relatório anual 2020 revisão rfo (3) figura (1) (3)

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Corregedor-Geral

Luciano França da Silveira Júnior

Chefe de Gabinete

Rogério Filippetto de Oliveira

Subcorregedores-Gerais

(Procuradores de Justiça) Antônio Sérgio Rocha de Paula

Cássia Virgínia Serra Teixeira Gontijo

Célia Beatriz Gomes dos Santos

Edson Firmino de Paula

Evandro Manoel Senra Delgado

Giovanni Mansur Solha Pantuzzo

Iraídes de Oliveira Marques

Mário Drummond da Rocha

Rogério Filippetto de Oliveira

Assessores do Corregedor-Geral

(Promotores de Justiça)

Cláudia Ferreira de Souza

Domingos Ventura de Miranda Júnior

Fábio Finotti

Fábio Santana Lopes

Keti Turi Boscato

Luiz Gustavo Gonçalves Ribeiro

Vanessa Maia de Amorim Evangelista

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Lista de Figuras

FIGURA 1: ITENS DE INOVAÇÕES DA CGMPMG ...................................................................................................... 9

FIGURA 2: ORGANOGRAMA DA CORREGEDORIA-GERAL .......................................................................................... 10

FIGURA 3: PERCENTUAL DE CORREIÇÕES ORDINÁRIAS POR COMARCAS – 2020 ............................................................ 26

FIGURA 4: MÓDULO DA CORREGEDORIA-GERAL NOS CURSOS E ENCONTROS COM MEMBROS EM ESTÁGIO PROBATÓRIO ...... 40

FIGURA 5: PRINCIPAIS REIVINDICAÇÕES FORMULADAS DURANTE O ENCONTRO ANUAL – MAPA DE PALAVRAS (WORD CLOUD)

.......................................................................................................................................................... 41

FIGURA 6: MAPA DAS COMARCAS POR TEMPO MÉDIO DE PERMANÊNCIA DOS FEITOS JUDICIAIS COM VISTAS ABERTAS OU

MOVIMENTADAS POR COMARCA NA SEMANA ANTERIOR A 28 DE DEZEMBRO DE 2020......................................... 42

FIGURA 7: MAPA DO PERCENTUAL DE ATRASOS DOS FEITOS EXTRAJUDICIAIS POR COMARCA OBSERVADO EM 28 DE DEZEMBRO

DE 2020 .............................................................................................................................................. 43

FIGURA 8: GLOSSÁRIO CGMP ........................................................................................................................... 47

FIGURA 9: VADE MECUM CGMP ....................................................................................................................... 48

Lista de Gráficos

GRÁFICO 1: PERCENTUAL DE PROCURADORIAS DE JUSTIÇA INSPECIONADAS EM 2020 ............................................. 28

GRÁFICO 2: PERCENTUAL DOS STATUS NA DATA DE REFERÊNCIA DAS NOTÍCIAS DE FATO REGISTRADAS EM 2020 POR TIPO DE

ENCERRAMENTO .................................................................................................................................... 29

GRÁFICO 3: PERCENTUAL DAS RECLAMAÇÕES DISCIPLINARES QUE TRAMITARAM EM 2020 POR STATUS ........................... 30

GRÁFICO 4: PERCENTUAL POR STATUS DOS 253 PROCEDIMENTOS SUPLETIVOS DE PROVIDÊNCIA QUE TRAMITARAM EM 2020

.......................................................................................................................................................... 31

GRÁFICO 5: PERCENTUAL DOS PROCEDIMENTOS DE ORIENTAÇÃO FUNCIONAL QUE TRAMITARAM EM 2020 POR STATUS .... 32

GRÁFICO 6: PERCENTUAIS DE CUMPRIMENTO DA RESOLUÇÃO N.º 20/2007 DO CNMP ............................................... 44

GRÁFICO 7: PERCENTUAIS DE CUMPRIMENTO DA RESOLUÇÃO N.º 56/2011 DO CNMP ............................................... 45

GRÁFICO 8: PERCENTUAIS DE CUMPRIMENTO DA RESOLUÇÃO N.º 67/2011 DO CNMP ............................................... 45

GRÁFICO 9: PERCENTUAIS DE CUMPRIMENTO DA RESOLUÇÃO N.º 71/2011 DO CNMP ............................................... 46

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iii

Lista de Quadros

QUADRO 1: EMENTAS DOS PRINCIPAIS ATOS EDITADOS PELA CORREGEDORIA EM 2020................................................. 19

QUADRO 2: ANÁLISE E ENVIO AO CSMP DOS RELATÓRIOS TRIMESTRAIS DE ESTÁGIO PROBATÓRIO* ................................ 37

QUADRO 3: PARTICIPAÇÃO DA CGMP EM ENCONTROS, CONSELHOS, GRUPOS, REUNIÕES INTERINSTITUCIONAIS E

ASSEMELHADOS ..................................................................................................................................... 49

QUADRO 4: LISTA DE PAINÉIS DO BI .................................................................................................................... 54

QUADRO 5: PERSPECTIVAS PARA 2021 ............................................................................................................... 55

Lista de Tabelas

TABELA 1: QUANTITATIVO DE PESSOAL DOS SERVIÇOS AUXILIARES DA CGMP .............................................................. 12

TABELA 2: NÚMERO DE ATOS EDITADOS PELA CGMP – 2020 ................................................................................. 19

TABELA 3: CORREIÇÕES ORDINÁRIAS – 2020 ........................................................................................................ 25

TABELA 4: ENCERRAMENTO DAS NOTÍCIAS DE FATO REGISTRADAS EM 2020 POR TIPO DE ENCERRAMENTO................. 28

TABELA 5: PROCEDIMENTOS DE ESTUDOS E PESQUISAS .......................................................................................... 33

TABELA 6: RESUMO DAS MOVIMENTAÇÕES DOS PROCEDIMENTOS – TOTAIS DE 2020 ................................................... 34

TABELA 7: PROCESSO DISCIPLINAR ADMINISTRATIVO CONTRA MEMBROS – 2020 .................................................. 35

TABELA 8: STATUS DOS PROCESSOS DISCIPLINARES ADMINISTRATIVOS CONTRA MEMBROS ...................................... 35

TABELA 9: PROCESSOS DISCIPLINARES ADMINISTRATIVOS CONTRA SERVIDORES – 2020 .......................................... 36

TABELA 10: STATUS DOS PROCESSOS DISCIPLINARES ADMINISTRATIVOS CONTRA SERVIDORES .................................. 36

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iv

Sumário

1 COMPOSIÇÃO E ATRIBUIÇÕES DAS UNIDADES DA CORREGEDORIA-GERAL ............ 9

1.1 CORREGEDOR-GERAL ........................................................................................... 10

1.2 CHEFE DE GABINETE .................................................................................................. 10

1.3 SUBCORREGEDORES-GERAIS ....................................................................................... 11

1.4 ASSESSORES DO CORREGEDOR-GERAL .......................................................................... 11

1.5 UNIDADES ADMINISTRATIVAS ..................................................................................... 12

1.5.1 Superintendência da Corregedoria-Geral (SCG) ........................................... 12

1.5.2 Assessoria Técnica (ATCOR) .......................................................................... 13

1.5.3 Diretoria de Estágio Probatório e de Orientação (DOCG) ............................ 13

1.5.4 Diretoria de Inspeções, Correições e de Procedimentos e Processos

Disciplinares de Membros e Servidores (DPCG) .............................................................................. 14

1.5.5 Diretoria de Atos, Pesquisa, Estudos e Estatísticas (DECG) .......................... 15

1.5.6 Diretoria de Registros, Documentação e Arquivo (DRCG) ........................... 17

1.5.7 Secretaria de Recepção e Agendamentos (SRA) .......................................... 18

2 ATOS NORMATIVOS E ORIENTADORES ................................................................ 18

3 ENUNCIADOS DE SÚMULAS ................................................................................. 24

4 CORREIÇÕES E INSPEÇÕES .................................................................................... 24

4.1 CORREIÇÕES ORDINÁRIAS .......................................................................................... 24

4.2 CORREIÇÕES EXTRAORDINÁRIAS .................................................................................. 26

4.3 DAS INSPEÇÕES ........................................................................................................ 26

4.3.1 Inspeções Extraordinárias ............................................................................. 26

4.3.2 Inspeções em Procuradorias de Justiça ........................................................ 27

5 PROCEDIMENTOS E PROCESSOS DA CGMP .......................................................... 28

5.1 NOTÍCIA DE FATO (NF) .............................................................................................. 28

5.2 RECLAMAÇÃO DISCIPLINAR (RD) ................................................................................. 29

5.3 PROCEDIMENTO SUPLETIVO DE PROVIDÊNCIAS (PSP) ..................................................... 30

5.4 PROCEDIMENTO DE ORIENTAÇÃO FUNCIONAL (PROF) .................................................... 31

5.5 PROCEDIMENTO DE ESTUDOS E PESQUISAS (PEP) E DE ENUNCIADOS DE SÚMULAS ............... 32

5.6 RESOLUÇÃO CONSENSUAL DE CONFLITOS, CONTROVÉRSIAS E PROBLEMAS (RCCP) ............... 33

5.7 PROCESSO DISCIPLINAR ADMINISTRATIVO (PDA) .......................................................... 34

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v

5.7.1 Processo Disciplinar Administrativo Contra Membros ................................. 34

5.7.2 Processo Disciplinar Administrativo contra Servidores ................................ 35

6 ESTÁGIO PROBATÓRIO DE MEMBROS.................................................................. 36

6.1 RELATÓRIOS TRIMESTRAIS ......................................................................................... 37

6.2 PROCEDIMENTOS DE CONTINUIDADE NO ESTÁGIO PROBATÓRIO E DE VITALICIAMENTO NA

CARREIRA 37

6.3 CURSO DE INGRESSO E ENCONTRO ANUAL...................................................................... 38

6.3.1 Curso de ingresso .......................................................................................... 38

6.3.2 Encontro Anual .............................................................................................. 38

6.3.3 Acompanhamento do Envio dos Formulários de Comunicação de atraso de

Serviço e de Início / Término de Exercício ........................................................................................ 41

6.3.4 ATRASO DE SERVIÇO ..................................................................................... 41

6.3.5 Comunicações de Suspeição e Impedimento ................................................ 43

6.3.6 Magistério ..................................................................................................... 43

6.4 ACOMPANHAMENTO DO CUMPRIMENTO DAS RESOLUÇÕES 20/2007, 56/2011, 67/2011 E

71/2011 DO CNMP 44

6.5 RESIDÊNCIA FORA DA COMARCA ................................................................................. 46

7 GLOSSÁRIO DA CGMP .......................................................................................... 46

8 VADE MECUM DA CGMP ...................................................................................... 47

9 CGMP NOTÍCIAS ................................................................................................... 48

10 BOAS PRÁTICAS ................................................................................................... 49

11 PROJETO AUTOMAÇÃO CGMP ............................................................................. 52

11.1 BUSINESS INTELLIGENCE (BI) PARA OS PROCEDIMENTOS DA CGMP.................................. 52

12 PERSPECTIVAS PARA 2021 ................................................................................... 54

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6

EXCELENTÍSSIMO SENHOR PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA, DOUTOR JARBAS SOARES JÚNIOR, PRESIDENTE DA CÂMARA DE PROCURADORES DE JUSTIÇA E DO CONSELHO SUPERIOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Em atenção aos princípios da publicidade e transparência que regem a

Administração Pública brasileira, apresentamos a Vossa Excelência e aos membros da

Egrégia Câmara de Procuradores de Justiça e do Egrégio Conselho Superior do Ministério

Público este relatório, que apresenta o resumo das atividades desenvolvidas pela

Corregedoria-Geral durante o ano de 2020.

O ano de 2020 foi marcado por grandes desafios colocados à Instituição pela

pandemia da Covid-19, de proporções incalculáveis.

No âmbito da Corregedoria mineira, isso não foi diferente.

Devido à crise sanitária, fomos, no primeiro ano de nossa gestão, levados a

implementar práticas administrativas inovadoras que nos possibilitaram manter o bom

andamento de todas as atividades sob nossa competência.

Orientamo-nos em direção a uma atuação sinérgica, conciliando o dever de

continuidade dos serviços - através da manutenção da fiscalização quanto à garantia de

acesso do cidadão ao Ministério Público - com a preservação da segurança sanitária de

membros, servidores e demais colaboradores.

Dessa forma, atividades de orientação, apurações disciplinares, análise

trimestral dos trabalhos dos Promotores de Justiça em estágio probatório, entre outras,

foram realizadas a contento, uma vez que soubemos lançar mão do trabalho remoto dos

membros e servidores componentes da estrutura da Corregedoria, bem como usar

adequadamente as ferramentas tecnológicas colocadas à nossa disposição.

Para tanto, contamos, também, com a utilização de funcionalidades

implementadas na gestão que nos antecedeu, como as correições virtuais e a implantação

do sistema SEI na Corregedoria-Geral.

De forma profícua, procuramos valer-nos, ainda, das oportunas soluções

tecnológicas disponibilizadas pela Instituição em 2020, como as ferramentas Teams,

Planner e OneDrive.

Por meio das soluções de videoconferência, encetamos inúmeras reuniões,

internas e externas, nas quais tratamos, entre outras questões, da movimentação na

carreira, da revisão dos atos normativos e orientadores da CGMP, dos Procedimentos de

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7

Estudos, além de termos possibilitado a realização de posse virtual na Corregedoria, com

lavratura eletrônica dos respectivos termos.

Através das reuniões virtuais internas, aprovamos ainda 22 novos enunciados

de súmulas que versam sobre diretrizes a serem observadas pelos membros do MPMG

em matérias sensíveis à atividade finalística e de incidência recorrente.

Destacamos também a realização de reuniões por videoconferência com a

Coeciber, para discutir maneiras de levantar e preservar informações veiculadas em redes

sociais, e com os candidatos ao cargo de chefe do MPMG, que solicitaram espaço para

exposição de propostas à equipe da Corregedoria-Geral.

A Corregedoria garantiu a sua participação em todas as reuniões dos Grupos

de Trabalho instituídos no âmbito institucional, como GRUSAF, CETI, UNO e FPRS,

além das reuniões realizadas no âmbito do Conselho Nacional de Corregedores do

Ministério Público, da reunião com a Corregedoria da Polícia Militar do Estado de Minas

Gerais, para a apresentação do nosso sistema de correição, e do Encontro Regional

ocorrido na comarca de Viçosa.

Registramos também a realização de reunião com a Corregedoria-Geral de

Justiça para aproximação e alinhamento institucional.

Atendendo à Recomendação de Caráter Geral CNMP-CN n.º 2, de 6 de abril

de 2020, a Corregedoria-Geral retomou as correições ordinárias e as inspeções nas

Procuradorias de Justiça, nos termos do Ato CGMP n.º 4/2020, priorizando sua realização

a distância, sendo certo que, embora a correição virtual já constitua um modelo

consolidado, o seu aprimoramento é perseguido constantemente por esta Corregedoria.

Nessa esteira, adotamos a plataforma Teams para a realização das entrevistas,

observando-se ganhos de eficiência e perenidade, estendendo-a, de forma facultativa,

inclusive para as inspeções nas Procuradorias.

A Corregedoria teve ampla participação no curso de ingresso para os

Promotores de Justiça que iniciaram na carreira do Ministério Público do Estado de Minas

Gerais por meio do LVII concurso, além de realizar o encontro anual com os Promotores

de Justiça em estágio probatório do LVI concurso. Tais eventos foram disciplinados,

respectivamente, pelos Atos CGMP n.ºs 08/2020 e 11/2020.

Atendendo novamente aos princípios da publicidade, transparência e

eficiência, temos disponibilizado para consulta, no Vade Mecum da Corregedoria, as

orientações exaradas nos Procedimentos de Orientação Funcional (PrOFs), com o

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8

objetivo de difundir as orientações emanadas do Órgão Correcional e evitar a repetição

de consultas acerca de temas sobre os quais a Corregedoria já se debruçou.

Procedemos à fiscalização do cumprimento das inspeções determinadas pelo

CNMP, validando os respectivos relatórios. No período de pandemia, providenciamos a

edição de atos orientadores acerca dos procedimentos a serem observados pelos membros

para garantir a realização das visitas e inspeções.

Ampliamos, em conjunto com a Procuradoria-Geral de Justiça, a utilização

do SEI para procedimentos extrajudiciais, conforme disciplinado pelas Resoluções

Conjuntas PGJ CGMP n.ºs 14/2020 e 15/2020, para permitir a continuidade dos

procedimentos físicos no MPMG em tempos de pandemia.

No tocante à residência fora da comarca, editamos a Resolução Conjunta PGJ

CGMP n.º 12/2020, que estabelece novas regras para a solicitação do correspondente

pedido.

Juntamente com a Ouvidoria-Geral do Ministério Público, aprimoramos o

fluxo das notícias de conteúdo disciplinar que lá aportam, bem como a gestão das

informações ao cidadão noticiante com o atendimento das solicitações encaminhadas aos

membros pela Ouvidoria.

Aprovamos, ainda, seis boas práticas relacionadas a importantes trabalhos

desenvolvidos pelos membros da Instituição e de interesse da classe, publicadas no Vade

Mecum e divulgadas através do CGMP Notícias, sem prejuízo de reconhecer o mérito dos

Promotores de Justiça que implementaram a digitalização dos procedimentos físicos nas

Promotorias de Justiça, lançando-os no Sistema Eletrônico de Informações (SEI).

Enfim, entre outras ações, publicamos 39 atos normativos que tratam sobre

os mais variados temas, conforme Tabela 2, e lançamos quatro edições do CGMP

Notícias, nas quais divulgamos artigos, boas práticas, a estatística dos trabalhos da

Corregedoria, além de outras informações de interesse institucional.

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9

ITENS DE INOVAÇÕES DA CGMPMG

Figura 1: Itens de inovações da CGMPMG

1 COMPOSIÇÃO E ATRIBUIÇÕES DAS UNIDADES DA

CORREGEDORIA-GERAL

A Figura 2 apresenta o organograma da Corregedoria-Geral, em

conformidade com o disposto no artigo 5º do Regimento Interno da CGMP.

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10

ORGANOGRAMA DA CORREGEDORIA-GERAL

Figura 2: Organograma da Corregedoria-Geral

Fonte: Regimento Interno da CGMP

1.1 CORREGEDOR-GERAL

Entre as atribuições do Corregedor-Geral que se encontram dispostas no art.

40 da Lei Complementar n.º 34/1994, consignamos a presidência de mais 20 reuniões

com os integrantes da Corregedoria, para debater internamente os procedimentos de

estudos e estabelecer estratégias para manter as atividades da CGMP em meio ao estado

de pandemia vivenciado, sobretudo as correições e inspeções ordinárias. Além disso,

garantimos a participação nas reuniões do Conselho Nacional de Corregedores-Gerais do

Ministério Público, no curso de ingresso e no encontro com Promotores de Justiça em

estágio probatório.

1.2 CHEFE DE GABINETE

Corregedor-Geral

Assessores Chefia de Gabinete

Superintendência da Corregedoria-Geral

Secretaria de Recepção e

Agendamentos

(SRA)

Diretoria de Registros Documentação e

Arquivo

(DRCG)

Diretoria de Atos, Estudos, Pesquisa e

Estatística

(DECG)

Diretoria de Inspeções, Correição e

de Procedimentos e Processos

Disciplinares de Membros e Servidores

(DPCG)

Diretoria de Estágio Probatório e de

Orinetação

(DOCG)

Assessoria Técnica da Corregedoria-Geral

(ATCOR)

Subcorregedores

Page 12: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

11

Entre as inúmeras atribuições previstas na LC n.º 34/94, no Regimento

Interno e no Ato CGMP n.º 01/2016, destacamos a análise das 367 Notícias de Fato

registradas na Corregedoria e avaliadas pela Chefia de Gabinete em 2020, que também

presidiu sete procedimentos de estudos.

1.3 SUBCORREGEDORES-GERAIS

A Corregedoria encerrou o ano de 2020 com nove Procuradores de Justiça em

seu quadro de Subcorregedores.

Em 2020, os Subcorregedores tiveram grande protagonismo na CGMP,

desempenhando, além das funções especificadas no Regimento Interno, importante papel

junto às comissões de estudos criadas para embasar os procedimentos de estudos e

pesquisas, nove deles instaurados em 2020. Além desses expedientes, houve a conclusão,

em 2020, do PEP 284, instaurado em 2019, que teve início na gestão passada e contou

com a colaboração de membros e servidores. Por meio dele, foram aprovados 17

enunciados de súmulas acerca da aplicação da Lei n.º 13.655/2018, que alterou a Lei de

Introdução às Normas do Direito Brasileiro (LINDB/Decreto-Lei n.º 4.657/42).

1.4 ASSESSORES DO CORREGEDOR-GERAL

A Corregedoria encerrou 2020 com sete Promotores de Justiça exercendo as

funções de assessores da CGMP e auxiliando o Corregedor-Geral e os Subcorregedores-

Gerais no desempenho de suas atribuições, conforme disciplinado pelo artigo 23 do

Regimento Interno.

Entre as principais funções desempenhadas pela Assessoria em 2020, estão:

1) emissão de pareceres em Procedimentos de Orientação Funcional,

Procedimentos Supletivos de Providências, Notícias de Fato, Reclamações Disciplinares

e procedimentos de continuidade no estágio e vitaliciamento na carreira; 2)

acompanhamento dos atos relativos aos PDAs em desfavor de membros e servidores,

acompanhamento e análise dos relatórios trimestrais dos Promotores de Justiça em

estágio probatório; 3) participação no curso de ingresso e no encontro anual; 4) realização

Page 13: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

12

de correições ordinárias, bem como de inspeções e correições extraordinárias e 5)

colaboração nos procedimentos de estudos.

1.5 UNIDADES ADMINISTRATIVAS

A Tabela 1, abaixo, apresenta o quantitativo do quadro dos serviços auxiliares

da Corregedoria-Geral, por especialidade, ao final do ano de 2020.

TABELA 1: QUANTITATIVO DE PESSOAL DOS SERVIÇOS AUXILIARES DA CGMP

CARGO 2020

Oficial do MP 12 Assessor Administrativo – rec. amplo (I e II) 3 Analista do MP – Direito 5 Analista do MP – Arquivística 1 Analista do MP – Estatística Analista do MP – Letras

1 1

Recepcionistas 2 Estagiários de Pós – Direito 3 Trabalhadores Mirins 2

Total 30

Fonte: Superintendência da Corregedoria-Geral

Os referidos servidores e colaboradores estão distribuídos entre as sete

unidades administrativas, com competências e atribuições disciplinadas no Regimento

Interno.

1.5.1 SUPERINTENDÊNCIA DA CORREGEDORIA-GERAL (SCG)

A Superintendência da Corregedoria-Geral tem por finalidade planejar,

coordenar, orientar, controlar, avaliar e promover as atividades de suporte administrativo

necessárias ao desempenho das funções da CGMP (RICGMP, arts. 5º, V, e 24).

Em 2020, a Superintendência foi responsável por contribuir com os principais

projetos e atividades da Corregedoria-Geral, como:

1) auxiliar na elaboração dos calendários de correição ordinária e respectivas

modificações; 2) organizar as reuniões estratégicas e conferir encaminhamento

aos seus desdobramentos; 3) colaborar com os procedimentos de estudos; 4)

Page 14: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

13

auxiliar na elaboração dos boletins da CGMP; 5) auxiliar na elaboração de atos

normativos; 6) conferir encaminhamento aos documentos aportados na CGMP,

inclusive através da Ouvidoria do MPMG; 7) auxiliar na elaboração da

programação dos cursos de ingresso, vitaliciamento e encontro anual dos

Promotores de Justiça em Estágio Probatório; além de prestar apoio

administrativo ao Corregedor-Geral, aos Subcorregedores-Gerais, aos Assessores

e às Diretorias; 8) formular propostas para a realização de tarefas de forma remota,

como estratégia para mitigar os impactos provocados pela pandemia.

1.5.2 ASSESSORIA TÉCNICA (ATCOR)

A Assessoria Técnica tem como atribuição prestar apoio à atuação do

Corregedor-Geral e dos demais membros da Corregedoria (RICGMP, arts. 5º, VI, e 25).

Em 2020, entre outras atividades, a Assessoria Técnica auxiliou a Chefia de

Gabinete na avaliação de 367 Notícias de Fato e na realização de pesquisas diversas.

1.5.3 DIRETORIA DE ESTÁGIO PROBATÓRIO E DE ORIENTAÇÃO (DOCG)

A Diretoria de Estágio Probatório e de Orientação tem por atribuições

planejar, coordenar, orientar, controlar, avaliar e promover as atividades de suporte

administrativo necessárias ao desempenho das funções da Corregedoria em relação ao

estágio probatório e às orientações expedidas aos membros e servidores da Instituição

(RICGMP, arts. 5º, VII, e 26).

Entre as principais atividades desempenhadas pela DOCG em 2020, estão:

análise de relatórios trimestrais referentes ao 56º concurso de ingresso (143 da 1ª turma –

quadro 2 – e 56 da 2ª turma); envio de relatórios trimestrais ao Conselho Superior

referentes ao 56º concurso de ingresso (108 da 1ª turma – quadro 2 – e 42 da 2ª turma);

participação no Curso de Ingresso na Carreira do Ministério Público – LVII Concurso,

ministrado em 28, 29 e 30 de setembro de 2020; realização do Encontro Anual da

Corregedoria-Geral do Ministério Público com todos os Promotores de Justiça em

estágio probatório, ocorrido de 1º a 4 de dezembro de 2020, e realização de reuniões

individualizadas com os Promotores de Justiça em estágio probatório (1ª e 2ª turmas do

56º concurso).

Page 15: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

14

A avaliação dos relatórios trimestrais de atividades enviados pelos membros

em estágio probatório é a função que possui maior impacto e volume na DOCG.

Ao todo, são encaminhados ao setor seis relatórios trimestrais, além de

documentos complementares.

Para esse trabalho, o setor conta com a participação de seus colaboradores,

do próprio Corregedor-Geral e de dois de seus Assessores.

Ressalte-se que, em 2020, o relatório trimestral passou por uma

reformulação, como forma de racionalizar o trabalho do Promotor de Justiça.

A Diretoria cuidou também de providenciar disciplina com o objetivo de

estabelecer novas regras para a designação de orientadores para Promotores de Justiça em

estágio probatório, atribuindo-lhes protagonismo, facultando-lhes a oportunidade de se

inscreverem para tal função e cuidando para que o acompanhamento englobasse todas as

áreas de atuação do Ministério Público. Para cada Promotor de Justiça em estágio

probatório, foi indicado um membro com atuação na área penal e outro, na área

extrapenal.

A Diretoria cuida ainda para que todos os membros em estágio probatório

oficiem em todas as áreas de atuação do Ministério Público, instando a Administração

Superior, por meio do Corregedor, para tal providência.

A revisão vernacular dos trabalhos do Órgão Correcional, sobretudo dos atos

normativos, é também de responsabilidade da DOCG, por meio da sua Diretora.

Com o objetivo de otimizar o trabalho de acompanhamento dos membros em

estágio probatório, a Assessora responsável pela pasta realizou diagnóstico dessa

atividade, divulgado na edição n.º 4 do periódico CGMP Notícias.

Com isso, foi possível a visualização de gargalos e a formulação de propostas

de aperfeiçoamento do processo de avaliação dos relatórios trimestrais, com o redesenho

do processo e implementação das soluções.

A DOCG, em razão do elevado volume de trabalho, conta com o apoio de

servidores lotados no Centro de Estudos e Aperfeiçoamento Funcional (CEAF), os quais

colaboram com a análise vernacular de peças produzidas por Promotores de Justiça em

estágio probatório, uma vez que atualmente o Órgão Correcional dispõe apenas de uma

revisora, que, inclusive, é a Coordenadora da Diretoria.

1.5.4 DIRETORIA DE INSPEÇÕES, CORREIÇÕES E DE PROCEDIMENTOS E PROCESSOS

Page 16: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

15

DISCIPLINARES DE MEMBROS E SERVIDORES (DPCG)

A Diretoria de Inspeções, Correições e de Procedimentos e Processos

Disciplinares é responsável por planejar, coordenar, orientar, controlar, avaliar e

promover as atividades de suporte administrativo necessárias ao desempenho das funções

da CGMP em relação às inspeções, às correições e aos procedimentos e processos

disciplinares de membros e servidores do MPMG (RICGMP, arts. 5º, VIII, e 27).

Em 2020, foram autuados na DPCG 569 expedientes, entre Notícias de Fato;

Procedimentos de Estudos e Pesquisas; Procedimentos de Orientação Funcional,

Procedimentos Supletivos de Providências; Resoluções Consensuais de Conflitos,

Controvérsias e Problemas e Reclamações Disciplinares, além de 13 Processos

Disciplinares envolvendo membros e servidores.

A Diretoria encerrou o ano com 136 expedientes em andamento e sete PDAs.

A Diretoria também foi responsável por acompanhar o cumprimento dos

calendários das correições ordinárias publicados em 2019, nos quais foi prevista a

realização de 381 correições ordinárias, sendo efetivamente realizadas 318, além de 20

inspeções ordinárias em Procuradorias de Justiça.

Ainda no curso de 2020, a Diretoria providenciou a publicação dos

calendários das correições e das inspeções que serão levadas a efeito em 2021.

1.5.5 DIRETORIA DE ATOS, PESQUISA, ESTUDOS E ESTATÍSTICAS (DECG)

A Diretoria de Atos, Pesquisas, Estudos e Estatísticas tem entre as suas

atribuições planejar, coordenar, orientar, controlar, avaliar e promover as atividades de

suporte administrativo necessárias ao desempenho das funções da Corregedoria em

relação a seus atos, pesquisas, estudos e estatísticas. (RICGMP, arts. 5º, IX, e 28).

Em 2020, a DECG participou ativamente da elaboração de ementas e da

alimentação dos Procedimentos de Orientação Funcional no Vade Mecum da

Corregedoria, que conta, atualmente, com 57 orientações decorrentes de consultas

formuladas pelos membros da Instituição ao Órgão Correcional, divulgando e facilitando

a consulta aos pareceres e decisões oriundas das orientações emanadas da CGMP.

Page 17: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

16

A DECG teve, ainda, participação ativa na renovação do Informativo da

CGMP, elaborando o leiaute inicial do projeto, que deu origem à newsletter da

Corregedoria.

Em 2020, foram produzidas quatro edições da newsletter, que conta com a

DECG em algumas etapas, como seleção de pautas e redação.

Ainda participou da revisão dos atos normativos e orientadores da

Corregedoria em 2020.

É também de responsabilidade da DECG a atualização e manutenção do Vade

Mecum e do Glossário da CGMP, bem como a atualização dos calendários de correição

e inspeção na página da Corregedoria.

Auxilia a assessoria do Corregedor-Geral na realização de pesquisas de

legislação, doutrina e jurisprudência, sobretudo para contribuição nos Procedimentos de

Estudos e pesquisas.

As atividades realizadas pela DECG em 2020 relacionaram-se, em grande

parte, à manutenção e aprimoramento dos painéis do Business Intelligence (BI) da

Corregedoria-Geral, que contém, entre outras, as estatísticas do trabalho da CGMP e os

relatórios sumarizados das informações extraídas do SRU para subsidiar a instrução dos

expedientes de correicão e de inspeção.

A área de estatística realizou também diversos estudos com o objetivo de

instruir procedimentos relativos aos acompanhamentos dos membros e Promotorias de

Justiça correcionados, entre outras diligências; realizou levantamento de todas as

comarcas de segunda entrância que possuíam três Promotorias de Justiça, listando as

atribuições de cada uma; levantou informações referentes aos lançamentos de dados

finalísticos no SRU relativos aos primeiros meses do teletrabalho no âmbito do MPMG,

em decorrência da pandemia de Covid-19; auxiliou a Divisão de Frotas do MPMG na

condução de estudo para fornecimento de veículos às Promotorias de Justiça; auxiliou a

Superintendência de Comunicação do MPMG na elaboração de plano amostral relativo à

pesquisa com Procuradores e Promotores de Justiça em atividade; auxiliou a

DOCG/CGMP na confecção de calculadora de prazos a ser inserida na página do estágio

probatório, acessível aos membros pela intranet; desenvolveu, para a DOCG/CGMP,

nova versão do sistema de estágio probatório (SIS_Estagio) com a confecção de novos

formulários e algoritmos de coleta e cálculo de pontuação para a obtenção dos conceitos

avaliativos e para a geração automatizada dos relatórios de estágio probatório em formato

Page 18: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

17

de documento Word; auxiliou o PROCON-MG apresentando parâmetros técnicos da área

de estatística no intuito de subsidiar a escolha de propostas de institutos de pesquisa para

realização de pesquisa quantitativa e qualitativa sobre o atual comportamento

consumerista em âmbito regional e nacional; apresentou ao PROCON-MG aplicações

envolvendo Business Intelligence (BI), com a utilização do sistema Tableau;

Como parte de sua rotina de trabalho, a área de estatística prestou, ainda,

suporte às demais Diretorias e Assessorias da CGMP em assuntos relacionados aos

trabalhos com planilhas, coleta de dados e cálculos diversos.

1.5.6 Diretoria de Registros, Documentação e Arquivo (DRCG)

A Diretoria de Registros, Documentação e Arquivo tem por finalidade

planejar, coordenar, orientar, controlar, avaliar e promover as atividades de suporte

administrativo necessárias ao desempenho das funções da CGMP no que tange ao

recebimento, registro, distribuição e arquivamento de seus documentos, procedimentos e

atos. (RICGMP, arts. 5º, X, e 29).

A DRCG é responsável pela validação dos formulários a que se referem as

seguintes Resoluções do CNMP: 20/2007, que regulamenta o art. 9º da Lei Complementar

n.º 75/1993 e o art. 80 da Lei Federal n.º 8.625/1993, disciplinando, no âmbito do

Ministério Público, o controle externo da atividade policial; 56/2010, que trata sobre a

uniformização das inspeções em estabelecimentos penais pelos membros do Ministério

Público; 67/2011, que dispõe sobre a fiscalização em unidades para cumprimento de

medidas socioeducativas de internação e de semiliberdade e sobre a situação dos

adolescentes que se encontrem privados de liberdade em cadeias públicas; 71/2011, que

diz respeito à atuação dos membros do Ministério Público na defesa do direito

fundamental à convivência familiar e comunitária de crianças e adolescentes em

acolhimento; 154/2016, que trata das fiscalizações das entidades de abrigamento de

pessoas idosas residentes em instituições de longa permanência; 204/2019, que cuida dos

programas municipais de atendimento para a execução das medidas socioeducativas em

meio aberto, aplicadas a adolescentes em decorrência da prática de ato infracional.

Além disso, a DRCG é responsável pelo processamento das comunicações de

início e término de exercício; pelo controle das comunicações de suspeição e

impedimento; pelas comunicações de exercício de magistério; pelos requerimentos de

Page 19: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

18

magistério e residência fora da comarca; pelo controle do arquivo da CGMP; pelo

controle das “boas práticas”; pela realização dos levantamentos atinentes à regularidade

dos requisitos para a movimentação na carreira e pela atualização da ficha funcional dos

membros do MPMG, registrando ali as ações educacionais, elogios, notas abonadoras e

outros aperfeiçoamentos.

1.5.7 SECRETARIA DE RECEPÇÃO E AGENDAMENTOS (SRA)

A Secretaria de Recepção e Agendamentos é responsável por promover as

atividades de suporte administrativo necessárias ao desempenho das funções da

Corregedoria em relação à recepção de pessoas, contatos telefônicos, agendamentos de

reuniões e transporte e programação de deslocamento e passagens que envolvam a

participação de integrantes da CGMP no exercício de suas atribuições, bem como por

organizar a agenda diária e manter atualizada a rede de contatos oficiais. (RICGMP, arts.

5º, XI, e 30).

Em 2020, a SRA registrou seis atendimentos ao público externo, número

reduzido em relação aos demais anos em razão das limitações impostas pelo período de

pandemia.

2 ATOS NORMATIVOS E ORIENTADORES

Os atos normativos da Corregedoria são deliberações destinadas aos órgãos

de execução e servidores, abrangendo preceitos de natureza administrativa e

organizacional afetos aos membros do Ministério Público e aos órgãos administrativos,

compondo um sistema de conhecimento cogente por parte de todos os integrantes da

Instituição, destinando-se à regulamentação das matérias e dos institutos de natureza

disciplinar e administrativa, além das recomendações e orientações dotadas de relevância

institucional (cf. art. 35 RICGMP).

Já os atos orientadores são editados pela Corregedoria como forma de

deliberações destinadas aos órgãos de execução, abrangendo preceitos de natureza

funcional afetos aos membros da Instituição, aos órgãos de Administração e,

eventualmente, aos órgãos auxiliares (cf. arts. 46, III, e 58, § 2º, do RICGMP).

Page 20: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

19

A Tabela 2 apresenta o quantitativo de atos normativos editados pela

Corregedoria-Geral no ano de 2020, por tipo de ato.

TABELA 2: NÚMERO DE ATOS EDITADOS PELA CGMP – 2020

PUBLICAÇÕES 2020

Atos 11

Avisos 9

Comunicações 1

Recomendações 1

Recomendações Conjuntas 1

Resoluções Conjuntas 16

Total 39

Fonte: Superintendência da CGMP e MP Normas (atualizado em 31-12-2020)

A seguir, apresentamos as ementas dos principais atos editados pela

Corregedoria em 2020.

QUADRO 1: EMENTAS DOS PRINCIPAIS ATOS EDITADOS PELA CORREGEDORIA EM 2020

ATO EMENTA

Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 1, de 13.03.2020

Disciplina as medidas temporárias adotadas no âmbito do

Ministério Público de Minas Gerais para prevenção ao contágio

pelo novo coronavírus (Covid-19).

Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 2, de 16.03.2020

Disciplina as medidas temporárias adotadas no âmbito do

MPMG para prevenção ao contágio pelo novo coronavírus

(Covid-19).

Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 3, de 18.03.2020

Suspende os prazos dos procedimentos extrajudiciais nas

Promotorias de Justiça e dos procedimentos de natureza

disciplinar em razão do estado de Emergência de Saúde Pública

de Importância Internacional (ESPII), decorrente da pandemia do

novo coronavírus (Covid-19).

Ato CGMP n.º 3, de 18.03.2020

Suspende o prazo de realização de correições ordinárias em

Promotorias de Justiça e inspeções em Procuradorias de Justiça

em razão do estado de Emergência de Saúde Pública de

Page 21: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

20

ATO EMENTA

Importância Internacional (ESPII), decorrente da epidemia do

novo coronavírus (Covid-19).

Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 4, de 19.03.2020

Dispõe sobre o regime de trabalho remoto no âmbito do

Ministério Público do Estado de Minas Gerais (MPMG), para

prevenção ao contágio pelo novo coronavírus (Covid-19).

Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 5, de 25.03.2020

Dispõe sobre o comparecimento dos membros do Ministério

Público do Estado de Minas Gerais (MPMG) em audiências e

sessões de julgamento do Tribunal do Júri durante a epidemia do

novo coronavírus (Covid-19).

Recomendação Conjunta PGJ

CGMP n.º 1, de 27.03.2020

Dispõe sobre o acompanhamento de manifestações na vigência

do estado de calamidade pública decretado em razão da

pandemia do novo coronavírus (Covid-19).

Aviso CGMP n.º 3, de 02.04.2020

Dispõe sobre a imprescindibilidade do preenchimento do

formulário a que se refere o Aviso PGJAA/DG n.º 9/2020,

sobretudo quanto à necessidade do fornecimento dos meios de

contato durante o período de trabalho remoto e da afixação, nas

instalações ministeriais, de informações sobre os meios e os

horários de atendimento.

Ato CGMP n.º 4, de 22.04.2020

Dispõe sobre a retomada das correições ordinárias nas unidades

do Ministério Público de Minas Gerais e sobre a realização das

inspeções em Procuradorias de Justiça.

Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 6, de 24.04.2020

Altera e acrescenta dispositivos à Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 3, de 18 de março de 2020, e prorroga o prazo de vigência da

Resolução Conjunta PGJ CGMP n.º 5, de 25 de março de 2020.

Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 7, de 13.05.2020

Prorroga o prazo de vigência da Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 3, de 18 de março de 2020, e da Resolução Conjunta PGJ

CGMP n.º 5, de 25 de março de 2020.

Aviso Conjunto CSMP CGMP n.º

1, de 29.04.2020

Dispõe sobre as informações a serem preenchidas na ficha de

inscrição para a movimentação na carreira dos membros do

Ministério Público do Estado de Minas Gerais durante o período

de suspensão dos prazos procedimentais no SRU.

Page 22: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

21

ATO EMENTA

Ato CGMP n.º 5, de 14.05.2020

Dispõe sobre a possibilidade de realização de posse virtual na

Corregedoria-Geral, com lavratura eletrônica do respectivo

termo, sobretudo em razão do estado de Emergência de Saúde

Pública de Importância Internacional (ESPII), decorrente da

pandemia do novo coronavírus (Covid-19).

Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 8, de 29.05.2020

Prorroga os prazos de vigência da Resolução Conjunta n.º 3, de

18 de março de 2020, e da Resolução Conjunta n.º 5, de 25 de

março de 2020.

Aviso CGMP n.º 4, de 02.06.2020

Dispõe sobre a regulamentação dos casos de opiniões emitidas

por membro do Ministério Público fora do exercício de suas

funções.

Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 9, de 09.06.2020

Prorroga os prazos de vigência da Resolução Conjunta n.º 3, de

18 de março de 2020, e da Resolução Conjunta n.º 5, de 25 de

março de 2020.

Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 10, de 16.06.2020

Prorroga os prazos de vigência da Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 3, de 18 de março de 2020, e da Resolução Conjunta PGJ

CGMP n.º 5, de 25 de março de 2020.

Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 11, de 25.06.2020

Disciplina a comunicação de atos no âmbito do Ministério

Público do Estado de Minas Gerais, inclusive o uso de aplicativos

de mensagens instantâneas ou recursos tecnológicos similares.

Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 12, de 29.06.2020

Disciplina a autorização aos membros do Ministério Público do

Estado de Minas Gerais para residirem fora da comarca.

Aviso Conjunto PGJ CGMP n.º 3,

de 30.06.2020

Dispõe sobre o envio do requerimento de residência fora da

comarca para o Procurador-Geral de Justiça.

Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 13, de 03.07.2020

Institui regime excepcional de trabalho no âmbito do Ministério

Público do Estado de Minas Gerais (MPMG) e estabelece

medidas para retomada das atividades presenciais e

continuidade das ações de prevenção e combate à Covid-19.

Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 14, de 06.07.2020

Institui o uso do Sistema Eletrônico de Informações (SEI) para a

tramitação de autos extrajudiciais no Ministério Público do

Estado de Minas Gerais, nos casos em que especifica.

Page 23: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

22

ATO EMENTA

Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 15, de 15.07.2020

Institui o uso do Sistema Eletrônico de Informações (SEI) para a

tramitação de autos do Programa Estadual de Proteção e Defesa

do Consumidor (Procon-MG), nos casos em que especifica.

Aviso CGMP n.º 5, de 22.07.2020

Dispõe sobre orientação para visitas (virtual e física) e sobre

preenchimento dos formulários de inspeção de

estabelecimentos penais (civis e militares, regulamentados pela

Resolução CNMP n.º 56/2010), tendo em vista o teor da Nota

Técnica n.º 3/2020, da Comissão do Sistema Prisional, Controle

Externo da Atividade Policial e Segurança Pública.

Aviso CGMP n.º 6, de 23.07.2020 Dispõe sobre atualização dos assentos funcionais quanto às

ações educacionais para fins de movimentação na carreira.

Aviso CGMP n.º 7, de 04.08.2020

Dispõe sobre a imprescindibilidade do preenchimento do

formulário a que se refere a Resolução PGJ CGMP n.º 13/2020,

sobretudo quanto à necessidade do fornecimento dos meios de

contato para que o MPMG possa ser localizado e acionado pela

sociedade durante as etapas do plano de retorno ao trabalho

presencial.

Aviso CGMP n.º 8, de 02.09.2020

Dá ciência sobre a aprovação de Enunciados de Súmulas da

Corregedoria-Geral sobre diretrizes a serem observadas pelos

membros do Ministério Público do Estado de Minas Gerais em

matérias sensíveis à atividade finalística e de incidência

recorrente.

Recomendação CGMP n.º 1, de

04.09.2020

Dispõe sobre a fiscalização de estabelecimentos prisionais e

prisionais militares, delegacias, órgãos de perícias criminais,

medicinas legais e batalhões, unidades de cumprimento de

medidas socioeducativas e de acolhimento institucional e

familiar de crianças e adolescentes, instituições de longa

permanência para idosos, instituições de abrigo para pessoas

com deficiência, unidades que executam serviços

socioassistenciais a pessoas em situação de rua, durante o

período de restrições sanitárias decorrentes da pandemia

Page 24: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

23

ATO EMENTA

provocada pelo novo coronavírus e na vigência da Resolução

CNMP n.º 208, de 13 de março de 2020.

Ato CGMP n.º 7, de 09.09.2020

Dispõe sobre a designação de membros vitalícios do Ministério

Púbico de Minas Gerais como orientadores de Promotores de

Justiça em estágio probatório.

Aviso CGMP n.º 8, de 02.09.2020

Dá ciência sobre a aprovação de Enunciados de Súmulas da

Corregedoria-Geral sobre diretrizes a serem observadas pelos

membros do Ministério Público do Estado de Minas Gerais em

matérias sensíveis à atividade finalística e de incidência

recorrente.

Ato CGMP n.º 8, de 18.09.2020 Disciplina o módulo “Corregedoria-Geral” no curso de ingresso

na carreira do Ministério Público – [LVII] [57º] concurso.

Ato CGMP n.º 9, de 07.10.2020

Dispõe sobre a identificação, o mapeamento, a divulgação e a

difusão das boas práticas levadas a efeito por membros do

Ministério Público do Estado de Minas Gerais.

Ato CGMP n.º 10, de 13.10.2020

Regulamenta o inciso VIII do art. 72 da Lei Complementar n.º 34,

de 12 de setembro de 1994, que dispõe sobre a publicação, no

órgão oficial, da relação dos processos não devolvidos no prazo

legal pelos Procuradores de Justiça.

Ato CGMP n.º 11, de 12.09.2020

Disciplina o encontro anual da Corregedoria-Geral do Ministério

Público com os Promotores de Justiça em estágio probatório –

ano 2020: Encontro Anual da Corregedoria com os Promotores

de Justiça em estágio probatório: perspectivas e desafios na

prática.

Ato CGMP n.º 12, de 17.09.2020 Estabelece regras para as comunicações realizadas pela

Corregedoria-Geral e para a respectiva contagem de prazos.

Resolução Conjunta PGJ CGMP

n.º 17, de 09.10.2020

Dispõe sobre a criação de personagens operacionais com o

objetivo de possibilitar capturas de publicações ou de fatos que

tenham vinculação com investigação em curso.

Page 25: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

24

3 ENUNCIADOS DE SÚMULAS

Os Enunciados de Súmulas da CGMP são verbetes que contêm a síntese

de questões sedimentadas no âmbito de sua orientação funcional (cf. art. 44 do

RICGMP).

Em 2020, foram editadas 22 súmulas sobre os seguintes temas:

Aplicação da Lei n.º 13.655/2018, que alterou a Lei de Introdução

às Normas do Direito Brasileiro (LINDB) (iniciada na gestão

anterior e finalizada na atual gestão);

Diretrizes a serem observadas pelos membros do MPMG em

matérias sensíveis à atividade finalística e de incidência

recorrente (atual gestão).

Os enunciados das súmulas já produzidas no âmbito da Corregedoria podem

ser consultados através do link a seguir:

Enunciados de Súmulas da CGMP.

4 CORREIÇÕES E INSPEÇÕES

São os instrumentos utilizados pela Corregedoria no processo de

orientação, avaliação e fiscalização da atividade funcional dos membros do MPMG.

As correições podem ser ordinárias – destinadas a aferir a regularidade,

resolutividade, qualidade, relevância e impacto social da atuação – ou extraordinárias,

tendo por objetivo verificar situações anômalas que envolvam a atuação funcional.

4.1 CORREIÇÕES ORDINÁRIAS

As correições ordinárias realizadas em 2020 atenderam aos calendários

veiculados, em 2019, por meio das Portarias CGMP n.º 70, 71 e 72.

As correições foram todas realizadas na modalidade remota, sobretudo para

manter o distanciamento imposto pela pandemia do novo coronavírus.

Page 26: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

25

Atendendo aos preceitos da Lei Federal n.º 13.979/2020, do Decreto de

Emergência do Estado de Minas Gerais n.° 113/2020 e da Resolução CNMP n.º 208/2020,

a Corregedoria editou, em março de 2020, o Ato CGMP n.º 3/2020, suspendendo o prazo

de realização das correições ordinárias em razão do estado de emergência de saúde

pública.

Porém, já em 22 de abril de 2020, em virtude da Recomendação de Caráter

Geral CNMP-CN n.º 2, de 6 de abril de 2020, editou o Órgão Correcional mineiro o Ato

CGMP n.º 4/2020, que revogou o ato acima mencionado e determinou a retomada das

atividades de correição, considerando a essencialidade e a ininterruptibilidade das

atividades do Ministério Público.

Nesse sentido, novas datas foram publicadas, as correições foram realizadas

por meio virtual e a ferramenta Teams foi adotada para as entrevistas.

Assim, em atendimento ao disposto no artigo 55, § 1º, do Regimento Interno

da Corregedoria-Geral e no artigo 1º da Resolução n.º 149, do Conselho Nacional do

Ministério Público, foram realizadas 318 correições ordinárias – distribuídas em 124

comarcas –, das quais 34 envolveram Promotores de Justiça em estágio probatório, para

atender especialmente o disposto no § 2º do artigo 4º da Recomendação de Caráter Geral

CNMP-CN n.º 1/2018.

TABELA 3: CORREIÇÕES ORDINÁRIAS – 2020

LOCAL 2020

Unidades Ministeriais Capital 32

Interior/região metropolitana

286

Total 318

Fonte: DPCG (atualizado em 31.12.2020)

Page 27: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

26

PERCENTUAL DE CORREIÇÕES ORDINÁRIAS POR COMARCAS – 2020*

Figura 3: Percentual de correições ordinárias por comarcas – 2020

Fonte: DPCG. Elaboração: DECG

(*) Considerando o número de Promotorias de Justiça, Coordenadorias e demais unidades correcionadas.

O quadro acima indica que o total de correições ordinárias realizadas em 2020

representa 34,5% de todas as Promotorias de Justiça e Coordenadorias do Estado (923) e

41,8% do total de comarcas existentes (297).

4.2 CORREIÇÕES EXTRAORDINÁRIAS

Em 2020, foi realizada uma correição extraordinária na 1ª Promotoria de

Justiça de Almenara.

4.3 DAS INSPEÇÕES

4.3.1 INSPEÇÕES EXTRAORDINÁRIAS

Page 28: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

27

São realizadas por decisão fundamentada do Corregedor-Geral, para a

apuração de fato ou fatos determinados, independentemente de prévia designação ou

comunicação, com ou sem a presença dos responsáveis pelos órgãos inspecionados,

podendo ser colhidas, individualmente ou em audiência pública previamente

convocada, manifestações de interessados e autoridades, que poderão prestar

esclarecimentos e protocolar documentos que reputarem relevantes.

Podem ainda as inspeções extraordinárias ser realizadas sempre que

houver necessidade, por deliberação da Câmara de Procuradores, do Conselho

Superior, do CNMP ou por iniciativa do próprio Corregedor-Geral, de ofício ou em

face de notícias ou reclamações relativas a falhas, omissões ou abusos que possam

comprometer a atuação do Órgão, o prestígio da Instituição ou a regularidade de suas

atividades.

Em 2020, foram realizadas duas inspeções extraordinárias, sendo uma na

Promotoria de Justiça Única de Camanducaia e outra na 7ª Promotoria de Justiça de

Teófilo Otoni.

4.3.2 INSPEÇÕES EM PROCURADORIAS DE JUSTIÇA

A atividade funcional dos Procuradores de Justiça é fiscalizada por meio

de inspeções procedidas pelo Corregedor-Geral ou pelo Subcorregedor-Geral mais

antigo em relação ao Procurador de Justiça inspecionado.

A Corregedoria-Geral realiza, anualmente, inspeções ordinárias em, no

mínimo, um terço das Procuradorias de Justiça.

Em 2020, foram realizadas inspeções ordinárias em 20 das 134

Procuradorias de Justiça, 15% do total, conforme ilustrado no Gráfico 1, a seguir:

Page 29: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

28

GRÁFICO 1: PERCENTUAL DE PROCURADORIAS DE JUSTIÇA INSPECIONADAS EM 2020

Fonte: Diretoria de Inspeções, Correições e de Procedimentos e Processos

Disciplinares de Membros e Servidores (atualizado em 31/12/2020)

5 PROCEDIMENTOS E PROCESSOS DA CGMP

5.1 NOTÍCIA DE FATO (NF)

Ao receber petições e representações oriundas de qualquer interessado, a

Corregedoria a Corregedoria registra e autua como Notícias de Fato, encaminhando-

as ao Chefe de Gabinete da CGMP para fins do disposto no artigo 213, VIII, do

Regimento Interno.

A Tabela 4 apresenta o quantitativo de Notícias de Fato registradas em

2020, com os respectivos desdobramentos.

TABELA 4: ENCERRAMENTO DAS NOTÍCIAS DE FATO REGISTRADAS EM 2020 POR TIPO DE ENCERRAMENTO

TIPOS DE ENCERRAMENTO 2020

ENCERRAMENTO POR ARQUIVAMENTO DE PLANO 34

ENCERRAMENTO POR ARQUIVAMENTO COM DILIGÊNCIA 271

ENCERRADO POR INSTAURAÇÃO DE PrOF 1

ENCERRADO POR INSTAURAÇÃO DE PDA 3

ENCERRADO POR INSTAURAÇÃO DE RD 13

EM TRAMITAÇÃO 45

TOTAL 367

Fonte: BI da CGMP (atualizado em 31-12-2020)

INSPECIONADAS 15%

Page 30: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

29

GRÁFICO 2: PERCENTUAL DOS STATUS NA DATA DE REFERÊNCIA DAS NOTÍCIAS DE FATO REGISTRADAS EM 2020 POR TIPO DE

ENCERRAMENTO

Fonte: BI da CGMP (atualizado em 31-12-2020)

5.2 RECLAMAÇÃO DISCIPLINAR (RD)

A Reclamação Disciplinar (RD) é o procedimento investigativo de notícia

de falta disciplinar atribuída a membro ou servidor, instaurado mediante despacho

fundamentado do Corregedor-Geral.

No início de 2020, havia um acervo remanescente de 11 Reclamações

Disciplinares (RDs) em tramitação. Foram instauradas mais 21, totalizando 32 RDs, e

encerradas 21, mantendo o número anterior de RDs em tramitação. O ano de 2020

novamente encerrou com 11 RDs tramitando.

O Gráfico 3 traz o percentual de Reclamações Disciplinares que estiveram

em tramitação em 2020, por tipo de encerramento, até 31 de dezembro de 2020.

Do total de Reclamações Disciplinares que tramitaram em 2020, 37,5%

foram arquivadas sem desdobramento disciplinar, 28,1% foram encerradas por

instauração de PDA e 34,4% encontravam-se em tramitação em 31 de dezembro de

2020.

0,0%

40,0%

80,0%

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INST

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EP

RO

F

Page 31: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

30

O Gráfico 3, abaixo, apresenta a situação descrita:

GRÁFICO 3: PERCENTUAL DAS RECLAMAÇÕES DISCIPLINARES QUE TRAMITARAM EM 2020 POR STATUS

Fonte: BI CGMP (atualizado em 31.12.2020)

5.3 PROCEDIMENTO SUPLETIVO DE PROVIDÊNCIAS (PSP)

O PSP é todo requerimento ou medida a ser adotada que não tenha

classificação específica nem seja acessório ou incidente de processo em trâmite.

Em 2020, havia um acervo remanescente de cinco PSPs e, ao longo do ano,

foram instaurados outros 248. Do total, 187 PSPs foram arquivados, um foi encerrado por

apensamento, um foi encerrado por instauração de procedimento de Resolução

Consensual de Conflitos, Controvérsias ou Problemas (RCCP) e outro acabou sendo

cancelado, remanescendo, para 2021, 63 PSPs.

O Gráfico 4, a seguir, apresenta os percentuais dos status dos PSPs em

31.12.2020.

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

AR

QU

IVA

DO

EM T

RA

MIT

ÃO

EN

CER

RA

DA

PO

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STA

UR

ÃO

DE

PD

A

Page 32: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

31

GRÁFICO 4: PERCENTUAL POR STATUS DOS 253 PROCEDIMENTOS SUPLETIVOS DE PROVIDÊNCIA QUE TRAMITARAM EM 2020

Fonte: BI CGMP (atualizado em 31.12.2020)

5.4 PROCEDIMENTO DE ORIENTAÇÃO FUNCIONAL (PROF)

O PrOF é o procedimento instaurado, de ofício ou mediante provocação,

por despacho do Corregedor-Geral ou por delegação do Chefe de Gabinete da

Corregedoria-Geral, podendo abranger a atuação de um, vários ou todos os membros

da Instituição.

Em 2020, foram instaurados 91 Procedimentos de Orientação Funcional

(PrOFs), que, somados aos quatro remanescentes do ano anterior, totalizam 96.

Desses, nove permaneciam com o status "em tramitação" em 31 de dezembro de 2020.

Os percentuais com a situação dos PrOFs que tramitaram até o último dia

do ano de 2020 são mostrados no Gráfico 5.

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

AR

QU

IVA

DO

EM T

RA

MIT

ÃO

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CA

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OR

INST

AU

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ÇÃ

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CC

P

Page 33: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

32

GRÁFICO 5: PERCENTUAL DOS PROCEDIMENTOS DE ORIENTAÇÃO FUNCIONAL QUE TRAMITARAM EM 2020 POR STATUS

Fonte: BI (atualizado em 31.12.2020)

5.5 PROCEDIMENTO DE ESTUDOS E PESQUISAS (PEP) E DE

ENUNCIADOS DE SÚMULAS

É o procedimento instaurado pela Corregedoria para a realização de pesquisas

estatísticas e de estudos periódicos sobre a eficácia de sua atuação ou sobre a eficácia

social do trabalho institucional, com a finalidade de apresentar os resultados à Câmara de

Procuradores, ao Conselho Superior e ao Procurador-Geral de Justiça, sugerindo medidas

de aperfeiçoamento da Instituição, inclusive em relação à distribuição de atribuições entre

os órgãos do MPMG.

Em 2020, a Corregedoria finalizou o Procedimento de Estudos e Pesquisas

(PEP) n.º 284/2019, sobre a aplicação da Lei n.º 13.655/2018, que incluiu na LINDB

disposições sobre segurança jurídica e eficiência na criação e na aplicação do Direito

Público.

Como o referido PEP havia sido iniciado na gestão passada, a atual equipe da

Corregedoria reuniu-se com os componentes do grupo de trabalho inicialmente instituído,

a fim de deliberar sobre os enunciados que já haviam sido apresentados anteriormente.

Uma nova proposta foi apreciada e, por meio de uma reunião virtual, os textos

dos enunciados foram consolidados em 17 súmulas que continham o entendimento da

CGMP sobre o assunto e foram divulgadas por meio do Aviso CGMP n.º 2/2020 e

disponibilizadas também no Vade Mecum eletrônico da CGMP.

ARQUIVADOS93,7%

ENCERRADOS POR APENSAMENTOS

1,1%EM TRAMITAÇÃO

5,3%

Page 34: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

33

Já em 2020, nova comissão foi constituída, no bojo do Procedimento de

Enunciados de Súmulas n.º 248/2020, com o objetivo de analisar a pertinência de se

publicarem enunciados a respeito de dispositivos extraídos do Ato CGMP n.º 2/2019, a

fim de difundir o entendimento da Corregedoria-Geral sobre matérias sensíveis à

atividade finalística e de incidência recorrente, sem prejuízo da independência funcional

do membro do Ministério Público.

Assim, após sessões plenárias realizadas em julho e agosto de 2020, foram

aprovados cinco novos enunciados de súmulas a respeito da citada temática, divulgadas

por meio do Aviso CGMP n.º 8/2020 e disponibilizadas no Vade Mecum da CGMP.

Em 2020, foram instaurados dez procedimentos dessa natureza, havendo

apenas um remanescente de 2019.

Considerando que houve o encerramento de quatro procedimentos,

restaram sete em tramitação, conforme a Tabela 5.

TABELA 5: PROCEDIMENTOS DE ESTUDOS E PESQUISAS

Situação atual 2020

Acervo anterior 1

Instauradas 10

Encerradas 4

Acervo Final 7

Fonte: BI CGMP (atualizado em 31.12.2020)

Os principais assuntos tratados nos Procedimentos de Estudos e de

Enunciados de Súmulas de 2020 foram: boas práticas; Carta de Brasília e resolutividade

social; contrarrazões ao recurso de agravo de instrumento; exercício de magistério;

impulsos dos expedientes extrajudiciais; indisponibilidade, em termos de tutela

individual; manual de redação de peças; padronização administrativa interna; prazos

processuais da segunda instância; propostas de alteração da LC 34/1994; residência fora

da comarca; respeito às peculiaridades culturais; Termo de Ajustamento Disciplinar;

tutela inibitória e tutela de remoção do ilícito.

5.6 RESOLUÇÃO CONSENSUAL DE CONFLITOS,

CONTROVÉRSIAS E PROBLEMAS (RCCP)

Page 35: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

34

No exercício das funções de fiscalização e de orientação, o Corregedor-

Geral, de ofício ou mediante provocação, por despacho fundamentado, poderá

instaurar procedimento visando à conciliação, mediação e/ou negociação, quando,

constatada a existência de conflitos, controvérsias ou problemas que estejam

prejudicando a atuação ministerial, a resolução consensual for a mais indicada para o

caso.

Em 2020, foi instaurado apenas um procedimento de RCCP, que permaneceu com status "em andamento" no último dia do ano.

A Tabela 6 traz o quadro da movimentação dos procedimentos da

Corregedoria-

-Geral no curso de 2020.

TABELA 6: RESUMO DAS MOVIMENTAÇÕES DOS PROCEDIMENTOS – TOTAIS DE 2020

ANO

ACERVO ANTERIOR

INSTAURADOS/REGISTRADOS ENCERRADOS ACERVO

FINAL

2020 61 738 663 136

Fonte: BI da CGMP (atualizado em 31.12.2020)

5.7 PROCESSO DISCIPLINAR ADMINISTRATIVO (PDA)

5.7.1 PROCESSO DISCIPLINAR ADMINISTRATIVO CONTRA MEMBROS

O Processo Disciplinar Administrativo contra membros é instaurado para

fins de aplicação das penalidades administrativas previstas na Lei Complementar n.º

34/1994.

Compreende a Sindicância, cabível nas hipóteses de aplicação de pena de

advertência, e o Procedimento Disciplinar Administrativo, cabível na aplicação

das penalidades de censura, remoção compulsória, disponibilidade compulsória e

exoneração de membro não vitaliciado.

Page 36: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

35

Em 2020, tramitaram na Corregedoria-Geral 13 processos administrativos

contra membros, sendo duas Sindicâncias e onze Procedimentos Disciplinares

Administrativos, conforme Tabelas 7 e 8.

TABELA 7: PROCESSO DISCIPLINAR ADMINISTRATIVO CONTRA MEMBROS – 2020

ANO TIPO DE PROCEDIMENTO QUANTIDADE

Acervo anterior (*)

Procedimento Disciplinar Administrativo 3

Sindicância 1

2020 Procedimento Disciplinar Administrativo 8

Sindicância 1

TOTAL 13

Fonte: BI da CGMP (atualizado em 31.12.2020) *Em andamento na data de atualização.

TABELA 8: STATUS DOS PROCESSOS DISCIPLINARES ADMINISTRATIVOS CONTRA MEMBROS

STATUS 2020 Arquivado 0

Aguardando trânsito em julgado de decisão 1

Aguardando PGJ designar comissão 1

Aguardando decisão do PGJ 1

Grau recursal 3

Instrução (comissão processante) 7

Total 13

Fonte: BI da CGMP (atualizado em 31.12.2020).

5.7.2 PROCESSO DISCIPLINAR ADMINISTRATIVO CONTRA SERVIDORES

O Processo Disciplinar Administrativo contra servidores é instaurado por

portaria do Corregedor-Geral, de ofício ou mediante representação de qualquer

interessado.

Compreende a Sindicância Disciplinar Administrativa e o

Procedimento Disciplinar Administrativo.

Em 2020, tramitaram na Corregedoria-Geral cinco processos

administrativos contra servidores, sendo uma Sindicância Disciplinar Administrativa

e quatro Procedimentos Disciplinares Administrativos, conforme Tabelas 9 e 10:

Page 37: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

36

TABELA 9: PROCESSOS DISCIPLINARES ADMINISTRATIVOS CONTRA SERVIDORES – 2020

ANO TIPO DE PROCEDIMENTO QUANTIDADE

Acervo anterior (*)

Procedimento Disciplinar Administrativo 0

Sindicância disciplinar administrativa 1

2020 Procedimento Disciplinar Administrativo 4

Sindicância disciplinar administrativa 0

TOTAL 5

Fonte: BI da CGMP (atualizado em 31.12.2020). *Em andamento na data de atualização.

TABELA 10: STATUS DOS PROCESSOS DISCIPLINARES ADMINISTRATIVOS CONTRA SERVIDORES

STATUS 2020 Arquivado 0

Aguardando trânsito em julgado de decisão 1

Aguardando PGJ designar comissão 0

Aguardando decisão do PGJ 0

Grau recursal 0

Instrução (comissão processante) 4

Total 5

Fonte: BI da CGMP (atualizado em 31.12.2020).

6 ESTÁGIO PROBATÓRIO DE MEMBROS

Durante os dois primeiros anos de atuação, correspondentes ao período de estágio probatório, os Promotores de Justiça são avaliados, orientados e fiscalizados pela CGMP.

Em 2020 a Corregedoria acompanhou 94 Promotores de Justiça em estágio

probatório, sendo:

21 Promotores do LIV concurso – 2ª turma;

22 Promotores do LV concurso;

37 Promotores do LVI concurso – 1ª turma;

14 Promotores do LVI concurso – 2ª turma.

Page 38: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

37

6.1 RELATÓRIOS TRIMESTRAIS

QUADRO 2: ANÁLISE E ENVIO AO CSMP DOS RELATÓRIOS TRIMESTRAIS DE ESTÁGIO PROBATÓRIO*

CONCURSO

TURMA

RELATÓRIO

QUANTIDADE ANALISADA OU

EM ANÁLISE

QUANTIDADE ENVIADA AO

CSMP 56º 1ª 3º 36 36 56º 1ª 4º 36 36 56º 1ª 5º 36 36 56º 1ª 6º 36 2 56º 2ª 1º 14 14 56º 2ª 2º 14 14 56º 2ª 3º 14 14 56º 2ª 4º 9 2

Fonte: DOCG; *Dados de 31.12.2020

6.2 PROCEDIMENTOS DE CONTINUIDADE NO ESTÁGIO

PROBATÓRIO E DE VITALICIAMENTO NA CARREIRA

Em 2020, a Corregedoria-Geral, em cumprimento ao § 1º do art. 14 da

Recomendação de Caráter Geral CNMP-CN n.º 1, de 15 de março de 2018, e ao art. 168

do Ato CGMP n.º 1, de 20 de janeiro de 2020, instaurou, por portaria, 36 Procedimentos

de Continuidade no Estágio Probatório para os Promotores de Justiça que completaram

um ano de efetivo exercício na carreira.

Tal procedimento é regulamentado pela Instrução Normativa CGMP n.º

3/2019, sendo instruído com os documentos descritos no art. 5º desse ato, estando todos

atualmente arquivados.

Em atenção aos atos normativos citados, há também a previsão de realização

de Procedimento de Vitaliciamento na Carreira para os Promotores de Justiça que

completaram 18 (dezoito) meses de efetivo exercício na carreira; entretanto, como

nenhum membro se encontrava nesse estágio, não houve a instauração de procedimento

dessa natureza em 2020.

Contudo, em 2020, tramitaram na DOCG 22 procedimentos de vitaliciamento

instaurados em 2019, referentes aos Promotores de Justiça que ingressaram no Ministério

Público do Estado de Minas Gerais por meio do LV concurso.

Page 39: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

38

6.3 CURSO DE INGRESSO E ENCONTRO ANUAL

6.3.1 CURSO DE INGRESSO

A Corregedoria-Geral, em conformidade com o art. 80 do Regimento Interno

da CGMP e com o art. 154 do Ato CGMP n.º 1/2020, participou, de 28 a 30 de setembro

de 2020, do curso de ingresso para os Promotores de Justiça que iniciaram na carreira do

MPMG por meio do LVII concurso.

Em razão das medidas impostas para a prevenção ao contágio pelo novo

coronavírus, o curso foi realizado na modalidade mista, com atividades presenciais

apenas na parte da manhã do primeiro dia. As demais atividades ocorreram por

videoconferência.

Para disciplinar a realização do encontro, a Corregedoria editou o Ato CGMP

n.º 8, de 18 de setembro de 2020.

No curso, foram abordados temas relacionados a:

• gestão de Promotoria de Justiça;

• orientação, avaliação e fiscalização;

• uso adequado dos sistemas da atividade-fim para o registro das informações

e geração de planilhas de controle e estatísticas;

• uso das redes sociais pelos membros;

• adoção de linguagem adequada nos processos;

• resolutividade na atuação ministerial;

• institutos referentes à tutela inibitória, com foco nas diretrizes previstas na

Carta de Brasília.

Assessores, Subcorregedores-Gerais e servidores da Corregedoria

participaram do encontro, expondo conhecimentos e experiências.

6.3.2 ENCONTRO ANUAL

Em conformidade com os termos do art. 176, § 1º, do Ato CGMP n.º 1/2020,

a Corregedoria promoveu, de 1º a 4 de dezembro de 2020, encontro anual com os

Promotores de Justiça que ingressaram na carreira por meio do LVI concurso.

Para disciplinar a realização do encontro, a Corregedoria editou o Ato CGMP

Page 40: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

39

n.º 11, de 12 de novembro de 2020.

No encontro, realizado na modalidade remota, foram tratados temas como:

• gestão da atuação extrajudicial;

• prequestionamento nos recursos cíveis e criminais;

• acordos de não persecução penal e cível;

• processo administrativo do Procon e tutela inibitória - aspectos práticos.

A escolha dos temas contou com a colaboração dos próprios Promotores de

Justiça em estágio.

Assessores, Subcorregedores-Gerais e servidores da Corregedoria

participaram do encontro, expondo conhecimentos e experiências.

Além de integrantes da CGMP, participaram do encontro o Procurador de

Justiça Sérgio Eduardo Barbosa Campos e os Promotores de Justiça Leonardo Duque

Barbabela e Leonardo Castro Maia, que ministraram palestras e detalharam temas

importantes à atividade ministerial.

A realização do encontro atendeu também à recomendação emanada da

Corregedoria Nacional, quando da inspeção realizada na Corregedoria mineira em 2016,

no sentido de a Corregedoria-Geral exercer maior protagonismo no curso de ingresso,

buscando apresentar os diversos aspectos relacionados à atuação do Órgão, orientando os

Promotores de Justiça em estágio quanto a aspectos relacionados à gestão da Promotoria,

atraso de serviço, posição da CGMP sobre arquivamento de investigações, acordo de não

persecução penal, entre outros aspectos.

Os trabalhos foram finalizados com a entrevista realizada pela Corregedoria

com Promotores de Justiça. Na oportunidade, a Corregedoria reduziu a termo as

principais dificuldades relatadas pelos membros ministeriais no exercício de suas

atividades, bem como reivindicações e sugestões, registrando procedimento próprio para

consolidá-las, sendo ao final direcionadas para os setores competentes, para

conhecimento e adoção das providências eventualmente cabíveis.

A Figura 4 representa o formato da participação da Corregedoria-Geral nos

encontros com membros em estágio probatório.

Page 41: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

40

MÓDULO DA CORREGEDORIA-GERAL NOS CURSOS E ENCONTROS COM MEMBROS EM ESTÁGIO PROBATÓRIO

Figura 4: Módulo da Corregedoria-Geral nos cursos e encontros com membros em

estágio probatório

Fonte: DOCG (Atualizado em 14.11.2019)

PRINCIPAIS REIVINDICAÇÕES FORMULADAS DURANTE O ENCONTRO ANUAL

Page 42: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

41

Figura 5: Principais reivindicações formuladas durante o encontro anual – Mapa de palavras (Word Cloud)

6.3.3 ACOMPANHAMENTO DO ENVIO DOS FORMULÁRIOS DE COMUNICAÇÃO DE

ATRASO DE SERVIÇO E DE INÍCIO / TÉRMINO DE EXERCÍCIO

Nos termos do art. 110, XIX e XX, da LC n.º 34/1994 e dos arts. 8º, 9º e 72

do Ato CGMP n.º 1/2020, os membros do Ministério Público, ao se desvincularem da

Promotoria, devem manter seus serviços regulares atualizados ou, no mínimo, em melhor

estado do que os encontrou.

A impossibilidade de manter a atualidade dos serviços deve ser comunicada

pelo órgão de execução à Corregedoria enquanto perdurar o atraso, mediante

preenchimento de formulário disponível na página da CGMP na intranet (art. 73 do Ato

CGMP n.º 1/2020).

Em virtude disso, em 2020, foram recebidas e processadas pela Corregedoria

786 comunicações, distribuídas entre formulários de início e término de exercício e de

atraso de serviço.

6.3.4 ATRASO DE SERVIÇO

As informações sobre o atraso de serviço são tratadas na Corregedoria. Para

tanto, é feito o mapeamento regional do atraso com os dados extraídos do SRU.

• JUDICIAL

Em 28 de dezembro de 2020, o tempo médio de permanência de feitos

judiciais com vista para o MPMG em todo o Estado de Minas Gerais era aquele observado

na Figura 6.

Em 2020, a média do tempo de permanência dos feitos judiciais em cada

comarca variou de 1 a mais de 120 dias. Porém, na exibição, optamos por estabelecer um

Page 43: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

42

teto superior de 120 dias, de modo que, no mapa, a coloração em vermelho intenso

representa as comarcas que tiveram os tempos médios de permanência maiores ou iguais

a 120 dias. As comarcas cujos tempos médios de permanência estiveram próximos a um

dia, por sua vez, aparecem no mapa com a coloração em verde intenso, e aquelas com

tempo médio em torno de 30 dias aparecem na cor cinza, conforme a legenda.

TEMPO MÉDIO DE PERMANÊNCIA DOS FEITOS JUDICIAIS COM VISTAS

ABERTAS OU MOVIMENTADAS POR COMARCA

Figura 6: Mapa das comarcas por tempo médio de permanência dos feitos judiciais com vistas abertas ou movimentadas por comarca na semana anterior a 28 de

dezembro de 2020

Fonte: BI da CGMP/SRU

• EXTRAJUDICIAL

O percentual de atrasos dos feitos extrajudiciais mostrado na Figura 7 é a

proporção de atrasos registrados no SRU em relação ao número de feitos que se

Page 44: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

43

encontravam em tramitação na semana anterior à data de referência. A escala variou entre

zero, ou nenhum atraso, até no máximo 12% de atrasos.

PERCENTUAL DE ATRASOS DOS FEITOS EXTRAJUDICIAIS *

Figura 7: Mapa do percentual de atrasos dos feitos extrajudiciais por comarca observado em 28 de dezembro de 2020

Fonte: BI da CGMP/SRU; (*) Percentual variando na escala de zero a 12%.

6.3.5 COMUNICAÇÕES DE SUSPEIÇÃO E IMPEDIMENTO

A Corregedoria-Geral se manifesta também em procedimentos de suspeição

e impedimento, nos termos dos arts. 94 a 99 do Ato CGMP n.º 1/2019.

No ano de 2020, foram comunicadas ao Órgão Correcional 143 suspeições e

impedimentos.

6.3.6 MAGISTÉRIO

Page 45: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

44

A Corregedoria registra as comunicações referentes ao exercício de atividade

docente, independentemente de tal atividade ser exercida dentro ou fora da comarca de

lotação.

Em 2020, foram examinados sete requerimentos de exercício de magistério

fora da comarca de atuação, além de terem sido recebidas 31 comunicações de exercício

de magistério dentro da comarca de atuação.

Em todos os requerimentos de magistério fora da comarca, a Corregedoria se

manifestou favoravelmente.

6.4 ACOMPANHAMENTO DO CUMPRIMENTO DAS RESOLUÇÕES

N.ºs 20/2007, 56/2011, 67/2011 e 71/2011 do CNMP

A Corregedoria é responsável pela validação das informações relativas aos formulários de visitas e inspeções previstas nas resoluções CNMP 20/2007, 56/2010, 67/2011, 71/2011, garantindo o cumprimento de cada uma delas.

Em 2020, entretanto, as datas das visitas e inspeções relacionadas às mencionadas resoluções foram temporariamente suspensas pela Resolução CNMP n.º 208/2020, enquanto durar a situação de pandemia.

Nos Gráficos 6 a 9, a seguir, apresentamos os dados referentes às referidas

inspeções:

GRÁFICO 6: PERCENTUAIS DE CUMPRIMENTO DA RESOLUÇÃO N.º 20/2007 DO CNMP

Fonte: DRCG - 09/12/2020. Eleboração: DECG

8,12%

50,11%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

1º SEMESTRE/2020 2º SEMESTRE/2020

Page 46: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

45

GRÁFICO 7: PERCENTUAIS DE CUMPRIMENTO DA RESOLUÇÃO N.º 56/2011 DO CNMP

Fonte: DRCG - 09/12/2020. Eleboração: DECG

GRÁFICO 8: PERCENTUAIS DE CUMPRIMENTO DA RESOLUÇÃO N.º

67/2011 DO CNMP

Fonte: DRCG - 09/12/2020. Eleboração: DECG

42,58%

72,90%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

ANUAL/2020 Trimestrais/2020

26,20%

38,10%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

45,00%

1º SEMESTRE/2020 2º SEMESTRE/2020

Page 47: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

46

GRÁFICO 9: PERCENTUAIS DE CUMPRIMENTO DA RESOLUÇÃO N.º 71/2011 DO CNMP

Fonte: DRCG - 09/12/2020. Eleboração: DECG

6.5 RESIDÊNCIA FORA DA COMARCA

À Corregedoria-Geral compete emitir parecer opinativo destinado a subsidiar

as decisões do Procurador-Geral de Justiça em requerimentos de residência fora da

comarca ou da região metropolitana.

Em 2020, a Corregedoria se manifestou em 86 requerimentos de residência

fora da comarca, emitindo parecer desfavorável em apenas três deles.

7 GLOSSÁRIO DA CGMP

Trata-se de ferramenta que disponibiliza a consulta aos processos de trabalho

da Corregedoria-Geral, bem como aos institutos dispersos no âmbito dos atos normativos

produzidos na CGMP, sobretudo o seu Regimento Interno e a consolidação dos seus atos

normativos e orientadores.

A consulta se dá por meio de verbetes que buscam contextualizar o tema com

outras normas, além de referências bibliográficas, estudos e pesquisas.

O Glossário conta, atualmente, com 300 verbetes.

O acesso ao Glossário da CGMP pode ser feito por aqui.

48,36%

48,72%

48,10%

48,20%

48,30%

48,40%

48,50%

48,60%

48,70%

48,80%

ANUAL/2020 2ºSEMESTRE/2020

Page 48: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

47

LEIAUTE DA PÁGINA DO GLOSSÁRIO CGMP

Figura 8: Glossário CGMP

Fonte: <https://wiki.mpmg.mp.br/corregedoria/doku.php?id=cgmp:start>, acessado em 05.02.2021

8 VADE MECUM DA CGMP

Trata-se de um repositório dos atos normativos e orientadores da

Corregedoria-Geral, onde também são disponibilizadas as orientações funcionais

emanadas pelo Órgão Correcional a partir de consultas formuladas pelos membros da

Instituição, os enunciados das súmulas aprovadas no âmbito da CGMP, as técnicas de

atuação funcional, entre outros assuntos, atos e documentos.

As orientações da CGMP decorrentes de PrOFs são também lançadas no Vade

Mecum, possibilitando maior facilidade e transparência quanto ao conhecimento dos

pareceres e decisões emanadas pela Corregedoria nas consultas que recebe.

O Vade Mecum pode ser acessado por aqui.

LEIAUTE DA PÁGINA DO VADE MECUM DA CGMP

Page 49: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

48

Figura 9: Vade Mecum CGMP

Fonte: <https://wiki.mpmg.mp.br/corregedoria/doku.php?id=vademecum:start>, acessado em

05.02.2021

9 CGMP NOTÍCIAS

Em 2020 a Corregedoria-Geral lançou sua newsletter, denominada CGMP

Notícias, cuja instituição e regulamentação encontram-se dispostas no Ato Conjunto PGJ

CGMP n.º 01/2020.

Através do CGMP Notícias, a Corregedoria confere maior publicidade a

informações de interesse institucional e a assuntos relevantes relacionados às atividades

da CGMP, divulgando artigos, notícias de interesse institucional, boas práticas, dados

estatísticos, atos normativos e orientadores, entre outras matérias.

Em 2020 foram publicadas quatro edições do CGMP Notícias, que podem ser

acessadas por aqui.

Page 50: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

49

10 BOAS PRÁTICAS

O reconhecimento e a publicização das boas práticas desenvolvidas no

ambiente institucional é importante instrumento para que trabalhos exitosos sejam

difundidos e replicados por seus integrantes, incentivando, outrossim, o constante

aprimoramento das práticas de trabalho no âmbito do MPMG.

Em 2020, a Corregedoria editou o Ato CGMP n.º 09/2020, que dispõe sobre

a identificação, o mapeamento, a divulgação e a difusão das boas práticas desenvolvidas

pelos membros do Ministério Público mineiro.

Em 2020, a Corregedoria-Geral reconheceu seis boas práticas.

Periodicamente, elas são divulgadas no CGMP Notícias, nos termos do artigo

2º, III, do Ato Conjunto PGJ CGMP n.º 1/2020.

A relação de todas as boas práticas já reconhecidas no âmbito do Órgão

Correcional pode ser consultada aqui.

QUADRO 3: PARTICIPAÇÃO DA CGMP EM ENCONTROS, CONSELHOS, GRUPOS, REUNIÕES INTERINSTITUCIONAIS E

ASSEMELHADOS

REUNIÕES

INSTITUCIONAIS,

INTERINSTITUCIONAIS E

ASSEMELHADOS

FINALIDADE

REUNIÕES 2020

Comitê Estratégico da

Tecnologia da Informação

(CETI)

Planejar, coordenar, promover, orientar

e avaliar as atividades relativas às

estratégias e linhas de ação de

Tecnologia da Informação.

06

Grupo Gestor de Sistemas da

Atividade-Fim (GRUSAF)

Planejar, coordenar, promover, propor,

definir e avaliar as atividades técnico-

operacionais relativas à implantação e

funcionamento dos sistemas da

atividade-fim do MPMG.

04

Page 51: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

50

REUNIÕES

INSTITUCIONAIS,

INTERINSTITUCIONAIS E

ASSEMELHADOS

FINALIDADE

REUNIÕES 2020

Grupo Gestor do Sistema UNO

Discussão e deliberação de temas

relacionados ao desenvolvimento e

implantação do UNO.

34

Grupo Gestor de Sistemas da

Área-Meio (GRUSAM)

Discussão e deliberação de temas

relacionados aos sistemas da área-meio

do MPMG.

-

Fórum Permanente de

Resultados para a Sociedade

(FPRS)

Promover a interlocução entre primeira e

segunda instâncias e entre as diversas

áreas de atribuição visando à

convergência de entendimentos em

busca do consenso e da uniformidade de

atuação.

01

Grupo de trabalho instituído

pela Resolução Conjunta PGJ

CGMP n.º 1/2016

O grupo tem por finalidade deliberar

sobre a divisão de atribuições entre

Promotorias de Justiça da mesma

comarca. A atuação da Corregedoria

consiste, principalmente, em participar

das reuniões e manifestar-se em sede de

procedimento de revisão de atribuições.

09 reuniões

32 procedimentos

autuados

03 procedimentos

relatados pela

CGMP

Encontro Regional Encontro em Viçosa 01

Reunião com a Coeciber Discutir maneiras de levantar e preservar

informações veiculadas em redes sociais. 01

Força-Tarefa Covid 19 95

Page 52: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

51

REUNIÕES

INSTITUCIONAIS,

INTERINSTITUCIONAIS E

ASSEMELHADOS

FINALIDADE

REUNIÕES 2020

Sistema de Correição Virtual

Apresentação à PMMG da dinâmica e das

funcionalidades tecnológicas que

permitiram a implantação das correições

virtuais na CGMP.

01

Conselho Nacional de

Corregedores-Gerais do

Ministério Público dos

Estados e da União

(CNCGMPEU)

Contribuir para a defesa dos princípios,

prerrogativas e funções institucionais do

MP; incentivar a integração das

Corregedorias-Gerais do MP dos Estados

e da União; promover o intercâmbio de

experiências funcionais e

administrativas; respeitadas as

peculiaridades locais, traçar políticas e

planos de atuação uniforme ou

integrada, mediante a análise de dados

estatísticos e sociais levantados nos

diversos pontos do país; promover o

intercâmbio entre os métodos de

correições, inspeções e levantamentos

estatísticos das atividades das

Procuradorias e Promotorias de Justiça;

eleger metas e estabelecer diretrizes

relacionadas ao aperfeiçoamento

funcional dos integrantes da Instituição;

editar súmulas acerca de questões

relevantes à atuação ministerial,

contribuindo para a expedição de

sugestões e recomendações, sem caráter

03

Page 53: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

52

REUNIÕES

INSTITUCIONAIS,

INTERINSTITUCIONAIS E

ASSEMELHADOS

FINALIDADE

REUNIÕES 2020

vinculativo, aos órgãos do MP; promover

estudos relacionados à natureza e

conteúdo das infrações de caráter

disciplinar, observadas as legislações

estaduais e federal.

Fonte: Superintendência da CGMP. 09/12/2020

11 PROJETO AUTOMAÇÃO CGMP

A Corregedoria-Geral encerrou 2020 com demandas para dois projetos

prioritários, sendo um deles relacionado ao aperfeiçoamento do SISCOR, e o outro,

referente à digitalização dos processos disciplinares já arquivados.

Ambos os projetos estão sendo acompanhados por meio plataforma Channel.

11.1 BUSINESS INTELLIGENCE (BI) PARA OS PROCEDIMENTOS

DA CGMP

Na Corregedoria-Geral, o uso do BI foi regulamentado pela Instrução

Normativa CGMP n.º 1/2018.

O levantamento e a preparação dos dados, bem como a verificação de sua

qualidade e consistência, são realizados pelo Setor de Estatística da CGMP, a fim de que

as informações analisadas possam ser carregadas para o sistema.

Page 54: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

53

As informações que alimentam o sistema provêm, em sua maioria, da própria

Corregedoria-Geral, como os relacionados ao fluxo interno, à demanda e à produtividade

das unidades que compõem a CGMP.

Já os dados extraídos do SRU, como os relacionados à movimentação judicial

e à extrajudicial das Promotorias de Justiça, são encaminhados à Corregedoria-Geral pela

Superintendência de Tecnologia e Informação (STI), com atualização mínima semanal.

Até 31 de dezembro de 2020, foram desenvolvidos, entre outros, os

seguintes painéis:

Page 55: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

54

QUADRO 4: LISTA DE PAINÉIS DO BI

1. ACOMPANHAMENTO PROCEDIMENTOS CGMP

Atraso de Serviço Geral Procedimentos por Assessor

Procedimentos por Vencimento NFs registradas NFs tramitação

Movimentação Sumarizada dos Procedimentos Tempo Médio de Tramitação dos Procedimentos

PDAs em Tramitação

2. DADOS_SRU_JUDEXTRA

Taxa de Obstrução Movimentação Judicial

Movimentação Judicial Acumulada Judicial – mês a mês

Movimentação Judicial média/entrâncias/Comarcas/Promotorias Judicial – Ranking

Movimentação Extrajudicial Movimentação Extrajudicial Acumulada

Extrajudicial - mês a mês Movimentação Extrajudicial média /entrância/Comarca/Promotoria

Extrajudicial - Ranking - Não Penal Extrajudicial - Ranking – PIC

Mapa Social 3. PRAZOS E PENDÊNCIAS JUDICIAIS

Mapa das vistas da última semana Mapa do Judicial Eletrônico Tabela das vistas em aberto

Fonte: DECG/CGMP

12 PERSPECTIVAS PARA 2021

Elencamos, a seguir, as principais ações e projetos cujo início e

continuidade entendemos ser relevantes:

Page 56: Relatório anual 2020 Revisão RFO (3) Figura (1) (3)

55

QUADRO 5: PERSPECTIVAS PARA 2021

PROSPECTO 2021

• Desenvolvimento de programa para auxiliar na gestão das Promotorias de Justiça;

• Implantação do PEAD na CGMP;

• Adequação da estrutura administrativa ao Regimento Interno, com o provimento dos respectivos cargos;

• Promoção de ações educacionais direcionadas à obtenção da resolutividade;

• Aprimoramento do SISCOR;

• Aprimoramento das técnicas de apuração de incongruências e irregularidades nas informações cadastradas no SRU (atraso de serviço) por meio do BI;

• Implantação de indicadores finalísticos para subsidiar a atuação disciplinar e de orientação junto aos órgãos de execução;

• Estabelecimento de indicadores em face do resultado do mapeamento das reivindicações das correições e das inspeções;

• Outras que se mostrarem necessárias no curso da gestão.

Essas foram, em síntese, as atividades desenvolvidas pela Corregedoria-Geral

durante o ano de 2020.

Por essa razão, também encaminhamos cópia deste relatório aos membros da

Câmara de Procuradores de Justiça e do Conselho Superior do Ministério Público.

Belo Horizonte, 25 de fevereiro de 2021.

LUCIANO FRANÇA DA SILVEIRA JÚNIOR Corregedor-Geral