Secretaria do

Patrimônio da União

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Patryck Araújo Carvalho

Secretário-adjunto do Patrimônio da União

1854 – Repartição Geral de Terras Públicas

Delegacia do Patrimônio da União (DPU)

Serviço do Patrimônio da União (SPU)

Secretaria do Patrimônio da União (SPU)

Até 1999 Ministério da Fazenda

Hoje Ministério do Planejamento

Orçamento e Gestão

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Missão: Conhecer, zelar e garantir que cada imóvel da União cumpra sua função socioambiental, em harmonia com a função arrecadadora, em apoio a programas estratégicos para a Nação.

Apoio a políticas públicas

Instrumentalização de direitos constitucionais básicos

Mobilidade Ambiental Habitacional Esportes Fiscal

etc.Transportes Desenvolvimento Fundiária Energia

Política Nacional de Gestão do Patrimônio da União

Gestão eficiente, ética e transparente

Garantia do cumprimento da função socioambiental

Gestão compartilhada com Estados, Distrito Federal e Municípios

Apoio a programas estruturantes do Governo FederalRegularização Fundiária • Desenvolvimento Local • Reforma agrária • Provisão habitacional •

Preservação ambiental • Programa de Aceleração do Crescimento- PAC

Gestão da carteira imobiliária da União

Prin

cíp

ios

Prio

ridad

es

• Órgão central, localizado em Brasília;

• 27 (vinte e sete) Superintendências do Patrimônio da União, localizadas nos 26 estados brasileiros e no Distrito Federal, organizadas em quatro regiões.

Estrutura organizacional

I - administrar o patrimônio imobiliário da União e zelar

por sua conservação;

II - adotar as providências necessárias à regularidade

dominial dos bens da União;

Competência da Secretaria do Patrimônio da União:

III - lavrar, com força de escritura pública, os contratos

de aquisição, alienação, locação, arrendamento,

aforamento, cessão e demais atos relativos a imóveis

da União e providenciar os registros e as averbações

junto aos cartórios competentes;

IV - promover o controle, fiscalização e manutenção dos

imóveis da União utilizados em serviço público;

V - proceder à incorporação de bens imóveis ao patrimônio da

União;

VI - formular, propor, acompanhar e avaliar a Política Nacional

de Gestão do Patrimônio da União, bem como os instrumentos

necessários à sua implementação;

VII - integrar a Política Nacional de Gestão do Patrimônio da

União com as demais políticas públicas voltadas para o

desenvolvimento sustentável.

(Decreto Nº 7.063, de 13 de janeiro de 2010)

Competência da Secretaria do Patrimônio da União:

Identificar bens da União; Demarcar as áreas da União; Cadastrar imóveis e seus ocupantes Avaliar bens da União ou de seu interesse Incorporar imóveis ao Patrimônio da União; Destinar imóveis da União; Controlar o uso e a ocupação dos imóveis da

União; e Promover a arrecadação devida por ocupação

de áreas da União.

Atuação da SPU:

Carteira imobiliária da União

Bens de uso comum do povoPraias, praças, ruas, estradas,rios federais, etc...

Bens de uso especialUnidades de conservação federaisTerras arrecadadas pelo INCRATerras indígenas

Bens dominiaisTerrenos de marinha e seus acrescidosTerrenos marginais de rios federaisIlhas

Praia de Copacabana/RJ

Palácio do Planalto/DF

Porto de Natal/RN

Quantidade

559.475

Carteira imobiliária da UniãoQuadro resumo dos imóveis cadastrados

+

DominiaisDominiais

Uso EspecialUso Especial527.022

32.453

Área *

1.198.647 km²

DominiaisDominiais

Uso EspecialUso Especial5.051 km²

1.193.596 km² >

Valor *

R$198,5 bilhões

DominiaisDominiais

Uso EspecialUso EspecialR$19,5 bilhõesR$179,0 bilhões

597.296 km²

•Não inclui cerca de 55.000 imóveis da União oriundos da extinta RFFSA, que se encontram em processo de incorporação patrimonial

•Dados de janeiro de 2012

BAHIA BAHIA

597.296 km²

Faixa litorânea da costa brasileira (terrenos de marinha e mar territorial)

Ilhas oceânicas e costeiras, exceto aquelas que são sede de Município;

Ilhas fluviais e lacustres em zonas de fronteira

Terras indígenas

Terras devolutas indispensáveis à defesa das fronteiras, das fortificações e construções militares, das vias federais de comunicação e à preservação ambiental

Águas, fundos marinhos, superfícies aquáticas federais

33m

LTM LPM

Terrenos alodiaisTerrenos alodiais

Linha limite do Terreno de marinha

Linha do Preamar Médio

Carteira imobiliária da União

Acrescido de marinhaAcrescido de marinha

Terras indígenas Costa marítima Faixa de fronteira

Rios, lagos e outras correntes de água em terrenos da União, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros países, ou se estendam a território estrangeiro ou dele provenham

Terrenos marginais e as praias fluviais

Áreas marginais dos Rios Federais

Faixa de 15 metros da linha média de enchentes ordinárias .

Extensão ≈ 100,000 km

Carteira imobiliária da União

Prédios públicos federais

Outros imóveis adquiridos (compra, doação, sucessão, permuta etc.)

Prédio da União em Fortaleza/CE

Estação ferroviária de São João do Rio do Peixe – PB

Herdado da extinta RFFSA

Carteira imobiliária da União

Bens imóveis da União

Especificidades:

Tipologia (de cavernas a áreas portuárias DIVERSIDADE Gestão (Quilombos – INCRA/SEPIR)

Propriedade originária da Norma Constitucional

AQUISIÇÃO Auto de Demarcação de Terrenos para Regularização Fundiária de Interesse Social (Art. 18-A do DL nº 9.760/46) “Usucapião Administrativo” (Lei n º 5.972/73)

IMPRECISÕES FÍSICA: Divisas e Extensão

Algumas questões relacionadas ao registro de imóveis da União

Registro de imóveis contidos nas faixas

demarcadas pela LPM e LMEO

Os terrenos de marinha compreendem uma faixa de 33 metros ao longo da costa marítima e das margens de rios e lagoas que sofram a influência das marés.

Essa faixa de terras é reconhecida a partir da demarcação, pela SPU, da Linha do Preamar Médio do ano de 1831 (LPM), um procedimento administrativo, declaratório de propriedade, definido no Decreto-Lei n° 9.760/46.

Os terrenos acrescidos de marinha são aqueles formados, natural ou artificialmente (aterros), para o lado do mar ou dos rios e lagoas, em seguimento aos terrenos de marinha.

Terrenos de marinha e acrescidos

Art. 2º Concluído, na forma da legislação vigente, o processo de identificação e demarcação das terras de domínio da União, a SPU lavrará, em livro próprio, com força de escritura pública, o termo competente, incorporando a área ao patrimônio da União.

Parágrafo único. O termo a que se refere este artigo, mediante certidão de inteiro teor, acompanhado de plantas e outros documentos técnicos que permitam a correta caracterização do imóvel, será registrado no Cartório de Registro de Imóveis competente.

Lei Federal nº 9.636/98

33 m

LPMLTM

ACRESCIDOACRESCIDODE DE

MARINHAMARINHATERRENOSTERRENOSALODIAISALODIAIS

TERRENOTERRENODE DE

MARINHAMARINHA

Terrenos de marinha e acrescidos

São aqueles banhados pelos rios, lagos ou quaisquer correntes de águas federais e fora do alcance das marés.

Compreendem uma faixa de 15 metros, medidos horizontalmente para a parte da terra, contados a partir da Linha Média das Enchentes Ordinárias (LMEO), demarcada pela SPU, por meio de procedimento administrativo e declaratório, definido no Decreto-Lei n° 9.760/46.

Terrenos marginais de rios federais e acrescidos

Imóveis registrados em nome de Ministérios;

Imóveis para cancelamento de registro (CNJ);

Falta de informação sobre o Auto de Demarcação de Terrenos para Regularização Fundiária de

Interesse Social (Art. 18-A do DL nº 9.760/46);

Nos imóveis de grande extensão, dificuldade na notificação dos confrontantes;

Algumas questões relacionadas ao

registro de imóveis da União

Utilização das informações cartoriais paranotificação pessoal;

Regulamentação da Declaração sobre Operações Imobiliárias em Terrenos da União (DOITU) - cf. Art. 3ºA do Decreto Lei nº2.398/87);

Definição de imóveis que devem ser objeto de registro imobiliário;

Algumas questões relacionadas ao

registro de imóveis da União

Terminais portuários de uso privativo (AM)

Marinas (Búzios/RJ)

Residências e Serviços (Salvador/BA)

Restaurantes (AM)

Hotéis (AM)

Hotéis (AM)

Cooperação

• Compartilhamento de informações;

• Cursos de aperfeiçoamento;

CONSTRUÇÃO DE TÍTULO ESPECÍFICO EM NOVO CÓDIGO

DO PATRIMÔNIO IMOBILIÁRIO FEDERAL, CONSIDERANDO

AS CARACTERÍSTICAS E ESPECIFICIDADES PARA O REGISTRO

DOS IMÓVEIS DA UNIÃO

Ministra do Planejamento, Orçamento e GestãoMiriam Belchior

 Secretária do Patrimônio da União

Paula Motta Lara

Secretário-adjunto do Patrimônio da UniãoPatryck Araújo Carvalho

Secretária-adjunta do Patrimônio da UniãoLouise Henriques Ritzel

Departamento de Gestão de Receitas PatrimoniaisPaulo Eduardo Toncovitch

Departamento de Caracterização do PatrimônioEliane Hirai

Departamento de Destinação PatrimonialLuciano Roda

Departamento de Incorporação de ImóveisPaulo Simões

MINISTÉRO DO PLANEJAMENTOSecretaria do Patrimônio da União