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Reserva Global de ReversãoRGR

Maio, 2011

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PRUDÊNCIA SETORIAL

• Fundo de reserva para proteger os contribuintes, os consumidores de energia

elétrica e os concessionários dos custos e riscos associados a reversões ou

encampações de concessões;

• A RGR é inerente ao Modelo de concessões com prazo de exploração;

Há investimento durante toda a concessão;

Amortização desses investimentos durante a concessão resultaria em uma tarifa

alta no fim da concessão;

Insegurança na realização dos investimentos necessário mas próximos ao fim da

concessão;

RGR garante tanto a segurança quanto a qualidade na manutenção dos serviços de

energia elétrica;

• Patrimônio é empregado no financiamento do setor elétrico;

OBJETIVOS DA RGR

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FINANCIAMENTO DO SETOR ELÉTRICO

• RGR atua como poupança para financiamentos ao setor;

• Viabiliza investimentos no setor elétrico com baixo custo (5% a.a), o que

reduz o custo médio de captação das concessionárias;

• Alternativas seriam financiamentos com custos superiores que

terminariam por onerar as tarifas;

• Impacto na tarifa é baixo;

• Principais aplicações tem caráter de melhoria da infra-estrutura, redução

de desigualdades regionais e atendimentos de cunho social;

50% dos recursos da RGR devem ser aplicados nas regiões Norte,

Nordeste e Centro Oeste.

IMPORTÂNCIA DA RGR

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Fonte: Eletrobrás / MME

APLICAÇÃO DOS RECURSOS

Aplicação reduz as desigualdades regionais

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CUSTO PARA A SOCIEDADE

O custo repassado para a sociedade seria maior se não existisse a RGR, pois:

Custo da indenização recairia sobre o novo concessionário que tem Custo de Capital Próprio alto (10% ao ano real), que seria arcado em última instância pelos próprios consumidores de energia elétrica;

Custo da indenização recairia sobre os contribuintes, sendo o custo de captação da União próximo a SELIC.

IMPORTÂNCIA DA RGR

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RECURSOS NÃO TEM IMPACTO PRIMÁRIO

• Os recursos da RGR são administrados pela Eletrobrás em conta

específica, apartada de suas demais contas patrimoniais;

• As empresas do grupo Eletrobrás não são consideradas na meta de

resultado primário, tampouco a RGR;

• Arrecadação e aplicação dos recursos não está condicionada à meta de

resultado primário a ser alcançada pela administração pública federal -

Lei Nº 12.309, de 9 de Agosto de 2010.

IMPORTÂNCIA DA RGR

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ADMINISTRAÇÃO DA RGR

Os recursos da RGR são administrados pela Eletrobras e obedecem a seguinte determinação:

São contabilizados separadamente das contas societárias. A movimentação financeira – arrecadação, aplicação, liberação e

recebimento de pagamentos – é realizada em conta específica no Banco do Brasil.

O orçamento é detalhado e controlado de forma separada dos demais itens orçamentários da Eletrobras.

A administração é auditada de forma independente.

A gestão dos recursos segue resoluções e despachos específicos da ANEEL.

GESTÃO DOS RECURSOS

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MARCOS LEGAIS

• Decreto no 41.019, de 1957 - A Reserva para Reversão tem por fim prover recursos para indenizar o concessionário pela reversão dos bens e instalações do serviço, ao fim da concessão.

• Lei no 5.655, de 1971 - Finalidade de prover recursos para reversão e encampação de serviços de energia elétrica; 3% calculado sobre o valor do investimento; ELETROBRAS movimentará a conta de Reserva Global de Reversão.

• Lei no 9.648, de 1998 - RGR ficará extinta ao final do exercício de 2002; A ANEEL deverá proceder a revisão tarifária de modo a que os consumidores sejam beneficiados pela extinção do encargo.

• Medida Provisória no 517, de 2010: RGR ficará extinta ao final do exercício de 2035.

Não havia prazo na Lei que criou a RGR

MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA

Ministério da Fazendawww.fazenda.gov.br

Secretaria do Tesouro Nacional

www.tesouro.gov.br

Maio, 2011

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HISTÓRICO DE ARRECADAÇÃO

Fonte: Eletrobrás / MME

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Fonte: Eletrobrás / MME

LIBERAÇÕES FINANCEIRA DOS CONTRATOS CONCEDIDOS DA RGR POR PROGRAMA - 2003-2010  

  R$ MIL  

PROGRAMA / LINHA DE CRÉDITO

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL(%)

sobre o Total

TOTAL - RGR 525.938,6

453.911,7

503.305,6

859.661,1

1.235.254,2

1.673.802,5

1.724.838,1

1.573.822,8

8.550.534,6 100%

DISTRIBUIÇÃO 7.004,5

10.890,4

10.296,8

23.842,2

26.797,2

78.085,2

35.513,1

66.738,0

259.167,4 3%

GERAÇÃO 200.062,7

48.118,0

101.753,1

15.264,0

38.173,9

91.015,9

162.500,2

184.048,4

840.936,2 10%

TRANSMISSÃO 122.117,5

42.992,9

137.039,1

241.742,4

245.163,6

202.125,3

358.092,9

278.669,0

1.627.942,7 19%

LUZ PARA TODOS -

113.700,4

173.111,3

454.054,9

879.772,2

1.272.643,4

1.140.753,1

983.643,7

5.017.679,0 59%

    Financiamento                      -   

       113.700,4 

       173.111,3 

       454.054,9 

       491.980,2 

       513.783,7 

       309.349,3 

       453.654,1 

   2.509.633,9   

    Subvenção                      -   

                      -   

                      -   

                      -   

       387.792,0 

       758.859,7 

       831.403,8 

       529.989,6 

   2.508.045,1   

RELUZ 13.578,7

51.896,1

44.424,6

43.453,4

31.962,1

26.878,8

27.978,8

45.511,9

285.684,4 3%

OUTROS 183.175,2

186.313,9

36.680,7

81.304,2

13.385,2

3.053,9

- 0,0

15.211,8

519.124,9 6%

APLICAÇÃO DOS RECURSOS