Ano IX, n. 194, Belém, 4 de abril de 2011

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O Informe Biblioteca PRPA é uma publicação quinzenal da Equipe da Biblioteca PRPA (Lucivaldo Barros, Luciene Monteiro e Lena PaulaLima)O Informe Biblioteca PRPA é uma publicação quinzenal da Equipe da Biblioteca PRPA (Lucivaldo Barros, Luciene Monteiro e Lena PaulaLima)Telefone: 3299-0143 E-mail:Telefone: 3299-0143 E-mail:biblioteca@prpa.mpf.gov.br

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BRASIL. Ministério da Justiça. Normas e princípios das Nações Unidas sobre prevenção ao crime e justiça criminal. Brasília: MJ, 2009. 344 p.

início Boletim de Direito Administrativo – sumáriov. 27, n. 3, mar. 2011

Boletim de Direito Administrativo – sumário v. 27, n. 2, fev. 2011

Boletim de Direito Administrativo – sumáriov. 24, n. 1, jan. 2011

Boletim de Licitações e Contratos – sumáriov. 24, n. 3, mar. 2011

Boletim de Licitações e Contratos – sumáriov. 24, n. 2, fev. 2011

Boletim de Licitações e Contratos – sumáriov. 24, n. 1, jan. 2011

Fórum Administrativo Direito Público – sumáriov. 11, n. 120, fev. 2011

Fórum Administrativo Direito Público – sumáriov. 11, n. 119, jan. 2011

Fórum de Contratação e Gestão Pública – sumáriov. 10, n. 110, fev. 2011

Fórum de Contratação e Gestão Pública – sumáriov. 10, n. 109, jan. 2011

Fórum de Direito Urbano e Ambiental – sumáriov. 10, n. 55, jan./fev. 2011

Revista ANPR – sumárion. 54, fev. 2011

Revista da Defensoria Pública da União – sumárion. 3, jul./dez. 2010

Revista das Defensorias Públicas do Mercosul – sumárion. 1, out. 2010

Revista Dialética de Direito Tributário – sumárion. 186, mar. 2011

Revista Dialética de Direito Tributário – sumárion. 185, fev. 2011

Revista Dialética de Direito Tributário – sumárion. 184, jan. 2011

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início SISTEMA PERGAMINHOPERÍODO: MARÇO 2011ACERVO BIBLIOGRÁFICOTotal de Itens Emprestados: 281

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ATOS PUBLICADOS DO MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃOCONSELHO SUPERIOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERALResolução n.112, de 1º de março de 2011 Dispõe sobre a eleição dos Membros do Ministério Público Federal pelo Colégio de Procuradores da República para integrar lista tríplice para a composição do Conselho Nacional do Ministério Público.DOU 1º/04/2011, S. 1, p. 94

Retificação [Retifica o § 1º do art. 26 da Resolução CSMPF n. 110, de 1º.2.2011, publicada no Diário Oficial da União, Seção I, de 24.2.2011, fls. 131, onde se lê: "O Conselho Superior designará os suplentes para o Procurador-Geral da República e para os dois membros do Ministério Público Federal integrantes da Comissão, os quais poderão auxiliar os respectivos titulares em todas as atividades relacionadas ao concurso (art. 28)", leia-se: "O Conselho Superior designará até 5 (cinco) suplentes, no total, para o Procurador-Geral da República e para os dois membros do Ministério Público Federal integrantes da Comissão, os quais poderão auxiliar os respectivos titulares em todas as atividades relacionadas ao concurso (art. 28)".]DOU 25/03/2011, S. 1, p. 109

PROCURADORIA GERAL DA REPÚBLICARetificação [Retifica a Portaria PGR n. 159, de 30 de março de 2011, publicada no DOU, Seção 2, do dia 1º.4.2011, p. 63, onde se lê: "Art. 2º - A eleição será realizada no dia 15 de abril de 2011 ...", leia-se: "Art. 2º - A eleição será realizada no dia 27 de abril de 2011 …"]DOU 4/04/2011, S. 2, p. 51

Portaria n. 159, de 30 de março de 2011 [Prorrogar o prazo de inscrição a que se refere o art. 3º da Portaria PGR n. 128, de 21 de março de 2011, publicada no Diário Oficial da União, Seção 2, p. 44, de 23 subsequente, até o dia 8 de abril de 2011. Define que a eleição destinada a formação de lista sêxtupla para preenchimento de 1 (uma) de vaga do Ministério Público Federal no Tribunal Regional Federal da 3ª Região será realizada no dia 15 de abril de 2011, das 10 às 18 horas, na Procuradoria Geral da República, nas Procuradorias Regionais da República, nas Procuradorias da República nos Estados e no Distrito Federal e nas Procuradorias da República nos Municípios.]DOU 1º/04/2011, S. 2, p. 63

Portaria n. 158, de 30 de março de 2011 [Fica aberto ao Orçamento Fiscal e da Seguridade Social da União (Lei n. 12.381, de 9 de fevereiro de 2011), em favor do Ministério Público da União, crédito suplementar no valor global de R$ 100.476.571,00 (cem milhões, quatrocentos e setenta e seis mil, quinhentos e setenta e um reais), para atender à programação constante do Anexo I desta Portaria. Define que os recursos necessários à abertura do crédito de que trata o art. 1º decorrem de anulação parcial de dotações orçamentárias, conforme indicado no Anexo II da Portaria.]DOU 31/03/2011, S. 1, p. 117

Portaria n. 143, de 29 de março de 2011 [Ficam contidos, conforme anexo I desta Portaria, os valores para emissão de empenhos de Outras Despesas Correntes e de Capital constantes da Lei nº. 12.381, de 09 de fevereiro 2011. Em decorrência da indisponibilidade, objeto do artigo anterior e dos créditos adicionais supracitados, o Cronograma Anual de Desembolso Mensal passa a vigorar com os valores estabelecidos no anexo II desta Portaria.]DOU 30/03/2011, S. 1, p. 146

Portaria n. 141, de 24 de março de 2011 [Declara constituída a Comissão Especial de Avaliação do 25º Concurso Público para ingresso na carreira do Ministério Público Federal composta pelo Subprocurador-Geral da República ALCIDES MARTINS que a presidirá, pelo Procurador Regional da República BLAL YASSINE DALLOUL, pelo Procurador da República CLÁUDIO DREWES JOSÉ DE SIQUEIRA, pelo Médico Doutor BRUNO ANDRADE JESS, pelo Médico Doutor EDUARDO HENRIQUEBAETA e pelo Médico Doutor LUCIANO JANUSSI VACANTI .]DOU 25/03/2011, S. 2, p. 50

Portaria n. 140, de 24 de março de 2011 [Designa os Membros das Subcomissões Estaduais para o 25º Concurso público para o provimento de cargos de Procurador da República.]DOU 25/03/2011, S. 2, p. 49

Edital n. 5, de 24 de março de 2011 [Faz saber que estarão abertas, pelo prazo de 30 (trinta) dias, contados da publicação do edital, as inscrições para o 25º Concurso Público para Provimento de Cargos de Procurador da República, e define as normas do Concurso.]DOU 25/03/2011, S. 3, p. 133

SECRETARIA GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERALPortaria n. 398, de 29 de março de 2011 [Delega as atribuições de Coordenador de Ação do Plano Plurianual aos titulares dos cargos/funções definidos no Anexo I. Define que os Coordenadores-Executivos de Ações serão designados pelos delegatários definidos no Art. 1º, mediante solicitação de cadastro, enviada ao Cadastrador SIGPlan. Estipula que as competências do Coordenador de Ação e do Coordenador-Executivo de Ação são as constantes da Portaria PGR n. 215, de 06 de Maio de 2009. Revoga a Portaria SG n. 409, de 07 de maio de 2009.]DOU 30/03/2011, S. 2, p. 50

PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO PARÁResultado de julgamento, Pregão n. 2/2011 – SRP [O Pregoeiro da PR/PA, leva ao conhecimento dos interessados que foi homologado o resultado deste certame, que teve adjudicado o seu objeto à empresa IDÉIA AGÊNCIA DE COMUNICAÇÃO LTDA - ME.]DOU 29/03/2011, S. 3, p. 109

Portaria n. 30, de 21 de março de 2011 [DESIGNA a servidora MAYRA CAVALÉRO COSTA, para exercer a função de confiança de Chefe da Seção de Acompanhamento em Matéria de Direito Eleitoral, da Procuradoria da República no Estado do Pará.]

DOU 23/03/2011, S. 2, p. 47

Portaria n. 28, de 17 de março de 2011 [Dispensa a servidora MAYRA CAVALÉRO COSTA, da função de confiança de Chefe da Seção de Acompanhamento em Matéria de Direito Eleitoral, da Procuradoria da República no Estado do Pará, a contar de 17/03/2011, em virtude de vacância ocorrida nesta data.]DOU 22/03/2011, S. 2, p. 123

Extratos de Termos Aditivos [Espécie: Segundo Termo Aditivo de Alteração do Parágrafo Primeiro da Cláusula Primeira, o caput da cláusula Quinta e a Cláusula Décima-Primeira, para alteração das quantidades do objeto e prorrogação de vigência do Contrato n. 02/2009 derivado do Pregão Presencial n.01/2009. Objeto: Contratação de empresa para prestação de serviços de telefonia fixa comutada local e de longa distância em regime de empreitada e por preço local para a Procuradoria da República no Estado do Pará e nos Municípios de Altamira, Marabá e Santarém. Contratada: TELEMAR Norte Leste S/A, CNPJ-33.000.118/0001-79. Assinatura: 17/02/2011. Vigência: 19/02/2011 a 18/02/2012.]DOU 21/03/2011, S. 3, p. 123

[Espécie: Terceiro Termo Aditivo de Alteração das Cláusulas Sétima, Oitava e Décima do Contrato 09/2009, derivado do Pregão Presencial n. 09/2009. Objeto: Prestação de Serviços de limpeza e conservação com fornecimento de material nas dependências da Procuradoria da República do Estado do Pará. Contratante: União, por intermédio da Procuradoria da República no Estado do Pará. Contratada: T. B. FIGUEIREDO NUNES - ENGENHARIA CONSTRUÇÃO. Assinatura: 14/03/2011.]DOU 21/03/2011, S. 3, p. 123

ATOS PUBLICADOS POR OUTROS ÓRGÃOS PODER EXECUTIVOMedida Provisória n. 528, de 25 de março de 2011 Altera os valores constantes da tabela do Imposto sobre a Renda da Pessoa Física.DOU 28/03/2011, S. 1, p. 3

Decreto n. 7.456, de 28 de março de 2011 Altera o Decreto n. 6.306, de 14 de dezembro de 2007, que regulamenta o Imposto sobre Operações de Crédito, Câmbio e Seguro, ou relativas a Títulos ou Valores Mobiliários - IOF.DOU 29/03/2011, S. 1, p. 2

Decreto n. 7.455, de 25 de março de 2011 Altera o Decreto n. 6.707, de 23 de dezembro de 2008, que dispõe sobre a incidência do IPI, da Contribuição para o PIS/PASEP e da COFINS sobre produtos dos Capítulos 21 e 22 da TIPI, e o Decreto no 5.062, de 30 de abril de 2004, que dispõe sobre o coeficiente para redução das alíquotas específicas da Contribuição para o PIS/PASEP e da COFINS de que tratam os arts. 51 e 52 da Lei no 10.833, de 29 de dezembro de 2003.DOU 28/03/2011, S. 1, p. 4

Decreto n. 7.454, de 25 de março de 2011 Altera o Decreto n. 6.306, de 14 de dezembro de 2007, que regulamenta o Imposto sobre Operações de Crédito, Câmbio e Seguro, ou relativas a Títulos ou Valores Mobiliários - IOF.DOU 28/03/2011, S. 1, p. 3

PODER LEGISLATIVOLei n. 12.399, de 1º de abril de 2011 Acresce o § 3º ao art. 974 da Lei n. 10.406, de 10 de janeiro de 2002, que institui o Código Civil.[grifo nosso]DOU 4/04/2011, S. 1, p. 1

Lei n. 12.398, de 28 de março de 2011 Acrescenta parágrafo único ao art. 1.589 da Lei n. 10.406, de 10 de janeiro de 2002 - Código Civil, e dá nova redação ao inciso VII do art. 888 da Lei n. 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Código de Processo Civil, para estender aos avós o direito de visita aos netos.[grifo nosso]DOU 29/03/2011, S. 1, p. 2

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Boletim de Direito Administrativo – sumário renovação de assinaturav. 27, n. 3, mar. 2011DOUTRINAOs conteúdos da Lei Orçamentária Anual - Flavio Correa de Toledo JuniorSaúde mental: a implementação da Lei nº 10.216/01. Muito a fazer: da garantia da dignidade humana à reserva de vagas no mercado de trabalho para as pessoas com deficiência psíquica - Lenir SantosTermo de ajustamento de conduta e a possibilidade de conciliação na seara da improbidade administrativa - Marcio Felipe Lacombe da CunhaApontamentos sobre a acumulação remunerada de cargos, empregos e funções públicas à luz da jurisprudência dos tribunais superiores - Lair da Silva Loureiro FilhoEstudo de casos: a interface entre o direito administrativo e as necessidades sociais - Leonardo Coelho Ribeiro e Rafael Véras de FreitasPensão especial. Filhas de ex-combatente da segunda guerra mundial. Instituição embasada no art. 30 da lei nº 4.242/63. Reversão de cota-parte, daquela que venha a falecer, em benefício das irmãs supérstites. Possibilidade. Inteligência do art. 9º, § 1º, da lei nº 3.765/60. Distinção do quadro normativo aplicável à matéria antes e depois da CF/88 (Tribunal de Contas da União)Transporte Compartilhado de Malotes (TCM). Serviço de compensação de cheques. Contratação de empresa efetuada pela febraban. Desnecessidade do atendimento aos preceitos da Lei nº 8.666/93. Entidade privada sem fins lucrativos. Exame da escolha que não cabe ao tcu. Desnecessidade, ademais, da participação da corte no processo de adesão dos bancos públicos ao serviço (Tribunal de Contas da União)JURISPRUDÊNCIAProfessor. Demissão. Portaria de instauração do processo administrativo e relatório de instrução. Inexistência de resumo circunstanciado. Incongruência entre o fato considerado pela comissão processante e o tipo descrito no dispositivo utilizado para impor a pena. Nulidade. Reintegração do docente. Restabelecimento da contraprestação pecuniária. Reposição da integralidade dos vencimentos não recebidos (Tribunal de Justiça de Santa Catarina)Servidor público. Afastamento para frequência em curso de doutorado. Aprovação em concurso público nesse período. Solicitação de vacância do cargo ocupado. Posse em novo cargo. Ressarcimento dos valores recebidos a título de remuneração durante o afastamento. Possibilidade. Instituições públicas que possuem personalidades jurídicas próprias e patrimônios específicos, com orçamento e quadro de pessoal distintos (Tribunal Regional Federal da 2ª Região)Conselho regional de química. Empresa que impede a fiscalização do recinto onde ocorre o processo produtivo. Alegado sigilo. Desenvolvimento de atividade que necessita do concurso de profissionais químicos. Não apresentação de patente ou requerimento em relação a produto ou método produtivo que merecesse proteção. Execução fiscal. Multa (Tribunal Regional Federal da 3ª Região)Reserva indígena. Posse tradicional e imemorial, e também recente, das terras pelos silvícolas. Pretensão possessória de particular. Posse esbulhada. Excesso no exercício do desforço imediato pelos nativos. Equipamentos incendiados na retomada da área. Condenação da funai à recomposição dos prejuízos (Tribunal Regional Federal da 4ª Região)ÍNDICE CUMULATIVO AO FINAL

Boletim de Direito Administrativo – sumário renovação de assinaturav. 27, n. 2, fev. 2011DOUTRINAApontamentos da "coação administrativa" - Heraldo Garcia VittaContratos administrativos inválidos: a remuneração e o processo de ajuste de contas - Aniello dos Reis Parziale e João Gabriel Lemos FerreiraTribunais de Contas e direitos individuais - Pedro Tavares MalufTerceirização na administração pública e o impacto das ações trabalhistas - Rívia Karime de Novaes Mourão VieiraParecer jurídico. Responsabilidade solidária do Procurador emissor. Grave ilegalidade na contratação de empresa. Objeto amplo e alegação imprópria de emergência. Aplicação de multa. Recurso de reconsideração. Provimento negado (Tribunal de Contas da União)Contribuição de intervenção no domínio econômico. Distribuição dos recursos. Cálculo dos percentuais individuais de participação dos Estados e do Distrito Federal (Tribunal de Contas da União)Acumulação fe Cargos. Deputado Federal. Presidente do Conselho Administrativo do SENAR. Não-aplicabilidade das vedações dos incs. XVI E XVII do art. 37 da CF. Caráter paraestatal das entidades do Sistema "S". Não-exercício de cargo, emprego ou função pública (Tribunal de Contas da União)Sistema de Registro de Preços, Regulamentação do art. 15 da Lei nº 8.666/93 por Municípios e Estados-Membros. Decreto. Possibilidade (Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo)Concurso público. Edital de homologação de inscrições. Publicação em meio eletrônico. Possibilidade. Previsão no instrumento convocatório e no regulamento interno da empresa. Observância aos princípios da publicidade e da economicidade (Tribunal de Contas do Estado do Paraná)JURISPRUDÊNCIAPolicial militar. Lei Estadual. Dispositivo que fixa novos valores para os soldos. Ausência de declaração de inconstitucionalidade (STF)Abuso de poder político e econômico. Não-caracterização. Veiculação de placas de outdoors. Parabenização dos investigados pela passagem de seus natalícios. Posterior candidatura de dois deles. Ocorrência de publicidade um ano antes do período eleitoral. Inexistência de potencialidade lesiva do ato para influir no resultado do pleito (Tribunal Superior Eleitoral)Demissão. Servidor público. Penalidade aplicada por autoridade incompetente. Subsistência do processo administrativo. Legalidade. Policiais civis. Imputação de atos atentatórios à moralidade administrativa e à própria segurança pública (Tribunal de Justiça de Goiás)Servidão administrativa. Área utilizada para passagem de linha de transmissão de energia elétrica. Indenização. Desvalorização do imóvel. Demonstração por laudo pericial (Tribunal de Justiça de Minas Gerais)Processo administrativo disciplinar. Demissão de servidor. Colheita de prova testemunhal realizada por autoridade consular e requerida mediante ofício. Legalidade. Ato extrajudicial. Descabimento da expedição da carta rogatória. Prevalência abusiva da condição de funcionário policial. Desnecessidade da comprovação da obtenção de vantagem ilícita. Independência das instâncias administrativa e penal (Tribunal Regional Federal da 2ª Região)Empresa de saneamento. Tratamento de água para fins potáveis. Laudo pericial. Necessidade de profissional da química. Responsável técnico pela atividade desenvolvida (Tribunal Regional Federal da 3ª Região)ÍNDICE CUMULATIVO AO FINAL

Boletim de Direito Administrativo – sumário renovação de assinaturav. 24, n. 1, jan. 2011DOUTRINADo direito previdenciário constitucional. Art. 40, § 4º, da CF. Regime especial para os servidores públicos em atividade de risco. Sobreposição ao regime geral. Delegação à Lei Complementar. LC nº 51/85. Implementação dos princípios da igualdade, da proporcionalidade e da dignidade da pessoa humana. Opinião legal - Ives Gandra da Silva Martins e Cláudia Fonseca Morato PavanDescumprimento do princípio do juízo natural. CNJ não possui competência originária para instaurar processo administrativo disciplinar contra magistrado. Princípio da subsidiariedade - Mauro Roberto Gomes de MattosPremissas principiológicas e garantísticas indispensáveis a uma regular atuação da administração pública e o silêncio administrativo - Raimundo Márcio Ribeiro LimaManejo florestal sustentável. Uma perspectiva jurídica - Marcos Weiss BliacherisDa responsabilidade civil sobre danos causados por animais aos usuários de rodovias - Pedro Ribeiro do Val NetoSistema Único de Saúde. Hospital regional. Boletins de Produção Ambulatorial (BPA). Autorizações de internações hospitalares. Irregularidades no preenchimento. Pagamentos indevidos. Ex-diretor-geral e ex-diretor clínico do nosocômio. Afastamento da responsabilidade de um dos gestores pelo débito constituído sob determinada rubrica. Contas irregulares. Condenação em débito. Aplicação de multa (Tribunal de Contas da União)Senado Federal. Câmara dos Deputados. Espaços cedidos a partidos políticos e seus institutos e fundações. Celebração de termos de cessão de uso. Taxa de ocupação. Determinação de pesquisa no mercado imobiliário local. Suposta lotação indevida de servidores das casas de leis nas agremiações partidárias. Não-comprovação. Determinações (Tribunal de Contas da União)Servidor público. Cessão. Não-observância do disposto no art. 93, inc. I e § 1º, da Lei nº 8.112/90. Medidas tomadas com vista ao ressarcimento das quantias pagas a título de remuneração (Tribunal de Contas da União)Pensão civil. Cômputo indevido para a aposentadoria da instituidora. Morte da ex-servidora durante inatividade. Impossibilidade da regularização da situação. Legalidade em caráter excepcional (Tribunal de Contas da União)JURISPRUDÊNCIAExpropriação. Cultura ilegal de plantas psicotrópicas. Conceito do vocábulo "glebas" previsto no art. 243 da CF. Propriedade como um todo, e não apenas a área cultivada. Inexistência de afronta ao princípio da proporcionalidade (STF)Cartório de registro de imóveis. Limites territoriais. Delimitação do distrito judiciário. Iniciativa do tribunal de justiça do estado. Não-ocorrência de violação ao princípio da independência entre os poderes. Divisão judiciária que não se confunde com a administrativa, cuja competência é do executivo. Inteligência dos arts. 30, IV, e 125, § 1º, ambos da CF (STJ)Despachante de trânsito. Falecimento. Transferência da credencial a terceiros. Inadmissibilidade. Atividade de caráter pessoal e intransferível. Continuação por meio de preposto somente até o preenchimento da vaga após licitação (Tribunal de Justiça de Santa Catarina)Desapropriação indireta. Concessionária de serviço público. Construção de marginal de rodovia. Alegada demolição em terreno particular, para viabilizar obras. Inexistência de prova. Ausência de apossamento administrativo e afetação da propriedade para o uso coletivo. Improcedência do pedido de indenização (Tribunal de Justiça de São Paulo)OAB. Suspensão temporária do exercício profissional. Contribuições devidas à autarquia. Inadimplência. Busca e apreensão da carteira profissional. Inadmissibilidade. Coerção imprópria para assegurar o pagamento da anuidade (Tribunal Regional Federal da 2ª Região)Tecelagem. Desenvolvimento de atividade que envolve processos químicos. Realização de perícia. Registro da empresa no conselho profissional. Necessidade de manutenção de profissional químico (Tribunal Regional Federal da 3ª Região)ÍNDICE CUMULATIVO AO FINAL

Boletim de Licitações e Contratos – sumário renovação de assinaturav. 24, n. 3, mar. 2011TEORIA E PRÁTICALegislação pregoeira: acertos e contradições - João Parizi FilhoPrograma Nacional de Alimentação Escolar (PNAE). Licitação. Chamada pública de compra. Questões procedimentais - Guilherme Luis da Silva TambelliniComentários às orientações normativas da AGU que versam sobre contratação direta, licitações e contratos da Administração Pública (parte 2) - Aniello dos Reis ParzialeCall center, contratação de serviços. Concorrência. Tipo técnica e preço. Utilização de critérios restritivos relativos à pontuação. Não caracterização do objeto como serviço de natureza predominantemente intelectual. Bens e serviços comuns. Escolha inadequada da modalidade e do tipo de licitação. Obrigatoriedade de utilização da modalidade pregão, preferencialmente eletrônico. Anulação do certame (Tribunal de Contas da União)Contratação direta. Empresa estatal. Art. 24, inc. VIII, da Lei nº 8.666/93. Subcontratação parcial do objeto. Inadmissibilidade. Dispensa de licitação que decorre da natureza e das características próprias da entidade beneficiada. Execução direta das obrigações personalíssimas contratadas (Tribunal de Contas do Estado do Mato Grosso)QUESTÕES PRÁTICASComissão de licitação. Presidente. Solicitação de que cada licitante enumere as páginas dos documentos apresentados nos envelopes. Atividade meramente administrativa. Inexistência de alteração dos termos da proposta ou dos demais documentosQUESTÕES PRÁTICASREGIMES DE EXECUÇÃO. "EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL" E "EMPREITADA POR PREÇO UNITÁRIO". DISTINÇÃOPregão eletrônico. Utilização para aquisição de galões de água. Possibilidade. Prorrogação contratual fundamentada no art. 57, inc. II, da Lei nº 8.666/93. ImpropriedadeContrato administrativo. Fornecimento de vale-transporte. Inexigibilidade de licitação. Acréscimo quantitativo. Art. 65, § 1º, da Lei nº 8.666/93. ConsideraçõesDECISÕES JUDICIAISRescisão contratual. Avença firmada entre instituição bancária e município. Alegado desinteresse na continuidade da relação jurídica devido a fusão, cisão ou incorporação do banco. Impossibilidade, a princípio. Previsão no ajuste de reestruturação societária (Tribunal de Justiça de Minas Gerais)Contratação de controladores de velocidade. Fiscalização nas vias públicas da urbe. Lei municipal. Inexistência de inconstitucionalidade. Não-ocorrência de afronta à competência privativa da União. Trânsito. Matéria de interesse local. Capacidade legislativa dos parlamentares. Possibilidade de a Câmara dispor sobre critérios e diretrizes para aquisição dos equipamentos (Tribunal de Justiça de Santa Catarina)Qualificação técnica. Obra pública. Perfuração de poço tubular profundo. Capacitação técnica. Provimento de recurso administrativo da concorrente. Desclassificação da vencedora do certame. Interpretação restritiva de cláusula editalícia. Inadmissibilidade. Discricionariedade que não se confunde com arbitrariedade (Tribunal de Justiça de São Paulo)Concorrência. Menor preço. Fornecimento de tickets restaurante. Taxa de administração. Alteração do percentual pela contratada. Desacordo com a proposta apresentada na licitação. Valor pago a maior, descontado, pela administração, das notas fiscais pendentes. Cabimento. Prerrogativa da alteração unilateral da avença pela administração (Tribunal Regional Federal da 2ª Região)ÍNDICE CUMULATIVO AO FINAL

Boletim de Licitações e Contratos – sumário renovação de assinaturav. 24, n. 2, fev. 2011TEORIA E PRÁTICAFiscalização de contratos e sanções administrativas - Sérgio Honorato dos SantosProrrogação de contrato de gestão e a lei de licitações. Orientação jurídica - Gustavo Justino de OliveiraComentários às orientações normativas da agu que versam sobre contratação direta, licitações e contratos da administração pública (parte 1) - Aniello dos Reis ParzialeA inexequibilidade dos preços - Madeline Rocha FurtadoPregão eletrônico. Registro de preços. Indício de excedente de preço nos valores estimados para os itens licitados. Fixação de limites mínimos de exequibilidade das propostas. Proposta mais vantajosa não alcançada. Anulação do certame. Aplicação de multa aos responsáveis (Tribunal de Contas da União)TEORIA E PRÁTICACláusula editalícia. Qualificação econômico-financeira. Exigência da comprovação de capital social mínimo integralizado. Base de cálculo.

Período de sessenta meses. Inadmissibilidade. Serviços contínuos. Valor correspondente ao tempo necessário para a realização do menor ciclo. Razoabilidade do período de doze meses (Tribunal de Contas do Estado de São Paulo)QUESTÕES PRÁTICASQualificação técnica. Cláusula editalícia. Exigência de "certidão de registro e quitação" das empresas e dos profissionais. Descabimento. Registro na entidade profissional competente. Apresentação em nome da empresa licitante Concurso público. Contratação de empresa especializada em operacionalização e realização de certame. Possibilidade. Hipóteses de contratação direta. Exigência de notória especializaçãoConvênio. Administração municipal e estadual. Documentação exigida dos futuros partícipes. Previsão no competente processo Administrativo e/ou legislação local pertinente. Dispensa de prova da regularidade fiscal. Não aplicabilidadeConvite. Edital. Previsão da apresentação de um único envelope contendo a documentação e a proposta. ConsideraçõesContratação emergencial. Observância ao art. 24, inc. IV, da Lei nº 8.666/93. Prazo máximo de cento e oitenta dias consecutivos e ininterruptos. Contagem. Verificação da situação emergencial ou calamitosa. Celebração do ajuste. VigênciaDECISÕES JUDICIAISRegularidade fiscal. Apresentação de certificados perante o INSS e o FGTS. Exigência efetivada por estado-membro em procedimento licitatório. Alegada violação ao princípio federativo e à repartição das competências tributárias. Não-ocorrência de incompatibilidade com o art. 193 do CTN. Inteligência do art. 37 da CF e dos arts. 27, IV, e 29, IV, da Lei nº 8.666/93 (STJ)Ação de indenização. Município. Licitação. Contratação de empreiteiro privado. Terceira pessoa subcontratada sem anuência do ente público. Acidente de trabalho. Morte de trabalhador. Urbe que autorizou execução de obra diversa da avençada. Ausência de fiscalização. Responsabilidade solidária do município e das duas empresas. Danos materiais e morais devidos (Tribunal de Justiça do Acre)Alienação de bem imóvel. Leilão. Inadmissibilidade da modalidade adotada. Nulidade do procedimento. Não-observância do princípio da legalidade. Desvio de finalidade na prática do ato. Frustração da garantia de atendimento pleno do interesse público. Imperiosidade da adoção de concorrência pública (Tribunal de Justiça de Minas Gerais)Plano de saúde. Estado-membro. Contratação de empresa para administração. Edital. Licitação tipo técnica e preço. Exigência legal não configurada. Qualificação técnica. Condições que restringem a competitividade e ferem o princípio da isonomia. Nulidade do ato convocatório (Tribunal de Justiça de Mato Grosso)Concorrência. "melhor técnica". Posterior negociação do preço com as classificadas. Prestação do serviço por "único preço", em contrato de rodízio. Licitante que cotou, por equívoco, preço superior ao máximo. Alijamento do certame. Excesso de formalismo. Possibilidade de posterior negociação. Fato consumado. Empresa que já contratou com a administração (Tribunal de Justiça do Paraná)Pregão presencial. Prestação de serviços de oxigenoterapia domiciliar a pacientes do Estado. Inabilitação da apresentante da melhor proposta. Alegado descumprimento de exigências editalícias. Não-ocorrência. Adjudicação do objeto à licitante (Tribunal de Justiça de Santa Catarina)ÍNDICE CUMULATIVO AO FINAL

Boletim de Licitações e Contratos – sumário renovação de assinaturav. 24, n. 1, jan. 2011TEORIA E PRÁTICAO manejo do registro de preço e o compromisso com a eficiência - Jessé Torres Pereira Junior e Marinês Restelatto DottiHabilitação nas licitações: o horror continua - Ivan Barbosa RigolinFraude à licitação. Indícios vários e concordantes são provas? - Sérgio Honorato dos SantosContratação direta. Aquisição de material de consumo laboratorial. Irregularidades. Aplicação de multa aos gestores. Indícios de conduta criminosa (Tribunal de Contas da União)Concorrência. Proposta de preço. Inclusão da extinta CPMF na composição do BDI. Desclassificação. Hipótese não enquadrada entre aquelas passíveis de correção pela comissão do certame. Responsabilidade da licitante pelo teor do documento (Tribunal de Contas da União)Edital. Irregularidades. Aquisição de merenda escolar. Especificação demasiada dos produtos e exíguo prazo para apresentação de laudo. Análise das amostras. Critério de julgamento. Adoção do menor preço global. Determinação para separação por lote. Participação de empresas que não comercializam todos os produtos. Retificação e republicação do instrumento convocatório (Tribunal de Contas do Estado de São Paulo)QUESTÕES PRÁTICASContratação de serviços de auditoria. Administração federal. Inexigibilidade de licitação. Possibilidade adstrita ao cumprimento dos requisitos legaisTrespasse de uso. Espaço público. Realização da festa do peão. Exploração e gerenciamento do lugar por empresa privada. Adoção da modalidade pregão. InviabilidadeCredenciamento. Serviços técnico-profissionais especializados. Ultrassonografia e mamografia. Enquadramento como serviços contínuos. Art. 57, II, da lei nº 8.666/93. Conceito. Aplicação restritivaMão de obra. Cessão ou locação. Empresa optante pelo simples nacional. Participação em processo licitatório para prestação de serviços de portaria. Vedação do art. 17, inc. XII, da LC nº 123/06. Planilha de custos. Tributos. ConsideraçõesAeronave. Aquisição por estado-membro. Licitação. Participação de empresas estrangeiras. Adoção da modalidade pregão internacional. Posicionamento doutrinário. Pagamento antecipado. Vedação como regra geral. Hipóteses em que é permitidoDECISÕES JUDICIAISInexequibilidade de preços. Pretensa desclassificação da proposta. Inadmissibilidade. Demonstração da viabilidade dos valores apresentados ( Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios)Ação popular. Concorrência. Contratação de serviços de limpeza urbana. Alegada ofensa ao caráter competitivo do certame. Não-demonstração de exigências desmedidas de qualificação técnica e econômico-financeira. Não-comprovação da inidoneidade das licitantes e do suposto conluio entre as habilitadas. Ampliação de aterro. Não-realização de eia anteriormente à licitação. Suprimento pelo teor de Projeto Básico e TAC que integram o certame. Ilicitude e lesividade não caracterizadas (Tribunal de Justiça do Paraná)Cláusula editalícia. Cooperativas. Condicionantes para participação em pregão presencial. Prestação de serviço de portaria. Apresentação de certidão negativa de processos e de condenações. Prestação de caução de 5% do valor global do contrato. Legalidade. Contratação de alto risco. Erário resguardado. Obediência aos princípios da economicidade e da eficiência (Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul)Contrato de prestação de serviços de informatização. Ausência de funcionamento do sistema do setor tributário do município por alguns dias. Alegado inadimplemento da urbe naquele mês. Não-autorização para o descumprimento das obrigações pactuadas. Rescisão da avença. Pagamento de multa contratual. Abalo à honra da pessoa jurídica de direito público interno. Danos morais devidos. Nulidade de duplicatas mercantis indevidamente emitidas pela contratada (Tribunal de Justiça de Santa Catarina)Pregão presencial. Contratação do fornecimento mensal de cestas básicas. Licitante vencedora que possui os mesmos gerentes, sócios e objeto social de empresa apenada com suspensão e declarada inidônea. Desconsideração da personalidade jurídica. Sanções estendidas ao novo empreendimento criado para burlar a lei e fraudar o certame. Contrato nulo (Tribunal de Justiça de São Paulo)ÍNDICE CUMULATIVO AO FINAL

Fórum Administrativo Direito Público – sumário renovação de assinaturav. 11, n. 120, fev. 2011DOUTRINAARTIGOSO constitucionalismo social brasileiro e a dimensão jurídica dos serviços públicos e das atividades econômicas – Felipe Faiwichow EstefamO público e o privado para além do Estado Social – Henrique Lima QuitesAs súmulas do Supremo Tribunal Federal – Palhares Moreira ReisServidores públicos. O art. 37 da Constituição – Ivan Barbosa RigolinO cárater contributivo da previdência social como um dever fundamental – Leonardo FurianMELHORES PRÁTICAS EM GESTÃO DE PESSOALAplicação de penalidade de suspensão em lugar de advertência – Antônio Flávio de OliveiraORIENTAÇÕES PRÁTICAS – AGENTES PÚBLICOSRemoção para acompanhamento de cônjuge e estágio probatórioJURISPRUDÊNCIA SELECIONADAACÓRDÃOS NA ÍNTEGRASUPREMO TRIBUNAL FEDERALMandado de segurança – 24º Concurso Público para Provimento de Cargos de Procurador da República – Trê anos de atividade jurídica – Exercício de cargo não-privativo de bacharel em direito – Peculiaridades do caso – Segurança concedida. Mandado de Segurança nº 27.604-DF

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇALicitação - Mandado de segurança preventivo – Declaração de inidoneidade exarada pelo Estado do Rio de Janeiro – Impossibilidade de contratação pela Administração Pública– Aplicação a todos os entes federados. Recurso Especial nº 520.553-RJTRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1ª REGIÃOServidor aposentado antes da nomeação para o cargo de consultor legislativo do Senado Federal – Aposentadoria compulsória – Acumulação de duas aposentadorias – Cargos não-acumuláveis – Possibilidade – Regimes de previdência distintos. Apelação/Reexame Necessário n. 2006.34.00.035813-7/DFTRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃOConcurso público – Perito médico da Previdência Social – Direito à remoção para a capital – Problemas de saúde – Ameaça no exercício da função - Comprovação . Apelação/Reexame Necessário n. 2006.50.01.011048-1TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3ª REGIÃOContrato administrativo – Ação ordinária – Preliminar de cerceamento de defesa – Indenização – Fato do príncipe – Teoria da imprevisão – Honorários advocatícios . Apelação Cível n. 0011063-95.2008.4.03.6119/SPTRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃOContrato de reforma de prédios de escola – Problemas e defeitos na execução dos serviços – Responsabilidade contratual da empresa prestadora do serviço – Cerceamento de defesa – Inocorrência – Verba honorária. Apelação Cível n. 0008130-44.2003.404.7204/SCTRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5ª REGIÃOContrato administrativo – Alegação de exigibilidade de licitação que não foi observada – UFC – Interveniente – Legitimidade passiva – Competência da Justiça Federal de 1º Grau – Legitimidade ativa do Ministério Público Federal. Apelação/Reexame Necessário n. 12000/CEEMENTÁRIOAção civil públicaAdministrativoAgências ReguladorasConcurso públicoConstitucionalDesapropriaçãoImprobidade administrativaLicitações e contratosMandado de segurançaPrevidenciárioProcesso disciplinarProcessual civil e civilProcessual penal e penal Propriedade industrialResponsabilidade objetivaServidor públicoTENDÊNCIAS JURISPRUDENCIAISAdministrativoConcurso públicoConstitucionalProcesso disciplinarLEGISLAÇÃO COMENTADAComentários e anotações ao Estatuto dos Servidores Públicos Civis da União (art. 12) – Antônio Flávio de OliveiraLEGISLAÇÃOINFORMATIVO DE LEGISLAÇÃOÍNDICEINSTRUÇÃO PARA OS AUTORES

Fórum Administrativo Direito Público – sumário renovação de assinaturav. 11, n. 119, jan. 2011DOUTRINAARTIGOSDiscurso de outorga do Colar “Barão de Ramalho” ao Ministro José Carlos Moreira Alves (29.11.2010) – Ives Gandra da Silva MartinsImprobidade administrativa – Enriquecimento ilícito presumido – Indisponibilidade e sequestro dos bens – Quebra do sigilo de dados – Intercâmbio de informação sigilosa – Sindicância patrimonial – Abordagem e resposta – Sebastião José LessaA ordem econômica brasileira e a reforma do Estado: breve análise comparativa com o direito português – A. SaddyBreves considerações acerca do instituto da intervenção anômala da União, previsto no artigo 5º, parágrafo único, da Lei n. 9.469/97 – Rodrigo Frantz BeckerDireitos sociais e Administração: a compatibilização da teoria da reserva do possível e a exigência de garantia do mínimo existencial para a efetividade dos direitos sociais – André Luiz dos Santos NakamuraA indelegabilidade dO poder de polícia às sociedades de economia mista – Rafael Aliprandi de MendonçaMELHORES PRÁTICAS EM GESTÃO DE PESSOALAdicional por realização de curso – Antônio Flávio de OliveiraORIENTAÇÕES PRÁTICAS – AGENTES PÚBLICOSAvaliação periódica de desempenhoJURISPRUDÊNCIA SELECIONADAACÓRDÃOS NA ÍNTEGRASUPREMO TRIBUNAL FEDERALADI – Serviços de telecomunicações – Internet – Cobrança de taxa para o segundo ponto de acesso – Competência privativa da União para legislar sobre telecomunicações – Inconstitucionalidade formal da Lei distrital n. 4.116/2008 . Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 4.083-DFSUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇAAmbiental – Turbação e esbulho de bem público - Dever-poder de controle e fiscalização ambiental do Estado – Omissão – Responsabilidade civil do Estado de natureza solidária, objetiva, ilimitada e de execução subsidiária. Recurso Especial nº 1.071.741-SPTRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1ª REGIÃOServidor público – Auxiliar administrativo em consulado no exterior – Admissão em 1977 – Enquadramento – Regime jurídico – Anuênios e salário-família – Prescrição quinquenal – Sentença reformada – Pedido parcialmente procedente. Apelação Cível n. 146576919974013400/DFTRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃOLicitação - Pregão Eletrônico – Edital – Descumprimento de cláusulas – Desclassificação. Apelação Cível n. 493032TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3ª REGIÃOServiços postais – Monopólio estatal – Decreto-lei nº 509/69 – Lei nº 6.538/1978 – Recepção – Município – Licitação para entrega de contas de consumo de água – Leitura simultânea ou não – Violação do monopólio. Apelação Cível n. 0001345-58.2004.4.03.6105/SPTRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃOPrevidenciário – Aposentadoria por tempo de contribuição/serviço – Requisitos – Atividade especial – Engenheiro mecânico – Enquadramento por categoria profissional - Analogia. Apelação/Reexame Necessário n. 2004.71.00.038906-5/RSTRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5ª REGIÃORealização de obra sem licitação – Concordância do ministério convenente – Ausência de tipicidade – Aplicação de recursos no mercado financeiro – Pagamento sem correspondência das despesas – Prescrição retroativa consumada. Apelação Criminal n. 5000/PEEMENTÁRIOAção civil públicaAção popularAdministrativoAgências ReguladorasConcurso públicoConstitucional

Improbidade administrativaLicitações e contratosMandado de segurançaPrevidenciárioProcesso disciplinarProcessual civil e civilProcessual penal e penal Propriedade industrialResponsabilidade objetivaServidor públicoTENDÊNCIAS JURISPRUDENCIAISAção civil públicaConstitucionalImprobidade administrativaProcessual civil e civilJURISPRUDÊNCIA ANOTADAProcesso de transição governamental – Mailson Veloso SousaLEGISLAÇÃO COMENTADAComentários e anotações ao Estatuto dos Servidores Públicos Civis da União (art. 11) – Antônio Flávio de OliveiraLEGISLAÇÃOINFORMATIVO DE LEGISLAÇÃOÍNDICEINSTRUÇÃO PARA OS AUTORES

Fórum de Contratação e Gestão Pública – sumário renovação de assinaturav. 10, n. 110, fev. 2011DOUTRINAARTIGOSAs novas regras para licitações e contratações públicas – Carlos Pinto Coelho Motta, Alécia Paolucci Nogueira Bicalho, Lucila de Oliveira CarvalhoSupremo derruba o Enunciado nº 331-TST - Toshio MukaiAs alterações da Lei Geral de Licitações pela Lei nº 12.349, de 2010: novos paradigmas, princípios e desafios – Jair Eduardo Santana, Fernanda AndradeServiço singular não se licita! - A jurisprudência – Ivan Barbosa RigolinO convênio de cooperação para a prestação de serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário no âmbito municipal – Maria de Lourdes Flecha de Lima Xavier CançadoO Sistema de Registro de Preços sob a ótica de um pregoeiro – Fabrício Vieira dos SantosPARECER Sistema de Registro de Preços para aquisição de medicamentos básicos da assistência farmacêutica C AF-I, para a Rede Saúde Pública do Amapá – Guilherme Carvalho e SousaMELHORES PRÁTICAS EM GESTÃO DE PESSOAL Prorrogação de contrato – Antônio Flávio de OliveiraORIENTAÇÕES PRÁTICAS – LICITAÇÕES E CONTRATOSExecução de obras “no mesmo local”Inscrição em ConselhoJURISPRUDÊNCIA SELECIONADAACÓRDÃOS NA ÍNTEGRASUPREMO TRIBUNAL FEDERALADIn – Expressão “cargos em comissão” - Lei n. 1.950/08 – Expressões “atribuições”, “denominações” e “especificações” de cargos - Lei n. 1.950/08 – Criação de milhares de cargos em comissão – Violação ao art. 37, inc. II e V, da CF. Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 4.125-TOTRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃOSituação de emergência/calamidade no Estado de Alagoas – Acompanhamento das ações governamentais para restaurar a normalidade – Inexistência de irregularidades graves – Possibilidade de prorrogação e de celebração de novos contratos emergenciais. Processo n. 020.159/2010-TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃOLicitação – Carta Convite – Construção civil - Irregularidades – Nulidade dos contratos administrativos – Restituição aos cofres públicos – Inviável – Boa-fé – Inexistência de danos ao erário público. Apelação Cível n. 0004002-93.2003.404.7005/PREMENTÁRIOConcessões e permissõesConvênios e consórciosContratação diretaContrato administrativoControle interno e externoLicitaçãoTENDÊNCIAS JURISPRUDENCIAISLicitaçãoControle interno e externoLEGISLAÇÃO COMENTADAComentário à Lei de Licitações e Contratações Públicas (art. 12) – Antônio Flávio de OliveiraLEGISLAÇÃOINFORMATIVO DE LEGISLAÇÃOÍNDICEINSTRUÇÕES PARA OS AUTORES

Fórum de Contratação e Gestão Pública – sumário renovação de assinaturav. 10, n. 109, jan. 2011DOUTRINAARTIGOSPode haver incidência do princípio da igualdade nos casos de dispensa de licitação? - Toshio MukaiDespesas impróprias para Municípios – Ivan Barbosa Rigolin, Gina CopolaParecer jurídico em processo de licitação. Caráter meramente opinativo - Gina CopolaOs sistemas de garantia nas parcerias público-privadas - Vitor Rhein SchiratoMELHORES PRÁTICAS EM GESTÃO DE PESSOAL Protocolo de intenções – Natureza jurídica – Antônio Flávio de OliveiraORIENTAÇÕES PRÁTICAS – LICITAÇÕES E CONTRATOSContratação de empresa em situação fiscal irregular e monopólioFundamento para publicidade de resultado de licitaçõesJURISPRUDÊNCIA SELECIONADAACÓRDÃOS NA ÍNTEGRASUPREMO TRIBUNAL FEDERALContratação de advogado e contador por notória especialização – Art. 25 da Lei n. 8.666/93 – Especialidade e singularidade – Requisitos não configurados – Contratação com o Poder Público – Obrigatoriedade da licitação. Recurso Especial nº 1.210.756-MGTRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃOContratações sem licitação – Ordem judicial com prazo de 24 horas para cumprimento – Acolhimento das razões de justificativa com

determinações – Serviços de produção de filme publicitário – Contrato de pequena monta – Irregularidade meramente formal. Processo n. 025.812/2007-2TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5ª REGIÃOLicitação – Pregão – Micro-empresa – Preferência – Empate ficto – Aferição – Oportunidade de complementação da proposta – Prevalência do interesse da Administração na obtenção do melhor preço. Agravo de Instrumento nº 110321/PETRIBUNAL DE JUSTIÇA DO DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOSQualificação de entidades privadas como organizações sociais – Contratos de gestão – Imputada violação aos artigos 3º, inciso VI, 15, inciso VI, 19, caput, 26, 48, 49, 51 e 151, inciso IV, todos da LODF – Parcial procedência – Efeitos ex tunc e eficácia erga omnes. Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 2009.00.2.012305-3TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SANTA CATARINAConcorrência pública – Edital – Impugnação – Exigência de comprovante de registro no SESMT e na DRT/MT – Cooperativa – Exigência legal – Existência de acordo para não contratação de ente cooperativo – Improcedência. Apelação Cível nº 2010.031222-9EMENTÁRIOConcessões e permissõesContratação diretaContratação temporáriaContrato administrativoControle interno e externoConvênios e consórciosLicitaçãoResponsabilidade fiscal TENDÊNCIAS JURISPRUDENCIAISControle interno e externoLEGISLAÇÃO COMENTADAComentário à Lei de Licitações e Contratações Públicas (art. 11) – Antônio Flávio de OliveiraLEGISLAÇÃOINFORMATIVO DE LEGISLAÇÃOMODELO DE GESTÃO PÚBLICA EFICAZResponsabilização de gestores no âmbito do Ministério dos Transportes – Mailson Veloso SousaÍNDICEINSTRUÇÕES PARA OS AUTORES

Fórum de Direito Urbano e Ambiental – sumário renovação de assinaturav. 10, n. 55, jan./fev. 2011DOUTRINAArtigos * O meio ambiente chegou ao mercado* Amyra El Khalili * Grave atentado ao princípio constitucional do progresso ecológico no projeto de instalação da Termoelétrica de São Luís do Maranhão Antônio Souza Prudente * Privatização do espaço público: a cidade entre muros. O conjunto habitacional Luis Eduardo Magalhães e a Vila Olímpia – Feira de Santana/BA1 Danusa Emile Ulla Silva de Luna * Uma homenagem a um livro fundamental Edésio Fernandes * A fundamentalidade dos direitos dos animais no Estado de direitos e deveres Edna Cardozo Dias * Competência no licenciamento ambiental: município é regra e não a exceção Georges Louis Hage Humbert * A gestão do lixo tecnológico em Itabuna-Bahia: inferências jurídico-ambientais Guineverre Alvarez Machado de Melo Gomes, Elis Cristina Fiamengue * A titularidade das terras em que se encontram assentados os leitos, pátios e conjuntos edificados ligados às ferrovias no município de Campinas e sua destinação pública Janaina Barbosa de Carvalho * A importância da atuação preventiva do Poder Público diante da ocupação irregular do solo urbano Luiz Fernando Roberto * A Metáfora Antropocêntrica. O agir humano atual e o meio ambiente Millos Augusto Stringuini * Reinterpretando o processo administrativo ambiental Pedro de Menezes Niebuhr * Análise do arcabouço jurídico do álcool combustível no Brasil Talden FariasMELHORES PRÁTICAS EM SISTEMA DE GESTÃO DE MEIO AMBIENTE E MEIO AMBIENTE DO TRABALHO * Condução de empilhadeiras X Carteira Nacional de Habilitação André Viana, Rafael FonsecaJURISPRUDÊNCIA SELECIONADA Acórdãos na Íntegra * Superior Tribunal de Justiça Ação civil pública – Dano ambiental – Condenação a reflorestamento – Ressarcimento de dano material – Cumulação – Possibilidade. Recurso Especial nº 1.181.820-MG * Tribunal Regional Federal da 2ª Região Ação civil pública – Termo de ajustamento de conduta – Ministério Público – Legitimidade – Praias – Quiosques – Demolição – Dano ambiental – Indenização. Apelação Cível nº 2009.50.01.001524-2 * Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais Ação civil pública – Legitimidade ativa do Ministério Público – Demonstração de dano ao meio ambiente – Prescindibilidade – Desnecessidade de produção de prova pericial – Imóvel rural – Averbação da área de reserva legal – Exigência legítima. Apelação Cível nº 1.0694.08.046420-9/001 * Tribunal de Justiça do Estado do Paraná Impacto ambiental – Rompimento de poliduto – Proibição da pesca e demais extrações marinhas por cerca de 06 (seis) meses – Responsabilidade objetiva integral ou de risco-proveito, afastando evocar exonerativo evento fortuito por ação natural ao rompimento. Apelação Cível nº 723771-6 Ementário * Ação civil pública * Aterro sanitário * Crime ambiental * Dano ambiental * Infração ambiental * Licenciamento ambiental * Mineração * Processual civil e civil * Responsabilidade civil Tendências Jurisprudenciais * Dano ambiental * Desmatamento

* Licença Ambiental * Preservação AmbientalLEGISLAÇÃO * Lei nº 12.378, de 31 de dezembro de 2010 (DOU 31.12.2010 – Ed. Extra)ÍNDICEINSTRUÇÕES PARA OS AUTORES

Revista ANPR – sumário n. 54, fev. 2011EM AÇÃOPlanejamento Estratégico do MPFXXVII ENPREncontro Nacional dos Procuradores da RepúblicaXXVII ENPRCarta de SalvadorXXVII ENPRGestão AmbientalENTREVISTARoberto Blanco ValdésMINISTÉRIO PÚBLICO Estratégia Nacional pretende concluir inquéritos

Revista da Defensoria Pública da União – sumário n. 3, jul./dez. 2010 acesse a edição pdf em: http://www.dpu.gov.br/images/stories/escola_superior/arquivos/Revista/31.03.2011_revista%20dpu%2003.pdfAPRESENTAÇÃOEDITORIALConsiderações acerca do requisito da renda familiar per capita para concessão do benefício assistencial previsto no art. 20 da Lei 8.742/97Maíra de Carvalho PereiraA Defensoria Pública perante os Tribunais Superiores – uma proposta de sistematização e fundamentação da atuação exclusiva da Defensoria da UniãoThales Arcoverde TreigerO direito de voto dos presos provisórios e dos adolescentes submetidos a medidas socioeducativas João Paulo de Campos DoriniFernanda Elias Zaccarelli SalgueiroDEFENSORIA PÚBLICA. Prerrogativa da Intimação pessoal com vista dos autos fora de Cartório. Listisconsorte. Prazo comum. Termo inicial de contagem dos prazos. Caráter absoluto (RECURSO ESPECIAL Nº 1.108.654)Michelle Valéria Macedo SilvaO cabimento do habeas corpus nas transgressões disciplinares militaresJair Soares JRAtivismo jurídico: expressão do acesso à Justiça e da Cidadania Ativa Felipe Dezorzi BorgesO controle jurisdicional do ato administrativo discricionárioRômulo Coelho da SilvaPeça Processual : ação civil pública do EnadeCarlos Eduardo Regílio Limapeça processual : mandado de segurança coletivo da gratuidade do RNEJoão Paulo de Campos Dorini

Revista das Defensorias Públicas do Mercosul – sumário n. 1, out. 2010 APRESENTAÇÃOGarantismo y defensa penal – Luigi FerrajoliAcesso à Justiça e Defensoria Pública no Brasil – José Rômulo Plácido SalesA Defensoria Pública da União e o incremento às políticas públicas afirmativas de cidadania – Denise Tanaka dos SantosMinistério Público de la Defensa, República Argentina – Secretaria General de Política Institucional de la Defensoria General de la NaciónNueva legislacion argentina sobre prisión domiciliaria para madres de hijos menores de edad – Virginia SansoneEl Ministério de la Defensa Pública de la República del Paraguay – sinopsis - Dr. J. Marcelo Torres BóvedaEl habeas corpus como garantia constitucional em la legislación paraguaya – Noyme Yore IsmaelLa Defensa Pública em el Uruguay – Juan JacoboSituacion procesal de los niños, niñas y adolescentes em los procesos de família y rol de su defensor – Dra. Grabiela Brunetto FontanNecesidad de Defensa Especializada ante el Sistema Interamericano – Paula Vial ReynalEvolución de la Defensa Pública en el Perú - Defensa Pública de Perú

Revista Dialética de Direito Tributário – sumário renovação de assinaturan. 186, mar. 2011DoutrinaEdilson Pereira Nobre Júnior - Considerações sobre o cabimento da responsabilidade civil da Administração Tributária e o emprego dos meios coativos indiretosEurico Marcos Diniz de Santi - ISS versus ICMS na prestação de serviçosGuilherme Cezaroti - A compensação do crédito tributário decorrente de preclusão em medida judicialHugo de Brito Machado - A bonificação e a base de cálculo do ICMS na substituição tributáriaJúlio César Rossi - Os tratados internacionais e a sua superioridade: a interpretação do artigo 98 do Código Tributário Nacional à luz da Convenção de Viena sobre o Direito dos tratadosMarcus Abraham - Limitação temporal dos efeitos da coisa julgada sobre a Cofins das sociedades civisRenato Lopes Becho - Responsabilidade tributária solidária, por contribuição social, na construção civilThiago de Mattos Marques - ICMS - concessão de benefícios fiscais sem observância dos acordos internacionais - importação de carne de país membro do Mercosul por estabelecimento paulistaVládia Pompeu Silva - A concomitância entre o processo administrativo e judi¬cial e a configuração da renúncia à via administrativa: uma análise dos efeitos oriundos de ações coletivasPareceresHumbérto Ávila - ICMS como imposto sobre o consumo. Inocorrência de prestação onerosa de serviço de comunicação no caso de inadimplemento do consumidorIves Gandra da Silva Martins - Política municipal de incentivos fiscais e financeiros - limites da Constituição e da lei de responsabilidade fiscal - autonomia financeira, administrativa e política das unidades federativasMarcelo Martins Altoé - As inconstitucionalidades da contribuição para a Previdência Social incidente sobre a prestação de serviços de cooperados por intermédio de cooperativas de trabalho. - Anulação administrativa de auto de infração - inexistência de motivação idônea - proibição de novo procedimento para apuração dos mesmos fatos - coisa julgada administrativa (STF - 2ª T.)- Execução fiscal - dissolução da pessoa jurídica - informação constante na junta comercial - presunção de irregularidade afastada (STJ - 2ª T.)- Execução fiscal - nome do executado na certidão de dívida ativa - presunção relativa de certeza e liquidez - redirecionamento - inversão do ônus da prova (STJ - 1ª S.)

- ICMS - revisão ou extinção de benefício fiscal - desnecessidade de observação do princípio da anterioridade (STF - 1ª T.)- ICMS - substituição tributária - base de cálculo sobre o valor integral das mercadorias, inclusive sobre bens dados em bonificação (STJ - 2ª T.)- Mandado de segurança - litispendência - mudança de domicílio tributário - aferição de identidade entre ações (STJ - 1ª T.)- Responsabilidade - sucessão - mera utilização do imóvel - inaplicabilidade do art. 133 do CTN - necessidade de comprovação da aquisição do estabelecimento empresarial ou do fundo de comércio (STJ - 2ª T.)- Cofins e PIS - base de cálculo - agenciamento de mão de obra temporária - salários e encargos (STJ - 1ª T.)- Cofins e PIS - receitas de exportação - variação cambial positiva - normas de isenção e imunidade (STJ - 1ª T.)- Coisa julgada - ICMS - legislação superveniente - alteração dos aspectos formais da hipótese de incidência - nova execução fiscal - possibilidade (STJ - 1ª T.)- Compensação informada em DCTF - processo administrativo em andamento - suspensão do crédito - impossibilidade de execução imediata de eventuais valores discordantes (STJ - 1ª T.)- Contribuição de inativos - PR - Lei 12.398/98 - não convalidação pela EC 41/03 - inadmissibilidade da constitucionalidade superveniente (STF - Pleno)- Contribuição previdenciária - responsabilidade exclusiva da empresa contratante pela retenção e recolhimento - afastamento da responsabilidade supletiva da prestadora (STJ - 1ª S.)- Depósito judicial - suspensão da exigibilidade do crédito - desnecessidade de lançamento - inocorrência de decadência (STJ - 1ª T.)- Execução fiscal - carta citatória - aviso de recebimento devolvido - indício insuficiente de dissolução irregular (STJ - 2ª T.)- Execução fiscal - Estado estrangeiro - imunidade de jurisdição (STJ - 1ª T.)- Execução fiscal - nome do sócio constante da certidão de dívida ativa - presunção de certeza e liquidez - inversão do ônus da prova (STJ - 2ª T.)- Execução fiscal - redirecionamento ao sócio-gerente - dissolução irregular da sociedade - certidão do oficial de justiça (STJ - 2ª T.)- Execução fiscal - redirecionamento - superveniência de decisão em recurso especial que descontitui o título executivo - retirada do fundamento de validade (STJ - 1ª T.)- Execução fiscal - sócia cotista que não exerceu comando ou gerência na época dos fatos ensejadores do redirecionamento - exclusão (STJ - 2ª T.)- Extinção do processo - perda superveniente do interesse processual - pagamento do débito impugnado em ação anulatória - honorários advocatícios - princípio da causalidade (STJ - 2ª T.)- ICMS - convênio editado no âmbito do Confaz - violação - conceito de lei federal (STJ - 1ª S.)- ICMS - ISS - fabricação e venda de etiquetas e rótulos personalizados - matéria fático-probatória (STJ - 1ª T.)- ICMS - operação interestadual - aquisição de insumos por construtora - diferencial de alíquota - inexigência (STJ - 1ª T.)- ICMS - repartição tributária - álcool carburante - recolhimento diferido pela distribuidora - inclusão na composição do valor adicionado pela produtora - impossibilidade (STJ - 1ª T.)- ICMS - serviços de telecomunicações fornecidos à Itaipu - não aplicação de isenção que beneficia apenas aquela (STJ - 1ª T.)- Imposto de renda - ajudas de custo a parlamentar - inexistência de comprovação dos correspondentes gastos - falta de retenção na fonte - exigência do contri¬buinte (STJ - 2ª T.)- Imposto de renda e contribuição social sobre o lucro - base de cálculo - impossibilidade de abatimento de créditos de Cofins e PIS - legalidade do ato declaratório interpretativo SRF 3/2007 (STJ - 2ª T.)- Imposto de renda - isenção - aposentadoria - neoplasia maligna - desnecessidade de demonstração da contemporaneidade dos sintomas (STJ - 2ª T.)- IPI - cigarros destinados à exportação - selos de controle - obrigatoriedade - IN SRF 95/01 - legalidade (STJ - 2ª T.)- IPI e imposto de importação - admissão temporária - incidência - conflito entre LC e lei ordinária - matéria constitucional (STJ - 1ª T.)- IPTU - concessão de uso de imóvel da União - imunidade (STJ - 1ª T.)- IPTU - envio do carnê de pagamento - notificação presumida - ônus da prova do não recebimento (STJ - 2ª T.)- ISS - base de cálculo - concretagem - impossibilidade de dedução do valor dos materiais (STJ - 2ª T.)- ISS - serviços de hotelaria - incidência - base de cálculo (STJ - 2ª T.)- ISS - serviços médico-hospitalares - gestora de plano de saúde - base de cálculo - comissão (STJ - 1ª T.)- ITR - área possuída por índios - título de propriedade declarado nulo (STJ - 2ª T.)- Mandado de segurança preventivo - lei, de efeitos concretos, vigente (STJ - 2ª T.)- Mandado de segurança - secretário de estado apontado como autoridade coatora - ilegitimidade passiva "ad causam" - inaplicabilidade da teoria da encampação - ampliação indevida da competência originária do TJ (STJ - 1ª T.)- Precatórios parcelados - poder liberatório do pagamento de tributos - art. 97 do ADCT - norma de eficácia limitada - EC 62 (STJ - 1ª T.)- Recurso especial representativo de controvérsia - ação antiexacional anterior à execução fiscal - depósito integral - suspensão da exigibilidade - óbice à propositura da execução fiscal (STJ - 1ª S.)- Recurso especial representativo de controvérsia - embargos à execução fiscal - determinação de reforço de penhora pelo juiz "ex officio" - impossibilidade - admissibilidade dos embargos (STJ - 1ª S.)- Recurso especial representativo de controvérsia - execução fiscal - penhora eletrônica - sistema Bacen-jud - localização de bens - aplicação imediata da Lei 11.382 (STJ - 1ª S.)- Recurso especial representativo de controvérsia - ICMS - operação interestadual - deslocamento de bens do ativo permanente ou de uso e consumo entre estabelecimentos da mesma instituição financeira - exigência de nota fiscal - fator viabilizador da fiscalização (STJ - 1ª S.)- Recurso especial representativo de controvérsia - imposto de renda - benefício fiscal - depósito para reinvestimento - limites - lucro da exploração (STJ - 1ª S.)- Recurso especial representativo de controvérsia - imposto sobre importação - agente marítimo - fato gerador anterior ao DL 2.472 - ausência de previsão legal da responsabilidade (STJ - 1ª S.)- Recurso especial representativo de controvérsia - IPI - crédito presumido para ressarcimento de Cofins e PIS - exportação - IN SRF 23/97 - condicionamento - exorbitância (STJ - 1ª S.)- Recurso especial representativo de controvérsia - salário-educação - recepção pela CF/88 - sujeito passivo - conceito amplo de empresa (STJ - 1ª S.) :239

Revista Dialética de Direito Tributário – sumário renovação de assinaturan. 185, fev. 2011DoutrinaAndré Folloni - O regime aduaneiro especial drawback integradoAurélio Pitanga Seixas Filho - Natureza jurídica do lançamento por homologação - mito – ficçãoEurico Marcos Diniz de Santi - Imposto de renda - limitação à compensação de prejuízos fiscais e extinção da pessoa jurídica: entre John Marshall e Lourival VilanovaHugo de Brito Machado - O ISS e o arrendamento mercantilLuiz Paulo Romano e Vinicius Jucá Alves - Responsabilidade tributária e multas punitivasNelson Monteiro Neto - Problemas da interpretação extensiva e da aplicação analógica no campo tributárioOscar Valente Cardoso - Auxílio-doença e a não incidência de contribuição previdenciáriaRenato Lopes Becho - As diversas interpretações para a responsabilidade tributária de terceiros - artigo 134 do CTNHumberto Ávila - Contribuição do produtor rural pessoa física sobre a receita bruta proveniente da comercialização da sua produção. Subsistência da inconstitucionalidade após a Lei n. 10.256/01Ives Gandra da Silva Martins - Incentivos fiscais para a zona franca de Manaus - inteligência do artigo 40 do ADCT - constitucionalidade dos artigos 14 e 14-A da Lei n. 10.865/2004 e inconstitucionalidade da Lei n. 11.051/2004 - a introdução da alíquota zero para importações pela zona franca de Manaus.- Contribuição previdenciária - participação nos lucros ou resultados - livre negociação - intervenção do sindicato - registro - matéria fático-probatória (STJ - 1ª T.)- Depósito judicial - conversão em renda da União - ação rescisória procedente - termo inicial do prazo para repetição do indébito (STJ - 1ª T.)- ICMS - créditos acumulados decorrentes de exportação - transferência a terceiros - norma de eficácia plena - desnecessidade de lei estadual regulamentadora (STJ - 1ª T.)- ICMS - quebra de diferimento - comprador depois reconhecido como inidôneo - impossibilidade de responsabilização do vendedor de boa-fé (STJ - 1ª S.)- Taxa de localização e funcionamento - efetivo exercício de poder de polícia - ausência eventual de fiscalização presencial - irrelevância (STF - 2ª T.)- Parcelamento - Lei 11.941 - desistência de ação - honorários advocatícios - dispensa ou não - divergência (Ministro Gilson Dipp, do STJ)

- Ação civil pública - cobrança unificada da contribuição de iluminação pública com a tarifa de energia elétrica - direito consumerista - legitimidade ativa do Ministério Público (STJ - 1ª T.)- Ação civil pública - termo de acordo de regime especial - possível lesão ao patrimônio público - legitimidade ativa do Ministério Público (STF - Pleno)- Ação rescisória - Cofins - isenção - LC 70 - revogação pela Lei 9.430 - inconstitucionalidade não submetida à reserva de Plenário (STJ - 1ª S.)- Benefício fiscal - reserva legal - Lei em sentido estrito necessária para concessão do incentivo (STF - 2ª T.)- Certidão negativa de débito - celebração de convênios com o SUS - legalidade (STJ - 2ª T.)- Certidão positiva com efeitos de negativa - crédito constituído pela União contra Fazenda Estadual - ausência de embargos à execução fiscal ou de ação anulatória - impossibilidade de expedição (STJ - 1ª T.)- Cofins e PIS - base de cálculo - prestação de serviços terceirizados - inclusão - receita bruta (STJ - 2ª T.)- Cofins e PIS-importação - arrendamento mercantil - alíquota zero não aplicável (STJ - 2ª T.)- Cofins e PIS - serviço de telefonia - demanda entre concessionária e usuário - repercussão jurídica do ônus financeiro (STJ - 1ª S.)- Cofins - isenção - LC 70 - revogação pela Lei 9.430 - constitucionalidade - modulação dos efeitos afastada (STF - 1ª T.)- Cofins - isenção - LC 70 - revogação pela Lei 9.430 - impossibilidade de modulação dos efeitos (STF - 1ª T.)- Cofins - sociedade de serviços profissionais - isenção - LC 70 - revogação pela Lei 9.430 (STF - 2ª T.)- Contribuição de melhoria - necessidade de notificação do devedor do lançamento (STJ - 1ª T.)- Contribuição previdenciária - participação nos lucros - período anterior à MP 794/94 - possibilidade de cobrança (STF - 2ª T.)- Contribuição previdenciária - 15% sobre a nota fiscal - responsável tributário - tomador do serviço dos cooperados (STJ - 1ª T.)- Contribuição previdenciária sobre os primeiros 15 dias de auxílio-doença - natureza da verba paga pelo empregador - questão infraconstitucional (STF - 1ª T.)- Contribuição social sobre o lucro - compensação de prejuízos - Instruções Normativas 90/92 e 168/88 - questão infraconstitucional (STF - 1ª T.)- Contribuição social sobre o lucro - inclusão de juros sobre capital líquido na base de cálculo da CSLL - questão infraconstitucional (STF - 2ª T.)- Contribuição social sobre o lucro líquido - CPMF - receitas decorrentes de exportação - imunidade não alcançada (STF - Pleno)- Crime contra a ordem tributária - exigência de constituição definitiva do crédito para desencadeamento da ação penal (STF - 1ª T.)- Decadência e prescrição - CTN arts. 150, § 4º e 173, I - hipóteses que dariam à discussão alçada constitucional (STF - 2ª T.)- Depósito para suspensão da exigibilidade do crédito - direito do contribuinte - desnecessidade de autorização judicial (STJ - 1ª T.)- Desistência da ação posterior à citação - recusa do réu - necessidade de fundamentação - renúncia ao direito - Fazenda Nacional (STJ - 1ª T.)- Execução fiscal - dissolução da pessoa jurídica - informação constante na junta comercial - presunção de irregularidade afastada (STJ - 2ª T.)- Execução fiscal - exceção de pré-executividade - ilegitimidade passiva arguida pelo sócio que figura como responsável na certidão de dívida ativa - impossibilidade (STJ - 1ª T.)- Execução fiscal - exceção de pré-executividade - sucessão de empresas - aquisição de fundo de comércio - necessidade de comprovação (STJ - 1ª T.)- Execução fiscal - nomeação de bem à penhora - precatório - recusa - ordem legal (STJ - 1ª T.)- Execução fiscal - penhora de crédito de precatório - recusa justificada da Fazenda Pública - possibilidade (STJ - 2ª T.)- Execução fiscal - pessoas jurídicas pertencentes ao mesmo grupo econômico - circunstância, por si só, não ensejadora de solidariedade passiva (STJ - 1ª S.)- Execução fiscal - responsabilidade dos sócios - nome constante da certidão de dívida ativa - ônus da prova invertido (STJ - 2ª T.)- Execução - precatórios - classes ressalvadas - inexistência de poder liberatório de tributos (STJ - 2ª T.)- ICMS - aquisição de material - empresa de construção civil - emprego em obra - insumo - diferencial de alíquota - impossibilidade de cobrança (STF - 1ª T.)- ICMS - base de cálculo - encargos decorrentes de "vendas a prazo" propriamente dita - valor total (STJ - 2ª T.)- ICMS - declaração de inconstitucionalidade de majoração de alíquota - compensação de valores pagos a maior - questão infraconstitucional (STF - 1ª T.)- ICMS - energia elétrica - demanda contratada e encargo de capacidade emergencial - repetição de indébito - legitimidade ativa "ad causam" - contribuinte de direito (STJ - 2ª T.)- ICMS - entidade de assistência social - bens e serviços adquiridos no mercado interno - contribuinte de fato - imunidade inaplicável (STF - 1ª T.)- ICMS - importação indireta - tributo devido ao estado de localização do destinatário final da mercadoria - "ratio essendi" da lei - política fiscal (STJ - 1ª T.)- ICMS - importação - sujeição passiva - estado em que localizado o destinatário jurídico das mercadorias (STF - 2ª T.)- ICMS - imunidade recíproca - entidade sem fins lucrativos - benefício que não alcança contribuinte de fato (STF - 1ª T.)- ICMS - mera saída física do bem - ausência de transferência efetiva da titularidade - não incidência (STF - 1ª T.)- ICMS - substituição tributária - base de cálculo sobre o valor integral das mercadorias, inclusive sobre bens dados em bonificação (STJ - 2ª T.)- Imposto de importação - retorno de mercadorias exportadas por equívoco - motivo alheio à vontade do exportador - não incidência (STJ - 2ª T.)- Imposto de renda - complementação de aposentadoria - Leis 7.713 e 9.250 - questão infraconstitucional (STF - 1ª T.)- Imposto de renda - dedução de base de cálculo - valores pagos aos filhos e à sogra em razão de acordo judicial (STJ - 1ª T.)- Imposto de renda - diretor administrativo - participação nos lucros e resultados - incidência (STJ - 2ª T.)- Imposto de renda - empresa optante pelo simples - ganhos de capital obtidos na alienação de ativos - exceção à sistemática de pagamento mensal unificado (STJ - 1ª T.)- Imposto de renda - indenização pela renúncia à estabilidade provisória - gestante - não incidência (STJ - 1ª S.)- Imposto de renda - pensão alimentícia - normas do direito de família e acordo alimentar (direito obrigacional) - distinção (STJ - 1ª T.)- Imposto de renda - pessoa física - administrador - participação nos lucros ou resultados - sujeição - acréscimo patrimonial (STJ - 1ª T.)- Imposto de renda - retenção na fonte - legitimidade do contribuinte para pleitear restituição (STJ - 2ª T.)- Imunidade - operações com listas telefônicas - aplicabilidade (STF - 2ª T.)- Imunidade recíproca - ECT - correios (STF - Pleno)- IPI - crédito - insumos não tributados ou sujeitos à alíquota zero - ausência de direito (STF - 1ª T.)- IPI - crédito - operações com energia elétrica - inexistência de direito (STF - 1ª T.)- IPI - crédito presumido - insumos isentos, sujeitos a alíquota zero ou não tributáveis - ausência de direito (STF - Pleno)- IPI - distribuidora de bebida - restituição - legitimidade ativa "ad causam" (STJ - 1ª S.)- IPI e ICMS - créditos escriturais não utilizados no tempo devido - ilegítima resistência do Fisco - correção monetária (STF - 1ª T.)- IPI - importação - pessoa natural - sujeição passiva e não cumulatividade (STF - 2ª T.)- IPI - ressarcimento administrativo - correção monetária - incidência (STJ - 1ª T.)- IPTU - arrematação - pagamento de dívida do imposto compreendido no preço (STJ - 4ª T.)- IPTU - cessão de uso de imóvel pertencente à união - ausência de "animus dominii" (STJ - 1ª T.)- IPTU - concessão de uso - imóvel da União - imunidade (STJ - 1ª T.)- IPTU - falecimento do contribuinte - viúva meeira - responsabilidade solidária - inclusão no polo passivo da execução fiscal por decisão judicial - substituição da certidão de dívida ativa (STJ - 1ª T.)- IPTU - imóvel localizado em área urbana - exercício de atividade agropastoril (STJ - 1ª T.)- IPTU - imunidade - arrendatária de área da União no porto de Santos - ausência de "animus domini" (STJ - 1ª T.)- IPTU - imunidade recíproca - RFFSA - sucessão tributária da União - matéria constitucional (STJ - 1ª T.)- IPTU - progressividade - distinção de alíquotas com base na destinação do imóvel (STF - 2ª T.)- IPTU - sucessão da RFFSA pela União - imunidade recíproca (STJ - 1ª T.)- IPVA - contrato de "leasing" - responsabilidade da arrendante (STJ - 1ª T.)- IPVA - "leasing" - arrendamento mercantil - responsabilidade da arrendante - possibilidade (STJ - 1ª T.)- ISS - base de cálculo - agenciamento de mão de obra temporária (STJ - 2ª T.)- ISS - intermediações realizadas na bolsa de mercadorias e futuros - incidência (STJ - 2ª T.)- ISS - locação - não configuração de prestação de serviço - não incidência (STF - 2ª T.)- ISS - sociedade limitada de serviços médicos - finalidade empresarial - cálculo de imposto (STJ - 2ª T.)- ISS - sociedade profissional de caráter empresarial - descabimento de regime favorecido (STJ - 2ª T.)- Mandado de segurança preventivo - ameaça concreta - ICMS - transferência de mercadoria de matriz para filial (STJ - 2ª T.) :231- Parcelamento - renúncia ao direito sobre que se funda a ação - honorários advocatícios (STJ - 2ª T.)- Pena de perdimento de mercadorias - inexistência de relação de acessoriedade com o contêiner (STJ - 2ª T.)- PIS - entidades de fins não lucrativos - cooperativa - incidência sobre folha de pagamento e receitas de operações com não associados - MP 1.212 - Lei 9.715 (STJ - 1ª S.)- Recurso especial representativo de controvérsia - embargos à execução fiscal - certidão de dívida ativa originada de lançamento com base em

lei depois declarada inconstitucional, em controle difuso - validade do ato administrativo (STJ - 1ª S.)- Recurso especial representativo de controvérsia - embargos de terceiro - fraude à execução fiscal - alienação de bem posterior à citação do devedor - inexistência de registro no Detran - ineficácia do negócio jurídico - inscrição em dívida ativa - CTN art. 185 - LC 118 (STJ - 1ª S.)- Recurso especial representativo de controvérsia - execução fiscal - existência de penhoras sobre o mesmo bem - direito de preferência - crédito tributário estadual e crédito de autarquia federal (STJ - 1ª S.)- Renúncia a direito sobre que se funda ação anulatória - condenação em honorários advocatícios (STJ - 2ª T.)- Repercussão geral - existência - IPI - não cumulatividade - direito ao creditamento na entrada de insumos provenientes da ZFM (STF - Pleno)- Simples nacional - exigência de regularidade fiscal para ingresso - ausência de coação (STJ - 1ª T.)- Suspensão de exigibilidade de crédito - carta de fiança como garantia -questão infraconstitucional (STF - 1ª T.)

Revista Dialética de Direito Tributário – sumário renovação de assinaturan. 184, jan. 2011DoutrinaEdgard Audomar Marx Neto e Hugo Evo Magro Corrêa Urbano - A proteção da confiança e a alteração de prazos prescricionais no Direito Tributário Florence Haret - Direito consuetudinário tributário ou o costume no Direito positivo? Exame dos artigos 100 e 112 do CTN e da aplicação das presunções hominis no Direito TributárioGabriel Lacerda Troianelli - A não incidência do IPI na venda de produto importado a consumidor final ou estabelecimento não industrialHugo de Brito Machado - Crédito do IPI relativo a entrada de insumos adquiridos em operação isentaJorge Inácio de Aquino - O contencioso administrativo tributário no Brasil - órgãos de julgamentoLuciana Rosanova Galhardo, Geraldo Valentim Neto e Renato Henrique Caumo - Tributação dos lucros de controlada no exteriorRedução de capital de controladora brasileira com entrega de participação societária no exterior: não incidência do IRPJ e da CSLLNelson Monteiro Neto - Suspensão da exigibilidade do crédito tributário em caso de fiança bancáriaOscar Valente Cardoso - FAP: fator acidentário de prevenção ou de repressão?Paulo Victor Vieira da Rocha - A inconstitucionalidade da taxa de serviços administrativos cobrada pela SuframaRamon Tomazela Santos - As regras de subcapitalização introduzidas pela Lei 12.249/10Vagner Aparecido Nóbrega Valente - A prescrição sob o enfoque da inércia ao exercício das causas suspensivas de exigibilidade do crédito tributárioVittorio Cassone - Tributação da herança: o art. 23 da Lei 9.532/97 em face das competências privativas da União (IR) e dos Estados (ITCMD) ParecerIves Gandra da Silva Martins - Inteligência dos parágrafos 1º e 2º do artigo 32 do CTN. Conflito de competência impositiva - Abuso de poder pela autoridade - fiscalização de exercícios já fiscalizados - ocorrência de homologação expressa dos lançamentos (STJ - 1ª T.) - Contribuição previdenciária - construção civil - prazo decadencial - termo inicial - conclusão da obra (STJ - 1ª T.)- DCTF - documento com informação de quitação por meio de compensação - vedação de imediata inscrição em dívida ativa - contraditório - ampla defesa administrativa - decadência - prescrição (STJ - 2ª T.)- ICMS - incentivo fiscal em detrimento da partilha do produto arrecadado com os municípios - impossibilidade (STF - 2ª T.)- ICMS - serviço de telefonia móvel - inadimplência dos usuários - furto de sinal - clonagem - incidência (STJ - 2ª T.)- Ação cautelar inominada ajuizada pelo Estado para apuração de fraude tributária - busca e apreensão de documentos e quebra de sigilos fiscal e bancário - competência do juízo cível (STJ - 1ª T.)- Auto de infração - excesso - documento público - presunção de legitimidade elidida pelo contribuinte - relatório que comporta meros dados estatísticos (STJ - 1ª T.)- Cofins e PIS - zona franca de Manaus - isenção - questão infraconstitucional (STF - 2ª T.)- Contribuição ao Incra - folha de salários - inexistência de repercussão geral (STF - 1ª T.)- Contribuição previdenciária - cessão de mão de obra - aferição indireta apenas a partir da contabilidade da contratante (devedora solidária) - impossibilidade (STJ - 2ª T.)- Contribuição previdenciária - cessão de mão de obra - empresa tomadora de serviços - responsabilidade solidária (STJ - 2ª T.)- Contribuição previdenciária - construção civil - dono da obra e construtor ou empreiteiro - substitutos tributários - responsabilidades subsidiária e solidária (STJ - 1ª T.)- Contribuição previdenciária - verba de representação - cargo de confiança - natureza jurídica (STJ - 2ª T.)- Depósito judicial - lançamento formal pelo Fisco - desnecessidade - ausência de decadência - tributo sujeito a lançamento por homologação (STJ - 2ª T.)- Depósito judicial - suspensão da exigibilidade do crédito - dispensa do ato formal de lançamento (STJ - 1ª S.)- Depósito judicial - suspensão da exigibilidade do crédito - lançamento tácito do montante - faculdade do contribuinte - destino dependente do resultado da demanda (STJ - 1ª T.)- Desembaraço aduaneiro - guias de importação vencidas e utilizadas pelo contribuinte - erro de fato verificado - possibilidade de posterior revisão do lançamento (STJ - 2ª T.)- Execução fiscal - abandono do processo - extinção sem julgamento de mérito (STJ - 1ª T.)- Execução fiscal contra empresa falida - ação de falência encerrada por insuficiência patrimonial - redirecionamento - nome dos corresponsáveis na certidão de divida ativa - possibilidade (STJ - 2ª T.)- Execução fiscal - dissolução irregular de sociedade - redirecionamento - comprovação de responsabilidade do sócio à época dos fatos (STJ - 2ª T.)

- Execução fiscal - substituição da certidão de dívida ativa para modificar polo passivo - impossibilidade (STJ - 1ª S.)- Execução - garantia - fiança bancária e depósito judicial - equivalência (STJ - 1ª T.)- Honorários advocatícios - embargos de devedor - execução fiscal (STJ - 2ª T.)- ICMS - creditamento - aquisição de combustíveis e lubrificantes - prestadora de serviços de transporte - insumos necessários (STJ - 1ª T.)- ICMS - creditamento indevido - prazo decadencial para lançamento de ofício - contagem (STJ - 2ª T.)- ICMS - diferimento do recolhimento - mercadoria produzida no PR, destinada ao uso na produção agropecuária - princípio da não discriminação - art. 11 do CTN e art. 152 da CF - competência do STF (STJ - 1ª T.)- ICMS - estabelecimento comercial - atividades de panificação e congelamento de alimentos - não caracterização como processo de industrialização - creditamento inviável (STJ - 2ª T.)- ICMS - importação indireta de maquinário - destinatário final do bem e local da operação (STJ - 1ª T.)- ICMS - importação - sistema de imagem por ressonância magnética - arrendamento mercantil ("leasing") - cláusula de opção de compra - incidência (STJ - 1ª T.)- Imposto de renda - benefícios cumulados recebidos em cumprimento de decisão judicial - forma de cálculo (STJ - 2ª T.)- Imposto de renda - serviços hospitalares - conceito - consultas médicas - exclusão (STJ - 2ª T.)- Imunidade - entidade que presta serviços onerosos - alegação de que o plano de benefícios é custeado apenas por contribuições dos patrocinadores - questão fático-probatória (STF - 1ª T.)- Imunidade - exportação - receita - lucro não alcançado (STF - Pleno)- Imunidade - prova do requisito de não remuneração de diretores etc. (STJ - 1ª T.)- IOF - imunidade - OAB-RS (STF - 2ª T.)- IPTU - arrematação - aquisição originária - adjudicação - obrigação "propter rem" - existência de responsabilidade tributária (STJ - 2ª T.)- IPTU - inconstitucionalidade das alíquotas progressivas - reconhecimento que não vicia todo o lançamento (STF - 2ª T.)- ISS - arrendamento mercantil - "leasing" - cobrança - local da prestação do serviço - DL 406 (STJ - 2ª T.)- ISS - atividade notarial e de registro público - regime de tributação fixa - art. 9º, § 1º, do DL 406 - ausência de pessoalidade na atividade - inaplicabilidade (STJ - 1ª T.)- ISS - atos cooperativos - configuração ou não (STJ - 2ª T.)- ISS - locação de equipamentos para construção civil - preponderância da atividade - matéria probatória (STJ - 1ª T.)- ISS - pretendido abatimento, de materiais fornecidos com o serviço de concretagem, da base de cálculo (STJ - 2ª T.)- ISS - serviços bancários - atividade principal e serviços acessórios - lista anexa ao DL 406 (STJ - 1ª T.)- ISS - sociedade uniprofissional - ausência de finalidade empresarial - hospital de olhos - recolhimento por quota fixa (STJ - 1ª T.)- ISS - veiculação de publicidade em portal da "internet" (STJ - 1ª T.)- ITBI - lançamento por homologação - não ocorrência de pagamento antecipado - CTN art. 173, I (STJ - 2ª T.)- PIS - base de cálculo até a edição da MP 1.212 - fato do 6º mês anterior ao fato gerador (Súmula nº 468, do STJ - 1ª S.)- Recurso especial representativo de controvérsia - ação anulatória combinada com repetição de indébito - inconstitucionalidade da cobrança do

IPTU progressivo, da TCLLP e da TIP - ilegitimidade do novo adquirente que não suportou o ônus financeiro (STJ - 1ª S.)- Recurso especial representativo de controvérsia - execução fiscal - ausência de citação - inércia da exequente - abandono de causa - extinção de ofício (STJ - 1ª S.)- Recurso especial representativo de controvérsia - ICMS - alíquota de 25% - energia elétrica e serviços de telecomunicações - mandado de segurança contra lei em tese, obstado (STJ - 1ª S.)- Recurso especial representativo de controvérsia - imposto de renda - contribuição para previdência privada - pensão por morte - complementação de benefício (STJ - 1ª S.)- Recurso especial representativo de controvérsia - imposto de renda - cooperativas - aplicações financeiras - incidência (STJ - 1ª S.)- Repercussão geral - existência - ICMS - importação - arrendamento mercantil (STF – Pleno)