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REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA

DE TRANSPORTES – DNIT

EXECUÇÃO DAS OBRAS DE IMPLANTAÇÃO DO

SISTEMA DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA NO SEGMENTO

URBANO DA BR-364/RO, NO MUNICÍPIO DE PIMENTA

BUENO

RODOVIA BR-364/RO

TRECHO: Div. MT/RO – Div. RO/AC;

SUBTRECHO: Marco Rondon – Entr. RO-387 (P/ Espigão do Oeste);

SEGMENTO: km 195,85 – km 199,53;

EXTENSÃO: 3,68 Km.

Volume – III

Memória justificativa

o Excepcionalidade

o Imprensa

o Imagens

Termo de doação – Pref. Mun. de Pimenta Bueno

Janeiro de 2018

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1 - Volume – III – ÍNDICE

- Memória justificativa

o Excepcionalidade ........................................-03

o Imprensa ......................................................-08

o Imagens .......................................................-09

Termo de doação ................................................-11

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2 - MEMÓRIA JUSTIFICATIVA

2.1 – excepcionalidade

O Município de Pimenta Bueno está localizado na microrregião 07-

Vilhena- Sudeste do Estado de Rondônia, conforme divisão político-

administrativa do IBGE, no eixo da BR 364.

Sendo um Município que se desenvolveu às margens da BR 364,

verifica-se, tanto à margem direita, quanto à esquerda da mesma, a ocupação

por estacionamentos comerciais, industriais e de serviços. Além de residências.

Constata-se que a população desloca-se para ambos os lados da BR

para trabalho, compras, busca de equipamentos públicos, serviços de

saúde,escolas, entre outros, vivencia transtornos e acidentes ocasionados

pelo fluxo contínuo de veículos que transitam pela BR 364 e pelos veículos que

acessam as marginais. Destacando-se no trato urbano grande número de

ciclistas, pedestres e também veículos de tração animal ,além do significativo

número de veículos na BR e nas suas marginais.

No aspecto social verifica -se, que a despeito dos programas sociais

existentes, há um número considerável de casos de violência resultantes de

degradação familiar, questões econômicas, uso drogas entre outras, sendo que

as marginais tem sido palco de assaltos e até homicídios.

Embora haja iluminação, a mesma configura-se inadequada e

insuficiente, não oferecendo claridade adequada aos transeuntes. Há semi-

escuridão, de modo que isto contribui para a potencialização da criminalidade.

Há ocorrência de assaltos e furtos e uso de drogas, sobretudo nos trechos em

que a iluminação não alcança. Forma-se desta maneira uma área de risco à

população. Espera-se com esta ação revitalizar a área de intervenção,

reduzindo a criminalidade e acidentes, otimizar as condições da segurança e

estimular a melhoria do comércio do entorno, possibilitando inclusive a atração

de novos negócios e dinamização da expansão imobiliária.

Na busca constante do bem comum e diante do diagnostico exposto

submetemos o Projeto elétrico de iluminação pública ao longo da BR 364, para

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apreciação e apoio deste renomado Órgão de forma que a parceria

estabelecida entre esferas resulte na oferta de um produto qualitativo à

população, evidenciado que a execução do mesmo aliado ao trabalho social e

educacional permanente resultem em indicadores de sucesso a este Município,

contribuindo para a sua sustentabilidade.

Não é menos que inquietante a perspectiva de ser mantido às escuras

o trecho da BR-364/RO/Pimenta Bueno, palco de inúmeros e constantes

acontecimentos gravíssimos.

A proposta de instalação de um sistema de iluminação fotovoltaica do

trecho, surgida da forte demanda da população por maiores condições de

segurança na rodovia.

A peculiaridade e os transtornos causados pela falta de segurança no

trecho da BR-364/RO demonstram, de forma inconteste, a situação de

excepcionalidade que o caracterizam, posto que:

1 – A BR-364 é a única via de acesso rodoviário que liga

Rondônia e Acre ao sul do país.

2 – A duplicação situa-se integralmente na zona urbana de

Pimenta Bueno;

3 – Por ela circulam milhões de toneladas de grãos em direção

ao porto graneleiro 1 do grupo Amaggi e, agora, do novo terminal

graneleiro do mesmo grupo.

4– Por ela trafega também toda a carga rodoviária destinada a

Rondônia, Acre .

5 – É igualmente o principal acesso rodoviário pelo qual é

transportada grande parte toda a carga destinada aos Município de

Primavera de Rondônia, São Felipe D’Oeste, Parecis e demais da Zona

da Mata no Estado;

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6 – Nela está instalado um importante eixo comercial para o

Município, com lojas de confecções, calçados, estabelecimento

bancário, além de Rodoviária localizada a quadra da BR, além de ser de

ampla circulação pelo moradores que se deslocam aos diversos pontos

de interesse de um lado e outro da BR;

7- No trecho existem 02(dois) viadutos, que se por um lado é

positivo ao trânsito, por outro, a pouca iluminação noturna favorece o

vandalismo, o pernoite de moradores de rua e usuários de drogas,

assaltos e furtos, além de acidentes, geralmente pedestre x veículos e

veículos x ciclistas x motociclistas.

8 – Em relação a velocidade da via, no trecho compreendido no

perímetro urbano do município de Pimenta Bueno, ou seja, onde será

instalado a iluminação, a velocidade de projeto é de 50 Km/h;

Pelo exposto, ficam claras as razões dos elevados índices de acidentes

e mortes naquele trecho da rodovia em função da precariedade da segurança

viária decorrente da falta de iluminação, da simultânea utilização pelo tráfego

rodoviário e urbano e do elevado número de motocicletas em circulação.

Sobre o assunto, o procurador-chefe nacional do DNIT, Vitor Pinto

Chaves, disse, no despacho nº 03400/2014/PEE/DNIT/PGF/AGU, entender

que os serviços de iluminação pública dentro dos limites do município

competem a este ente federativo, ainda que se trate de trecho de rodovia

federal, com fulcro no art. 30, inciso V da Constituição. Todavia, nada impede

que o DNIT, no exercício do quanto previsto no art. 21 do CTB, enquanto

administrador das rodovias federais e entidade executiva rodoviária da União

promova, diretamente ou por celebração de convênios, à iluminação das

rodovias federais sob sua atribuição, inclusive nos trechos que perpassem área

municipal, desde que essa medida se mostre relevante, no caso concreto, para

o resguardo da segurança do trânsito no local (grifos do autor).

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Art. 30. Compete aos Municípios:

(...)

V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou

permissão, os serviços públicos de interesse local, incluído o de transporte

coletivo, que tem caráter essencial.

Esclarece o Procurador que a autarquia, enquanto administradora das

rodovias federais, no exercício das competências previstas no artigo 21 do

CTB, poderá excepcionalmente promover diretamente ou por meio da

celebração de convênios a iluminação das rodovias sob sua jurisdição,

conforme exposto no artigo 82, Inciso IV, da lei nº 10.233, que diz

textualmente:

Art. 82. São atribuições do DNIT, em sua esfera de atuação:

(...)

IV - administrar, diretamente ou por meio de convênios de delegação ou

cooperação, os programas de operação, manutenção, conservação,

restauração e reposição de rodovias, ferrovias, vias navegáveis, eclusas

ou outros dispositivos de transposição hidroviária de níveis, em hidrovias

situadas em corpos de água de domínio da União, e instalações portuárias

públicas de pequeno porte; (redação dada pela lei nº 13.081/2015.

Observa ainda que, com efeito, eventual exercício da atribuição

excepcional de promoção da iluminação pública nas rodovias sob sua

administração deve se restringir, demonstrada cabalmente no respectivo

projeto a necessidade de iluminação para a segurança viária, aos

orçamentos das obras e serviços de construção, operação, manutenção,

conservação, restauração e reposição das rodovias.

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2.2 – Imprensa

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2.3 - Imagens

Imagens da BR 364- trecho urbano de Pimenta Bueno em agosto /2017

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3 – TERMO DE DOAÇÃO