DRZ  Geotecnologia  e  Consultoria Av.  Higienópolis,  32  4º  andar - Centro CEP  86020  –  080  Londrina  -­‐  PR Fax  -­‐  tel  |43|  3026  4065 www.drz.com.br

Regulação  dos  serviços  de  saneamento  

....  

* Art. 174 da Constituição Federal. * Art. 11, III da Lei Federal 11.445/07 e art. 27 do Decreto

Federal nº 7.217/10 – tratam da regulação dos serviços de água, esgoto, resíduos e drenagem. * A regulação poderia estender-se a outros serviços delegados

(por exemplo: transporte coletivo). * Regulação dos serviços executados pela administração direta

ou indireta. * A regulação pode ser feita por qualquer ente menos o

prestador do serviço (art. 2º, IV do Decreto 7.217/10).

 Regulação  dos  serviços  públicos  

* Art. 11 da Lei 11.445/07 e art. 39 do Decreto 7217/10. Ø A existência de plano diretor de saneamento básico. Ø A existência de estudo comprovando a viabilidade técnica e

econômico-financeira da prestação universal e integral dos serviços.

Ø A existência de normas de regulação que prevejam os meios para o cumprimento das diretrizes da Lei, incluindo a designação da entidade de regulação e de fiscalização.

Ø A realização prévia de audiência e de consulta públicas sobre o edital de licitação, no caso de concessão, e sobre a minuta do contrato.

 Validade  dos  contratos  -­‐  saneamento  

REGULAÇÃO  &  FISCALIZAÇÃO  TITULAR  DOS  SERVIÇOS  DE  SANEAMENTO  

FISCALIZAÇÃO   PRESTADORES  DOS  SERVIÇOS  DE  SANEAMENTO  

USUÁRIOS  DOS  SERVIÇOS  DE  SANEAMENTO  

REGULAÇÃO  

Marcos Paulo Marques Araújo – SEA-RJ

ü  Sistemas de abastecimento de água e esgotamento sanitário.

ü  Sistema municipal de transporte coletivo. ü  Serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos e de drenagem e manejo

de águas pluviais urbanas quando concedidos, permitidos, contratados ou operados diretamente pelo Poder Público Municipal.

ü  Entidade  de  regulação:  entidade  reguladora  ou  regulador:  agência  reguladora,  consórcio  público  de  regulação,  autoridade  regulatória,  ente  regulador,  ou  qualquer  outro  órgão  ou  entidade  de  direito  público  que  possua  competências  próprias  de  natureza  regulatória,  independência  decisória  e  não  acumule  funções  de  prestador  dos  serviços  regulados  –  art.  2º,  IV,  do  Decreto  7217-­‐21/6/2010.  

ü  Regulação:  todo  e  qualquer  ato  que  discipline  ou  organize  determinado  serviço  público,  incluindo  suas  características,  padrões  de  qualidade,  impacto  socioambiental,  direitos  e  obrigações  dos  usuários  e  dos  responsáveis  por  sua  oferta  ou  prestação  e  fixação  e  revisão  do  valor  de  tarifas  e  outros  preços  públicos,  para  atingir  os  objetivos  do  art.  27;  -­‐  art.  2º,  II,  do  Decreto  7217/10.  

 Serviços  a  serem  regulados  

* Agência  Municipal  de  Regulação  –  AMR  -­‐    Ø   Autarquia  sob  regime  especial,  entidade  integrante  da  administração  indireta,  vinculada  ao  Gabinete  do  Prefeito.  

Ø Com  autonomia  administrativa  e  financeira,  dotada  de  poder  de  polícia,  com  a  finalidade  de  dar  cumprimento  às  políticas  e  desenvolver  as  ações  de  regulação,  do  controle  e  da  fiscalização.  

 Agência  de  regulação  

* Presidência  (Presidente  e  os  dois  diretores  serão  nomeado  pelo  Prefeito,  por  4  anos,  

após    aprovado  pela  Câmara,  vencendo  o  mandato  6  meses  após  posse  Prefeito)  

* Diretoria  Técnica              -­‐  Assessoria  Jurídica              -­‐  Gerência  de    controle  de  água  e  esgoto              -­‐  Gerência    de  controle  do  transporte  coletivo              -­‐  Gerência  de  controle  de  resíduos  e  drenagem    

* Diretoria  Administrativo-­‐Financeira              -­‐  Gerência  de  análise  econômica  e  financeira              -­‐  Gerência  administrativa    

" A  idéia  não  é  criar  um  conselho  consultivo  e    deliberativo  dentro  da  Agência,  mas  submeter  as  deliberações  aos  pertinentes  conselhos,  conforme  a  matéria.  

 Composição  -­‐  estrutura  administrativa