sistema inedito. Existiauma cultura de demandarnos bancos e n ao a deconciliar.Obanconuncafaziauma proposta. Ja vinha comosnumerosenaoabriamao.Hoje, quando voce querconciliar com um banco, osd o i s l a d o s t e m q u ec o n v e r g i r em p a r a umentendimentoeabrirmaodealgunscriteriosdeconduçaodaquele entendimento. OBancodoBrasil,porexemplo,mudou muito a posturaquando começou a pedir aconciliaçao.Eaexemplodele,outros bancos vieram embusca do Judiciario parasolucionar aqueles conflitosqueelesentendiamestardef o r m a i n t e r m i n a v e l .Conseguimos, no ambitodessas inst i tuiç oes , umvolume de conciliaçoes que

SalasdoCentroJudiciáriodeSoluçãodeConflitoseCidadaniaestimulamaconciliação

“Umbomconciliadortem

queouvir.Porqueo

conciliadorquenãoouve,erra.”

“Avançandoaconciliação,diminuio

sofrimentodaspartes,a

demoranatramitaçãoeéumasoluçãodefinitivae

rápida”.

4 5

Page 5: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Entrevista

“A conciliação é uma cultura que devese estender a todos os segmentos”Desembargador Luiz Mendonça fala sobre rumos da conciliação emSergipe e diz que um bom conciliador precisa de paciência e argumentação

P r e s i d e n t e d oONucleo Permanentede Metodos Consensuais doTr ibuna l de J u s t i ç a deSergipe,DesembargadorLuizMendon ç a , c ome ç ou acarreira jurıdica em 1983,comoPromotor.Emagostode2003, recebeu a promoçaopor merecimento para ocargo de Procurador deJustiçae,atravesdeDecreto,em15de junhode2005, foinomeado para exercer ocargodeDesembargadordoTJSE. Nesta entrevista, elefala sobre a importancia daconciliaçao,contandoqueasaçoesestaosendoestendidaspara o interior do Estado.Chama a atençao para aefetividade dos orgaos dec o n t r o l e q u e , p o rd e f i c i e n c i a s , a c a b amaumentando a demanda noJud ic i a r io . A l em d i sso ,lembra que a conciliaçaodevecomeçarnoslaresequeum bom conciliador temcomo qualidade principal apaciencia.

REVISTAJUDICIARIUM–Qua l a impor tânc i a daconciliação no Judiciáriocontemporâneo?

LUIZMENDONÇA–Tems u r g i d o n o p a ı s u m apreocupaçao muito grandecomaconciliaçaoemtodosos

segmentos do Judiciario. OConselhoNacionaldeJustiça,do CN J , t em dado umaatençao especial a isso. Damesmaforma,oTribunaldeJustiçadeSergipe,atravesdeseusgestores,nomomentooPresidenteClaudioDeda,temse voltado muito para aconciliaçaoporentendersero melhor caminho para asoluçaodequalquerconflito.Porque quando concilia,encerraoprocesso,nao temrecurso, nao tem agravo.Sergipe tambem tem sidouma referencia nacional, aponto de nessa troca deexperiencia com os demaisEstados, eles se dirigirem aSergipeparasabercomonostemosconseguidoexitonessenumerodeconciliaçao.

J U D I C I A R I U M – H áquantotempoexistenoTJSEoNú c l e o Pe rmanen t e d eMétodosConsensuaisequaloseupapel?

LM–ONucleoexistehat r e s a n o s e t e m acoordenaçao da MagistradaDauquıria Ferreira. TemosviajadoparaalgunsEstados,principalmenteporqueoCNJtem interesse que sejamt ro c ada s e xp e r i e n c i a sexitosas. Eles entendemqueavançando a conciliaçao,diminui o sofrimento das

p a r t e s , a d e m o r a n atramitaçao e e uma soluçaodefinitivaerapida.E� abuscade uma J u s t i ç a c e l e re ,eficiente e terminativa. ONucleotemfeitocursoscommag i s t rados de ou t rosE s t a d o s , t r a z e n d o aexperiencia deles, e nost a m b e m l e v a m o s aexperiencia de Sergipe embuscadaexcelencia.

JUDICIARIUM – Como éf e i t a a capa c i t a ção d eservidoresemagistradosparaum melhor atendimento naáreadaconciliação?

LM–AcapacitaçaoefeitaatravesdasEscolasJudiciaisenesses encontros nos quaiscada um leva o que tem demelhor.Jatemosumnumero

suficientedeservidores,masestamosqualificandomais.OCNJ tem cobrado muito aefetividade da implantaçaode var ias medidas parasoluçoesimediatas.

JUDICIARIUM – Com ad emanda c r e s c e n t e n oJudiciário,qualaimportânciada ampliação do CentroJudiciário de Solução deConflitos,aantigaCentraldeCon c i l i a çã o , n o Fó r umGume r s i n d o B e s s a , emoutubrodoanopassado?

LM–Asacomodaçoes,oacesso das pessoas e oambiente que e criado saofatores muito importantes.Houveumapreocupaçaoated a s c o r e s q u e f o r a mcolocadas nas paredes, das

palavras de ordem que laestao,quetemumsentidodeharmonizar, conciliar. E� ateuma mensagem psicologica,para as pessoas que l acheguem tenham o objetivodeestarcomoespıritoabertopara o entendimento. Tudoi s s o e l e v a d o e mconsideraçao.A formade sedirigir a pessoa, o contatocom a pessoa e o ambienteque e propiciado para osucesso dessa importantei n v e s t i d a p a r a oentendimento.

JUDICIARIUM–Quaissãoos principais mutirões deconciliação que estão sendorealizados pelo Judiciáriosergipanoequalarelevânciadelesparaapopulação?

LM–Osmutiroessaodamaior importancia para apopulaçao porque adotamum sistema inedito. Existiauma cultura de demandarnos bancos e n ao a deconciliar.Obanconuncafaziauma proposta. Ja vinha comosnumerosenaoabriamao.Hoje, quando voce querconciliar com um banco, osd o i s l a d o s t e m q u ec o n v e r g i r em p a r a umentendimentoeabrirmaodealgunscriteriosdeconduçaodaquele entendimento. OBancodoBrasil,porexemplo,mudou muito a posturaquando começou a pedir aconciliaçao.Eaexemplodele,outros bancos vieram embusca do Judiciario parasolucionar aqueles conflitosqueelesentendiamestardef o r m a i n t e r m i n a v e l .Conseguimos, no ambitodessas inst i tuiç oes , umvolume de conciliaçoes que

SalasdoCentroJudiciáriodeSoluçãodeConflitoseCidadaniaestimulamaconciliação

“Umbomconciliadortem

queouvir.Porqueo

conciliadorquenãoouve,erra.”

“Avançandoaconciliação,diminuio

sofrimentodaspartes,a

demoranatramitaçãoeéumasoluçãodefinitivae

rápida”.

4 5

Page 6: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

surpreendeuatodos.Paraseterumaideia,nomutiraodoB a n c o d o B r a s i l n o sa t i n g imo s um n ume ros u p e r i o r a 9 0 % d ec o n c i l i a ç o e s . I s s o eextraordinario e o grandebeneficiario e o publico.A l g uma s emp re s a s d et e l e f o n i a t a m b e malcançaram um numeroexpressivodeentendimento.M a s o B r a s i l p o d e r i amelhorar,principalmente,noamb i t o d o s o r g a o s d econtrole. Muita coisa quechegaaoJudiciariodeveriaselimitar a esses orgaos, queprecisampunir as empresascom multas elevadas paraque elas procurem ofereceru m a t e n d i m e n t o ecomunicaçao melhores. Naose justificao JudiciarioestaratendendoumademandadeR$ 20, R$ 40, R$ 50, R$1.000,00 por conta de umadeficiencia dos orgaos dec o n t r o l e , q u a n d o umprocesso tem um custosuperior a R$ 2 mil. Quemperde com isso e a propriapopulaçao.

JUDICIARIUM – QuenovidadesoTJSEteránaáreade conciliação para este anode 2013? As ações serãoestendidasparao interiordoEstado?

LM – Estamos fazendoumlevantamentodascidadesonde tem um numero deprocessos que mereça umaa t e n ç a o e s p e c i a l d aconciliaçao. Concluıdo esselevantamento , como nacapitalasituaçaojaestabemavançada, vamos para oi n t e r i o r p o r r e g i o e s ,a j udando a s pessoas aconciliarem.Essesentimentode disputa acirrada leva oJudiciarioaumadificuldade.

JUDICIARIUM–Osenhorfalounasrespostasanterioresem e f i các ia dos ó rgãosc o n t r o l a d o s e e m u m“ sen t imento de d i sputaacirrada”.O senhorachaquevivemos em uma época queestáfaltandoodiálogo?Oqueéprecisofazerparaaumentaraculturadaconciliação?

LM–Quandovocelevaosentimento da conciliaçaoparadentrodecasa,oconflitofamiliar ja diminui. E� umaculturaquedeveseestenderatodosossegmentosetodosos lares.Quandovoce temosentimentodeconciliar,voceevitavariostiposdecrime,aexemplo das agress oessofridas pelas mulheres efilhos dentro dos lares. E aexemplodaviolenciaque seespalha na sociedade, tendocomo maior responsavel asd r o g a s . A s p e s s o a scomeçaram no paıs a teremconhecimento dos seusdireitos, mas nao tem oespıritodeconciliar.Queremlevar para a Justiça umconflito que elas poderiamevitarnumaboaconversa.OJ ud i c i a r i o d eve r i a s e racionadosoquandotodasasopo r t un i d ade s f o s s emexauridas.

JUDICIARIUM–Quaissãoas qualidades que um bomconciliadorprecisater?

LM – P r ime i r o , t e rpaciencia. E� um requisitoi m p o r t a n t ı s s i m o . Te rinteligencia, argumento. Umbom conciliador tem queouvir. Porque o conciliadorque nao ouve, erra. Pode seprecipitar, chegar a umaconc lus ao e , depo is demanifestada a conclusaodele, fica difıcil recuar semdesagradar aquele que ja sesentiuvencedornasua tese.Alem de algumas ideias dec o n v e n c i m e n t o . Oconvencimentodequeapazemuito importante no lar, noconvıvio com vizinho, noconvıviocomtodos.

“OBrasilpoderiamelhorar,principalmente,noâmbitodosórgãosdecontrole.MuitacoisaquechegaaoJudiciáriodeveriaselimitaraessesórgãos,queprecisampunirasempresascommultaselevadasparaqueelasprocuremoferecerumatendimentoecomunicaçãomelhores”

CentroJudiciáriodeSoluçãodeConflitoseCidadania,noFórumGumersindoBessa,

contacomoitosalasdeatendimento

Entrevista Excelência

Números comprovam o motivo de oTJSE estar entre os melhores do paísSoma de fatores, como investimentos em tecnologia e cumprimento demetas, são apontados como os grandes responsáveis pelo bom desempenho

cumprimento de metas , premiaç oes eOreconhecimentos, investimentos constantes emtecnologia,qualificaçaodemagistradoseservidores,alemda visıvel evoluçao da quantidade de julgamento deprocessossaoalgunsdosfatoresquelevamoTribunaldeJustiçadeSergipeaestarnotopodalistadosmelhoresdopaıs . Tanto que a Ministra Eliana Calmon, do SuperiorTribunaldeJustiça(STJ),chegouadizerparaumreporterdaFolha de S.Paulo, em setembro passado, que o TJSE e omelhordopaıs:“tudofuncionamuitobemla”.

Por que o TJSE destaca-se nacionalmente

METAS DO CONSELHO NACIONALDE JUSTIÇA (CNJ)

EVOLUÇÃO DE JULGAMENTOS DEPROCESSOS DE CONHECIMENTO (INICIAIS)

Em2009,cumpriunovedasdezmetasdenivelamentonacionais.

Em2010,cumpriunovedasdezmetasprioritariasnacionais.

Em2011,foiumdosTribunaisacumprirtodasasmetasnacionais.

Em2012,cumpriuascincometas.

DuranteeventoemBrasılia,emfevereirodesteano,aMinistraexplicouoquealevouatalconclusao.“A� frentedaCorregedoriaNacionaldeJustiça,eutrabalheicomtodososındicesdeprodutividade,deotimizaçaoepudecomprovaristo emrelaçao aoTribunalde JustiçadeSergipe.Temosoutros Tribunais menores – como o de Tocantins, porexemplo–quenaotemamesmaperformance.Porqueisso?Fuieuavaliareverifiqueioseguinte:Sergipesaiuprimeirona informatizaçao e isso deu um ganho de qualidade aotrabalhodoTribunalmuitogrande”,argumentouaMinistra.

2010 2011 2012

96.171

118.023

108.328

125.718

155.285

194.957

PROCESSOSINICIADOS PROCESSOSJULGADOS

PREMIAÇÕES E RECONHECIMENTOS

2009

JANEIROCNJdestacapremiaçaodosservidoresdoTJSE.NOVEMBRO TJSE e premiado na 9ª Mostra Nacional deTrabalhosdaQualidadedoJudiciário.

2010

AGOSTO CNJ diz que TJSE inova ao criar Prêmio ProjetoEstratégico.SETEMBRO Relatorio Justiça em Números comprova boaprestaçaojurisdicionaldoTJSE.OUTUBROProjetodoTJSE edestaquenoIISemináriodaJustiçaCriminaldoCNJ.

2011

FEVEREIROProjetoConscientizarparaEconomizardoTJSEedestaquenarevistadoTRFda1ªRegiao.AGOSTOCNJdivulgaresultadosdasmetasde2011eTJSEedestaquemaisumavez.OUTUBRO Premiaçao dos servidores do TJSE recebepremionaXIMostraNacionaldeQualidadedoJudiciário.

2012

MARÇO Membros do TJMA acompanham reuniao doPlanejamentoEstrategicodoTJSEeJuızesdoCNJconhecemsistemas informatizados do TJSE para controle de reuspresos.JULHO Projeto Informe Legal e 3º colocado noX PrêmioNacionaldeComunicaçãoeJustiça.TJSEeescolhidopeloCNJparasediar6ºEncontroNacionaldoJudiciário.SETEMBROProjetoRemoçãoLegal,doTJSE,edestaquenoIVEncontrodasEscolasdeServidoreseGestoresdePessoasdoPoderJudiciário,noRiodeJaneiro.NOVEMBRO CNJ revelaqueTJSE temomelhor ındicedegestaoestrategicadopaıs:82%.TJSEreuneemAracajumaisde400integrantesdoJudiciariobrasileiro.

2013

MARÇOTJSEfoiounicodopaısajulgar100%dosprocessosdehomicıdiosdolososeConselheirodoCNJentregaplacaemhomenagemaoTJSEpelocumprimentodaMeta4.ABRILCNJanunciaqueTJSEfoiounicodopaısasuperarem25%ametadejulgamentosem2012.

6 7

Page 7: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

surpreendeuatodos.Paraseterumaideia,nomutiraodoB a n c o d o B r a s i l n o sa t i n g imo s um n ume ros u p e r i o r a 9 0 % d ec o n c i l i a ç o e s . I s s o eextraordinario e o grandebeneficiario e o publico.A l g uma s emp re s a s d et e l e f o n i a t a m b e malcançaram um numeroexpressivodeentendimento.M a s o B r a s i l p o d e r i amelhorar,principalmente,noamb i t o d o s o r g a o s d econtrole. Muita coisa quechegaaoJudiciariodeveriaselimitar a esses orgaos, queprecisampunir as empresascom multas elevadas paraque elas procurem ofereceru m a t e n d i m e n t o ecomunicaçao melhores. Naose justificao JudiciarioestaratendendoumademandadeR$ 20, R$ 40, R$ 50, R$1.000,00 por conta de umadeficiencia dos orgaos dec o n t r o l e , q u a n d o umprocesso tem um custosuperior a R$ 2 mil. Quemperde com isso e a propriapopulaçao.

JUDICIARIUM – QuenovidadesoTJSEteránaáreade conciliação para este anode 2013? As ações serãoestendidasparao interiordoEstado?

LM – Estamos fazendoumlevantamentodascidadesonde tem um numero deprocessos que mereça umaa t e n ç a o e s p e c i a l d aconciliaçao. Concluıdo esselevantamento , como nacapitalasituaçaojaestabemavançada, vamos para oi n t e r i o r p o r r e g i o e s ,a j udando a s pessoas aconciliarem.Essesentimentode disputa acirrada leva oJudiciarioaumadificuldade.

JUDICIARIUM–Osenhorfalounasrespostasanterioresem e f i các ia dos ó rgãosc o n t r o l a d o s e e m u m“ sen t imento de d i sputaacirrada”.O senhorachaquevivemos em uma época queestáfaltandoodiálogo?Oqueéprecisofazerparaaumentaraculturadaconciliação?

LM–Quandovocelevaosentimento da conciliaçaoparadentrodecasa,oconflitofamiliar ja diminui. E� umaculturaquedeveseestenderatodosossegmentosetodosos lares.Quandovoce temosentimentodeconciliar,voceevitavariostiposdecrime,aexemplo das agress oessofridas pelas mulheres efilhos dentro dos lares. E aexemplodaviolenciaque seespalha na sociedade, tendocomo maior responsavel asd r o g a s . A s p e s s o a scomeçaram no paıs a teremconhecimento dos seusdireitos, mas nao tem oespıritodeconciliar.Queremlevar para a Justiça umconflito que elas poderiamevitarnumaboaconversa.OJ ud i c i a r i o d eve r i a s e racionadosoquandotodasasopo r t un i d ade s f o s s emexauridas.

JUDICIARIUM–Quaissãoas qualidades que um bomconciliadorprecisater?

LM – P r ime i r o , t e rpaciencia. E� um requisitoi m p o r t a n t ı s s i m o . Te rinteligencia, argumento. Umbom conciliador tem queouvir. Porque o conciliadorque nao ouve, erra. Pode seprecipitar, chegar a umaconc lus ao e , depo is demanifestada a conclusaodele, fica difıcil recuar semdesagradar aquele que ja sesentiuvencedornasua tese.Alem de algumas ideias dec o n v e n c i m e n t o . Oconvencimentodequeapazemuito importante no lar, noconvıvio com vizinho, noconvıviocomtodos.

“OBrasilpoderiamelhorar,principalmente,noâmbitodosórgãosdecontrole.MuitacoisaquechegaaoJudiciáriodeveriaselimitaraessesórgãos,queprecisampunirasempresascommultaselevadasparaqueelasprocuremoferecerumatendimentoecomunicaçãomelhores”

CentroJudiciáriodeSoluçãodeConflitoseCidadania,noFórumGumersindoBessa,

contacomoitosalasdeatendimento

Entrevista Excelência

Números comprovam o motivo de oTJSE estar entre os melhores do paísSoma de fatores, como investimentos em tecnologia e cumprimento demetas, são apontados como os grandes responsáveis pelo bom desempenho

cumprimento de metas , premiaç oes eOreconhecimentos, investimentos constantes emtecnologia,qualificaçaodemagistradoseservidores,alemda visıvel evoluçao da quantidade de julgamento deprocessossaoalgunsdosfatoresquelevamoTribunaldeJustiçadeSergipeaestarnotopodalistadosmelhoresdopaıs . Tanto que a Ministra Eliana Calmon, do SuperiorTribunaldeJustiça(STJ),chegouadizerparaumreporterdaFolha de S.Paulo, em setembro passado, que o TJSE e omelhordopaıs:“tudofuncionamuitobemla”.

Por que o TJSE destaca-se nacionalmente

METAS DO CONSELHO NACIONALDE JUSTIÇA (CNJ)

EVOLUÇÃO DE JULGAMENTOS DEPROCESSOS DE CONHECIMENTO (INICIAIS)

Em2009,cumpriunovedasdezmetasdenivelamentonacionais.

Em2010,cumpriunovedasdezmetasprioritariasnacionais.

Em2011,foiumdosTribunaisacumprirtodasasmetasnacionais.

Em2012,cumpriuascincometas.

DuranteeventoemBrasılia,emfevereirodesteano,aMinistraexplicouoquealevouatalconclusao.“A� frentedaCorregedoriaNacionaldeJustiça,eutrabalheicomtodososındicesdeprodutividade,deotimizaçaoepudecomprovaristo emrelaçao aoTribunalde JustiçadeSergipe.Temosoutros Tribunais menores – como o de Tocantins, porexemplo–quenaotemamesmaperformance.Porqueisso?Fuieuavaliareverifiqueioseguinte:Sergipesaiuprimeirona informatizaçao e isso deu um ganho de qualidade aotrabalhodoTribunalmuitogrande”,argumentouaMinistra.

2010 2011 2012

96.171

118.023

108.328

125.718

155.285

194.957

PROCESSOSINICIADOS PROCESSOSJULGADOS

PREMIAÇÕES E RECONHECIMENTOS

2009

JANEIROCNJdestacapremiaçaodosservidoresdoTJSE.NOVEMBRO TJSE e premiado na 9ª Mostra Nacional deTrabalhosdaQualidadedoJudiciário.

2010

AGOSTO CNJ diz que TJSE inova ao criar Prêmio ProjetoEstratégico.SETEMBRO Relatorio Justiça em Números comprova boaprestaçaojurisdicionaldoTJSE.OUTUBROProjetodoTJSE edestaquenoIISemináriodaJustiçaCriminaldoCNJ.

2011

FEVEREIROProjetoConscientizarparaEconomizardoTJSEedestaquenarevistadoTRFda1ªRegiao.AGOSTOCNJdivulgaresultadosdasmetasde2011eTJSEedestaquemaisumavez.OUTUBRO Premiaçao dos servidores do TJSE recebepremionaXIMostraNacionaldeQualidadedoJudiciário.

2012

MARÇO Membros do TJMA acompanham reuniao doPlanejamentoEstrategicodoTJSEeJuızesdoCNJconhecemsistemas informatizados do TJSE para controle de reuspresos.JULHO Projeto Informe Legal e 3º colocado noX PrêmioNacionaldeComunicaçãoeJustiça.TJSEeescolhidopeloCNJparasediar6ºEncontroNacionaldoJudiciário.SETEMBROProjetoRemoçãoLegal,doTJSE,edestaquenoIVEncontrodasEscolasdeServidoreseGestoresdePessoasdoPoderJudiciário,noRiodeJaneiro.NOVEMBRO CNJ revelaqueTJSE temomelhor ındicedegestaoestrategicadopaıs:82%.TJSEreuneemAracajumaisde400integrantesdoJudiciariobrasileiro.

2013

MARÇOTJSEfoiounicodopaısajulgar100%dosprocessosdehomicıdiosdolososeConselheirodoCNJentregaplacaemhomenagemaoTJSEpelocumprimentodaMeta4.ABRILCNJanunciaqueTJSEfoiounicodopaısasuperarem25%ametadejulgamentosem2012.

6 7

Page 8: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Meta 4

TJSE é o único do país a atingir 100% dameta de julgamento de homicídios dolosos

“Oresultadoobtidoéconse-quênciadadiligência,planejamento,organizaçãoecompetênciadosservidoresemagistradosdoTJSE,queéumTribunalmoderno,atuantee,principalmente,preocupadocomoprincípiodaeficiência”

OrlandoRochadel,Procurador-GeraldeJustiça

Julgar,ate31dedezembrode2012,pelomenos90%dasaçoespenaisr e l a t i va s a h om i c ı d i o s d o l o s o sdistribuıdasate31dedezembrode2007foi a Meta 4 da Estratégia Nacional deJustiça e Segurança Pública (Enasp). OTribunaldeJustiçadeSergipefoiounicodopaısaatingir100%,julgandotodasas295açoesqueametaabrangia.Porcontadisso, recebeu uma homenagem doConselhoNacionaldeJustiça(CNJ).

O Conselheiro Bruno Dantas –responsavelnoCNJpelaMeta4daEnasp–esteveemAracajunodia27demarçoparaentregar uma placa homenageando oJudiciariosergipano.“OTJSEnosmostrouduasgrandesvirtudes.Aprimeirafoiadeter um pequeno numero de processosreferentes a meta no estoque, ou seja, javinha julgando com celeridade, mesmoantesdaimposiçaodameta.Easegundade,juntamente com o Ministerio Publico,PolıciaCivileMilitareDefensoriaPublica,terconseguidojulgartodososprocessosdecompet enc ia do j u r i ”, comentou oconselheiro.

Ele explicouque aEnasp foi implantada em2010comoobjetivodeplanejarecoordenaraçoesemetasnasareas de Justiça e Segurança Publica, reunindorepresentantes dos Poderes Executivos, Legislativo eJudiciario, alem do Ministerio Publico, DefensoriaPublica e advocacia. O proprio BrunoDantas ja haviaanunciadooresultadodasmetasdaEnaspnodia13demarço, em Brasılia, durante uma solenidade na qualestiveram presentes a Corregedora Geral do TJSE,Desembargadora Suzana Carvalho, e a Juıza AuxiliarAnuskaSouza.

OPresidentedoTJSE,DesembargadorClaudioDeda,

informou que o Judiciario sergipano prioriza osjulgamentos de homicıdiosmuito antes da criaçao doproprioCNJ.“DesdeagestaodaDesembargadoraClaraLeite de Rezende, em 1995, continuada pelos demaispresidentes,queoTJSEsepreocupacomaceleridadenoprocessamento e julgamento de crimes de homicıdio.Isso e fruto de um trabalho celere, eficiente ecomprometidode todos os servidores emagistrados”,destacouopresidente.

Meta3

Ja na Meta 3 – que previa alcançar a fase depronuncia em todas as açoes penais por crime de

homicıdio ajuizadas ate 31de dezembro de 2008 – oTJSEchegouajulgar87,23%dos processos, ficando emterceiro lugar entre osTribunaisdepequenoporte.C o n f o r m e aDesembargadora SuzanaCarvalho,CorregedoraGeraldeJustiça,aMeta3sonaofoic u m p r i d a p o r q u e ojulgamentodessesprocessosdependedefatoresexternos,a exemplo de apresentaçaode presos, comparecimentodetestemunhaseadvogados,entreoutros.

“ P r a t i c amen t e n a opodemosdizerqueaMeta3nao foi cumprida porquef a l tou mu i to pouco . OtrabalhodaMeta3setornamais labor ioso porqued e p e n d e d e o u t r a scircunstancias”, opinou amagistrada, lembrando queoCNJconsiderariaaMeta3

cumprida caso o Tribunala l c a n ç a s s e 9 0 % d o sprocessos julgados. “Essesresu l tados devem-se adedicaçao e ao trabalhoconsciente dos servidores eda mag is t ra tura , como

tambem o incentivo daCorregedor ia para quesomassem esforços com oo b j e t i v o d e a t i n g i r ocumprimento das metas”,acrescentouacorregedora.

“Esseresultadoéfrutodacoesãoesentidoderesponsabilidadedosservidoresemagistrados,doMinistérioPúblicoedaDefensoriaPública.Semessaconjugaçãodeesforços,ametanãoseriaatingida.Todososenvolvidosestãodeparabéns”

DesembargadorNetônioBezerraMachado,CorregedorGeraldaJustiçaàépocadocumprimentodameta

Conselheiro do CNJ esteve em Aracaju para fazer homenagem

Desa.SuzanaCarvalho,ConceiçãoGomes(SubprocuradoraGeraldoEstado),Des.CláudioDéda,ConselheiroBrunoDantaseDes.EdsonUlisses

100%

8 9

Page 9: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Meta 4

TJSE é o único do país a atingir 100% dameta de julgamento de homicídios dolosos

“Oresultadoobtidoéconse-quênciadadiligência,planejamento,organizaçãoecompetênciadosservidoresemagistradosdoTJSE,queéumTribunalmoderno,atuantee,principalmente,preocupadocomoprincípiodaeficiência”

OrlandoRochadel,Procurador-GeraldeJustiça

Julgar,ate31dedezembrode2012,pelomenos90%dasaçoespenaisr e l a t i va s a h om i c ı d i o s d o l o s o sdistribuıdasate31dedezembrode2007foi a Meta 4 da Estratégia Nacional deJustiça e Segurança Pública (Enasp). OTribunaldeJustiçadeSergipefoiounicodopaısaatingir100%,julgandotodasas295açoesqueametaabrangia.Porcontadisso, recebeu uma homenagem doConselhoNacionaldeJustiça(CNJ).

O Conselheiro Bruno Dantas –responsavelnoCNJpelaMeta4daEnasp–esteveemAracajunodia27demarçoparaentregar uma placa homenageando oJudiciariosergipano.“OTJSEnosmostrouduasgrandesvirtudes.Aprimeirafoiadeter um pequeno numero de processosreferentes a meta no estoque, ou seja, javinha julgando com celeridade, mesmoantesdaimposiçaodameta.Easegundade,juntamente com o Ministerio Publico,PolıciaCivileMilitareDefensoriaPublica,terconseguidojulgartodososprocessosdecompet enc ia do j u r i ”, comentou oconselheiro.

Ele explicouque aEnasp foi implantada em2010comoobjetivodeplanejarecoordenaraçoesemetasnasareas de Justiça e Segurança Publica, reunindorepresentantes dos Poderes Executivos, Legislativo eJudiciario, alem do Ministerio Publico, DefensoriaPublica e advocacia. O proprio BrunoDantas ja haviaanunciadooresultadodasmetasdaEnaspnodia13demarço, em Brasılia, durante uma solenidade na qualestiveram presentes a Corregedora Geral do TJSE,Desembargadora Suzana Carvalho, e a Juıza AuxiliarAnuskaSouza.

OPresidentedoTJSE,DesembargadorClaudioDeda,

informou que o Judiciario sergipano prioriza osjulgamentos de homicıdiosmuito antes da criaçao doproprioCNJ.“DesdeagestaodaDesembargadoraClaraLeite de Rezende, em 1995, continuada pelos demaispresidentes,queoTJSEsepreocupacomaceleridadenoprocessamento e julgamento de crimes de homicıdio.Isso e fruto de um trabalho celere, eficiente ecomprometidode todos os servidores emagistrados”,destacouopresidente.

Meta3

Ja na Meta 3 – que previa alcançar a fase depronuncia em todas as açoes penais por crime de

homicıdio ajuizadas ate 31de dezembro de 2008 – oTJSEchegouajulgar87,23%dos processos, ficando emterceiro lugar entre osTribunaisdepequenoporte.C o n f o r m e aDesembargadora SuzanaCarvalho,CorregedoraGeraldeJustiça,aMeta3sonaofoic u m p r i d a p o r q u e ojulgamentodessesprocessosdependedefatoresexternos,a exemplo de apresentaçaode presos, comparecimentodetestemunhaseadvogados,entreoutros.

“ P r a t i c amen t e n a opodemosdizerqueaMeta3nao foi cumprida porquef a l tou mu i to pouco . OtrabalhodaMeta3setornamais labor ioso porqued e p e n d e d e o u t r a scircunstancias”, opinou amagistrada, lembrando queoCNJconsiderariaaMeta3

cumprida caso o Tribunala l c a n ç a s s e 9 0 % d o sprocessos julgados. “Essesresu l tados devem-se adedicaçao e ao trabalhoconsciente dos servidores eda mag is t ra tura , como

tambem o incentivo daCorregedor ia para quesomassem esforços com oo b j e t i v o d e a t i n g i r ocumprimento das metas”,acrescentouacorregedora.

“Esseresultadoéfrutodacoesãoesentidoderesponsabilidadedosservidoresemagistrados,doMinistérioPúblicoedaDefensoriaPública.Semessaconjugaçãodeesforços,ametanãoseriaatingida.Todososenvolvidosestãodeparabéns”

DesembargadorNetônioBezerraMachado,CorregedorGeraldaJustiçaàépocadocumprimentodameta

Conselheiro do CNJ esteve em Aracaju para fazer homenagem

Desa.SuzanaCarvalho,ConceiçãoGomes(SubprocuradoraGeraldoEstado),Des.CláudioDéda,ConselheiroBrunoDantaseDes.EdsonUlisses

100%

8 9

Page 10: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Posse

Nova Mesa Diretora comandará TJSEaté fevereiro de 2015Desembargadores prometem atenção especial à conciliação,planejamento estratégico e celeridade

tefevereirode2015,ocomandodoTribunalAde Justiça de Sergipe esta nas maos dosDesembargadores Claudio Deda, Presidente; EdsonUlissesdeMelo,Vice;eSuzanaCarvalho,CorregedoraGeral da Justiça. Durante a solenidade de posse,ocorrida no dia 6 de fevereiro de 2013, os tresconversaram com jornalistas e afirmaramque serafeito o possıvel para que o Judiciario sergipanocontinuesendoumareferencianacional.

“PresidioTREentreosanos2008e2010,oqueme deu uma certa experiencia.Mas a estrutura doTJSE e um pouco maior e eu estou estudando ospontosquenao tiveaoportunidadedeconhecer.OJudiciario sergipano e reconhecido como um dosmelhores do paıs e pretendo continuar no mesmo

patamar dos meus antecessores”, ressaltou oDesembargador Claudio Deda, acrescentando quedeverafazeralgunsajustesnosetordeTecnologia.

Na solenidade de transmissao do cargo, o ex-Presidente,DesembargadorOsoriodeAraujoRamosFilho, lembrouque teve uma relaçao harmoniosa eindependente com seus auxiliares. “Tenho a nıtidacertezaquecumpriamissaoquemefoiconfiadacomeficiencia, probidade administrativa, respeito aoproximo e amimmesmo e humanismo”, ressaltou,enumerandodiversasaçoesdesuagestao,aexemploda realizaçao do Encontro Nacional do PoderJudiciário,quereuniuemAracaju,emnovembro,maisde400participantesde91Tribunais.

“Podemospensarna

construçãodeummodelonovoque

favoreçaasoluçãoauto-compositiva

daslides,evitandoperdade

tempocomainstrução”

Des.CláudioDéda,Presidente

Elogios

Apos o juramento eassinatura do termo dep o s s e d a n o v a M e s aDiretora, o Procurador-G e r a l d e J u s t i ç a d oMinis t e r io P ub l ico deSergipe,OrlandoRochadel,e l og iou a a tuaç a o doDesembargador Osoriofrente a Presidencia doTJSE. “Um homem probo,ıntegro e trabalhador, comconduta justa e imparcialna atividade judicante eadministrativa”. Sobre onovo presidente, a quemchamoude“patrimoniodoJud ic i a r io serg ipano”,Rochadeldisseteracertezaque o DesembargadorClaudioDedarealizaraumagestaoeficiente.

O P r e s i d e n t e d aA s s o c i a ç a o d o sMagistrados de Sergipe(Amase), Gustavo Plech,desejou boas-vindas ao

novopresidente e afirmouq u e a r e l a ç a o e n t r eTribunal e Amase seraomarcadas pelo respeito elealdade.“VossaExcelenciacontara com o apoio daAmase e de seus 161a s s o c i a d o s , c u j apreocupaçao,paraalemdequestoesespecıficasafetasa o s s eu s a s s o c i a do s ,e n c o n t r a - s ecompromissada com amelhoria da prestaçaoj u r i s d i c i o n a l e oe n g r a n d e c imen t o d aJustiçasergipana”.

Ja o Vice-Presidente daOrdem dos Advogados deSergipe, seccional Sergipe,Sılvio Costa, disse que ses e n t i a h o n r a d o e mrepresentar os advogadosna solenidade. “Este e umevento justificadamentefestivoetraduzaconduçaode Vossas Excelencias acumprirem os deveresfirmados nesta posse. A

tarefaeardua,poisacumulaa a t i v i d a d e d eadministraçao com a dejulgar”,comentou.

O ultimo discurso foip r o f e r i d o p e l o n o vopresidente do TJSE. Elelembrou da adolescencia,em S im ao D i a s , ondetrabalhou na oficina dojornal pertencente ao avo,Jose de Carvalho Deda, ecompos a impressao detextos de Rui Barbosa queexaltavamosvaloreseticos.“Nunca pensei que viria alembrar-me deles agora,n e s t e m o m e n t o d ec e l eb ra ç a o d a m inhacarreira na magistraturasergipana”,destacouemseudiscurso,enfatizandooqueRuiBarbosaescreveu:“seohomempublicohadeviverda fe que inspira aos seusconcidadaos, o primeiro, omaior,omaisinviolaveldosdeveresdohomempublicoeodeverdaverdade”.

Desa.SuzanaCarvalho,CorregedoraGeral,Des.

CláudioDéda,PresidenteeDes.EdsonUlisses,Vice-

Presidente

Juramentoeassinaturadotermodeposse

10 11

Page 11: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Posse

Nova Mesa Diretora comandará TJSEaté fevereiro de 2015Desembargadores prometem atenção especial à conciliação,planejamento estratégico e celeridade

tefevereirode2015,ocomandodoTribunalAde Justiça de Sergipe esta nas maos dosDesembargadores Claudio Deda, Presidente; EdsonUlissesdeMelo,Vice;eSuzanaCarvalho,CorregedoraGeral da Justiça. Durante a solenidade de posse,ocorrida no dia 6 de fevereiro de 2013, os tresconversaram com jornalistas e afirmaramque serafeito o possıvel para que o Judiciario sergipanocontinuesendoumareferencianacional.

“PresidioTREentreosanos2008e2010,oqueme deu uma certa experiencia.Mas a estrutura doTJSE e um pouco maior e eu estou estudando ospontosquenao tiveaoportunidadedeconhecer.OJudiciario sergipano e reconhecido como um dosmelhores do paıs e pretendo continuar no mesmo

patamar dos meus antecessores”, ressaltou oDesembargador Claudio Deda, acrescentando quedeverafazeralgunsajustesnosetordeTecnologia.

Na solenidade de transmissao do cargo, o ex-Presidente,DesembargadorOsoriodeAraujoRamosFilho, lembrouque teve uma relaçao harmoniosa eindependente com seus auxiliares. “Tenho a nıtidacertezaquecumpriamissaoquemefoiconfiadacomeficiencia, probidade administrativa, respeito aoproximo e amimmesmo e humanismo”, ressaltou,enumerandodiversasaçoesdesuagestao,aexemploda realizaçao do Encontro Nacional do PoderJudiciário,quereuniuemAracaju,emnovembro,maisde400participantesde91Tribunais.

“Podemospensarna

construçãodeummodelonovoque

favoreçaasoluçãoauto-compositiva

daslides,evitandoperdade

tempocomainstrução”

Des.CláudioDéda,Presidente

Elogios

Apos o juramento eassinatura do termo dep o s s e d a n o v a M e s aDiretora, o Procurador-G e r a l d e J u s t i ç a d oMinis t e r io P ub l ico deSergipe,OrlandoRochadel,e l og iou a a tuaç a o doDesembargador Osoriofrente a Presidencia doTJSE. “Um homem probo,ıntegro e trabalhador, comconduta justa e imparcialna atividade judicante eadministrativa”. Sobre onovo presidente, a quemchamoude“patrimoniodoJud ic i a r io serg ipano”,Rochadeldisseteracertezaque o DesembargadorClaudioDedarealizaraumagestaoeficiente.

O P r e s i d e n t e d aA s s o c i a ç a o d o sMagistrados de Sergipe(Amase), Gustavo Plech,desejou boas-vindas ao

novopresidente e afirmouq u e a r e l a ç a o e n t r eTribunal e Amase seraomarcadas pelo respeito elealdade.“VossaExcelenciacontara com o apoio daAmase e de seus 161a s s o c i a d o s , c u j apreocupaçao,paraalemdequestoesespecıficasafetasa o s s eu s a s s o c i a do s ,e n c o n t r a - s ecompromissada com amelhoria da prestaçaoj u r i s d i c i o n a l e oe n g r a n d e c imen t o d aJustiçasergipana”.

Ja o Vice-Presidente daOrdem dos Advogados deSergipe, seccional Sergipe,Sılvio Costa, disse que ses e n t i a h o n r a d o e mrepresentar os advogadosna solenidade. “Este e umevento justificadamentefestivoetraduzaconduçaode Vossas Excelencias acumprirem os deveresfirmados nesta posse. A

tarefaeardua,poisacumulaa a t i v i d a d e d eadministraçao com a dejulgar”,comentou.

O ultimo discurso foip r o f e r i d o p e l o n o vopresidente do TJSE. Elelembrou da adolescencia,em S im ao D i a s , ondetrabalhou na oficina dojornal pertencente ao avo,Jose de Carvalho Deda, ecompos a impressao detextos de Rui Barbosa queexaltavamosvaloreseticos.“Nunca pensei que viria alembrar-me deles agora,n e s t e m o m e n t o d ec e l eb ra ç a o d a m inhacarreira na magistraturasergipana”,destacouemseudiscurso,enfatizandooqueRuiBarbosaescreveu:“seohomempublicohadeviverda fe que inspira aos seusconcidadaos, o primeiro, omaior,omaisinviolaveldosdeveresdohomempublicoeodeverdaverdade”.

Desa.SuzanaCarvalho,CorregedoraGeral,Des.

CláudioDéda,PresidenteeDes.EdsonUlisses,Vice-

Presidente

Juramentoeassinaturadotermodeposse

10 11

Page 12: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Posse

“VamosdarcontinuidadeaoprojetoestratégicodoTribunal,quehojeprimaporumaobservânciadoplanejamento”

Des.EdsonUlissesdeMelo,Vice-Presidente

Origens

Var ias autor idadesc o m p a r e c e r a m asolenidade, a exemplo dogovernador Marcelo Deda,irmao do presidente doTJSE. “Acredito que essas i tuaç ao rar ı ss ima noBrasil,deaomesmotempodois irmaos chefiarempoderes republicanos,revela a dedicaçao de umhomem que nao estamaisaqui entre nos e da suaesposa,ManoeleZilda.Umse rv idor p ub l i co queacreditou na educaçao,possibilitandoaseusfilhosavançaremnavidaenalutaem defesa da sociedadesergipana. Mas a grandevitoria e da democraciaporque tanto eu quantoClaudio somos filhos daescola publica, vindos defamıliadeclassemedia,semriqueza material, mas quenos legou formaçaomoral,religiosa e cıvica”, disseemocionadoogovernador.

“Aceleridadequesedeveimprimiraoprocessoseráalgoquevamosacompanhar”

Desa.SuzanaCarvalho,CorregedoraGeraldaJustiça

Confira a íntegra do discurso de posse doDesembargador Cláudio Déda na Presidência do TJSE

“Minhassenhorasemeussenhores,

O Tribunal de Justiça de Sergipe cumpriu o criterio legal derotatividade–quandoelegeuseupresidente.Confessoqueassumoocargodespidodequalquervaidade. Osqueassumiaolongodaminhavida de magistrado, me atraıram muito mais pela possibilidade deservir ao Judiciario e a sociedade sergipana do que pelo poder queeven tua lmen te rep re sen tavam ou pe l a v i s i b i l i dade queproporcionavam. Dizerocontrarioserianegaraevidenciadaminhainclinaçaopelosossegoespiritual.SereipresidentedeumdospoderesdoEstado,damesmasortecomofuiagenteadministrativo,nocomeçodavidapublica.Modestonasaspiraçoes,masinflexıvelnaobservanciadosdeveres.

InicieiamagistraturanadistantecomarcadeGararu,deondefuiremovido, pelo criterio de merecimento, para a de Laranjeiras, deprimeiraentrancia.Posteriormente,fuipromovidoparaacomarcadeItabaiana,desegundaentrancia,sendoremovido,pelomesmocriterio,paraadeAracaju,tendoenfrentadoinumerasdificuldadesnacarreiradevidoainexistenciadeprediodoJudiciario,namaioriadascomarcas,para abrigar um forum, alem da falta de tecnologia para realizarpesquisasedesenvolvertrabalhosjurıdicos.Hoje,arealidadeeoutra.Pormerecimento,fuiescolhidodesembargador,chegandoinclusiveapresidir o Tribunal Regional Eleitoral por um bienio. Durante esteperıodo realizei, com transparencia, eleiçoesmunicipais e introduziinovaçoestecnologicas,acatadasportodososregionais,emEncontroNacionaldoColegiodePresidentes.

PresidentedoTribunaldeJustiçacontinuaraojuizcriteriosonaavaliaçao dos pleitos administrativos. Se a decisao atender a suaconscienciajurıdicae,aomesmotempo,aspretensoesdeduzidas,tantomelhor. Quando, porem, essa coincidencia nao for possıvel, aconscienciafalaramaisalto,mesmoqueatodospareçahavercometidoumgrandeequıvoco.

OPoderJudiciariosergipano,hoje, edestacadonacionalmenteporseutrabalhofecundonaprestaçaojurisdicionalcomasvirtudesdaceleridadeedasegurançajurıdica.Paranossoorgulho,foireconhecidopeloproprioConselhoNacionaldeJustiçacomodosmaiseficientesdoBrasil. Isto, contudo, nao nos levara a acomodaçao. Ao contrario,representa forte estımulo para que ousemos um pouco mais. Comtantos magistrados inteligentes e bem preparados; juızes novos,estudiososeidealistas,podemosatingirmetasmaisimportantes.

Podemos ate pensar na construçao de um modelo novo quefavoreçaasoluçaoautocompositivadaslides,evitandoperdadetempocomainstruçaoe,principalmente,fazendoprevalecerosinteressesdaspartes desavindas. Dando preferencia a negociaçao e a conciliaçao,podemserreduzidosconsideravelmenteostrabalhosimprodutivoseonumero de processos perdidos nos labirintos cartoriais. No ultimonumerodaRevistadaEscolaNacionaldaMagistratura,escreveojuizparanaenseRobertoPortugal:“seapazsocialearazaodaexistenciadoPoder Judiciario,soquandoelanao foralcançadadiretamentepelaspartes em negociaçao, conciliaçao ou mediaçao e que se tornaranecessaria a soluçao heterocompositiva, onde a busca da prova enecessariaparainstruiradecisaodojuiznosautosdoprocesso.Formarprova ou tentar registrar o que for consignado em audiencia deconc i l iaç ao e contraproducente e inadequado ao modeloautocompositivoeconsensual”.

Na minha presidencia tentarei viabilizar esse estudo depreparaçaodeummodeloautocompositivo,convocandoainteligenciasergipanaaoexamedemodificaçoesprocedimentaisdentrodoslimitesdenossacompetenciaconstitucional.Alias,oEstadodoRioGrandedoSultemdemonstradoqueousarepossıvelnainterpretaçaojurıdica,emfavordapazsocial.

NoinıciodaadolescenciaemSimaoDias,trabalheinasoficinasdo jornal pertencente a meu avo materno, Jose de Carvalho Deda,alinhandotiposdechumbonocomponedorparaaimpressaograficados textos por ele escritos ou selecionados. Dentre estes ultimos,algumas proclamaçoes de Rui Barbosa, exaltando os valores eticosconstruıdospelahumanidadeemseculosdeconvivencia.Nuncapenseiqueviriaalembrar-medelesagora,nestemomentodecelebraçaodaminhacarreiranamagistraturasergipana.Lembro-os,comograndeadvogado brasileiro destacando a importancia de uma vida publicaescorreitaemostrandoagrandezadaverdade;enaltecendoaliberdadeelouvandoaJustiça.Comefeito,paraRui,“seohomempublicohadeviverdafequeinspiraaosseusconcidadaos,oprimeiro,omaior,omaisinviolaveldosdeveresdohomempublicoeodeverdaverdade:verdadenos conselhos, verdade nos debates, verdade nos atos, verdade nogoverno,verdadenatribuna,verdadenaimprensaeemtudoverdade,verdadeemaisverdade”.

RuiBarbosasempreviuassociadososvaloresdaliberdadeedasegurança para a conveniencia dos cidadaos, afirmando: “todacivilizaçao,pois,seencerranaliberdade,todaaliberdadenasegurançados direitos individuais. Liberdade e segurança legal sao termosequivalentes e substituıveis umpelo outro. O estado social que naoestribanessaverdadeeumestadosocialdeopressao:aopressaodas

maioriaspelasminoriasouaopressaodasminoriaspelasmaiorias,duasexpressoesemsubstanciairmasdatirania,umaeoutrailegıtimas,umaeoutraabsurdas,umaeoutrabarbarizadoras”.

Enaltecendo a Justiça, o grande orador brasileiro quis ve-lasempredistantedosenredospolıticosedainfluenciadogoverno.Uma“Justiçamaisaltaqueacoroadosreisetaopuraquantoacoroadossantos”.EleconsideravaoSupremoTribunalFederalcomo“orecantodepaz,abrigadocontraopoderdosventos(...),aenseadaacujabeiravemmorrer asmarulhadasdooceanoquebrame la fora”. “Aquinaopodementraraspaixoesquetumultuamnaalmahumana,porqueestetribunaleorefugiodaJustiça”.

Poisbem,senhorasesenhores,oadolescentequeajudouadarexpressaograficaaqueletextonojornalzinhodacidadepequenanaopodia imaginar que um dia viesse a recita-los, precisamente nomomentoculminantedasuavidapublica.EasliçoesdeRuicontinuamluminosaseiluminadorasparaclarearoscaminhosdosresponsaveispelosdestinosdapatria.Elasdeveminspirarprincipalmenteojulgador,cujadecisao irrecorrıvel,certaouerrada, eparasercumpridaenaodeve ser contrastada. Mesmo que a verdade processual naocorrespondaaverdadereal,orespeitoacoisajulgadaepressupostodoEstadodeDireito.Daıoconselhodograndejuristanacelebre'OraçaoaosMoços':“naosigaisosqueargumentamcomograudasacusaçoes,parasearmaremdesuspeitaeexecraçaocontraosacusados,comose,pelocontrario,quantomaisodiosaaacusaçao,naohouvesseojuizdeseprecaver mais contra os acusadores, e menos perder de vista apresunçao de inocencia, comum a todos os reus, enquanto naoliquidadaaprovaereconhecidoodelito”.

Nessa hora em que assumo responsabilidadesmaiores; nestemomento grandioso de minha vida publica, conto com a presençasolidaria da famılia, em cujo seio hauri edificantes liçoes decomportamento, fundadas em princıpios superiores como, porexemplo,origorosorespeitoaobempublico.

Aquieagoraestouasentirapresençadaalmabondosadeumhomemdebem,umservidorhumildequehapouco tempodeixouonosso convıvio; a presença de Manoel Celestino Chagas, meu paiManoel,amigoecompanheiro.Souumhomemdefeetenhocertezadequeeleviveembomlugar.Assimseja!

Aquieagoraestapresente,decorpoealma,aminhamaeZilda,que tanto seorgulhados filhos, eosama intensamente, a todosporigual.Enesteamorsaodesconsideradasascircunstanciasquelevaramalgunsapostosdestacadosnavidasocialepolıtica:aomesmotempo,um filho Governador do Estado; o outro, Presidente do Tribunal deJustiça; e um genro, Vice-Presidente domesmo colegiado. Para ela,todossaofilhosdocoraçao,ocupandoomesmopatamar.

Aquiestaopresentesosmeusirmaosqueridos:MariaAparecida,Selma,MariadoCarmoeMarceloDeda.Presentes,tambem,osmeusfilhos Vinicius, Carlos Eugenio, Renata, Claudio Junior e Roberta, eminhasnetasMariana,JuliaeMariaLuisa,aosquaisprocurotransmitirosexemplosdevidadeseusancestrais.

E, finalmente, a presença de uma pessoa iluminada, de umacompanheiraqueadmiravelmentesemprereuniu,aumsotempo,osatributosdafirmezaedaternura,doamoredacoragem.Publicamenteagradeço,RosaHelena,aenergiaquevocemetransmite;acoragemquevocemeinspira,sobretudonosmomentosmaisdifıceisdeminhavida.Continuaremosunidosparasempre,comasbençaosdeDeus.

Aproveitooensejoparalouvaroscolegasqueterminaramoseutrabalho.OsPresidentesJoseAlvesNetoeOsoriodeAraujoRamos;aVice-PresidenteGenieoCorregedor-GeralNetonioBezerraMachado.Parabenizamosatodospelafelizadministraçao.NaotenhoduvidadequehavereidecontarcomaeficienciadonovoVice-Presidente,EdsonUlissesdeMelo,edanovaCorregedora-Geral,SuzanaOliveiraCarvalho,na realizaçao de um trabalho cooperativo em benefıcio da Justiçasergipana.Outrossim,estoucertodequecontareicomacooperaçaodoGovernadorMarceloDedaedaPresidentedaAssembleiaLegislativa,DeputadaAngelicaGuimaraes,preservandosempreaharmoniaentreosPoderes.

Cumproodeverdeexpressaragradecimentos:

Primeiro, a Deus, ao permitir-me vivenciar este momentograndioso sem pensar em vangloria, mas com força bastante paravencerosmeusproprioslimites.

Agradeço,tambem,aosmeuspares,pelosufragiounanime,fatoreveladordonossobomrelacionamento.

Agradeçoaosoradoresquetaogenerosamentesereferiramaomeunome.

Agradeço , f ina lmente , a s autor idades e a todos cujocomparecimentoidentificacomoumamanifestaçaodesolidariedade.

Muitoobrigado!”

UtilizeumaplicativoleitordeQRcodenoseusmartphone,aproximandoacâmeradocódigoacima,eacesseamatériacompletasobreapossenoprogramaSergipeJustiça.

AuditóriodoPaláciodaJustiçaesteverepletodeservidoresdoTJSE,autoridades,familiareseamigosdosempossados

GovernadorMarceloDédaabraçaoirmão,Des.CláudioDéda

12 13

Page 13: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Posse

“VamosdarcontinuidadeaoprojetoestratégicodoTribunal,quehojeprimaporumaobservânciadoplanejamento”

Des.EdsonUlissesdeMelo,Vice-Presidente

Origens

Var ias autor idadesc o m p a r e c e r a m asolenidade, a exemplo dogovernador Marcelo Deda,irmao do presidente doTJSE. “Acredito que essas i tuaç ao rar ı ss ima noBrasil,deaomesmotempodois irmaos chefiarempoderes republicanos,revela a dedicaçao de umhomem que nao estamaisaqui entre nos e da suaesposa,ManoeleZilda.Umse rv idor p ub l i co queacreditou na educaçao,possibilitandoaseusfilhosavançaremnavidaenalutaem defesa da sociedadesergipana. Mas a grandevitoria e da democraciaporque tanto eu quantoClaudio somos filhos daescola publica, vindos defamıliadeclassemedia,semriqueza material, mas quenos legou formaçaomoral,religiosa e cıvica”, disseemocionadoogovernador.

“Aceleridadequesedeveimprimiraoprocessoseráalgoquevamosacompanhar”

Desa.SuzanaCarvalho,CorregedoraGeraldaJustiça

Confira a íntegra do discurso de posse doDesembargador Cláudio Déda na Presidência do TJSE

“Minhassenhorasemeussenhores,

O Tribunal de Justiça de Sergipe cumpriu o criterio legal derotatividade–quandoelegeuseupresidente.Confessoqueassumoocargodespidodequalquervaidade. Osqueassumiaolongodaminhavida de magistrado, me atraıram muito mais pela possibilidade deservir ao Judiciario e a sociedade sergipana do que pelo poder queeven tua lmen te rep re sen tavam ou pe l a v i s i b i l i dade queproporcionavam. Dizerocontrarioserianegaraevidenciadaminhainclinaçaopelosossegoespiritual.SereipresidentedeumdospoderesdoEstado,damesmasortecomofuiagenteadministrativo,nocomeçodavidapublica.Modestonasaspiraçoes,masinflexıvelnaobservanciadosdeveres.

InicieiamagistraturanadistantecomarcadeGararu,deondefuiremovido, pelo criterio de merecimento, para a de Laranjeiras, deprimeiraentrancia.Posteriormente,fuipromovidoparaacomarcadeItabaiana,desegundaentrancia,sendoremovido,pelomesmocriterio,paraadeAracaju,tendoenfrentadoinumerasdificuldadesnacarreiradevidoainexistenciadeprediodoJudiciario,namaioriadascomarcas,para abrigar um forum, alem da falta de tecnologia para realizarpesquisasedesenvolvertrabalhosjurıdicos.Hoje,arealidadeeoutra.Pormerecimento,fuiescolhidodesembargador,chegandoinclusiveapresidir o Tribunal Regional Eleitoral por um bienio. Durante esteperıodo realizei, com transparencia, eleiçoesmunicipais e introduziinovaçoestecnologicas,acatadasportodososregionais,emEncontroNacionaldoColegiodePresidentes.

PresidentedoTribunaldeJustiçacontinuaraojuizcriteriosonaavaliaçao dos pleitos administrativos. Se a decisao atender a suaconscienciajurıdicae,aomesmotempo,aspretensoesdeduzidas,tantomelhor. Quando, porem, essa coincidencia nao for possıvel, aconscienciafalaramaisalto,mesmoqueatodospareçahavercometidoumgrandeequıvoco.

OPoderJudiciariosergipano,hoje, edestacadonacionalmenteporseutrabalhofecundonaprestaçaojurisdicionalcomasvirtudesdaceleridadeedasegurançajurıdica.Paranossoorgulho,foireconhecidopeloproprioConselhoNacionaldeJustiçacomodosmaiseficientesdoBrasil. Isto, contudo, nao nos levara a acomodaçao. Ao contrario,representa forte estımulo para que ousemos um pouco mais. Comtantos magistrados inteligentes e bem preparados; juızes novos,estudiososeidealistas,podemosatingirmetasmaisimportantes.

Podemos ate pensar na construçao de um modelo novo quefavoreçaasoluçaoautocompositivadaslides,evitandoperdadetempocomainstruçaoe,principalmente,fazendoprevalecerosinteressesdaspartes desavindas. Dando preferencia a negociaçao e a conciliaçao,podemserreduzidosconsideravelmenteostrabalhosimprodutivoseonumero de processos perdidos nos labirintos cartoriais. No ultimonumerodaRevistadaEscolaNacionaldaMagistratura,escreveojuizparanaenseRobertoPortugal:“seapazsocialearazaodaexistenciadoPoder Judiciario,soquandoelanao foralcançadadiretamentepelaspartes em negociaçao, conciliaçao ou mediaçao e que se tornaranecessaria a soluçao heterocompositiva, onde a busca da prova enecessariaparainstruiradecisaodojuiznosautosdoprocesso.Formarprova ou tentar registrar o que for consignado em audiencia deconc i l iaç ao e contraproducente e inadequado ao modeloautocompositivoeconsensual”.

Na minha presidencia tentarei viabilizar esse estudo depreparaçaodeummodeloautocompositivo,convocandoainteligenciasergipanaaoexamedemodificaçoesprocedimentaisdentrodoslimitesdenossacompetenciaconstitucional.Alias,oEstadodoRioGrandedoSultemdemonstradoqueousarepossıvelnainterpretaçaojurıdica,emfavordapazsocial.

NoinıciodaadolescenciaemSimaoDias,trabalheinasoficinasdo jornal pertencente a meu avo materno, Jose de Carvalho Deda,alinhandotiposdechumbonocomponedorparaaimpressaograficados textos por ele escritos ou selecionados. Dentre estes ultimos,algumas proclamaçoes de Rui Barbosa, exaltando os valores eticosconstruıdospelahumanidadeemseculosdeconvivencia.Nuncapenseiqueviriaalembrar-medelesagora,nestemomentodecelebraçaodaminhacarreiranamagistraturasergipana.Lembro-os,comograndeadvogado brasileiro destacando a importancia de uma vida publicaescorreitaemostrandoagrandezadaverdade;enaltecendoaliberdadeelouvandoaJustiça.Comefeito,paraRui,“seohomempublicohadeviverdafequeinspiraaosseusconcidadaos,oprimeiro,omaior,omaisinviolaveldosdeveresdohomempublicoeodeverdaverdade:verdadenos conselhos, verdade nos debates, verdade nos atos, verdade nogoverno,verdadenatribuna,verdadenaimprensaeemtudoverdade,verdadeemaisverdade”.

RuiBarbosasempreviuassociadososvaloresdaliberdadeedasegurança para a conveniencia dos cidadaos, afirmando: “todacivilizaçao,pois,seencerranaliberdade,todaaliberdadenasegurançados direitos individuais. Liberdade e segurança legal sao termosequivalentes e substituıveis umpelo outro. O estado social que naoestribanessaverdadeeumestadosocialdeopressao:aopressaodas

maioriaspelasminoriasouaopressaodasminoriaspelasmaiorias,duasexpressoesemsubstanciairmasdatirania,umaeoutrailegıtimas,umaeoutraabsurdas,umaeoutrabarbarizadoras”.

Enaltecendo a Justiça, o grande orador brasileiro quis ve-lasempredistantedosenredospolıticosedainfluenciadogoverno.Uma“Justiçamaisaltaqueacoroadosreisetaopuraquantoacoroadossantos”.EleconsideravaoSupremoTribunalFederalcomo“orecantodepaz,abrigadocontraopoderdosventos(...),aenseadaacujabeiravemmorrer asmarulhadasdooceanoquebrame la fora”. “Aquinaopodementraraspaixoesquetumultuamnaalmahumana,porqueestetribunaleorefugiodaJustiça”.

Poisbem,senhorasesenhores,oadolescentequeajudouadarexpressaograficaaqueletextonojornalzinhodacidadepequenanaopodia imaginar que um dia viesse a recita-los, precisamente nomomentoculminantedasuavidapublica.EasliçoesdeRuicontinuamluminosaseiluminadorasparaclarearoscaminhosdosresponsaveispelosdestinosdapatria.Elasdeveminspirarprincipalmenteojulgador,cujadecisao irrecorrıvel,certaouerrada, eparasercumpridaenaodeve ser contrastada. Mesmo que a verdade processual naocorrespondaaverdadereal,orespeitoacoisajulgadaepressupostodoEstadodeDireito.Daıoconselhodograndejuristanacelebre'OraçaoaosMoços':“naosigaisosqueargumentamcomograudasacusaçoes,parasearmaremdesuspeitaeexecraçaocontraosacusados,comose,pelocontrario,quantomaisodiosaaacusaçao,naohouvesseojuizdeseprecaver mais contra os acusadores, e menos perder de vista apresunçao de inocencia, comum a todos os reus, enquanto naoliquidadaaprovaereconhecidoodelito”.

Nessa hora em que assumo responsabilidadesmaiores; nestemomento grandioso de minha vida publica, conto com a presençasolidaria da famılia, em cujo seio hauri edificantes liçoes decomportamento, fundadas em princıpios superiores como, porexemplo,origorosorespeitoaobempublico.

Aquieagoraestouasentirapresençadaalmabondosadeumhomemdebem,umservidorhumildequehapouco tempodeixouonosso convıvio; a presença de Manoel Celestino Chagas, meu paiManoel,amigoecompanheiro.Souumhomemdefeetenhocertezadequeeleviveembomlugar.Assimseja!

Aquieagoraestapresente,decorpoealma,aminhamaeZilda,que tanto seorgulhados filhos, eosama intensamente, a todosporigual.Enesteamorsaodesconsideradasascircunstanciasquelevaramalgunsapostosdestacadosnavidasocialepolıtica:aomesmotempo,um filho Governador do Estado; o outro, Presidente do Tribunal deJustiça; e um genro, Vice-Presidente domesmo colegiado. Para ela,todossaofilhosdocoraçao,ocupandoomesmopatamar.

Aquiestaopresentesosmeusirmaosqueridos:MariaAparecida,Selma,MariadoCarmoeMarceloDeda.Presentes,tambem,osmeusfilhos Vinicius, Carlos Eugenio, Renata, Claudio Junior e Roberta, eminhasnetasMariana,JuliaeMariaLuisa,aosquaisprocurotransmitirosexemplosdevidadeseusancestrais.

E, finalmente, a presença de uma pessoa iluminada, de umacompanheiraqueadmiravelmentesemprereuniu,aumsotempo,osatributosdafirmezaedaternura,doamoredacoragem.Publicamenteagradeço,RosaHelena,aenergiaquevocemetransmite;acoragemquevocemeinspira,sobretudonosmomentosmaisdifıceisdeminhavida.Continuaremosunidosparasempre,comasbençaosdeDeus.

Aproveitooensejoparalouvaroscolegasqueterminaramoseutrabalho.OsPresidentesJoseAlvesNetoeOsoriodeAraujoRamos;aVice-PresidenteGenieoCorregedor-GeralNetonioBezerraMachado.Parabenizamosatodospelafelizadministraçao.NaotenhoduvidadequehavereidecontarcomaeficienciadonovoVice-Presidente,EdsonUlissesdeMelo,edanovaCorregedora-Geral,SuzanaOliveiraCarvalho,na realizaçao de um trabalho cooperativo em benefıcio da Justiçasergipana.Outrossim,estoucertodequecontareicomacooperaçaodoGovernadorMarceloDedaedaPresidentedaAssembleiaLegislativa,DeputadaAngelicaGuimaraes,preservandosempreaharmoniaentreosPoderes.

Cumproodeverdeexpressaragradecimentos:

Primeiro, a Deus, ao permitir-me vivenciar este momentograndioso sem pensar em vangloria, mas com força bastante paravencerosmeusproprioslimites.

Agradeço,tambem,aosmeuspares,pelosufragiounanime,fatoreveladordonossobomrelacionamento.

Agradeçoaosoradoresquetaogenerosamentesereferiramaomeunome.

Agradeço , f ina lmente , a s autor idades e a todos cujocomparecimentoidentificacomoumamanifestaçaodesolidariedade.

Muitoobrigado!”

UtilizeumaplicativoleitordeQRcodenoseusmartphone,aproximandoacâmeradocódigoacima,eacesseamatériacompletasobreapossenoprogramaSergipeJustiça.

AuditóriodoPaláciodaJustiçaesteverepletodeservidoresdoTJSE,autoridades,familiareseamigosdosempossados

GovernadorMarceloDédaabraçaoirmão,Des.CláudioDéda

12 13

Page 14: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Vitória

Currículo escolar trará temasrelacionados aos direitos da mulher

C o n s e l h oOE s t a d u a l d eEducaç ao de Se rg ipeaprovou,nasessaododia28defevereirode2013,ainclusao de conteudosp r o g r a m a t i c o s ea t iv idades que fa lemsobre diretos da mulherno currıculo escolar dase s c o l a s p u b l i c a s eparticulares de ensinosfundamental e medio doEstado. A homologaçaofoi publicada no DiárioOficialdodia5demarço.Segundo a Presidente doConselho, Eliana Borges,comooanoletivojahaviacomeçado,asescolastemautonomia para decidircomo e quando inserir oconteudorecomendado.

“ C a d a d i s c i p l i n adevera trabalhar o temadamaneira que formaisconveniente. De format r a n s v e r s a l , t o d a sdeverao falar sobre osd i r e i t o s d a mu l h e r ”,explicouEliana.Opedidopartiu da Coordenadoriad a M u l h e r d o T J S E ,atravesdeofıcio enviadoaoConselhoeaSecretariade Estado da Educaçao,em novembro do ano

passado. A medida visacumprir o inciso IV doa r t i g o 3 5 d a L e i1 1 . 3 4 0 / 2 0 0 6 ,popularmente conhecidacomoLeiMariadaPenha,que diz caber ao poderp u b l i c o a c r i a ç a o epromoçaode“programase c a m p a n h a s d ee n f r e n t a m e n t o d aviol encia domestica efamiliar”.

Para a CoordenadoradaMulherdoTJSE,aJuızaAdelaideMoura,adecisaodo Conselho contribuirapara que os estudantessejamdisseminadoresdeuma cultura de paz no

Art . 35. A Uni ao , oDistritoFederal,osEstadoseosMunicıpiospoderaocriarepromover, no l imite dasrespectivascompetencias:

I-centrosdeatendimen-to integralemultidisciplinarpara mulheres e respectivosdependentes em situaçao dev i o l e n c i a d om e s t i c a efamiliar;

II - casas-abrigos paramulheres e respecti-

vosdependentesmenoresemsituaçaodeviolenciadomes-ticaefamiliar;

III - delegacias, nucleosde de fen so r i a p u b l i c a ,serviçosdesaudeecentrosdeperıciamedico-legalespecia-lizados no atendimento amulher em s i tuaç ao dev i o l e n c i a d om e s t i c a efamiliar;

IV-programasecampa-nhas de enfrentamento dav i o l e n c i a d om e s t i c a efamiliar;

V-centrosdeeducaçaoede reabi l i taç ao para osagressores.

ambien te domes t i co .“Ficamos muito felizescomofatodeoConselhoteracatadoessepedido.E� r e spon sab i l i d ade d aCoordenadoriadaMulherpromover a cidadaniaa t r a v e s d aconscientizaçao da pazfamiliar. Inclusive, isso ealgo que esta no mapae s t r a t e g i c o d aCoordenadoria”, disseAdelaide, lembrandoqueessa conquista v isa a“implementaçao de umanovaculturanaformaçaodohomemedamulherdoamanha”.

APresidentedoConselho,ElianaBorges,fezquestãodecomunicaroficialmenteadecisãoaoPresidentedoTJSE,DesembargadorCláudioDéda

NotíciafoirecebidapeloPresidentedoTJSEepelaequipedaCoordenadoriadaMulher

Oquediza Lei Maria da Penha

Resolução aprovada pelo Conselho Estadual de Educação já está em vigor

“Cadadisciplina

deverátrabalharo

temadamaneiraque

formaisconveniente.

Deformatransversal,

todasdeverãofalarsobreos

direitosdamulher”

ElianaBorges,Presidentedo

Conselho

14 15

Page 15: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Vitória

Currículo escolar trará temasrelacionados aos direitos da mulher

C o n s e l h oOE s t a d u a l d eEducaç ao de Se rg ipeaprovou,nasessaododia28defevereirode2013,ainclusao de conteudosp r o g r a m a t i c o s ea t iv idades que fa lemsobre diretos da mulherno currıculo escolar dase s c o l a s p u b l i c a s eparticulares de ensinosfundamental e medio doEstado. A homologaçaofoi publicada no DiárioOficialdodia5demarço.Segundo a Presidente doConselho, Eliana Borges,comooanoletivojahaviacomeçado,asescolastemautonomia para decidircomo e quando inserir oconteudorecomendado.

“ C a d a d i s c i p l i n adevera trabalhar o temadamaneira que formaisconveniente. De format r a n s v e r s a l , t o d a sdeverao falar sobre osd i r e i t o s d a mu l h e r ”,explicouEliana.Opedidopartiu da Coordenadoriad a M u l h e r d o T J S E ,atravesdeofıcio enviadoaoConselhoeaSecretariade Estado da Educaçao,em novembro do ano

passado. A medida visacumprir o inciso IV doa r t i g o 3 5 d a L e i1 1 . 3 4 0 / 2 0 0 6 ,popularmente conhecidacomoLeiMariadaPenha,que diz caber ao poderp u b l i c o a c r i a ç a o epromoçaode“programase c a m p a n h a s d ee n f r e n t a m e n t o d aviol encia domestica efamiliar”.

Para a CoordenadoradaMulherdoTJSE,aJuızaAdelaideMoura,adecisaodo Conselho contribuirapara que os estudantessejamdisseminadoresdeuma cultura de paz no

Art . 35. A Uni ao , oDistritoFederal,osEstadoseosMunicıpiospoderaocriarepromover, no l imite dasrespectivascompetencias:

I-centrosdeatendimen-to integralemultidisciplinarpara mulheres e respectivosdependentes em situaçao dev i o l e n c i a d om e s t i c a efamiliar;

II - casas-abrigos paramulheres e respecti-

vosdependentesmenoresemsituaçaodeviolenciadomes-ticaefamiliar;

III - delegacias, nucleosde de fen so r i a p u b l i c a ,serviçosdesaudeecentrosdeperıciamedico-legalespecia-lizados no atendimento amulher em s i tuaç ao dev i o l e n c i a d om e s t i c a efamiliar;

IV-programasecampa-nhas de enfrentamento dav i o l e n c i a d om e s t i c a efamiliar;

V-centrosdeeducaçaoede reabi l i taç ao para osagressores.

ambien te domes t i co .“Ficamos muito felizescomofatodeoConselhoteracatadoessepedido.E� r e spon sab i l i d ade d aCoordenadoriadaMulherpromover a cidadaniaa t r a v e s d aconscientizaçao da pazfamiliar. Inclusive, isso ealgo que esta no mapae s t r a t e g i c o d aCoordenadoria”, disseAdelaide, lembrandoqueessa conquista v isa a“implementaçao de umanovaculturanaformaçaodohomemedamulherdoamanha”.

APresidentedoConselho,ElianaBorges,fezquestãodecomunicaroficialmenteadecisãoaoPresidentedoTJSE,DesembargadorCláudioDéda

NotíciafoirecebidapeloPresidentedoTJSEepelaequipedaCoordenadoriadaMulher

Oquediza Lei Maria da Penha

Resolução aprovada pelo Conselho Estadual de Educação já está em vigor

“Cadadisciplina

deverátrabalharo

temadamaneiraque

formaisconveniente.

Deformatransversal,

todasdeverãofalarsobreos

direitosdamulher”

ElianaBorges,Presidentedo

Conselho

14 15

Page 16: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Escola

Renovação é a palavra de ordempara a Ejuse em 2013Legislação une escolas para capacitar magistrados, servidorese oferecer cursos externos

Escola Judicial doAEstado de Sergipe(Ejuse) iniciou 2013 comnovidades e promovendocursos importantes para osmagistrados, servidores eparaopublicoexterno.Alemdamodificaçaodonomeedanova pagina na internet, aescola ampliou seu publico-alvo, seu corpo docente ep a s s o u a c o n t a r c o mm o d e r n o s r e c u r s o stecnologicos e didaticos,permitindo a realizaçao decursos na modalidade adistancia.

“A nossa t rad ic iona lEsmese cresceu, fundindo-secom a Esaj, pertinente aosservidores. Assim, hoje ,temos a Ejuse, fruto de umadiscussao levada ao Pleno ematerializada, atraves delegislaçao, no final do anopassado.Dessa forma,houvea possibilidade de integrarmelhor o treinamento demagistrados e servidores,fazendocomqueaprestaçaojurisdicionalfosseotimizada”,explicou o Diretor da Ejuse,Desembargador Cezar ioSiqueira.

Emnovembrode2012,aentao Escola Superior daMagistratura de Sergipe(E smese ) pa s sou a s e rdenominada Escola JudicialdoEstadodeSergipe(Ejuse),

emvirtudedaLeiEstadualnº7 .250/12, publ icada noDiário Oficial do dia 16 dej a n e i r o d e 2 0 1 3 .A c o m p a n h a n d o u m atendencianacional,aleiuniua Escola da Magistratura aa n t i g a E s c o l a d eAdministraçao Judiciaria deSergipe (Esaj), formando aEjuse. Alem de planejar,executar e desenvo lverpolıticasdetreinamentoparaos magistrados e para opublico externo, a escolapassouafaze-lotambemparaos serv idores do PoderJudiciariosergipano.

Para os magistrados, aEjuseiniciouoanoletivoem11demarçode2013 comapalestra sobre “A FormaçaodoJuizeasEscolasJudiciaise

daMagistratura”,ministradapelo Juiz Auxiliar da EscolaNacional de Formaçao eA p e r f e i ç o a m e n t o d eM a g i s t r a d o s ( E n f am ) ,RicardoCunhaChimenti.

Ate ent ao , dentre ostemastrabalhadosnoscursosoferecidos pela escola edirecionados para juızes deD i re i to , de s t a ca ram-seConcil iaçao e Mediaçao;DireitodoConsumidor,comaparceria na realizaçao da IVJornada do Brasilcon; OsCrimes Contra a Vida e aDignidadeSexualeaReformad o C o d i g o P e n a l ;Psicopatologia e Psicopatiasno A� mbito Profissional; AAdoçao como Medida deC o l o c a ç a o em Fam ı l i aSubstituta sob a O� tica da

P r o t e ç a o I n t e g r a l ; eC i b e r c r i m e s –Compreendendo os DelitosCometidosatravesdasRedesdeComunicaçao.

AProfessoraDoutoraemDireito Penal pela PUC/SP,A l i c e B i a n c h i n i , q u eministrou o curso sobre oscrimes contra a vida e adignidade sexual, elogiou aEjusepelaaberturadadaparaeste tipo de discussao. “E� muito importante que oTribunaldeJustiçadeSergipe(TJSE),pormeiodaEjuseedaCoordenadoria da Mulher,promovaestescursosparaosmagistrados, abrindo espaçotambem para promotores,de fensores , ps ic o logos ,advogadoseservidores.Achoque o principal ator hoje daLei Maria da Penha e oJudiciario e este precisacompreender o seu papelpara que a gente possaefetivamente reverter estasituaçaodaviolenciacontraamulhernoBrasil”,disse.

Os servidores do TJSEtambem tiveram um grandeleque de cursos oferecidospe l a Coordenador i a deCursos para Servidores daEjuse. Alem dos cursos adistancia, como E� tica, umaq u e s t a o d e e s c o l h a ;I n t r o d u ç a o a o D i r e i t oConstitucional e LibreOfficeCalcBasico,aescolarealizouc u r s o s p r e s e n c i a i soportunos, alguns, inclusive,valendo-se da convocaçao, aexemplo do Atualizaçao daLınguaPortuguesaeRedaçaoO f i c i a l ; d o P r a t i c a sCartorariasCıveis;doPraticodeInventarioePartilha;edoCadastros Nac ionais da

InfanciaeAdolescencia.

Q u a n t o a o p u b l i c oe x t e r n o , a p a r c e r i aMarcato/Praetorium e Ejusea m p l i o u o l e q u e d eoportunidades em 2013:n o v o s c u r s o s e n o v o sp ro fe s sores , modernosrecursos tecnol og icos edidaticos sao algumas dasn o v i d a d e s q u eimplementaram os estudosdos alunos da rede. Outrainovaçao importante dizrespeito a formataçao e aoconteudodos cursos.Dentreoscursosqueseenquadramnesta esfera, destacam-se oAnual Semanal , o AnualS a b a d o , o C u r s o d ePreparaçao para Ingresso aMagistratura, o SemestralMa tu t ino/Noturno , e oCarreirasPoliciais (DelegadoCivileDelegadoFederal).

“ T o d o o t r a b a l h oempreendidopelaEjuseestadeacordocomosobjetivosdos e u P l a n o d eD e s e n v o l v i m e n t oInst i tuc ional (PDI) . E leestabelece que a escolap r om o v e r a c u r s o s d ea p e r f e i ç o a m e n t o eatualizaçao de magistrados,depreparaçaoparaingressoam a g i s t r a t u r a , d ea p e r f e i ç o amen t o p a r aservidores da Justiça, bemcomo seminarios, encontros,simposios, paineis e outrasa t i v i d a d e s c u l t u r a i sdestinadas a aprimorar aformaçaodosacademicosdeDireito,dosprofissionaisdasmaisdiversas areas jurıdicase da comunidade em geral”,reforçou a CoordenadoraAdministrativadaEjuse,AnaPatrıciaSouza.

PresidentedoTJSE,Des.CláudioDéda,Des.NetônioMachadoeDes.CezárioSiqueiraNeto,diretordaEjuse,prestigiamaula

IVJornadaBrasilconeaulasobrecrimescontraavidaedignidadesexualforamalgunseventosrealizadosnaEjuse

“Houveapossibilidadede

integrarmelhoro

treinamentodemagistradose

servidores,fazendocom

queaprestação

jurisdicionalfosse

otimizada”

Des.CezárioSiqueiraNeto,DiretordaEjuse

QuemquiseracompanharoscursosqueestãosendooferecidoseotrabalhorealizadopelaEjuse, basta acessar a página da escola nainternet: www.ejuse.com.br. Para maisinformações,ostelefonesparacontatosão:793226-3364 ou 3226-3417 (cursos paramagistrados), 3226-3166 ou 3226-3254(cursosexternos),e3226-3318ou3226-3337(cursosparaservidores).

16 17

Page 17: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Escola

Renovação é a palavra de ordempara a Ejuse em 2013Legislação une escolas para capacitar magistrados, servidorese oferecer cursos externos

Escola Judicial doAEstado de Sergipe(Ejuse) iniciou 2013 comnovidades e promovendocursos importantes para osmagistrados, servidores eparaopublicoexterno.Alemdamodificaçaodonomeedanova pagina na internet, aescola ampliou seu publico-alvo, seu corpo docente ep a s s o u a c o n t a r c o mm o d e r n o s r e c u r s o stecnologicos e didaticos,permitindo a realizaçao decursos na modalidade adistancia.

“A nossa t rad ic iona lEsmese cresceu, fundindo-secom a Esaj, pertinente aosservidores. Assim, hoje ,temos a Ejuse, fruto de umadiscussao levada ao Pleno ematerializada, atraves delegislaçao, no final do anopassado.Dessa forma,houvea possibilidade de integrarmelhor o treinamento demagistrados e servidores,fazendocomqueaprestaçaojurisdicionalfosseotimizada”,explicou o Diretor da Ejuse,Desembargador Cezar ioSiqueira.

Emnovembrode2012,aentao Escola Superior daMagistratura de Sergipe(E smese ) pa s sou a s e rdenominada Escola JudicialdoEstadodeSergipe(Ejuse),

emvirtudedaLeiEstadualnº7 .250/12, publ icada noDiário Oficial do dia 16 dej a n e i r o d e 2 0 1 3 .A c o m p a n h a n d o u m atendencianacional,aleiuniua Escola da Magistratura aa n t i g a E s c o l a d eAdministraçao Judiciaria deSergipe (Esaj), formando aEjuse. Alem de planejar,executar e desenvo lverpolıticasdetreinamentoparaos magistrados e para opublico externo, a escolapassouafaze-lotambemparaos serv idores do PoderJudiciariosergipano.

Para os magistrados, aEjuseiniciouoanoletivoem11demarçode2013 comapalestra sobre “A FormaçaodoJuizeasEscolasJudiciaise

daMagistratura”,ministradapelo Juiz Auxiliar da EscolaNacional de Formaçao eA p e r f e i ç o a m e n t o d eM a g i s t r a d o s ( E n f am ) ,RicardoCunhaChimenti.

Ate ent ao , dentre ostemastrabalhadosnoscursosoferecidos pela escola edirecionados para juızes deD i re i to , de s t a ca ram-seConcil iaçao e Mediaçao;DireitodoConsumidor,comaparceria na realizaçao da IVJornada do Brasilcon; OsCrimes Contra a Vida e aDignidadeSexualeaReformad o C o d i g o P e n a l ;Psicopatologia e Psicopatiasno A� mbito Profissional; AAdoçao como Medida deC o l o c a ç a o em Fam ı l i aSubstituta sob a O� tica da

P r o t e ç a o I n t e g r a l ; eC i b e r c r i m e s –Compreendendo os DelitosCometidosatravesdasRedesdeComunicaçao.

AProfessoraDoutoraemDireito Penal pela PUC/SP,A l i c e B i a n c h i n i , q u eministrou o curso sobre oscrimes contra a vida e adignidade sexual, elogiou aEjusepelaaberturadadaparaeste tipo de discussao. “E� muito importante que oTribunaldeJustiçadeSergipe(TJSE),pormeiodaEjuseedaCoordenadoria da Mulher,promovaestescursosparaosmagistrados, abrindo espaçotambem para promotores,de fensores , ps ic o logos ,advogadoseservidores.Achoque o principal ator hoje daLei Maria da Penha e oJudiciario e este precisacompreender o seu papelpara que a gente possaefetivamente reverter estasituaçaodaviolenciacontraamulhernoBrasil”,disse.

Os servidores do TJSEtambem tiveram um grandeleque de cursos oferecidospe l a Coordenador i a deCursos para Servidores daEjuse. Alem dos cursos adistancia, como E� tica, umaq u e s t a o d e e s c o l h a ;I n t r o d u ç a o a o D i r e i t oConstitucional e LibreOfficeCalcBasico,aescolarealizouc u r s o s p r e s e n c i a i soportunos, alguns, inclusive,valendo-se da convocaçao, aexemplo do Atualizaçao daLınguaPortuguesaeRedaçaoO f i c i a l ; d o P r a t i c a sCartorariasCıveis;doPraticodeInventarioePartilha;edoCadastros Nac ionais da

InfanciaeAdolescencia.

Q u a n t o a o p u b l i c oe x t e r n o , a p a r c e r i aMarcato/Praetorium e Ejusea m p l i o u o l e q u e d eoportunidades em 2013:n o v o s c u r s o s e n o v o sp ro fe s sores , modernosrecursos tecnol og icos edidaticos sao algumas dasn o v i d a d e s q u eimplementaram os estudosdos alunos da rede. Outrainovaçao importante dizrespeito a formataçao e aoconteudodos cursos.Dentreoscursosqueseenquadramnesta esfera, destacam-se oAnual Semanal , o AnualS a b a d o , o C u r s o d ePreparaçao para Ingresso aMagistratura, o SemestralMa tu t ino/Noturno , e oCarreirasPoliciais (DelegadoCivileDelegadoFederal).

“ T o d o o t r a b a l h oempreendidopelaEjuseestadeacordocomosobjetivosdos e u P l a n o d eD e s e n v o l v i m e n t oInst i tuc ional (PDI) . E leestabelece que a escolap r om o v e r a c u r s o s d ea p e r f e i ç o a m e n t o eatualizaçao de magistrados,depreparaçaoparaingressoam a g i s t r a t u r a , d ea p e r f e i ç o amen t o p a r aservidores da Justiça, bemcomo seminarios, encontros,simposios, paineis e outrasa t i v i d a d e s c u l t u r a i sdestinadas a aprimorar aformaçaodosacademicosdeDireito,dosprofissionaisdasmaisdiversas areas jurıdicase da comunidade em geral”,reforçou a CoordenadoraAdministrativadaEjuse,AnaPatrıciaSouza.

PresidentedoTJSE,Des.CláudioDéda,Des.NetônioMachadoeDes.CezárioSiqueiraNeto,diretordaEjuse,prestigiamaula

IVJornadaBrasilconeaulasobrecrimescontraavidaedignidadesexualforamalgunseventosrealizadosnaEjuse

“Houveapossibilidadede

integrarmelhoro

treinamentodemagistradose

servidores,fazendocom

queaprestação

jurisdicionalfosse

otimizada”

Des.CezárioSiqueiraNeto,DiretordaEjuse

QuemquiseracompanharoscursosqueestãosendooferecidoseotrabalhorealizadopelaEjuse, basta acessar a página da escola nainternet: www.ejuse.com.br. Para maisinformações,ostelefonesparacontatosão:793226-3364 ou 3226-3417 (cursos paramagistrados), 3226-3166 ou 3226-3254(cursosexternos),e3226-3318ou3226-3337(cursosparaservidores).

16 17

Page 18: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Aniversário

Fórum Gumersindo Bessa completa 16 anos

A unidade jurisdicional é a maior de Sergipe e recebe, diariamente,mais de mil pessoas

uase25%detodososQp r o c e s s o s q u etramitamemSergipeestaonoForum Gumersindo Bessa, omaior do Estado, localizadoem Aracaju. Inaugurado em31 de janeiro de 1997, opredio completou 16 anos eabriga 19 Varas Cıveis, noveVarasCriminaiseumJuizadoEspecial da Fazenda Publica.N o G um e r s i n d o B e s s atrabalham cerca de 520

servidores e 63 funcionariosterceirizados. Sao juızes,p romo to re s , a n a l i s t a s ,tecnicos judiciarios e osaux i l iares da l impeza emanu t en ç a o d o f o r um .Diariamente, circulam nolocal mais de mil pessoas,entre servidores, defensoresp u b l i c o s , p r omo t o r e s ,advogadosepessoasquevaoasaudiencias.

O a dvo g a d o W i l s o nWynne vai ao forum quasetodos os dias e destaca af u n c i o n a l i d a d e d oGumersindo Bessa. “E� muitobomatuaraqui.Primeiropelalocalizaçao.E� facilchegar,sair,acharestacionamento,naohaengarrafamento. O forum foiampliado, entao o transitaraqui e muito facil. Digo issoporque eu tenho experienciaem advogar em foruns de

outros Estados e percebo oquanto nos advogados e ap o p u l a ç a o s omo s b emtratadospelaexistenciadeumforum como esse”, destacaWilson.

OdiaadiadetrabalhonoGumersindo Bessa começapor volta das 5h30, com osservidores que cuidam dalimpezaearrumaçao.Quandoos outros servidores e osmagistrados chegam, toda aes t ru tura j a deve es tardisponıvel para funcionarnormalmente.JarlindoAraujoefuncionariodoforumha12anos.Começoucomoauxiliarde serviços gerais e fo ipromovido a supervisor. E� oprimeiroachegar.Preparaasmaquinas de cafe, dispensaatençao especial a limpeza eacompanha o trabalho dosdemais colaboradores. “Aquip r a t i c amen t e e m i n h asegundacasa”,brinca.

O Forum GumersindoBessaocupa,atualmente,umaarea construıda de 23 milmetros quadrados. Alem dosc a r t o r i o s e s a l a s d eaudiencias, possui auditoriosam p l o s o n d e o c o r r em

julgamentos do j u r i . H aespaço para a custodia depresos, recepçao, salao decasamento, perıcia judicial,c e n t r a l d e m a n d a d o s ,biblioteca, estacionamento elanchonete. Durante essesquinze anos ja passou porvariasreformaseampliaçoes.AsVarasdaFazendaPublica,porexemplo,queprecisavamde mais espaço devido aquantidade de processos emt r a m i t a ç a o , f o r a mtransferidas para uma novaarea,inauguradaem2011.

Aconstrução

A construçao do ForumGumersindo Bessa começouquando a DesembargadoraC lara Le i te de Rezendeassumiu a Presidencia doTribunaldeJustiçadeSergipe.Paraela,aprincipalComarcad o E s t a d o t i n h a o s e ufuncionamento prejudicado,pois as instalaçoes, alem deserem inadequadas, naop o s s i b i l i t a v a m amodernizaçaodosserviços.

“Uma parte da Comarcade Aracaju funcionava noPalaciodaJustiçaetınhamos

maistrezeprediosdiferentes,ondefuncionavamasdiversasVaras. O terreno do CentroAdministrativo GovernadorAugustoFrancofoidoadopeloEstadoduranteaPresidenciado Desembargador LuizRabelo Leite. Depois , osD e s e m b a r g a d o r e s -Presidentes Jose Nolasco eAloısio de Abreu fizeram ap l a n t a e l u t a r am p a r aconseguir a construçao doF o r u m ” , l e m b r o u aDesembargadoraClara.

D e a c o r d o c o m aengenheira que acompanhoua obra, Rubia Teixeira, oprojeto começou em 1993.“Eraumanseiodosadvogadose magistrados ter um forumqueabrigassetodaaclasse.Eaı a Desembargadora Claraconseguiu fazer o processolicitatorioeasuacontrataçaoemumprazode365dias.Issoparaumaobradeengenhariafoiumrecorde.Todomaterialutilizadofoiomaismoderno,sempre visando o bem-estardo servidor do Judiciario”,explicou Rubia, lembrandoquea construçaopassouporperıodosdedificuldade,comoo inverno e a descoberta deum rio perene proximo aoestacionamento.

ProjetodeconstruçãodoBessafoiiniciadoem1993

JarlindoAraújoéumdosprimeirosservidoresachegaraoFórum,todososdias

Fórumtem19VarasCíveis,noveCriminaiseumJuizadoEspecialdaFazendaPública

“Realmentetivemosa

vontadedefazerumaobra

aserviçodapopulação”

DesembargadoraClaraLeitede

Rezende

18 19

Page 19: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Aniversário

Fórum Gumersindo Bessa completa 16 anos

A unidade jurisdicional é a maior de Sergipe e recebe, diariamente,mais de mil pessoas

uase25%detodososQp r o c e s s o s q u etramitamemSergipeestaonoForum Gumersindo Bessa, omaior do Estado, localizadoem Aracaju. Inaugurado em31 de janeiro de 1997, opredio completou 16 anos eabriga 19 Varas Cıveis, noveVarasCriminaiseumJuizadoEspecial da Fazenda Publica.N o G um e r s i n d o B e s s atrabalham cerca de 520

servidores e 63 funcionariosterceirizados. Sao juızes,p romo to re s , a n a l i s t a s ,tecnicos judiciarios e osaux i l iares da l impeza emanu t en ç a o d o f o r um .Diariamente, circulam nolocal mais de mil pessoas,entre servidores, defensoresp u b l i c o s , p r omo t o r e s ,advogadosepessoasquevaoasaudiencias.

O a dvo g a d o W i l s o nWynne vai ao forum quasetodos os dias e destaca af u n c i o n a l i d a d e d oGumersindo Bessa. “E� muitobomatuaraqui.Primeiropelalocalizaçao.E� facilchegar,sair,acharestacionamento,naohaengarrafamento. O forum foiampliado, entao o transitaraqui e muito facil. Digo issoporque eu tenho experienciaem advogar em foruns de

outros Estados e percebo oquanto nos advogados e ap o p u l a ç a o s omo s b emtratadospelaexistenciadeumforum como esse”, destacaWilson.

OdiaadiadetrabalhonoGumersindo Bessa começapor volta das 5h30, com osservidores que cuidam dalimpezaearrumaçao.Quandoos outros servidores e osmagistrados chegam, toda aes t ru tura j a deve es tardisponıvel para funcionarnormalmente.JarlindoAraujoefuncionariodoforumha12anos.Começoucomoauxiliarde serviços gerais e fo ipromovido a supervisor. E� oprimeiroachegar.Preparaasmaquinas de cafe, dispensaatençao especial a limpeza eacompanha o trabalho dosdemais colaboradores. “Aquip r a t i c amen t e e m i n h asegundacasa”,brinca.

O Forum GumersindoBessaocupa,atualmente,umaarea construıda de 23 milmetros quadrados. Alem dosc a r t o r i o s e s a l a s d eaudiencias, possui auditoriosam p l o s o n d e o c o r r em

julgamentos do j u r i . H aespaço para a custodia depresos, recepçao, salao decasamento, perıcia judicial,c e n t r a l d e m a n d a d o s ,biblioteca, estacionamento elanchonete. Durante essesquinze anos ja passou porvariasreformaseampliaçoes.AsVarasdaFazendaPublica,porexemplo,queprecisavamde mais espaço devido aquantidade de processos emt r a m i t a ç a o , f o r a mtransferidas para uma novaarea,inauguradaem2011.

Aconstrução

A construçao do ForumGumersindo Bessa começouquando a DesembargadoraC lara Le i te de Rezendeassumiu a Presidencia doTribunaldeJustiçadeSergipe.Paraela,aprincipalComarcad o E s t a d o t i n h a o s e ufuncionamento prejudicado,pois as instalaçoes, alem deserem inadequadas, naop o s s i b i l i t a v a m amodernizaçaodosserviços.

“Uma parte da Comarcade Aracaju funcionava noPalaciodaJustiçaetınhamos

maistrezeprediosdiferentes,ondefuncionavamasdiversasVaras. O terreno do CentroAdministrativo GovernadorAugustoFrancofoidoadopeloEstadoduranteaPresidenciado Desembargador LuizRabelo Leite. Depois , osD e s e m b a r g a d o r e s -Presidentes Jose Nolasco eAloısio de Abreu fizeram ap l a n t a e l u t a r am p a r aconseguir a construçao doF o r u m ” , l e m b r o u aDesembargadoraClara.

D e a c o r d o c o m aengenheira que acompanhoua obra, Rubia Teixeira, oprojeto começou em 1993.“Eraumanseiodosadvogadose magistrados ter um forumqueabrigassetodaaclasse.Eaı a Desembargadora Claraconseguiu fazer o processolicitatorioeasuacontrataçaoemumprazode365dias.Issoparaumaobradeengenhariafoiumrecorde.Todomaterialutilizadofoiomaismoderno,sempre visando o bem-estardo servidor do Judiciario”,explicou Rubia, lembrandoquea construçaopassouporperıodosdedificuldade,comoo inverno e a descoberta deum rio perene proximo aoestacionamento.

ProjetodeconstruçãodoBessafoiiniciadoem1993

JarlindoAraújoéumdosprimeirosservidoresachegaraoFórum,todososdias

Fórumtem19VarasCíveis,noveCriminaiseumJuizadoEspecialdaFazendaPública

“Realmentetivemosa

vontadedefazerumaobra

aserviçodapopulação”

DesembargadoraClaraLeitede

Rezende

18 19

Page 20: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Aniversário

“Foram desaf ios queprecisaram ser superadosparaqueaobrafosseentreguedentrodoprazo”,completouaengenheira. Na epoca, foip r e c i s o um d i a p a r a ainstalaçao e outro para ainauguraçao do predio. Issoporquenaofoipossıvel,em13meses , mudar todos osserviços para o novo predio.E r a p r e c i s o p a r a r ac on s t r u ç a o p a ra e n t a oc o m e ç a r a f a z e r atransferenc ia de todo omaterial e seus respectivostitulares.

A Desembargadora Claralembrabemdoqueaconteceu.“Nos tambem nao tınhamosconcluıdo a guarita. Que oprediopoderiafuncionarsema guarita, e evidente quepoderia, porem tambem eev iden te que a gua r i t aofereceria mais segurança.Mas o predio foi entreguecompleto. Com pendenciassuperficiais, que no decorrerdo uso voce vai corrigindo,mastodoomobiliarioprontoe escolhido com o maiorcarinho, cuidado e com umavontade realmente de fazeruma obra a serviço de umapopulaçao que merecia porter aguardado tanto tempo”,disse a entao Presidente doTJSE.

Julgamentosmaisimportantessãorealizados

noTribunaldoJúri

InauguraçãodoFórumaconteceuem31dejaneirode1997

OmaiorforumdeSergipelevaonome de um grande jur is ta ejornalista sergipano,quenasceuemEstancia,em2dejaneirode1859,emorreu em 1913, aos 54 anos.SegundoopesquisadorLuizAntonioBarreto,emseuDicionáriodeNomeseD e n o m i n a ç õ e s d e A r a c a j u ,GumersindodeAraujoBessaestudounoSeminariodaBahiaantesdeingressarnaFaculdadedeDireitodoRecife,sendoalunodeTobiasBarreto.

Participou da instalaçao do Tribunal de Apelaçao deSergipe,em16denovembrode1891,comoDesembargadore seu Presidente, que foi substituıdo pelo Tribunal deRelaçao, criado pela Constituiçao de 1892. Foi DeputadoProvincial(1888)eDeputadoFederal(1909–1911).

Gumersindo Bessa conhecido em todo o Brasil peladefesaquefezdosacreanos,naquestaomovidapeloEstadodoAmazonaseque tinhacomoadvogadoRuiBarbosa.Aabundancia e a riqueza dos argumentos utilizados peloadvogadosergipano,duranteocelebredebatepublicocomRuiBarbosa,noqualosergipanosaiuvitorioso,ensejouaexpressao“abeça”,comoabundante,copioso.

O Homenageado

VocêsabiaqueváriaspessoassecasamnoFórumGumersindoBessa?UseumaplicativoleitordeQRcode

noseusmartphoneeconfiraumtrechodareportagemdeDeniseRodriguesparaoProgramaSergipeJustiça.

ECA

Alunos da rede municipal recebeminformações sobre direitos e deveresCIJ leva orientações sobre o Estatuto da Criança e do Adolescentede uma forma divertida

evarparacriançaseadolescentes,deumaformaLleve e bem-humorada, informaçoes sobre oEstatutodaCriançaedoAdolescenteeoprincipalobjetivodo Projeto O ECA na escola , desenvolvido pelaCoordenadoriadaInfanciaedaJuventude(CIJ)doTribunaldeJustiçadeSergipe.Oprojeto,queteveinıcioem2011,visitou, emmaiodesteano,maisquatroescolasda redemunicipal de Aracaju, alcançando cerca de 900 alunos.AposumabreveapresentaçaofeitapelaJuızadaCIJ,VaniaBarros, os alunos assistiram a uma peça teatral sobre otema.

Elesinteragiramcomosatoreseresponderamvariasperguntas sobre direitos e deveres de crianças eadolescentes. “Eu sabia que o Estatuto servia para umasobrevivencia melhor, mas agora aprendi muitas coisaspara a vida, como se comportar, que sempre devemoshonrarpaiemae,naodevemosdesrespeitarosmaisvelhos,nuncagazearaula.Esefizeralgumacoisaerrada,comoumcrime, vai responder na Justiça”, disse Luan Rodrigues,alunodo6ºano.

“Opublico-alvosaocriançaseadolescenteseagentebuscanaescolafazeradisseminaçaodoECA.Alemdisso,visamosfortalecerconceitosevaloresparaoexercıciodacidadaniadessascriançaseadolescentesqueseraofuturoscidadaosbrasileiros.TambemprocuramoscumpriropapelinstitucionaldaCIJnosentidodedisseminarpraticasdeseguridadeedireitosdecriançaseadolescentese,porfim,aproximar a comunidade infanto-juvenil do PoderJudiciario”,explicouaJuızaVaniaBarros.

Ela revelouqueestarnas escolas, durante todaessasemana, e tambem uma oportunidade de lembrar daprofissaoqueexerciaantesdeserjuıza.“Paramim,eumimenso prazer rememorar uma atividade que eu exerciantesdamagistratura.Fuiprofessoradurante14anoseoambienteescolarparamimefamiliar.Essaaçaopromoveuma aproximaçao do Poder Judiciario com o publicoinfanto-juvenil e desmistifica um conceito formado pelasociedadeemgeraldequeoPoderJudiciarioedistante,queojuizeinacessıvel”,concluiu.

20 21

Page 21: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Aniversário

“Foram desaf ios queprecisaram ser superadosparaqueaobrafosseentreguedentrodoprazo”,completouaengenheira. Na epoca, foip r e c i s o um d i a p a r a ainstalaçao e outro para ainauguraçao do predio. Issoporquenaofoipossıvel,em13meses , mudar todos osserviços para o novo predio.E r a p r e c i s o p a r a r ac on s t r u ç a o p a ra e n t a oc o m e ç a r a f a z e r atransferenc ia de todo omaterial e seus respectivostitulares.

A Desembargadora Claralembrabemdoqueaconteceu.“Nos tambem nao tınhamosconcluıdo a guarita. Que oprediopoderiafuncionarsema guarita, e evidente quepoderia, porem tambem eev iden te que a gua r i t aofereceria mais segurança.Mas o predio foi entreguecompleto. Com pendenciassuperficiais, que no decorrerdo uso voce vai corrigindo,mastodoomobiliarioprontoe escolhido com o maiorcarinho, cuidado e com umavontade realmente de fazeruma obra a serviço de umapopulaçao que merecia porter aguardado tanto tempo”,disse a entao Presidente doTJSE.

Julgamentosmaisimportantessãorealizados

noTribunaldoJúri

InauguraçãodoFórumaconteceuem31dejaneirode1997

OmaiorforumdeSergipelevaonome de um grande jur is ta ejornalista sergipano,quenasceuemEstancia,em2dejaneirode1859,emorreu em 1913, aos 54 anos.SegundoopesquisadorLuizAntonioBarreto,emseuDicionáriodeNomeseD e n o m i n a ç õ e s d e A r a c a j u ,GumersindodeAraujoBessaestudounoSeminariodaBahiaantesdeingressarnaFaculdadedeDireitodoRecife,sendoalunodeTobiasBarreto.

Participou da instalaçao do Tribunal de Apelaçao deSergipe,em16denovembrode1891,comoDesembargadore seu Presidente, que foi substituıdo pelo Tribunal deRelaçao, criado pela Constituiçao de 1892. Foi DeputadoProvincial(1888)eDeputadoFederal(1909–1911).

Gumersindo Bessa conhecido em todo o Brasil peladefesaquefezdosacreanos,naquestaomovidapeloEstadodoAmazonaseque tinhacomoadvogadoRuiBarbosa.Aabundancia e a riqueza dos argumentos utilizados peloadvogadosergipano,duranteocelebredebatepublicocomRuiBarbosa,noqualosergipanosaiuvitorioso,ensejouaexpressao“abeça”,comoabundante,copioso.

O Homenageado

VocêsabiaqueváriaspessoassecasamnoFórumGumersindoBessa?UseumaplicativoleitordeQRcode

noseusmartphoneeconfiraumtrechodareportagemdeDeniseRodriguesparaoProgramaSergipeJustiça.

ECA

Alunos da rede municipal recebeminformações sobre direitos e deveresCIJ leva orientações sobre o Estatuto da Criança e do Adolescentede uma forma divertida

evarparacriançaseadolescentes,deumaformaLleve e bem-humorada, informaçoes sobre oEstatutodaCriançaedoAdolescenteeoprincipalobjetivodo Projeto O ECA na escola , desenvolvido pelaCoordenadoriadaInfanciaedaJuventude(CIJ)doTribunaldeJustiçadeSergipe.Oprojeto,queteveinıcioem2011,visitou, emmaiodesteano,maisquatroescolasda redemunicipal de Aracaju, alcançando cerca de 900 alunos.AposumabreveapresentaçaofeitapelaJuızadaCIJ,VaniaBarros, os alunos assistiram a uma peça teatral sobre otema.

Elesinteragiramcomosatoreseresponderamvariasperguntas sobre direitos e deveres de crianças eadolescentes. “Eu sabia que o Estatuto servia para umasobrevivencia melhor, mas agora aprendi muitas coisaspara a vida, como se comportar, que sempre devemoshonrarpaiemae,naodevemosdesrespeitarosmaisvelhos,nuncagazearaula.Esefizeralgumacoisaerrada,comoumcrime, vai responder na Justiça”, disse Luan Rodrigues,alunodo6ºano.

“Opublico-alvosaocriançaseadolescenteseagentebuscanaescolafazeradisseminaçaodoECA.Alemdisso,visamosfortalecerconceitosevaloresparaoexercıciodacidadaniadessascriançaseadolescentesqueseraofuturoscidadaosbrasileiros.TambemprocuramoscumpriropapelinstitucionaldaCIJnosentidodedisseminarpraticasdeseguridadeedireitosdecriançaseadolescentese,porfim,aproximar a comunidade infanto-juvenil do PoderJudiciario”,explicouaJuızaVaniaBarros.

Ela revelouqueestarnas escolas, durante todaessasemana, e tambem uma oportunidade de lembrar daprofissaoqueexerciaantesdeserjuıza.“Paramim,eumimenso prazer rememorar uma atividade que eu exerciantesdamagistratura.Fuiprofessoradurante14anoseoambienteescolarparamimefamiliar.Essaaçaopromoveuma aproximaçao do Poder Judiciario com o publicoinfanto-juvenil e desmistifica um conceito formado pelasociedadeemgeraldequeoPoderJudiciarioedistante,queojuizeinacessıvel”,concluiu.

20 21

Page 22: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Modernização

Arquivo Judiciário recebe mais de10 mil caixas de processos por anoImplantação de projeto de gestão documental e processo eletrônicodeverão diminuir essa demanda

JanainaCruz

oem2012,oTribunaldeJustiçadeSergipejulgouSquase195milprocessosdeconhecimento,ouseja,aquelesiniciais,semqualquertipoderecurso.Alguemmaiscurioso,emalgummomento,deveseperguntar:paraondevaitantopapelquandooprocessotermina?OscartoriosdasVaraseComarcas,obviamente,naotemestruturafısicaparaabarcartodosprocessose,alemdisso,umadvogado,aparteou um pesquisador pode, um dia, querer consultar essematerial.EejustamenteaıqueentraoArquivoJudiciariodoTJSE,que,atualmente,abrigamaisde121milcaixascomprocessos.

AestimativaparaesteanoequecheguemaoArquivo,pelo menos, mais 10 mil caixas. Dos 4.255 metrosquadrados,queabrigam22acervos,restaapenas27%deespaço disponıvel. Segundo o Chefe do Arquivo, BrunoDantas,umademandataograndetemrelaçaodiretamenteproporcional a celeridade com que sao julgados osprocessos no Judiciario sergipano. “As estatısticasdemonstramqueoJudiciarioeeficienteeserparadigmaemambitonacionalrepercutediretamentenolocalemquesaodesaguadostodososprocessosfindos,oArquivo”,destacou.

“Comoaumentorapidodosjulgados,ecomamesmaceleridade, diminui-se a capacidade da unidadearquivıstica”,completouBruno.Asoluçaoencontradaparaoproblema surgiu com a criaçao do Projeto GestãoDocumental,inseridonoPlanejamentoEstrategicodoTJSE.O principal objetivo do projeto e gerir documentosinstitucionais, sejam jurisdicionais ou administrativos,produzidos ou recebidos no Judiciario, racionalizando ociclodeles comprocedimentos tecnicos, aperfeiçoamentodasatividadesdearquivamentoeconsequenteliberaçaodeespaçofısico.

OfocodoprojetoeaeliminaçaodecaixaseprocessosarmazenadosnoArquivo,osquaisseconsideramaptosaoprocedimentoquandonaoseenquadraremcomodeguardapermanente (historicos, probatorios ou informativos) eultrapassado o prazo regulamentado pelo ConselhoNacional de Justiça (CNJ) por meio da Tabela deTemporalidade. Dos processos a serem eliminados, sao

retiradas as sentenças e acordaos para a guardapermanente.Mas no banco de dados do Tribunal haveratodas as informaçoes necessarias para a expediçao decertidoes acerca de tais processos, a qualquer tempo, senecessario.

Mesmo assim, as partes desses processos podemrequererparasidocumentosdosautos,noprazode45diasapartirdapublicaçaodoEditaldeEliminaçao,cujoprimeirofoipublicadonodia15dejaneirodesteano.“Ultrapassandoreferidoprazoparaqueaspartespossamdirigir-seaoorgaoe resgatarem os documentos/peças processuais, estara o

processo pronto para eliminaçao”, explicouBruno,lembrandoqueaeliminaçaosoacontecemediante assinatura de termo de eliminaçaopeloChefedoArquivo,peloPresidentedoTJSEepelo Presidente da Comissao Permanente deAvaliaçaoDocumental.

ADivisaodeAvaliaçaoDocumental–orgaointegrantedoArquivoJudiciario–contacomapar t i c ipaç ao de o i to serv idores , quecatalogaram, recentemente, 3100 processos(125 caixas) em 45 dias. “O projeto ainda seencontraemfasedeajusteereestruturaçaoparaque, a partir do remanejamento de outrosservidores, a Divisao de Avaliaçao possadesenvolver a atividade com maior fluxo,superandoaestimativadeprocessosdestinadosao Arquivo durante o ano e, por via reflexa,aumentando a capacidade do predio”, disseBruno.

RELATÓRIOANUALDECAIXASRECEBIDAS

Período

1989

1990

1991

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

143

162

216

263

441

1.249

483

2.778

921

3.199

3.210

2.405

1.699

4.296

6.681

9.534

19.254

8.016

8.683

10.549

11.603

10.826

11.439

2.766

Totalgeraldecaixas 120.816

Totaldecaixas

ArquivoGeraldoJudiciario,em09/04/2013

ArquivoJudiciárioabrigamaisde120milcaixase,sóesteano,deverárecebermais10mil

22 23

Page 23: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Modernização

Arquivo Judiciário recebe mais de10 mil caixas de processos por anoImplantação de projeto de gestão documental e processo eletrônicodeverão diminuir essa demanda

JanainaCruz

oem2012,oTribunaldeJustiçadeSergipejulgouSquase195milprocessosdeconhecimento,ouseja,aquelesiniciais,semqualquertipoderecurso.Alguemmaiscurioso,emalgummomento,deveseperguntar:paraondevaitantopapelquandooprocessotermina?OscartoriosdasVaraseComarcas,obviamente,naotemestruturafısicaparaabarcartodosprocessose,alemdisso,umadvogado,aparteou um pesquisador pode, um dia, querer consultar essematerial.EejustamenteaıqueentraoArquivoJudiciariodoTJSE,que,atualmente,abrigamaisde121milcaixascomprocessos.

AestimativaparaesteanoequecheguemaoArquivo,pelo menos, mais 10 mil caixas. Dos 4.255 metrosquadrados,queabrigam22acervos,restaapenas27%deespaço disponıvel. Segundo o Chefe do Arquivo, BrunoDantas,umademandataograndetemrelaçaodiretamenteproporcional a celeridade com que sao julgados osprocessos no Judiciario sergipano. “As estatısticasdemonstramqueoJudiciarioeeficienteeserparadigmaemambitonacionalrepercutediretamentenolocalemquesaodesaguadostodososprocessosfindos,oArquivo”,destacou.

“Comoaumentorapidodosjulgados,ecomamesmaceleridade, diminui-se a capacidade da unidadearquivıstica”,completouBruno.Asoluçaoencontradaparaoproblema surgiu com a criaçao do Projeto GestãoDocumental,inseridonoPlanejamentoEstrategicodoTJSE.O principal objetivo do projeto e gerir documentosinstitucionais, sejam jurisdicionais ou administrativos,produzidos ou recebidos no Judiciario, racionalizando ociclodeles comprocedimentos tecnicos, aperfeiçoamentodasatividadesdearquivamentoeconsequenteliberaçaodeespaçofısico.

OfocodoprojetoeaeliminaçaodecaixaseprocessosarmazenadosnoArquivo,osquaisseconsideramaptosaoprocedimentoquandonaoseenquadraremcomodeguardapermanente (historicos, probatorios ou informativos) eultrapassado o prazo regulamentado pelo ConselhoNacional de Justiça (CNJ) por meio da Tabela deTemporalidade. Dos processos a serem eliminados, sao

retiradas as sentenças e acordaos para a guardapermanente.Mas no banco de dados do Tribunal haveratodas as informaçoes necessarias para a expediçao decertidoes acerca de tais processos, a qualquer tempo, senecessario.

Mesmo assim, as partes desses processos podemrequererparasidocumentosdosautos,noprazode45diasapartirdapublicaçaodoEditaldeEliminaçao,cujoprimeirofoipublicadonodia15dejaneirodesteano.“Ultrapassandoreferidoprazoparaqueaspartespossamdirigir-seaoorgaoe resgatarem os documentos/peças processuais, estara o

processo pronto para eliminaçao”, explicouBruno,lembrandoqueaeliminaçaosoacontecemediante assinatura de termo de eliminaçaopeloChefedoArquivo,peloPresidentedoTJSEepelo Presidente da Comissao Permanente deAvaliaçaoDocumental.

ADivisaodeAvaliaçaoDocumental–orgaointegrantedoArquivoJudiciario–contacomapar t i c ipaç ao de o i to serv idores , quecatalogaram, recentemente, 3100 processos(125 caixas) em 45 dias. “O projeto ainda seencontraemfasedeajusteereestruturaçaoparaque, a partir do remanejamento de outrosservidores, a Divisao de Avaliaçao possadesenvolver a atividade com maior fluxo,superandoaestimativadeprocessosdestinadosao Arquivo durante o ano e, por via reflexa,aumentando a capacidade do predio”, disseBruno.

RELATÓRIOANUALDECAIXASRECEBIDAS

Período

1989

1990

1991

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

143

162

216

263

441

1.249

483

2.778

921

3.199

3.210

2.405

1.699

4.296

6.681

9.534

19.254

8.016

8.683

10.549

11.603

10.826

11.439

2.766

Totalgeraldecaixas 120.816

Totaldecaixas

ArquivoGeraldoJudiciario,em09/04/2013

ArquivoJudiciárioabrigamaisde120milcaixase,sóesteano,deverárecebermais10mil

22 23

Page 24: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Modernização

Comoéfeitooarquivamento?

Osprocessospermanecemnas Varas que os originaramate o transito em julgado daaçao.Apartirdisso,leva-seemcons ideraç ao um l imi temaximo de 50 caixas deprocessos transitados emj u l g a d o n a s e c r e t a r i a ,c o n f o rm e d i s p o s t o n aIns truç ao Normat iva nº6/2012 do TJSE, quando,entao, deve se proceder aremessa para o ArquivoJ u d i c i a r i o , o n d e s a orecepcionadospelaDivisaodeRecuperaçao (recepçao) eConsulta Documental, queprocedem a conferencia erecebimentodosprocessos.

Depoisdisso,ascaixassaoimediatamente armazenadascomcorrespondenteindicaçaoda localizaçao nos acervos. At r i a g e m d o p r o c e s s o(classificaçao por açao eordem cronol og ica) n aoa con tece na D iv i s a o deRecuperaç a o . Nes t a , o sprocessos e correspondentesc a i xa s s a o r e c eb i do s eacondicionadosnosacervosdoA r q u i v o e , m e d i a n t esolicitaçao, e disponibilizadoacesso para consulta daspartes e advogados, comotambem remessa para a

unidade de origem mediantecarga.

JanaDivisaodeAvaliaçaoD o c u m e n t a l o c o r r e oprocedimentodeclassificaçaodos processos ant igos ep o s t e r i o r e s a o c o r t ecronologico (ano de 1986),definido pela Comissao deAvaliaçao Documental . Areferida classificaçao, feita deacordo com os parametrospreestabelecidospeloCNJ,edesuma impor t anc i a pa radelimitar, por processo, otempodeguardapara finsdee l i m i n a ç a o o u g u a r d apermanente.

Com o Projeto GestãoDocumental–queutilizacomodiretrizesasnormatizaçoesdoPrograma Nacional de GestãoDocumental e Memória doPoder Judiciário (Proname) eregulamentaçoes do CNJ,dentre as quais a Tabela deTemporalidade, instrumentoutilizadoparaaavaliaçaodosdocumentosdainstituiçao–eq ue s e d e f i n e qua i s o sprocessos serao preservadoscomo de guarda permanenteoueliminadoscomcriteriosderesponsabilidade social ea d e q u a ç a o am b i e n t a l ,mediantereciclagem.

So omutirao ocorrido no

inıc io deste ano, que contouc o m a a t u a ç a o d e 1 4servidores,armazenou10.150caixas de processos em 500es tan tes . O mut i r a o fo iconcluıdoemumprazode52horas, distribuıdas em seted i a s , r e s u l t a n d o n aracionalizaçao do espaço edescongestionamento doscorredores do Arquivo, queestavamrepletosdecaixas.

Virtualização

S e h o j e o A r q u i v oJudic i a r io es t a com suac a p a c i d a d e r e d u z i d a ,futuramente podera sobrarespaço no local. Alem doProjeto Gestão Documental, avirtualizaçao processual seradecisivaparaadiminuiçaodepapel e quantidade de caixasn o A r q u i v o . E e s s avirtual izaçao começou aocorrernoTJSEemagostode2006, com a implantaçao doprocesso eletronico no 3ºJuizado Especial Cıvel daC o m a r c a d e A r a c a j u .Atualmente, 40 unidadesjurisdicionais, espalhadas porAracaju, Estancia, Itabaiana,SaoCristovaoeNossaSenhoradoSocorro,jatrabalhamcomoprocessoeletronico.

“ P a r a o p r o c e s s oeletronicoealteradoapenaso

meio de tramitaçao dos atos processuais, aexemplo da juntada de pet iç oes , dascomunicaçoes eletronicas, sem se constituirautos”,explicouRomualdoPradoJunior,DiretordeModernizaçaoJudiciariadoTJSE,destacandoque as principais vantagens do processoeletronico sao as juntadas de petiçoesautomaticas,peticionamentodequalquerlugareaqualquerhora,bastandoterumcomputadorcom internet, reduçao de atos burocraticos,intimaçoes que dispensam o Executor deMandados e Correios, possibilidade dedespachos e sentenças de qualquer lugar,automatizaçao de rotinas e, claro, menorconsumodepapel.

Ainda conforme Romualdo, o papel naodeixara de ser uma realidade na vida dosjurisdicionados, porem o uso sera em menorquantidade. “Entende-se que o futuro sera arotinaeletronica comomeiode tramitaçaodoprocesso, com maior celeridade e maisqualidade nos julgamentos. Havera umareduçaodecaixasnoArquivo,masopapelnaodeixara de existir”, analisou o diretor deModernizaçaoJudiciaria.

ArquivoJudiciário:podeentrarqueacasaésua!

O ano de 1984 marcou o inıc io do ArquivoJudiciario,massuaestruturaorganicasofoicriadapelaLeinº3098,de9dedezembrode1991,ratificandoasfinalidadesderecolher,selecionar,classificar,preservare gerenciar o patrimonio documental do PoderJudiciariodeSergipe.Em2005foiinauguradaaatualsede, de acordo com os padroes exigidos pelaarquivologiacontemporanea.

OArquivoGeraldoJudiciarioestasubordinadoaSecretaria Judiciaria da Presidencia do Tribunal deJustiça de Sergipe. E� composto pela Chefia e tresDivisoes: Divisao de Recuperaçao e ConsultaDocumental; Divisao de Avaliaçao Documental eDivisaodeMemoriaJudiciaria.

Advogados, estudantes de Direito, historiadores,professores, estagiarios, partes do processo einteressados em geral podem fazer consultas adocumentaçaoexistentenoArquivoJudiciariopormeiodo preenchimento dos requisitos estabelecidos nasnormasinternas.

O Arquivo Judiciario congrega documentoshistoricosdemaisdetresdosseculos(XVIII,XIX,XXeXXI),sendoqueosdoseculoXVIIIpassampormedidaspreventivas de conservaçao (desinfestaçao,higienizaçao e intercalaçao) e digitalizaçao, visandoampliaroacessoepreservarosoriginais.

O documento mais antigo acondicionado noArquivoJudiciariodoTJSEnaoeumprocesso,massimuma procuraçao outorgada por Antonio GonçalvesSueiro,datadade1655,oriundadoLivrodeNotasdoCartoriode1ºOfıciodaComarcadeSaoCristovao.Arelevancia historica desse livro cartorario advem dofatodeserounicodocumentooriginaldoseculoXVIIcom informaçoes da epoca acerca de escravidao,negociosemenoresde18anos orfaosnoEstadodeSergipe.

OArquivofuncionadesegundaasexta-feira,das7as13horas.EstalocalizadonaruaCarlosSampaio,s/n,bairro Capucho, Centro Administrativo GovernadorAugusto Franco, em Aracaju, CEP 49080-470. Otelefone e o 79-3226-3724 / 25 e o [email protected].

UseestecódigocomumaplicativoleitordeQRcodenoseucelulareacesseodocumentomaisantigoexistentenoArquivoJudiciáriodoTJSE,bemcomooutrosprocessoshistóricos,aexemplodapronúnciadeLampiãoeoinquéritosobreotumultoocorridoemAracajuapósamortedeGetúlioVargas,queresultounolinchamentodolíderpolíticoLídioPaixão.

“OArquivoJudiciáriocongregadocumentoshistóricosdosséculosXVIII,XIX,XXeXXI.OsdoséculoXVIIIpassampormedidaspreventivasdeconservaçãoedigitalização,visandoampliarepreservarosoriginais”

BrunoDantas,ChefedoArquivo

ProcessoeletrônicocomeçounoTJSEem2006,no3ºJuizadoEspecialCíveldeAracaju

24 25

Page 25: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Modernização

Comoéfeitooarquivamento?

Osprocessospermanecemnas Varas que os originaramate o transito em julgado daaçao.Apartirdisso,leva-seemcons ideraç ao um l imi temaximo de 50 caixas deprocessos transitados emj u l g a d o n a s e c r e t a r i a ,c o n f o rm e d i s p o s t o n aIns truç ao Normat iva nº6/2012 do TJSE, quando,entao, deve se proceder aremessa para o ArquivoJ u d i c i a r i o , o n d e s a orecepcionadospelaDivisaodeRecuperaçao (recepçao) eConsulta Documental, queprocedem a conferencia erecebimentodosprocessos.

Depoisdisso,ascaixassaoimediatamente armazenadascomcorrespondenteindicaçaoda localizaçao nos acervos. At r i a g e m d o p r o c e s s o(classificaçao por açao eordem cronol og ica) n aoa con tece na D iv i s a o deRecuperaç a o . Nes t a , o sprocessos e correspondentesc a i xa s s a o r e c eb i do s eacondicionadosnosacervosdoA r q u i v o e , m e d i a n t esolicitaçao, e disponibilizadoacesso para consulta daspartes e advogados, comotambem remessa para a

unidade de origem mediantecarga.

JanaDivisaodeAvaliaçaoD o c u m e n t a l o c o r r e oprocedimentodeclassificaçaodos processos ant igos ep o s t e r i o r e s a o c o r t ecronologico (ano de 1986),definido pela Comissao deAvaliaçao Documental . Areferida classificaçao, feita deacordo com os parametrospreestabelecidospeloCNJ,edesuma impor t anc i a pa radelimitar, por processo, otempodeguardapara finsdee l i m i n a ç a o o u g u a r d apermanente.

Com o Projeto GestãoDocumental–queutilizacomodiretrizesasnormatizaçoesdoPrograma Nacional de GestãoDocumental e Memória doPoder Judiciário (Proname) eregulamentaçoes do CNJ,dentre as quais a Tabela deTemporalidade, instrumentoutilizadoparaaavaliaçaodosdocumentosdainstituiçao–eq ue s e d e f i n e qua i s o sprocessos serao preservadoscomo de guarda permanenteoueliminadoscomcriteriosderesponsabilidade social ea d e q u a ç a o am b i e n t a l ,mediantereciclagem.

So omutirao ocorrido no

inıc io deste ano, que contouc o m a a t u a ç a o d e 1 4servidores,armazenou10.150caixas de processos em 500es tan tes . O mut i r a o fo iconcluıdoemumprazode52horas, distribuıdas em seted i a s , r e s u l t a n d o n aracionalizaçao do espaço edescongestionamento doscorredores do Arquivo, queestavamrepletosdecaixas.

Virtualização

S e h o j e o A r q u i v oJudic i a r io es t a com suac a p a c i d a d e r e d u z i d a ,futuramente podera sobrarespaço no local. Alem doProjeto Gestão Documental, avirtualizaçao processual seradecisivaparaadiminuiçaodepapel e quantidade de caixasn o A r q u i v o . E e s s avirtual izaçao começou aocorrernoTJSEemagostode2006, com a implantaçao doprocesso eletronico no 3ºJuizado Especial Cıvel daC o m a r c a d e A r a c a j u .Atualmente, 40 unidadesjurisdicionais, espalhadas porAracaju, Estancia, Itabaiana,SaoCristovaoeNossaSenhoradoSocorro,jatrabalhamcomoprocessoeletronico.

“ P a r a o p r o c e s s oeletronicoealteradoapenaso

meio de tramitaçao dos atos processuais, aexemplo da juntada de pet iç oes , dascomunicaçoes eletronicas, sem se constituirautos”,explicouRomualdoPradoJunior,DiretordeModernizaçaoJudiciariadoTJSE,destacandoque as principais vantagens do processoeletronico sao as juntadas de petiçoesautomaticas,peticionamentodequalquerlugareaqualquerhora,bastandoterumcomputadorcom internet, reduçao de atos burocraticos,intimaçoes que dispensam o Executor deMandados e Correios, possibilidade dedespachos e sentenças de qualquer lugar,automatizaçao de rotinas e, claro, menorconsumodepapel.

Ainda conforme Romualdo, o papel naodeixara de ser uma realidade na vida dosjurisdicionados, porem o uso sera em menorquantidade. “Entende-se que o futuro sera arotinaeletronica comomeiode tramitaçaodoprocesso, com maior celeridade e maisqualidade nos julgamentos. Havera umareduçaodecaixasnoArquivo,masopapelnaodeixara de existir”, analisou o diretor deModernizaçaoJudiciaria.

ArquivoJudiciário:podeentrarqueacasaésua!

O ano de 1984 marcou o inıc io do ArquivoJudiciario,massuaestruturaorganicasofoicriadapelaLeinº3098,de9dedezembrode1991,ratificandoasfinalidadesderecolher,selecionar,classificar,preservare gerenciar o patrimonio documental do PoderJudiciariodeSergipe.Em2005foiinauguradaaatualsede, de acordo com os padroes exigidos pelaarquivologiacontemporanea.

OArquivoGeraldoJudiciarioestasubordinadoaSecretaria Judiciaria da Presidencia do Tribunal deJustiça de Sergipe. E� composto pela Chefia e tresDivisoes: Divisao de Recuperaçao e ConsultaDocumental; Divisao de Avaliaçao Documental eDivisaodeMemoriaJudiciaria.

Advogados, estudantes de Direito, historiadores,professores, estagiarios, partes do processo einteressados em geral podem fazer consultas adocumentaçaoexistentenoArquivoJudiciariopormeiodo preenchimento dos requisitos estabelecidos nasnormasinternas.

O Arquivo Judiciario congrega documentoshistoricosdemaisdetresdosseculos(XVIII,XIX,XXeXXI),sendoqueosdoseculoXVIIIpassampormedidaspreventivas de conservaçao (desinfestaçao,higienizaçao e intercalaçao) e digitalizaçao, visandoampliaroacessoepreservarosoriginais.

O documento mais antigo acondicionado noArquivoJudiciariodoTJSEnaoeumprocesso,massimuma procuraçao outorgada por Antonio GonçalvesSueiro,datadade1655,oriundadoLivrodeNotasdoCartoriode1ºOfıciodaComarcadeSaoCristovao.Arelevancia historica desse livro cartorario advem dofatodeserounicodocumentooriginaldoseculoXVIIcom informaçoes da epoca acerca de escravidao,negociosemenoresde18anos orfaosnoEstadodeSergipe.

OArquivofuncionadesegundaasexta-feira,das7as13horas.EstalocalizadonaruaCarlosSampaio,s/n,bairro Capucho, Centro Administrativo GovernadorAugusto Franco, em Aracaju, CEP 49080-470. Otelefone e o 79-3226-3724 / 25 e o [email protected].

UseestecódigocomumaplicativoleitordeQRcodenoseucelulareacesseodocumentomaisantigoexistentenoArquivoJudiciáriodoTJSE,bemcomooutrosprocessoshistóricos,aexemplodapronúnciadeLampiãoeoinquéritosobreotumultoocorridoemAracajuapósamortedeGetúlioVargas,queresultounolinchamentodolíderpolíticoLídioPaixão.

“OArquivoJudiciáriocongregadocumentoshistóricosdosséculosXVIII,XIX,XXeXXI.OsdoséculoXVIIIpassampormedidaspreventivasdeconservaçãoedigitalização,visandoampliarepreservarosoriginais”

BrunoDantas,ChefedoArquivo

ProcessoeletrônicocomeçounoTJSEem2006,no3ºJuizadoEspecialCíveldeAracaju

24 25

Page 26: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Artigo

Por dentro do CNJ: estruturaorgânica

FRANCISCO ALVES JR.Juiz Auxiliar da Corregedoria-Geral da Justiça de Sergipe,

mestre em Direito e ex-Secretário-Geral do CNJ

riadopelaEmendaConstitucionalnº45,de30deCdezembrode2004–EC45,oConselhoNacionaldeJustiça–CNJfoiinstaladoemjunhode2005.Delaparaca,

1poucasleiscuidaramdesuaestruturaorganica .Eofizeramnotadamente para criar a Secretaria-Geral e doisdepartamentos a ela subordinados: o de PesquisasJudiciarias–DPJeodeMonitoramentoeFiscalizaçaodoSistema Carcerario e deMedidas Socioeducativas – DMF.Tudo combinado com a paulatina criaçao de cargos e

2funçoes .OrestantedaestruturaedefinidopeloRegimento3Interno – RICNJ e por portaria da Presidencia . Atos

normativos,esses,queconcretizamocomandodo§2ºdoart.5ºdaEC45,numainterpretaçaorimadacomoart.2ºeas alıneas "a" e "b" do inciso I do art. 96, ambos daConstituiçao Federal – CF. Interpretaçao que respeita oespaço constitucional do Legislativo para a criaçao eextinçao de cargos e funçoes (alınea “b” do inciso II domesmo artigo 96), sem ignorar o autogoverno da Justiçabrasileira.IssoporqueanossaLeiMaiorfezdoCNJorgaointegrantedoPoderJudiciario(incisoI-Adoart.92daCF).

SucedequeainstanciamaximadoCNJeoPlenario,cujacomposiçaoestadesenhadanoart.103-BdaCFeprocurarefletir os diversos ramos da Justiça, alem de integrarrepresentantesdasfunçoesaelaessenciais–oMinisterioPublicoeaAdvocacia–edoCongressoNacional.Doexamedessacomposiçao,percebe-sequenemaJustiçaMilitarnema Eleitoral tem representantes no Conselho. No caso daJustiçaEleitoral,aopçaoconstitucionalpareceteradvindodofatodeque,tiranteosegressosdaAdvocacia,osmembrosdas instancias ordinarias desse especializado ramo doPoder Judiciario sao recrutados dentre Magistrados daJustiça Comum (federal, estadual e distrital), j arepresentada no CNJ. Alem disso, o Tribunal SuperiorEleitoral – TSE e composto de advogados emembros doSupremoTribunalFederal–STFedoSuperiorTribunalde

4Justiça–STJ .EharepresentantesdaAdvocaciaedessesdoistribunaisnoPlenariodoCNJ.Porobvio,essaexplicaçaonaoseajustaaausenciadaJustiçaMilitarnacomposiçaodoCNJ,tantoadaUniaoquantoadosEstados-membros.Aoqueparece, esse ramodo Judiciario ficoude fora exatamente

5pelasuareduzidacompetenciaeestrutura .

AbaixodoPlenario,estaoasComissoes,formadasporconselheirosequepodemsertemporariasoupermanentes,segundooart.27doRegimento.Existematualmentesetecomissoes permanentes, a saber: Acesso a Justiça eCidadania;ArticulaçaoFederativaeParlamentar;EficienciaOperacional e Gestao de Pessoas; Gestao Estrategica,Estatıstica e Orçamento; Tecnologia da Informaçao eInfraestrutura;deRegimentoInternoedeJurisprudencia.

Neste breve exame da estrutura do CNJ, segue-se oenfoque de sua Presidencia. O presidente conta com umpequeno gabinete, responsavel pelo apoio nas atividadesprotocolares e pelo assessoramento em questoesrelacionadasaprocessosjudiciaisqueenvolvamoConselho,notadamentenaprestaçaodeinformaçoesemmandadosdesegurança impetrados perante o STF. O presidente aindacontacomjuızesespecialmenterequisitadosparaauxilia-lo

6nasmais variadas atividadesdoCNJ .Atividadesquevao7desdeadireçaodaSG ateacoordenaçaoesupervisaode

8departamentos , comites gestores de programas, forunstematicosegruposdetrabalho,passandopeloauxılionosprocessosdecompetenciadopresidente,especialmenteoacompanhamento do cumprimento de resoluçoes doPlenario e o assessoramento relacionado a pauta doPlenario. Esses juızes geralmente atuam por delegaçao etrabalham sob a coordenaçao do Secretario-Geral, elemesmoumdosjuızesauxiliaresdesignadopeloPresidenteparaessafunçao.

OutroimportantıssimoorgaodoCNJeaCorregedoriaNacional de Justiça. Responsavel pela maior parte domovimentoprocessualdoConselho,aCorregedoriacontacom uma equipe de juızes convocados para auxiliar oCorregedor nas funçoes disciplinares e na orientaçaoadministrativa demagistrados, servidores e responsaveis

9pelosserviçosnotariaisederegistro .

Subordinam-sediretamenteaPresidenciaaSecretaria-Geral–SG,aDiretoria-Geral–DGeaSecretariadeControleInterno–SCI,sendoqueesta ultima eaconcretizaçaodenormacontidanocaputdoart.70daCF.

Por seu turno, a SG e responsavel pelo apoio asatividadesrelacionadasaarea-fimdoCNJ.AlemdoDPJedoDMF,aelasesubordinamaSecretariaProcessual–SEPRO,aSecretariadeComunicaçaoSocial–SECOM,aSecretariadeCerimonialeEventos–SCE,eaindaosDepartamentosdeTecnologiadaInformaçao–DTI,deGestaoEstrategica–DGEedeAcompanhamentoOrçamentario–DOR,bemcomooCentrodeAperfeiçoamentodoJudiciario–CEAJUD.LogoseveumapeculiaridadedoCNJ:aquiloqueparaostribunaissaoatividades-meio,desuporteafunçaoprincipaldejulgar,assumeimportanciadeatividade-fimparaoConselho.

Prossigoparatraçarpoucaslinhassobreaatuaçaodecadaumdessessetores:

ODPJeoresponsavelpelasmaisvariadaspesquisasesua atividademais vistosa e a coordenaçao cientıfica doseminario anual “Justiça emNumeros”, oportunidade emqueoficialmenteedivulgadoorelatoriodemesmonomeequetraduzaatividadedoJudiciarioemdadosestatısticos.

Aseuturno,oDMFsenotabilizoupelacoordenaçaodosmutiroes carcerarios, atividade de revisao de prisoes epenas privativas de liberdade em ambito nacional, comperiodicidade anual. Mas tambem atua no sistema deinternaçaodeadolescentesenvolvidosematosinfracionais.

ASecretariadeComunicaçao(Secom)doCNJtemsidocompetente no dialogo do Conselho com a imprensa e asociedade, como demonstram o interesse da mıdia e assucessivasquebrasderecordesdeacessosemredessociais.

Na sequencia, anoto que a SCE organiza diversoseventos ao longo do ano, muitos de carater nacional egrandeporte.TambemcuidadospequenoseventoseapoiadepertoaPresidencianasatividadesprotocolareseaSGnasreunioesPlenariasquinzenais.

Porsuavez,oDTIconsomeamaiorpartedoorçamentodo CNJ, sobretudo com programas de distribuiçao deequipamentoserepassedeverbasparaostribunais,comoobjetivodeacelerarochamadonivelamentotecnologicodaJustiça.

Ja o DGE, esse cuida do apoio as atividades deplanejamento e gestao estrategicos. E� destaque na suaatuaçaoarealizaçaodoEncontroAnualdoPoderJudiciário,evento em que sao oficialmente definidas e avaliadas asmetas da Justiça. Cuida tambem do acompanhamentopermanentedessasmetas.

OutrodepartamentorelevanteeoDOR,responsavelporacompanhar a formulaçao e a execuçao orçamentaria do

PoderJudiciario.PossuiumsetorvoltadoparaostribunaisdaUniao(excluıdooSTF)eoutroparaosdosEstados.No

10casodaquelesmantidospelaUniao ,tematuaçaomarcantepelossubsıdiostecnicosqueforneceparaamanifestaçaodoConselho na proposta de orçamento e em projetos queaumentam gastos com pessoal, exigencias feitas porsucessivasleisdediretrizesorçamentarias.

Porfim,oCEAJUDseocupadotreinamentodemilharesde servidores, valendo-se sobretudo de metodos deeducaçaoadistancia.

Mas o CNJ tambem possui estrutura para cuidar dosuporte a essa sua funçao primordial de planejamento econtroleadministrativo,financeiroedisciplinar.Trata-sedaDiretoria-Geral, a quem compete as atividades degerenciamentodepessoal,licitaçoesecontratos,logıstica,veıculos, telefonia, limpeza e conservaçao, folha depagamentoetc.

A maior parte dessa estrutura funciona num antigopredionaSQN514,naAsaNortedeBrasılia.EmumandarepartedeoutrodoAnexoIdoSTFficamapenasosgabinetesdopresidente,dosdemaisconselheiros,aCorregedoria,aSG,oDMF,aSEPRO,aSCEepostosavançadosdaSECOMedealgunsserviços,comotransporteesegurança.

EisumafacetadoCNJvistadeperto.

s1 As principais sao as Leis nº 11.364/2006, 11.618/2007, 12.106/2009 e12.463/2011.2Hacercade300cargosefetivosnoquadrodepessoal,boaparteaindaaprover,eaproximadamente70cargosemcomissaoe100funçoesdeconfiança.Nostermosdaleide2011referidananotaanterior,ogradualprovimentodoscargosefetivosporela criados deve gerar a dispensa de requisitados e terceirizados em numerocorrespondenteaosqueservidoresefetivosqueingressaremaposoconcurso.3AestruturaemvigoreadefinidanasPortariasnº55,175e184,todasde2012.4Art.119daCF.5Art.124daCF.6IncisoXXVIIIdoart.6ºdoRICNJ.7Art.34doRICNJ.8E� ocasodoDMF,segundoaleiqueocriou.9IncisoVIdoart.8ºdoRICNJ.10Tribunaisfederais,trabalhistas,eleitorais,militaresedoDistritoFederal.

26 27

Page 27: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Artigo

Por dentro do CNJ: estruturaorgânica

FRANCISCO ALVES JR.Juiz Auxiliar da Corregedoria-Geral da Justiça de Sergipe,

mestre em Direito e ex-Secretário-Geral do CNJ

riadopelaEmendaConstitucionalnº45,de30deCdezembrode2004–EC45,oConselhoNacionaldeJustiça–CNJfoiinstaladoemjunhode2005.Delaparaca,

1poucasleiscuidaramdesuaestruturaorganica .Eofizeramnotadamente para criar a Secretaria-Geral e doisdepartamentos a ela subordinados: o de PesquisasJudiciarias–DPJeodeMonitoramentoeFiscalizaçaodoSistema Carcerario e deMedidas Socioeducativas – DMF.Tudo combinado com a paulatina criaçao de cargos e

2funçoes .OrestantedaestruturaedefinidopeloRegimento3Interno – RICNJ e por portaria da Presidencia . Atos

normativos,esses,queconcretizamocomandodo§2ºdoart.5ºdaEC45,numainterpretaçaorimadacomoart.2ºeas alıneas "a" e "b" do inciso I do art. 96, ambos daConstituiçao Federal – CF. Interpretaçao que respeita oespaço constitucional do Legislativo para a criaçao eextinçao de cargos e funçoes (alınea “b” do inciso II domesmo artigo 96), sem ignorar o autogoverno da Justiçabrasileira.IssoporqueanossaLeiMaiorfezdoCNJorgaointegrantedoPoderJudiciario(incisoI-Adoart.92daCF).

SucedequeainstanciamaximadoCNJeoPlenario,cujacomposiçaoestadesenhadanoart.103-BdaCFeprocurarefletir os diversos ramos da Justiça, alem de integrarrepresentantesdasfunçoesaelaessenciais–oMinisterioPublicoeaAdvocacia–edoCongressoNacional.Doexamedessacomposiçao,percebe-sequenemaJustiçaMilitarnema Eleitoral tem representantes no Conselho. No caso daJustiçaEleitoral,aopçaoconstitucionalpareceteradvindodofatodeque,tiranteosegressosdaAdvocacia,osmembrosdas instancias ordinarias desse especializado ramo doPoder Judiciario sao recrutados dentre Magistrados daJustiça Comum (federal, estadual e distrital), j arepresentada no CNJ. Alem disso, o Tribunal SuperiorEleitoral – TSE e composto de advogados emembros doSupremoTribunalFederal–STFedoSuperiorTribunalde

4Justiça–STJ .EharepresentantesdaAdvocaciaedessesdoistribunaisnoPlenariodoCNJ.Porobvio,essaexplicaçaonaoseajustaaausenciadaJustiçaMilitarnacomposiçaodoCNJ,tantoadaUniaoquantoadosEstados-membros.Aoqueparece, esse ramodo Judiciario ficoude fora exatamente

5pelasuareduzidacompetenciaeestrutura .

AbaixodoPlenario,estaoasComissoes,formadasporconselheirosequepodemsertemporariasoupermanentes,segundooart.27doRegimento.Existematualmentesetecomissoes permanentes, a saber: Acesso a Justiça eCidadania;ArticulaçaoFederativaeParlamentar;EficienciaOperacional e Gestao de Pessoas; Gestao Estrategica,Estatıstica e Orçamento; Tecnologia da Informaçao eInfraestrutura;deRegimentoInternoedeJurisprudencia.

Neste breve exame da estrutura do CNJ, segue-se oenfoque de sua Presidencia. O presidente conta com umpequeno gabinete, responsavel pelo apoio nas atividadesprotocolares e pelo assessoramento em questoesrelacionadasaprocessosjudiciaisqueenvolvamoConselho,notadamentenaprestaçaodeinformaçoesemmandadosdesegurança impetrados perante o STF. O presidente aindacontacomjuızesespecialmenterequisitadosparaauxilia-lo

6nasmais variadas atividadesdoCNJ .Atividadesquevao7desdeadireçaodaSG ateacoordenaçaoesupervisaode

8departamentos , comites gestores de programas, forunstematicosegruposdetrabalho,passandopeloauxılionosprocessosdecompetenciadopresidente,especialmenteoacompanhamento do cumprimento de resoluçoes doPlenario e o assessoramento relacionado a pauta doPlenario. Esses juızes geralmente atuam por delegaçao etrabalham sob a coordenaçao do Secretario-Geral, elemesmoumdosjuızesauxiliaresdesignadopeloPresidenteparaessafunçao.

OutroimportantıssimoorgaodoCNJeaCorregedoriaNacional de Justiça. Responsavel pela maior parte domovimentoprocessualdoConselho,aCorregedoriacontacom uma equipe de juızes convocados para auxiliar oCorregedor nas funçoes disciplinares e na orientaçaoadministrativa demagistrados, servidores e responsaveis

9pelosserviçosnotariaisederegistro .

Subordinam-sediretamenteaPresidenciaaSecretaria-Geral–SG,aDiretoria-Geral–DGeaSecretariadeControleInterno–SCI,sendoqueesta ultima eaconcretizaçaodenormacontidanocaputdoart.70daCF.

Por seu turno, a SG e responsavel pelo apoio asatividadesrelacionadasaarea-fimdoCNJ.AlemdoDPJedoDMF,aelasesubordinamaSecretariaProcessual–SEPRO,aSecretariadeComunicaçaoSocial–SECOM,aSecretariadeCerimonialeEventos–SCE,eaindaosDepartamentosdeTecnologiadaInformaçao–DTI,deGestaoEstrategica–DGEedeAcompanhamentoOrçamentario–DOR,bemcomooCentrodeAperfeiçoamentodoJudiciario–CEAJUD.LogoseveumapeculiaridadedoCNJ:aquiloqueparaostribunaissaoatividades-meio,desuporteafunçaoprincipaldejulgar,assumeimportanciadeatividade-fimparaoConselho.

Prossigoparatraçarpoucaslinhassobreaatuaçaodecadaumdessessetores:

ODPJeoresponsavelpelasmaisvariadaspesquisasesua atividademais vistosa e a coordenaçao cientıfica doseminario anual “Justiça emNumeros”, oportunidade emqueoficialmenteedivulgadoorelatoriodemesmonomeequetraduzaatividadedoJudiciarioemdadosestatısticos.

Aseuturno,oDMFsenotabilizoupelacoordenaçaodosmutiroes carcerarios, atividade de revisao de prisoes epenas privativas de liberdade em ambito nacional, comperiodicidade anual. Mas tambem atua no sistema deinternaçaodeadolescentesenvolvidosematosinfracionais.

ASecretariadeComunicaçao(Secom)doCNJtemsidocompetente no dialogo do Conselho com a imprensa e asociedade, como demonstram o interesse da mıdia e assucessivasquebrasderecordesdeacessosemredessociais.

Na sequencia, anoto que a SCE organiza diversoseventos ao longo do ano, muitos de carater nacional egrandeporte.TambemcuidadospequenoseventoseapoiadepertoaPresidencianasatividadesprotocolareseaSGnasreunioesPlenariasquinzenais.

Porsuavez,oDTIconsomeamaiorpartedoorçamentodo CNJ, sobretudo com programas de distribuiçao deequipamentoserepassedeverbasparaostribunais,comoobjetivodeacelerarochamadonivelamentotecnologicodaJustiça.

Ja o DGE, esse cuida do apoio as atividades deplanejamento e gestao estrategicos. E� destaque na suaatuaçaoarealizaçaodoEncontroAnualdoPoderJudiciário,evento em que sao oficialmente definidas e avaliadas asmetas da Justiça. Cuida tambem do acompanhamentopermanentedessasmetas.

OutrodepartamentorelevanteeoDOR,responsavelporacompanhar a formulaçao e a execuçao orçamentaria do

PoderJudiciario.PossuiumsetorvoltadoparaostribunaisdaUniao(excluıdooSTF)eoutroparaosdosEstados.No

10casodaquelesmantidospelaUniao ,tematuaçaomarcantepelossubsıdiostecnicosqueforneceparaamanifestaçaodoConselho na proposta de orçamento e em projetos queaumentam gastos com pessoal, exigencias feitas porsucessivasleisdediretrizesorçamentarias.

Porfim,oCEAJUDseocupadotreinamentodemilharesde servidores, valendo-se sobretudo de metodos deeducaçaoadistancia.

Mas o CNJ tambem possui estrutura para cuidar dosuporte a essa sua funçao primordial de planejamento econtroleadministrativo,financeiroedisciplinar.Trata-sedaDiretoria-Geral, a quem compete as atividades degerenciamentodepessoal,licitaçoesecontratos,logıstica,veıculos, telefonia, limpeza e conservaçao, folha depagamentoetc.

A maior parte dessa estrutura funciona num antigopredionaSQN514,naAsaNortedeBrasılia.EmumandarepartedeoutrodoAnexoIdoSTFficamapenasosgabinetesdopresidente,dosdemaisconselheiros,aCorregedoria,aSG,oDMF,aSEPRO,aSCEepostosavançadosdaSECOMedealgunsserviços,comotransporteesegurança.

EisumafacetadoCNJvistadeperto.

s1 As principais sao as Leis nº 11.364/2006, 11.618/2007, 12.106/2009 e12.463/2011.2Hacercade300cargosefetivosnoquadrodepessoal,boaparteaindaaprover,eaproximadamente70cargosemcomissaoe100funçoesdeconfiança.Nostermosdaleide2011referidananotaanterior,ogradualprovimentodoscargosefetivosporela criados deve gerar a dispensa de requisitados e terceirizados em numerocorrespondenteaosqueservidoresefetivosqueingressaremaposoconcurso.3AestruturaemvigoreadefinidanasPortariasnº55,175e184,todasde2012.4Art.119daCF.5Art.124daCF.6IncisoXXVIIIdoart.6ºdoRICNJ.7Art.34doRICNJ.8E� ocasodoDMF,segundoaleiqueocriou.9IncisoVIdoart.8ºdoRICNJ.10Tribunaisfederais,trabalhistas,eleitorais,militaresedoDistritoFederal.

26 27

Page 28: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Artigo

O novo Direito Internacionaldos Direitos Humanos

EDINALDO CÉSAR SANTOS JUNIORJuiz de Direito do Estado de Sergipe. Mestre em Direitos Humanos pela

Universidade de São Paulo (USP)

movimentodeuniversalizaçaodosOd i r e i t o s h u m a n o s e s t aintrinsecamente ligado a reconstruçao dodireito internacional , sendo ambosfenomenosdopos-guerra.Varias foramasmudançasnoDireitoInternacional,apartirdo fim da Segunda Guerra Mundial e daconsequente adoçao da Declaraç aoUniversal dos Direitos Humanos, emespecialpelotrabalhoiniciadopelasNaçoes

1Unidas .

O novo Direito Internacional dosDireitosHumanostemseumarcohistoricocomaCartade Sao Francisco, que criou aOrganizaçao dasNaçoesUnidas (ONU), naqual,emseupreambuloenosobjetivosdaOrganizaçao, consagra a vontade dereconhecerede fazerrespeitarosdireitoshumanos. Estes direitos humanos, queforamprevistosdeformagenericanaCartade Sao Francisco, estao devidamenteexplicitados na Declaraçao Universal dosDireitosHumanos(DUDH).

NosanosqueantecederamaadoçaodaDUDH, havia uma expectativa de que elafosse intitulada Declaraçao Internacionaldos Direitos do Homem, mas a delegaçaofrancesa, na pessoa de Rene Cassin,conseguiu a mudança de internacionalparauniversal,que,paraalemdaquestaosemantica,retrataaideiadauniversalidade,como um desejo compartilhado pelacomunidademundial.

Ate1948,haviaumaconcepçaoclassicadosdireitoshumanos,queestavaatreladaaideia apenas de direitos dos cidadãoscontra o arbítrio do poder estatal. Os

direitos humanos, nas palavras de FabioKonder Comparato, nasceram para a

2proteçao dos cidadaos contra o Estado .Oconteudo classico dos Direitos Humanost e r i a s i d o i n f l u e n c i a d o p e l oConstitucionalismo, a partir da ideia domodelo de Estado liberal. Os direitoshumanos nascem contra os excessos dopoderabsolutista,sendotambemdireitosde

3“resistenciaaopressao” .

4Antonio Augusto Cançado Trindade salientaqueasdeclaraçoesdedireitos(doss e cu los XVI I I e X IX) contr ibu ı ramdecisivamenteaconcepçaodeclaratoriadosdireitos humanos, com sua fe na razao(propriadoIluminismo),mas,semduvidas,e s ta tem par ametros l im i tados secomparadas comaconceituação jurídicacontemporânea dos direitos humanos,baseada na Declaraçao de 1948, a qualconsagra as premissas de que “os direitoshumanos, inerentes a cada ser humano einalienaveis, antecedem os direitos dosEstados; de que o poder estatal deriva davontadedopovo;edequea justiçaprima

5sobreodireito estatalpositivo” .Portanto,noentendimentoatual,osdireitoshumanosseriam um “conjunto mınimo de direitosnecessarioparaassegurarumavidadoserhumanobaseadanaliberdade, igualdadee

6dignidade” .

Hodiernamente , pela nova o t icaconceitual dos direitos humanos, a pessoaassume a condiçao de sujeito de direitos,independentemente de qualquer outrorequisito,anaoserpelofatodeserhumano.Os d ire i tos humanos passam a serentendidos em sua universalidade e

indivisibilidade.

Os direitos humanos sao universaisporquetodososhomensfazempartedeumame sma f am ı l i a , q u e e u n i v e r s a l ,independentementederaçaoucor,origemou condiçao economica. D'outro canto, aindivisibilidade dos direitos humanosconsiste no fato de que todos os direitospertencentesaoshomens,nao importaemque dimensao, sao inseparaveis em suaconjugaçao, e dizer, a transgressao de umimplicanecessariamenteatransgressaodooutro.Ademaisdisso, alemde indivisıveis,osdireitoshumanossao infinitos.Naosaonumerus clausus, pois modificam-se eagigantam-seapartirdasnecessidadesdo

7homemnoseutempo .

Na historia do surgimento desse novoD i re i t o I n t e r n a c i on a l , c om e s s a s

8caracterısticas supra apresentadas , haviaumprojetodeumaCarta Internacionalde

9Direitos Humanos , da qual a DeclaraçaoUniversalseriaoprimeiropasso(oprimeirocapıtulo).Umlongocaminhofoipercorridoen t re a DUDH , s em fo rça j u r ı d i c aobrigatoria,eaposterioradoçaodosdemais

10pactos(osdemaiscapıtulos) ,em1966,cujanaturezajurıdicaimporiaaobrigatoriedadedaobservaçaodesuasnormas.

A Declaraçao Universal dos DireitosHumanos, conquanto essencialmente semforçaobrigatoria,emrazaodesuanaturezajurıdica de soft law, causou um profundoimpactoemdiversaslegislaçoesnomundo,sendo certo que atualmente muitosinterpretes entendem que os princıpioselencados na DUDH devem ser tidos porobrigatorios como parte do Direito

11InternacionalConsuetudinario .

Ressalte-se que o entendimento docaratervinculantedaDeclaraçaoUniversal,como hard law , nao somente e umatendencia como ja existe precedente naCorte Internacional de Justiça (CIJ) nessesentido. No caso United States DiplomaticandConsularStaffinTehran(EstadosUnidos

daAméricaversusIrã),aCortedecidiupelocaráter de norma costumeira daDeclaração Universal de DireitosHumanos, considerada comoelementodeinterpretaçao do conceito de direitosfundamentaisinsculpidosnaCartadaONU,aduzindoqueonaoacatamentodestateseseriamanifestamente incompatıvelcomosprincıpios da Carta das Naçoes Unidas,a s s im t amb em c om o s p r i n c ı p i o sfundamentais enunciados na Declaraçao

12UniversaldosDireitosHumanos”.

Françoise Tulkens e Johan Callewaertcitam que “os direitos fundamentais tem,porvocaçao,aassemelhaçaoenaoadivisao,

13a uniao e nao a desuniao” . Trata-se,portanto,deumcarateragregadorqueestanovaconcepçaodedireitoshumanostrazaomundo. Antes voltados apenas para are laç ao ser humano versus Estado,hodiernamente os direitos humanosimpoem a Estados e a todos os sereshumanosumaposturadereconhecimento,proteçaoegarantiaaosdireitosdequalqueroutrosemelhante,oque,aofinal,querdizer,umatomadadeposiçaoafavordesimesmo.

Cientes, entao, de que o novo DireitoInternacional do Direitos Humanos foiinauguradopelaCartadaONU,comopoder-se-a conceitua-lo? Carlos Fernandez de

14Casadevante Romani conceitua o DireitoInternacional dosDireitosHumanos como“ a q u e l s e c t o r d e l o r d e n am i e n t ointernacional, compuesto por normas denaturaleza convencional, consuetudinária einstitucional que tienen por objeto laprotección de los derechos y libertadesfundamentalesdelserhumanoinherentesa

15sudignidad .”

A.A.CançadoTrindadeenxergaoDireitoInternacional dosDireitosHumanos comoum ramo autonomo da ciencia jurıdicacontemporanea, dotado de especificidadepropria. Trata-o essencialmente como umdireito de proteção, marcado por umalogicapropria,evoltadoasalvaguardadosdireitos dos seres humanos e nao dos

“OnovoDireitoInternacionaldosDireitos

Humanostemseumarco

históricocomaCartadeSão

Francisco,quecrioua

OrganizaçãodasNações

Unidas(ONU)”

“Osdireitoshumanossão

universaisporquetodos

oshomensfazempartede

umamesmafamília,queé

universal,independente-mentederaçaoucor,origem

oucondiçãoeconômica.”

28 29

Page 29: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Artigo

O novo Direito Internacionaldos Direitos Humanos

EDINALDO CÉSAR SANTOS JUNIORJuiz de Direito do Estado de Sergipe. Mestre em Direitos Humanos pela

Universidade de São Paulo (USP)

movimentodeuniversalizaçaodosOd i r e i t o s h u m a n o s e s t aintrinsecamente ligado a reconstruçao dodireito internacional , sendo ambosfenomenosdopos-guerra.Varias foramasmudançasnoDireitoInternacional,apartirdo fim da Segunda Guerra Mundial e daconsequente adoçao da Declaraç aoUniversal dos Direitos Humanos, emespecialpelotrabalhoiniciadopelasNaçoes

1Unidas .

O novo Direito Internacional dosDireitosHumanostemseumarcohistoricocomaCartade Sao Francisco, que criou aOrganizaçao dasNaçoesUnidas (ONU), naqual,emseupreambuloenosobjetivosdaOrganizaçao, consagra a vontade dereconhecerede fazerrespeitarosdireitoshumanos. Estes direitos humanos, queforamprevistosdeformagenericanaCartade Sao Francisco, estao devidamenteexplicitados na Declaraçao Universal dosDireitosHumanos(DUDH).

NosanosqueantecederamaadoçaodaDUDH, havia uma expectativa de que elafosse intitulada Declaraçao Internacionaldos Direitos do Homem, mas a delegaçaofrancesa, na pessoa de Rene Cassin,conseguiu a mudança de internacionalparauniversal,que,paraalemdaquestaosemantica,retrataaideiadauniversalidade,como um desejo compartilhado pelacomunidademundial.

Ate1948,haviaumaconcepçaoclassicadosdireitoshumanos,queestavaatreladaaideia apenas de direitos dos cidadãoscontra o arbítrio do poder estatal. Os

direitos humanos, nas palavras de FabioKonder Comparato, nasceram para a

2proteçao dos cidadaos contra o Estado .Oconteudo classico dos Direitos Humanost e r i a s i d o i n f l u e n c i a d o p e l oConstitucionalismo, a partir da ideia domodelo de Estado liberal. Os direitoshumanos nascem contra os excessos dopoderabsolutista,sendotambemdireitosde

3“resistenciaaopressao” .

4Antonio Augusto Cançado Trindade salientaqueasdeclaraçoesdedireitos(doss e cu los XVI I I e X IX) contr ibu ı ramdecisivamenteaconcepçaodeclaratoriadosdireitos humanos, com sua fe na razao(propriadoIluminismo),mas,semduvidas,e s ta tem par ametros l im i tados secomparadas comaconceituação jurídicacontemporânea dos direitos humanos,baseada na Declaraçao de 1948, a qualconsagra as premissas de que “os direitoshumanos, inerentes a cada ser humano einalienaveis, antecedem os direitos dosEstados; de que o poder estatal deriva davontadedopovo;edequea justiçaprima

5sobreodireito estatalpositivo” .Portanto,noentendimentoatual,osdireitoshumanosseriam um “conjunto mınimo de direitosnecessarioparaassegurarumavidadoserhumanobaseadanaliberdade, igualdadee

6dignidade” .

Hodiernamente , pela nova o t icaconceitual dos direitos humanos, a pessoaassume a condiçao de sujeito de direitos,independentemente de qualquer outrorequisito,anaoserpelofatodeserhumano.Os d ire i tos humanos passam a serentendidos em sua universalidade e

indivisibilidade.

Os direitos humanos sao universaisporquetodososhomensfazempartedeumame sma f am ı l i a , q u e e u n i v e r s a l ,independentementederaçaoucor,origemou condiçao economica. D'outro canto, aindivisibilidade dos direitos humanosconsiste no fato de que todos os direitospertencentesaoshomens,nao importaemque dimensao, sao inseparaveis em suaconjugaçao, e dizer, a transgressao de umimplicanecessariamenteatransgressaodooutro.Ademaisdisso, alemde indivisıveis,osdireitoshumanossao infinitos.Naosaonumerus clausus, pois modificam-se eagigantam-seapartirdasnecessidadesdo

7homemnoseutempo .

Na historia do surgimento desse novoD i re i t o I n t e r n a c i on a l , c om e s s a s

8caracterısticas supra apresentadas , haviaumprojetodeumaCarta Internacionalde

9Direitos Humanos , da qual a DeclaraçaoUniversalseriaoprimeiropasso(oprimeirocapıtulo).Umlongocaminhofoipercorridoen t re a DUDH , s em fo rça j u r ı d i c aobrigatoria,eaposterioradoçaodosdemais

10pactos(osdemaiscapıtulos) ,em1966,cujanaturezajurıdicaimporiaaobrigatoriedadedaobservaçaodesuasnormas.

A Declaraçao Universal dos DireitosHumanos, conquanto essencialmente semforçaobrigatoria,emrazaodesuanaturezajurıdica de soft law, causou um profundoimpactoemdiversaslegislaçoesnomundo,sendo certo que atualmente muitosinterpretes entendem que os princıpioselencados na DUDH devem ser tidos porobrigatorios como parte do Direito

11InternacionalConsuetudinario .

Ressalte-se que o entendimento docaratervinculantedaDeclaraçaoUniversal,como hard law , nao somente e umatendencia como ja existe precedente naCorte Internacional de Justiça (CIJ) nessesentido. No caso United States DiplomaticandConsularStaffinTehran(EstadosUnidos

daAméricaversusIrã),aCortedecidiupelocaráter de norma costumeira daDeclaração Universal de DireitosHumanos, considerada comoelementodeinterpretaçao do conceito de direitosfundamentaisinsculpidosnaCartadaONU,aduzindoqueonaoacatamentodestateseseriamanifestamente incompatıvelcomosprincıpios da Carta das Naçoes Unidas,a s s im t amb em c om o s p r i n c ı p i o sfundamentais enunciados na Declaraçao

12UniversaldosDireitosHumanos”.

Françoise Tulkens e Johan Callewaertcitam que “os direitos fundamentais tem,porvocaçao,aassemelhaçaoenaoadivisao,

13a uniao e nao a desuniao” . Trata-se,portanto,deumcarateragregadorqueestanovaconcepçaodedireitoshumanostrazaomundo. Antes voltados apenas para are laç ao ser humano versus Estado,hodiernamente os direitos humanosimpoem a Estados e a todos os sereshumanosumaposturadereconhecimento,proteçaoegarantiaaosdireitosdequalqueroutrosemelhante,oque,aofinal,querdizer,umatomadadeposiçaoafavordesimesmo.

Cientes, entao, de que o novo DireitoInternacional do Direitos Humanos foiinauguradopelaCartadaONU,comopoder-se-a conceitua-lo? Carlos Fernandez de

14Casadevante Romani conceitua o DireitoInternacional dosDireitosHumanos como“ a q u e l s e c t o r d e l o r d e n am i e n t ointernacional, compuesto por normas denaturaleza convencional, consuetudinária einstitucional que tienen por objeto laprotección de los derechos y libertadesfundamentalesdelserhumanoinherentesa

15sudignidad .”

A.A.CançadoTrindadeenxergaoDireitoInternacional dosDireitosHumanos comoum ramo autonomo da ciencia jurıdicacontemporanea, dotado de especificidadepropria. Trata-o essencialmente como umdireito de proteção, marcado por umalogicapropria,evoltadoasalvaguardadosdireitos dos seres humanos e nao dos

“OnovoDireitoInternacionaldosDireitos

Humanostemseumarco

históricocomaCartadeSão

Francisco,quecrioua

OrganizaçãodasNações

Unidas(ONU)”

“Osdireitoshumanossão

universaisporquetodos

oshomensfazempartede

umamesmafamília,queé

universal,independente-mentederaçaoucor,origem

oucondiçãoeconômica.”

28 29

Page 30: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Artigo

1 6Es tados . E s sa nova l o g i c a su rgeexatamente porque estes Estados, criadosparaprotegera sociedade, forampalcodocometimento de diversos crimes contra ahumanidade considerados legıtimos, aepoca, pois respaldados pela normativajurıdicaestatal.Diantedetalfato,instala-seacrisedasoberaniaabsolutaestatal,vezque,agora,aviolaçaodosdireitoshumanosdeumapessoadedeterminadoEstadoexigeumatomadadeposiçaodosdemaisEstadosdoGlobo.

FlaviaPiovesanassinalaqueamudançada visao de soberania estatal aponta paraduas importantes consequencias: 1ª) arevisao da noçao tradicional de soberaniaabsolutadoEstado,quepassaasofrerumprocessoderelativizaçao,namedidaemquesao admitidas intervençoes no planonacional em prol da proteçao dos direitoshumanos; isto e, permitem-se formas demonitoramento e responsabil izaçaointernacional,quandoosdireitoshumanosforemviolados;2ª)acristalizaçaodaideiade que o indivıduo deve ter direitosprotegidos na esfera internacional, na

17condiçaodesujeitodedireito .

Enfim, diante do que fora exposto,constata-sequeatransformaçaoconceitualdosdireitoshumanosnomundo,ocorridaapartir do marco teorico da DeclaraçaoUniversal dos Direitos Humanos, tem porobjeto a proteçao, pela comunidadeinternacional,dosnacionaisdecadaEstadocontra as violaçoes dos seus direitoshumanos. Nao mais se permite ao Estadoalegaremsuadefesa,numaeventualaçaoderesponsabilidade internacional, a ideiaultrapassada da reserva de soberaniaquanto as violaçoes de direitos humanosquetenhaperpetradocontraseusproprioscidadaos.OnovoDireito InternacionaldosDireitosHumanos,assim,promoveavitoriada solidariedade sobre a famigerada e jaobsoletaideiadesoberaniaabsolutaestatal,alçando a pessoa a condiçao de sujeito deDireitoInternacional.

“Agora,aviolaçãodosdireitoshumanosdeumapessoadedeterminadoEstadoexigeumatomadadeposiçãodosdemaisEstadosdoglobo”

“Opovopassaráaseroárbitroda

disputaentreoPoder

LegislativoeoPoder

Judiciário,noquetangeàconstitucio-nalidadede

emendasaprovadas

peloprimeiroeanuladas,porvíciode

inconstitucio-nalidade,pelo

segundo”

1 CANÇADO TRINDADE, A.A.. A humanização do direitointernacional.BeloHorizonte:DelRey,2006,p.110.2 COMPARATO, Fabio Konder. A afirmação histórica dos direitoshumanos.5.ed.revistaeatualizada.SaoPaulo:Saraiva,2007,p.59-603 PIOVESAN, Flavia.Direitos Humanos e o Direito ConstitucionalInternacional.12.ed.,revistaeatualizada,SaoPaulo:Saraiva,2011.p.196-197.4AtualmenteexerceocargodejuizdaCorteInternacionaldeJustiça(CIJ).5 CANÇADO TRINDADE, Antonio Augusto. Tratado de DireitoInternacional dos Direitos Humanos. v. 1, Porto Alegre: SergioAntonioFabrisEditor,1997.p.18-196RAMOS,AndredeCarvalho.Teoriageraldosdireitoshumanosnaordem internacional. Rio de Janeiro, Sao Paulo eRecife: Renovar,2005.p.19.7EsseeoensinamentodeNorbertoBobbio,quediz:“Comrelaçaoao conteudo, ou seja, a quantidade e a qualidade dos direitoselencados,aDeclaraçaonaopodeapresentarnenhumapretensaode ser definitiva. Tambem os direitos do homem sao direitoshistoricos,queemergemgradualmentedaslutasqueohomemtravaporsuapropriaemancipaçaoedastransformaçoesdascondiçoesde vida que essas lutas produzem”. BOBBIO,Norberto.A era dosdireitos. Trad. Carlos Nelson Coutinho. 3ª reimpressao. Rio deJaneiro:Elsevier,2004,p.51.8 Ha outras caracterısticas do Direito Internacional dos DireitosHumanos, a saber, superioridade normativa, interdependencia,carater erga omnes, exigiblidade, proibiçao de retrocesso, entreoutros.Paramelhorcomprende-las,verRAMOS,AndredeCarvalho.Teoriageral dosdireitoshumanosnaordem internacional. RiodeJaneiro,SaoPauloeRecife:Renovar,2005,parte2.9Essestrestextosconvencionais[CartadaONU,PactoInternacionalde Direitos Civis e Polıticos e o Pacto Internacional de DireitosEconomicos,SociaiseCulturais]eaindaaDeclaraçaoUniversaldosDireitos Humanos (todos oriundos do trabalho da ONU) saoconsideradosaCartaInternacionaldosDireitosHumanos,umavezque possuem alcance universal e abrangem varias especies dedireitos”. RAMOS, Andre de Carvalho. Teoria geral dos direitoshumanosnaordeminternacional.RiodeJaneiro,SaoPauloeRecife:Renovar,2005,p.52.10SaodoisosPactos:odeDireitosCivisePolıticoseodosDireitosEconomicos,SociaiseCulturais.11CANÇADOTRINDADE,AntonioAugusto.Aevoluçaodoutrinariaejurisprudencialdaproteçaointernacionaldosdireitoshumanosnosplanosglobale regional: asprimeirasquatrodecadas.RevistadeInformaçãoLegislativa,Brasılia,a.23,n.90,abril/jun.1986,p.236.12VerRAMOS,AndredeCarvalho.Teoriageraldosdireitoshumanosnaordeminternacional.RiodeJaneiro,SaoPauloeRecife:Renovar,2005.p.55.13TULKENS,Françoise;CALLEWAERT,Johan.ACartadosDireitosFundamentaisdaUniaoEuropeia:Opontodevistadeumajuız adaCorteEuropeiadeDireitosHumanos.In:PIOVESAN,Flavia(Coord.).Direitos humanos, globalização econômica e integração regional:desafios do direito constitucional internacional . Sao Paulo: MaxLimonad,2002.p.173.14CatedraticodeDerecho InternacionalPublicodeLaUniversidReyJuanCarlosemMadrid,Espanha.15ROMANI, Carlos Fernandez de CasadevanteRomani. (Coord.).Derechointernacionaldelosderechoshumanos,2.ed.Madrid:Dilex,S.L.,[2003?],p.61.16 CANÇADO TRINDADE, Antonio Augusto. Tratado de direitointernacionaldosdireitoshumanos,v.I.PortoAlegre:SergioFabris,1997,p.20-21.17 GOMES, Luiz Flavio; PIOVESAN, Flavia (Coord.). O SistemaInteramericano de Proteção dos Direitos Humanos e o DireitoBrasileiro.SaoPaulo:RevistadosTribunais,2000,p.19.

Artigo

PEC 33 representa afronta aoprincípio constitucional daseparação dos Poderes

LEONARDO SOUZA SANTANA ALMEIDAJuiz de Direito em Sergipe, mestre em Direito pela Universidade Federal de Pernambuco,

professor efetivo do Curso de Direito da Universidade Federal de Sergipe

onforme amplamente noticiadoCpelos orgaos de imprensa, por“votaçaosimbolica”ocorridanodia24deabrilde2013,naComissaodeConstituiçaoe Justiça da Camara dos Deputados, foiap rovada a P ropos t a de Emenda

1Constitucional 33/2011 , de autoria dodeputadoNazarenoFonteles(PT-PI).

Oaludidoatonormativo,apretextodeconter o “ativismo judicial” do SupremoTribunal Federal e resgatar o valor darepresentaçao polıtica, da soberaniapopular e da dignidade da lei, propoe aalteraçaodosartigos97,102e103-A,daConstituiçaoFederal,para,emsıntese:

a) alterar o quorum exigido para adeclaraçaodeinconstitucionalidadedeleiou ato normativo do poder publico, quepassariaaserdequatroquintos,aoinvesdaregraatualdamaioriaabsoluta;

b)estabelecercriteriosmaisrigorosospara a ediçao de sumulas vinculantes, aexemplo da aprovaçao por quorum dequatroquintosdosmembrosdoSupremoTribunal Federal (ou seja, 9 dos 11ministros) e a observancia da estritaidentidadecomassituaçoesqueensejarama sua criaçao, alem de condicionar o seuefeito vinculante a aprovaçao peloCongresso Nacional (admitindo-se aaprovaçao t ac i ta , caso n ao ocorradeliberaçaonoprazodenoventadias);

c) condicionar o efeito vinculante e aeficaciaergaomnesdasdecisoesdemeritoproferidaspeloSupremoTribunalFederal,

emaçoesdiretasdeinconstitucionalidadeque declarem a inconstitucionalidadematerialdeemendasaConstituiçao,asuaratificaçao pelo Congresso Nacional(admitindo-seaaprovaçaotacita,casonaoocorra deliberaçao no prazo de noventadias),explicitando,ainda,que,emcasodemanifestaçao contraria do Parlamento,deveraapropostasersubmetidaaconsultapopular.

Antes de iniciar a analise acerca doconteudo da PEC 33/2011, e importantedestacar que ela foi aprovada pelaComissaodeConstituiçaoeJustiça—CCJdaCamaradosDeputados,quenaodetempapelmeramentefigurativonotramitedoprocesso legislativo, por ser seu deverexercer o contro le prevent ivo de

2constitucionalidadedosatosnormativos .Emverdade,eparaissoqueexisteaaludidacomissaopermanente,paraevitarqueatosnormativosinconstitucionaisvenhamaseraprovados pelo Parlamento e, ao final,invalidados pelo Poder Judiciario, o que,evidentemente,causainsegurançajurıdica.

Seraqueessepapel/missaodaCCJdaCamara foi cumprido, no caso concreto?Penso que nao, tendo em vista que, emtema de inegavel estatura constitucional,emqueestaemdisputaoequilıb rioentreos poderes, seria exigıvel um debatequalificado no Parlamento, na comissaodest inada ao exame das quest oesconstitucionais,inclusiveacercadapropriaadmissibilidadedapropostadeemendaaConstituiçao. O que se observou foi aaprovaçao, sem qualquer voz dissonante,

30 31

Page 31: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Artigo

1 6Es tados . E s sa nova l o g i c a su rgeexatamente porque estes Estados, criadosparaprotegera sociedade, forampalcodocometimento de diversos crimes contra ahumanidade considerados legıtimos, aepoca, pois respaldados pela normativajurıdicaestatal.Diantedetalfato,instala-seacrisedasoberaniaabsolutaestatal,vezque,agora,aviolaçaodosdireitoshumanosdeumapessoadedeterminadoEstadoexigeumatomadadeposiçaodosdemaisEstadosdoGlobo.

FlaviaPiovesanassinalaqueamudançada visao de soberania estatal aponta paraduas importantes consequencias: 1ª) arevisao da noçao tradicional de soberaniaabsolutadoEstado,quepassaasofrerumprocessoderelativizaçao,namedidaemquesao admitidas intervençoes no planonacional em prol da proteçao dos direitoshumanos; isto e, permitem-se formas demonitoramento e responsabil izaçaointernacional,quandoosdireitoshumanosforemviolados;2ª)acristalizaçaodaideiade que o indivıduo deve ter direitosprotegidos na esfera internacional, na

17condiçaodesujeitodedireito .

Enfim, diante do que fora exposto,constata-sequeatransformaçaoconceitualdosdireitoshumanosnomundo,ocorridaapartir do marco teorico da DeclaraçaoUniversal dos Direitos Humanos, tem porobjeto a proteçao, pela comunidadeinternacional,dosnacionaisdecadaEstadocontra as violaçoes dos seus direitoshumanos. Nao mais se permite ao Estadoalegaremsuadefesa,numaeventualaçaoderesponsabilidade internacional, a ideiaultrapassada da reserva de soberaniaquanto as violaçoes de direitos humanosquetenhaperpetradocontraseusproprioscidadaos.OnovoDireito InternacionaldosDireitosHumanos,assim,promoveavitoriada solidariedade sobre a famigerada e jaobsoletaideiadesoberaniaabsolutaestatal,alçando a pessoa a condiçao de sujeito deDireitoInternacional.

“Agora,aviolaçãodosdireitoshumanosdeumapessoadedeterminadoEstadoexigeumatomadadeposiçãodosdemaisEstadosdoglobo”

“Opovopassaráaseroárbitroda

disputaentreoPoder

LegislativoeoPoder

Judiciário,noquetangeàconstitucio-nalidadede

emendasaprovadas

peloprimeiroeanuladas,porvíciode

inconstitucio-nalidade,pelo

segundo”

1 CANÇADO TRINDADE, A.A.. A humanização do direitointernacional.BeloHorizonte:DelRey,2006,p.110.2 COMPARATO, Fabio Konder. A afirmação histórica dos direitoshumanos.5.ed.revistaeatualizada.SaoPaulo:Saraiva,2007,p.59-603 PIOVESAN, Flavia.Direitos Humanos e o Direito ConstitucionalInternacional.12.ed.,revistaeatualizada,SaoPaulo:Saraiva,2011.p.196-197.4AtualmenteexerceocargodejuizdaCorteInternacionaldeJustiça(CIJ).5 CANÇADO TRINDADE, Antonio Augusto. Tratado de DireitoInternacional dos Direitos Humanos. v. 1, Porto Alegre: SergioAntonioFabrisEditor,1997.p.18-196RAMOS,AndredeCarvalho.Teoriageraldosdireitoshumanosnaordem internacional. Rio de Janeiro, Sao Paulo eRecife: Renovar,2005.p.19.7EsseeoensinamentodeNorbertoBobbio,quediz:“Comrelaçaoao conteudo, ou seja, a quantidade e a qualidade dos direitoselencados,aDeclaraçaonaopodeapresentarnenhumapretensaode ser definitiva. Tambem os direitos do homem sao direitoshistoricos,queemergemgradualmentedaslutasqueohomemtravaporsuapropriaemancipaçaoedastransformaçoesdascondiçoesde vida que essas lutas produzem”. BOBBIO,Norberto.A era dosdireitos. Trad. Carlos Nelson Coutinho. 3ª reimpressao. Rio deJaneiro:Elsevier,2004,p.51.8 Ha outras caracterısticas do Direito Internacional dos DireitosHumanos, a saber, superioridade normativa, interdependencia,carater erga omnes, exigiblidade, proibiçao de retrocesso, entreoutros.Paramelhorcomprende-las,verRAMOS,AndredeCarvalho.Teoriageral dosdireitoshumanosnaordem internacional. RiodeJaneiro,SaoPauloeRecife:Renovar,2005,parte2.9Essestrestextosconvencionais[CartadaONU,PactoInternacionalde Direitos Civis e Polıticos e o Pacto Internacional de DireitosEconomicos,SociaiseCulturais]eaindaaDeclaraçaoUniversaldosDireitos Humanos (todos oriundos do trabalho da ONU) saoconsideradosaCartaInternacionaldosDireitosHumanos,umavezque possuem alcance universal e abrangem varias especies dedireitos”. RAMOS, Andre de Carvalho. Teoria geral dos direitoshumanosnaordeminternacional.RiodeJaneiro,SaoPauloeRecife:Renovar,2005,p.52.10SaodoisosPactos:odeDireitosCivisePolıticoseodosDireitosEconomicos,SociaiseCulturais.11CANÇADOTRINDADE,AntonioAugusto.Aevoluçaodoutrinariaejurisprudencialdaproteçaointernacionaldosdireitoshumanosnosplanosglobale regional: asprimeirasquatrodecadas.RevistadeInformaçãoLegislativa,Brasılia,a.23,n.90,abril/jun.1986,p.236.12VerRAMOS,AndredeCarvalho.Teoriageraldosdireitoshumanosnaordeminternacional.RiodeJaneiro,SaoPauloeRecife:Renovar,2005.p.55.13TULKENS,Françoise;CALLEWAERT,Johan.ACartadosDireitosFundamentaisdaUniaoEuropeia:Opontodevistadeumajuız adaCorteEuropeiadeDireitosHumanos.In:PIOVESAN,Flavia(Coord.).Direitos humanos, globalização econômica e integração regional:desafios do direito constitucional internacional . Sao Paulo: MaxLimonad,2002.p.173.14CatedraticodeDerecho InternacionalPublicodeLaUniversidReyJuanCarlosemMadrid,Espanha.15ROMANI, Carlos Fernandez de CasadevanteRomani. (Coord.).Derechointernacionaldelosderechoshumanos,2.ed.Madrid:Dilex,S.L.,[2003?],p.61.16 CANÇADO TRINDADE, Antonio Augusto. Tratado de direitointernacionaldosdireitoshumanos,v.I.PortoAlegre:SergioFabris,1997,p.20-21.17 GOMES, Luiz Flavio; PIOVESAN, Flavia (Coord.). O SistemaInteramericano de Proteção dos Direitos Humanos e o DireitoBrasileiro.SaoPaulo:RevistadosTribunais,2000,p.19.

Artigo

PEC 33 representa afronta aoprincípio constitucional daseparação dos Poderes

LEONARDO SOUZA SANTANA ALMEIDAJuiz de Direito em Sergipe, mestre em Direito pela Universidade Federal de Pernambuco,

professor efetivo do Curso de Direito da Universidade Federal de Sergipe

onforme amplamente noticiadoCpelos orgaos de imprensa, por“votaçaosimbolica”ocorridanodia24deabrilde2013,naComissaodeConstituiçaoe Justiça da Camara dos Deputados, foiap rovada a P ropos t a de Emenda

1Constitucional 33/2011 , de autoria dodeputadoNazarenoFonteles(PT-PI).

Oaludidoatonormativo,apretextodeconter o “ativismo judicial” do SupremoTribunal Federal e resgatar o valor darepresentaçao polıtica, da soberaniapopular e da dignidade da lei, propoe aalteraçaodosartigos97,102e103-A,daConstituiçaoFederal,para,emsıntese:

a) alterar o quorum exigido para adeclaraçaodeinconstitucionalidadedeleiou ato normativo do poder publico, quepassariaaserdequatroquintos,aoinvesdaregraatualdamaioriaabsoluta;

b)estabelecercriteriosmaisrigorosospara a ediçao de sumulas vinculantes, aexemplo da aprovaçao por quorum dequatroquintosdosmembrosdoSupremoTribunal Federal (ou seja, 9 dos 11ministros) e a observancia da estritaidentidadecomassituaçoesqueensejarama sua criaçao, alem de condicionar o seuefeito vinculante a aprovaçao peloCongresso Nacional (admitindo-se aaprovaçao t ac i ta , caso n ao ocorradeliberaçaonoprazodenoventadias);

c) condicionar o efeito vinculante e aeficaciaergaomnesdasdecisoesdemeritoproferidaspeloSupremoTribunalFederal,

emaçoesdiretasdeinconstitucionalidadeque declarem a inconstitucionalidadematerialdeemendasaConstituiçao,asuaratificaçao pelo Congresso Nacional(admitindo-seaaprovaçaotacita,casonaoocorra deliberaçao no prazo de noventadias),explicitando,ainda,que,emcasodemanifestaçao contraria do Parlamento,deveraapropostasersubmetidaaconsultapopular.

Antes de iniciar a analise acerca doconteudo da PEC 33/2011, e importantedestacar que ela foi aprovada pelaComissaodeConstituiçaoeJustiça—CCJdaCamaradosDeputados,quenaodetempapelmeramentefigurativonotramitedoprocesso legislativo, por ser seu deverexercer o contro le prevent ivo de

2constitucionalidadedosatosnormativos .Emverdade,eparaissoqueexisteaaludidacomissaopermanente,paraevitarqueatosnormativosinconstitucionaisvenhamaseraprovados pelo Parlamento e, ao final,invalidados pelo Poder Judiciario, o que,evidentemente,causainsegurançajurıdica.

Seraqueessepapel/missaodaCCJdaCamara foi cumprido, no caso concreto?Penso que nao, tendo em vista que, emtema de inegavel estatura constitucional,emqueestaemdisputaoequilıb rioentreos poderes, seria exigıvel um debatequalificado no Parlamento, na comissaodest inada ao exame das quest oesconstitucionais,inclusiveacercadapropriaadmissibilidadedapropostadeemendaaConstituiçao. O que se observou foi aaprovaçao, sem qualquer voz dissonante,

30 31

Page 32: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Artigo

por“votaçaosimbolica”,dacitadaProposta,emconformidadecomoparecerdorelator,odeputadoJoaoCampos(PSDB-GO).

Quantoaomeritodaproposta,percebe-seque,casoaprovada,ensejaraumnotorioesvaziamento da funçao atribuıda aoSupremoTribunalFederalpeloartigo102da Constituiçao Federal, qual seja, “agua rda da Cons t i t u i ç a o”, quandocondiciona a aprovaçao de sumulasvinculantes (instrumento introduzido naConstituiçaoFederalpelaEC45/2004,como proposito de conferir a tao desejadaprevisibilidade dos pronunciamentosjurisdicionaiseaconsequenteestabilidadedas relaçoes sociais) e a declaraçao deinconstitucionalidade de lei ou atonormativo do poder publico ao quorumqualificadıs simodequatroquintos.Ouseja,uma quase-unanimidade, dificultando,sobremaneira, o exercıcio do podercontramajoritario, atribuıdo a jurisdiçaoconstitucional.

Pretende, ainda, a PEC 33/2011,submeter as decisoes do merito doSupremo Tribunal Federal, nas hipotesesde declaraçao de inconstitucionalidadematerial de atos do poder constituinted e r i v a d o ( e d i ç a o d e e m e n d a sconst i tuc ionais) , ao escrut ın io doParlamento, orgao que produziu o atonormativo invalidado judicialmente.Confere-seaoCongressoNacionalopoderdedesaprovaçaodoatonormativoe,nessecaso,impoe-seasubmissaodacontroversiaaconsultapopular.

O povo passara a ser o arbitro dadisputaentreoPoderLegislativoeoPoderJ u d i c i a r i o , n o q u e t a n g e aconstitucionalidadedeemendasaprovadaspelo primeiro e anuladas, por vıcio deinconstitucionalidade,pelosegundo.

A pretensao inaugurada por estaProposta de Emenda Constitucional fazlembraraclassicadisputaquesurgiu,nos

albores do constitucionalismo, acerca dequem deve r i a s e r o gua rd i a o d aConstituiçao. Os seus protagonistas eramCarl Schmitt e Hans Kelsen. O primeiroafirmava que a Constituiçao deveria serguardada pelo chefe do Estado , opresidente do Reich. O segundo confiavaessafunçaoaumTribunalConstitucional.

AsupremaciadaConstituiçao,daformacomoconhecidanosEstadossoberanosdoocidente,recebeuumaforteinfluenciadodireito constitucional norte-americano,atraves da notoria decisao da SupremaCortedosEstadosUnidos,nocasoMarburyvs.Madison,emque,pelaprimeiravez,foireconhecidajudicialmenteapossibilidadedo exercıcio do controle judicial deconstitucionalidadedeatosnormativos.

MesmoemEstadossoberanosemquese afirmava existir a supremacia doP a r l a m e n t o , t a l p a n o r a m a f o irecentementealterado.

NaGra-Bretanha,porexemplo,noanode 2005, atraves do ato de ReformaConstitucional,foicriadaaSupremaCortedo Reino Unido (UKSC), instalada emou tubro de 2009 . Na França , f o iintroduzida, pela reforma constitucionalde23dejulhode2008,queentrouemvigorem 1º de março de 2010, a questionprioritairedeconstitutionnalité,passandoapermit ir o controle repressivo deconstitucionalidade dos atos normativos,antes inexistente naquele ordenamentojurıdico.

Atribuir aoParlamentoou, em ultimainstancia, ao proprio povo (a consultapopulardequetrataaPropostadeEmendaConstitucional), a analise da decisaoproferida pelo Supremo Tribunal Federal(que, no Brasil, faz as vezes de CorteConstitucional), e proposta que violaflagrantemente o princıpio constitucionalda separaçaodospoderes (CF, artigo2º),por alterar o concerto institucional dos

PoderesdaRepublicaFederativadoBrasil,conformeoriginariamenteestabelecidonaConstituiçaode1988.E,diantedaclausulapetreacontidanoartigo60,paragrafo4º,incisoIII,daConstituiçaoFederal,naodevepassarpelojuızodeadmissibilidade.

Vale afirmar, ainda, que na historiaconstitucional brasileira, apenas a

3Constituiçao de 1937 , outorgada pelopresidente Getulio Vargas no mesmo diaem que implanta a ditadura do EstadoNovo,continhadispositivosemelhante.

Quando o Congres so Nac iona lpromulga uma Proposta de EmendaConstitucional esta exercendo o poderconstituinte derivado em nome do povo(verdadeirotitulardessepoder).QuandooPoder Judiciario, atraves do SupremoTribunal Federal, nega validade a essanorma, emanada do poder constituintederivado, esta a prestigiar a vontade dopoderconstituinteoriginario,expressanaConstituiçao Federal, zelando pela suaintegridade e pelo respeito a vontade da

4naçao (na liçao deCarlosAyresBritto , eestaumaentidadeatemporal,congregandoo passado, o presente e o porvir doshabitantes de determinado Estadosoberano).

Concluo essas breves reflexoes,apontando a inconstitucionalidade dosdispositivoscontidosnaPEC33/2011,porafrontaaclausulapetreadaseparaçaodosPoderes, fazendo coro das palavrasproferidas pelo ministro Gilmar Mendes,nodiadasuaaprovaçaopelaCCJdaCamaradosDeputados:"Naohanenhumaduvida,elaeinconstitucionaldocomeçoaofim,deDeusaoultimoconstituintequeassinouaConstituiçao. E� evidente que e isso. Eles[CCJ] rasgaram a Constituiçao. Se umdiaessaemendavieraseraprovadaemelhorquesefecheoSupremoTribunalFederal.E� dissoquesecuida”.

“QuandooCongressoNacionalpromulgaumaPropostadeEmendaConstitucionalestáexercendoopoderconstituintederivadoemnomedopovo(verdadeirotitulardessepoder)”

“Valeafirmar,ainda,quena

históriaconstitucional

brasileira,apenasa

Constituiçãode1937,

outorgadapelopresidenteGetúlioVargasnomesmodia

emqueimplantaaditadurado

EstadoNovo,continha

dispositivosemelhante”

1OinteiroteordaPEC33/2011,bemcomodasuaExposiçaodeMotivos,estaodisponıveisem:http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra?codteor=876817&filename=PEC+33/2011.2Oart.32,IV,doRegimentoInternodaCamaradosDeputadospreveaexistenciadaComissaodeConstituiçaoeJustiçaedeCidadanianoambitodestaCasaLegislativa,aqualincumbedeliberaracercados“aspectos constitucional, legal, jurıdico, regimental e de tecnicalegislativa de projetos, emendas ou substitutivos sujeitos aapreciaçao da Camara ou de suas Comissoes” (alınea “a”) e da“admissibilidade de proposta de emenda a Constituiçao” (alınea“b”).3Art96-SopormaioriaabsolutadevotosdatotalidadedosseusJuızespoderaoosTribunaisdeclararainconstitucionalidadedeleioudeatodoPresidentedaRepublica.Paragrafounico-Nocasodeserdeclaradaainconstitucionalidadedeumaleique,ajuızodoPresidentedaRepublica,sejanecessariaaobem-estardopovo,apromoçaooudefesadeinteressenacionaldealta monta, podera o Presidente da Republica submete-lanovamenteaoexamedoParlamento:seesteaconfirmarpordoisterçosdevotosemcadaumadasCamaras,ficarasemefeitoadecisaodoTribunal.4ConformeconstaemvotoproferidonaADI3105/DF:“Todanaçaoe multigeracional. Nao ha espaço para uma geraçao se sentiroprimidaporoutraseanaçaopermaneceamesma,ouseja,assimcomoorioeumunicoriodanascenteafoz--nascente,foz,corrente--tudoeumasocoisa,anaçaodeontemeamesmanaçaodehoje,dopontodevistaontologicooudesuaidentidadecultural.SeageraçaoatualentendequeessaConstituiçaojaseesclerosou,janaoservecomolocomotivasocial,easinstituiçoesnascidasasombradelajaseesclerosaram,entraramemcolapsocardıacooucoisaqueovalha,oque impede essa nova geraçao de pugnar por uma novaConstituiçao?Mas,enquantoaConstituiçaopermanecer, temqueserrespeitadasemquehaja,nointeriordela,essafricçaogeracionalpreocupante.Parece-mequenao!”.

32 33

Page 33: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Artigo

por“votaçaosimbolica”,dacitadaProposta,emconformidadecomoparecerdorelator,odeputadoJoaoCampos(PSDB-GO).

Quantoaomeritodaproposta,percebe-seque,casoaprovada,ensejaraumnotorioesvaziamento da funçao atribuıda aoSupremoTribunalFederalpeloartigo102da Constituiçao Federal, qual seja, “agua rda da Cons t i t u i ç a o”, quandocondiciona a aprovaçao de sumulasvinculantes (instrumento introduzido naConstituiçaoFederalpelaEC45/2004,como proposito de conferir a tao desejadaprevisibilidade dos pronunciamentosjurisdicionaiseaconsequenteestabilidadedas relaçoes sociais) e a declaraçao deinconstitucionalidade de lei ou atonormativo do poder publico ao quorumqualificadıs simodequatroquintos.Ouseja,uma quase-unanimidade, dificultando,sobremaneira, o exercıcio do podercontramajoritario, atribuıdo a jurisdiçaoconstitucional.

Pretende, ainda, a PEC 33/2011,submeter as decisoes do merito doSupremo Tribunal Federal, nas hipotesesde declaraçao de inconstitucionalidadematerial de atos do poder constituinted e r i v a d o ( e d i ç a o d e e m e n d a sconst i tuc ionais) , ao escrut ın io doParlamento, orgao que produziu o atonormativo invalidado judicialmente.Confere-seaoCongressoNacionalopoderdedesaprovaçaodoatonormativoe,nessecaso,impoe-seasubmissaodacontroversiaaconsultapopular.

O povo passara a ser o arbitro dadisputaentreoPoderLegislativoeoPoderJ u d i c i a r i o , n o q u e t a n g e aconstitucionalidadedeemendasaprovadaspelo primeiro e anuladas, por vıcio deinconstitucionalidade,pelosegundo.

A pretensao inaugurada por estaProposta de Emenda Constitucional fazlembraraclassicadisputaquesurgiu,nos

albores do constitucionalismo, acerca dequem deve r i a s e r o gua rd i a o d aConstituiçao. Os seus protagonistas eramCarl Schmitt e Hans Kelsen. O primeiroafirmava que a Constituiçao deveria serguardada pelo chefe do Estado , opresidente do Reich. O segundo confiavaessafunçaoaumTribunalConstitucional.

AsupremaciadaConstituiçao,daformacomoconhecidanosEstadossoberanosdoocidente,recebeuumaforteinfluenciadodireito constitucional norte-americano,atraves da notoria decisao da SupremaCortedosEstadosUnidos,nocasoMarburyvs.Madison,emque,pelaprimeiravez,foireconhecidajudicialmenteapossibilidadedo exercıcio do controle judicial deconstitucionalidadedeatosnormativos.

MesmoemEstadossoberanosemquese afirmava existir a supremacia doP a r l a m e n t o , t a l p a n o r a m a f o irecentementealterado.

NaGra-Bretanha,porexemplo,noanode 2005, atraves do ato de ReformaConstitucional,foicriadaaSupremaCortedo Reino Unido (UKSC), instalada emou tubro de 2009 . Na França , f o iintroduzida, pela reforma constitucionalde23dejulhode2008,queentrouemvigorem 1º de março de 2010, a questionprioritairedeconstitutionnalité,passandoapermit ir o controle repressivo deconstitucionalidade dos atos normativos,antes inexistente naquele ordenamentojurıdico.

Atribuir aoParlamentoou, em ultimainstancia, ao proprio povo (a consultapopulardequetrataaPropostadeEmendaConstitucional), a analise da decisaoproferida pelo Supremo Tribunal Federal(que, no Brasil, faz as vezes de CorteConstitucional), e proposta que violaflagrantemente o princıpio constitucionalda separaçaodospoderes (CF, artigo2º),por alterar o concerto institucional dos

PoderesdaRepublicaFederativadoBrasil,conformeoriginariamenteestabelecidonaConstituiçaode1988.E,diantedaclausulapetreacontidanoartigo60,paragrafo4º,incisoIII,daConstituiçaoFederal,naodevepassarpelojuızodeadmissibilidade.

Vale afirmar, ainda, que na historiaconstitucional brasileira, apenas a

3Constituiçao de 1937 , outorgada pelopresidente Getulio Vargas no mesmo diaem que implanta a ditadura do EstadoNovo,continhadispositivosemelhante.

Quando o Congres so Nac iona lpromulga uma Proposta de EmendaConstitucional esta exercendo o poderconstituinte derivado em nome do povo(verdadeirotitulardessepoder).QuandooPoder Judiciario, atraves do SupremoTribunal Federal, nega validade a essanorma, emanada do poder constituintederivado, esta a prestigiar a vontade dopoderconstituinteoriginario,expressanaConstituiçao Federal, zelando pela suaintegridade e pelo respeito a vontade da

4naçao (na liçao deCarlosAyresBritto , eestaumaentidadeatemporal,congregandoo passado, o presente e o porvir doshabitantes de determinado Estadosoberano).

Concluo essas breves reflexoes,apontando a inconstitucionalidade dosdispositivoscontidosnaPEC33/2011,porafrontaaclausulapetreadaseparaçaodosPoderes, fazendo coro das palavrasproferidas pelo ministro Gilmar Mendes,nodiadasuaaprovaçaopelaCCJdaCamaradosDeputados:"Naohanenhumaduvida,elaeinconstitucionaldocomeçoaofim,deDeusaoultimoconstituintequeassinouaConstituiçao. E� evidente que e isso. Eles[CCJ] rasgaram a Constituiçao. Se umdiaessaemendavieraseraprovadaemelhorquesefecheoSupremoTribunalFederal.E� dissoquesecuida”.

“QuandooCongressoNacionalpromulgaumaPropostadeEmendaConstitucionalestáexercendoopoderconstituintederivadoemnomedopovo(verdadeirotitulardessepoder)”

“Valeafirmar,ainda,quena

históriaconstitucional

brasileira,apenasa

Constituiçãode1937,

outorgadapelopresidenteGetúlioVargasnomesmodia

emqueimplantaaditadurado

EstadoNovo,continha

dispositivosemelhante”

1OinteiroteordaPEC33/2011,bemcomodasuaExposiçaodeMotivos,estaodisponıveisem:http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra?codteor=876817&filename=PEC+33/2011.2Oart.32,IV,doRegimentoInternodaCamaradosDeputadospreveaexistenciadaComissaodeConstituiçaoeJustiçaedeCidadanianoambitodestaCasaLegislativa,aqualincumbedeliberaracercados“aspectos constitucional, legal, jurıdico, regimental e de tecnicalegislativa de projetos, emendas ou substitutivos sujeitos aapreciaçao da Camara ou de suas Comissoes” (alınea “a”) e da“admissibilidade de proposta de emenda a Constituiçao” (alınea“b”).3Art96-SopormaioriaabsolutadevotosdatotalidadedosseusJuızespoderaoosTribunaisdeclararainconstitucionalidadedeleioudeatodoPresidentedaRepublica.Paragrafounico-Nocasodeserdeclaradaainconstitucionalidadedeumaleique,ajuızodoPresidentedaRepublica,sejanecessariaaobem-estardopovo,apromoçaooudefesadeinteressenacionaldealta monta, podera o Presidente da Republica submete-lanovamenteaoexamedoParlamento:seesteaconfirmarpordoisterçosdevotosemcadaumadasCamaras,ficarasemefeitoadecisaodoTribunal.4ConformeconstaemvotoproferidonaADI3105/DF:“Todanaçaoe multigeracional. Nao ha espaço para uma geraçao se sentiroprimidaporoutraseanaçaopermaneceamesma,ouseja,assimcomoorioeumunicoriodanascenteafoz--nascente,foz,corrente--tudoeumasocoisa,anaçaodeontemeamesmanaçaodehoje,dopontodevistaontologicooudesuaidentidadecultural.SeageraçaoatualentendequeessaConstituiçaojaseesclerosou,janaoservecomolocomotivasocial,easinstituiçoesnascidasasombradelajaseesclerosaram,entraramemcolapsocardıacooucoisaqueovalha,oque impede essa nova geraçao de pugnar por uma novaConstituiçao?Mas,enquantoaConstituiçaopermanecer, temqueserrespeitadasemquehaja,nointeriordela,essafricçaogeracionalpreocupante.Parece-mequenao!”.

32 33

Page 34: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Artigo

Comunicação interna no PoderJudiciário: onde tudo começa

LUCIANO ARAUJOJornalista, Relações Públicas, especialista em Comunicação Integrada, servidor da

Diretoria de Comunicação do TJSE e Acadêmico de Direito

pesardepessoalmentenaogostardatradiçaoAdeconceituaçaoexcessivadostemas,percebique,pelofatodaComunicaçaoInternaserentendidademododifusoedadificuldadedapercepçaodasuaimportancianasorganizaçoes,sejamelaspublicasouprivadas,quedeveriaserasuadefiniçaoo“abre-alas”dopresenteartigo.Senaovejamos:

Comunicação e imagem organizacionalinterna é o esforço integrado que aglutinatodas as atividades orientadas para orelacionamento entre a organização e o seuamb i en te i n te rno . V i sa de mane i rapermanente e sistemática, a satisfazer asdemandas,necessidadeseexpectativasdoseupúblicointerno.

Especificamente para o Poder Judiciario, acomunicaçaointernaeaqueladirigidaaoseupublicointerno, sobretudo aos seus servidores. O objetivoprincipal da comunicaçao interna e de promover amaxima integraçao entre a instituiçao e seusservidores, sendoum setor planejado comobjetivosdefinidos.

Acomunicaçaointernaeumdosmaisimportantescomponentes da comunicaçao integrada e devetransmitirasmensagensdeacordocomasestrategiasdefinidas pela gestao estrategica do Poder. A� comunicaçaocabedeterminarasestrategiasdecomoequando levar estas mensagens ao conhecimento dopublicointerno.

Bem definem a Comunicaçao Interna a ProfªMarleneMarchiori,emsuadissertaçaodemestrado,apresentada na Escola de Comunicaçoes e Artes daU SP / SP e o d o u t r i n a d o r F r a n k C o r r a d o ,respectivamenteasaber:

A comunicação Interna é como a correntesanguíneadeumorganismo,quesuprecadaórgãodeoxigênio.O sistema de comunicação interna de umaorganizaçãoébomquandonãosenotaqueeleexiste.

Opublicointernodeveserconsideradoopubliconumero um do Poder Judiciario porque, embora ainstituiçao nao viva para o publico interno, naosubsistesemele.Paraqueacomunicaçaointernaatinjaseusobjetivosenecessarioqueelasejatransparenteetenhacredibilidade.Estacredibilidadesoeatingidaseodiscursoecondizentecompraticadodiaadia.

Acompanhando a trajetoria da ComunicaçaoInterna em empresas ou organizaçoes, observa-se atensao e a ansiedade causadas pelo posicionamentoomissodaorganizaçaoemrelaçaoacomunicaçaocomestepublicoessencial.Asunicasfontesdeinformaçaosobreaempresaouorganizaçaosaoasredesdeboatoseosjornais.

Paraqueacomunicaçao internatenhasucesso, enecessario conhecer em profundidade o publicointerno.Paraqueosservidoresaceitemeconfiemnosveıculosemensagensdacomunicaçaointernatambeme necessario que esta esteja de acordo com as suasexpectativas e necessidades. Margarida Kunschexemplif ica com maestria a importancia daComunicaçaoInterna.

“A comunicação interna de qualidade passapela disposição da direção em abrir asinformações; pela autenticidade, usando averdade como princípio; pela rapidez ecompetência, pelo respeito às diferençasindividuais;pelaimplantaçãodeumagestãop a r t i c i p a t i v a , c a p a z d e p r o p i c i a r

oportunidade para mudanças culturaisnecessárias; pela utilização das novastecnologias;epelogerenciamentodepessoalt é c n i c o e s p e c i a l i z a do , q u e r e a l i z eefetivamenteacomunicaçãodeir-e-vir,numasimetriaentrechefiasesubordinados.”¹

Quandoainformaçaoetransmitidaerecebida,masnao e compreendida, nao existe comunicaçao.Comunicaçaoediferentedeinformaçao.Noprocessode comunicaç ao a lgumas var i ave i s podemcomprometer o bom f luxo de in formaç oesconstituindo-seembarreiras.Paraqueacomunicaçaofluaacontentoenecessariotentarevitarouminimizaro efeito de algumas variaveis que tem impacto naf lu enc ia da comunicaç ao . S ao e l as : i de iaspreconcebidas, recusa de informaçao contraria,motivaçao e interesse, credibilidade da fonte,habilidadedecomunicaçaoeclimaorganizacional.

Acomunicaçaointernaeumfatorestrategicoparaa manutençao de uma imagem positiva do PoderJudiciario,porqueatuaprincipalmenteemtresfrentes:e fundamental para os resultados da funçao publica(interessesocial),eumfatorhumanizadordasrelaçoesde trabalhoe consolidaa identidadedaorganizaçaojuntoaosseuspublicos.

A comunicaçao de duas vias, que informa osservidores deixando claro por que determinadasdecisoessaotomadase,aomesmotempo,osestimulaaparticipar,ouvindosuasopinioesecontribuiçoes,fazcomqueopublicointernosinta-secorresponsavelpelaimagem positiva do Poder. Assim, a comunicaçaointegraosservidores,envolvendo-oscomosobjetivosemetasdaCorte.

A integraçao do publico interno e fundamental,pois quando as pessoas dispoem das mesmasinformaçoesecompreendemquesaoparteintegrantedavidaorganizacional,quepossuemvalorescomunseque compartilham dos mesmos interesses, osresultadosfluem.E� deextremaimportanciaquetodosos servidores saibam quais sao os objetivos daorganizaçao,suamissaoevalores.Destaforma,todosse sentem parte, dedicando-se mais e contribuindocomsugestoesecrıticas.

Emboranaosepossajustificarcomoalgoexato,e

sabidoqueaconstruçaoemanutençaodeumaimagemo r g a n i z a c i o n a l p o s i t i v a d e p e n d e d ocomprometimentodeseusintegrantes.Paraenvolve-los com os objetivos, a comunicaçao e um fatorfundamental.Paratantoeladeveserumapreocupaçaode todos e, principalmente, dos gestores, da altaadministraçao.

Por meio da comunicaçao interna e possıvelmotivarosrecursoshumanos,conhecerasuaopiniao,sentimentoseaspiraçoes.Namedidaemqueopublicointernoeestimuladoaparticipareencontraaberturapara dar sua opiniao, sente-se mais valorizado emotivado. Alem de motivar os servidores, acomunicaçao interna e um importante fator desatisfaçaodopublicointerno.

Porfim,aoadmitirmosumaorganizaçaocomoumsistema completamente interligado emque todas asaçoes tem reflexo nas demais areas da organizaçao,temos a comunicaçao interna como um fator deconsolidaçaodaidentidadeorganizacional.

ComunicaçaoInternapositivaeeficientedeveser:

•transparente;

•umaviademaodupla,quefuncionacomamesmaeficienciadebaixoparacima,decimaparabaixo;

• possuir mecanismos formais que facilitam aaberturadacomunicaçaointerna;

•preocupar-seeminformaraoservidorsobretudoquepodeafetarsuavida;

• informar os servidores sobre fatos que podemmudarantesqueosjornaisofaçam.

A comun i c a ç a o i n t e rna t amb em fo rma“embaixadores” do Poder Judiciario, que saoverdadeiros multiplicadores dos seus valores eatividades.Opublicointernoe,certamente,umdosquetemmaiorcreditoaofalararespeitodoJudiciario.Porisso, emuito importanteque ele esteja semprebeminformado,sendooprimeiroasabersobreasnotıciasdoPoder.

1 KUNSCH, Margarida M. K. . A Comunicação Integrada nas OrganizaçõesModernas:avançoseperspectivasnoBrasil:SaoPaulo,2005.

34 35

Page 35: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

Artigo

Comunicação interna no PoderJudiciário: onde tudo começa

LUCIANO ARAUJOJornalista, Relações Públicas, especialista em Comunicação Integrada, servidor da

Diretoria de Comunicação do TJSE e Acadêmico de Direito

pesardepessoalmentenaogostardatradiçaoAdeconceituaçaoexcessivadostemas,percebique,pelofatodaComunicaçaoInternaserentendidademododifusoedadificuldadedapercepçaodasuaimportancianasorganizaçoes,sejamelaspublicasouprivadas,quedeveriaserasuadefiniçaoo“abre-alas”dopresenteartigo.Senaovejamos:

Comunicação e imagem organizacionalinterna é o esforço integrado que aglutinatodas as atividades orientadas para orelacionamento entre a organização e o seuamb i en te i n te rno . V i sa de mane i rapermanente e sistemática, a satisfazer asdemandas,necessidadeseexpectativasdoseupúblicointerno.

Especificamente para o Poder Judiciario, acomunicaçaointernaeaqueladirigidaaoseupublicointerno, sobretudo aos seus servidores. O objetivoprincipal da comunicaçao interna e de promover amaxima integraçao entre a instituiçao e seusservidores, sendoum setor planejado comobjetivosdefinidos.

Acomunicaçaointernaeumdosmaisimportantescomponentes da comunicaçao integrada e devetransmitirasmensagensdeacordocomasestrategiasdefinidas pela gestao estrategica do Poder. A� comunicaçaocabedeterminarasestrategiasdecomoequando levar estas mensagens ao conhecimento dopublicointerno.

Bem definem a Comunicaçao Interna a ProfªMarleneMarchiori,emsuadissertaçaodemestrado,apresentada na Escola de Comunicaçoes e Artes daU SP / SP e o d o u t r i n a d o r F r a n k C o r r a d o ,respectivamenteasaber:

A comunicação Interna é como a correntesanguíneadeumorganismo,quesuprecadaórgãodeoxigênio.O sistema de comunicação interna de umaorganizaçãoébomquandonãosenotaqueeleexiste.

Opublicointernodeveserconsideradoopubliconumero um do Poder Judiciario porque, embora ainstituiçao nao viva para o publico interno, naosubsistesemele.Paraqueacomunicaçaointernaatinjaseusobjetivosenecessarioqueelasejatransparenteetenhacredibilidade.Estacredibilidadesoeatingidaseodiscursoecondizentecompraticadodiaadia.

Acompanhando a trajetoria da ComunicaçaoInterna em empresas ou organizaçoes, observa-se atensao e a ansiedade causadas pelo posicionamentoomissodaorganizaçaoemrelaçaoacomunicaçaocomestepublicoessencial.Asunicasfontesdeinformaçaosobreaempresaouorganizaçaosaoasredesdeboatoseosjornais.

Paraqueacomunicaçao internatenhasucesso, enecessario conhecer em profundidade o publicointerno.Paraqueosservidoresaceitemeconfiemnosveıculosemensagensdacomunicaçaointernatambeme necessario que esta esteja de acordo com as suasexpectativas e necessidades. Margarida Kunschexemplif ica com maestria a importancia daComunicaçaoInterna.

“A comunicação interna de qualidade passapela disposição da direção em abrir asinformações; pela autenticidade, usando averdade como princípio; pela rapidez ecompetência, pelo respeito às diferençasindividuais;pelaimplantaçãodeumagestãop a r t i c i p a t i v a , c a p a z d e p r o p i c i a r

oportunidade para mudanças culturaisnecessárias; pela utilização das novastecnologias;epelogerenciamentodepessoalt é c n i c o e s p e c i a l i z a do , q u e r e a l i z eefetivamenteacomunicaçãodeir-e-vir,numasimetriaentrechefiasesubordinados.”¹

Quandoainformaçaoetransmitidaerecebida,masnao e compreendida, nao existe comunicaçao.Comunicaçaoediferentedeinformaçao.Noprocessode comunicaç ao a lgumas var i ave i s podemcomprometer o bom f luxo de in formaç oesconstituindo-seembarreiras.Paraqueacomunicaçaofluaacontentoenecessariotentarevitarouminimizaro efeito de algumas variaveis que tem impacto naf lu enc ia da comunicaç ao . S ao e l as : i de iaspreconcebidas, recusa de informaçao contraria,motivaçao e interesse, credibilidade da fonte,habilidadedecomunicaçaoeclimaorganizacional.

Acomunicaçaointernaeumfatorestrategicoparaa manutençao de uma imagem positiva do PoderJudiciario,porqueatuaprincipalmenteemtresfrentes:e fundamental para os resultados da funçao publica(interessesocial),eumfatorhumanizadordasrelaçoesde trabalhoe consolidaa identidadedaorganizaçaojuntoaosseuspublicos.

A comunicaçao de duas vias, que informa osservidores deixando claro por que determinadasdecisoessaotomadase,aomesmotempo,osestimulaaparticipar,ouvindosuasopinioesecontribuiçoes,fazcomqueopublicointernosinta-secorresponsavelpelaimagem positiva do Poder. Assim, a comunicaçaointegraosservidores,envolvendo-oscomosobjetivosemetasdaCorte.

A integraçao do publico interno e fundamental,pois quando as pessoas dispoem das mesmasinformaçoesecompreendemquesaoparteintegrantedavidaorganizacional,quepossuemvalorescomunseque compartilham dos mesmos interesses, osresultadosfluem.E� deextremaimportanciaquetodosos servidores saibam quais sao os objetivos daorganizaçao,suamissaoevalores.Destaforma,todosse sentem parte, dedicando-se mais e contribuindocomsugestoesecrıticas.

Emboranaosepossajustificarcomoalgoexato,e

sabidoqueaconstruçaoemanutençaodeumaimagemo r g a n i z a c i o n a l p o s i t i v a d e p e n d e d ocomprometimentodeseusintegrantes.Paraenvolve-los com os objetivos, a comunicaçao e um fatorfundamental.Paratantoeladeveserumapreocupaçaode todos e, principalmente, dos gestores, da altaadministraçao.

Por meio da comunicaçao interna e possıvelmotivarosrecursoshumanos,conhecerasuaopiniao,sentimentoseaspiraçoes.Namedidaemqueopublicointernoeestimuladoaparticipareencontraaberturapara dar sua opiniao, sente-se mais valorizado emotivado. Alem de motivar os servidores, acomunicaçao interna e um importante fator desatisfaçaodopublicointerno.

Porfim,aoadmitirmosumaorganizaçaocomoumsistema completamente interligado emque todas asaçoes tem reflexo nas demais areas da organizaçao,temos a comunicaçao interna como um fator deconsolidaçaodaidentidadeorganizacional.

ComunicaçaoInternapositivaeeficientedeveser:

•transparente;

•umaviademaodupla,quefuncionacomamesmaeficienciadebaixoparacima,decimaparabaixo;

• possuir mecanismos formais que facilitam aaberturadacomunicaçaointerna;

•preocupar-seeminformaraoservidorsobretudoquepodeafetarsuavida;

• informar os servidores sobre fatos que podemmudarantesqueosjornaisofaçam.

A comun i c a ç a o i n t e rna t amb em fo rma“embaixadores” do Poder Judiciario, que saoverdadeiros multiplicadores dos seus valores eatividades.Opublicointernoe,certamente,umdosquetemmaiorcreditoaofalararespeitodoJudiciario.Porisso, emuito importanteque ele esteja semprebeminformado,sendooprimeiroasabersobreasnotıciasdoPoder.

1 KUNSCH, Margarida M. K. . A Comunicação Integrada nas OrganizaçõesModernas:avançoseperspectivasnoBrasil:SaoPaulo,2005.

34 35

Page 36: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013|

Saúde do servidor

Centro de Fisioterapia do TJSE oferecetratamento para dores agudasAs mais comuns, que requerem no mínimo 20 sessões, acometem ombros,punhos, costas e nuca

muitocomum,quaseE� uma certeza, que oserhumanoenfrente algumt i p o d e p rob l ema n a sar t i cu laç oes em a lgumperıododavida.Voce ja fezoufazpartedessarealidade?Voce ja parou para pensarquetalvezoseudiaadianot raba lho em f ren te aocomputadorouatemesmoaposiçao em que le um livros e j am o mo t ivo d e s s eproblema? Para a maioria

das pessoas as semanas detrabalhosaotaocorridasqueninguem se permite pensarnisso.Maseumcuidadoqueprecisasertomado.

O fisioterapeuta JoseLucioDantasJunior,chefedoCentro de Fisioterapia doTr ibuna l de Jus t i ça deSergipe, contaqueagrandep a r t e d o s s e r v i d o r e satendidosnolocalsequeixad e do re s no s ombro s ,

punhosecotovelos.Algumasd e s s a s p e s s o a s q u eprocuram atendimentopossuem dores agudas quetiveraminıciohapoucosdiasounaquelemesmodia.Masoutrosjaseapresentamcomincomodohameses,quesaoaschamadasdorescronicas.Ou t ra reg i a o ba s t an tecomumealombar.Essetipode incomodo pode estarassociadotantoashorasqueo s f u n c i o n a r i o s s e

MaíraSilveira

CentrodeFisioterapiadoTJSEpossuiváriosaparelhosqueajudamaaliviardoresetensõessentidasporservidores

37

Page 37: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013|

Saúde do servidor

Centro de Fisioterapia do TJSE oferecetratamento para dores agudasAs mais comuns, que requerem no mínimo 20 sessões, acometem ombros,punhos, costas e nuca

muitocomum,quaseE� uma certeza, que oserhumanoenfrente algumt i p o d e p rob l ema n a sar t i cu laç oes em a lgumperıododavida.Voce ja fezoufazpartedessarealidade?Voce ja parou para pensarquetalvezoseudiaadianot raba lho em f ren te aocomputadorouatemesmoaposiçao em que le um livros e j am o mo t ivo d e s s eproblema? Para a maioria

das pessoas as semanas detrabalhosaotaocorridasqueninguem se permite pensarnisso.Maseumcuidadoqueprecisasertomado.

O fisioterapeuta JoseLucioDantasJunior,chefedoCentro de Fisioterapia doTr ibuna l de Jus t i ça deSergipe, contaqueagrandep a r t e d o s s e r v i d o r e satendidosnolocalsequeixad e do re s no s ombro s ,

punhosecotovelos.Algumasd e s s a s p e s s o a s q u eprocuram atendimentopossuem dores agudas quetiveraminıciohapoucosdiasounaquelemesmodia.Masoutrosjaseapresentamcomincomodohameses,quesaoaschamadasdorescronicas.Ou t ra reg i a o ba s t an tecomumealombar.Essetipode incomodo pode estarassociadotantoashorasqueo s f u n c i o n a r i o s s e

MaíraSilveira

CentrodeFisioterapiadoTJSEpossuiváriosaparelhosqueajudamaaliviardoresetensõessentidasporservidores

37

Page 38: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

encontram em frente aocomputador quanto aocarregamento de peso poraqueles que trabalham noalmoxarifado,porexemplo.

Quando o servidor estas e n t i n d o mu i t a d o r enecessario, primeiramente,passar por um tratamentoa n t i - i n f l a m a t o r i o eanalgesico. Sao utilizadosaparelhos especıficos defisioterapia que ajudam ad i m i n u i r a d o r e adesinflamar. Depois disso,vemasegundaetapa,que efazer o fortalecimento ealongamento da regiao queesta precisando. So entao eque o paciente pode seconsiderar praticamentecurado.

Muitas dessas pessoasachamqueoproblemaestaresolvido quando a doracaba,maso ideal e fazerof o r t a l e c i m e n t o e otratamento mesmo que oincomodo inicial ja tenhasidoresolvido.Adoresoums i n t om a , e s u a c a u s ageralmentevemrelacionadaa fraqueza muscular ou auma postura. Conforme ofisioterapeuta,osservidoresdevem ter persistencia notratamento, pois se naoforem concluıdas todas asetapas vai haver um alıviomomentaneo,masemalgunsdiasadorretornara.

Cadapatologiaexigeumdeterminado tempo detratamento. O mınimo parapoderreabilitarede20a30sessoes.Menosdoqueissoopacientesovaitrataraquelequadro especıfico de dor e

inflamaçao, e assim e maisprovavelqueadorvoltecomopassardosdias.Pacientesquesofremlesoeseprecisamdeoperaçaopassamcercadeseis meses para atingir anormalidade.SegundoLucioDantas, esses pacientesdificilmente abandonam otratamento, pois sabem oproblemaqueenfrentaramevao ate o fim. “A gente naocolhe so aquela informaçaodo momento do problema.Tentamosirmaisumpoucoafundo,perguntandooqueoservidor faz nos finais des e m a n a . A� s v e z e s ,descobrimosquetemalgumoutro fa tor externo aot raba lho que pode serprejudicial”,acrescentou.

O c o n s e l h o q u e o sf isioterapeutas dao aosserv idores e que , pe lo

menos,dehoraemhoraelep a re p a ra f a z e r c i n c ominutos de alongamento.Naopassartodootempodet r a b a l h o s e n t a d o edigitando, pois o corpohumanonaoeaptoaficaremuma so posiçao por longosp e r ı o d o s , p o r m a i sconfor t ave l que se ja oambiente de trabalho. “Saird a f r e n t e d a t e l a d ocomputador, ate porque osolhosprecisamdedescanso,dar uma caminhada, tomarumaagua,umcafezinho,emc inco minutos vol tar econtinuarotrabalho.Muitospodem achar isso perda detempo, mas pelo contrario.E s t udo s mos t ram quequandovocetemessapausa,tende a rendermuitomais,pois o corpo descansou,distraiuamente”,pontuouofisioterapeuta.

Comofunciona?

OCentrodeFisioterapiadoTJSEestalocalizadono5ºa n d a r d o A n e x oAdministrativo II, na RuaPacatuba,CentrodeAracaju.Funcionadesegundaasexta-feira, das 7 as 17 horas. Oatendimento e feito porordemdechegada,maspodeser marcado por telefone,atravesdo3226-3135.Alemdafisioterapiatradicional,oCentro tambem oferece aosservidoresoserviçodeRPG,queeareeducaçaoposturalglobal, normalmente usadopara os desvios na coluna(lordose, cifose e escoliose)ou para aqueles que temprotusaodeombros.

O setor dispoe de oitoboxes individualizados commacaeaparelhosbasicosdefisioterapia,comoaparelhosdeeletroterapia,ultrassomelaser. Do lado de fora dosboxes, no salao em comum,esta instalada a parte dacinesioterapia, onde saoencontrados aparelhos demuscu l a ç a o , b i c i c l e t a ,esteira,elasticos,bolas,etc.

Funcionando ha cincoanoscomessaestrutura,saoatendidas, em media, 60pessoaspordia.Sonomesdemarço deste ano, foramr e a l i z a d o s 9 5 1atendimentos , o maiornumerojaalcançadodesdeoi n ı c i o d o C e n t r o d eFisioterapia. Vale lembrarque nao sao somente osproprios servidores quepodem ser atendidos. Seusc on juges , f i lhos e pa istambem podem utilizar os

serviços.

OCentrodeFisioterapiado TJSE tambem trabalhacom visitas aos locais det r a b a l h o p a r a f a z e rorientaçoes a respeito dapostura ergonomica doservidor. “Nos fazemos essapartede visitanosdiversospolos.E� feitaumavistorianolocal e, se for do nossodomınio, ja resolvemos o

problema na hora. Se nao,vemos o que e necessariop a r a s o l u c i o n a r eencaminhamos para o setorresponsavel”,explicouLucio.As visitas ocorrem durantet o d o o a n o e ed i s p o n i b i l i z a d o u mfisioterapeuta para ir aolocal.Noinıciodesteano,elaso c o r r e r a m n o F o r umGumersindoBessa.

Saúde do servidor

E� onomedadoparaadornaregiaodopescoço.E� possıvelque,alem do pescoço, irradie para ob r a ç o o u p a r a a c a b e ç a .Anualmente, a cervicalgia afetaentre 30% a 50% da populaçao,sendo a maior ocorrencia empe s soa s de me i a i dade . A smulheressaomaisafetadasqueoshomens. De um modo geral, osfatoresderiscoincluemotrabalhorepetitivo, longos perıodos def l e x a o c e r v i c a l , e s t r e s s eaumentado no trabalho, fumo etraumatismospreviosdopescoçoeombros.

Segundo o fisioterapeuta doTJSE, a cervicalgia tem aparecidon o s s e r v i d o re s c om mu i t afrequencia, principalmente pela

ma posiçao em frenteao computador (emespecial notebooks) etambem pela utilizaçaoc a d a v e z m a i o r d eaparelhoscomotabletesesmartphones , que, porteremumatelamenor,fazemcomqueaspessoasfiquemcomacabeçabaixaduranteumlongoperıodo, ocasionando a dor.Lembrando tambem daqueles queestudam para concurso, que seposicionamde formaequivocadanahora de estudar. Os sintomasclınicos associados com a dorcervical sao: dor e rigidez dopescoço , dor de cabeça ,t on tu ra s e do r que s epropaga as extremidadessuperiores.

O que é CERVICALGIA?

Aparelhosdeeletroterapia,ultrassomelasertambém

sãoutilizadospelosprofissionaisdoCentrode

Fisioterapia

OChefedoCentrodeFisioterapiadoTJSE,LúcioDantas,lembraqueéimportantefazerpequenaspausasparaalongamentoduranteoexpediente

38 39

Page 39: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

encontram em frente aocomputador quanto aocarregamento de peso poraqueles que trabalham noalmoxarifado,porexemplo.

Quando o servidor estas e n t i n d o mu i t a d o r enecessario, primeiramente,passar por um tratamentoa n t i - i n f l a m a t o r i o eanalgesico. Sao utilizadosaparelhos especıficos defisioterapia que ajudam ad i m i n u i r a d o r e adesinflamar. Depois disso,vemasegundaetapa,que efazer o fortalecimento ealongamento da regiao queesta precisando. So entao eque o paciente pode seconsiderar praticamentecurado.

Muitas dessas pessoasachamqueoproblemaestaresolvido quando a doracaba,maso ideal e fazerof o r t a l e c i m e n t o e otratamento mesmo que oincomodo inicial ja tenhasidoresolvido.Adoresoums i n t om a , e s u a c a u s ageralmentevemrelacionadaa fraqueza muscular ou auma postura. Conforme ofisioterapeuta,osservidoresdevem ter persistencia notratamento, pois se naoforem concluıdas todas asetapas vai haver um alıviomomentaneo,masemalgunsdiasadorretornara.

Cadapatologiaexigeumdeterminado tempo detratamento. O mınimo parapoderreabilitarede20a30sessoes.Menosdoqueissoopacientesovaitrataraquelequadro especıfico de dor e

inflamaçao, e assim e maisprovavelqueadorvoltecomopassardosdias.Pacientesquesofremlesoeseprecisamdeoperaçaopassamcercadeseis meses para atingir anormalidade.SegundoLucioDantas, esses pacientesdificilmente abandonam otratamento, pois sabem oproblemaqueenfrentaramevao ate o fim. “A gente naocolhe so aquela informaçaodo momento do problema.Tentamosirmaisumpoucoafundo,perguntandooqueoservidor faz nos finais des e m a n a . A� s v e z e s ,descobrimosquetemalgumoutro fa tor externo aot raba lho que pode serprejudicial”,acrescentou.

O c o n s e l h o q u e o sf isioterapeutas dao aosserv idores e que , pe lo

menos,dehoraemhoraelep a re p a ra f a z e r c i n c ominutos de alongamento.Naopassartodootempodet r a b a l h o s e n t a d o edigitando, pois o corpohumanonaoeaptoaficaremuma so posiçao por longosp e r ı o d o s , p o r m a i sconfor t ave l que se ja oambiente de trabalho. “Saird a f r e n t e d a t e l a d ocomputador, ate porque osolhosprecisamdedescanso,dar uma caminhada, tomarumaagua,umcafezinho,emc inco minutos vol tar econtinuarotrabalho.Muitospodem achar isso perda detempo, mas pelo contrario.E s t udo s mos t ram quequandovocetemessapausa,tende a rendermuitomais,pois o corpo descansou,distraiuamente”,pontuouofisioterapeuta.

Comofunciona?

OCentrodeFisioterapiadoTJSEestalocalizadono5ºa n d a r d o A n e x oAdministrativo II, na RuaPacatuba,CentrodeAracaju.Funcionadesegundaasexta-feira, das 7 as 17 horas. Oatendimento e feito porordemdechegada,maspodeser marcado por telefone,atravesdo3226-3135.Alemdafisioterapiatradicional,oCentro tambem oferece aosservidoresoserviçodeRPG,queeareeducaçaoposturalglobal, normalmente usadopara os desvios na coluna(lordose, cifose e escoliose)ou para aqueles que temprotusaodeombros.

O setor dispoe de oitoboxes individualizados commacaeaparelhosbasicosdefisioterapia,comoaparelhosdeeletroterapia,ultrassomelaser. Do lado de fora dosboxes, no salao em comum,esta instalada a parte dacinesioterapia, onde saoencontrados aparelhos demuscu l a ç a o , b i c i c l e t a ,esteira,elasticos,bolas,etc.

Funcionando ha cincoanoscomessaestrutura,saoatendidas, em media, 60pessoaspordia.Sonomesdemarço deste ano, foramr e a l i z a d o s 9 5 1atendimentos , o maiornumerojaalcançadodesdeoi n ı c i o d o C e n t r o d eFisioterapia. Vale lembrarque nao sao somente osproprios servidores quepodem ser atendidos. Seusc on juges , f i lhos e pa istambem podem utilizar os

serviços.

OCentrodeFisioterapiado TJSE tambem trabalhacom visitas aos locais det r a b a l h o p a r a f a z e rorientaçoes a respeito dapostura ergonomica doservidor. “Nos fazemos essapartede visitanosdiversospolos.E� feitaumavistorianolocal e, se for do nossodomınio, ja resolvemos o

problema na hora. Se nao,vemos o que e necessariop a r a s o l u c i o n a r eencaminhamos para o setorresponsavel”,explicouLucio.As visitas ocorrem durantet o d o o a n o e ed i s p o n i b i l i z a d o u mfisioterapeuta para ir aolocal.Noinıciodesteano,elaso c o r r e r a m n o F o r umGumersindoBessa.

Saúde do servidor

E� onomedadoparaadornaregiaodopescoço.E� possıvelque,alem do pescoço, irradie para ob r a ç o o u p a r a a c a b e ç a .Anualmente, a cervicalgia afetaentre 30% a 50% da populaçao,sendo a maior ocorrencia empe s soa s de me i a i dade . A smulheressaomaisafetadasqueoshomens. De um modo geral, osfatoresderiscoincluemotrabalhorepetitivo, longos perıodos def l e x a o c e r v i c a l , e s t r e s s eaumentado no trabalho, fumo etraumatismospreviosdopescoçoeombros.

Segundo o fisioterapeuta doTJSE, a cervicalgia tem aparecidon o s s e r v i d o re s c om mu i t afrequencia, principalmente pela

ma posiçao em frenteao computador (emespecial notebooks) etambem pela utilizaçaoc a d a v e z m a i o r d eaparelhoscomotabletesesmartphones , que, porteremumatelamenor,fazemcomqueaspessoasfiquemcomacabeçabaixaduranteumlongoperıodo, ocasionando a dor.Lembrando tambem daqueles queestudam para concurso, que seposicionamde formaequivocadanahora de estudar. Os sintomasclınicos associados com a dorcervical sao: dor e rigidez dopescoço , dor de cabeça ,t on tu ra s e do r que s epropaga as extremidadessuperiores.

O que é CERVICALGIA?

Aparelhosdeeletroterapia,ultrassomelasertambém

sãoutilizadospelosprofissionaisdoCentrode

Fisioterapia

OChefedoCentrodeFisioterapiadoTJSE,LúcioDantas,lembraqueéimportantefazerpequenaspausasparaalongamentoduranteoexpediente

38 39

Page 40: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

AcontecePor Denise Rambo

Oambientedetrabalhoeumgrandemotivador de vida, principalmente sene l e ex i s t i r um g rupo un ido eharmonioso.Janossetoresondeexistemfalta de coleguismo, algazarra, inveja,brincadeirasdemaugostoedesrespeito,havera grandes malefıcios, como adepressaoedoençasgeneralizadas.Agirde modo socialmente adequado nao eapenas um s ina l de re spe i to econsideraçaopessoal,eumamaneiradefacilitar a convivencia e de tornar aspessoas mais saudaveis, produtivas emotivadasparaarealizaçaodosobjetivospessoaiseprofissionais.

Ve ja o que a e t ique ta podeproporcionar ao bem comum notrabalho:

Preste atençao quando alguementrar no seu ambiente de trabalho.Mostre que a pessoa e importante, aocumprimenta-la e atende-la comsimpatiaeeducaçao;

Quando for atender uma ligaçaotelefonica no seu trabalho nao diga

simplesmente“alo”.Identifiqueseusetoredebomdiaouboatarde;

Assim que o telefone tocar,procure atender logo. E� cansativo paraquem esta do outro lado da linha ficaresperando uma eternidade ate quealguemresolvaatenderaotelefonema;

Ao chegar a um ambiente ou aoelevador, lembre-se sempre que apreferenciaedequemestasaindo.Massea entrada for em locais que tenhamcatracas ou pontos eletronicos, apreferenciaseradotrabalhadorqueestachegandoeprecisamarcaroponto;

Senoseuambientedetrabalhoforpermitidoouvirmusica,quesejaemumvolume baixo, que nao incomode oscolegas.A� svezes,umapessoaprecisademaissilencioparaseconcentraremsuastarefas;

Ao redigir e-mails, mesmo queseja para colegas da sua equipe, eviteusar abreviaçoes como 'vc' e 'pq'.Lembre-se que voce esta em um

ambientedetrabalhoealinguagemdeveseguiranormaculta;

Ao t raba lha r com mu i to sdocumentosprocuredaraosmesmosadevida atençao, promovendo umatramitaçao celere e eliminando aburocracia;

Se voce divide a mesa com umcolegaquetrabalhaemoutroturno,deixeo amb ien te l impo e a r rumado .Organizaçao e sempre algo bemagradavelaosolhosdequemchegaparatrabalharoumesmovisitarumambiente.

Etiqueta no ambiente de trabalho

Mãe homenageada

Lançamento

O Juiz de Direito Sergio Menezes Lucas, da 3ª VaraPrivativadeAssistenciaJudiciariadeAracaju,estafazendoomaiorsucessocomoseuprimeiroCD,intitulado'Buraqueiro',umahomenagemaPortodaFolha, terraondenasceuopaidele.Sao13cançoes,noestiloforro“pos-universitario”,como

o proprio autor define, com participaçoes especiais dosanfoneiro Cobra Verde e dos cantores Rogerio, Sergival,RubensLisboaePedroKelman.ArendadoCDerevertidaparaoFundoMunicipaldosDireitosdaCriançaedoAdolescentedeAracaju.Umbeloexemplodesolidariedadeecompromisso!

ODiadasMaesacaboudepassareacolunanaopoderiadeixardehomenagearpelomenosumamulherquefazadiferençanavidadosfilhos,entretantasquetrabalhamnoTJSE.Comdoisfilhosjaadultos,Marcela,de29anos,eVıtor,de25anos,MartaCandidaRalinDedaviuchegar,haquatroanos,maisummembroparaafamılia,opequenoGustavo.Agravideztardiaprovocouumverdadeiroreboliçonavidadocasal.Casadaha30anoscomodentistaArturOscar,eladizqueGustavotrouxealegriaevivacidadeparaafamılia.Oesposoeumgrandeadmiradordessamaededicadaaosfilhos,amorosaeprofissionalcompetente.Elechegaachama-ladesupermae,porterdispensadoababaparaelamesmacuidardeGustavo.

Encontro na posse de concursados do TJ termina em romance

Ninguem poderia imaginar que o dia da posse de doistecnicos judiciarios aprovadosno concursode2010doTJSEseria apenas o inıcio de tantas emoçoes. Enquanto LorenaOliveiradaRochaaguardavaserchamada,ficouobservandoumrapaz bonito e comunicativo que estava na mesma sala,conversandocomoutroscolegasempossados.Logo,elacontousobresuaobservaçaoaoamigoRodrigo,que,coincidentemente,sabiaquemeraorapaz.OnomedeleeraPauloLealViana.Sendoassim,Rodrigo,oamigoemcomum,apresentouLorenaaPaulo.Conversando, os dois acabaram descobrindo que os pais dePaulotinhamcompradoacasadospaisdeLorena.DescobriramatequePaulotinhaficadocomoantigoquartodamoça.

Naquela epoca, a rede social mais popular ainda era oOrkut,quefoipalcodeconversasentrePauloeLorena,ondetambemelesdescobriramquetinhammuitascoisasemcomum,comovalorizarafamılia,apreciaraboagastronomiaeviajar.Onamorocomeçoueelestiveramaoportunidadedeviajarpara

varioslugares,comoM a c e i o , R i o d eJ a n e i r o e a t a os o n h a d a P a r i s .L o r e n a – q u etrabalhano gabinetedo DesembargadorClaudio Deda – dizqueadmiraemPauloocarater,abelezaeaalegria de viver. JaPaulo – que trabalhanocartorioda2ªVaraPrivativa de Nossa Senhora do Socorro – elogia ocompanheirismo,osensoderesponsabilidadeeaalmacaridosadeLorena.Apaixonadose comavidaestabilizada,o finaldahistoriadosbachareisemDireitoPauloeLorenanaopoderiaseroutro:ocasamentoestamarcadopara2demaiode2014.

Funcionária talentosa

Numamadrugadade2011,atecnicajudiciariaMariaNoeliaAlvesdosAnjosdescobriuquetinhatalentoparaapoesia.Nacaladadanoite,enquantosepreparavaparadormir,pegoucanetaepapelealimesmodeitadanacamacomeçouarabiscarospensamentosqueestavamaflorandoemsuamente.Depoisdessedia,Noelianaoparoumaisdeexpressarasua sensibilidade pormeio dos seus poemas. Ela oferece aos colegas esse poema emhomenagemasmaes:

SermãeVentodealegriavindoura,quedoamorfizeraantesdoventreodesejomentalnascere

daípôsouniversoainterceder.Sutil dom de Deus gerar vida dentro da vida, essa que nem todo cientista saberá

deslindar,transcendênciadonossopensar.Da terminologia do latim mater, maternidade, nascimento que através do amor

superamostodoequalquersofrimento.Domdacompreensão,quesónumolhardetectaoproblema,jálevandoasolução.Domdadedicação,dando-lhetodotempopossível,renúnciadesiprópria,alémdezelo,carinhoealimentação.Domdoperdão,quedelefezgeraroração,pazinterior,harmonização.Domdaforça,denuncadesistirdosárduoscaminhosdavidaaseguir.Domdasabedoria,desaberperderedesaberganhar,poissãonessespercalçosdavidaqueaprendemosanosvalorizar.Domdaternura,comasuamaispuraesingeladoçura.SóatiDeustenhoaagradecer.

EfalandoemDiadasMães,nãodeixedeconferirahomenagemqueaDiretoriadeComunicaçãodoTJSEpreparouparaalgumasservidoras.Acesseos vídeosatravésdeumaplicativo leitordeQRcode no seusmartphone.

40 41

Page 41: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

|maiode2013| |maiode2013|

AcontecePor Denise Rambo

Oambientedetrabalhoeumgrandemotivador de vida, principalmente sene l e ex i s t i r um g rupo un ido eharmonioso.Janossetoresondeexistemfalta de coleguismo, algazarra, inveja,brincadeirasdemaugostoedesrespeito,havera grandes malefıcios, como adepressaoedoençasgeneralizadas.Agirde modo socialmente adequado nao eapenas um s ina l de re spe i to econsideraçaopessoal,eumamaneiradefacilitar a convivencia e de tornar aspessoas mais saudaveis, produtivas emotivadasparaarealizaçaodosobjetivospessoaiseprofissionais.

Ve ja o que a e t ique ta podeproporcionar ao bem comum notrabalho:

Preste atençao quando alguementrar no seu ambiente de trabalho.Mostre que a pessoa e importante, aocumprimenta-la e atende-la comsimpatiaeeducaçao;

Quando for atender uma ligaçaotelefonica no seu trabalho nao diga

simplesmente“alo”.Identifiqueseusetoredebomdiaouboatarde;

Assim que o telefone tocar,procure atender logo. E� cansativo paraquem esta do outro lado da linha ficaresperando uma eternidade ate quealguemresolvaatenderaotelefonema;

Ao chegar a um ambiente ou aoelevador, lembre-se sempre que apreferenciaedequemestasaindo.Massea entrada for em locais que tenhamcatracas ou pontos eletronicos, apreferenciaseradotrabalhadorqueestachegandoeprecisamarcaroponto;

Senoseuambientedetrabalhoforpermitidoouvirmusica,quesejaemumvolume baixo, que nao incomode oscolegas.A� svezes,umapessoaprecisademaissilencioparaseconcentraremsuastarefas;

Ao redigir e-mails, mesmo queseja para colegas da sua equipe, eviteusar abreviaçoes como 'vc' e 'pq'.Lembre-se que voce esta em um

ambientedetrabalhoealinguagemdeveseguiranormaculta;

Ao t raba lha r com mu i to sdocumentosprocuredaraosmesmosadevida atençao, promovendo umatramitaçao celere e eliminando aburocracia;

Se voce divide a mesa com umcolegaquetrabalhaemoutroturno,deixeo amb ien te l impo e a r rumado .Organizaçao e sempre algo bemagradavelaosolhosdequemchegaparatrabalharoumesmovisitarumambiente.

Etiqueta no ambiente de trabalho

Mãe homenageada

Lançamento

O Juiz de Direito Sergio Menezes Lucas, da 3ª VaraPrivativadeAssistenciaJudiciariadeAracaju,estafazendoomaiorsucessocomoseuprimeiroCD,intitulado'Buraqueiro',umahomenagemaPortodaFolha, terraondenasceuopaidele.Sao13cançoes,noestiloforro“pos-universitario”,como

o proprio autor define, com participaçoes especiais dosanfoneiro Cobra Verde e dos cantores Rogerio, Sergival,RubensLisboaePedroKelman.ArendadoCDerevertidaparaoFundoMunicipaldosDireitosdaCriançaedoAdolescentedeAracaju.Umbeloexemplodesolidariedadeecompromisso!

ODiadasMaesacaboudepassareacolunanaopoderiadeixardehomenagearpelomenosumamulherquefazadiferençanavidadosfilhos,entretantasquetrabalhamnoTJSE.Comdoisfilhosjaadultos,Marcela,de29anos,eVıtor,de25anos,MartaCandidaRalinDedaviuchegar,haquatroanos,maisummembroparaafamılia,opequenoGustavo.Agravideztardiaprovocouumverdadeiroreboliçonavidadocasal.Casadaha30anoscomodentistaArturOscar,eladizqueGustavotrouxealegriaevivacidadeparaafamılia.Oesposoeumgrandeadmiradordessamaededicadaaosfilhos,amorosaeprofissionalcompetente.Elechegaachama-ladesupermae,porterdispensadoababaparaelamesmacuidardeGustavo.

Encontro na posse de concursados do TJ termina em romance

Ninguem poderia imaginar que o dia da posse de doistecnicos judiciarios aprovadosno concursode2010doTJSEseria apenas o inıcio de tantas emoçoes. Enquanto LorenaOliveiradaRochaaguardavaserchamada,ficouobservandoumrapaz bonito e comunicativo que estava na mesma sala,conversandocomoutroscolegasempossados.Logo,elacontousobresuaobservaçaoaoamigoRodrigo,que,coincidentemente,sabiaquemeraorapaz.OnomedeleeraPauloLealViana.Sendoassim,Rodrigo,oamigoemcomum,apresentouLorenaaPaulo.Conversando, os dois acabaram descobrindo que os pais dePaulotinhamcompradoacasadospaisdeLorena.DescobriramatequePaulotinhaficadocomoantigoquartodamoça.

Naquela epoca, a rede social mais popular ainda era oOrkut,quefoipalcodeconversasentrePauloeLorena,ondetambemelesdescobriramquetinhammuitascoisasemcomum,comovalorizarafamılia,apreciaraboagastronomiaeviajar.Onamorocomeçoueelestiveramaoportunidadedeviajarpara

varioslugares,comoM a c e i o , R i o d eJ a n e i r o e a t a os o n h a d a P a r i s .L o r e n a – q u etrabalhano gabinetedo DesembargadorClaudio Deda – dizqueadmiraemPauloocarater,abelezaeaalegria de viver. JaPaulo – que trabalhanocartorioda2ªVaraPrivativa de Nossa Senhora do Socorro – elogia ocompanheirismo,osensoderesponsabilidadeeaalmacaridosadeLorena.Apaixonadose comavidaestabilizada,o finaldahistoriadosbachareisemDireitoPauloeLorenanaopoderiaseroutro:ocasamentoestamarcadopara2demaiode2014.

Funcionária talentosa

Numamadrugadade2011,atecnicajudiciariaMariaNoeliaAlvesdosAnjosdescobriuquetinhatalentoparaapoesia.Nacaladadanoite,enquantosepreparavaparadormir,pegoucanetaepapelealimesmodeitadanacamacomeçouarabiscarospensamentosqueestavamaflorandoemsuamente.Depoisdessedia,Noelianaoparoumaisdeexpressarasua sensibilidade pormeio dos seus poemas. Ela oferece aos colegas esse poema emhomenagemasmaes:

SermãeVentodealegriavindoura,quedoamorfizeraantesdoventreodesejomentalnascere

daípôsouniversoainterceder.Sutil dom de Deus gerar vida dentro da vida, essa que nem todo cientista saberá

deslindar,transcendênciadonossopensar.Da terminologia do latim mater, maternidade, nascimento que através do amor

superamostodoequalquersofrimento.Domdacompreensão,quesónumolhardetectaoproblema,jálevandoasolução.Domdadedicação,dando-lhetodotempopossível,renúnciadesiprópria,alémdezelo,carinhoealimentação.Domdoperdão,quedelefezgeraroração,pazinterior,harmonização.Domdaforça,denuncadesistirdosárduoscaminhosdavidaaseguir.Domdasabedoria,desaberperderedesaberganhar,poissãonessespercalçosdavidaqueaprendemosanosvalorizar.Domdaternura,comasuamaispuraesingeladoçura.SóatiDeustenhoaagradecer.

EfalandoemDiadasMães,nãodeixedeconferirahomenagemqueaDiretoriadeComunicaçãodoTJSEpreparouparaalgumasservidoras.Acesseos vídeosatravésdeumaplicativo leitordeQRcode no seusmartphone.

40 41

Page 42: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

Dicas de Livros

|maiode2013|

Todos os livros, revistas e publicações estão disponíveis na Biblioteca Central Desembargador Gervásio Prata, no 6º andar do Anexo Administrativo II do Palácio da Justiça (Rua Pacatuba, 55 - Centro de Aracaju, SE)

DireitosHumanoseoDireitoConstitucionalInternacionalFláviaPiovesanEditoraSaraivaNaspalavrasdaautora,umadasmaioresautoridadesemmateriadedireitoshumanos,“objetiva-secomestetrabalhoavaliaradinamicadainteraçaoentreodireitobrasileiroeoDireitoInternacionaldosDireitosHumanos,bemcomooslimiteseaspossibilidadesdeintervençaodesseinstrumentalinternacional no processo de redefiniçao e reconstruçao do proprio conceito de cidadania noBrasil”.Dentrodessecontexto,aobrarelacionaaConstituiçaode1988eostratadosinternacionaisdedireitoshumanos,analisaosistemanormativoqueprotegeessesdireitos,examinaalgunscasosapresentadoscontraoBrasilnaComissaoInteramericanadeDireitosHumanoseabordaoutrasquestoesimportantes.

DireitoPenalEsquematizado-ParteEspecialCléberRogérioMassonEditoraMétodoAobraapresentaaanalisecompletadosTıtulosIaVdaParteEspecialdoCodigoPenal(arts.121a212), englobando todas as questoes inerentes a tais materias, revelando-se suficiente para osucessoemqualquerprova,exameouconcursopublico.Nostemascontroversos,foramexpostasasdiversasposiçoesdadoutrina eda jurisprudenciadosTribunais Superiores, destacando-sesempreamaisaceitaeindicando-seamelhorcorrenteaserutilizadaemcadaconcursopublico.Otrabalhofoiilustradocomdiversosexemplos,graficoseesquemascoloridosvoltadosarevisaodoque foi estudado. Ao final de cada capıtulo existem questoes objetivas de diversos concursospublicos.

ManualdeDireitoTributárioEduardoSabbagEditoraSaraivaEmsuas1158paginas,adisciplinaeestudadaempormenores,deformadensaereflexiva,tantonaConstituiçaoFederalcomonoCodigoTributarioNacional,semprescindirdaabordagemclaraedidatica, caracterıstica das obras do Autor. Temas como princıpios, imunidades, tributos,decadencia,prescriçao,competenciatributaria,impostosemespecieevariosoutrossaoestudadospasso a passo, sempre ilustrados com a mais atual e abundante jurisprudencia. Tem comodiferencial uma inovadora diagramaçao. A cada pagina, o leitor sera conduzido, pormeio dehiperlinks,aaspectosquejaforamobjetodeconcursospublicos,oqueenriqueceoentendimentosemanecessidadedeinterromperaleituraembuscadaspaginasreservadasasquestoes.

CódigodeProcessoCivil-ComentadoartigoporartigoDanielMitidieroeLuizGuilhermeMarinoniEditoraRevistadosTribunaisAobratraz,alemdosartigoscomentados,assumulasdoSTFedoSTJ,indicaçaobibliograficaartigoporartigoeın dicealfabetico-remissivo.Comodecostume,osautorescolocaramcomentariosemdiacomoestadoda legislaçao,da jurisprudenciaedadoutrina,alemdeacrescentaremnovosapontamentos ao texto ja consolidado, semprequepertinentespara a adequadaexposiçaodamateria.EmmeioaodebatearespeitodapromulgaçaodeumnovoCodigodeProcessoCivil,osautoresobservamquevariasdastendenciasapresentadaspelaprojetadalegislaçaodereformadenossoprocessociviljaseencontramdehamuitoconsolidadasdesdeaprimeiraediçaodolivro.

42

Page 43: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013

Dicas de Livros

|maiode2013|

Todos os livros, revistas e publicações estão disponíveis na Biblioteca Central Desembargador Gervásio Prata, no 6º andar do Anexo Administrativo II do Palácio da Justiça (Rua Pacatuba, 55 - Centro de Aracaju, SE)

DireitosHumanoseoDireitoConstitucionalInternacionalFláviaPiovesanEditoraSaraivaNaspalavrasdaautora,umadasmaioresautoridadesemmateriadedireitoshumanos,“objetiva-secomestetrabalhoavaliaradinamicadainteraçaoentreodireitobrasileiroeoDireitoInternacionaldosDireitosHumanos,bemcomooslimiteseaspossibilidadesdeintervençaodesseinstrumentalinternacional no processo de redefiniçao e reconstruçao do proprio conceito de cidadania noBrasil”.Dentrodessecontexto,aobrarelacionaaConstituiçaode1988eostratadosinternacionaisdedireitoshumanos,analisaosistemanormativoqueprotegeessesdireitos,examinaalgunscasosapresentadoscontraoBrasilnaComissaoInteramericanadeDireitosHumanoseabordaoutrasquestoesimportantes.

DireitoPenalEsquematizado-ParteEspecialCléberRogérioMassonEditoraMétodoAobraapresentaaanalisecompletadosTıtulosIaVdaParteEspecialdoCodigoPenal(arts.121a212), englobando todas as questoes inerentes a tais materias, revelando-se suficiente para osucessoemqualquerprova,exameouconcursopublico.Nostemascontroversos,foramexpostasasdiversasposiçoesdadoutrina eda jurisprudenciadosTribunais Superiores, destacando-sesempreamaisaceitaeindicando-seamelhorcorrenteaserutilizadaemcadaconcursopublico.Otrabalhofoiilustradocomdiversosexemplos,graficoseesquemascoloridosvoltadosarevisaodoque foi estudado. Ao final de cada capıtulo existem questoes objetivas de diversos concursospublicos.

ManualdeDireitoTributárioEduardoSabbagEditoraSaraivaEmsuas1158paginas,adisciplinaeestudadaempormenores,deformadensaereflexiva,tantonaConstituiçaoFederalcomonoCodigoTributarioNacional,semprescindirdaabordagemclaraedidatica, caracterıstica das obras do Autor. Temas como princıpios, imunidades, tributos,decadencia,prescriçao,competenciatributaria,impostosemespecieevariosoutrossaoestudadospasso a passo, sempre ilustrados com a mais atual e abundante jurisprudencia. Tem comodiferencial uma inovadora diagramaçao. A cada pagina, o leitor sera conduzido, pormeio dehiperlinks,aaspectosquejaforamobjetodeconcursospublicos,oqueenriqueceoentendimentosemanecessidadedeinterromperaleituraembuscadaspaginasreservadasasquestoes.

CódigodeProcessoCivil-ComentadoartigoporartigoDanielMitidieroeLuizGuilhermeMarinoniEditoraRevistadosTribunaisAobratraz,alemdosartigoscomentados,assumulasdoSTFedoSTJ,indicaçaobibliograficaartigoporartigoeın dicealfabetico-remissivo.Comodecostume,osautorescolocaramcomentariosemdiacomoestadoda legislaçao,da jurisprudenciaedadoutrina,alemdeacrescentaremnovosapontamentos ao texto ja consolidado, semprequepertinentespara a adequadaexposiçaodamateria.EmmeioaodebatearespeitodapromulgaçaodeumnovoCodigodeProcessoCivil,osautoresobservamquevariasdastendenciasapresentadaspelaprojetadalegislaçaodereformadenossoprocessociviljaseencontramdehamuitoconsolidadasdesdeaprimeiraediçaodolivro.

42

Page 44: Revista JUDICIARIUM - Maio de 2013