Download - Registro das terras da União
Secretaria do
Patrimônio da União
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
Patryck Araújo Carvalho
Secretário-adjunto do Patrimônio da União
1854 – Repartição Geral de Terras Públicas
Delegacia do Patrimônio da União (DPU)
Serviço do Patrimônio da União (SPU)
Secretaria do Patrimônio da União (SPU)
Até 1999 Ministério da Fazenda
Hoje Ministério do Planejamento
Orçamento e Gestão
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
Missão: Conhecer, zelar e garantir que cada imóvel da União cumpra sua função socioambiental, em harmonia com a função arrecadadora, em apoio a programas estratégicos para a Nação.
Apoio a políticas públicas
Instrumentalização de direitos constitucionais básicos
Mobilidade Ambiental Habitacional Esportes Fiscal
etc.Transportes Desenvolvimento Fundiária Energia
Política Nacional de Gestão do Patrimônio da União
Gestão eficiente, ética e transparente
Garantia do cumprimento da função socioambiental
Gestão compartilhada com Estados, Distrito Federal e Municípios
Apoio a programas estruturantes do Governo FederalRegularização Fundiária • Desenvolvimento Local • Reforma agrária • Provisão habitacional •
Preservação ambiental • Programa de Aceleração do Crescimento- PAC
Gestão da carteira imobiliária da União
Prin
cíp
ios
Prio
ridad
es
• Órgão central, localizado em Brasília;
• 27 (vinte e sete) Superintendências do Patrimônio da União, localizadas nos 26 estados brasileiros e no Distrito Federal, organizadas em quatro regiões.
Estrutura organizacional
I - administrar o patrimônio imobiliário da União e zelar
por sua conservação;
II - adotar as providências necessárias à regularidade
dominial dos bens da União;
Competência da Secretaria do Patrimônio da União:
III - lavrar, com força de escritura pública, os contratos
de aquisição, alienação, locação, arrendamento,
aforamento, cessão e demais atos relativos a imóveis
da União e providenciar os registros e as averbações
junto aos cartórios competentes;
IV - promover o controle, fiscalização e manutenção dos
imóveis da União utilizados em serviço público;
V - proceder à incorporação de bens imóveis ao patrimônio da
União;
VI - formular, propor, acompanhar e avaliar a Política Nacional
de Gestão do Patrimônio da União, bem como os instrumentos
necessários à sua implementação;
VII - integrar a Política Nacional de Gestão do Patrimônio da
União com as demais políticas públicas voltadas para o
desenvolvimento sustentável.
(Decreto Nº 7.063, de 13 de janeiro de 2010)
Competência da Secretaria do Patrimônio da União:
Identificar bens da União; Demarcar as áreas da União; Cadastrar imóveis e seus ocupantes Avaliar bens da União ou de seu interesse Incorporar imóveis ao Patrimônio da União; Destinar imóveis da União; Controlar o uso e a ocupação dos imóveis da
União; e Promover a arrecadação devida por ocupação
de áreas da União.
Atuação da SPU:
Carteira imobiliária da União
Bens de uso comum do povoPraias, praças, ruas, estradas,rios federais, etc...
Bens de uso especialUnidades de conservação federaisTerras arrecadadas pelo INCRATerras indígenas
Bens dominiaisTerrenos de marinha e seus acrescidosTerrenos marginais de rios federaisIlhas
Praia de Copacabana/RJ
Palácio do Planalto/DF
Porto de Natal/RN
Quantidade
559.475
Carteira imobiliária da UniãoQuadro resumo dos imóveis cadastrados
+
DominiaisDominiais
Uso EspecialUso Especial527.022
32.453
Área *
1.198.647 km²
DominiaisDominiais
Uso EspecialUso Especial5.051 km²
1.193.596 km² >
Valor *
R$198,5 bilhões
DominiaisDominiais
Uso EspecialUso EspecialR$19,5 bilhõesR$179,0 bilhões
597.296 km²
•Não inclui cerca de 55.000 imóveis da União oriundos da extinta RFFSA, que se encontram em processo de incorporação patrimonial
•Dados de janeiro de 2012
BAHIA BAHIA
597.296 km²
Faixa litorânea da costa brasileira (terrenos de marinha e mar territorial)
Ilhas oceânicas e costeiras, exceto aquelas que são sede de Município;
Ilhas fluviais e lacustres em zonas de fronteira
Terras indígenas
Terras devolutas indispensáveis à defesa das fronteiras, das fortificações e construções militares, das vias federais de comunicação e à preservação ambiental
Águas, fundos marinhos, superfícies aquáticas federais
33m
LTM LPM
Terrenos alodiaisTerrenos alodiais
Linha limite do Terreno de marinha
Linha do Preamar Médio
Carteira imobiliária da União
Acrescido de marinhaAcrescido de marinha
Terras indígenas Costa marítima Faixa de fronteira
Rios, lagos e outras correntes de água em terrenos da União, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros países, ou se estendam a território estrangeiro ou dele provenham
Terrenos marginais e as praias fluviais
Áreas marginais dos Rios Federais
Faixa de 15 metros da linha média de enchentes ordinárias .
Extensão ≈ 100,000 km
Carteira imobiliária da União
Prédios públicos federais
Outros imóveis adquiridos (compra, doação, sucessão, permuta etc.)
Prédio da União em Fortaleza/CE
Estação ferroviária de São João do Rio do Peixe – PB
Herdado da extinta RFFSA
Carteira imobiliária da União
Bens imóveis da União
Especificidades:
Tipologia (de cavernas a áreas portuárias DIVERSIDADE Gestão (Quilombos – INCRA/SEPIR)
Propriedade originária da Norma Constitucional
AQUISIÇÃO Auto de Demarcação de Terrenos para Regularização Fundiária de Interesse Social (Art. 18-A do DL nº 9.760/46) “Usucapião Administrativo” (Lei n º 5.972/73)
IMPRECISÕES FÍSICA: Divisas e Extensão
Algumas questões relacionadas ao registro de imóveis da União
Registro de imóveis contidos nas faixas
demarcadas pela LPM e LMEO
Os terrenos de marinha compreendem uma faixa de 33 metros ao longo da costa marítima e das margens de rios e lagoas que sofram a influência das marés.
Essa faixa de terras é reconhecida a partir da demarcação, pela SPU, da Linha do Preamar Médio do ano de 1831 (LPM), um procedimento administrativo, declaratório de propriedade, definido no Decreto-Lei n° 9.760/46.
Os terrenos acrescidos de marinha são aqueles formados, natural ou artificialmente (aterros), para o lado do mar ou dos rios e lagoas, em seguimento aos terrenos de marinha.
Terrenos de marinha e acrescidos
Art. 2º Concluído, na forma da legislação vigente, o processo de identificação e demarcação das terras de domínio da União, a SPU lavrará, em livro próprio, com força de escritura pública, o termo competente, incorporando a área ao patrimônio da União.
Parágrafo único. O termo a que se refere este artigo, mediante certidão de inteiro teor, acompanhado de plantas e outros documentos técnicos que permitam a correta caracterização do imóvel, será registrado no Cartório de Registro de Imóveis competente.
Lei Federal nº 9.636/98
33 m
LPMLTM
ACRESCIDOACRESCIDODE DE
MARINHAMARINHATERRENOSTERRENOSALODIAISALODIAIS
TERRENOTERRENODE DE
MARINHAMARINHA
Terrenos de marinha e acrescidos
São aqueles banhados pelos rios, lagos ou quaisquer correntes de águas federais e fora do alcance das marés.
Compreendem uma faixa de 15 metros, medidos horizontalmente para a parte da terra, contados a partir da Linha Média das Enchentes Ordinárias (LMEO), demarcada pela SPU, por meio de procedimento administrativo e declaratório, definido no Decreto-Lei n° 9.760/46.
Terrenos marginais de rios federais e acrescidos
Imóveis registrados em nome de Ministérios;
Imóveis para cancelamento de registro (CNJ);
Falta de informação sobre o Auto de Demarcação de Terrenos para Regularização Fundiária de
Interesse Social (Art. 18-A do DL nº 9.760/46);
Nos imóveis de grande extensão, dificuldade na notificação dos confrontantes;
Algumas questões relacionadas ao
registro de imóveis da União
Utilização das informações cartoriais paranotificação pessoal;
Regulamentação da Declaração sobre Operações Imobiliárias em Terrenos da União (DOITU) - cf. Art. 3ºA do Decreto Lei nº2.398/87);
Definição de imóveis que devem ser objeto de registro imobiliário;
Algumas questões relacionadas ao
registro de imóveis da União
Terminais portuários de uso privativo (AM)
Marinas (Búzios/RJ)
Residências e Serviços (Salvador/BA)
Restaurantes (AM)
Hotéis (AM)
Hotéis (AM)
Cooperação
• Compartilhamento de informações;
• Cursos de aperfeiçoamento;
CONSTRUÇÃO DE TÍTULO ESPECÍFICO EM NOVO CÓDIGO
DO PATRIMÔNIO IMOBILIÁRIO FEDERAL, CONSIDERANDO
AS CARACTERÍSTICAS E ESPECIFICIDADES PARA O REGISTRO
DOS IMÓVEIS DA UNIÃO
Ministra do Planejamento, Orçamento e GestãoMiriam Belchior
Secretária do Patrimônio da União
Paula Motta Lara
Secretário-adjunto do Patrimônio da UniãoPatryck Araújo Carvalho
Secretária-adjunta do Patrimônio da UniãoLouise Henriques Ritzel
Departamento de Gestão de Receitas PatrimoniaisPaulo Eduardo Toncovitch
Departamento de Caracterização do PatrimônioEliane Hirai
Departamento de Destinação PatrimonialLuciano Roda
Departamento de Incorporação de ImóveisPaulo Simões
MINISTÉRO DO PLANEJAMENTOSecretaria do Patrimônio da União