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V CONFERÊNCIA MUNICIPAL DOS DIREITOS DO IDOSO “Pol í t ica Munic ipa l do Idoso: Estratégias Para Garant ia e

Defesa de Direitos”

Secretaria Municipal do Idoso

RELATÓRIO FINAL

Londrina

2009

2

Este documento reúne as propostas aprovadas pela Plenária da V

Conferência Municipal dos Direitos do Idoso, realizada em 24/11/2009, a

partir das propostas feitas nas pré-conferências. Foram realizadas sete

pré-conferências preparatórias da 5ª Conferência, entre 19 e 27 de

outubro, com idosos das diversas regiões da cidade, com profissionais

que trabalham no seu atendimento, e com usuários e direção das

Instituições de Longa Permanência para Idosos (ILPIs). Delas

participaram 180 pessoas e foram feitas 254 indicações de problemas

e/ou propostas de melhorias nas diversas políticas públicas

responsáveis pela garantia dos direitos dos idosos, assegurados através

do Estatuto do Idoso (Lei Federal nº 10.741, de 1º de outubro de 2003).

Sistematizado esse material, agrupadas as propostas semelhantes,

restaram 81propostas para a efetivação de uma Política Municipal para

as Pessoas Idosas, divididas em sete eixos temáticos: 1)Educação,

Esporte, Lazer e Cultura: 16 propostas; 2) Saúde e Assistência Social:

25 propostas; 3)Habitação e Transportes: 11propostas; 4)Trabalho e

Previdência Social: 8 propostas; 5) Sistema de garantia de direitos: 9

propostas; 6)Financiamento: 3 propostas; e 7) outros temas: 5

propostas aprovadas. A Plenária Final da V Conferência Municipal dos

Direitos do Idoso também aprovou quatro moções, que constam da

tabela abaixo.

As propostas que vieram das pré-conferências foram trabalhadas

pela Sub-Comissão de Sistematização Temática da seguinte maneira:

na coluna da esquerda estão todas as propostas, inclusive as repetidas,

com a indicação da pré em que foram apresentadas. Na coluna da

direita estão as propostas elaboradas pela Sub-Comissão a partir das

originais. Nas propostas que estão numa só coluna foi mantida a

redação original.

3

Os delegados da V Conferência tiveram a responsabilidade de

analisar essas propostas, podendo aprová-las, rejeitá-las ou propor

modificações. Todas as 81propostas foram aprovadas, sendo que em 13

houve alteração da redação. As propostas aprovadas deverão nortear a

Política Municipal dos Direitos do Idoso no biênio 2009/2011.

Além das pessoas idosas, público majoritário da Conferência,

compareceram representantes de instituições afetas à área,

profissionais e estudantes interessados no debate sobre o

envelhecimento e os direitos dos idosos Participaram 353 pessoas,

assim distribuídas: 77 delegados (29 dos usuários, 24 de organizações

da sociedade civil e 14 conselheiros); 239 observadores; 37

representantes do poder público. Foi um grande e belo encontro

intergeracional para pensar nas estratégias de garantia do bem estar

atual dos mais velhos e de um envelhecimento saudável para as

gerações mais jovens.

Compuseram a mesa de abertura o Vice-prefeito José Joaquim

Ribeiro, representando o Prefeito Barbosa Neto, o Promotor de Defesa

dos Direitos do Idoso, Dr. Miguel Sogaiar, a presidente do CMDI Jeane

Tramontini Zanluchi, a Secretária Municipal do Idoso Liz Clara Ribeiro

de Campos. Também foram prestigiar o evento as vereadoras Lenir

Cândido de Assis e Sandra Graça. Todos ressaltaram a importância do

encontro e da participação ativa dos idosos na construção de uma

política municipal que atenda as suas reais necessidades, que respeite

as suas experiências, expectativas e especificidades.

A palestra proferida pela Professora Dra. Mabel Mascarenhas

Torres traçou um perfil de quem são os idosos dos anos 2000. Um dos

aspectos por ela destacados foi, justamente, que “eles não são mais

reconhecidos como a ‘população silenciosa’, ou seja, aquela que não

reivindica, luta e acessa direitos. Já conseguem ocupar os espaços

4

públicos, na buscam pela garantia de políticas públicas onde se

enfatizam direitos e autonomia”.

Os novos conselheiros da sociedade civil eleitos para compor o

CMDI nos próximos dois anos são: TITULARES: Bruna Tonello de

Oliveira (Instituições de Longa Permanência para Idosos - ILPIs),

Aparecida Baggio Gomes e Kioshi Fujioka (sistema aberto de defesa de

direitos); Ana Carina Anduchuka (organizações profissionais afetas à

área), Julio Cesar Brevilheri (associações civis comunitárias); Jair

Rodrigues Pereira (sindicato de trabalhadores); Jaqueline Fernandes

Senra Teófilo (instituições de ensino superior) e José Augusto da Silva

Gante (representante dos distritos rurais); SUPLENTES: Fukiko Okano

(sistema aberto de defesa de direitos), Marli Sibisquini (sistema aberto

de defesa de direitos), Nina Graça de Oliveira Cardoso (associações

civis comunitárias), Daiane Cirilo de Souza (instituições de ensino

superior) e Neusa Natsue Eshima Tomimatsu (representante dos

distritos rurais).

No quadro abaixo estão os dados sobre o número de propostas

encaminhadas pelas pré-conferências em cada um dos eixos temáticos,

e o número de propostas aprovadas.

A tabela seguinte apresenta o texto das propostas, agrupadas

pelos eixos temáticos norteadores das pré-conferências e aprovadas

pela Plenária Final da V Conferência. Como já foi dito, na coluna da

esquerda estão todas as propostas, inclusive as repetidas, com a

indicação da pré em que foram apresentadas. Na coluna da direita estão

as propostas aprovadas.

5

QUADRO NUMÉRICO DE PROPOSTAS

EIXO TEMÁTICO ORIGINAIS SISTEMATIZADAS

Educação, Esporte, Lazer e

Cultura 62 16

Saúde e Assistência Social 84 25

Habitação e Transportes 37 11

Trabalho e Previdência Social 21 8

Sistema de garantia de direitos 29 9

Financiamento 5 3

Outros 12 5

Moções 4 4

TOTAL 254 81

PROPOSTAS POR EIXOS TEMÁTICOS Educação, Esporte, Lazer e Cultura

1 Acessibilidade a cursos em geral

(Pré: Oeste)

1

Cursos de artesanato e atividades

culturais de maneira geral (Pré: Sul

e Rural)

1 Cursos de computação para idosos

(Pré: Sul e Rural)

Garantir a oferta e o acesso da

população idosa a atividades

culturais - entre elas a leitura,

audiolivros, biblioteca móvel,

música - e cursos diversos

(artesanato, informática,

alfabetização, ensino

6

1 Cursos de informática (Pré: Norte)

1

Oferecer, durante o dia,

alfabetização e outros cursos (Pré:

Norte)

1

Cursos de leitura e para os

analfabetos, utilização de

audiolivros (Pré: Oeste)

1 Cursos de informática avançada

para idosos (Pré: Oeste)

1 Cursos gratuitos para idosos no

Centro Cultural (Pré: Norte)

1 Biblioteca móvel (Pré: Leste)

1 Formação de coral de idosos (Pré:

Leste)

fundamental e médio, entre

outros).

2

Campanha contra o preconceito

social e auto-preconceito (Pré:

Rede de Serviços/Profissionais)

2

Campanha sobre os direitos do

idoso à população em geral (Pré:

Leste)

2

Campanhas de conscientização

visando ao respeito ao idoso (Pré:

Norte)

2 Conscientização sobre os direitos

do idoso nas escolas (Pré: Leste)

2 Divulgar mais os direitos dos

idosos (Pré: Centro)

Realizar campanhas

educativas com conteúdos

voltados ao processo de

envelhecimento, à eliminação

de todas as formas de

preconceito (inclusive o auto-

preconceito), ao respeito e à

valorização da pessoa idosa.

7

2

Campanhas nacionais de

informação sobre o processo do

envelhecimento (Pré: Rede de

Serviços/Profissionais)

2 Maior divulgação do Estatuto do

Idoso (Pré: Sul e Rural)

3

Articulação com faculdades,

garantindo um percentual de vagas

para idosos nos projetos oferecidos

à comunidade (Pré: Sul e Rural)

3

Parceria das escolas do bairro para

o desenvolvimento de atividades

com idosos (Pré: Sul e Rural)

Articular e estabelecer

parcerias com escolas e IES

(Instituições de Ensino

Superior) para

desenvolvimento de atividades

com pessoas idosas,

garantindo um percentual de

vagas para as mesmas nos

projetos oferecidos à

comunidade.

4

Inclusão de estudo do

envelhecimento no ensino médio e

fundamental (Pré: Rede de


Articular a favor da inserção de

conteúdos voltados ao

processo do envelhecimento

em todos os níveis e

modalidades do ensino formal,

em cumprimento ao art. 22 do

Estatuto do idoso.

5 Levar projeto Paraná Alfabetizado

para as ILPIs (Pré: ILPIs)

Implantar e manter projetos

permanentes de alfabetização

nas ILPIs (Instituições de

Longa Permanência para

Idosos), através dos órgãos

8

competentes.

6 Maior divulgação do trabalho da

UNATI (Pré: Oeste)

Divulgar amplamente os

serviços oferecidos pelas IES

(Instituições de Ensino

Superior) ao público idoso.

7

Oferta de mais livros com letras

maiores para facilitar a leitura pelo

idoso (Pré: Oeste)

Incentivar a publicação de

livros e periódicos, de conteúdo

e padrão editorial adequados

ao idoso, que facilitem a leitura,

considerada a natural redução

da capacidade visual.

8

Implantar programa de educação permanente e orientações sobre

segurança bancária, no trânsito, áreas suscetíveis de risco, dentre

outros, para pessoas idosas (Pré: Centro).

9 Acompanhamento das atividades

físicas no Interlagos (Pré: Leste)

9

Contratação de profissionais para

ministrar aula nos grupos de idosos

(Pré: Oeste)

9 Mais professores (Pré: Norte)

9

Oferta, pelo Poder Público, de um

profissional de Educação Física por

região (Pré: Leste)

9

Oferta de atividades físicas como

karatê, tai chi chuan, etc. (Pré: Sul

e Rural)

Garantir aos grupos de idosos

acompanhados pelo Poder

Público, nas diversas regiões,

a oferta de atividades

permanentes, entre elas

atividades físicas variadas,

como karatê e tai chi chuan,

entre outras, com

acompanhamento profissional.

9

9 Oferta de tai chi chuan para outros

bairros (Pré: Oeste)

9

Maior oferta de esporte e lazer pelo

Poder Público (são oferecidos

somente pelas farmácias e

mercado) (Pré: Norte)

9

Atividade física no ginásio de

esportes do Jd. Campos Elíseos

para os idosos (Pré: Sul e Rural)

9

Centro de referência para idosos

que ofereça atividades a este

público (Pré: Norte)

9

Oferta, pelo Núcleo de Apoio à

Saúde da Família (NASF), de

outras atividades além da atividade

física (Pré: Leste)

10

Algumas academias na Vila Nova e

Vila Brasil, pois são os bairros mais

antigos da cidade e há

concentração de idosos (Pré:

ILPIs)

10

Ausência do local apropriado para

realização de atividade física no

Conjunto São Lourenço (Pré: Sul e

Rural)

10 Implantação de academias ao ar

livre (Pré: Oeste)

10 Implantação de academias ao ar

Garantir espaços apropriados

e acessíveis à prática de

atividades físicas, ao lazer e às

atividades culturais em todas

as regiões da cidade.

10

livre (Pré: Leste)

10

Implantação de academias ao ar

livre, aproveitando as praças

existentes (Pré: Sul e Rural)

10

Mais praças e outros locais

destinados ao lazer na Região

Norte (Pré: Norte)

10

Reivindicação por revitalização das

praças públicas a fim de levar

atividades culturais às várias

regiões da cidade (Pré: Rede de


10

Melhoria da infra-estrutura e da

manutenção dos locais em que são

ofertadas atividades desportivas

(piscina aquecida e coberta,

equipamentos para hidroginástica e

outros esportes, som, etc.) (Pré:

Norte)

10

O campo do São Marcos não

possui arborização e acesso

adequado aos idosos (Pré: Sul e

Rural)

10 Salões de dança para idosos (Pré:

Norte)

-

Dificuldade de locomoção para a

participação nas atividades de

esporte e lazer em razão do

Realocado - Transporte

11

pagamento do transporte coletivo

(Pré: Norte)

11

Levar profissional da área para

ILPIS (da SMI), educador físico do

PSF (Pré: ILPIs)

Estender o atendimento do

NASF (Núcleo de Apoio à

Saúde da Família) às ILPIs

(Instituições de Longa

Permanência para Idosos)

conveniadas com a Secretaria

Municipal do Idoso.

12

Mais vagas nas atividades

atualmente ofertadas pelo Poder

Público (Pré: Norte)

Ampliar o número de vagas

nas atividades ofertadas à

população idosa pelo Poder

Público, de acordo com a

demanda.

13 Ônibus para passeios de grupos

de idosos (Pré: Norte)

13 Oferta de transporte para os

grupos de idosos (Pré: Norte)

13

Oferta de passeios para a Mata do

Godoy ou outros locais do

município (Pré: Oeste)

Articular com setores privado e

público (Esporte, Turismo e

Lazer) ações que oportunizem

aos grupos de idosos

acompanhados pela Secretaria

Municipal do Idoso o acesso a

passeios, conforme seus

interesses.

- Criação Centro de Convivência

(Pré: Sul e Rural) Realocada – Assistência

12

- Criação de centros de atividades

para idosos (Pré: Sul e Rural)

-

Criação de um espaço de

referencia para o idoso (Pré: Sul e

Rural)

14

Apresentações abertas e gratuitas

para idosos (Pré: Rede de


14 Preços mais acessíveis para teatro

e cinema (Pré: Oeste)

14

Articulação com UEL

(cinema/teatro) (Pré: Rede de


14

Maior oferta de espetáculos

destinados ao público idoso (Pré:

Norte)

14

Oferta de atividades culturais

direcionadas aos idosos (Pré: Sul e

Rural)

14

Sessões exclusivas para idosos, à

tarde, no Cine Com-Tour/UEL (Pré:

Oeste)

14

Solicitar para cultura porcentagem

em atividades culturais (Pré: Rede

de Serviços/Profissionais)

14 Articulação do novo CMDI com a

Secretaria da Cultura objetivando

facilitar o acesso dos idosos à

Gestionar junto à Secretaria e

ao Conselho Municipal de

Cultura, meios de ampliar o

acesso da população idosa,

inclusive daquela atendida

pelas ILPIs (Instituições de

Longa Permanência para

Idosos), a atividades de caráter

artístico e cultural.

13

cultura (Pré: Rede de


14

Ações com ILPIS e Secretaria

Municipal da Cultura (Pré: Rede de


14

Projetos do PROMIC sejam

estendidos as ILPIS: festival de

dança, música, etc. (Pré: ILPIs)

14 Encaminhar para Secretaria

Municipal da Cultura (Pré: ILPIs)

15

Acesso prioritário e antecipado aos

espaços culturais (Pré: Rede de


Garantir às pessoas idosas a

entrada antecipada nos

espaços de realização de

atividades artístico-culturais.

-

PEC 150 Cultura: proposta de

moção de apoio ao Vale-cultura na

Conferência (Pré: Rede de


Realocada - moção

16

Solicitação de uma vaga no

Conselho Municipal da Cultura

para um ou mais representantes

do CMDI (Pré: Sul e Rural)

Solicitar vaga para

representação do CMDI

(Conselho Municipal dos

Direitos do Idoso) no Conselho

Municipal de Cultura.

Saúde e Assistência Social

1

Agilizar atendimento no CAPS por

meio da contratação de mais

médicos (Pré: Leste)

Ampliar o acesso aos serviços

de saúde, incluindo consultas e

exames de média e alta

14

1 CAPS em locais mais acessíveis

(Pré: Leste)

1 Agilizar consultas, principalmente

de especialidades (Pré: Centro)

1

Diminuição da demora em

conseguir consultas (Pré: Sul e

Rural)

1

Diminuir a espera por consultas

básicas e com especialistas (6

meses de espera) (Pré: Norte)

1 Diminuir espera por consultas

(Pré: Leste)

1 Redução do tempo de espera por

consultas nas UBS (Pré: Oeste)

1

Colocar os idosos como prioridade

nas filas de espera de

especialidades. (Pré: ILPIs)

1

Garantia da prioridade para idosos

nas patologias eletivas (Pré:

Oeste)

1 Prioridade de atendimento (Pré:

Sul e Rural)

1

Prioridade de atendimento

caracterização de risco para

idosos nos serviços de saúde (Pré:


1 Contração de mais médicos (Pré:

Oeste)

complexidade, nas unidades de

saúde mais próximas à

residência da pessoa idosa,

assegurando a qualidade dos

serviços e a prioridade de

atendimento conforme

garantido na lei (Estatuto do

Idoso, art. 3, § único, inciso VIII

e art. 15).

15

1 Contratação de mais médicos

(Pré: Norte)

1 Contratação de mais médicos

(Pré: Leste)

1 Contratação de médicos (Pré: Sul

e Rural)

1 Melhoria do PSF (Pré: Norte)

1 Aumento dos salários dos

profissionais (Pré: Norte)

1 Diminuir a rotatividade dos

profissionais do PSF (Pré: Norte)

1 Discussão de caso (Pré: Rede de


1 Construção de novas UBS mais

próximas dos bairros (Pré: Norte)

1

Construção de novas UBS nos

bairros (postos são distantes) (Pré:

Leste)

1

Instalação de UBS no Jardim

Sabará e enquanto isso não

acontece, criação de linha de

ônibus direito do Sabará para o

Bandeirantes, onde há a UBS em

que são atendidos (Pré: Oeste)

1

Exigência de cumprimento da

carga horária dos médicos

(médicos não cumprem seus

horários) (Pré: Oeste)

16

1

Exigência de cumprimento da

carga horária dos médicos

(médicos não cumprem seus

horários, chegam atrasados) (Pré:

Norte)

1

Ampliação de médico geriatra na

rede (Pré: Rede de


1

Demora no atendimento

emergencial (pressão alta) (Pré:

Oeste)

1 Geriatras nas UBS (Pré: Norte)

1 Atendimento de especialidades

nas UBS (Pré: Leste)

1 Cirurgia de varizes (Pré: Sul e

Rural)

2

Capacitação de profissionais da

rede para atender a idosos (Pré:


2

Caderno de atenção básica 19 –

MS (Pré: Rede de


2

Capacitação dos profissionais das

UBS (mandam o idoso para outras

UBS sem antes checar

informações) (Pré: Leste)

2 Capacitação dos profissionais de

saúde (Pré: Sul e Rural)

Realizar capacitação

permanente dos trabalhadores

da área da saúde sobre a

temática do envelhecimento,

tomando por base o caderno

de atenção básica nº. 19 –

Ministério da Saúde, no intuito

de atender a população idosa

de forma qualificada em todos

os níveis, inclusive em casos

de violência, garantindo a

notificação dos casos.

17

2

Humanização dos profissionais de

saúde (Pré: Rede de


2

Incluir na capacitação dos

profissionais a verificação de

sinais de violência, a exemplo do

que ocorre com crianças e

adolescentes (Pré: Rede de


2

Melhor atendimento nas consultas

(rápidas demais, ruins, etc.) (Pré:

Norte)

2 Consulta/atendimento médico

menos rápido (Pré: Sul e Rural)

2

Melhoria no atendimento por parte

dos médicos e funcionários das

UBS (falta de educação, consultas

muito rápidas, etc.) (Pré: Oeste)

2

Na falta de medicamento em uma

UBS, funcionário deve certificar-se

primeiro onde tem o medicamento

para depois encaminhar o idoso

ou, ainda, solicitar que a outra

UBS envie o medicamento (Pré:

Oeste)

3

Preparação dos hospitais para

receber o acompanhante do idoso

internado (Pré: Rede de

Assegurar à pessoa idosa

internada ou em observação o

direito a acompanhante,

18

Serviços/Profissionais) devendo o órgão de saúde

proporcionar as condições

adequadas para a sua

permanência em tempo

integral, segundo o critério

médico, conforme o artigo 16

do Estatuto do Idoso.

4 Falta de materiais (coleta de

exames, etc.) (Pré: Norte)

4 Falta de materiais nas UBS (Pré:

Leste)

4 Aumento dos locais de espera nas

UBS (Pré: Leste)

4

Melhoria dos locais de

atendimento (ficam na chuva

esperando consulta) (Pré: Norte)

Garantir nas unidades da rede

pública de saúde materiais,

instalações e equipamentos

necessários aos atendimentos.

5 Falta de medicamento na rede

(Pré: Leste)

5 Falta de remédios (Pré: Sul e

Rural)

5 Inclusão de mais medicamentos

(Pré: Leste)

5

Readequação da cesta de

medicamentos (Pré: Rede de


5

Fornecimento do todos os

medicamentos pela Rede (Pré:

Centro)

Garantir e ampliar a oferta ágil

de medicamentos de uso

contínuo, especiais e

excepcionais disponibilizados à

pessoa idosa no Programa

Farmácia Popular e na rede

básica de saúde do SUS

(Sistema Único de Saúde).

19

5 Agilizar a entrega de

medicamentos (Pré: Oeste)

6

Fralda geriátrica: pensar em

cooperativas ou associações para

produção a preços menores (Pré:


6

Fralda geriátrica: pensar o

fornecimento a baixos preços por

meio da Farmácia Popular

(Governo Federal) (Pré: Rede de


6

Fralda geriátrica: verificar de quem

é a responsabilidade pelo

fornecimento (Pré: Rede de


Fornecer fraldas geriátricas

para a pessoa idosa em

assistência domiciliar,

institucionalizada em ILPIs


Permanência para Idosos) e/ou

internada em hospitais públicos

e conveniados com o SUS

(Sistema Único de Saúde), e

disponibilizar, em caráter

prioritário, fraldas geriátricas no

Programa Farmácia Popular.

7

Lar Maria Tereza: UBS

Fraternidade não vai à instituição

(após Enfermeira Sulamita entrar

em contato com o médico, ele vai

1 x por mês) (Pré: ILPIs)

7 Visita de fisioterapeuta à ILPIS

(Pré: ILPIs)

7

Médico Clínico Geral visitar ILPIS

1 vez por semana (só o Lar Maria

Tereza que não recebe) (Pré:

ILPIs)

Garantir o atendimento

semanal do PSF - Programa

Saúde da Família - nas ILPIs



conveniadas com a SMI

(Secretaria Municipal do

Idoso).

8 Atendimento 24 horas na Região

Norte (Maria Cecília é 16 horas e

Implantar atendimento 24hs

nas UBS (Unidades Básicas de

20

Hospital Zona Norte muito

distante) (Pré: Norte)

8 Aumento do horário de

atendimento das UBS (Pré: Norte)

Saúde) da Zona Norte.

9 Agendamento das consultas por

horário (Pré: Norte)

Otimizar e cumprir o sistema

de agendamento nas UBS

(Unidades Básicas de Saúde).

10

Ampliação de projetos

intergeracionais (Pré: Rede de


Ampliar a oferta de projetos

intergeracionais.

11 Envolver o Procon na questão dos planos de saúde (Pré: Rede de


12

ILPIS especializadas na demanda

de doença mental, uma vez que

alguns idosos mesmo com

tratamento não conseguem ficar

na instituição (Pré: ILPIs)

12

Não limitar idade para internação

de paciente psiquiátrico (hoje 65

anos) (Pré: ILPIs)

12

Implantação de Casas

Terapêuticas (Pré: Rede de


Implantar residências

terapêuticas que atendam,

separadamente, à população

idosa: 1) com transtorno mental

2) com dependência físico-

cognitiva.

13

Implantação do uso da caderneta

do idoso (Pré: Rede de


Implementar a Caderneta de

Saúde da Pessoa Idosa como

instrumento de

acompanhamento e cuidado da

pessoa idosa no SUS (Sistema

21

Único de Saúde), bem como

avaliação rápida da saúde da

pessoa idosa.

-

Implantar serviço de informação em geral (Ex: Disque Idoso) com

objetivo de orientações gerais. REALOCAÇÃO: SISTEMA DE

GARANTIA DE DIREITOS

14 Aferir a pressão no dia da consulta nas UBS. (Pré: Oeste)

-

Campanhas nacionais de

informação sobre o processo do



Realocada – Educação

15 Aumento de vagas nas ILPIS (Pré:

Oeste)

15 Maior número de vagas nas ILPIS

(Pré: Norte)

15 Maior número de vagas nas ILPIS

(Pré: Leste)

Ampliar vagas nas ILPIs

(Instituição de Longa


16

Campanhas articuladas com

entidades religiosas por

comunidade (Pré: Rede de


Realizar campanhas

articuladas com entidades

religiosas por comunidade.

-

BPC: aumento do valor per capita

para meio salário mínimo (Pré:

Oeste)

Realocada – Previdência

17 Criação do centro dia para idosos

(Pré: Sul e Rural)

17 Criação Centro de Convivência

(Pré: Sul e Rural)

Criar Centros Dia / Convivência

para população idosa.

22

17 Criação de centros de atividades

para idosos (Pré: Sul e Rural)

17

Criação de um espaço de

referencia para o idoso (Pré: Sul e

Rural)

18 Descentralizar os Centros de Referência (Pré: Leste)

19

ILPIS passando para Secretaria de

Assistência Social: só passar

quando SMI/SMAS/MAS estiverem

claro quais as responsabilidade de

cada uma. E os profissionais da

saúde, quem vai pagar?

Profissionais de saúde estão em

maiores número. Proposta:

solicitar detalhes dessa passagem

para discussão na Conferência

(Pré: ILPIs)

Criar uma comissão

intersecretarias com

representantes da assistência

social, idoso e saúde, além dos

conselhos da assistência e do

idoso, para realizar estudo e

avaliação da competência pela

gestão e financiamento das

ILPIs (Instituições de Longa

Permanência para Idosos).

20

Busca ativa de situações de

violência dos abusos dos idosos

(Pré: Rede de


Intensificar e ampliar o trabalho

de atenção às pessoas idosas

vítimas de violência, realizando

a busca ativa dos casos.

21

Maior divulgação da Política de

Assistência Social e dos serviços

(Pré: Norte)

Realizar divulgação continuada

dos serviços voltados à pessoa

idosa que compõem a Política

Municipal de Assistência

Social.

22 Maior fiscalização dos benefícios

pagos (tem gente que não precisa

Sugerir ao Conselho Municipal

da Assistência Social o

23

e recebe e tem gente que precisa

e não recebe) (Pré: Norte)

aprimoramento do sistema de

triagem para a concessão de

benefícios no sentido de

eliminar irregularidades.

23

Preparação das famílias para lidar

com as questões do



23

Rompimento e fragilização de

vínculos fortes (Pré: Rede de


Desenvolver um trabalho

articulado de apoio sócio-

familiar que envolva as

Secretarias de Assistência

Social, Idoso e Saúde, com

objetivo de oferecer às famílias

o respaldo necessário para

prestar os cuidados adequados

às pessoas idosas. Criar um

cadastro municipal de idosos

dependentes/frágeis, bem

como a capacitação dos

cuidadores familiares de

idosos.

24

Abrigos para atender apenas

idosos (SOS). Essa casa deverá

ter equipe mínima para atender

essa demanda (equipe de saúde).

Haver uma “amarração” da A.S.

com a Saúde para esse serviço.

(Pré: ILPIs)

Implantar no município abrigos

provisórios (casas de

passagem) exclusivos para

pessoas idosas, com equipe

mínima capacitada para

atender essa demanda,

inclusive profissionais de

saúde.

24

25 BPC a partir de 60 anos (Pré:

ILPIs)

25



Oeste)

Apoiar o processo

reivindicatório, em nível

nacional, para ampliar o

acesso da pessoa idosa ao

BPC, através da redução da

idade para 60 anos e do

aumento da renda per capita

para meio salário mínimo.

Habitação e Transporte

- Maior número de vagas nas ILPIS

(Pré: Norte) Realocada - Assistência

- Maior número de vagas nas ILPIS

(Pré: Leste) Realocada - Assistência

1

Maior divulgação sobre o acesso

ao financiamento habitacional

(Pré: Norte)

Manter a população idosa

informada sobre os critérios

para aquisição da casa própria.

2 Articulação junto a empresas de

transporte coletivo (Pré: Oeste)

2

Campanha para o uso do

transporte coletivo, pelos idosos,

em horários alternativos (Pré:

Leste)

2 Aumento do número de ônibus

nos horários de pico (Pré: Leste)

2 Falta de ônibus na linha 303 (Pré:

Oeste)

2 Melhoria do sistema de transporte

Realizar campanhas junto à

população idosa e empresas de

transporte coletivo para a

melhoria dos serviços.

25

coletivo urbano (ônibus muito

lotados, poucos ônibus) (Pré:

Leste)

3

Campanhas de conscientização

para a população mais jovem

(Pré: Sul e Rural)

3

Campanhas educativas sobre o

respeito à pessoa idosa,

prioridade nas filas, travessia do

idoso (Pré: Oeste)

3

Conscientização sobre os direitos

dos idosos (falta respeito) (Pré:

Leste)

3 Há falta de respeito nos ônibus

(Pré: Norte)

3

Efetivar a prioridade do idoso no

embarque e desembarque (Pré:


3 Prioridade no embarque e

desembarque (Pré: Oeste)

3 Prioridade no embarque e

desembarque (Pré: Norte)

Realizar campanhas junto à

população em geral para

promover o respeito à pessoa

idosa nos direitos afetos ao

transporte.

4

Capacitação de cobradores e

motoristas quanto ao tratamento

dispensado ao idoso (Pré: Oeste)

4 Capacitação de cobradores e

motoristas sobre as dificuldades e

especificidades da pessoa idosa

Articular junto às empresas de

transporte coletivo a realização

de capacitação permanente dos

trabalhadores da área sobre o

processo de envelhecimento e

cumprimento dos art. 39, § 2º e

26

(Pré: Leste)

4

Capacitação de motoristas e

cobradores (não param o ônibus

para idosos) (Pré: Norte)

4

Capacitação de motoristas e

cobradores no transporte do idoso

(Pré: Sul e Rural)

4

Ônibus pararem mais próximo ao

meio-fio para facilitar o embarque

e desembarque (Pré: Sul e Rural)

4



e desembarque (Pré: Oeste)

4



e desembarque (Pré: Leste)

art. 42 do Estatuto do Idoso.

5

Isenção de tarifa transporte a

partir de 60 anos (Pré: Rede de


5 Passe livre municipal a partir dos

60 anos (Pré: ILPIs)


60 anos (Pré: Oeste)


60 anos (Pré: Norte)


60 anos (Pré: Leste)

5 Dificuldade de locomoção para a

Garantir, através de lei

municipal, a gratuidade no

transporte coletivo a partir de 60

anos.

27

participação nas atividades de

esporte e lazer em razão do

pagamento do transporte coletivo

(Pré: Norte)

6

Adaptação dos veículos às

necessidades dos idosos (Pré:


6

Maior acessibilidade no transporte

coletivo (dificuldade de descer dos

ônibus) (Pré: Leste)

6 Melhoria da acessibilidade

(degraus muito altos) (Pré: Oeste)

6

Rampa nos pontos com

elevação/adequações

arquitetônicas (Pré: Sul e Rural)

Articular junto às empresas e

órgãos públicos responsáveis

pelo transporte coletivo para

que seja garantida a

acessibilidade das pessoas

idosas, respeitando suas

especificidades, promovendo as

adequações necessárias nos

veículos e nos locais de

embarque/desembarque.

7

Fiscalização das empresas

quanto ao fornecimento das

passagens interestaduais

gratuitas (Pré: Sul e Rural)

7 Maior fiscalização por parte da

ANTT (Pré: Sul e Rural)

Assegurar maior fiscalização

nas empresas de transporte

interestadual para verificar o

cumprimento do art. 40 do

Estatuto do Idoso.

8

Propor gratuidade da passagem

interestadual por trecho (Pré: Sul

e Rural)

Encaminhar (aos órgãos

competentes) proposta para

assegurar, nas concessões de

passagens interestaduais, que

as empresas se articulem para

garantir a chegada ao destino

final e a gratuidade em todo o

28

percurso (trecho).

9 Passagem gratuita dentro do

Estado (Pré: Norte)

9

Lei Estadual para passagens

gratuitas dentro do Estado (Pré:

Sul e Rural)

Articular com empresas de

transporte e poder público a

criação de lei estadual para

gratuidade no transporte dentro

do estado.

10 Direito a passagem área em

casos especiais (Pré: Sul e Rural)

Articular com empresas de

transporte e poder público, nas

três esferas de governo, a

criação de lei para gratuidade

no transporte aéreo, em casos

especiais.

11

Meio de transporte agendado

específico para idosos

dependentes e semi-dependentes

(ida e volta) em casos de

consultas, exames, fisioterapias,

pronto atendimento, alta

hospitalar (Pré: Rede de


Assegurar à pessoa idosa

dependente e semi-dependente

o transporte para atendimento

de saúde: consultas, exames,

fisioterapias, pronto

atendimento, alta hospitalar,

etc.

- Oferta de transporte para os

grupos de idosos (Pré: Norte) Realocada – Cultura/Lazer

Trabalho e Previdência Social

1 Estabelecimento de quota para

idosos nas empresas (Pré: Norte)

1 Incentivo fiscal para quem contratar

idosos (Pré: Leste)

Encaminhar à Câmara

Municipal de Londrina projeto

de lei de incentivo às

empresas para reserva de

29

1

Oficinas livres/empresas terem

percentual para idosos (cotas) (Pré:

ILPIs)

1 Política municipal de incentivo a

contratação de idosos (Pré: Norte)

1 Porcentagem de vagas para idosos

nas empresas (Pré: Leste)

1

Criação de lei municipal que

reserve percentual de vagas para

idosos nas empresas, com carga

horária reduzida (4 horas/dia) (Pré:

Sul e Rural)

1

Jornada de trabalho específica

para idosos de 4 a 6 horas (Pré:

Norte)

1

Conselho Municipal do Idoso -

encaminhar solicitação de Projeto

de Lei à Câmara Municipal de

Londrina para que todas as

empresas do Município passem a

reservar um percentual de vagas

de emprego para as pessoas

idosas, respeitadas as legislações

vigentes e as características da

população idosa de Londrina. (Pré:

Sul e Rural)

percentual de vagas para as

pessoas idosas, respeitadas

as legislações vigentes e as

especificidades dessa

população, por exemplo,

carga-horária reduzida.

2 Criação de oficinas de trabalho

para idosos perto da Praça

Implementar programas de

geração de renda voltados à

30

SantAna (terreno vazio com mato)

no Jardim Igapó (Pré: Sul e Rural)

2

Incentivo do governo, por meio de

programas de capacitação para os

idosos, para a confecção de

produtos artesanais e sua

comercialização (Pré: Sul e Rural)

2 Grupos de trabalhos manuais para

comercialização (Pré: Oeste)

2

Prefeitura Municipal de Londrina –

criar Programas Municipais de

incentivo para preparação de mão

de obra criativa da população

idosa, bem como formas de

comercialização dos produtos daí

oriundos. (Pré: Sul e Rural)

população idosa.

3

Levantamento, no mercado de

trabalho formal, de empresas em

que o idoso estaria apto a trabalhar

(Pré: Sul e Rural)

3

Secretaria do Idoso / Conselho

Municipal do Idoso – efetuar um

levantamento do mercado formal

de trabalho, para possibilitar a

admissão dos idosos que queiram

retornar ao mercado de trabalho

(Pré: Sul e Rural)

Realizar levantamento de

vagas no mercado de trabalho,

visando a reinserção da

pessoa idosa.

31

4

Capacitação dos idosos para o

mercado de trabalho (Pré: Sul e

Rural)

4

Prefeitura Municipal de Londrina –

criar Programas Municipais de

incentivo à atualização da mão de

obra da população idosa, visando

sua colocação no mercado de

trabalho. (Pré: Sul e Rural)

Promover por meio de

programas municipais e/ou

parcerias a atualização e

capacitação da mão de obra

da população idosa, visando

sua colocação no mercado de

trabalho.

-




Londrina para que seja feita a

padronização do que é ser

considerado idoso, com a definição

da idade mínima para isto – 60 ou

65 anos. (Pré: Sul e Rural)

Realocada – Sistema de

Garantia de Direitos

5

Campanhas educativas a fim de

evitar exploração de advogados

(Pré: Rede de


5

Possibilidade de o idoso requerer

ao INSS bloqueio para

empréstimos consignados, a fim de

inibir a utilização indevida (Pré:

Oeste)

Realizar amplas campanhas

de esclarecimento sobre o

acesso aos serviços públicos

de garantia de direitos, a fim

de evitar a ação de

exploradores.

- Apoio à ação judicial em

andamento para acabar com o fator

Realocada - Moção

32

previdenciário (Pré: Oeste)

-

Que o aumento do aposentado seja

o mesmo percentual do salário

sobre o qual foi reajustado (Pré:

Norte)

6

Aposentadoria para mulheres

donas de casa a partir dos 65 anos

(Pré: Oeste)

Encaminhar sugestão aos

órgãos competentes para a

criação de benefício para

donas de casa idosas não

contribuintes.

- BPC a partir de 60 anos (Pré:

ILPIs)

-



Oeste)

Realocada - Assistência

-

Cumprimento do atendimento

preferencial nas agências do INSS

(Pré: Leste)



-

Moção para a imprensa sobre seu

papel educativo (Pré: Rede de


Realocada - Moção

7

ASAPEL – divulgar, em todos os

grupos que reúnam a população

idosa de Londrina, os meios de

pressão que podem ser utilizados

para a aprovação dos Projetos de

Lei que estão para ser votados na

Câmara dos Deputados, em

Divulgar os meios de pressão

que podem ser utilizados para

a aprovação dos projetos de

lei, no âmbito federal, que

significarão aumento nos

valores recebidos pelos

beneficiários do INSS (fator

33

Brasília, e que significarão

aumentos nos valores recebidos

pelos mesmos, pelo INSS. (Pré:

Sul e Rural)

previdenciário, entre outros).

8

ASAPEL / Secretaria do Idoso –

promover um Abaixo Assinado para

ser encaminhado a Brasília,

reunindo as reivindicações que

constam nos quatro Projetos de Lei

que estão para ser votados na

Câmara de Deputados. (Pré: Sul e

Rural)

Promover um abaixo assinado

para ser encaminhado à

Câmara dos Deputados,

reunindo as reivindicações que

constam nos quatro Projetos

de Lei que estão para ser

votados (fator previdenciário,

entre outros).

Sistema de garantia de direitos

1 Unificação da idade para conceituar

idoso (Pré: Sul e Rural)

1




Londrina para que seja feita a

padronização do que é ser

considerado idoso, com a definição

da idade mínima para isto – 60 ou

65 anos. (Pré: Sul e Rural)

Encaminhar sugestão de

projeto de lei para unificação

da idade de 60 anos para

conceituar a pessoa idosa.

2

Cumprimento do atendimento

preferencial nas agências do INSS

(Pré: Leste)

Assegurar maior fiscalização

nos órgão públicos e privados

do cumprimento do

34

2

Fazer cumprir a garantia de

prioridade nos processos judiciais

de idosos (Pré: Leste)

2 Fiscalizar o cumprimento das leis –

Estatuto do Idoso (Pré: Sul e Rural)

2 Reclamação das filas nos bancos

(Pré: Norte)

2 Reclamação das filas nos bancos

(Pré: Norte)

2

Fiscalizar os

empréstimos/financeiras específicas

(Pré: ILPIs)

atendimento prioritário,

previsto no art. 3, parágrafo

único, inciso I, do Estatuto do

Idoso.

3 Divulgação de onde e como

reclamar (Pré: Norte)

3

Divulgação dos direitos do idoso e

dos serviços disponíveis a partir de

diversos meios (rádio, TV, ônibus,

escolas) (Pré: Leste)

3 Maior divulgação do Estatuto do

Idoso (Pré: Leste)

3

Utilização das UBS, cartazes, rádio,

TV e igrejas para divulgação do

Estatuto do Idoso (Pré: Norte)

3 Maior divulgação do trabalho do

Ministério Público e da Promotoria

de Defesa dos Direitos do Idoso

Realizar amplas campanhas

de divulgação e

esclarecimento sobre

legislação e rede de serviços

voltados à garantia de direitos

da população idosa.

35

(Pré: Leste)

3

Maior divulgação do trabalho

realizado pelo CMDI e Promotoria

de Defesa dos Direitos do Idoso

(Pré: Norte)

3

Maior divulgação sobre o papel e

sobre como utilizar o CMDI e a

Promotoria de Defesa dos Direitos

do Idoso (Pré: Oeste)

3

Maior participação da SMI nos

grupos, levando informações sobre

a Promotoria de Defesa dos Direitos

do Idoso (Pré: Norte)

3

Participação maior do CMDI nos

grupos de idosos para divulgação

de seu trabalho (Pré: Leste)

3

Realização de campanhas

educativas/informativas pelo CMDI

(Pré: Leste)

3

Realização de palestras sobre o

CMDI nos grupos de idosos (Pré:

Norte)

3 Maior participação do CMDI nos

grupos (Pré: Centro)

3

Reuniões com a participação do

CMDI e Promotor de Defesa dos

Direitos do Idoso para divulgação

de seus trabalhos (Pré: Sul e Rural)

36

3

Secretaria do Idoso – divulgar, em

todos os grupos que reúnam a

população idosa de Londrina a

atuação do Conselho Municipal do

Idoso e da Promotoria do Idoso.

(Pré: Sul e Rural)

4 Criação de uma Promotoria só para

idosos (Pré: ILPIs)

4

Que se tenha um Promotor só para

idosos, a exemplo do que acontece

com crianças e adolescentes (Pré:

Sul e Rural)

Solicitar ao sistema judiciário a

nomeação de promotor

exclusivo para a Promotoria de

Defesa dos Direitos do Idoso.

5 Criar Defensoria Pública, com advogados e setor jurídico específico

para atendimento aos idosos (Pré: Norte)

6

Criar formas para acabar com

violência (ex: Guarda Municipal,

orientações aos pais sobre a

educação dos filhos, etc.) (Pré: Sul

e Rural)

Realizar trabalho articulado

com os órgãos responsáveis

pela segurança municipal para

prevenção e combate à

violência.

7 Fiscalizar os empréstimos/financeira específica (Pré: ILPIs)

-

Moção na Conferência sobre o

excelente trabalho do Ministério

Público e Promotoria do Idoso (Pré:

Sul e Rural)

Realocada - Moção

8

Representatividade dos grupos de

idosos no CMDI (mudança da lei)

(Pré: Norte)

Encaminhar ao Poder

Legislativo Municipal proposta

de emenda alterando a

composição do Conselho

37

Municipal dos Direitos do

Idoso, com relação à

sociedade civil (grupos de

idosos).

9

Gratuidade para 2ª via de

documentos de idosos (Pré: Sul e

Rural)

Encaminhar aos órgãos

competentes proposta de

projeto de lei para gratuidade

na emissão de segunda via de

documentos para população

idosa.

Financiamento

1 Criação do Fundo Nacional do

Idoso (Pré: ILPIs)

1

Mobilização para a criação do

Fundo Nacional do Idoso a fim de

agilizar os repasses ao Fundo

Municipal (Pré: Oeste)

1

Mobilização para agilizar o

processo de criação do Fundo

Nacional do Idoso para ter mais

recursos para investir em

programas e ações relativos ao

idoso. Exemplo: criação das

academias ao ar livre, centro de

convivência, centro dia para idoso

(Pré: Sul e Rural)

Promover a articulação para

garantir a criação e

regulamentação do fundo

nacional dos direitos da pessoa

idosa.

2 Aumento da dotação orçamentária para a SMI (Pré: ILPIs)

38

3 Criação de formas de angariar

mais recursos (Pré: Oeste)

Criar formas de angariar mais

recursos financeiros para o

Fundo Municipal dos Direitos da

Pessoa Idosa.

Outros

1 Falta de acessibilidade nas

calçadas (Pré: Oeste)

1

Nivelamento das calçadas do bairro

(calçadas sem nível na Rua

Macieira) (Pré: Leste)

1 Resolução dos problemas com as

calçadas (Pré: Sul e Rural)

1

Bancos em lugares públicos e

privados (mercados, farmácias,

etc.) (Pré: Sul e Rural)

1 Falta de banheiros públicos (Pré:

Oeste)

1 Sinalização na Rua dos Marmelos

(Pré: Leste)

1 Sinalização na Rua Mangaba com

Laranjeiras (Pré: Leste)

Implementar a lei de

acessibilidade e assegurar

condições urbanas adequadas

à mobilidade da população

idosa, eliminando barreiras

arquitetônicas e urbanísticas.

2 Ampliação da equipe (Pré: Rede de


Adequar as equipes dos

serviços que compõem a rede

de atenção à pessoa idosa à

demanda.

3 Capela mortuária para velórios (Pré:

Sul e Rural)

Construir capelas mortuárias

nas regiões onde não existam

e manter as existentes em

39

boas condições de uso.

-

Gratuidade para 2ª via de

documentos de idosos (Pré: Sul e

Rural)



4

Promover ações também aos

idosos não carentes (Pré: Rede de


4

Universalizar os projetos/ações

(Pré: Rede de


Universalizar ações e os

projetos ofertados à população

idosa, conforme demanda.

5

Promover o estímulo do idoso para

a participação (Pré: Rede de


Promover a criação e o

fortalecimento de espaços de

participação das pessoas

idosas e da sociedade em

geral interessadas em

questões referentes ao

segmento idoso, incentivando

a organização do movimento

social e o exercício da

cidadania.

- Reclamação das filas nos bancos

(Pré: Norte)



- Unificação da idade para conceituar

idoso (Pré: Sul e Rural)



Moções

1 PEC 150 Cultura: proposta de

moção de apoio ao Vale-cultura na

Encaminhar à Câmara dos

Deputados moção de apoio

40

Conferência (Pré: Rede de


referente à PEC 150 – vale-

cultura aos aposentados

(R$30,00).

2

Apoio à ação judicial em

andamento para acabar com o fator

previdenciário (Pré: Oeste)

Encaminhar à Câmara dos

Deputados moção de apoio ao

PL 3399/08 que trata da

extinção do fator

previdenciário.

3

Moção para a imprensa sobre seu

papel educativo (Pré: Rede de


Encaminhar aos meios de

comunicação local moção de

reconhecimento da importância

de seu papel educativo nas

questões relativas ao processo

de envelhecimento, ressaltando

a necessidade de realização de

campanhas freqüentes.

4

Moção na Conferência sobre o

excelente trabalho do Ministério

Público e Promotoria do Idoso (Pré:

Sul e Rural)

Encaminhar, ao Ministério

Público e Promotoria de Defesa

de Direitos do Idoso, moção de

reconhecimento da importância

de seu papel na garantia de

direitos para o segmento.

SUBCOMISSÃO DE SISTEMATIZAÇÃO TEMÁTICA:

Bruna Tonello de Oliveira (Colaboradora)

Clarice Junges (Vice-Presidente do CMDI/servidora da SMI)

Jeane Tramontini Zanluchi (Presidente do CMDI)

relatÓrio final - portal da prefeitura de londrina · ministrar aula nos grupos de idosos (pré:...

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